Perú Monitoreo de Cultivos de Coca 2022

Perú
MONITOREO DE CULTIVOS
DE COCA 2022
Junio 2023
Perú
MONITOREO DE CULTIVOS
DE COCA 2022
Junio 2023
Perú. Monitoreo de cultivos de coca 2022. Junio 2023
Lima: Devida 2023, 150 pp.
COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS – DEVIDA
Presidente del Consejo de Ministros

Alberto Otárola Peñaranda
Presidente Ejecutivo de DEVIDA

Carlos Figueroa Henostroza
Directora de Asuntos Técnicos de DEVIDA

Delia Trujillo Fraga
Responsable del Observatorio Peruano de Drogas

Sandra Morales Castro
Equipo responsable del Reporte

Kristel Avila Ocampo
Marcos Bravo Ñañez
Equipo responsable de Análisis e Interpretación de Imágenes Satelitales

José Campos Paiva
Ismael Hurtado Alfaro
Paloma Lumbre Benel
Álvaro Alvarado Mendoza
COMISIÓN NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO AEROESPACIAL – CONIDA
Jefe Institucional
Mayor General FAP José Antonio García Morgan
Director de Aplicaciones Espaciales y Geomática

José Pasapera Gonzales
Diagramación
Erick Ragas
Editado por
© Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas –DEVIDA
Dirección de Asuntos Técnicos
Av. Benavides 2099-B, Miraflores, Lima - Perú
www.devida.gob.pe
Devida, órgano adscrito a la Presidencia de Consejo de Ministros, ha elaborado el presente libro en el marco del Sistema de
Información de Lucha Contra las Drogas (SISCOD).
Primera edición: junio 2023

Tiraje: 300 ejemplares
Impreso por:
Hugo Quispe Palacios
Jr. Huaraz 1717 Int. 113 A - Breña
ISBN: 978-612-48588-3-3
HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ N° 2023-04818

CONTENIDOS
PRÓLOGO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
INTRODUCCIÓN.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1. MARCO CONCEPTUAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1.1 La importancia del monitoreo 1.3 El marco normativo nacional

de cultivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 relacionado al monitoreo .. . . . . . . . . . . . . . . 17
1.2 El marco normativo internacional
del Monitoreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
2. METODOLOGÍA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
2.1 Objetivos, método y fuentes de 2.2 Fases y actividades del Monitoreo. . . . 26

información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2.3 Equipo de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
3. RESULTADOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
3.1 Superficie nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 3.4 Superficie cultivada de coca

3.2 Superficie en zonas de producción. . . 61 en Territorios de Pueblos Indígenas
3.3 Superficie cultivada de coca u Originarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
en Áreas Naturales Protegidas y 3.5 Resultados del Plan de reducción
sus Zonas de Amortiguamiento. . . . . . . 117 del espacio cocalero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
REFERENCIAS.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
9
PRÓLOGO
Estimados lectores y colaboradores,
Me complace presentar este reporte sobre el Moni- Estado peruano para seguir mejorando la calidad
toreo de la Superficie Cultivada con Arbusto de de los datos y lograr un informe conjunto para el
hoja de Coca en producción en Perú 2022. monitoreo de 2023.
En ese sentido, quiero felicitar al Estado Con estos esfuerzos, confiamos en que el
peruano, representado por la Comisión Nacional Gobierno peruano contribuirá con datos e informa-
para el Desarrollo y Vida sin Drogas (Devida), por el ción sobre drogas bajo estándares internacionales,
esfuerzo y el compromiso que ha demostrado en lo cual incrementará la riqueza del Informe Mun-
llevar a cabo los monitoreos anuales de los cultivos dial sobre las Drogas.
ilícitos desde el 2002 con la Oficina de la Naciones
Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC por su Aunque este reporte se concentra en la medi-
sigla en inglés) y, de manera independiente, desde ción del área sembrada con coca, la alianza entre
el año 2018. UNODC y el Estado peruano va más allá; nuevas
investigaciones sobre el rendimiento de los culti-
Es fundamental seguir avanzando hacia la vos de coca, las dinámicas de la resiembra, el per-
obtención de datos transparentes y comparables filamiento químico de las drogas cocaínicas incau-
a nivel internacional, que sirvan de base para el tadas; así como el diseño de nuevos indicadores
diseño de políticas y estrategias efectivas; por esta para la política de control de la producción de
razón UNODC acompañará al equipo técnico del drogas ilícitas, se están desarrollando actualmente;
10 Monitoreo de cultivos de co c a 2 02 2
de esta manera UNODC contribuye a mejorar el

conocimiento sobre la producción de drogas y su
impacto, para brindar más y mejores herramientas
que permitan construir políticas públicas basadas
en la evidencia.
Atentamente,
Angela Me
Jefe de Investigación y Análisis de Tendencias
UNODC – Viena
11
INTRODUCCIÓN
El monitoreo del cultivo de hoja de coca en produc- del monitoreo a nivel nacional, la evolución de la
ción es un instrumento importante tanto para la superficie cultivada monitoreada y la concentra-
producción de datos, que permitan establecer los ción del cultivo (que ratifica la importancia del Valle
avances en la implementación de la Política Nacio- de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro -VRAEM- en
nal Contra las Drogas al 2030, como para el cumpli- este tema). El segundo grupo de datos (3.2) mues-
miento de las obligaciones del Perú ante el sistema tra los resultados a nivel de las 20 zonas de moni-
internacional, en particular al compromiso global toreo, que incluyen tanto la descripción del total
de la lucha contra las drogas cocaínicas. por cada zona, como la evolución de la zona entre
los años recientes y a nivel distrital, así como el
El informe se divide en tres apartados. El pri- mapa de concentración del cultivo. El tercer grupo
mero define los elementos conceptuales, pero de datos (3.3) muestra la situación de la superfi-
también la historia y fundamentación del moni- cie cultivada en Áreas Naturales Protegidas y sus
toreo de cultivos, consecuencia de un largo pro- Zonas de Amortiguamiento, asunto clave en la pro-
ceso de estudios y de adecuación a estándares tección del medioambiente y que señala el riesgo
internacionales de medición. El segundo apartado del avance de los cultivos en estas áreas. El cuarto
describe de manera sintética, la metodología del grupo de datos (3.4) muestra la situación actual de
trabajo, estableciendo los pasos principales y el la superficie cultivada con coca en los territorios
complejo sistema implementado para realizar la de pueblos indígenas u originarios, tanto a nivel
medición anual. de comunidades campesinas, comunidades nati-
vas, como en los territorios de pueblos indígenas
El tercer apartado muestra los resultados prin- u originarios en situación de aislamiento o de con-
cipales del estudio divididos en cinco grupos temá- tacto inicial. Finalmente, el quinto grupo de datos
ticos. El primero grupo (3.1) muestra el resultado (3.5) corresponde al reporte del Proyecto Especial
Control y Reducción del cultivo de coca en el Alto

Huallaga (CORAH) sobre la situación del plan de
reducción del espacio cocalero.
Los datos expuestos en este informe se encuen-

tran almacenados en las bases de datos del Sis-
tema de Información de Lucha Contra las Drogas
(SISCOD) de DEVIDA, y además de estos, se rea-
liza la publicación periódica de información sobre
la situación de varios indicadores. Cada año, el
informe y sus bases de datos se almacena en el SIS-
COD generando así una plataforma de información
y un sistema de seguimiento y análisis de los indi-
cadores de la Política Nacional y de los instrumen-
tos internacionales que son compromiso del país.
1. MARCO CONCEPTUAL
Este capítulo presenta una
aproximación sintética de la
historia, el marco normativo
internacional sobre el que
se sostiene el monitoreo de
superficie y el marco normativo
nacional asociado
15
1.1 LA IMPORTANCIA DEL (UNODC por sus siglas en inglés). Este apoya a los
MONITOREO DE CULTIVOS Estados Miembros en la generación de informa-
ción cartográfica y estadística sobre la evolución
Relevancia. El Monitoreo de Superficie cultivada anual de cultivos ilícitos de coca y amapola (Perú,
con arbusto de hoja de coca en producción en el 2002). El Programa inició operaciones en el Perú en
Perú (en adelante el Monitoreo) es parte del meca- 1999 a través de Devida, y desde el 2002 se produce
nismo de gestión de información y el seguimiento información anual sobre la superficie cultivada con
a los indicadores de la Política Nacional contra las arbusto de hoja de coca, el volumen de hoja de
Drogas al 2030. El Monitoreo ofrece información coca producida, sus precios y los de sus derivados
espacial y tabular sobre la cantidad de superficie (UNODC, 2018). Entre 2001 y 2017, por encargo del
cultivada con arbusto de hoja de coca en produc- Estado peruano, se han generado 16 reportes con
ción (mayor a un año), y permite ubicar geográfica- análisis descriptivos sobre la situación de la super-
mente las zonas de mayor producción (para tomar ficie cultivada con arbusto de hoja de coca, el trá-
decisiones tácticas sobre el fenómeno). A su vez, el fico ilícito de drogas y de las acciones que realiza el
Monitoreo permite calcular la cantidad de hoja de Estado para mitigar el cultivo ilícito de coca.
coca que se produce en el Perú y la cantidad que
se destina al mercado ilícito para la producción de Responsable. Desde el 2018 el Perú, a través de
derivados cocaínicos. Devida, asumió la responsabilidad de monitorear
anualmente la evolución espacial de los cultivos de
Breve historia. El Perú forma parte del Pro- coca en el país, con el apoyo y el asesoramiento téc-
grama Global de Monitoreo de Cultivos Ilícitos nico de UNODC. Ello como resultado del proceso de
(ICMP por sus siglas en inglés) conducido por la Ofi- la transferencia de capacidades y conocimientos
cina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito de UNODC al Estado peruano. Desde entonces,
Devida viene liderando un trabajo multisectorial Base de datos y almacenamiento (SISCOD).

para lograr la cuantificación de la superficie culti- El Monitoreo genera los datos del indicador de
vada con arbusto de hoja de coca en producción. superficie cultivada con arbusto de hoja de coca
Así, en el marco de la Política Nacional contra en producción (en adelante, superficie cultivada),
las Drogas al 2030 (PNCD), aprobada mediante una de las variables más importantes para el segui-
Decreto Supremo N° 192-2020-PCM, y el SISCOD, miento a los indicadores de la Política Nacional
creado mediante Decreto Legislativo N° 1241, ha contra las Drogas al 2030, que se almacena, analiza
publicado cuatro reportes entre los años 2018-2021 y publica en SISCOD, gestionado por el Observato-
poniendo énfasis en áreas especialmente vulnera- rio Peruano de Drogas de Devida, y cuyo objetivo
bles, como lo son las Áreas Naturales Protegidas, es proporcionar información oficial para la toma de
sus Zonas de Amortiguamiento y los territorios de decisiones sobre las tendencias de tráfico ilícito de
los Pueblos Indígenas u Originarios. drogas en Perú.
Instituciones participantes. Los datos del Moni-

toreo son producto del trabajo conjunto y coordi- 1.2 EL MARCO NORMATIVO
nado de Devida, la Comisión Nacional de Investiga- INTERNACIONAL DEL
ción y Desarrollo Aeroespacial (CONIDA), el Servicio MONITOREO
Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP),
el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre El marco internacional general sobre las drogas.
(SERFOR), Proyecto Especial “Control y Reducción En el marco de la Convención Única sobre Estu-
Cultivo de la Coca en el Alto Huallaga” (CORAH), pefacientes de 1961 se señala sobre “el arbusto
el Instituto Nacional de Estadística e Informática de coca y las hojas de coca”, que “en la medida
(INEI), el Ministerio de Cultura, el Ministerio Público, de lo posible, las Partes obligarán a arrancar de
la Dirección Nacional de Investigación Criminal raíz todos los arbustos de coca que crezcan en
(DIRNIC) de la Policía Nacional del Perú y además estado silvestre y destruirán los que se cultiven ilí-
de la información de organizaciones de la sociedad citamente” (Artículo 26). Asimismo, la Convención
civil. de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de
TABLA 1. Artículo 14 de la Convención de ONU sobre tráfico ilícito de estupefacientes

y sustancias sicotrópicas 1988
1. Cualquier medida adoptada por las Partes para la aplicación de la presente

Convención no será menos estricta que las normas aplicables a la erradicación
Artículo 14 “Medidas del cultivo ilícito de plantas que contengan estupefacientes y sustancias sico-
para erradicar el trópicas y a la eliminación de la demanda ilícita de estupefacientes y sustancias
cultivo ilícito de sicotrópicas conforme a lo dispuesto en la Convención de 1961, en la Convención
plantas de las de 1961 en su forma enmendada y en el Convenio de 1971.
que se extraen
estupefacientes 2. Cada una de las Partes adoptará medidas adecuadas para evitar el cultivo ilí-
y para eliminar la cito de las plantas que contengan estupefacientes o sustancias sicotrópicas,
demanda ilícita de tales como las plantas de adormidera, los arbustos de coca y las plantas de
estupefacientes cannabis, así como para erradicar aquellas que se cultiven ilícitamente en su
y sustancias territorio. Las medidas que se adopten deberán respetar los derechos huma-
psicotrópicas nos fundamentales y tendrán debidamente en cuenta los usos tradicionales
lícitos, donde al respecto exista la evidencia histórica, así como la protección
del medio ambiente.
Fuente: ONU.
1 . Marco concep tua l 17
Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas de 1988 dades en consulta con las oficinas en la región y
(Ver Tabla 1). en Viena (y aseguraba la conformidad del levanta-
miento de datos realizada/apoyada por el PNUFID
Antecedentes del Monitoreo. En la Sesión Espe- con guías metodológicas del ICMP).
cial de 1998 de la Asamblea General sobre Dro-
gas de las Naciones Unidas, los Estados Miembro En Colombia. A través del proyecto SIMCI II,
acordaron eliminar o reducir significativamente la que mantiene en operación el Sistema Integrado
oferta de cultivos narcóticos ilícitos para el 2008. La de Monitoreo de Cultivos Ilícitos, Colombia elabora
Asamblea solicitó al Programa de las Naciones Uni- una cifra propia sobre la extensión de cultivos ilí-
das para la Fiscalización Internacional de Drogas citos (con una confiabilidad superior al 90% desde
(PNUFID) proporcionar a los Estados Miembro la 1999). El proyecto ha permitido mejorar y aumentar
asistencia necesaria para la recopilación de datos la capacidad de monitoreo y análisis de la exten-
confiables e internacionalmente comparables, y en sión y dinámica de los cultivos ilícitos, producti-
la cuadragésima segunda sesión de la Comisión de vidad, rendimiento y precios de la hoja de coca y
Estupefacientes se recomendó derivados, y publica anualmente el Censo de Culti-
vos Ilícitos de Colombia.
“que el PNUFID colabore con los Gobiernos
(…) en establecer una red internacional para En Bolivia. El Informe de Monitoreo de Cultivos
el monitoreo de cultivos ilícitos [y solicitó] de Coca 2021 es el décimo noveno informe publi-
que el PNUFID establezca un banco de cado por UNODC (en coordinación con el Estado),
datos central y sistema de información (…) en el que se provee información sobre la cuantifica-
sobre los cultivos ilícitos, (…) proporcione a ción de la extensión del cultivo de coca y de la pro-
los Gobiernos solicitantes con la asistencia ducción potencial de hoja de coca (y brinda infor-
técnica que requieran y tomen medidas mación complementaria de instituciones estatales
para movilizar apoyo logístico y financiero sobre precios de hoja de coca, comercialización,
internacional (…). (Decreto Supremo N° racionalización/erradicación).
098-2002-RE).
El ICMP. El Programa Global de Monitoreo de 1.3 EL MARCO NORMATIVO

Cultivos Ilícitos (ICMP por sus siglas en inglés) lan- NACIONAL RELACIONADO AL
zado por el PNUFID definía estándares internacio- MONITOREO
nales para indicadores clave, y armonizaba meto-
dologías de recolección de datos sobre el cultivo y Mediante el Decreto Supremo N° 098-2002-RE,
producción de amapola y coca (lo que aseguraba el Perú ratificó el Documento de Proyecto AD/
el agregado y análisis de estos datos para introdu- PER/02/G34 “Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilí-
cirlos a mecanismos de reporte internacional a la citos en el Perú”, suscrito (el 18 de junio de 2002)
Comisión sobre Estupefacientes). El ICMP estaba con PNUFID. Este Proyecto tiene por objetivo
compuesto por un proyecto de soporte global y generar información confiable que permita al
seis proyectos nacionales (Afganistán, Myanmar, Estado peruano redefinir o implementar acciones
Laos, Colombia, Bolivia y Perú). Se proporcionaba de control y desarrollo en las áreas afectadas por
equipo, capacitación, supervisión y desarrollo de cultivos ilícitos.
aplicaciones para el monitoreo de cultivos ilíci-
tos con imágenes satelitales, mediciones aéreas Con el proyecto se espera que el gobierno
y terrestres. Un Experto Regional proporcionaba peruano disponga y maneje sistemas de infor-
apoyo técnico y orientación a los proyectos en mación geográfica que le permitan efectuar, con
Colombia, Bolivia y Perú, y consolidaba las activi- el apoyo y asesoramiento técnico del PNUFID,
el monitoreo anual de cultivos de coca de uso ilí- implementadas por el gobierno y la Cooperación
cito. Los datos generados por este sistema cuen- Internacional se orientan en función a los resulta-
tan con los adecuados niveles de aproximación y dos de este sistema.
aceptación. Las acciones de control y/o desarrollo
TABLA 2. Síntesis del marco normativo del Perú sobre la lucha contra las drogas y el Monitoreo
de cultivos de uso ilícitos
AÑO NORMA SÍNTESIS

Son objetivos de la Ley la represión del tráfico ilícito de drogas
Decreto Ley N° 22095, Ley
que producen dependencia, la prevención de su uso indebido,
1978 de Represión del Tráfico
la rehabilitación biopsicosocial del drogadicto y la reducción de
Ilícito de Drogas
los cultivos de la planta de coca.
Tiene por objeto fortalecer la lucha contra el Tráfico Ilícito de

Drogas (TID) en sus diversas manifestaciones, mediante la pre-
Decreto Legislativo N°
vención, investigación y combate de dicho delito, así como el
824, Ley de Lucha contra
apoyo a la reducción de los cultivos ilegales de hoja de coca.
el Tráfico Ilícito de Drogas,
2015 modificado por el Decreto
Legislativo N° 1241, que El literal g) del artículo 2 “Funciones de Devida” de la Dispo-
Fortalece la lucha contra el sición complementaria modificatoria del Título I del Decreto
tráfico ilícito de drogas. Legislativo N° 1241, establece la función para Devida: “evaluar la
evolución del control de la oferta y demanda de drogas a nivel
nacional”.
Orienta los esfuerzos nacionales para hacer frente al problema

internacional de las drogas durante el período comprendido
Decreto Supremo N° entre el año 1994 y el año 2000. Este plan incorpora como
82-94-P.M, aprueban objetivo específico “el monitoreo de la superficie cultivada con
1994 el Plan nacional de coca”. A través de este Plan, el Estado prioriza la necesidad de
prevención y control de establecer un sistema de información que proporcione datos
drogas confiables sobre la evolución del cultivo de coca, sus implican-
cias económicas, sociales y ambientales, así como la eficacia de
las acciones de control y/o desarrollo en las zonas afectadas.
Decreto Supremo N° 192-

Define como uno de los objetivos priorizados: reducir la pro-
2020-PCM, que aprueba la
2020 ducción y comercio ilícito de drogas en zonas estratégicas de
Política Nacional Contra las
intervención.
Drogas al 2030.
Decreto Supremo N° 086-

2021-PCM, del 29 de abril Tiene por objetivo establecer las zonas estratégicas de inter-
de 2021, Zonas Estratégicas vención para la implementación de la PNCD, determinando su
2021 de Intervención (ZEI) para ámbito de ejecución con particular atención en lo referido al
la implementación de la desarrollo alternativo integral y sostenible, así como al control
Política Nacional contra las de la producción y comercio ilícito de drogas.
Drogas al 2030.
Elaboración: Observatorio Peruano de Drogas-Devida.

