EN DEFENSA DE LA PAZ

Y POR LA VERDAD
(Informe sobre sucesos
Abril-Julio 2017)

2017

Pág. 0
República Bolivariana de Venezuela
DEFENSORÍA DEL PUEBLO
Caracas.
Sede principal:
Centro Financiero Latino, pisos 26, 27, 28 y 29
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Versión: 27 de Julio 2017

1
2
ÍNDICE

CONTENIDO PÁGINA

I. Contexto 5

II. El derecho a manifestar y los límites a los derechos

9
humanos. Ordenamiento internacional y nacional

III. Manifestaciones de abril-junio 2017 29

IV. Consecuencias de las manifestaciones 68

V. Ataques contra la Defensoría del Pueblo 97

VI. Actuaciones de la Defensoría del Pueblo 112

VII. Recomendaciones 135

3
4
I. CONTEXTO

América Latina estuvo acostumbrada durante el siglo XX a que los conflictos

políticos se resolvieran con golpes militares. Prácticamente todos los países del
continente vivieron en algún momento bajo una dictadura militar, muchas veces
después que un gobierno incómodo a los intereses de los EEUU pretendió realizar
reformas. En lo que va transcurrido el siglo XXI, una nueva práctica se ha
generalizado en el continente: Los golpes de Estado suaves.

En Brasil y Paraguay se realizaron por la vía de la destitución parlamentaria, con

pocas o ninguna prueba se utilizó el dominio del Poder Legislativo para deponer a
presidentes legítimos sin que mediara acusación por ningún delito concreto. En
Haití y Honduras se utilizó la modalidad del secuestro y expulsión del presidente
fuera de su país, con apoyo de fuerzas militares nacionales e internacionales. En
Bolivia, Ecuador y Venezuela se han probado distintos mecanismos para generar
crisis que desemboquen en la salida del presidente, que hasta ahora no tuvieron
éxito.

En el caso del actual ciclo de violencia que ha venido desarrollándose en el país

desde principios de abril, aunque ocurre con el trasfondo de reclamos legítimos de
sectores que adversan al gobierno nacional, en su desarrollo muestran
coincidencias con procesos previos de desestabilización que han tenido como fin la
salida del presidente de la República (antes Hugo Chávez, hoy Nicolás Maduro),
por medios distintos a los previstos constitucionalmente.

Es también necesario mencionar que el presente ciclo de protestas, tanto pacíficas

como violentas, se da en el marco de una acentuada crisis económica provocada
por la caída de los precios internacionales del petróleo, lo cual ha implicado una
importante merma en los ingresos de la República que ha dificultado las compras
internacionales de insumos y productos terminados para el normal
desenvolvimiento de la vida nacional, especialmente en el abastecimiento de
alimentos, medicinas, insumos médicos y repuestos para maquinarias, entre otros.

Según cifras del BCV, en el año 2014 los ingresos petroleros retrocedieron 16,2%
con respecto al año anterior (2013) y en 2015 el retroceso fue de 61,2% con

5
respecto a 2014. Esto implica una disminución acumulada del ingreso petrolero de
71.642 millones de dólares entre 2014 y 20151.

Esta situación se ha visto agravada por otros fenómenos que han impactado en la
calidad vida de la población, como son el acaparamiento y la desviación de
productos básicos hacia mercados no regulados y el extranjero, lo que ha
provocado una caída en el abastecimiento de productos alimenticios y de higiene
personal. Además se ha desarrollado un incesante ataque a la moneda nacional,
que se manifiesta en el crecimiento de un mercado paralelo de divisas y que ha
provocado un incremento desmedido en los precios de los bienes y servicios,
especialmente en artículos importados (ropa, calzado, electrodomésticos,
repuestos de vehículos, entre otros), lo que limita severamente la efectividad de
los aumentos de salario decretados por el Ejecutivo.

Este complejo escenario se ha visto dificultado además por la conflictiva situación

política derivada de la pugna de poderes desatada entre la Asamblea Nacional y el
Poder Ejecutivo con motivo del triunfo electoral de la oposición en las elecciones
legislativas de diciembre de 2015. Al obtener la mayoría en la AN, la oposición
agrupada en la Mesa de la Unidad Democrática se planteó como meta salir del
Presidente Nicolás Maduro en un plazo de seis meses, aún cuando no había
mecanismos constitucionales que permitieran cumplir con esa fecha.

La confrontación se acentuó con motivo de las decisiones que declararon a la AN

en desacato por incumplir las decisiones N° 260 del 30-12-2015 y N° 1 del 11-01-
2016, emanadas de la Sala Electoral del TSJ, que suspendieron los efectos de las
proclamaciones de los Diputados del Estado Amazonas y que obligaban a la AN a
desincorporar a los diputados de Amazonas una vez que fueron juramentados por
la AN.

En este particular contexto, las protestas han tenido un claro tinte confrontacional
con los distintos poderes del Estado. Las primeras fueron contra el Tribunal
Supremo de Justicia; posteriormente se procedió a convocar distintas
manifestaciones hacia la Defensoría del Pueblo, debido a que el Defensor del
Pueblo, Tarek William Saab, es actualmente el Presidente del Consejo Moral
Republicano, órgano que posee la potestad de calificar las faltas graves de los
Magistrados del TSJ. La presión posteriormente se ha dirigido a otros organismos
1
Cálculos propios en base a cifras del BCV. Balanza de pagos y otros indicadores del sector externo.
Exportaciones e importaciones de bienes y servicios según sectores. En:
http://www.bcv.org.ve/c2/indicadores.asp. Consultado el 18 de mayo de 2017.

6
del Estado, como el Consejo Nacional Electoral y distintos ministerios del Poder
Ejecutivo.

Es de destacar que existe una tendencia a reproducir episodios vividos durante el

año 2014, cuando un sector disidente de la oposición convocó a la acción de calle
para salir del gobierno. Este episodio, nombrado por sus convocantes como La
Salida, consistió en la realización de manifestaciones violentas de carácter foquista,
iniciadas en San Cristóbal y Caracas, que producían detenidos que servían para
justificar nuevas convocatorias, hasta derivar en la realización de protestas
violentas generalizadas en sectores clave de varias ciudades importantes.

