UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA CAMPUS

QUETZALTENANGO

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

CICLO: CUARTO SEMESTRE 2023.

SECCIÓN “B”

CURSO: DERECHO AMBIENTAL

LICDA. CLAUDIA LORENA CHIGUIL BARRIOS

"INICIATIVA DE LEY EN DERECHO AMBIENTAL”

NOMBRES: No. DE CARNÉ:

DALILA CAROLINA ALVARADO ARGUETA 2050 22 13208
ANA HEIDY ALVAREZ CHAVAJAY 2050-18-15658
RAMON LOPEZ TAMBRIZ 2050-22-16618
ANTONIO DIONICIO CHAY XIC 2050-16-22035
GEOVANY EDUARDO GOMEZ VASQUEZ 2050-21-8834

QUETZALTENANGO, QUETZALTENANGO 2023

“CONOCERÉIS LA VERDAD, Y LA VERDAD OS HARÁ LIBRES

LEY DE REGULACION DEL MANEJO DE
RESIDUOS CONTAMINANTES EN RÍOS Y
LAGOS VITALES PARA EL
ABASTECIMIENTO DE AGUA A
COMUNIDADES.
 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En la constitución política de la república de Guatemala en el artículo 97 habla sobre el medio

ambiente y equilibrio ecológico, en la cual el estado y municipalidades y también la sociedad
del territorio de la republica están obligados a cuidar el desarrollo social, económico,
tecnológico y todo lo que pueda afectar al medio ambiente y su equilibrio, así mismo se dictaran
las normas necesarias para garantizar y el aprovechamiento de la tierra y del agua, ríos, mares y
así evitando la contaminación.

Artículo 64 de decreto 90-2000 el patrimonio natural, el estado garantiza el interés nacional la

conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la nación. Decreto ley 114-
97 esta ley desarrolla los preceptos constitucionales cobre al organización, atribuciones y
funcionamiento del organismo ejecutivo y que establece la estructura orgánica y funciones de
la administración pública, ejerciendo en orden a su consecución y con arreglo a los principios
de solidaridad, subsidiariedad, transparencia, probidad, eficacia, eficiencia, descentralización y
participación ciudadana.

En ese entonces se encontraba creada la comisión nacional de medio ambiente CONAMA y fue
integrada al ministerio de ambiente y recursos naturales.

Conap su misión es propiciar e impulsar la conservación, de áreas protegidas y la diversidad

biológica, planificando, coordinando e implementando las políticas y modelos de conservación
necesarios, trabajando conjuntamente y contribuyendo al crecimiento desarrollo sostenible del
país.

Es necesario incrementar la capacidad de ejecución, tomando en cuenta el crecimiento del

pueblo en las áreas susceptibles en la protección ambiental, y por eso que la INAB, CONAP,
OCRET y demás entidades su misión es velar por la protección de lagos, ríos, para disminuir la
contaminación de dichas fuentes.
Es evidente la necesidad de centralizar bajo un mismo ente rector a las dependencias sujetas a

la presente ley, debido a que se optimizarían recursos humanos, financieros y otros relacionados,

a la hora de ejecución de las actividades sustantivas para el desarrollo, pero, además se agilizaran

procesos en la implementación de actividades sustantivas para la Regulación de Manejo de

Residuos Contaminantes en Ríos y lagos vitales para el Abastecimiento de Agua a

Comunidades.

El plan de acción para la Regulación de Manejo de Residuos Contaminantes en Ríos y lagos

vitales para el Abastecimiento de Agua a Comunidades. Contribuye al mejoramiento de calidad

de vida de los productores individuales y grupos organizados, a los pescadores, a todas las

comunidades que son beneficiarios de los ríos y aguas, hasta la fecha es evidente la poca

capacidad de las instituciones en ejecutar acciones de impacto en sus áreas territoriales, por la

estructura política de gobernanza que cuenten y no permiten avanzar en el desarrollo de sus

competencias.