1 . Marco concep tua l 19
TABLA 3. Indicadores del Objetivo Prioritario 2, de la Política Nacional Contra las Drogas al 2030
relacionadas
LINEAMIENTO INDICADOR
LP 2.1 Disminuir la producción y el desvío de hoja de

Porcentaje de la hoja de coca destinada a la
coca destinada a la producción ilícita de drogas en
producción ilícita de drogas.
zonas estratégicas de intervención.
LP 2.2 Disminuir la capacidad de producción y

Porcentaje evitado de producción y comercio de
comercio ilícito de drogas en zonas estratégicas de
cocaína.
intervención.
Fuente: Política Nacional Contra las Drogas al 2030.
El Decreto Supremo N° 098-2002-RE y el pro- “Reducir la producción y comercio ilícito de drogas

yecto PNUFID se insertan en el marco normativo en zonas estratégicas de intervención” de la PNCD
peruano sobre lucha contra las drogas sintetizado -permite el cálculo de: i) el porcentaje de la hoja de
en la tabla 2. coca destina a la producción ilícita de drogas; y ii)
el porcentaje evitado de producción y comercio de
La Política Nacional Contra las Drogas al 2030 cocaína-.
(PNCD). Es el principal instrumento de política
pública sobre el tema. En este se señala explícita-
mente la superficie cultivada con arbusto de hoja
de coca, como una variable clave, que sirve para
medir los dos indicadores del Objetivo Prioritario 2
2. METODOLOGÍA
Este capítulo presenta los objetivos
y el método de trabajo, que se
descompone en un conjunto
secuencial de fases y actividades.
Asimismo, se muestra el flujo y
ciclo de trabajo, y las funciones del
equipo de monitoreo de cultivos.
23
2.1 OBJETIVOS, MÉTODO Y FUENTES ción generada el año precedente (polígonos e imá-
DE INFORMACIÓN genes satelitales) sobre las zonas de Monitoreo, se
contrasta con imágenes satelitales, e información
Objetivos del Monitoreo. El Monitoreo de la superfi- de campo, del año en curso para definir los patro-
cie se basa en el seguimiento periódico y metódico nes de cultivo, y los cambios en la extensión de las
del cultivo con arbusto de hoja de coca en produc- zonas monitoreadas.
ción para cuantificar su extensión y definir su distri-
bución geográfica. Zonas de Monitoreo. En 1999 PNUFID inició el
proyecto “Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilíci-
Método. El método del estudio es cuantitativo tos en el Perú”. Con el propósito de elaborar una
descriptivo, sostenido en la interpretación visual línea de base de la superficie cultivada con coca
-con la asistencia de software de sistemas de infor- se elaboraron mapas determinando los cultivos de
mación geográfica (ArcGis) y teledetección (ENVI; coca en producción, coca en abandono, cultivos
PCI Geomatics)- de imágenes satelitales que con- anuales, cultivos permanentes, purma, bosques
sideran las características pictográficas (color y secundarios y bosques primarios. Esa línea de base
textura), las labores agronómicas, las caracterís- (realizada entre 1999 y 2000) se realizó mediante
ticas del estado fenológico del cultivo de hoja de la fotointerpretación de fotografías aéreas a color
coca, en contraste con información cualitativa y (de escala 1:20000), y permitió establecer zonas
cuantitativa de la zona de Monitoreo (entrevistas de Monitoreo. En los años siguientes, las zonas de
con agricultores y/o actores locales, observación, el Monitoreo han sido ampliadas o se han incluido
registro audiovisual y geográfico de los cultivos de nuevas debido a la corroboración de información
hoja de coca en producción). Para la interpretación (recibida de instituciones públicas y/o actores loca-
visual, se toma como fuente primaria la informa- les) sobre la presencia de cultivos de hoja de coca
GRÁFICO 1. Objetivos del Monitoreo
1

2

OBJETIVO 3

GENERAL

4

5
6

en producción en ciertos territorios. Para el 2022, rencia la línea de base de superficie cultivada con
se presenta información de 20 zonas de Monitoreo arbusto de hoja de coca elaborada entre 1999-2000.
con cultivos de coca en fase de producción (culti- Desde entonces, el Monitoreo se realiza a través de
vos que tienen por lo menos un año de edad desde la interpretación de imágenes satelitales: análisis y
la siembra). comprensión de la información contenida en imá-
genes capturadas por satélites -implica la combi-
Uso de imágenes satelitales. Permite hacer un nación de bandas espectrales para resaltar ciertas
seguimiento de las dinámicas territoriales a lo largo características, la comparación de imágenes toma-
del tiempo, haciendo posible la detección de áreas das en diferentes momentos para detectar cam-
deforestadas, así como la identificación de cultivos bios, y la superposición de datos geoespaciales para
de hoja de coca y otros cultivos similares que pue- obtener una visión más completa del territorio-.
dan generar confusión.
Ficha técnica. Los alcances del enfoque son
Interpretación visual de imágenes satelitales. En implementados anualmente por el Estado peruano,
el año 2001, se llevó a cabo el primer Monitoreo de a través del análisis de imágenes satelitales e inter-
superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en pretación visual. El producto es una base de datos
producción a través de la interpretación visual de geográfica de parcelas cultivadas con arbusto de
imágenes satelitales, usando como marco de refe- hoja de coca en producción (geodatabase).
2 . Me tod olo gí a 25
GRÁFICO 2. Ficha técnica del Monitoreo de la superficie cultivada con arbusto

de hoja de coca en producción
TIPO DE ANÁLISIS
COBERTURA GEOGRÁFICA
PERIODICIDAD

MECANISMO
ESCALA DE TRABAJO

PROMEDIO

INSUMOS

PRODUCTO
UNIDAD DE MEDIDA

2.2 FASES Y ACTIVIDADES DEL la adquisición de imágenes satelitales; iv) Guía

MONITOREO de pre-procesamiento de imágenes satelitales; v)
Guía de ajuste por pendiente; vi) Guía de ámbito de
Fases. La metodología comprende cinco fases, y se estudio para el Monitoreo; vii) Guía para la genera-
soporta en nueve guías específicas que se adecuan ción de base de datos de cultivos de coca; viii) Guía
a la capacidad instalada en el Estado peruano: i) para el trabajo de campo; ix) Guía de estandariza-
Guía para la definición de patrones de interpreta- ción de superficie en áreas naturales protegidas y
ción de cultivos; ii) Guía de codificación de imáge- sus zonas de amortiguamiento.
nes satelitales; iii) Guía de criterios técnicos para
GRÁFICO 3. Fases de la metodología de DEVIDA para el Monitoreo de la superficie cultivada con el

arbusto de hoja de coca en producción en el Perú

GESTIÓN DE INSUMOS DEL MONITOREO
GESTIÓN DE INSUMOS DEL MONITOREO

PRE-PROCESAMIENTO DE IMÁGENES SATELITALES

INTERPRETACIÓN VISUAL DE LAS IMÁGENES SATELITALES

2 . Me tod olo gí a
27
Actividades.
Las cinco fases están compuestas genes satelitales; cinco en la Fase 3. Interpretación
por un total de

veintiséis actividades articuladas: visual de imágenes satelitales; cuatro en la Fase
seis en la Fase
1. Gestión de insumos del Monito- 4. Ajustes y mejoras de la clasificación y dos en la

reo; nueve en la Fase 2. Pre-procesamiento de imá- Fase 5. Elaboración del reporte de Monitoreo.


AJUSTES Y MEJORAS DE LA CLASIFICACIÓN

AJUSTES Y MEJORAS DE LA CLASIFICACIÓN

ELABORACIÓN DEL REPORTE DE MONITOREO

ELABORACIÓN DEL REPORTE DE MONITOREO

FASES Y ACTIVIDADES DEL MONITOREO
1. GESTIÓN DE INSUMOS DEL MONITOREO

ÁREA DE INTERÉS

TEMPORALIDAD

VENTANA TEMPORAL DE TOMA O REGISTRO DE INSUMOS

CARACTERÍSTICAS DE INSUMOS SATELITALES

CARACTERÍSTICAS DE INSUMOS SATELITALES

Fa se s y ac tivida de s del monitoreo → 1 . G e s tión de insumos del M onitoreo 29

IMAGEN 1. Recojo de información IMAGEN 2. Recojo de puntos GPS durante

audiovisual durante el trabajo de campo en el trabajo de campo en la zona de
la zona de Alto Chicama, 2022 La Convención-Lares, 2022
Fuente: Trabajo de campo 2022 del Observatorio Fuente: Trabajo de campo 2022 del Observatorio
Peruano de Drogas. Peruano de Drogas.

PLANIFICACIÓN

DELIMITACIÓN DE LA

INFORMACIÓN A
RECOPILAR

EJECUCIÓN

SISTEMATIZACIÓN

DE LA
INFORMACIÓN

MAPA 1. Mapa de trayectos recorridos mediante trabajo de campo para el monitoreo 2022


1

2

3

4

5

MAPA 2. Mapa de cobertura satelital priorizada para el monitoreo 2022

2. PRE-PROCESAMIENTO DE IMÁGENES SATELITALES

TIPO DE FECHA DE PORCENTAJE ÁNGULO DE INCLINACIÓN

IMAGEN ADQUISICIÓN DE NUBOSIDAD DE LA TOMA

Fa se s y ac tivida de s del monitoreo → 2 . Pre- pro ce s a miento de im ágene s s atelita le s 35


IMAGEN 3. Imagen satelital a nivel primario de un sector de la zona de monitoreo de Amazonas
Fuente: Imagen satelital SPOT 6 – RGB 321, 26 de abril de 2022.

Fa se s y ac tivida de s del monitoreo → 2 . Pre- pro ce s a miento de im ágene s s atelita le s 37
IMAGEN 4. Imagen satelital pre-procesada de un sector de la zona de monitoreo de Amazonas
Fuente: Imagen satelital SPOT 6 – RGB 321 con Pansharpening.

3. INTERPRETACIÓN VISUAL DE LAS IMÁGENES SATELITALES

1

2
3

Fa se s y ac tivida de s del monitoreo → 3 . Interpre tación visua l de l a s im ágene s s atelita le s 39

1. ID_COCA →
2. UBIGEO →

3. NOM_DPTO →
4. NOM_PROV →

5. NOM_DIST →
6. COD_IMAGEN →
7. ZONA_COCA →
8. ZEI →

9. SUB_ZEI →

10. ERRA_COCA →

11. AREA_ha →
12. AREA_ha_3D →


3

2

1

Fa se s y ac tivida de s del monitoreo → 3 . Interpre tación visua l de l a s im ágene s s atelita le s 41
IMAGEN 5. Coca madura en la zona IMAGEN 6. Coca cosechada en la zona de

de Kosñipata Kosñipata
IMAGEN 7. Coca en crecimiento IMAGEN 8. Coca en crecimiento post-poda en la

post-cosecha en la zona de Kosñipata zona de Kosñipata
IMAGEN 9. Delimitación de las parcelas cultivadas con arbustos de hoja de coca en producción año 2022
en un sector de la zona de Bajo Amazonas, producto de la detección visual.
Fuente: Imagen satelital SPOT 6 – RGB 321, con Pansharpening.

4. AJUSTES Y MEJORAS DE LA CLASIFICACIÓN

Fa se s y ac tivida de s del monitoreo → 4 . A jus te s y me jor a s de l a cl a sific ación 43

IMAGEN 10. Contraste de la clasificación con el uso de imágenes submétricas (≤25 cm) de sensor aéreo
multiespectral en la zona de Aguaytía
Imagen SPOT del 24/08/2022
Imagen submétrica de sensor aéreo multiespectral de octubre de 2021
Fuente: Lado izquierdo superior, imagen satelital SPOT 6 – RGB 321 con Pansharpening; lado izquierdo inferior y lado
derecho, imágen submétrica (≤25 cm) 2021 de sensor aéreo multiespectral.
IMAGEN 11. Contraste de la clasificación con registro fotográfico tomado en campo

en la zona de Bajo Amazonas
Fuente: Lado izquierdo, información de trabajo de campo 2022 del Observatorio Peruano de Drogas; lado derecho,
imagen satelital SPOT 6 – RGB 321 con Pansharpening.
5. ELABORACIÓN DEL REPORTE DE MONITOREO

GRÁFICO 4. Flujo de trabajo
GESTIÓN DE INSUMOS PRE-PROCESAMIENTO DE INTERPRETACIÓN VISUAL DE AJUSTES Y MEJORAS ELABORACIÓN DEL

DEL MONITOREO IMÁGENES SATELITALES LAS IMÁGENES SATELITALES DE LA CLASIFICACIÓN REPORTE DE MONITOREO


GRÁFICO 5. Ciclo de trabajo del Monitoreo
2022 2023
º º º º º º
▪ ▪ ▪

▪

▪

2021

▪

▪

▪

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

▪ ▪ ▪
▪

▪

▪

2022

▪

▪
▪

▪

▪

▪ ▪

2023

▪


2.3 EQUIPO DE TRABAJO Equipo de Monitoreo. El Monitoreo de superfi-

cie implica el trabajo de 10 profesionales en total,
Equipo del OPD. El Observatorio Peruano de Dro- 7 de DEVIDA y 3 de CONIDA. Los profesionales de
gas es una unidad de línea, dependiente de la DEVIDA, sin embargo, realizan además otras labo-
Dirección de Asuntos Técnicos de DEVIDA encar- res: la información mensual del seguimiento de los
gada de generar, centralizar, sistematizar, analizar y precios de hoja de coca, pasta básica de cocaína
divulgar información de las políticas e intervencio- y clorhidrato de cocaína, costos de producción de
nes en el marco de la Política Nacional contra las hoja de coca, entre otros (además de la administra-
Drogas al 2030. El OPD cuenta con un equipo de ción del Centro de Documentación).
profesionales multidisciplinario altamente especia-
lizado de 11 personas, de los cuáles 7 participan en
el trabajo de Monitoreo.
GRÁFICO 6. Distribución de equipo técnico según fases y actividades

Nº DE
ACTIVIDAD PROFESIONALES INSTITUCIÓN
1.1

1.2
1.3
1.4

1.5

1.6


Nº DE
2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

2.6

2.7

2.8

2.9

Nº DE
3.1

3.2

3.3

3.4

3.5


Nº DE
4.1
4.2

4.3
4.4

Nº DE
5.1
5.2


3. RESULTADOS
Este capítulo expone los resultados del
monitoreo 2022: la superficie cultivada
a nivel nacional, los datos de superficie
cultivada por cada una de las veinte
zonas de monitoreo, los resultados
sobre presencia de superficie cultivada
en Áreas Naturales Protegidas y sus
Zonas de Amortiguamiento, así como
en los territorios de Pueblos Indígenas
u Originarios. Además, se exponen
los datos del Plan de Reducción del
Espacio Cocalero.
55
3.1 SUPERFICIE NACIONAL Variaciones en zonas entre 2018 y 2022. Se

observan distintas variaciones en la dinámica del
Zonas de Monitoreo. Entre 2018 y 2020 se monito- cultivo de hoja de coca en producción. En 5 de las
rearon 14 zonas con presencia de cultivos de coca. zonas se registran crecimientos por encima del
No obstante, a partir de la verificación de alertas 100% en el periodo de estudio: Callería (649%), Con-
tempranas en 2021 el Estado peruano amplió las tamana (555%), Pichis-Palcazu-Pachitea (455%),
zonas de monitoreo a 19, y para el 2022 se agregó Bajo Amazonas (189%), Aguaytía (158%). En 6 zonas,
1 zona de monitoreo adicional (Yaguas), por lo que se observa que el crecimiento ha fluctuado entre el
actualmente se tienen 20 zonas de monitoreo a 13% y el 81%: Inambari-Tambopata (81%), Kosñipata
nivel nacional. (64%), Huallaga (56%), Putumayo (48%), VRAEM
(48%) y Marañón (13%). Asimismo, en 3 zonas se
Total nacional. El resultado para el 2022 reporta presenta un decrecimiento en su superficie que
un total de 95,008 hectáreas de superficie culti- fluctúa entre -10% y -51%: La Convención-Lares
vada con arbusto de hoja de coca en producción, (-51%), San Gabán (-26%) y Alto Chicama (-10%).
con un crecimiento del 18% respecto al 2021. Esto
mantiene la tendencia creciente en la extensión Variaciones en zonas entre 2021 y 2022. En 4 de
de la superficie cultivada desde 2018. De modo las 5 zonas monitoreadas a partir de 2021 se pre-
específico, los crecimientos interanuales en este senta un incremento en la extensión de la superfi-
periodo han sido de: 1% entre 2018 y 2019; 13% entre cie: Madre de Dios (274%), Bajo Ucayali (65%), Bajo
2019 y 2020; y 31% entre 2020 y 2021. Lo que ha sig- Huallaga (26%), y Amazonas (0.2 %). Mientras que
nificado pasar de 54,134 hectáreas en 2018 a 95,008 en Camanti se observa un decremento de la super-
hectáreas en 2022. ficie (de 252 hectáreas en 2021 a 230 hectáreas en
2022), ello se debe al empleo de imágenes sateli-
TABLA 4. Evolución de la superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en producción

según zona de monitoreo, 2018 – 2022, en hectáreas
ZONA CON PRESENCIA VARIACIÓN %

2018 2019 2020 2021 2022
DE CULTIVOS DE COCA 2021 - 2022
Aguaytía 1,517 876 1,364 2,475 3,914 58%
Alto Chicama 716 656 726 721 645 -11%
Amazonas - - - 895 896 0%
Bajo Amazonas* 3,019 2,604 4,318 6,472 8,725 35%
Bajo Huallaga - - - 1,379 1,738 26%
Bajo Ucayali* - - - 1,659 2,735 65%
Callería* 1,047 858 2,453 6,095 7,846 29%
Camanti - - - 252 230 -9%
Contamana 214 335 408 1,095 1,403 28%
Huallaga 1,721 1,527 2,143 2,270 2,683 18%
Inambari-Tambopata 5,747 5,986 7,705 9,730 10,373 7%
Kosñipata 1,255 1,284 1,556 1,672 2,057 23%
La Convención-Lares 9,007 8,534 6,806 4,841 4,400 -9%
Madre de Dios - - - 247 921 274%
Marañón 1,381 1,389 1,402 1,414 1,560 10%
Pichis-Palcazu-Pachitea 919 1,314 2,204 4,096 5,099 24%
Putumayo* 1,840 2,069 1,597 2,193 2,716 24%
San Gabán 1,640 1,195 1,101 1,070 1,212 13%
VRAEM 24,111 26,028 27,994 32,106 35,709 11%
Yaguas - - - - 146 -
TOTAL 54,134 54,655 61,777 80,681 95,008 -
*Cifras ajustadas a la nueva delimitación de las zonas de Bajo Amazonas, Bajo Ucayali, Callería y Putumayo.