El trágico saldo de aquellas jornadas fue de 43 personas fallecidas, 878 lesionadas

y 3.351 personas aprehendidas, lo que provocó una grave fractura en la población
que vio como pequeños grupos violentos sometían a urbanizaciones y en algunos
casos poblaciones enteras a la zozobra.

Tanto aquellas jornadas como las que vivimos este 2017, tienen la fachada de la
protesta pacífica, pero buscan en cada ocasión generar espacios de confrontación
con las fuerzas de orden público o con civiles para recoger imágenes útiles a la
campaña de satanización del gobierno nacional, y a la vez provocar actuaciones de
los cuerpos de seguridad que justifiquen nuevas jornadas de protesta por una
supuesta represión desmedida.

Es de llamar la atención que previo al inicio de esta oleada de manifestaciones se

impulsó en el seno de la Organización de Estados Americanos la aplicación de la
Carta Democrática Interamericana al país. El abanderado de esta propuesta ha
sido el Secretario General de la organización, Luis Almagro, quien en una
presentación realizada el 14 de marzo ante el Consejo Permanente del organismo,
pidió la suspensión de Venezuela si en un plazo de 30 días no se convocaban
elecciones generales2.

Esta exigencia, que no está contemplada en la Constitución de la República,

constituye un hecho inédito y fuera de todo rango diplomático, porque además la
realizó el Secretario General sin consultar ni contar con el apoyo de los países

2EFE. Almagro pide a la OEA suspender a Venezuela como medida de presión a Maduro. 14 de marzo
de 2017. En: http://www.efe.com/efe/america/portada/almagro-pide-a-la-oea-suspender-venezuela-
como-medida-de-presion-maduro/20000064-3207776. Consultado el 18 de mayo de 2017.

7
miembros del organismo. La exigencia de Almagro fue el preámbulo para los
episodios que han venido desarrollándose posteriormente.

El presente informe tiene por objetivo registrar y poner en contexto los hechos
más resaltantes ocurridos a partir del 1 de abril de 2017, hacer un balance de las
actuaciones de la Defensoría del Pueblo durante estos eventos y ofrecer
recomendaciones al país para tratar de superar esta coyuntura de violencia y
confrontación a los fines de avanzar hacia un escenario de diálogo y búsqueda de
soluciones a los problemas del país.

8
II. EL DERECHO A MANIFESTAR Y LOS LÍMITES A LOS DERECHOS
HUMANOS
Ordenamiento internacional
La manifestación pacífica es un derecho humano garantizado a todas las personas,
sin distinción alguna, y que está íntimamente vinculado a los derechos a la libertad
de asociación, de reunión y de expresión. Dentro de las normas internacionales
que contemplan este derecho se encuentran: la Declaración Universal de los
Derechos Humanos (art. 20.1)3, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos (Pidcp)4, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (art. 8.1)5, la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las
Formas de Discriminación Racial (art. 5)6, la Declaración Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre (arts. XXI y XII)7, el Código de conducta para
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley (arts. 3 y 5)8 y los Principios
básicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego por los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley (disposiciones 4, 5, 7, 9 y 14)9.
El Pidcp reconoce los derechos de reunión pacífica y de asociación, expresando
que el ejercicio de tales derechos “sólo podrá estar sujeto a las restricciones
previstas por la leyes que sean necesarias en una sociedad democrática, en interés
de la seguridad nacional, de la seguridad pública o del orden público, o para
proteger la salud o la moral públicas o los derechos y libertades de los demás”
(arts. 21 y 22.1).
La manifestación pacífica, apunta el Consejo de Derechos Humanos de las
Naciones Unidas (CDH), es un derecho que puede estar sujeto a ciertas
restricciones siempre y cuando se encuentren fundamentadas en el derecho, “de
acuerdo con las obligaciones asumidas por los Estados en virtud de los
instrumentos internacionales de derechos humanos aplicables, y con sujeción a
una revisión administrativa o judicial competente, independiente, imparcial y
diligente”10.

3
Aprobada y proclamada por la Asamblea General en resolución 217A (III), de 10 de diciembre de
1948.
4
Aprobado por la Asamblea General en resolución 2200A (XXI), de 16 de diciembre de 1966.
5
Aprobado por la Asamblea General en resolución 2200A (XXI), de 16 de diciembre de 1966.
6
Aprobada por la Asamblea General en resolución 2106A (XX), de 21 de diciembre de 1965, y
modificada por la resolución 47/111 de la Asamblea General, de 16 de diciembre de 1992.
7
Aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana, Bogotá (Colombia), 1948.
8
Aprobado por la Asamblea General en su resolución 34/169, de 17 de diciembre de 1979.
9
Aprobados por el 8vo. Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento
del Delincuente, celebrado en La Habana (Cuba) del 27 de agosto al 7 de septiembre de 1990.
10
Resolución 22/10. La promoción y protección de los derechos humanos en el contexto de las
manifestaciones pacíficas, adoptada el 21 de marzo de 2013. A/HRC/RES/22/10.