Para estas actividades; entidades que se han creado y que cooperan para la ejecución de la

misma, AMSR, AMSCLAE, CONAP Y MARN, hasta la fecha no han contribuido para el

fortalecimiento de estas acciones, el MARN se ha limitado en regular el manejo de los residuos

que ha llegado a afectar a varios agricultores, campesinos y comerciantes quienes como fuente

de ingreso es depende de los ríos, lagos y aguas.

Es importante mencionar que no se desvirtúa la naturaleza y visión de cada institución, porque

atenderá a los temas coyunturales y esenciales que de por si realizan, se trata de una

reorganizaci6n y reingeniería del sistema ambiental de Guatemala, delegando responsabilidades

que por año se han evadido y que garantice más recursos y mayor impacto en las acciones que

se desarrollen, logrando ser más eficientes y garantizado que la política pública sea una política

de Estado y no de gobiernos.

Con la presente Iniciativa de Ley se busca incorporar una visión conjunta, tomando en cuenta

los mandatos legales nacionales, así como los convenios y tratados intencionales suscritos por

Guatemala en materia ambiental.

Ciudad de Guatemala, dieciséis de agosto 2023.

LEY DE REGULACIÓN DE MANEJO DE RESIDUOS CONTAMINANTES EN RÍOS

Y LAGOS VITALES PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA A COMUNIDADES.

CONSIDERANDO:

Que la Constitución Política de la República de Guatemala establece que todas las aguas son

bienes de dominio público, inalienables e imprescriptibles; estableciendo además como fin del

Estado la realización del bien común, por lo que de acuerdo con el interés social de la Regulación
de Manejo de Residuos Contaminantes en Ríos y lagos vitales para el Abastecimiento de Agua

a Comunidades.

CONSIDERANDO:

Que el Estado de Guatemala ha adquirido el compromiso de garantizar y reconocer la

preservación del ambiente, siendo el Manejo de Residuos Contaminantes en Ríos y lagos, un

elemento esencial de este, al temor de mantener la protección de los recursos naturales para el

futuro.

POR TANTO:

Con base en los artículos 127, 128 Y 171 inciso a) de la Constitución Política de la Republica,

decreta la siguiente:

LEY DE REGULACION DEL MANEJO DE RESIDUOS CONTAMINANTES EN RÍOS

Y LAGOS VITALES PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA A COMUNIDADES.

TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES Y AUTORIDADES DE MANEJO DE RESIDUOS

CONTAMINANTES EN RÍOS Y LAGOS

CAPITULO I

RECTORÍA DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

Artículo 1. Rectora: Corresponde al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales la rectoría

técnica, financiera y administrativa de las siguientes dependencias: I) Autoridad para el Manejo

Sustentable de la Cuenca y el Lago de Amatitlán; 2) Autoridad para el Manejo Sustentable del

Lago de Atiplan y su Entorno; 3) Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca

Hidrográfica del Lago de Izabal y del Rio Dulce; 4) Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas;

5) Instituto Nacional de Bosques; 6) Oficina de Control de Áreas de Reservas del Estado; las

cuales fueron creadas mediante Decretos números 64-96; 133-96; 10-98; 4-89; 101-96; 126-97;

del Congreso de la Republica, respectivamente.

TITULO II

DISPOSICIONES PRELIMINARES DEL OBJETO DE LA LEY

CAPITULO UNICO

ARTICULO 2. La presente ley tiene por objeto velar por el mantenimiento del equilibrio

ecológico y la calidad del medio ambiente a través de los ríos, lagos y agua para mejorar la

calidad de vida de los habitantes de cada una de las comunidades que se abastecen de este vital

líquido, indispensable para el sostenimiento de la vida humana.