3 . Re sulta d os 57
GRÁFICO 7. Evolución de la superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en producción,

2018 – 2022, en hectáreas

tales de mejor resolución, que han permitido un Variaciones departamentales entre 2021 y 2022.
mejor ajuste en la medición de la superficie con Las variaciones más relevantes se concentran en
cultivos de coca. el departamento de Ucayali (que pasó a reportar
10,151 hectáreas en 2021 a 14,531 en 2022), Loreto (de
Variaciones departamentales entre 2018-2022. 10,348 a 13,844 en el mismo periodo), Cusco (que
En ese periodo, la superficie cultivada ha tenido pasó de 13,642, en 2021 a 16,009 en 2022) y Junín
un incremento de 40,874 hectáreas, pasando de (que pasó de 6,701 en 2021 a 8,063 en 2022).
54,134 hectáreas en 2018 a 95,008 hectáreas en
2022. De los 13 departamentos en los que se ha Distribución nacional entre 2018-2022. Entre
monitoreado superficie con coca se observa que 2018 y 2022 más de un tercio de la superficie culti-
11 registran incrementos que fluctúan entre 52 y vada con arbusto de hoja de coca del Perú se con-
11,966 hectáreas, y 2 registran decrementos que centra en el VRAEM. En 2018 el VRAEM reportaba
fluctúan entre –3 y –236 hectáreas. Ucayali y Loreto el 45% (24,111 hectáreas) de la superficie nacional
son los departamentos con las variaciones más cultivada, y en 2022 el 38% (35,709 hectáreas), sin
significativas en el periodo estudiado. Así, Ucayali embargo, ello representa 11,597 hectáreas más
ha pasado de registrar 2,565 hectáreas en 2018 a entre 2018 y 2022. En Inambari-Tambopata, si bien
14,531 hectáreas en 2022, con un crecimiento del la concentración de la superficie se ha mante-
466%. Mientras que, Loreto ha pasado de 5,072 nido estable, 11% del total nacional en 2018 y en el
hectáreas en 2018 a 13,844 hectáreas en 2022, 2022, ello ha representado un crecimiento de 5,747
con un crecimiento del 173%. En el caso de Caja- hectáreas en 2018 a 10,373 hectáreas en 2022. En
marca y La Libertad, la variación en la extensión cambio, en La Convención-Lares, la concentración
de la superficie cultivada con coca en producción de la superficie ha cambiado significativamente
se ha mantenido relativamente estable en todo el ya que se ha pasado de concentrar el 17% (9,007
periodo estudiado. En Cajamarca se identifica un hectáreas) en 2018 al 5% (4,400 hectáreas) en 2022,
crecimiento de 52 hectáreas y en La Libertad, una lo que representa una reducción de 4,607 hectá-
disminución de -3 hectáreas durante el periodo reas. Por su parte, la concentración de la superfi-
2018-2022. cie en la zona de Bajo Amazonas, respecto al total
nacional, presenta incrementos porcentuales, de
6% en 2018 a 9% en 2022. Sin embargo, a nivel de periodo de cinco años. En el resto de las zonas de
extensión de superficie, esta zona ha pasado de monitoreo, las superficies cultivadas con arbusto
concentrar 3,019 hectáreas en 2018 a 8,725 hectá- de hoja de coca en producción concentran entre el
reas en 2022, es decir 5,706 hectáreas más en un 0.2% y el 8% del total nacional.

según departamento, 2018 – 2022, en hectáreas
DEPARTAMENTO 2018 2019 2020 2021 2022 VARIACIÓN (HA) 2018-2022
Ucayali 2,565 1,735 3,822 10,151 14,531 11,966 1000
Loreto 5,072 5,008 6,328 10,348 13,844 8,772 730
Ayacucho 14,304 15,813 17,786 18,590 18,469 4,166 350
Puno 7,205 7,107 8,730 10,670 11,347 4,142 346
Junín 3,971 4,454 4,882 6,701 8,063 4,093 340
Huánuco 1,371 1,149 1,936 3,221 3,887 2,516 342
Pasco 380 714 1,153 1,835 2,117 1,736 145
San Martín 831 832 1,116 2,046 2,524 1,693 141
Amazonas 642 652 656 1,564 1,642 1,000 83
Madre De Dios 36 42 57 315 1,013 977 81
Cajamarca 380 388 398 406 432 52 10
La Libertad 1,131 1,150 1,205 1,193 1,128 -3
Cusco 16,245 15,611 13,707 13,642 16,009 -236
TOTAL 54,134 54,655 61,777 80,681 95,008 40,874

TABLA 6. Distribución porcentual anual de la superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en
producción según zona de monitoreo, 2018 – 2022, en porcentaje
ID ZONA CON PRESENCIA DE CULTIVOS DE COCA 2018 2019 2020 2021 2022
1 VRAEM 44.5% 47.6% 45.3% 39.8% 37.6%
2 Inambari-Tambopata 10.6% 11.0% 12.5% 12.1% 10.9%
3 La Convención-Lares 16.6% 15.6% 11.0% 6.0% 4.6%
4 Bajo Amazonas 5.6% 4.8% 7.0% 8.0% 9.2%
5 Callería 1.9% 1.6% 4.0% 7.6% 8.3%
6 Pichis-Palcazu-Pachitea 1.7% 2.4% 3.6% 5.1% 5.4%
7 Huallaga 3.2% 2.8% 3.5% 2.8% 2.8%
8 Putumayo 3.4% 3.8% 2.6% 2.7% 2.9%
9 Kosñipata 2.3% 2.3% 2.5% 2.1% 2.2%
10 Marañón 2.6% 2.5% 2.3% 1.8% 1.6%
11 Aguaytía 2.8% 1.6% 2.2% 3.1% 4.1%
12 San Gabán 3.0% 2.2% 1.8% 1.3% 1.3%
13 Alto Chicama 1.3% 1.2% 1.2% 0.9% 0.7%
14 Contamana 0.4% 0.6% 0.7% 1.4% 1.5%
15 Bajo Ucayali - - - 2.1% 2.9%
16 Bajo Huallaga - - - 1.7% 1.8%
17 Amazonas - - - 1.1% 0.9%
18 Camanti - - - 0.3% 0.2%
19 Madre de Dios - - - 0.3% 1.0%
20 Yaguas - - - - 0.2%

MAPA 3. Mapa de densidad de superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en

producción por zona de monitoreo, 2022

3.2 SUPERFICIE EN ZONAS DE PRODUCCIÓN
3.2.1 SUPERFICIE CULTIVADA DE COCA EN GRÁFICO 8. Evolución de la superficie cultivada

AGUAYTÍA con arbusto de hoja de coca en producción en
Aguaytía, 2018 – 2022, en hectáreas
Evolución del total de hectáreas. Para el 2022, la

superficie cultivada con arbusto de hoja de coca

en producción se sitúa en las 3,914 hectáreas, con
un crecimiento de 58% respecto al año anterior. Si
bien, en el periodo 2018-2019, la superficie decreció

en -42%, en los años siguientes se observa un cre-

cimiento sostenido, siendo de, 56% para el periodo

2019-2020 y de 82% para el periodo 2020-2021.

Evolución por distrito. En comparación con
el 2021, en el 2022, se observa que el cultivo de Elaboración: Observatorio Peruano de Drogas-Devida.

en Aguaytía, 2018 – 2022, en hectáreas
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO 2018 2019 2020 2021 2022
Loreto Ucayali Contamana - - 4 86 206
Loreto Ucayali Padre Márquez - - - 0.48 11
Coronel
Ucayali Campoverde - - - 9 21
Portillo
Coronel
Ucayali Nueva Requena - 5 38 198 407
Portillo
Ucayali Padre Abad Padre Abad 842 527 778 1,023 1,299
Ucayali Padre Abad Irazola 559 249 264 380 649
Ucayali Padre Abad Curimaná 75 72 264 493 708
Ucayali Padre Abad Neshuya 41 24 15 9 44
Alexander Von
Ucayali Padre Abad 0.48 0.46 - 7 9
Humboldt
Ucayali Padre Abad Huipoca* - - - 254 530
Ucayali Padre Abad Boquerón* - - - 16 31
Total Aguaytía 1,517 876 1,364 2,475 3,914

*Los distritos de Huipoca y Boquerón corresponden a distritos de reciente creación. Cartografía remitida por el INEI el 2021.
MAPA 4. Mapa de densidad de superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en producción en
la zona de Aguaytía, 2022

hoja de coca presenta un incremento en todos provincia de Coronel Portillo y 7 en la provincia de

los distritos que componen la zona monitoreada. Padre Abad (ambas provincias en el departamento
No obstante, estos incrementos de un año al otro de Ucayali). El 68% de la superficie con coca en esta
fluctúan entre 2 y 276 hectáreas por distrito. Padre zona se concentra en los distritos de Padre Abad
Abad, Huipoca, Irazola, Curimaná en la provincia de (1,299 hectáreas), Curimaná (708 hectáreas) e Ira-
Padre Abad y Nueva Requena en la provincia de zola (649 hectáreas) en la provincia de Padre Abad
Coronel Portillo (en el departamento de Ucayali) y en el departamento de Ucayali.
Contamana en la provincia de Ucayali (en el depar-
tamento de Loreto) son distritos con incrementos Pistas de aterrizaje clandestinas. En el 2022 se
por encima de las 100 hectáreas. Mientras que evidencia la presencia de diecisiete pistas clandes-
Neshuya, Boquerón y Alexander Von Humboldt tinas de aterrizaje: 8 ubicadas en el distrito de Padre
en la provincia de Padre Abad y Campoverde en Abad, 5 en Curimaná, 1 Huipoca, 2 en Neshuya en la
la provincia de Coronel Portillo (ambas provincias provincia de Padre Abad y 1 en el distrito de Nueva
en el departamento de Ucayali) y Padre Márquez Requena en la provincia de Coronel Portillo (ambas
en la provincia de Ucayali (en el departamento de provincias en el departamento de Ucayali).
Loreto) tienen incrementos que oscilan entre las 2
y 35 hectáreas adicionales por distrito. Áreas de posible expansión para el 2023. En los
ámbitos donde se erradicó en el cuarto trimestre
Distribución del cultivo. Aguaytía es la séptima del 2021 se identificaron zonas de posible resiem-
zona de producción en el orden de mayor cantidad bra, y la posible presencia de cultivos recién insta-
de superficie cultivada con arbusto de hoja de coca lados (de acuerdo a la imagen de junio de 2022 en
ya que concentra el 4.1% del total nacional. La zona los distritos de Curimaná, Nueva Requena y Padre
de Aguaytía está compuesta por 11 distritos de los Abad ubicados en el departamento de Ucayali).
cuales 2 están ubicados en la provincia de Ucayali Estas áreas podrían convertirse en cultivos de coca
(en el departamento de Loreto), 2 distritos en la en producción para el año 2023.
IMAGEN 12. Pista de aterrizaje clandestina en el IMAGEN 13. Posibles parcelas de coca recién
distrito de Padre Abad (2022) instaladas el 2022 en áreas erradicadas el 2021
Pista de aterrizaje Áreas erradicadas el 2021

Elaboración Observatorio Peruano de Drogas-Devida. Elaboración Observatorio Peruano de Drogas-Devida.
Fuente: Imagen satelital SPOT 6 – RGB 321, con Fuente: Imagen satelital SPOT 6 – RGB 321, con
Pansharpening. Pansharpening.
3.2.2 SUPERFICIE CULTIVADA DE COCA EN

ALTO CHICAMA
Evolución del total de hectáreas. Para el 2022, la GRÁFICO 9. Evolución de la superficie cultivada
superficie cultivada con arbusto de hoja de coca con arbusto de hoja de coca en producción en
en producción es de 645 hectáreas, con un decre- Alto Chicama, 2018 – 2022, en hectáreas
mento de -11% respecto al año anterior. Si bien,

la superficie decreció en -8% entre 2018-2019, se

observa un crecimiento de 11% entre 2019-2020, y
un ligero decremento de -1% entre 2020-2021.

Evolución por distrito entre 2018 y 2022. Se

cultivo. En 4 distritos se registran crecimientos
positivos que oscilan entre 0.3% y 55% en el periodo

de estudio: Charat (55%), Cospan (41%), Huaranchal
(9%), Usquil (0.3%). En los 5 distritos restantes los Elaboración: Observatorio Peruano de Drogas-Devida.
resultados son negativos y fluctúan entre -9% y
-25%: Otuzco (-9%), Lucma (-12%), Marmot (-19%),
Sayapullo (-20%) y Cascas (-25%).

en Alto Chicama, 2018 – 2022, en hectáreas
Cajamarca Cajamarca Cospan 9 8 13 12 12
La Libertad Otuzco Otuzco 153 136 153 149 139
La Libertad Otuzco Charat 11 12 15 14 17
La Libertad Otuzco Huaranchal 87 97 106 106 95
La Libertad Otuzco Usquil 16 18 20 19 16
La Libertad Gran Chimú Cascas 10 11 10 10 8
La Libertad Gran Chimú Lucma 147 132 149 148 130
La Libertad Gran Chimú Marmot 118 103 110 110 96
La Libertad Gran Chimú Sayapullo 164 140 149 151 131
Total Alto Chicama 716 656 726 721 645

MAPA 5. Mapa de densidad de superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en producción
en la zona de Alto Chicama 2022

Distribución del cultivo. Alto Chicama es la Pistas de Aterrizaje Clandestinas. No se han

décimo octava zona de producción en el orden identificado pistas de aterrizaje clandestinas en el
de mayor cantidad de superficie cultivada, ya que periodo de registro 2022.
concentra el 0.7% del total nacional. La zona de
Alto Chicama está compuesta por 9 distritos de los Áreas de posible expansión para el 2023. En la
cuales: 1 está ubicado en la provincia de Cajamarca zona no se han identificado nuevas áreas de posible
(departamento de Cajamarca), 4 en la provincia de expansión para el 2023. Por el contrario, durante el
Otuzco y 4 en la provincia de Gran Chimú (ambas trabajo de campo realizado en 2022 se observaron
provincias en el departamento de La Libertad). El áreas abandonadas con cobertura vegetal, princi-
62% de la superficie con coca se concentra en los palmente del tipo gramadal.
distritos de Otuzco (139 hectáreas), Lucma (130
hectáreas) y Sayapullo (131 hectáreas).
IMAGEN 14. Áreas abandonadas en el 2022 que estaban ocupadas con cultivos de coca en el 2021
Elaboración Observatorio Peruano de Drogas-Devida. Fuente: Imagen satelital SPOT 6 – RGB 321, con Pansharpening.

AMAZONAS
Evolución del total de hectáreas. Para el 2022, la Distribución del cultivo. Amazonas es la décimo
superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en séptima zona de producción en el orden de mayor
producción asciende a 896 hectáreas. El monitoreo cantidad de superficie cultivada con arbusto de
de esta zona se inició en el año 2021, sin embargo, hoja de coca, pues concentra solo el 0.9% del total
se trata de cultivos instalados en años anteriores. nacional.
GRÁFICO 10. Evolución de la superficie cultivada Pistas de Aterrizaje Clandestinas. En el 2022 se

con arbusto de hoja de coca en producción en
evidencia la presencia de dos pistas de aterrizaje
Amazonas*, 2021 – 2022, en hectáreas
clandestinas, ubicadas en el distrito de Santa María
de Nieva en la provincia de Condorcanqui en el
departamento de Amazonas.

Áreas de posible expansión para el 2023. No se
han identificado nuevas áreas de posible expan-
sión para el 2023.

IMAGEN 15. Pista de aterrizaje clandestina en el

distrito de Santa María de Nieva (2022)
*El monitoreo de esta zona se inició en el año 2021.
Evolución por distrito entre 2018 y 2022. El cul-

tivo identificado se encuentra en el distrito de Nieva
en la provincia de Condorcanqui. En comparación
con el 2021, la superficie cultivada de coca para el
2022 se mantiene estable, ya que su extensión se
ha incrementado en 1 hectárea, con un crecimiento
interanual de 0.2%.
Elaboración Observatorio Peruano de Drogas-Devida.

Fuente: Imagen satelital SPOT 6 – RGB 321, con
Pansharpening.

en Amazonas, 2021 – 2022, en hectáreas
Amazonas Condorcanqui Nieva - - - 895 896
Total Amazonas - - - 895 896

la zona de Amazonas 2022


BAJO AMAZONAS
Bajo Amazonas, 2018 – 2022, en hectáreas
en producción es de 8,725 hectáreas, con un cre-
cimiento de 35% respecto al año anterior. El incre-

mento de superficie de coca que se observa en
toda la zona monitoreada, pero con una mayor

concentración en el área cercana a la triple fron-

tera de Perú, Colombia y Brasil. Si bien, entre 2018

y 2019, la superficie decreció en -14%, en los años
siguientes se observa un crecimiento sostenido de
66% entre 2019-2020 y 50% entre 2020-2021.

observan variaciones positivas en la dinámica del
cultivo de hoja de coca en producción monito-
reada. No obstante, en 3 distritos estas variaciones
están por encima del 200%: Ramón Castilla (204%),
Pebas (316%) y Yaraví (326%) en la provincia de periodo de estudio fue de 180%, y en Las Amazonas
Mariscal Ramón Castilla. En el distrito de Indiana y San Pablo, los crecimientos han fluctuado entre
(en la provincia de Maynas) el crecimiento en el 38% y 72%, respectivamente.
en Bajo Amazonas, 2018 – 2022, en hectáreas
Loreto Maynas Indiana 2 2 1 2 6
Loreto Maynas Las Amazonas 77 71 70 108 107
Mariscal
Loreto Ramon Castilla 1,365 1,200 2,401 3,087 4,144
Ramon Castilla
Mariscal
Loreto Pebas 426 452 528 1,371 1,774
Ramon Castilla
Mariscal
Loreto Yaraví 284 277 555 740 1,211
Ramon Castilla
Mariscal
Loreto San Pablo 864 602 763 1,164 1,484
Ramon Castilla
Total Bajo Amazonas 3,019 2,604 4,318 6,472 8,725

*Cifras ajustadas a la nueva delimitación de las zonas de Bajo Amazonas y Putumayo.
la zona de Bajo Amazonas 2022

Distribución del cultivo. Bajo Amazonas es la ter- Pistas de aterrizaje clandestinas. Dentro de la
cera zona de producción en el orden de mayor can- zona de monitoreo 2022 se observan 4 pistas de
tidad de superficie cultivada con arbusto de hoja aterrizaje clandestinas: 2 ubicadas en el distrito de
de coca, ya que concentra el 9.2% del total nacio- Ramón Castilla, 1 en el distrito de San Pablo y 1 en
nal. La zona de Bajo Amazonas está compuesta el distrito de Pebas en el departamento de Loreto.
por 6 distritos de los cuales 2 están en la provincia
de Maynas y 4 en la provincia de Mariscal Ramón Áreas de posible expansión para el 2023. Ade-
Castilla (ambas provincias en el departamento de más de superficie cultivada de coca, en el 2022 en
Loreto). El 68% de la superficie con coca en esta los alrededores de la localidad de Bellavista, ubi-
zona se concentra en los distritos de Ramón Casti- cada cerca a la triple frontera de Perú, Colombia
lla (4,144 hectáreas) y Pebas (1,774 hectáreas) en la y Brasil, se registran varias parcelas sin cobertura
provincia de Mariscal Ramón Catilla. vegetal cuya extensión es de 3 a 5 hectáreas apro-
ximadamente, superficie que posiblemente sea
empleada para el cultivo de hoja de coca.
IMAGEN 16. Pista de Aterrizaje Clandestina en Bajo Amazonas (2022)
Elaboración Observatorio Peruano de Drogas-Devida. Fuente: Lado izquierdo, información de trabajo de campo 2022;
lado derecho Imagen satelital SPOT 6 – RGB 321, con Pansharpening.
IMAGEN 17. Parcelas sin cobertura vegetal en la localidad de Bellavista en el distrito de Ramón Castilla,
comparación 2021 y 2022.
Elaboración Observatorio Peruano de Drogas-Devida. Fuente: Lado izquierdo, Imagen satelital Sentinel (bandas 432),
correspondiente al año 2021; Lado derecho Imagen satelital SPOT6 – RGB 321 Pansharpening, correspondiente al año 2022.