9
Es decir, no es un derecho absoluto, sino por el contrario se trata de un derecho
cuyo ejercicio es proporcional y equilibrado, pudiendo estar sujeto a restricciones,
siempre y cuando estas sean necesarias para resguardar la seguridad nacional, el
orden público, el derecho a la salud, u otros derechos constitucionales, como por
ejemplo el derecho al libre tránsito.
Al mismo tiempo, el CDH subraya que: “toda persona debe poder expresar sus
quejas o aspiraciones de manera pacífica, entre otras cosas mediante
manifestaciones públicas, sin temor a represalias o a ser amedrentada, hostigada,
lesionada, sexualmente agredida, golpeada, detenida y recluida de manera
arbitraria, torturada, asesinada u objeto de desaparición forzada”. Reafirma: “que
la participación en manifestaciones públicas y pacíficas debe ser completamente
voluntaria y estar libre de coacciones” 11.
El ordenamiento internacional señala la obligación de los Estados de promover y
proteger los derechos humanos en el marco de manifestaciones pacíficas, e
impedir que se vulneren estos. Esa responsabilidad es depositada en los órganos
de seguridad, en la salvaguarda de la integridad física de los manifestantes, de la
colectividad, y de sus bienes, asegurando el normal funcionamiento de los servicios
públicos que pudieran verse afectados. En este sentido, se dispone de dos
estándares básicos que regulan la actuación de los cuerpos de seguridad respecto
del uso proporcional y excepcional de la fuerza pública, incluido el empleo de
dispositivos no letales para el control de manifestaciones.
Resoluciones del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
La resolución 15/21 del 30 de septiembre de 201012 reconoce la importancia del
derecho a la reunión y asociación pacíficas en el ejercicio de los derechos
humanos. En esa ocasión, el CDH exhortó a los Estados:
…a que respeten y protejan plenamente el derecho de todas las personas a la
libertad de reunión y de asociación pacíficas, incluso en el contexto de unas
elecciones, y con inclusión de las personas que abracen convicciones o
creencias minoritarias o disidentes, los defensores de los derechos humanos,
las personas afiliadas a sindicatos y las demás personas, incluidos los
migrantes, que traten de ejercer o promover esos derechos, y a que adopten
todas las medidas necesarias para asegurar que cualquier restricción del libre
ejercicio del derecho a la libertad de reunión y de asociación pacíficas sea
conforme con las obligaciones que les incumben en virtud de las normas
internacionales de derechos humanos13.

11
Resolución 22/10. La promoción…, cit.
12
Resolución 15/21 del 30 de septiembre de 2010. En: <http://daccess-dds-
ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G10/167/01/PDF/G1016701.pdf?OpenElement>. Consultado el 4 de
marzo de 2014.
13
Párrafo 1, pp. 2.

10
Ese mismo año, el órgano nombró un Relator Especial sobre los derechos a la
libertad de reunión pacífica y de asociación. Se trata de Maina Kiai (Kenia), cuyo
mandato fue extendido en 2013, mediante la resolución 24/514.
Dos años más tarde, según la resolución 19/35 del 23 de marzo de 201215, el
Consejo recordó:
…a los Estados que tienen la responsabilidad, incluido en el contexto de
manifestaciones pacíficas, de promover y proteger los derechos humanos e
impedir que se vulneren esos derechos, y en particular de impedir las
ejecuciones extrajudiciales sumarias o arbitrarias, las detenciones y
reclusiones arbitrarias, las desapariciones forzadas y las torturas y otros
tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, y exhorta a los Estados a
que impidan en todo momento que se produzcan abusos en los
procedimientos penales y civiles o amenazas de algunos de los actos
mencionados…16

Pidió a los Estados evitar en lo posible, el uso de la fuerza en manifestaciones

pacíficas; y asegurarse que los funcionarios policiales y militares reciban una
formación adecuada en relación con los estándares internacionales sobre la
materia.
Mediante la resolución 21/16 del 27 de septiembre de 2012, el Consejo reiteró la
importancia de las tecnologías de información y comunicación en el ejercicio del
derecho a la manifestación pacífica, y la importancia de que los Estados
promuevan y faciliten el acceso a internet17.
En 2013, el Relator Especial sobre los derechos a la libertad de reunión pacífica y
de asociación, presentó ante el CDH un informe donde expone los procedimientos
y las medidas prácticas para celebrar reuniones pacíficas. En el documento, el
experto discute la aplicación de medidas de restricción de manifestaciones

14
Resolución 24/5. En: <http://daccess-dds-
ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G13/178/36/PDF/G1317836.pdf?OpenElement>.
Consultado el 4 de marzo de 2014.
15
Resolución 19/35 del 23 de marzo de 2012. En: <http://daccess-dds-
ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/G12/131/41/PDF/G1213141.pdf?OpenElement>. Consultado el 4
de marzo.
16
Párrafo 5, pp. 2.
17
CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS, Derechos a la libertad de reunión pacífica y de asociación,
11/10/12, pp. 1-2. En: <http://daccess-dds-
ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/G12/174/66/PDF/G1217466.pdf?OpenElement>. Consultado el
18 de marzo de 2014.

11
pacíficas y la importancia de proteger el derecho a la manifestación pacífica
partiendo de la “presunción a favor de la celebración de reuniones pacíficas” 18.
De acuerdo con Kiai, el ejercicio del derecho a la libertad de reunión pacífica debe
estar sujeto, a lo sumo, a “un procedimiento de notificación previa que obedezca a
la necesidad de que las autoridades del Estado faciliten el ejercicio del derecho a la
libertad de reunión pacífica y tomen medidas para proteger la seguridad y el orden
públicos y los derechos y libertades de los demás”19; tal notificación en opinión del
relator debe aplicar cuando se trate de grandes reuniones y con un máximo de 48
horas de antelación al evento.
El Relator Especial insiste que:
Debe prohibirse toda restricción impuesta a la naturaleza o contenido del
mensaje que los organizadores y los participantes quieren difundir, sobre
todo en relación con las críticas a las políticas del Gobierno, a menos que ese
mensaje constituya "incitación a la discriminación, la hostilidad o la violencia",
de conformidad con el artículo 20 del Pacto20.

Más adelante, considera que los Estados deben garantizar el acceso y uso de los
espacios públicos, incluidos aquellos que se encuentran cerca de instituciones
gubernamentales; el uso de vías públicas debe ser también permitido mientras que
no suponga la interrupción indefinida o desproporcionada de la libertad de
circulación. Nuevamente, destaca la importancia del acceso a las tecnologías de
información y comunicación antes, durante y después de las manifestaciones.
En 2013, a través de la resolución 24/5 del 26 de septiembre, el CDH destacó:
…que el respeto de los derechos a la libertad de reunión pacífica y de
asociación, en relación con la sociedad civil, contribuye a afrontar y resolver
problemas y cuestiones de importancia para la sociedad como el medio
ambiente, el desarrollo sostenible, la prevención de la delincuencia, la trata
de personas, el empoderamiento de la mujer, la justicia social, la protección
del consumidor y la efectividad de todos los derechos humanos21.