ARTICULO 3. Son objetivos específicos de la ley, los siguientes:

a) La protección, conservación y mejoramiento de los recursos naturales del país, así como la

prevención del Deterioro y mal uso o destrucción de los mismos, y la restauración del medio

ambiente en general;

b) La prevención, regulación y control de cualesquiera de las causas o actividades que origine

deterioro del medio ambiente y contaminación de los sistemas ecológicos. Y

excepcionalmente, la prohibición en casos que afecten la calidad de vida y el bien común,

calificados así, previos dictámenes científicos y técnicos emitidos por organismos

competentes

c) Orientar a las comunidades y comercios, a la educación ambiental y cultural, hacia la

formación de recursos ambientales y su importancia dentro de la vida humana y una

conciencia ecológica en toda la población:

TITULO lll

CAPITULO UNICO

INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS

Artículo 4. Toda acción u omisión que contravenga las disposiciones de la presente ley,

efectuando así de manera negativa la cantidad y calidad de los recursos naturales y los

elementos que conforman el ambiente, se considerará como infracción y se sancionará

administrativamente de conformidad con los procedimientos de la presente ley, sin perjuicio

de los delitos que contempla el Código Penal.

Para el caso de delitos, la Comisión los denunciará a los tribunales correspondientes,

impulsados por el Ministerio Público, que será parte de estos procesos para obtener la

aplicación de las penas.

ARTICULO 5. Se concede acción popular para denunciar ante la autoridad, todo hecho,

acto u omisión que genere Contaminación y deterioro o pérdida de recursos naturales o que

afecte los niveles de calidad de vida.

Dañando así la vida y el entorno de los lugares que contengan ríos o lagos y esto genere un

deterioro en el estilo de vida de la vida que la cohabita y necesita de ella.

ARTICULO 6. Las sanciones que la Comisión Nacional del Medio Ambiente dictamine,

por las infracciones a las disposiciones de la presente ley, son las siguientes:

a) Advertencia, aplicada a juicio de la Comisión Nacional del Medio Ambiente y valorada

bajo un criterio de evaluación de la magnitud del impacto ambiental;

b) Tiempo determinado para cada caso específico para la corrección de factores que

deterioran el ambiente con participación de la Comisión en la búsqueda de alternativas

viables para ambos objetivos:

 c) Suspensión cuando hubiere variación negativa en los parámetros de contaminación

establecidos para cada Caso específico por la Comisión Nacional del Medio Ambiente;

d) Comiso de las materias primas, instrumentos, materiales y objeto que provenga de la

infracción cometida, Pudiéndose destinar a subasta pública o su eliminación cuando

fueren nocivos al medio ambiente; o) La modificación o demolición de construcciones

violatonas de disposiciones sobre protección y mejoramiento del medio ambiente:

e) El establecimiento de multas para restablecer el impacto de los daños causados al

ambiente, valorados cada cual en su magnitud; y

g) Cualesquiera otras medidas tendentes a corregir y reparar los daños causados y evitar la

contaminación de actos perjudiciales al medio ambiente y los recursos naturales

TITULO lV DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

CAPITULO l DISPOSICIONES FINALES

Artículo 7. Disposiciones administrativas y Presupuestarias. Para el próximo ejercicio fiscal

después de entrada en vigor de la presente ley, el Organismo Ejecutivo, por conducto de los

Ministerios de Finanzas Públicas, así como de la Oficina Nacional de Servicio Civil de la

Presidencia de la República, procederá a dictar, las disposiciones administrativas,

presupuestarias, financieras y reglamentarias que correspondan, para el debido cumplimiento

de lo dispuesto en este Decreto.

El Ministerio de Finanzas Públicas, realizará las modificaciones presupuestarias a través de los

cuales las

Asignaciones de las instituciones objeto de la presente ley, sean trasladadas al presupuesto del

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, así como el patrimonio de las mismas.

Artículo 8. Vigencia. El presente decreto empezará a regir treinta días después de su publicación

en el Diario Oficial.

PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIÓN, PROMULGACIÓN Y

PUBLICACIÓN.
Dado en el Palacio Legislativo, en la Ciudad Guatemala a los 16 del mes de agosto del año dos

mil veintitrés.