BAJO HUALLAGA
Evolución del total de hectáreas. El 2022 se regis- GRÁFICO 12. Evolución de la superficie cultivada
traron 1,738 hectáreas cultivadas. En comparación con arbusto de hoja de coca en producción en
Bajo Huallaga*, 2021 – 2022, en hectáreas
2022 se ha incrementado en 359 hectáreas, con un

crecimiento interanual de 26%.


cultivo de hoja de coca en producción monito-
reada. En 7 distritos estas variaciones son positivas
y oscilan entre 6 y 148 hectáreas más que el año
anterior: Huimbayoc (148 hectáreas), Santa Cruz

(74 hectáreas), Teniente César López Rojas (65 hec-
táreas), Chipurana (43 hectáreas), Papaplaya (18
hectáreas), Barranquita (15 hectáreas) y El Porvenir
(6 hectáreas). Mientras que en los distritos de Yuri-
maguas y Caynarachi las variaciones son negativas
y fluctúan entre -2 y -7 hectáreas, menos que el año
anterior, respectivamente.
en Bajo Huallaga, 2021 – 2022, en hectáreas
Loreto Alto Amazonas Yurimaguas - - - 79 76
Loreto Alto Amazonas Santa Cruz - - - 169 243
Loreto Alto Amazonas Teniente César López Rojas - - - 253 318
San Martín Lamas Barranquita - - - 33 48
San Martín Lamas Caynarachi - - - 102 95
San Martín San Martin Chipurana - - - 5 48
San Martín San Martin El Porvenir - - - 16 21
San Martín San Martin Huimbayoc - - - 476 624
San Martín San Martin Papaplaya - - - 246 264
Total Bajo Huallaga - - - 1,379 1,738

la zona de Bajo Huallaga 2022

Distribución del cultivo. Bajo Huallaga es la Martín y Teniente César López Rojas (318 hectáreas)
décimo segunda zona de producción en el orden de en la provincia de Alto Amazonas.
mayor cantidad de superficie cultivada con arbusto
de hoja de coca ya que concentra el 1.8% del total Pistas de aterrizaje clandestinas. En el 2022 se
nacional. La zona de Bajo Huallaga está compuesta evidencia la presencia de tres pistas de aterrizaje
por 9 distritos de los cuales: 3 están ubicados en la clandestinas en los distritos de Santa Cruz, Yurima-
provincia de Alto Amazonas (en el departamento guas y Teniente César López Rojas, en la provincia
de Loreto), 2 en la provincia de Lamas y 4 en la pro- de Alto Amazonas, en el departamento de Loreto.
vincia de San Martín (ambas provincias en el depar-
tamento de San Martín). El 54% de la superficie con Áreas de posible expansión para el 2023. No se
coca en esta zona se concentra en los distritos de han identificado nuevas áreas de posible expan-
Huimbayoc (624 hectáreas) en la provincia de San sión para el 2023.
IMAGEN 18. Pista de aterrizaje clandestina en Bajo Huallaga (2022)

BAJO UCAYALI
Evolución del total de hectáreas. En comparación GRÁFICO 13. Evolución de la superficie cultivada
con el 2021, la superficie cultivada de coca para el con arbusto de hoja de coca en producción en
2022 presenta un incremento de 65%, es decir 1,076 Bajo Ucayali*, 2021 – 2022, en hectáreas
hectáreas más que en el año anterior. Se trata de

una zona que se empezó a monitorear en 2021 y

que muestra tendencias a la expansión.

Evolución por distrito entre 2021 y 2022. Se man-
tiene la tendencia creciente en la superficie cultivada

con coca en producción. En 3 distritos los incremen-
tos en la superficie cultivada están por encima de las
100 hectáreas: Tahuania registra 583 hectáreas más
que el 2021, Raimondi 328 hectáreas más, e Iparia
103 hectáreas más. Sepahua ha pasado de registrar *El monitoreo de esta zona se inició en el año 2021.
5 hectáreas en 2021 a 68 hectáreas en 2022. Elaboración: Observatorio Peruano de Drogas-Devida.
Distribución del cultivo. Bajo Ucayali es la octava

zona de producción en el orden de mayor cantidad Pistas de Aterrizaje Clandestinas. Existen dece-
de superficie cultivada con arbusto de hoja de coca nas de posibles pistas de aterrizaje clandestinas
ya que concentra el 2.9% del total nacional. La zona localizadas, sobre todo, al sur de la Zona, en los
de Bajo Ucayali está compuesta por 4 distritos de distritos de Raimondi y Sepahua. En el distrito de
los cuales: 1 está ubicado en la provincia de Coronel Tahuania, se ha identificado una posible pista clan-
Portillo y 3 en la provincia de Atalaya (ambas pro- destina cercana a las parcelas con cultivos de coca
vincias en el departamento de Ucayali). El 82% de la en producción y a áreas deforestadas.
superficie con coca en esta zona se concentra en el
distrito de Iparia (739 hectáreas) en la provincia de Áreas de posible expansión para el 2023. No se
Coronel Portillo y en el distrito de Tahuania (1,503 han identificado nuevas áreas de posible expan-
hectáreas) en la provincia de Atalaya. sión para el 2023.
en Bajo Ucayali*, 2021 – 2022, en hectáreas
Ucayali Coronel Portillo Iparia - - - 635 739
Ucayali Atalaya Raimondi - - - 98 426
Ucayali Atalaya Sepahua - - - 5 68
Ucayali Atalaya Tahuania - - - 920 1,503
Total Bajo Ucayali - - - 1,659 2,735

*Cifras ajustadas a la nueva delimitación de las zonas de Bajo Ucayali y Callería.
la zona de Bajo Ucayali 2022

IMAGEN 19. Pista de aterrizaje clandestina localizada en un sector del distrito de Tahuania,
dentro de la zona de Bajo Ucayali (2022)
DISTRITO DE
IPARIA
ZONA MONITOREO
BAJO UCAYALI
DISTRITO DE
TAHUANIA
Nuevas áreas
deforestadas
Cultivo de coca
en producción 2022

CALLERÍA
Evolución del total de hectáreas. Para el 2022, la Distribución del cultivo. Callería es la cuarta
superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en zona de producción en el orden de mayor canti-
producción asciende a 7,846 hectáreas, con un cre- dad de superficie cultivada con arbusto de hoja de
cimiento de 29% respecto al año anterior. Si bien, coca ya que concentra el 8.3% del total nacional. La
entre 2018 y 2019, la superficie decreció en -18%, zona de Callería está compuesta por los distritos de
en los años siguientes se observa un crecimiento Callería y Masisea ubicados en la provincia de Coro-
significativo de 186% entre 2019-2020 y 148% entre nel Portillo en el departamento de Ucayali. El 53%
2020-2021. de la superficie con coca en esta zona se concentra
en el distrito de Callería con 4,171 hectáreas.
Evolución por distrito entre 2018 y 2022. A pesar
de haber presentado variaciones decrecientes Pistas de Aterrizaje Clandestinas. En la zona de
entre 2018-2019 (-15% en Callería y -80% en Masi- Callería se ha identificado alrededor de diez posi-
sea), desde el 2020 se mantiene la tendencia cre- bles pistas de aterrizaje clandestinas, la mayoría de
ciente en la superficie cultivada. En Callería se ellas se localiza en el centro y sur de la zona, princi-
observa un crecimiento interanual de 179% entre palmente en el distrito de Masisea
2019-2020, 54% entre 2020-2021, y 15% entre 2021-
2022. Mientras que en Masisea, el aumento porcen-
tual ha variado entre 738% entre 2019-2020, 2,532%
entre 2020-2021 y 49% entre 2021-2022.
Áreas de posible expansión para el 2023. En GRÁFICO 14. Evolución de la superficie cultivada
zonas cercanas a las posibles pistas de aterrizaje con arbusto de hoja de coca en producción en
Callería, 2018 – 2022, en hectáreas
clandestinas, se ha identificado parcelas abiertas
con una extensión entre 3 a 5 hectáreas (en sec-
tores con gran concentración de hoja de coca de

producción). Estas parcelas pueden estar destina-

das al cultivo de coca y posiblemente presenten

cultivos para el monitoreo del 2023.

en Callería*, 2018 – 2022, en hectáreas
Ucayali Coronel Portillo Callería 991 847 2,359 3,633 4,171
Ucayali Coronel Portillo Masisea 56 11 94 2,462 3,675
Total Callería 1,047 858 2,453 6,095 7,846

*Cifras ajustadas a la nueva delimitación de las zonas de Bajo Ucayali y Callería.
IMAGEN 20. Pista de aterrizaje clandestina localizada en el distrito de Masisea (2022)
ZONA MONITOREO
DISTRITO DE CALLERÍA
MASISEA
Área
deforestada
ZONA MONITOREO
BAJO UCAYALI

en la zona de Callería 2022


CAMANTI
Evolución del total de hectáreas. Camanti es la GRÁFICO 15. Evolución de la superficie cultivada
décimo novena zona de producción en el orden de con arbusto de hoja de coca en producción en
Camanti*, 2021 – 2022, en hectáreas
de hoja de coca, ya que concentra el 0.2% del total
nacional.

Evolución por distrito entre 2018 y 2022. El cul-
tivo identificado se encuentra únicamente en el
distrito de Camanti, en la provincia de Quispican-

chi, en el departamento de Cusco. En comparación

2022 se ha reducido en 23 hectáreas con un creci-

miento interanual de -9%, ello se debe al empleo
de imágenes satelitales de mejor resolución, que *El monitoreo de esta zona se inició en el año 2021.
han permitido un mejor ajuste en la medición de la
superficie con cultivos de coca.
Distribución del cultivo. El área que concentra la Pistas de Aterrizaje Clandestinas. No se identifi-
mayor cantidad de superficie cultivada de arbusto can pistas clandestinas para el 2022.
de hoja de coca en producción dentro del dis-
trito, corresponde a los alrededores de los centros Áreas de posible expansión para el 2023. No se
poblados de Santa Elena y Comandante, en la zona han identificado nuevas áreas de posible expan-
noreste del distrito. sión para el 2023.
en Camanti, 2021 – 2022 , en hectáreas
Cusco Quispicanchi Camanti - - - 252 230
Total Camanti - - - 252 230

la zona de Camanti 2022


CONTAMANA
Contamana, 2018 – 2022, en hectáreas
en producción asciende a 1,403 hectáreas, con un
crecimiento de 28% respecto al año anterior. En
los últimos cinco años se mantiene la tendencia

creciente en la extensión de la superficie. Si bien
Contamana registró un crecimiento de 56% entre
2018-2019 y 22% entre 2019-2020, en el periodo
2020-2021 se registró un crecimiento significativo

de 168% y variación de 687 hectáreas más de un

año al año siguiente.

Evolución por distrito. Se observa un creci-
miento relevante de superficie cultivada en los dis- Elaboración: Observatorio Peruano de Drogas-Devida.
tritos de Sarayacu (525%), Inahuaya (43%) y Vargas
Guerra (228%). En Contamana, donde la superfi- cultivo de coca en producción desde 2021 registran
cie de hoja de coca en producción está presente incrementos en la extensión de la superficie que
desde 2019, se evidencia un crecimiento impor- oscila entre 7 y 77 hectáreas. Es el caso de Padre
tante, que ha pasado de 10 hectáreas en 2019 a 360 Márquez (de 1 a 78 hectáreas), Pampa Hermosa (de
hectáreas en 2022. Los distritos que presentan el 36 a 43 hectáreas) y Maquia (de 191 a 212 hectáreas).
en Contamana, 2018 – 2022, en hectáreas
Loreto Requena Maquia - - - 191 212
Loreto Ucayali Contamana - 10 62 262 360
Loreto Ucayali Inahuaya 21 26 24 33 30
Loreto Ucayali Padre Márquez - - - 1 78
Loreto Ucayali Pampa Hermosa - - - 36 43
Loreto Ucayali Sarayacu 16 34 32 84 98
Loreto Ucayali Vargas Guerra 177 264 289 487 582
Total Contamana 214 335 408 1,095 1,403

Distribución del cultivo. Contamana es la (360 hectáreas) ambos ubicados en la provincia de

décimo cuarta zona de producción en el orden de Ucayali del departamento de Loreto.
de hoja de coca ya que concentra el 1.5% del total Pistas de aterrizaje clandestinas. En el 2022
nacional de superficie cultivada con arbusto de se logró identificar una posible pista de aterrizaje
hoja de coca en producción. La zona de Conta- clandestina en el sector noreste, próximo al centro
mana está compuesta por 7 distritos de los cuales: poblado Víctor Andrés Belaunde.
1 se encuentra ubicado en la provincia de Requena
y 6 en la provincia de Ucayali (ambas provincias en Áreas de posible expansión para el 2023. No se
el departamento de Loreto). El 67% de la superficie han identificado nuevas áreas de posible expan-
con coca en esta zona se concentra en los distri- sión para el 2023.
tos de Vargas Guerra (582 hectáreas) y Contamana
IMAGEN 21. Pista de aterrizaje clandestina localizada en Contamana (2022)
en la zona de Contamana 2022


HUALLAGA
Huallaga, 2018 – 2022, en hectáreas
crecimiento de 18% respecto al año anterior. Si bien,

entre 2018 y 2019, la superficie decreció en -11%, en

los años siguientes se observa un crecimiento soste-
nido de 40% entre 2019-2020 y 6% entre 2020-2021.

Evolución por distrito. Se observan distintas

variaciones en la dinámica del cultivo de hoja de
coca en producción. Hay 24 distritos en los que el
cultivo de hoja de coca en producción está pre-
sente desde 2018: en 3 de ellos se registran aumen-
tos por encima de las 100 hectáreas entre 2018 y
2022 -es el caso de Campanilla que ha pasado de
231 a 358 hectáreas, de Monzón de 149 a 291 hec- coca, pues concentra el 2.8% del total nacional. La
táreas y de Pólvora de 443 a 839 hectáreas-. Este zona de Huallaga está compuesta por 28 distritos
incremento se evidencia en los alrededores de las de los cuales: 18 están en el departamento de Huá-
localidades de Miraflores y Agua Dulce, de la mar- nuco (2 están en la provincia de Huánuco, 1 en la
gen derecha del río Huallaga; y en ambos lados del provincia de Huacaybamba, 2 en la provincia de
río Cotomo. El distrito de Shunte, en la provincia de Huamalies, 10 en la provincia de Leoncio Prado y 3
Tocache en San Martín, desde el 2019 mantiene una en la provincia de Marañón); 1 en el departamento
tendencia creciente en la extensión de la superfi- de La Libertad (en la provincia de Pataz); y 9 en el
cie cultivada con coca en producción (ha pasado departamento de San Martín (4 en la provincia de
de registrar 3 hectáreas en 2019 a 22 hectáreas en Mariscal Cáceres y 5 en la provincia de Tocache). El
2022). En el caso de los cultivos identificados a par- 55% de la superficie con coca en esta zona se con-
tir del 2020, se observa que en el distrito de Santa centra en los distritos de Pólvora (839 hectáreas)
Rosa de Alto Yanajanca, en la provincia de Marañón en la provincia de Tocache en San Martín, Cam-
en Huánuco, mantiene un crecimiento del cultivo panilla (338 hectáreas) en la provincia de Mariscal
de hoja de coca estable (ha pasado de 51 hectá- Cáceres en San Martín y Monzón (291 hectáreas) en
reas en 2020 a 59 hectáreas en 2022). El cultivo de la provincia de Huamalíes en Huánuco.
hoja de coca identificado en Santa Lucía, provincia
de Tocache en San Martín tampoco no ha variado Pistas de aterrizaje clandestinas. Los cultivos
significativamente (ha pasado de 4.9 hectáreas en de coca identificados en Campanilla se ubican en
2021 a 4.8 hectáreas en 2022). El distrito de Puca- ambas márgenes del río Huallaga, a una distancia
yacu en la provincia de Leoncio Prado, en Huánuco, de 3.5 km por la margen izquierda; y a 6 km por la
registra por primera vez 21 hectáreas de superficie margen derecha, entre el ámbito de las localidades
de cultivo de hoja de coca en producción en 2022. de Sion, Palo Seco, Calcin, Playa Hermoza, Huayruro,
En 8 distritos se observan decrementos que fluc- Pulcache. Asimismo, en este sector, se ha eviden-
túan entre -25 y -0.1 hectáreas. ciado una posible pista de aterrizaje clandestina.
Distribución del cultivo. Huallaga es la décima Áreas de posible expansión para el 2023. No se
zona de producción en el orden de mayor canti- han identificado nuevas áreas de posible expan-
dad de superficie cultivada con arbusto de hoja de sión para el 2023
TABLA 16. Evolución de la superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en producción en Huallaga,
2018 – 2022, en hectáreas
Huánuco Huánuco Chinchao 44 23 18 23 30
San Pablo de
Huánuco Huánuco 1 1 2 3 5
Pillao
Huánuco Huacaybamba Cochabamba 2 7 8 8 11
Huánuco Huamalies Jircan 8 8 4 5 4
Huánuco Huamalies Monzón 149 186 249 257 291
Huánuco Leoncio Prado Rupa-Rupa 65 71 71 73 89
Daniel Alomia
Huánuco Leoncio Prado 12 11 16 18 5
Robles
Hermilio
Valdizán
José Crespo y
Castillo
Huánuco Leoncio Prado Luyando 44 50 77 72 76
Mariano
Dámaso Beraun
Huánuco Leoncio Prado Pucayacu - - - - 21
Huánuco Leoncio Prado Castillo Grande 8 12 5 6 5
Huánuco Leoncio Prado Pueblo Nuevo 50 37 25 32 41
Santo Domingo
de Anda
Huánuco Marañón Cholón 7 7 43 47 66
Huánuco Marañón La Morada 225 80 228 222 260
Santa Rosa de
Huánuco Marañón - - 51 57 59
Alto Yanajanca
La Libertad Pataz Ongón 56 144 131 133 102
Mariscal
San Martín Juanjui 13 12 11 11 12
Cáceres
Mariscal
San Martín Campanilla 231 134 272 282 338
Cáceres
Mariscal
San Martín Huicungo 2 10 46 30 45
Cáceres
Mariscal
San Martín Pachiza 9 10 22 18 20
Cáceres
San Martín Tocache Tocache 111 154 128 127 114
San Martín Tocache Pólvora 443 470 591 650 839
San Martín Tocache Shunte - 3 20 21 22
San Martín Tocache Uchiza 23 38 26 25 29
San Martín Tocache Santa Lucía - - - 5 5
Total Huallaga 1,721 1,527 2,143 2,270 2,683

IMAGEN 22. Pista de aterrizaje clandestina localizadas en Huallaga (2022)
PISTA DE
ATERRIZAJE
ÁREA CON PARCELAS DE COCA

en la zona de Huallaga 2022


INAMBARI-TAMBOPATA
Inambari-Tambopata, 2018 – 2022, en hectáreas
crecimiento de 7% respecto al año anterior. En los
últimos cinco años se mantiene la tendencia cre-

ciente de la superficie de esta zona. Así, se registra

un incremento de 4% en el periodo 2018-2019, 29%
entre el 2019-2020 y 26% entre 2020-2021.