18
CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS, Informe del Relator Especial sobre los derechos a la
libertad de reunión pacífica y de asociación, Maina Kiai, 24/04/13, párrafo 50, p. 16. En:
<http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G13/133/87/PDF/G1313387.pdf?OpenElement>.
Consultado el 18 de marzo de 2014.
19
CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS, Informe…, cit., párrafo 51, p. 16.
20
CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS, Informe del…, cit. párrafo 59, p. 18.
21
CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS, La promoción y protección de los derechos humanos en el
contexto de las manifestaciones pacíficas, 08/10/13, párrafo 5, p. 2. En: <http://daccess-dds-
ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G13/178/36/PDF/G1317836.pdf?OpenElement>. Consultado el 18 de
marzo de 2014.

12
En 2014, el órgano dictó una nueva resolución que recoge en gran parte los
exhortos de las anteriores resoluciones, sin embargo, añade:
…la necesidad de gestionar las concentraciones, como las manifestaciones
pacíficas, de forma que se contribuya a su celebración pacífica, y se
prevengan muertes o lesiones entre los manifestantes, los transeúntes, los
responsables de supervisar las manifestaciones y los funcionarios que ejercen
tareas de aplicación de la ley, así como cualquier tipo de violación o abuso de
los derechos humanos.22

En esa oportunidad, el CDH incluyó el deber de los Estados de adoptar medidas de

protección a defensores de derechos humanos y periodistas en el contexto de
manifestaciones.
Ordenamiento nacional
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) establece el
derecho que tiene toda persona de “reunirse, pública o privadamente, sin permiso
previo, con fines lícitos y sin armas” (art. 53). En su artículo 68 dispone que “los
ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar, pacíficamente y sin armas,
sin otros requisitos que los que establezca la ley”.
En este sentido, la Ley de Reforma Parcial de la Ley de Partidos Políticos,
Reuniones Públicas y Manifestaciones (Lrpprpm)23, como normativa específica
sobre la materia, establece que “todos los habitantes de la República tienen
derecho de reunirse en lugares públicos o de manifestar, sin más limitaciones que
las que establezcan las leyes (art. 41). Toda reunión pública o manifestación
pacífica deberá contar con la aceptación del sitio o itinerario y hora, por parte de la
primera autoridad civil de la jurisdicción, quien deberá ser notificada por los
organizadores con 24 horas, cuando menos, por escrito duplicado y en horas
hábiles (art.43 Lrpprpm). Estos a su vez deberán estampar en el ejemplar que
entregan a los organizadores, la aceptación del sitio o itinerario y hora.
Cuando hubiese razones fundadas para temer que la celebración simultánea de
reuniones públicas o manifestaciones en la misma localidad pueda provocar
perturbaciones de orden público, la autoridad ante quien deba hacerse la
participación, podrá disponer de acuerdo con los organizadores, que los actos se
celebren en sitios distantes y en horas diferentes (art.44).

22
CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS, La promoción y protección de los derechos humanos en el
contexto de las manifestaciones pacíficas, 24/03/14, párrafo 17, p. 5. En: <http://daccess-dds-
ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G14/134/33/PDF/G1413433.pdf?OpenElement>. Consultado el 9 de
julio de 2014.
23
Gaceta Oficial 6.013 Extraordinario, 23 de diciembre de 2010.

13
La Ley expresa que ante cualquier decisión tomada por la primera autoridad civil
de la jurisdicción que fuese considerada como injustificada por los organizadores
de reuniones públicas o manifestaciones, podrán recurrir ante el gobernador o
gobernadora del estado, alcalde o alcaldesa de municipio o distrito metropolitano,
así como ante el jefe o jefa de gobierno de distrito, el cual estará obligado a
decidir durante las 48 horas siguientes. Igualmente esta decisión se podrá apelar
ante el Tribunal Supremo de Justicia (art.50).
Corresponde a los gobernadores de estado, alcaldes o alcaldesas de municipio, o
de distritos metropolitanos y jefe o jefa de gobierno de distrito, de acuerdo a la
Lrpprpm, fijar periódicamente a través de resoluciones publicadas en las
respectivas gacetas locales, los sitios donde no podrán realizarse reuniones
públicas o manifestaciones; quedando habilitado para autorizarlas a solicitud de las
asociaciones políticas cuando no afecten el orden público, el libre tránsito u otros
derechos ciudadanos (art. 46).
En los ámbitos estadal y municipal, existen diferentes decretos que regulan el
desenvolvimiento de las reuniones y manifestaciones con el fin de velar por el
mantenimiento del orden público y la preservación de los demás derechos como el
de libre tránsito.
En 2014, el TSJ respondió a la solicitud de interpretación del artículo 68 de la CRBV
y de los artículos 41, 43, 44, 46 y 50 de la Lrpprpm, que versan sobre el derecho y
ejercicio de la manifestación y reuniones públicas. Esta solicitud fue interpuesta
por el alcalde del municipio Guacara del estado Carabobo. En esa ocasión, el
máximo órgano judicial sentenció24 que el derecho a la manifestación en el
ordenamiento jurídico venezolano no es un derecho absoluto, entendiendo por tal,
aquella clase o tipo de derecho que no admite restricción de ningún tipo, como es
el caso del derecho a la vida, a la salud, entre otros, cuyos ejercicios se
encuentran garantizados de forma amplia sin limitación de ningún tipo.
Indicó que la Lrpprpm fija un conjunto de disposiciones de cumplimiento
obligatorio no solo para los partidos políticos, sino también para todos los
ciudadanos, cuando estos decidan efectuar reuniones públicas o manifestaciones;
ya que prevé las pautas adecuadas para el ejercicio cabal y efectivo del derecho a
la manifestación pacífica sin que ello implique en modo alguno una limitación total
y absoluta de su ejercicio.
La autorización emanada de la primera autoridad civil de la jurisdicción, para la
realización de cualquier tipo de reunión o manifestación constituye un requisito de
carácter legal, cuyo incumplimiento limita de forma absoluta el derecho a la
manifestación pacífica, por tanto reitera la obligatoriedad para los partidos y/o
organizaciones políticas así como para todos los ciudadanos, de agotar el

24
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, Sala Constitucional, Sentencia nº 276 del 24 de abril de
2014.

14
procedimiento administrativo de autorización ante la primera autoridad civil de la
jurisdicción.
Por lo tanto, cualquier concentración, manifestación o reunión pública que no
cuente con el aval previo de la autorización, podrá dar lugar a que los cuerpos
policiales y de seguridad en el control del orden público, actúen dispersando dichas
concentraciones con el uso de los mecanismos más adecuados para ello, a los
fines de asegurar el derecho al libre tránsito y otros derechos.
Al mismo tiempo, el TSJ afirmó que la primera autoridad civil de la jurisdicción
donde se desee realizar la concentración, manifestación o reunión pública, puede
negar la autorización y modificarla en caso de acordarla, o autorizarla en cuanto a
la indicación del lugar y el itinerario escogido (el día y hora). En todos los casos, la
primera autoridad civil puede permitir la concentración, reunión pública o
manifestación y disponer las condiciones de modo, tiempo y lugar en que se podrá
llevar a cabo dicha actividad.
Consideraciones sobre el ejercicio del derecho a la manifestación pacífica
Libre tránsito y orden público

La sentencia nº 276 del TSJ explica que la manifestación es un derecho que

permite restricciones en su ejercicio, en función de otros derechos como el de la
vida, la salud, la educación e incluso el derecho al libre tránsito. Este último es un
derecho consagrado de manera extensiva en el artículo 50 de la CRBV, el cual
dispone que:
Toda persona puede transitar libremente y por cualquier medio por el
territorio nacional, cambiar de domicilio y residencia, ausentarse de la
República y volver, trasladar sus bienes y pertenencias del país, traer sus
bienes o sacarlos, sin más limitaciones que las establecidas por la ley. En
caso de concesión de vías, la ley establecerá los supuestos en los que debe
garantizarse el uso de una vía alterna. Los venezolanos y venezolanas
pueden ingresar al país sin necesidad de autorización alguna.

La Lpprpm destaca en su artículo 51 que las autoridades procederán a disolver las

aglomeraciones que traten de impedir el normal funcionamiento de las reuniones
de los cuerpos deliberantes, políticos, judiciales o administrativos, así como
también aquellas que traten de fomentar desórdenes u obstaculizar el libre
tránsito.
Por su parte, el orden público es entendido, de acuerdo con los Principios de
Siracusa25 como “…el conjunto de normas que aseguran el funcionamiento de la

25
ECOSOC, Principios de Siracusa sobre las disposiciones de limitación y derogación del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos (Anexo), 28 de septiembre de 1984.

15
sociedad o el conjunto de principios fundamentales en que se basa dicha sociedad.
El respeto de los derechos humanos es parte del orden público” (párrafo 22):
23. La expresión "orden público" se interpretará en el contexto de la finalidad
del derecho humano particular que se limite por este motivo.
24. Los órganos o agentes del Estado responsables del mantenimiento del
orden público estarán sometidos a controles en el ejercicio de sus
atribuciones a través del parlamento, los tribunales u otros órganos
competentes independientes.

Igual definición se incluye en los Principios de Limburgo26, pero referida a los

derechos económicos, sociales y culturales.
En Venezuela, el Manual de Orden Público de la GNB lo define como “la situación
de normalidad en que se mantiene y vive un estado cuando se desarrollan las
diversas actividades individuales y colectivas, sin que se produzcan perturbaciones
o conflictos”27. El Macprpm lo define como “la sensación de paz que perciben los
ciudadanos en la comunidad cuando todo en su entorno está marchando bien” 28.
Límites en el ejercicio del derecho a la manifestación pacífica. Obstrucción del libre
tránsito y alteración del orden público

La ley establece penas y sanciones para aquellas personas que incumplan las
normas que rigen las manifestaciones pacíficas y/o reuniones públicas, así como
aquellas que alteren el orden público y obstruyan el libre tránsito, entre otras.
La Lrpprpm expresa que las autoridades competentes deberán tomar las medidas
preventivas tendientes a evitar las reuniones públicas y manifestaciones para las
cuales no se haya hecho debida participación o las que pretendan realizarse en
contravención a las disposiciones de la Ley (art. 49). En este caso los infractores
serán sancionados con arresto de quince a treinta días.
La sentencia n. ° 276 del TSJ apunta que el artículo 178, cardinal 7 de la CRBV
establece como una de las atribuciones del municipio, la “…justicia de paz,
prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal, conforme a la
legislación nacional aplicable…”, por ello los alcaldes y alcaldesas cuentan con
facultades en materia de orden público.

26
ECOSOC, Principios de Limburgo relativos a la aplicación del Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales, 2 de octubre de 2000.
27
GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA, Manual de Procedimientos Operativos de Seguridad y Orden
Público, Caracas, 2003, pp. 53.
28
CONSEJO GENERAL DE POLICIA, “Manual de actuación de los Cuerpos de Policías para garantizar
el orden público, la paz social y la convivencia ciudadana en reuniones públicas y manifestaciones”,
Caracas, Baquía, 2011, pp. 22.