Evolución por distrito. En comparación con el
2021, en el 2022, se observa que la superficie cul-
tivada de arbusto de hoja de coca en producción

monitoreada presenta un incremento en todos
los distritos que componen la zona de Inamba- Elaboración: Observatorio Peruano de Drogas-Devida.
ri-Tambopata. No obstante, estos incrementos
oscilan entre 3 y 222 hectáreas por distrito. Alto
Inambari y San Pedro de Putina Punco tienen los Mientras que Yanahuaya presenta un aumento de
incrementos más significativos con 316 y 222 hec- 77 hectáreas, San Juan del Oro de 14 hectáreas,
táreas más que el año anterior, respectivamente. Phara de 12 hectáreas y Sandia de 3 hectáreas.
TABLA 17. Evolución de la superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en producción en
Inambari-Tambopata, 2018 – 2022, en hectáreas
San Pedro de
Puno Sandia 3,789 3,983 5,560 7,394 7,616
Putina Punco
Puno Sandia Alto Inambari 1,609 1,674 1,672 1,778 2,094
San Juan
Puno Sandia 212 202 295 361 375
del Oro
Puno Sandia Yanahuaya 112 101 148 168 246
Puno Sandia Phara 16 20 20 24 35
Puno Sandia Sandia 7 7 9 5 8
Total Inambari-Tambopata 5,747 5,986 7,705 9,730 10,373

Distribución del cultivo. Inambari-Tambopata Pistas de aterrizaje clandestinas. En el 2022 se

es la segunda zona de producción en el orden evidencia 4 pistas clandestinas de aterrizaje ubica-
de mayor cantidad de superficie cultivada con das en el distrito de San Pedro de Putina Punco,
arbusto de hoja de coca ya que concentra el 10.9% provincia de Sandia en el departamento de Puno.
del total nacional. La zona de Inambari-Tambopata
está compuesta por 6 distritos ubicados en la pro- Áreas de posible expansión para el 2023. No se
vincia de Sandia, en el departamento de Puno. El identifican áreas de posible expansión según los
73% de la superficie con coca en esta zona se con- datos del 2022.
centra en el distrito de San Pedro de Putina Punco
(7,616 hectáreas).
IMAGEN 23. Pista de aterrizaje clandestina ubicada en el distrito

de San Pedro de Putina Punco (2022)
en la zona de Inambari-Tambopata 2022


KOSÑIPATA
GRÁFICO 19. Evolución de la superficie cultivada

Kosñipata, 2018 – 2022, en hectáreas

crecimiento de 23% respecto al año anterior. Este
incremento se da en toda la zona monitoreada (en
la que se incorporan nuevas parcelas y se aumen-

tan las hectáreas de las parcelas ya establecidas).

Se mantiene la tendencia creciente en la exten-
sión de la superficie de esta zona. Así, se registra
un incremento de 2% en el periodo 2018-2019, 21%

entre el 2019-2020 y 7% entre 2020-2021.

Evolución por distrito. En el caso del distrito de Elaboración: Observatorio Peruano de Drogas-Devida.
Kosñipata, se mantiene la tendencia creciente de la
superficie cultivada con coca en producción desde
2018 en adelante. Así, se ha pasado de 1,250 hec- en el departamento de Madre de Dios. El 99.7% de
táreas en 2018 a 2,051 en 2022, con un crecimiento la superficie con coca en esta Zona se concentra en
de 64%. En cambio, en el Manu no se registra una el distrito de Kosñipata (2,051 hectáreas) y el resto
variación significativa en la extensión de la superfi- en el distrito de Manu (5 hectáreas).
cie, por el contrario, la superficie se mantiene esta-
ble entre 5 y 6 hectáreas en los últimos 5 años. Pistas de aterrizaje clandestinas. En el 2022 se
observa una pista de aterrizaje clandestina ubicada
Distribución del cultivo. Kosñipata es la décimo al sur-este del distrito de Kosñipata.
primera zona de producción en el orden de mayor
cantidad de superficie cultivada con arbusto de Áreas de posible expansión para el 2023.
hoja de coca ya que concentra el 2.2% del total Durante el trabajo de campo del 2021, realizado
nacional. La Zona de Kosñipata está compuesta en septiembre, se identificaron almácigos de coca
por el distrito de Kosñipata, en la provincia de Pau- que posiblemente hayan sido instalados en los últi-
cartambo en el departamento de Cusco, y por el mos meses del 2021 o a principios del 2022. Esto
distrito de Manu ubicado en la provincia del Manu indicaría que entrarían en producción para el 2023.
Kosñipata, 2018 – 2022, en hectáreas
Cusco Paucartambo Kosñipata 1,250 1,278 1,552 1,668 2,051
Madre De Dios Manu Manu 5 6 5 5 5
Total Kosñipata 1,255 1,284 1,556 1,672 2,057

en la zona de Kosñipata 2022

IMAGEN 24. Pista de aterrizaje clandestina ubicada en el distrito de Kosñipata (2022)
IMAGEN 25. Foto de trabajo de campo de cultivos nuevos en el distrito de Kosñipata
Fuente: Trabajo de campo 2022 del Observatorio Peruano de Drogas

3.2.13 SUPERFICIE CULTIVADA DE COCA EN LA GRÁFICO 20. Evolución de la superficie cultivada

CONVENCIÓN-LARES con arbusto de hoja de coca en producción en La
Convención-Lares, 2018 – 2022, en hectáreas


en producción se situa en las 4,400 hectáreas, con
un decremento de -9% respecto al año anterior. En
los últimos cinco años se mantiene la tendencia
decreciente: -5% en el periodo 2018-2019, -20% en el

periodo 2019-2020 y -29% en el periodo 2021-2022.

Evolución por distrito. Entre 2018 y 2022 se

observan disminuciones en la dinámica del cultivo
de hoja de coca en producción, que oscilan entre Elaboración: Observatorio Peruano de Drogas-Devida.
-31% y -70% en el periodo de estudio en Yanatile
(-53%), Santa Ana (-42%) Echarate (-70%), Huayo- registró por primera vez la presencia de 77
pata (-38%) Maranura (-31%) Ocobamba (-45%) hectáreas de cultivo de hoja de coca en producción,
Quellouno (-53%) Santa Teresa (-34%) y Vilcabamba para el 2022 está extensión ha disminuido en -59%,
(-56%). Si bien en 2021 el distrito de Kumpirushiato presentando una superficie de 32 hectáreas.
La Convención-Lares, 2018 – 2022, en hectáreas
Cusco Calca Yanatile 2,055 2,294 1,345 1,081 964
Cusco La Convención Santa Ana 1,133 1,111 1,038 669 661
Cusco La Convención Echarate 2,061 1,738 1,341 751 623
Cusco La Convención Huayopata 325 272 318 187 202
Cusco La Convención Maranura 704 696 713 475 483
Cusco La Convención Ocobamba 580 521 480 394 320
Cusco La Convención Quellouno 1,463 1,303 1,045 793 683
Cusco La Convención Santa Teresa 602 523 477 374 396
Cusco La Convención Vilcabamba 84 75 49 40 37
Cusco La Convención Kumpirushiato* - - - 77 32
Total La Convención-Lares 9,007 8,534 6,806 4,841 4,400

*El distrito de Kumpirushiato corresponde a un distrito de reciente creación. Cartografía remitida por el INEI el 2021.
Distribución del cultivo. La Convención-Lares es Pistas de Aterrizaje Clandestinas. No se identi-

la sexta zona de producción en el orden de mayor fican pistas de aterrizaje clandestinas para el 2022.
cantidad de superficie cultivada con arbusto de
hoja de coca, pues concentra el 4.6% del total Áreas de posible expansión para el 2023. No se
nacional. La Zona de La Convención-Lares está han identificado nuevas áreas de posible expan-
compuesta por 10 distritos ubicados en el departa- sión para el 2023. No obstante, se ha visualizado
mento de Cusco: 1 en la provincia de Calca y 9 en la textura de suelo descubierto en las parcelas regis-
provincia de La Convención. El 67% de la superficie tradas el año anterior, posiblemente en estado no
con coca en esta zona se concentra en el distrito de productivo, pues no presenta cambio de cobertura
Yanatile (964 hectáreas) en la provincia de Calca, así a lo largo de algunos meses. Además, otras parce-
como en los distritos de Quellouno (683 hectáreas), las presentan textura agreste o con característica
La Convención (661 hectáreas) y Echarate (623 hec- espectral de vegetación con purma, posiblemente
táreas) ubicados en la provincia de La Convención. parcelas en abandono.
en la zona de La Convención-Lares 2022


MADRE DE DIOS
Evolución del total de hectáreas. En comparación con coca en esta zona se concentra en el distrito
con el 2021, la superficie cultivada de coca para el de Madre de Dios (733 hectáreas) en la provincia
2022 presenta un incremento de 274%, es decir 675 del Manu.
hectáreas más que en el año anterior. Se trata de
una zona que se empezó a monitorear en 2021 y Pistas de aterrizaje clandestinas. No se identi-
que muestra tendencia a la expansión. fican pistas de aterrizaje clandestinas para el 2022.
Evolución por distrito. En comparación con el Áreas de posible expansión para el 2023. No se
2021, en el 2022, se observa un crecimiento sos- han identificado nuevas áreas de posible expan-
tenido en la superficie cultivada con arbusto de sión para el 2023.
hoja de coca en producción. Inambari ha pasado
de registrar de 55 a 188 hectáreas y Madre de Dios GRÁFICO 21. Evolución de la superficie cultivada
de 191 a 733 hectáreas. Asimismo, se registra la pre- con arbusto de hoja de coca en producción en
Madre de Dios*, 2021 – 2022, en hectáreas
sencia de cultivos de hoja de coca en producción
por primera vez en el 2022 en el distrito de Huepe-
tuhe (1 hectárea) en la provincia de Manu.

Distribución del cultivo. Madre de Dios es la
décimo sexta zona de producción en el orden de
de hoja de coca ya que concentra el 1.0% del total

nacional. La zona de Madre de Dios, está com-
puesta por 3 distritos ubicados en el departamento

de Madre de Dios: 2 en la provincia del Manu y 1 en *El monitoreo de esta zona se inició en el año 2021.
la provincia de Tambopata. El 80% de la superficie Elaboración: Observatorio Peruano de Drogas-Devida.
Madre de Dios, 2021 – 2022, en hectáreas
Madre de Dios Tambopata Inambari - - - 55 188
Madre de Dios Manu Madre De Dios - - - 191 733
Madre de Dios Manu Huepetuhe - - - - 1
Total Madre de Dios - - - 247 921

la zona de Madre de Dios 2022


MARAÑÓN
Marañón, 2018 – 2022, en hectáreas
crecimiento del 10% respecto al año anterior. En los
últimos cuatro años se ha mantenido la tendencia
anual del 1%, en la extensión de la zona.

2021, en el 2022, se observan distintas variaciones
en la dinámica del cultivo de hoja de coca en pro-

ducción monitoreada. En 22 distritos se observan
incrementos que fluctúan entre 1.9% y 57% y en

11 distritos los decrementos oscilan entre -0.5% y
-28%.
Distribución del cultivo. Marañón es la décimo Pataz y 2 en la provincia de Sánchez Carrión. El 39%
tercera zona de producción en el orden de mayor de la superficie con coca en esta zona se concentra
cantidad de superficie cultivada con arbusto de en los distritos de Camporredondo (200 hectáreas),
hoja de coca ya que concentra el 1.6% del total Cocabamba (174 hectáreas), y Pisuquia (132 hectá-
nacional. La Zona de Marañón está compuesta reas) en la provincia de Luya en Amazonas, y en
por 33 distritos de los cuales: 9 distritos están en Celendín (106 hectáreas) en la provincia del mismo
el departamento de Amazonas; 2 están en la pro- nombre en Cajamarca.
vincia de Chachapoyas, 6 en la provincia de Luya,
1 en la provincia de Utcubamba; 15 distritos en el Pistas de aterrizaje clandestinas. No se identi-
departamento de Cajamarca; 1 en la provincia de fican pistas de aterrizaje clandestinas para el 2022.
Cajabamba, 9 en la provincia de Celendín, 3 en la
provincia de Chota y 2 en la provincia de San Mar- Áreas de posible expansión para el 2023. No se
cos; 9 distritos en el departamento de La Libertad; han identificado nuevas áreas de posible expan-
6 en la provincia de Bolívar, 1 en la provincia de sión para el 2023.
Marañón, 2021 – 2022, en hectáreas
Amazonas Chachapoyas Balsas 60 63 63 68 85
Amazonas Chachapoyas Chuquibamba 63 57 60 57 62
Amazonas Luya Camporredondo 213 218 217 221 200
Amazonas Luya Cocabamba 135 137 140 141 174
Amazonas Luya Ocalli 12 11 12 12 15
Amazonas Luya Ocumal 41 41 42 44 56
Amazonas Luya Pisuquia 100 105 103 105 132
Amazonas Luya Providencia 2 3 3 3 4
Amazonas Utcubamba Lonya Grande 15 17 16 17 16
Cajamarca Cajabamba Sitacocha 69 72 71 70 73
Cajamarca Celendín Celendín 82 81 83 87 106
Cajamarca Celendín Chumuch 38 38 40 44 51
Cajamarca Celendín Cortegana 15 17 16 18 19
Cajamarca Celendín Huasmin 16 16 17 16 16
Cajamarca Celendín Jorge Chávez 18 20 21 22 18
Cajamarca Celendín Miguel Iglesias 25 21 23 23 28
Cajamarca Celendín Oxamarca 11 11 11 13 12
Cajamarca Celendín Utco 11 11 11 12 12
La Libertad de
Cajamarca Celendín 5 5 5 5 5
Pallan
Cajamarca Chota Chimban 14 16 16 17 13
Cajamarca Chota Choropampa 4 6 7 7 7
Cajamarca Chota Pion - - 0.2 0.3 0.2

José Manuel
Cajamarca San Marcos 8 7 7 6 6
Quiroz
José
Cajamarca San Marcos 56 57 56 54 54
Sabogal
La Libertad Bolívar Bolívar 80 76 78 74 76
La Libertad Bolívar Bambamarca 57 59 59 56 67
La Libertad Bolívar Condormarca 5 6 6 7 10
La Libertad Bolivar Longotea 71 68 68 68 74
La Libertad Bolívar Uchumarca 6 6 6 6 8
La Libertad Bolivar Ucuncha 17 16 17 15 13
La Libertad Pataz Pataz 38 42 41 40 46
Sanchez
La Libertad Cochorco 31 25 24 24 27
Carrión
Sanchez
La Libertad Sartimbamba 62 60 62 61 73
Carrión
Total Marañón 1,381 1,389 1,402 1,414 1,560

en la zona de Marañón 2022


PICHIS-PALCAZU-PACHITEA
en producción asciende a 5,099 hectáreas, con un Pichis-Palcazu-Pachitea, 2018 – 2022, en hectáreas
crecimiento del 24% respecto al año anterior. En los

últimos cinco años se mantiene la tendencia cre-

ciente de la extensión de la superficie en la zona.

Así, se registra un incremento de 43% en el periodo
2018-2019, 68% en 2019-2020 y 86% en 2020-2021.

Evolución por distrito. Entre el 2018 y 2022 se

observa un incremento de la superficie cultiva con
coca en producción por encima del 98% en 9 dis-

tritos: Puerto Inca (142%), Codo del Pozuzo (2,194%),
Honoria (444%) Tournavista (98%) y Yuyapichis
(245%) en Huánuco, Palcazu (359%), Puerto Bermú-
dez (305%) y Constitución (670%) en Pasco e Iparia provincia de Puerto Inca y Yuyapichis (879 hectá-
(26,938%) en Ucayali. reas) en la provincia de Puerto Inca (ambos en el
departamento de Huánuco), así como en el distrito
Distribución del cultivo. Pichis-Palcazu-Pachi- de Constitución (1,130 hectáreas) en la provincia de
tea es la quinta zona de producción en el orden de Oxapampa en Pasco.
de hoja de coca ya que concentra el 5.4% del total Pistas de Aterrizaje Clandestinas. Se identifi-
nacional. La zona de Pichis-Palcazu-Pachitea está caron más de 50 pistas clandestinas distribuidas
compuesta por 9 distritos de los cuales: 5 están en en ambas márgenes de los ríos Pichis, Palcazu y
la provincia de Puerto Inca en el departamento de Pachitea.
Huánuco, 3 están en la provincia de Oxapampa en
Pasco y 1 en la provincia de Coronel Portillo (en el Áreas de posible expansión para el 2023. No se
departamento de Ucayali). El 65% de la superficie han identificado nuevas áreas de posible expan-
con coca en esta zona se concentra en los distri- sión para el 2023.
tos de Codo del Pozuzo (1,283 hectáreas) en la
Pichis-Palcazu-Pachitea, 2018 – 2022, en hectáreas
Huánuco Puerto Inca Puerto Inca 203 104 218 372 492
Huánuco Puerto Inca Codo del Pozuzo 56 105 253 907 1,283
Huánuco Puerto Inca Honoria 8 8 8 52 45
Huánuco Puerto Inca Tournavista 15 16 28 45 31

Huánuco Puerto Inca Yuyapichis 255 366 533 877 879
Pasco Oxapampa Palcazu 75 105 216 338 345
Puerto
Pasco Oxapampa 158 213 333 600 642
Bermúdez
Pasco Oxapampa Constitución 147 396 604 897 1,130
Coronel
Ucayali Iparia 1 1 10 8 253
Portillo
Total Pichis-Palcazu-Pachitea 919 1,314 2,204 4,096 5,099
IMAGEN 26. Pistas clandestinas en Pichis-Palcazu-Pachitea (2022)
en la zona de Pichis-Palcazu-Pachitea 2022


PUTUMAYO
superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en
Putumayo, 2018 – 2022, en hectáreas
producción asciende a 2,716 hectáreas, con un cre-

cimiento del 24% respecto al año anterior. Si bien
se observa un crecimiento (de 12% en la extensión

de la superficie para el periodo 2018-2019 y una dis-

minución -23%) en el 2019-2020, a partir del 2020 se

mantiene una tendencia creciente con incremen-
tos de 595 hectáreas entre 2020-2021 y 523 hectá-
reas entre 2021-2022.

2021, en el 2022, 7 distritos de la zona presentan Elaboración: Observatorio Peruano de Drogas-Devida.
aumentos en la extensión de la superficie con
cultivo de coca en producción y 1 distrito registra
decrecimiento en el número de hectáreas.
Putumayo, 2018 – 2022, en hectáreas
Loreto Maynas Indiana - - - 0.3 2
Loreto Maynas Las Amazonas - - - 3 5
Loreto Maynas Mazán 189 225 65 121 164
Loreto Maynas Napo 594 619 134 169 247
Loreto Maynas Punchana - - - 2 8
Loreto Putumayo Putumayo 57 65 12 18 38
Loreto Putumayo Rosa Panduro 53 52 - 1 -
Teniente Manuel
Loreto Putumayo 947 1,108 1,386 1,878 2,252
Clavero
Total Putumayo 1,840 2,069 1,597 2,193 2,716
*Cifras ajustadas a la nueva delimitación de las zonas de Bajo Amazonas y Putumayo.

en la zona de Putumayo 2022

El distrito de Teniente Manuel Clavero es el único La zona de Putumayo está compuesta por 8 distri-
que mantiene una tendencia creciente desde 2018, tos ubicados en el departamento de Loreto de los
ya que ha pasado de 947 hectáreas en 2018 a 2,252 cuales: 5 están en la provincia de Maynas y 3 en la
hectáreas en 2022, con un incremento de 138%. provincia de Putumayo.
Por su parte, Rosa Panduro ha pasado de registrar
1 hectárea en 2021 a ninguna en el 2022. Pistas de aterrizaje clandestinas. No se identi-
fican pistas de aterrizaje clandestinas para el 2022.
Distribución del cultivo. Putumayo es la novena
zona de producción en el orden de mayor canti- Áreas de posible expansión para el 2023. No se
dad de superficie cultivada con arbusto de hoja de han identificado nuevas áreas de posible expan-
coca, ya que concentra el 2.9% del total nacional. sión para el 2023.
3.2.18 SUPERFICIE CULTIVADA DE COCA EN SAN GABÁN
superficie cultivada con arbusto de hoja de coca con arbusto de hoja de coca en producción en San
en producción asciende a 1,212 hectáreas. Si bien, Gabán, 2018 – 2022, en hectáreas
en el periodo 2018-2021 se observaba una tenden-

cia decreciente (de -27% entre 2018-2019, -8% entre
2019-2020 y -3% entre 2020-2021), para el 2021-2022

se observa un incremento de 142 hectáreas (es
decir un crecimiento interanual de 13%).