16
Ante el incumplimiento de la decisión tomada por la primera autoridad civil de la
jurisdicción, bien por el hecho de haberse efectuado la manifestación o reunión
pública, a pesar de haber sido negada o por haberse modificado las condiciones de
tiempo y lugar que fueron autorizadas, la referida autoridad deberá remitir al
Ministerio Público toda la información de las personas que presentaron la solicitud
de manifestación pacífica, a los fines de que determine su responsabilidad penal
por la comisión del delito de desobediencia a la autoridad, de acuerdo con el
artículo 483 del Código Penal (CP)29, además de la responsabilidad penal y jurídica
que pudiera tener por las conductas desplegadas durante o con relación a esas
manifestaciones o reuniones públicas.
Para aquellas manifestaciones que pretendan alterar o alteren el orden público, el
CP fija medidas sancionatorias, para “quien instigare a la desobediencia de las
leyes o al odio entre sus habitantes o hiciere apología de hechos que la ley prevé
como delitos, de modo que ponga en peligro la tranquilidad pública, será castigado
con prisión de tres años a seis años” (art. 285); aquella persona que haya tomado
parte en una asociación para cometer este delito, será castigado con presidio de
seis meses a un año (art. 292).
Aquella persona que use la violencia o amenaza para impedir o perturbar las
reuniones o funcionamiento de los cuerpos legítimamente constituidos, judiciales,
políticos, electorales o administrativos o de sus representantes o de otra autoridad
o institutos públicos o para influir en sus deliberaciones, será castigada con prisión
de uno a tres años (art. 216). E incluso aquellas personas que con dichos fines
sean parte de una asociación de diez o más personas, será castigado con prisión
de un mes a dos años. Si al primer requerimiento de la autoridad se disolviere la
asociación, las personas que hubieren hecho parte de ella no incurrirán en ninguna
responsabilidad criminal (art. 217).
El que amenace a un funcionario público o a uno de sus parientes cercanos, con el
fin de intimidarlo para hacer o dejar de hacer algo propio de sus funciones, será
castigado con prisión de uno a tres años. Si el hecho se ejecutare con violencia la
pena será de dos a cuatro años (art. 215). Cualquiera que use la violencia o
amenaza para hacer oposición a algún funcionario público en el cumplimiento de
sus deberes oficiales, o a los individuos que hubiere llamado para apoyarlo, será
castigado con prisión de un mes a dos años (art. 218).
El CP en su artículo 293 esgrime que quien que haya ejecutado algún acto que
tenga por objeto exponer alguna parte de la República a la devastación o al
saqueo, será castigado con prisión de 18 meses a cinco años. Así, todo individuo
que ilegítimamente importe, fabrique, porte, detente, suministre u oculte
sustancias o artefactos explosivos o incendiarios, se castigará con pena de prisión
de dos a cinco años. Y, aquellos que con el solo objeto de producir terror en el

29
Gaceta Oficial 5.768 Extraordinario, 13 de abril de 2005.

17
público, de suscitar un tumulto o de causar desordenes públicos, disparen armas
de fuego o lancen sustancias explosivas o incendiarias, contra gentes o
propiedades, serán penados con prisión de tres a seis años.
Aquella persona que pretenda por medio de informaciones falsas difundidas por
cualquier medio impreso, radial, televisivo, telefónico, correos electrónicos o
escritos panfletarios, cause pánico en la colectividad o la mantenga en zozobra,
será castigada con prisión de dos a cinco años. Si los hechos descritos en el aparte
anterior fueren cometidos por un funcionario público, valiéndose del anonimato o
usando para tal fin el nombre ajeno, la pena se incrementará en una tercera parte
(art. 296).
La Ley Especial en defensa popular contra el acaparamiento, la especulación, el
boicot y cualquier otra conducta que afecta el consumo de los alimentos o
productos sometidos a control de precios30, define como boicot a quienes conjunta
o separadamente lleven a cabo acciones que impidan, de manera directa o
indirecta, la producción, fabricación, importación, acopio, transporte, distribución y
comercialización de alimentos o productos sometidos al control de precios, y por
ello serán sancionados con prisión de dos a seis años, y con multa de 130 UT a
20.000 UT (art 25). Las penas serán aumentadas en el doble, cuando se tenga por
objeto afectar la seguridad integral de la nación, desestabilizar las instituciones
democráticas o generar alarma que amenace la paz social (art. 26).
La Ley de Costos y Precios Justos31, esgrime que quienes conjunta o
separadamente, desarrollen o lleven a cabo acciones, incurran en omisiones que
impidan de manera directa o indirecta la producción, fabricación, importación,
acopio, transporte, distribución y comercialización de bienes, así como la
prestación de servicios regulados por la Superintendencia Nacional para la Defensa
de los Derechos Socio Económicos, serán sancionados con prisión de diez a 12
años. Igualmente serán sancionados con multa de 1.000 a 50.000 UT y ocupación
temporal hasta por 180 días (art. 55).
Acceso a espacios públicos

Tal como mencionó el Relator Especial de las Naciones Unidas, el Estado debe
garantizar el acceso a los espacios públicos para la celebración de manifestaciones,
“incluidos aquellos que se encuentran cerca de instituciones gubernamentales; el
uso de vías públicas debe ser también permitido mientras que no suponga la
interrupción indefinida o desproporcionada de la libertad de circulación”. Al mismo
tiempo, resaltó la posibilidad de aplicar restricciones, siempre y cuando estén
sustentadas en el derecho y no tengan por objeto restringir totalmente el derecho
a la manifestación.

30
Gaceta Oficial 38.862, 31 de enero de 2008.
31
Gaceta Oficial 40.340, 23 de enero de 2014.

18
En ese contexto, en Venezuela, las Zonas de Seguridad son espacios estratégicos
administrados por el Estado los cuales son lugares restringidos para la celebración
de manifestaciones. La Ley Orgánica de Seguridad de la Nación32 reza:
Se entiende por Zonas de Seguridad, los espacios del territorio nacional, que
por su importancia estratégica, características y elementos que los
conforman, están sujetos a regulación especial, en cuanto a las personas,
bienes y actividades que ahí se encuentren, con la finalidad de garantizar la
protección de estas zonas ante peligros o amenazas internas o externas
(artículo 47).

De acuerdo con la Ley, son zonas de seguridad: las zonas que circundan las
instalaciones militares y públicas, las industrias básicas, estratégicas y los servicios
esenciales, y cualquier otra zona de Seguridad que se considere necesaria para la
seguridad y defensa de la Nación (artículo 48).
La Ley fija penas de cinco a diez años de prisión a cualquier persona que realice
actividades “que estén dirigidas a perturbar o afectar la organización y
funcionamiento de las instalaciones militares, de los servicios públicos, industrias y
empresas básicas, o la vida económico social del país…” (Artículo 56).
A la fecha, se registran 97 Zonas de Seguridad en el país 33 (1 en Amazonas, 2 en
Anzoátegui, 9 en Apure, 4 en Aragua, 2 en Barinas, 5 en Bolívar, 4 en Carabobo, 1
en Delta Amacuro, 8 en el Distrito Capital, 1 en Falcón, 4 en Guárico, 6 en Lara, 5
en Miranda, 2 en Sucre, 30 en Táchira, 6 en Vargas, 6 en Yaracuy, 1 en Zulia),
donde se encuentran puestos de control fronterizos, comandos, fuertes, cuarteles,
liceos y escuelas militares, hospitales militares, empresas básicas, centrales
hidroeléctricas y dos empresas públicas de comunicación (Venezolana de
Televisión y Radio Nacional de Venezuela); 12 de estas zonas fueron creadas luego
de 2002. Además se cuenta con seis Zonas de Seguridad Fronteriza34 (Amazonas,
Apure, Barinas, Bolívar, Táchira y Zulia) todas ellas creadas entre 1994 y 1998.
Como se mencionó anteriormente, existen normas de rango estadal y municipal35
que prevén de forma indirecta algunas limitaciones al derecho a la manifestación,

32
Gaceta Oficial 37.594, 18 de diciembre de 2002. En:
<http://www.menpet.gob.ve/repositorio/imagenes/file/normativas/leyes/Ley_Organica_de_Segurid
ad_de_la_Nacion.pdf>. Consultado el 21 de abril de 2014.
33
VER: <http://sigot.geoportalsb.gob.ve/abrae_web/index.php>. Consultado el 5 de mayo de
2014.
34
VER: <http://sigot.geoportalsb.gob.ve/abrae_web/index.php>. Consultado el 5 de mayo de
2014.
35
Los Alcaldes o Alcaldesas de acuerdo a la Ley Orgánica del Poder Público Municipal (Loppm)
tienen competencia para dictar reglamentos, decretos, resoluciones y demás actos administrativos
en la entidad local (art. 88.3), y que son de obligatorio cumplimiento por parte de los particulares y
de las autoridades nacionales, estadales y locales.

19
y sanciones a quienes incumplan las normas que rigen las manifestaciones
pacíficas y la convivencia ciudadana. Por ejemplo, la Ordenanza sobre convivencia
ciudadana del municipio Chacao (2009)36 prohíbe pernoctar en parques, plazas y
vías públicas, así como en cualquier otro espacio público municipal, depositar en
las vías y espacios públicos escombros o desechos, quemar residuos, desechos y
materiales de cualquier naturaleza y realizar cualquier acto que pudiera dañar o
degradar los espacios públicos municipales de cualquier forma (art. 14). El artículo
7 autoriza a los funcionarios y funcionarias de la policía municipal, de Tránsito,
Transporte y Circulación y de Protección Civil para el cumplimiento de la
Ordenanza.
Por su parte, la Ordenanza de convivencia ciudadana y sanción de infracciones
menores del Distrito Metropolitano de Caracas (2006)37 prohíbe aprovecharse de
marchas o manifestaciones para deteriorar, manchar, ensuciar o rayar paredes
públicas o privadas, colocar afiches o propagandas sin la debida autorización,
estableciendo por su incumplimiento una multa que varía según se trate de una
persona natural o jurídica (art. 35). También sanciona la realización de
manifestaciones públicas sin contar con la debida autorización, y los casos en que
teniendo permiso éstas alteren el orden público y/o causen daño a la propiedad y a
las personas (art. 22).
Además, prohíbe depositar desperdicios en espacios y vías públicas (art. 24),
estableciendo una multa por su incumplimiento de 2 a 7 U.T. El artículo 3 otorga al
alcalde o alcaldesa metropolitano, alcaldes o alcaldesas de los municipios
Libertador, Sucre, Baruta, Chacao y El Hatillo, prefectos o prefectas, jefes o jefas
civiles y miembros de los cuerpos de seguridad ciudadana, entre otros, la
responsabilidad de hacer cumplir la Ordenanza.
Otras formas de restricción del derecho a la manifestación se hallan en la
declaración de zonas de protección especial. Por ejemplo, el decreto n. º 376 del
17 de enero de 201438, del estado Carabobo, restringió las “manifestaciones,
concentraciones, o reuniones públicas que pudieren poner en riesgo o detrimento
los bienes comprendidos en el área” del Casco Histórico de Valencia, debido a su
declaración como Zona Objeto de Protección Especial Patrimonial y Cultural. En
caso de que se requiera realizar manifestaciones, concentraciones o reuniones
públicas que no pongan en riesgo o detrimento los bienes del Casco Histórico,
deberán ser autorizadas por las autoridades competentes.
36
El instrumento municipal no establece sanciones por incumplimiento de las normas. VER: <
http://www.chacaorganizado.com/descargas/Ordenanzas%20Sociales/Ordenanza%20sobre%20la
%20Convivencia%20Ciudadana.pdf>. Consultado el 5 de mayo de 2014.
37
VER: <http://www.pgr.gob.ve/dmdocuments/2001/37292.pdf>. Consultado el 5 de mayo de
2014.
38
Gaceta Oficial del estado Carabobo 4.817 Extraordinario. VER:
<http://sgg.carabobo.gob.ve/gaceta/GACETAOFICIALNo4817.pdf>. Consultado el 16 de marzo de
2014.