2021, en el 2022 se observa un crecimiento en la
extensión de la superficie cultivada con arbusto de

hoja de coca en producción que oscila entre las 4 y
86 hectáreas. El distrito de Camanti es el que regis-
tra el mayor crecimiento: de 66 hectáreas en 2021 a
152 hectáreas en 2022. la provincia de Carabaya en el departamento de
Puno. El 62% de la superficie con coca en esta zona
Distribución del cultivo. San Gabán es la décimo se concentra en el distrito de Ayapata (746 hec-
quinta zona de producción en el orden de mayor táreas) en la provincia de Carabaya en el departa-
cantidad de superficie cultivada con arbusto de mento de Puno.
hoja de coca ya que concentra el 1.3% del total
nacional. La zona de San Gabán está compuesta Pistas de aterrizaje clandestinas. No se identi-
por 5 distritos: 1 ubicado en la provincia de Quis- fican pistas de aterrizaje clandestinas para el 2022.
picanchi (en el departamento de Cusco), 1 distrito
ubicado en la provincia de Tambopata y 1 distrito Áreas de posible expansión para el 2023. No se
ubicado en la provincia del Manu (ambos en el han identificado nuevas áreas de posible expan-
departamento de Madre de Dios) y 2 distritos en sión para el 2023.
la zona de San Gabán 2022

en San Gabán, 2021 – 2022, en hectáreas
Cusco Quispicanchi Camanti 151 38 24 66 152
Madre de Dios Tambopata Inambari - 4 10 - 7
Madre de Dios Manu Huepetuhe 31 32 42 64 80
Puno Carabaya Ayapata 1,324 966 837 742 746
Puno Carabaya San Gabán 134 154 188 198 227
Total San Gabán 1,640 1,195 1,101 1,070 1,212
3.2.19 SUPERFICIE CULTIVADA DE COCA EN VRAEM
en producción asciende a 35,709 hectáreas. En los VRAEM, 2018 – 2022, en hectáreas
últimos cinco años esta zona mantiene una ten-

dencia creciente en la extensión de la superficie

cultivada de coca. Así registró un incremento de

8% en los periodos 2018-2019 y 2019-2020, 15% en el
2020-2021 y 11% en el 2021-2022.

Evolución por distrito. En 18 distritos que regis-

tran cultivos de hoja de coca en el periodo 2018-
2022 se observa distintas variaciones. En 4 distritos,

se registran incrementos por encima de las 1,000
hectáreas: Río Tambo (2,003 hectáreas), Vizcatán
del Ene (1,903 hectáreas) Sivia (1,221 hectáreas) y
Llochegua (1,078 hectáreas). En 6 distritos se tie- De los 6 distritos monitoreados a partir del 2021,
nen incrementos por encima de las 100 hectáreas: en comparación con los resultados del 2022: 3 pre-
Canayre (548 hectáreas), Villa Kintiarina (491 hec- sentan incrementos por encima de las 200 hec-
táreas), Ayna (303 hectáreas), Pangoa (258 hectá- táreas; Cielo Punco (248 hectáreas), Manitea (320
reas), Villa Virgen (208 hectáreas) y Santa Rosa (150 hectáreas) y Unión Asháninka (441 hectáreas); y 3
hectáreas). En 4 distritos el crecimiento oscila entre muestran decrementos que oscilan entre -3 y -25
2 y 40 hectáreas: Chungui (40 hectáreas), Anchi- hectáreas; Coviriali (-3 hectáreas), Unión Progreso
huay (15 hectáreas) Llaylla (5 hectáreas) y Samugari (-25 hectáreas) y Río Magdalena (-19 hectáreas). Asi-
(2 hectáreas). En ese periodo se registra decre- mismo, en el 2022, registran superficie cultivada
mentos en la superficie cultivada importantes en: por primera vez en los distritos de Vilcabamba (26
Mazamari (-78 hectáreas), Anco (-226 hectáreas), hectáreas) y Inkawasi (26) hectáreas, ambos en La
Kimbiri (-681 hectáreas) y Pichari (-1,190 hectáreas). Convención, Cusco.
Distribución del cultivo. VRAEM es la primera trito de Llochegua (4,716 hectáreas) en la provincia
zona de producción en el orden de mayor canti- de Huanta en Ayacucho, y en el distrito de Vizcatán
dad de superficie cultivada con arbusto de hoja de del Ene (4,208 hectáreas) en la provincia de Satipo
coca ya que concentra el 37.6% del total nacional. en Junín.
La Zona del VRAEM está compuesta por 26 distri-
tos de los cuales: 11 están en el departamento de Pistas de aterrizaje clandestinas. No se identi-
Ayacucho (3 están en la provincia de Huanta y 8 en fican pistas de aterrizaje clandestinas para el 2022.
la provincia de La Mar); 9 están en Cusco (provincia
de La Convención); y 6 en el departamento de Áreas de posible expansión para el 2023. No se
Junín (en la provincia de Satipo). El 25% de la super- han identificado nuevas áreas de posible expan-
ficie con coca en esta zona se concentra en el dis- sión para el 2023.
VRAEM 2021 – 2022, en hectáreas
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO 2018 2019 2020 2021 2022 VRAEM
Junín Satipo Coviriali - - - 5 2 Norte
Junín Satipo Llaylla 15 15 20 14 20 Norte
Junín Satipo Mazamari 111 108 75 75 32 Norte
Junín Satipo Pangoa 400 502 542 439 658 Norte
Junín Satipo Río Tambo 1,140 1,233 1,295 2,583 3,143 Norte
Vizcatán
Junín Satipo 2,305 2,596 2,950 3,585 4,208 Norte
del Ene
Ayacucho La Mar Ayna 469 699 796 736 772 Centro
Ayacucho Huanta Canayre 1,210 1,375 1,649 1,903 1,758 Centro
La
Cusco Kimbiri 2,572 2,492 2,270 1,356 1,891 Centro
Convención
La Cielo
Cusco - - - 558 805 Centro
Convención Punco*
La
Cusco Manitea* - - - 911 1,231 Centro
Convención
Ayacucho Huanta Llochegua 3,638 4,029 4,136 4,626 4,716 Centro
La
Cusco Pichari 2,932 2,968 2,614 1,453 1,742 Centro
Convención
La Unión
Cusco - - - 1,983 2,424 Centro
Convención Asháninka*
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO 2018 2019 2020 2021 2022 VRAEM
Ayacucho La Mar Samugari 2,235 2,419 2,870 2,328 2,236 Centro
Río
Ayacucho La Mar - - - 638 619 Centro
Magdalena*
Ayacucho La Mar Santa Rosa 2,894 3,271 3,576 3,092 3,043 Centro
Ayacucho Huanta Sivia 1,920 2,373 2,670 3,010 3,141 Centro
Ayacucho La Mar Anchihuay 387 323 434 414 402 Sur
Ayacucho La Mar Anco 1,416 1,225 1,523 1,219 1,190 Sur
Unión
Ayacucho La Mar - - - 442 417 Sur
Progreso*
Ayacucho La Mar Chungui 135 98 132 182 175 Sur
La Villa
Cusco 281 248 336 397 772 Sur
Convención Kintiarina
La
Cusco Villa Virgen 51 53 106 158 259 Sur
Convención
La
Cusco Vilcabamba - - - - 26 Sur
Convención
La
Cusco Inkawasi - - - - 26 Sur
Convención
Total VRAEM 24,111 26,028 27,994 32,106 35,709
*Los distritos de Cielo Punco, Manintea, Unión Asháninka, Rio Magdalena y Unión Progreso corresponden
a distritos de reciente creación. Cartografía remitida por el INEI el 2021.
en la zona de VRAEM 2022


YAGUAS
Evolución del total de hectáreas. Yaguas es la vigé- GRÁFICO 27. Superficie cultivada con arbusto de
sima zona de producción en el orden de mayor can- hoja de coca en producción en Yaguas* 2022, en
tidad de superficie cultivada con arbusto de hoja hectáreas

de coca ya que concentra el 0.2% del total nacional.

Evolución por distrito. A partir de la corrobora-

ción de la información reportada por el Servicio

Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP),
en el 2022 se ha logrado identificar 146 hectáreas
de cultivo de coca en el distrito de Yaguas, ubicado

en la provincia de Putumayo en Loreto.

Distribución del cultivo. La superficie cultivada
de arbusto de hoja de coca en producción se con- Elaboración: Observatorio Peruano de Drogas-Devida.
centra entre el río Yaguas y el río Putumayo, cerca
de la frontera con Colombia.
Áreas de posible expansión para el 2023. No se
Pistas de aterrizaje clandestinas. No se identi- identifican áreas de posible expansión según los
fican pistas de aterrizaje clandestinas para el 2022. datos del 2022.
Yaguas, 2022, en hectáreas
Loreto Putumayo Yaguas - - - - 146
Total Yaguas - - - - 146

en la zona de Yaguas 2022

3.3 SUPERFICIE CULTIVADA DE COCA EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y

SUS ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO
3.3.1 SUPERFICIE CULTIVADA CON ARBUSTO artículo 25) (Perú, 1997). Es importante mencionar
DE HOJA DE COCA EN PRODUCCIÓN A que no forma parte del área protegida, pero si es
NIVEL NACIONAL EN ANP Y ZA una zona que interactúa directamente con las ANP.
Cualquier actividad ilegal en esta zona pone en
Áreas Naturales Protegidas (ANP). Estos son: […] riesgo directo al ANP por su proximidad y dinámica.
espacios continentales y/o marinos del territorio
nacional, expresamente reconocidos y declarados Evolución del total de hectáreas con coca en
como tales, incluyendo sus categorías y zonificacio- ANP y ZA 2018-2022. La presencia de cultivos de
nes, para conservar la diversidad biológica y demás coca en ANP y ZA, implica graves daños a la bio-
valores asociados de interés cultural, paisajístico y diversidad que estos territorios albergan, y afecta
científico, así como por su contribución al desa- a su conservación. Desde el 2018 se mantiene la
rrollo sostenible del país. [Dado que] constituyen tendencia creciente en la extensión de la superficie
patrimonio de la Nación, su condición natural debe cultivada en estos territorios: las ANP han pasado
ser mantenida a perpetuidad, pudiendo permitirse de registrar 192 hectáreas en el 2018, a 439 hectá-
el uso regulado del área y el aprovechamiento de reas en el 2022, con un crecimiento del 128%. De
recursos o determinarse la restricción de los usos modo similar, en las ZA se ha pasado de 6,535 hec-
directos (Ley N° 26834, según el artículo 1) (Perú, táreas en 2018 a 14,426 hectáreas en 2022, con un
1997). crecimiento de 121%.
Zonas de Amortiguamiento (ZA). “Son aquellas ANP y ZA con presencia de cultivos de coca por
zonas adyacentes a las áreas naturales protegidas primera vez en el 2022. En el marco del monitoreo
del Sistema, que por su naturaleza y ubicación del 2022, se identifica por primera vez la presencia
requieren un tratamiento especial para garantizar de 01 hectárea cultivada con coca en la ZA de la RN
la conservación del área natural.” (Ley N° 26834, Tambopata.
GRÁFICO 28. Superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en producción en ANP y ZA,
2018-2022, en hectáreas.

Elaboración: Observatorio Peruano de Drogas-Devida. Fuente: Devida; SERNANP

MAPA 24. Mapa de superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en producción en Áreas
Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento 2022

Concentración. En el 2022 se evidencia que la datos con más detalle en los acápites siguientes-.
superficie de coca en ANP y ZA asciende a 14,865 El 22.26% restante está distribuido en ámbitos de
hectáreas y representa el 16% de la superficie 12 territorios protegidos: la ZA del Parque Nacional
nacional (95,008 hectáreas) monitoreada. Los cul- del Manu (959 hectáreas), ZA del Parque Nacional
tivos de arbusto de hoja de coca en producción del Río Abiseo (673 hectáreas), la ZA del Parque
se encuentran en 6 ANP y sus ZA y, también en Nacional Sierra del Divisor (464 hectáreas), la ZA
otras 10 ZA sin alcanzar aún a sus ANP colindantes del Santuario Histórico Machupicchu (320 hec-
correspondientes. táreas), la ZA de la Reserva Comunal Amarakaeri
(301 hectáreas), al interior y ZA del Bosque de Pro-
Distribución. En el 2022, de las 14,865 hectáreas tección San Matías – San Carlos (288 hectáreas), al
monitoreadas en ANP y ZA, el 78% se encuentra en interior y ZA de la Reserva Comunal Yanesha (171
ámbitos de 4 territorios protegidos: al interior y ZA hectáreas), al interior y ZA de la Reserva Comunal
del Parque Nacional Bahuaja Sonene (5,861 hectá- Huimeki (113 hectáreas), al interior y ZA del Coto de
reas), ZA del Parque Nacional Cordillera Azul (2,684 Caza Sunchubamba (12 hectáreas), la ZA del Par-
hectáreas), ZA de la Reserva Comunal Asháninka que Nacional Tingo María (4 hectáreas), la ZA de la
(1,592 hectáreas) y al interior y en la ZA de la Reserva Reserva Nacional Tambopata (1 hectárea) y la ZA
Comunal El Sira (1,420 hectáreas) –se describen los de la Reserva Comunal Machiguenga (1 hectárea).
GRÁFICO 29. Distribución porcentual de la superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en
Áreas Naturales Protegidas y sus Zonas de Amortiguamiento 2022

Otros: PN del Manu, PN del Río Abiseo, PN Sierra del Divisor, SH Machupicchu, RC Amarakaeri, BP San Matias-San
Carlos, RC Yanesha, RC Huimeki, CC Sunchubamba, PN de Tingo María, RC Tambopata y RC Machiguenga
TABLA 27. Evolución de la superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en producción en Áreas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento,
120
2018-2022, en hectareas
2018 2019 2020 2021 2022

TERRITORIO PROTEGIDO ZONA ANP ZA ANP ZA ANP ZA ANP ZA ANP ZA
BP San Matias-San Carlos Pichis-Palcazu-Pachitea 0.3 45 6 101 9 154 12 220 13 274
CC Sunchubamba Alto Chicama 1 7 1 6 2 11 1 11 3 10
Inambari-Tambopata 176 2,691 195 2,970 222 4,196 278 5,212 277 5,379
PN Bahuaja-Sonene
San Gabán - 844 - 548 - 424 - 258 - 205
Aguaytía - 186 - 222 - 383 - 746 - 1,131
Bajo Huallaga - - - - - - - 452 - 580

PN Cordillera Azul
Contamana - 171 - 245 - 237 - 423 - 544
Huallaga - 272 - 224 - 327 - 367 - 429
PN de Tingo María Huallaga 0.1 13 0.02 5 0.1 14 0.1 12 - 4
PN del Manu Kosñipata - 649 - 656 - 761 - 823 - 959
Huallaga - 316 - 336 - 485 - 504 - 615

PN del Río Abiseo
Marañón - 44 - 49 - 48 - 48 - 58
Callería - - - - 155 - 305 - 351

PN Sierra del Divisor
Contamana - - - - - 4 - 98 - 113
Monitoreo de cultivos de co c a 2 02 2
2018 2019 2020 2021 2022
TERRITORIO PROTEGIDO ZONA ANP ZA ANP ZA ANP ZA ANP ZA ANP ZA
3 . Re sulta d os
RC Amarakaeri Kosñipata - 138 - 171 - 198 - 207 - 301
RC Asháninka VRAEM - 360 - 427 - 569 - 1,220 - 1,592
RC El Sira Pichis-Palcazu-Pachitea 4 230 4 357 12 603 6 1,052 120 1,299
RC Huimeki Putumayo 11 - 11 - 14 - 25 - 20 94
RC Machiguenga La Convención-Lares - 3 - 2 - 0.4 - 1 - 1
RN Tambopata Madre de Dios - - - - - - - - - 1
RC Yanesha Pichis-Palcazu-Pachitea 1 49 0 47 0 123 6 176 6 166
SH Machupicchu La Convención-Lares - 514 - 441 - 458 - 301 - 320
Total 192 6,535 218 6,805 260 9,150 328 12,436 439 14,426

121
3.3.2 SUPERFICIE CULTIVADA CON ARBUSTO

DE HOJA DE COCA EN PRODUCCIÓN
EN EL PARQUE NACIONAL BAHUAJA
SONENE Y SU ZA
El Parque Nacional Bahuaja Sonene. Creado Distribución del cultivo 2022. La superficie culti-
mediante Decreto Supremo N° 012-96-AG (del 17 vada en el ámbito del Parque Nacional, que incluye
de julio de 1996) está ubicado en las provincias a su ZA (5,861 hectáreas) se encuentra en los distri-
de Tambopata (en el departamento de Madre de tos de Alto Inambari y San Pedro de Putina Punco
Dios) y en las provincias de Carabaya y Sandia (en (en la provincia de Sandia); Ayapata (en la provincia
el departamento de Puno). Con una extensión de de Carabaya); e Inambari (en la provincia de Tam-
1,091,416.00 hectáreas, se tiene el objetivo de pro- bopata) del departamento de Madre de Dios. De
teger la única muestra del ecosistema de sabanas estos, el 84% de la superficie se concentra en el dis-
húmedas tropicales del Perú y su fauna carac- trito de San Pedro de Putina Punco (4,926 hectá-
terística (como el lobo de crin y el ciervo de los reas), en donde 277 hectáreas han sido identifica-
pantanos). das al interior del Parque Nacional Bahuaja Sonene.
El 16% restante se encuentra en la Zona de Amor-
Evolución del total de hectáreas 2018-2022. tiguamiento del Parque Nacional, en los distritos
Desde el 2018 se observa una tendencia creciente de Alto Inambari (730 hectáreas) en la provincia de
en la extensión de la superficie cultivada con Sandía, Ayapata (198 hectáreas) en la provincia de
arbusto de coca en producción, tanto al interior Carabaya (ambos distritos en el departamento de
del parque nacional como en su zona de amorti- Puno) e Inambari (7 hectáreas) en la provincia de
guamiento. Así, se ha pasado de 3,711 hectáreas en Tambopata en el departamento de Madre de Dios.
el 2018 a 5,861 hectáreas en el 2022, con un creci-
miento de 58% en este periodo.
GRÁFICO 30. Superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en producción en

el PN Bahuaja Soneney su ZA, 2018-2022, en hectáreas


MAPA 25. Mapa de superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en producción en
el PN Bahuaja Sonene y su ZA 2022

el PN Bahuaja Sonene, 2018-2022, en hectáreas
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO ÁREA 2018 2019 2020 2021 2022
Madre De Dios Tambopata Inambari ZA - 4 9 - 7
Puno Carabaya Ayapata ZA 844 544 415 258 198
Puno Sandia Alto Inambari ZA 442 478 483 678 730
San Pedro de
Puno Sandia ANP 176 195 222 278 277
Putina Punco
San Pedro de
Puno Sandia ZA 2,249 2,492 3,714 4,534 4,649
Putina Punco
Total PN Bahuaja-Sonene 3,711 3,713 4,843 5,748 5,861
3.3.3 SUPERFICIE CULTIVADA CON ARBUSTO ciente en la superficie cultivada. Se ha pasado de

DE HOJA DE COCA EN PRODUCCIÓN 630 hectáreas en 2018 a 2,684 hectáreas en 2022,
EN LA ZA DEL PARQUE NACIONAL con un crecimiento de 326%, entre esos años. Los
CORDILLERA AZUL cultivos se encuentran únicamente en la Zona de
Amortiguamiento.
El Parque Nacional Cordillera Azul. Creado
mediante Decreto Supremo N° 031-2001-AG (del 21 Distribución del cultivo 2022. La superficie con
de mayo de 2001), está ubicado en las provincias de coca (2,684 hectáreas) se encuentra en 18 distritos:
Bellavista, Picota, Tocache y San Martín en el depar- 3 ubicados en la provincia de Leoncio Prado en el
tamento de San Martín; en la provincia de Ucayali departamento de Huánuco, 6 distritos ubicados
en el departamento de Loreto; en la provincia de en la provincia de Ucayali en el departamento de
Padre Abad en el departamento de Ucayali; y en la Loreto, 1 en la provincia de Mariscal Cáceres, 1 en la
provincia de Leoncio Prado en el departamento de provincia de San Martín y 4 en la provincia de Toca-
Huánuco. Con una extensión de 1,353,190.85 hectá- che en el departamento de San Martín, y 3 distritos
reas, este Parque Nacional tiene el objetivo de con- ubicados en la provincia de Padre Abad en Ucayali.
servar los hábitats amenazados: los pantanos de De los 18 distritos, el 80% de la superficie con coca
altura, las comunidades biológicas en roca ácida, en la zona de amortiguamiento del Parque Nacio-
los bosques esponjosos, los bosquecillos enanos, nal se concentra en los distritos de Padre Abad (568
los cerros de piedras rojizas erosionadas, los bos- hectáreas) y Curimaná (352 hectáreas) ambos en la
ques de colinas, los lagos aislados, los arroyos y los provincia de Padre Abad; en el distrito de Huimba-
riachuelos de altura. yoc (580 hectáreas) en la provincia de San Martín;
en el distrito de Pólvora (269 hectáreas) en la pro-
Evolución del total de hectáreas 2018-2022. vincia de Tocache; y en el distrito de Vargas Guerra
Desde el 2018, se observa una tendencia cre- (381 hectáreas) en la provincia de Ucayali.
la ZA del PN Cordillera Azul, 2018 – 2022, en hectáreas
José Crespo Y
Huánuco Leoncio Prado ZA - - 1 1 9
Castillo
Huánuco Leoncio Prado Pucayacu ZA - - - - 21
Santo
Huánuco Leoncio Prado Domingo de ZA 3 0.4 - - -
Anda
Loreto Ucayali Contamana ZA - - 6 86 207
Loreto Ucayali Inahuaya ZA 16 26 24 33 30
Padre
Loreto Ucayali ZA - - - - 4
Márquez
Pampa
Loreto Ucayali ZA - - - 22 36
Hermosa
Loreto Ucayali Sarayacu ZA 16 34 32 84 96
Vargas
Loreto Ucayali ZA 140 185 180 284 381
Guerra
Mariscal
San Martín Campanilla ZA 82 38 96 99 101
Cáceres
San Martín San Martín Huimbayoc ZA - - - 452 580
San Martín Tocache Pólvora ZA 172 170 201 235 269
San Martín Tocache Santa Lucia ZA - - - 2 2
San Martín Tocache Tocache ZA 15 16 16 17 13
San Martín Tocache Uchiza ZA - - 13 13 14
Ucayali Padre Abad Boquerón ZA - - - 0.03 1
Ucayali Padre Abad Curimana ZA 10 11 108 310 352
Ucayali Padre Abad Padre Abad ZA 176 211 269 350 568
Total PN Cordillera Azul 630 691 947 1,988 2,684

la ZA del PN Cordillera Azul 2022


la ZA del PN Cordillera Azul, 2018-2022, en hectáreas

3.3.4 SUPERFICIE CULTIVADA CON ARBUSTO Evolución del total de hectáreas 2018-2022.
DE HOJA DE COCA EN PRODUCCIÓN Desde 2018 se mantiene la tendencia creciente de
EN LA ZA DE LA RESERVA COMUNAL la superficie cultivada. Se ha pasado de 360 hec-
ASHÁNINKA táreas en 2018 a 1,592 hectáreas en 2022, con un
crecimiento de 343%. La superficie identificada se
La Reserva Comunal Asháninka. Creada mediante encuentra únicamente en la zona de amortigua-
Decreto Supremo N° 003-2003-AG (del 14 de enero miento de la reserva comunal.
de 2003), se ubica en la parte media del lado occi-
dental de la cordillera de Vilcabamba, en el distrito Distribución del cultivo 2022. La superficie con
de Río Tambo de la provincia de Satipo en el depar- coca (1,592 hectáreas) se encuentra en 3 distritos:
tamento de Junín, y en el distrito de Pichari de la 2 ubicados en la provincia de La Convención en
provincia de La Convención en el departamento de el departamento de Cusco y 1 en la provincia de
Cusco. Con una extensión de 184,468.38 hectáreas, Satipo en el departamento de Junín. El 70% de la
esta Reserva Comunal tiene por objetivo garanti- superficie se concentra en el distrito de Río Tambo,
zar la conservación de la biodiversidad biológica con 1,112 hectáreas en 2022 y un crecimiento de
en beneficio de las comunidades nativas vecinas 23% respecto al año anterior.
a la reserva (pueblos indígenas Asháninka, Machi-
guenga y Kakinte).
la ZA de la RC Asháninka, 2018 - 2022, en hectáreas
Cusco La Convención Pichari ZA 93 101 170 0.02 0.1
Unión
Cusco La Convención ZA - - - 317 480
Asháninka
Junín Satipo Río Tambo ZA 267 326 399 903 1,112
Total RC Asháninka 360 427 569 1,220 1,592

la ZA de la RC Asháninka 2022


la ZA de la RC Asháninka, 2018-2022, en hectáreas

3.3.5 SUPERFICIE CULTIVADA CON ARBUSTO en la superficie cultivada con arbusto de hoja de
DE HOJA DE COCA EN PRODUCCIÓN EN coca en producción, tanto al interior de la Reserva,
LA RESERVA COMUNAL EL SIRA Y SU ZA como en su Zona de Amortiguamiento: de 234
hectáreas en 2018 a 1,420 hectáreas en 2022, con
La Reserva Comunal El Sira. Creada mediante un crecimiento de 507%.
Decreto Supremo N° 037-2001-AG (del 23 de junio
de 2001), se ubica en el ámbito de la cordillera El Distribución del cultivo 2022. La superficie con
Sira y áreas aledañas. Está localizada en la provin- coca (1,420 hectáreas) se encuentra en 8 distri-
cia de Oxapampa en el departamento de Pasco, la tos: 4 ubicados en la provincia de Puerto Inca, en
provincia de Puerto Inca en Huánuco, y las provin- el departamento de Huánuco, 2 ubicados en la
cias de Coronel Portillo y Atalaya en Ucayali. Con provincia de Oxapampa, en el departamento de
una extensión de 616,413.41 hectáreas, esta reserva Pasco, y 2 en la provincia de Coronel Portillo, en el
comunal se establece para conservar la diversidad departamento de Ucayali. El 74% de la superficie
biológica, en beneficio de las comunidades nativas se concentra en los distritos de Constitución (403
vecinas a la reserva (pueblos indígenas Asháninka, hectáreas) y Puerto Bermúdez (288 hectáreas) en
Yanesha y Shipibo-Konibo). la provincia de Oxapampa, y en el distrito de Yuya-
pichis (358 hectáreas) en la provincia de Puerto
Evolución del total de hectáreas 2018-2022. Inca.
Desde el 2018 se observa una tendencia creciente

la RC El Sira y su ZA, 2018-2022, en hectáreas

la RC El Sira y su ZA, 2018 – 2022, en hectáreas
Huánuco Puerto Inca Puerto Inca ZA 10 8 43 97 109
Huánuco Puerto Inca Tournavista ANP 3 3 4 1 1
Huánuco Puerto Inca Tournavista ZA 5 5 9 5 8
Huánuco Puerto Inca Yuyapichis ZA 107 163 239 340 358
Pasco Oxapampa Constitución ZA 54 114 207 325 403
Puerto
Pasco Oxapampa ZA 53 66 102 282 288
Bermúdez
Coronel
Ucayali Iparia ANP 1 1 8 6 120
Portillo
Coronel
Ucayali Iparia ZA - - 2 3 133
Portillo
Total RC El Sira 234 361 614 1,058 1,420

la RC El Sira y su ZA 2022

3.4 SUPERFICIE CULTIVADA DE COCA EN TERRITORIOS DE PUEBLOS

INDÍGENAS U ORIGINARIOS
Los pueblos indígenas u originarios. Según el descontinuado). El proceso para el reconocimiento

Decreto Supremo N°001-2012-MC se define como: de un pueblo indígena en aislamiento y contacto
“Pueblo que desciende de poblaciones que habita- inicial se inicia con la presentación de una solicitud
ban en el país en la época de la colonización y que, de creación de Reserva Indígena realizada por un
cualquiera que sea su situación jurídica, conserven tercero o el Ministerio de Cultura, a partir de las fun-
todas sus propias instituciones sociales, económi- ciones de oficio. En ambos casos, el Ministerio rea-
cas, culturales y políticas, o parte de ellas; y que, al liza una calificación técnica para evidenciar la exis-
mismo tiempo, se auto reconozca como tal.” (Perú tencia de un pueblo en situación de aislamiento o
2012) en situación de contacto inicial.
Las comunidades nativas. Según el Decreto Evolución del total de hectáreas. Se mantiene
Ley 22175 se define como: “[…] tienen origen en los la tendencia creciente de la superficie cultivada
grupos tribales de la selva y ceja de selva y están con arbusto de hoja de coca en producción en los
constituidas por conjuntos de familias vinculadas territorios habitados por pueblos indígenas u origi-
por los siguientes elementos principales: idioma narios. Se ha pasado de 7,963 hectáreas en el 2018
o dialecto; características culturales y sociales; y a 18,076 hectáreas en 2022, con un crecimiento de
tenencia y usufructo común y permanente de un 127%. Las 18,076 hectáreas identificadas en estos
mismo territorio con asentamiento nucleado o dis- territorios representan el 19% de la superficie nacio-
perso.” (Perú 1978) nal (95,008 hectáreas) del 2022. Para este año, del
total de hectáreas en estos territorios, el 77% se
Las comunidades campesinas. Según el concentra en comunidades nativas y el 23% en
Decreto Ley 24656, son “[…] organizaciones de comunidades campesinas.
interés público, con existencia legal y personería
jurídica, integradas por familias que habitan y con- Concentración. En el 2022 se identifica que las
trolan determinados territorios, ligadas por víncu- hectáreas están presentes en territorios habita-
los ancestrales, sociales, económicos y culturales dos por dieciocho pueblos indígenas, entre ellos:
expresados en la propiedad comunal de la tierra, Amahuaca, Asháninka, Asheninka, Yine, Awajún,
el trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno Harakbut, Iskonawa, Kakataibo, Kichwa, Kukama
democrático y el desarrollo de actividades multi- Kukamiria, Maijuna, Matsigenka, Murui-Muinani,
sectoriales cuyos fines se orientan a la realización Quechuas, Secoya, Shawi, Shipibo-Konibo, Ticuna,
plena de sus miembros y del país.” (Perú 1987) Yagua, Yanesha y Yine. De estos, el 52% de la super-
ficie cultivada se encuentra en los territorios de
Los pueblos indígenas u originarios en situa- pueblos indígenas Asháninka (30%; 5,486 hectá-
ción de aislamiento y de contacto inicial. Las reas) y Quechuas (22%; 4,021 hectáreas).
Reservas Indígenas y las Reservas Territoriales son
tierras delimitadas por el Estado peruano en favor
de los pueblos indígenas u originarios en situación
de aislamiento o en situación de contacto inicial
(PIACI), para proteger sus derechos, territorio y las
condiciones que aseguren su existencia e inte-
gridad como pueblos (Ministerio de Cultura s.f.).
Se trata de pueblos en esta situación al no haber
desarrollado relaciones sostenidas con los demás
integrantes de la sociedad nacional (o al haberlas
GRÁFICO 34. Superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en producción en comunidades nativas y
campesinas habitadas por pueblos indígenas u originarios, 2018-2022, en hectáreas

GRÁFICO 35. Superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en producción en comunidades nativas y
campesinas habitadas por pueblos indígenas u originarios, 2022 en hectáreas


MAPA 29. Mapa de superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en comunidades
campesinas y nativas habitadas por pueblos indígenas u originarios 2022

3.4.1 SITUACIÓN DE LA SUPERFICIE

CULTIVADA CON ARBUSTO DE HOJA
DE COCA EN PRODUCCIÓN SEGÚN
PUEBLOS INDÍGENAS U ORIGINARIOS
EN COMUNIDADES CAMPESINAS
Total nacional en territorios de pueblos indígenas grupo compuesto por 8 comunidades campesinas
y originarios en comunidades campesinas. En el registran crecimientos que oscilan entre 20 y 241
2022 se registró 4,082 hectáreas de superficie cul- hectáreas; un segundo grupo compuesto por 10
tivada con coca en producción en 18 comunidades comunidades, han mantenido relativamente esta-
campesinas habitadas por pueblos indígenas Que- ble la extensión de su superficie con variaciones
chuas, Yagua y Kichwa, y representa el 4% del total entre -11 hectáreas y +16 hectáreas.
nacional (95,008 hectáreas).
Concentración. A nivel de comunidad campe-
Evolución. Si bien entre el 2018-2019 la superfi- sina, en el 2022 el 64% de la superficie cultivada se
cie con coca en estos territorios tuvo un decreci- concentra en 4 comunidades Quechuas ubicadas
miento de -3%, desde el 2019 en adelante se obser- en la zona de monitoreo de VRAEM: Rio Magdalena
van crecimiento sostenido. Así, entre 2019-2020 la (774 hectáreas), Chiquintirca, y sus anexos, (755
superficie creció en 21%, en 2020-2021 creció en 9% hectáreas), y Anco, y sus anexos, (532 hectáreas)
y en 2021-2022 en 6%. ubicadas en la provincia de La Mar y en la comuni-
dad campesina de Mama (559 hectáreas) ubicada
Variaciones entre 2018 y 2022. Se observan dis- en la provincia de Huanta (ambas provincias en el
tintas variaciones en la dinámica del cultivo de hoja departamento de Ayacucho).
de coca en producción monitoreada: un primer
GRÁFICO 36. Superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en producción en comunidades
campesinas habitadas por pueblos indígenas u originarios, 2022, en hectáreas

Elaboración: Observatorio Peruano de Drogas-Devida. Fuente: Devida; Ministerio de Cultura

en comunidades campesinas habitadas por pueblos indígenas u originarios, 2018 – 2022,
en hectáreas
COMUNIDAD NATIVA ZONA MONITOREADA PUEBLO INDÍGENA 2018 2019 2020 2021 2022
Río Magdalena VRAEM Quechuas 542 605 725 794 774
Chiquintirca* VRAEM Quechuas 739 659 713 801 755
Mama VRAEM Quechuas 326 457 507 515 559
Anco** VRAEM Quechuas 423 389 532 536 532
Anchihuay VRAEM Quechuas 366 270 415 383 370
Villa Virgen VRAEM Quechuas 113 101 160 228 353
Villa Quintiarena VRAEM Quechuas 124 104 118 145 262
San José de Villa

VRAEM Quechuas 107 96 120 154 153
Vista
Irquis VRAEM Quechuas 47 53 88 132 114
Phara Toldoqueri Inambari

Quechuas 86 72 73 57 86
Comunidad Tambopata
Bajo
San Antonio Yagua 61 40 18 34 50
Amazonas
Kintearena Alta Vraem Quechuas 15 13 19 21 35
La Victoria Marañón Quechuas 15 15 16 16 17
Libertad Putumayo Kichwa 13 12 - 6 10
Santo Domingo
VRAEM Quechuas 2 2 2 4 4
de Huecchues
Jircan Huallaga Quechuas 8 8 4 5 4
Icaco San Gabán Quechuas 2 4 6 3 3
Huaman Urco Putumayo Kichwa 12 11 - 0.2 1.3
* Incluye los anexos Huayllahura Osccococha.

** Incluye los anexos: Punqui, Auquiraccay y Huarcca.
MAPA 30. Mapa de superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en comunidades
campesinas habitadas por pueblos indígenas u originarios 2022

3.4.2 SITUACIÓN DE LA SUPERFICIE Variaciones entre 2021 y 2022. Entre el 2021 y

CULTIVADA CON ARBUSTO DE HOJA 2022, las 295 comunidades nativas presentan dis-
DE COCA EN PRODUCCIÓN SEGÚN tintas variaciones en el crecimiento de la superficie
PUEBLOS INDÍGENAS U ORIGINARIOS cultivada: 46 presentan cultivos de coca por pri-
EN COMUNIDADES NATIVAS mera vez en el 2022 con una superficie oscila entre
0.001 y 58 hectáreas; 8 tienen incrementos entre
Total nacional en territorios de pueblos indígenas y 110 y 284 hectáreas; 37 tienen incrementos entre 16
originarios en comunidades nativas. En el 2022, se y 97 hectáreas; 138 entre 0.03 y 15 hectáreas, y 64
registran 13,994 hectáreas de superficie cultivada entre – 0.01 y -106 hectáreas.
con coca en 295 comunidades nativas y representa
el 15% del total nacional (95,008 hectáreas). Concentración. La superficie con coca se
encuentra en las comunidades nativas habita-
Evolución. Desde el 2018 se mantiene la tenden- das por pueblos indígenas Amahuaca, Asháninka,
cia creciente en la extensión de la superficie cul- Asheninka, Awajún, Harakbut, Iskonawa, Kaka-
tivada en las comunidades nativas. En el periodo taibo, Kichwa, Kukama Kukamiria, Maijuna, Matsi-
2018-2019 se registró un crecimiento del 7%, en genka, Murui-Muinani, Secoya, Shawi, Shipibo-Ko-
2019-2020 un crecimiento del 22%, en el 2020-2021 nibo, Ticuna, Yagua, Yanesha y Yine. De estas, el
un incremento de 68% y en 2021-2022 un incre- 67.76% de la superficie se concentra en las comu-
mento del 29%. nidades nativas de los pueblos Asháninka (39.20%;
5,486 hectáreas), Ticuna (16.03%; 2,244 hectáreas) y
GRÁFICO 37. Superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en producción en comunidades
campesinas habitadas por pueblos indígenas u originarios, 2022, en hectáreas

Kichwa (12.52%; 1,753 hectáreas). A nivel de comu- hectáreas) en la zona de Pichis-Palcazu-Pachitea,

nidad nativa, en el 2022 el 55% (7,689 hectáreas) de Kichwa (1,136 hectáreas) en la zona de Putumayo,
la superficie cultivada se concentra en 20 comuni- Shipibo-Konibo (219 hectáreas) en la zona de Calle-
dades de los pueblos Asháninka (4,066 hectáreas) ría y Ticuna (1,704 hectáreas) en la zona de Bajo
ubicadas en la zona de VRAEM, Awajún (175 hec- Amazonas.
táreas) en la zona de Amazonas, Kakataibo (389
comunidades nativas con mayor cantidad de superficie, 2018 – 2022, en hectáreas.
COMUNIDAD NATIVA ZONA MONITOREADA PUEBLO INDÍGENA 2018 2019 2020 2021 2022
Shimpeshariato VRAEM Asháninka 711 801 817 989 1,061
Gran Shinongari VRAEM Asháninka 344 363 326 618 902
Catungo Kimpiri VRAEM Asháninka 73 90 197 483 640
Bellavista de Callaru Bajo Amazonas Ticuna 146 162 307 431.3 577.7
Puerto Véliz Putumayo Kichwa 205 222 363 446 538
Cushillo Cocha Bajo Amazonas Ticuna 144 129 272 310 523
Pitirinquini VRAEM Asháninka 141 163 197 391 501
Centro Tsomaveni VRAEM Asháninka 218 282 267 244 361
Nueva Galicia de Callaru Bajo Amazonas Ticuna 159 125 243 291 333
San José de Yanayacu Bajo Amazonas Ticuna 90 89 195 218 270
Santa Sofia Bajo Huallaga Kichwa - - - 212 223
Flor de Ucayali Calleria Shipibo-Konibo 112 126 145 167 219
Shankimentiari VRAEM Asháninka 144 165 188 222 215
Tiñovancani VRAEM Asháninka 48 52 49 156 213
Pichis-Palcazu-
Puerto Nuevo Kakataibo 6 19 43 97 212
Pachitea
Nueva Esperanza* Putumayo Kichwa 144 151 157 204 204
Sinchi Roca II Aguaytía Kakataibo 115 14 24 82 177
Shawit Amazonas Awajún - - - 157 175
Pichis-Palcazu-
Cahuapanas Asháninka 15 47 107 145 172
Pachitea
Nueva Ipiranga Putumayo Kichwa 94 116 102 142 171
Elaboración: Observatorio Peruano de Drogas-Devida. Fuente: Devida; Ministerio de Cultura.

MAPA 31. Mapa de superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en comunidades nativas
habitadas por pueblos indígenas u originarios 2022

sanitaria, territorial, sociocultural y demográfica

3.4.3 SITUACIÓN DE LA SUPERFICIE
ante el contacto con población externa a sus gru-
CULTIVADA CON ARBUSTO DE HOJA
pos y sistemas ajenos a su estilo de vida.
DE COCA EN PRODUCCIÓN EN
PUEBLOS INDÍGENAS U ORIGINARIOS Superficie cultivada en territorios con solicitudes
EN SITUACIÓN DE AISLAMIENTO O EN de creación de reservas indígenas. En el monitoreo
del 2022 se identificó la presencia de 216 hectáreas
SITUACIÓN DE CONTACTO INICIAL.
en áreas que presentan solicitudes de creación de
reservas: las Reservas Indígenas Atacuari, Sierra
Reserva Indígena Kakataibo Norte y Sur. Creada
del Divisor Occidental y Tamaya-Abujao. 1) En la
mediante el Decreto Supremo N° 015-2021-MC, en
solicitud de creación de la Reserva Indígena Ata-
beneficio de la protección de los derechos, hábitat
cuari, habitada posiblemente por pueblo Marahua
y condiciones que aseguren la existencia e integri-
o Marubo en situación de aislamiento, la superficie
dad del pueblo indígena Kakataibo en situación de
con cultivo de coca está presente en los distritos de
aislamiento. En la zona norte, la reserva se ubica
Pebas (11 hectáreas) y Ramón Castilla (7 hectáreas)
en los distritos de Contamana, Padre Abad y Curi-
ubicados en la provincia de Mariscal Ramon Castilla
mana, en las provincias de Ucayali y Padre Abad, en
en el departamento de Loreto. 2) En la solicitud de
los departamentos de Loreto, Ucayali y Huánuco;
creación de la Reserva Indígena Sierra del Divisor
mientras que, en la zona sur, está ubicada en los
Occidental, habitada posiblemente por los pueblos
distritos de Padre Abad, Daniel Alomía Robles y
Remo o Isconahua, Mayoruna y Kapanawa en situa-
Codo del Pozuzo, en las provincias de Padre Abad,
ción de aislamiento, registra 172 hectáreas ubicadas
Leoncio Prado y Puerto Inca en los departamentos
en el distrito de Maquia (2 hectáreas) en la provin-
de Ucayali y Huánuco.
cia de Requena, en los distritos de Contamana (44
Total nacional en territorios de pueblos indí- hectáreas) y Padre Márquez (72 hectáreas) en la
genas u originarios en situación de aislamiento. provincia de Ucayali, ambas provincias en el depar-
Para el 2022 la superficie de hoja de coca en pro- tamento de Loreto, y en el distrito de Callería (54
ducción monitoreada al interior de la Reserva Indí- hectáreas) en la provincia de Coronel Portillo en
gena Kakataibo Norte y Sur se ha incrementado: de el departamento de Ucayali. 3) En la solicitud de
171 hectáreas a 383 hectáreas, con un crecimiento creación de la Reserva Indígena Tamaya-Abujao,
interanual de 124% entre 2021 y 2022. Esta situación habitada posiblemente por los pueblos Sacuya en
representa una particular amenaza a los derechos situación de aislamiento, se observan 26 hectáreas
de los pueblos indígenas Kakataibo que se encuen- ubicadas en los distritos de Callería (21 hectáreas)
tran en situación de aislamiento que habitan y se y Masisea (5 hectáreas) ambos en la provincia de
desplazan al interior de la reserva, ya que por su Coronel Portillo en el departamento de Ucayali.
condición enfrentan un estado de vulnerabilidad
GRÁFICO 38. Superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en producción pueblos indígenas u
originarios en situación de aislamiento y en situación de contacto inicial, 2021-2022, en hectáreas

Elaboración: Observatorio Peruano de Drogas-Devida. Fuente: Devida; Ministerio de Cultura.
MAPA 32. Mapa de superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en la Reserva Indígena
Kakataibo Norte y Sur 2022

MAPA 33. Mapa de superficie cultivada con arbusto de hoja de coca en territorios con
solicitud de creación de reserva indígena 2022

3.5 RESULTADOS DEL PLAN DE REDUCCIÓN DEL ESPACIO COCALERO
3.5.1 MARCO NORMATIVO Y OBJETIVOS la reducción del espacio cocalero hasta los límites
de útil consumo. La principal estrategia del CORAH
Marco normativo. La reducción de cultivos ilega- consiste en la erradicación manual de plantacio-
les de coca en el Perú es ejecutada por el Proyecto nes nuevas de coca, almácigos, los cultivos de coca
Especial de Control y Reducción del Cultivo de la cercanos a las pozas de maceración y los cultivos
Coca en el Alto Huallaga (CORAH), es un proyecto ubicados en áreas no tradicionales. La extracción
creado mediante el Decreto Supremo N° 043-82- de coca se realiza arrancando la planta con un des-
AG -de conformidad con lo previsto en el Convenio raizador manual (“cococho”), sin recurrir a métodos
de Cooperación suscrito entre los Gobiernos de los químicos ni biológicos.
Estados Unidos de América y del Perú, el 26 de sep-
La erradicación de cultivos ilegales de hoja de
tiembre de 1981-. Las acciones que ejecuta el Pro-
coca se desarrolla conforme a los objetivos y metas
yecto Especial se dan en el marco de la normativa
establecidas en la Política Nacional contra las Dro-
peruana en materia de la lucha contra el tráfico ilí-
gas al 2030, directamente relacionada al objetivo
cito de drogas y sus delitos conexos.
prioritario 2, y al Plan Anual de Reducción del Espa-
Objetivos. El proyecto especial CORAH, depende cio Cocalero Ilegal en el Perú -aprobado anual-
funcional y administrativamente de la Dirección mente por el Ministerio del Interior mediante Reso-
General contra el Crimen Organizado (DGCO) del lución Ministerial, y que constituye el documento
Viceministerio de Orden Interno del Ministerio del normativo, ejecutivo y de actividades que debe
Interior. Desde 1994, su ámbito de intervención desarrollar el proyecto especial CORAH, durante
abarca todo el territorio nacional, enfocándose en un periodo anual operativo correspondiente-.
TABLA 34. Normativa peruana en el marco de la reducción de cultivos ilegales en el Perú
AÑO NORMA SÍNTESIS
Artículo 8 de la Constitución Política Incorpora el combate y la sanción del tráfico ilícito de drogas, así como la
1993
del Perú. regulación de los tóxicos sociales
Artículos 1 y 31 del Decreto Ley N° Establece como uno de sus objetivos la reducción de los cultivos de la planta
22095, El Gobierno Revolucionario de coca. Además, prohíbe el cultivo de coca y almácigos en nuevas áreas del
1978
aprobó la Ley de represión del tráfico territorio nacional; prohibición que incluye renovaciones y recalces en los cultivos
ilícito de drogas. existentes.
Decreto Supremo N° 044-2003-PCM,

Dispone la intervención del proyecto especial CORAH en la eliminación de
Autorizan a DEVIDA el establecimiento
almácigos y plantaciones nuevas de hoja de coca no registradas en la Empresa
2003 de programas de reducción gradual
Nacional de la Coca- ENACO S.A. y la participación del Cuerpo de Asistencia para el
y concertada de las plantaciones de
Desarrollo Alternativo – CADA en los programas de reducción gradual y concertada
coca (2003).
Establece que las plantaciones de coca ilegalmente cultivadas son objeto de

Inciso 4.2. del Artículo 4 del Decreto erradicación de acuerdo a las metas planeadas en la Estrategia Nacional de Lucha
Legislativo N° 1241, Decreto Legislativo Contra las Drogas (actualmente derogada y reemplazada por la PNCD al 2030),
2015
que fortalece la lucha contra el tráfico en coordinación con las entidades competentes y es ejecutada por el proyecto
ilícito de drogas. especial CORAH, con el apoyo de la Policía Nacional del Perú; en lo que respecta
a la seguridad.
Objetivo Prioritario 2 del Decreto Establece reducir la producción y comercio ilícito de drogas en zonas estratégicas
Supremo N° 192-2020-PCM, Decreto de intervención mediante la disminución de la producción y el desvío de hoja
2020
Supremo que aprueba la Política de coca destinada a la producción ilícita de drogas en zonas estratégicas de
Nacional contra las Drogas al 2030. intervención.

3.5.2 SUPERFICIE ERRADICADA ilegales de hoja de coca en las zonas de producción

de hoja de coca de Aguaytía, Callería, Huallaga,
Superficie total erradicada Entre el 2018 y el 2022. Pichis-Palcazu-Pachitea, San Gabán y VRAEM. Así,
El Proyecto Especial CORAH ha erradicado un total se observa que el 50% de la superficie erradicada
de 84,308 hectáreas de hoja de coca entre 2018 y se concentra en las zonas de Huallaga (28% o 6,086
2022. Si bien se evidenciaba un decrecimiento en hectáreas) y Aguaytia (22% o 4,700 hectáreas). El
las hectáreas erradicadas, sobre todo en los años resto, se distribuye en las zonas de San Gabán (17%
2020 y 2021, debido a la suspensión de actividades o 3,759 hectáreas), Callería (14% o 3,113 hectáreas),
originada por la inmovilización generada por la Pichis-Palcazu-Pachitea (13% o 2,768 hectáreas) y
Covid-19; en el 2022 se observa un incremento sig- VRAEM (6% o 1,202 hectáreas). De modo especí-
nificativo interanual de 275%, pasando de 5,774.68 fico, se trata de 22 distritos de los departamentos
hectáreas en 2021, a 21,627.68 hectáreas en 2022. de Huánuco, Junín, Puno, San Martín y Ucayali.
De estos, Ayapata (San Gabán); Masisea (Callería);
Resultados 2022. El Plan Anual de Reducción Padre Abad e Irazola (Aguaytía) y Daniel Alomía
del Espacio Cocalero Ilegal en el Perú del 2022, Robles (Huallaga) concentran el 59.8% (12,943.39
aprobado mediante Resolución Ministerial N° hectáreas) del total de la superficie erradicada.
0079-2022-IN, estableció la reducción de cultivos
GRÁFICO 39. Total de hectáreas de superficie cultivada con arbusto de hoja de coca erradicadas,
2018 - 2022

Fuente: MININTER-Proyecto especial CORAH.

TABLA 35. Total de hectáreas de superficie cultivada con arbusto de hoja de coca erradicadas, 2022
HECTÁREAS % DE HA ERRADICADAS
ZONA DE PRODUCCIÓN
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO (HA) EN RELACIÓN AL TOTAL
DE HOJA DE COCA
ERRADICADAS ANUAL
Coronel Portillo Nueva Requena 455 2.10%
Curimana 12 0.06%
Aguaytía Ucayali
Padre Abad Irazola 1,920 8.88%
Padre Abad 2,312 10.69%
Calleria 5 0.02%
Calleria Ucayali Coronel Portillo
Masisea 3,107 14.37%
Daniel Alomía Robles 1,845 8.53%
Hermilio Valdizan 386 1.78%

Huánuco Leoncio Prado
Luyando 159 0.73%
Pueblo Nuevo 513 2.37%

Huallaga
Nuevo Progreso 773 3.58%
Pólvora 630 2.91%

San Martín Tocache
Tocache 132 0.61%
Uchiza 1,648 7.62%
Codo Del Pozuzo 1,438 6.65%

Pichis-Palcazu-Pachitea Huánuco Puerto Inca
Puerto Inca 1,330 6.15%
San Gabán Puno Carabaya Ayapata 3,759 17.38%
Coviriali 17 0.08%
Llaylla 17 0.08%
VRAEM Junín Satipo Mazamari 1,162 5.37%
Pangoa 2 0.01%
Río Tambo 5 0.02%
Total general 21,628 100.00%
Fuente: MININTER-Proyecto especial CORAH. Elaboración: DEVIDA.

MAPA 34. Mapa de la superficie de hoja de coca erradicada en el 2022

Fuente: MININTER-Proyecto especial CORAH. Elaboración: Devida.

149
REFERENCIAS
Constitución Política del Perú [Const] Art. 8 (29 de Perú (1978). Gobierno Revolucionario de la Fuerza
diciembre de 1993). Armada (21 de febrero de 1978). Ley de represión
del tráfico ilícito de drogas, [Decreto Ley N° 22095].
Ministerio de Cultura (s.f). Base de Datos Indígenas
u Originarios. Perú (1978). Gobierno Revolucionario de la Fuerza
Armada (9 de mayo de 1978). Ley de comunidades
Organización Internacional del Trabajo (1989). nativas y de desarrollo agrario de la selva y ceja de
Convenio N° 169 sobre pueblos indígenas y tribales Selva [Decreto Ley N° 22175].
en países independientes. https://www.ilo.org/
wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/ Perú (1987). Presidencia de la República del Perú
documents/publication/wcms_345065.pdf (13 de abril de 1987). Ley General de Comunidades
Campesinas, [Ley N° 24656].
Organización de las Naciones Unidas (1988). Con-
vención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Perú (1993). Presidencia de la República del Perú
Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas (26 de noviembre de 1993). Aprueban el “Convenio
de 1988. 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en
https://w w w.unodc.org/pdf/convention_1988 _ países independientes”, [Resolución Legislativa N°
es.pdf 26253].
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Perú (1994). Presidencia de la República del Perú
Delito (2018) Perú Monitoreo de Cultivos de Coca (27 de septiembre de 1994) Aprueban el Plan Nacio-
2017. Lima: UNODC-DEVIDA. nal de Prevención y Control de Drogas, [Decreto
Supremo N° 82-94-P.M.].
Perú (1996). Presidencia de la República del Perú Perú (2003). Presidencia de la República del Perú
(19 de julio de 1996). Declaran a superficie de (14 de enero de 2003). Categorizan superficie de
terreno ubicada en el departamento de Madre de Zona Reservada del Apurímac estableciendo
Dios como el Parque Nacional Bahuaja Sonene, diversas áreas protegidas, [Decreto Supremo N°
[Decreto Supremo N° 12-96-AG]. 03-2003-AG].
(17 de junio de 1997). Ley de Áreas Naturales Prote- (21 de noviembre de 2003). Autorizan a DEVIDA el
gidas, [Decreto Ley N° 26834). establecimiento de programas de reducción gra-
dual [Decreto Supremo N° 044-2003-PCM].
Perú (2001). Presidencia de la República del Perú
(22 de mayo de 2001). Declaran áreas de terreno Perú (2015). Presidencia de la República del Perú
ubicadas en los departamentos de Loreto, San (25 de septiembre de 2015). Decreto Legislativo que
Martín, Ucayali y Huánuco como Parque Nacional fortalece la lucha contra el tráfico ilícito de drogas,
Cordillera Azul, [Decreto Supremo N° 31-2001-AG]. [Decreto Legislativo N° 1241].
(22 de junio de 2001). Crean la Reserva Comunal (10 de diciembre del 2020). Decreto Supremo que
El Sira, comprendida en los departamentos de aprueba la Política Nacional contra las Drogas al
Huánuco, Pasco y Ucayali, [Decreto Supremo N° 2030, [Decreto Supremo N° 192-2020-PCM]
37-2001-AG].
Perú (2021). Presidencia de la República del Perú
Perú (2002). Presidencia de la República del Perú (29 de abril de 2021). Decreto Supremo que esta-
(21 de noviembre de 2002) Ratifican el Documento blece las Zonas Estratégicas de Intervención para
de Proyecto AD/PER/02/G34 “Sistema de Moni- la implementación de la Política Nacional contra
toreo de Cultivos Ilícitos en el Perú”, suscrito con las Drogas al 2030, [Decreto Supremo N° 086-2021-
PNUFID, [Decreto Supremo N° 098-2002.RE]. PCM].

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Perú

COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS – DEVIDA

Presidente del Consejo de Ministros

Presidente Ejecutivo de DEVIDA

Directora de Asuntos Técnicos de DEVIDA

Responsable del Observatorio Peruano de Drogas

Equipo responsable del Reporte

Equipo responsable de Análisis e Interpretación de Imágenes Satelitales

COMISIÓN NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO AEROESPACIAL – CONIDA

Director de Aplicaciones Espaciales y Geomática

Primera edición: junio 2023

HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ N° 2023-04818

1.1 La importancia del monitoreo 1.3 El marco normativo nacional

2.1 Objetivos, método y fuentes de 2.2 Fases y actividades del Monitoreo. . . . 26

3.1 Superficie nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 3.4 Superficie cultivada de coca

de esta manera UNODC contribuye a mejorar el

Control y Reducción del cultivo de coca en el Alto

Los datos expuestos en este informe se encuen-

Devida viene liderando un trabajo multisectorial Base de datos y almacenamiento (SISCOD).

Instituciones participantes. Los datos del Moni-

TABLA 1. Artículo 14 de la Convención de ONU sobre tráfico ilícito de estupefacientes

1. Cualquier medida adoptada por las Partes para la aplicación de la presente

El ICMP. El Programa Global de Monitoreo de 1.3 EL MARCO NORMATIVO

AÑO NORMA SÍNTESIS

Tiene por objeto fortalecer la lucha contra el Tráfico Ilícito de

Orienta los esfuerzos nacionales para hacer frente al problema

Decreto Supremo N° 192-

Decreto Supremo N° 086-

Elaboración: Observatorio Peruano de Drogas-Devida.

LP 2.1 Disminuir la producción y el desvío de hoja de

LP 2.2 Disminuir la capacidad de producción y

Fuente: Política Nacional Contra las Drogas al 2030.

El Decreto Supremo N° 098-2002-RE y el pro- “Reducir la producción y comercio ilícito de drogas

GRÁFICO 1. Objetivos del Monitoreo

1         

2     

     

5         

6        

Elaboración: Observatorio Peruano de Drogas-Devida.

GRÁFICO 2. Ficha técnica del Monitoreo de la superficie cultivada con arbusto

TIPO DE ANÁLISIS 

COBERTURA GEOGRÁFICA  

  

UNIDAD DE MEDIDA 

Elaboración: Observatorio Peruano de Drogas-Devida.

2.2 FASES Y ACTIVIDADES DEL la adquisición de imágenes satelitales; iv) Guía

GRÁFICO 3. Fases de la metodología de DEVIDA para el Monitoreo de la superficie cultivada con el

 INTERPRETACIÓN VISUAL DE LAS IMÁGENES SATELITALES

 AJUSTES Y MEJORAS DE LA CLASIFICACIÓN

 ELABORACIÓN DEL REPORTE DE MONITOREO

     

FASES Y ACTIVIDADES DEL MONITOREO

1. GESTIÓN DE INSUMOS DEL MONITOREO

 VENTANA TEMPORAL DE TOMA O REGISTRO DE INSUMOS

CARACTERÍSTICAS DE INSUMOS SATELITALES

 CARACTERÍSTICAS DE INSUMOS SATELITALES

   

1

2

5

6

TIPO DE ANÁLISIS

COBERTURA GEOGRÁFICA

UNIDAD DE MEDIDA

INTERPRETACIÓN VISUAL DE LAS IMÁGENES SATELITALES

AJUSTES Y MEJORAS DE LA CLASIFICACIÓN

ELABORACIÓN DEL REPORTE DE MONITOREO

VENTANA TEMPORAL DE TOMA O REGISTRO DE INSUMOS

CARACTERÍSTICAS DE INSUMOS SATELITALES

1

2

4

5

º º º º º º

▪ ▪ ▪

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5