20
Por su parte, el decreto 281 del 17 de febrero de 201439, del municipio Libertador,
declaró Caracas como “zona de paz y libre de fascismo (…) siendo un espacio para
la concertación de ideas, en el marco del respeto a los derechos, en lucha por
alcanzar el Socialismo Bolivariano…”, limitando la realización de manifestaciones
que tengan como fin la perturbación del orden público. El instrumento ordena a las
autoridades municipales competentes “efectuar las acciones pertinentes (…) para
dar cabal cumplimiento al contenido del presente Decreto”.
Empleo de la fuerza pública en el control de manifestaciones
Estándares internacionales
Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
El Código establece en su artículo 3 que los funcionarios podrán usar la fuerza solo
cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeño
de sus funciones. Esta debe ser proporcional, excepcional y mediante una
autorización expresa. Por su parte, el artículo 5 señala que ningún funcionario
podrá infligir, instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o
circunstancias especiales como justificación de este tipo de conductas.
Principios básicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego por los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley
Los Principios establecen que los funcionarios utilizarán en la medida de lo posible
medios no violentos antes de recurrir al empleo de la fuerza y de armas de fuego
(disposición 4). Cuando el empleo de las armas de fuego sea inevitable, los
funcionarios: a) Ejercerán moderación y actuarán en proporción a la gravedad del
delito y al objetivo legítimo que se persiga; b) Reducirán al mínimo los daños y
lesiones y respetarán y protegerán la vida humana; c) Procederán de modo que se
presten lo antes posible asistencia y servicios médicos a las personas heridas o
afectadas; d) Procurarán notificar lo sucedido, a la menor brevedad posible, a los
parientes o amigos íntimos de las personas heridas o afectadas (disposición 5).
Corresponde a los gobiernos adoptar las medidas necesarias para que se castigue
como delito el empleo arbitrario o abusivo de la fuerza o de armas de fuego por
parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley (disposición 7).
Los funcionarios evitarán el empleo de armas de fuego contra las personas salvo
en defensa propia o de otras personas, en caso de peligro inminente de muerte o
lesiones graves, o con el propósito de evitar la comisión de un delito
particularmente grave que entrañe una seria amenaza para la vida, o con el objeto
de detener a una persona que represente ese peligro y oponga resistencia a su
autoridad, o para impedir su fuga (disposición 9).

39
VER: <http://www.caracas.gob.ve/images/decreto/decreto_paz.pdf>. Consultado el 16 de marzo
de 2014.

21
Respecto de la actuación en los casos de manifestaciones con características
violentas, los funcionarios podrán utilizar armas de fuego cuando no se puedan
utilizar medios menos peligrosos y únicamente en la mínima medida necesaria. Los
funcionarios se abstendrán de emplear las armas de fuego en esos casos, salvo en
las circunstancias previstas en la disposición 9 (disposición 14).
Estándares nacionales

Los cuerpos de seguridad ciudadana se crean por mandato constitucional para

mantener y restablecer el orden público, proteger a los ciudadanos y ciudadanas,
hogares y familias, apoyar las decisiones de las autoridades competentes y
asegurar el disfrute de los derechos y garantías constitucionales (art. 332 CRBV).
Se entiende como cuerpos de seguridad ciudadana de acuerdo con la CRBV, el
cuerpo uniformado de policía nacional, el de investigaciones científicas, penales y
criminalísticas, el de bomberos y bomberas y administración de emergencias, y la
organización de protección civil y administración de desastres. Además, se
encuentra la Guardia Nacional Bolivariana (GNB) como el componente de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana (FANB) responsable del mantenimiento del orden
interno a través de operaciones militares conjuntas o combinadas, conforme a los
artículos 329 y 42 de la CRBV y de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana40, respectivamente.
La Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana
(Lospcpnb)41, dispone que dentro de las atribuciones de los cuerpos de policía está
“velar por el disfrute del derecho a reunión y del derecho a manifestar pública y
pacíficamente, conforme a los principios de respeto a la dignidad, tolerancia,
cooperación, intervención oportuna, proporcional y necesaria” (art. 65.6).
Responsabilidades de los cuerpos de seguridad en el control de manifestaciones
De acuerdo con el Consejo General de Policía (CGP), el control de manifestaciones:
…es el servicio policial orientado al resguardo de los derechos humanos y
garantías de las personas que participan en reuniones públicas y
manifestaciones, con el objeto de asegurar la paz social, la convivencia
ciudadana y el respeto de la legalidad, teniendo como premisa fundamental
la mediación o negociación de los conflictos por vías pacíficas42.

La CRBV prohíbe el uso de armas de fuego y sustancias tóxicas en el control de

manifestaciones pacíficas (art. 68). En ese sentido, el empleo de la fuerza en el

40
Gaceta Oficial 6.020 Extraordinario, 21 de marzo de 2011.
41
Gaceta Oficial 5.940 Extraordinario, 7 de diciembre de 2009.
42
CONSEJO GENERAL DE POLICÍA, Manual de actuación de los cuerpos de policía para garantizar el
orden público, la paz social y la convivencia ciudadana en reuniones públicas y manifestaciones ,
Caracas, autor, 2012, p. 23.

22
control de manifestaciones debe ser excepcional, progresivo y diferenciado,
evitando poner en riesgo la vida o integridad física de las personas manifestantes
y/o terceros. En todo caso se debe utilizar la fuerza solo para fines lícitos.
La Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana43 dispone:
Las actuaciones de los órganos de seguridad ciudadana, se desarrollarán con
estricta observancia a los derechos y garantías establecidos en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela, las leyes y los Tratados
Internacionales suscritos por la República. Sus principios de actuación son la
probidad, eficacia, eficiencia, subordinación, disciplina, cooperación y
responsabilidad (artículo 4).

Ante una manifestación que comprometa el orden público, el órgano de seguridad

competente debe utilizar previamente mecanismos no violentos previstos en los
estándares internacionales y nacionales, si este es rebasado de su capacidad,
debido a la magnitud o complejidad de la situación, procederá a emplear
mecanismos disuasivos de manera racional y progresiva.
La responsabilidad del control de manifestaciones corresponde directamente a los
cuerpos de policía estadal. En los casos de ser sobrepasados, deberán transferir el
control y mando de la situación a la Policía Nacional Bolivariana (PNB), quedando
en subordinación a las instrucciones que reciban del funcionario policial en materia
orden público de la PNB44; la GNB actuará en última instancia, cuando se trate de
“manifestaciones violentas a gran escala, incumpliendo con el orden jurídico
nacional, causando inestabilidad en el país y afectando gravemente el orden
público, la paz social y la convivencia ciudadana”45.
Al respecto, la mencionada Ley arguye:
…cuando resultare inminente el desbordamiento de la capacidad de respuesta
del órgano actuante para controlar la situación, debido a su magnitud o
complejidad de la misma, asumirá la responsabilidad de la coordinación y el
manejo de ésta el órgano de seguridad ciudadana que disponga de los
medios y la capacidad de respuesta para ello (artículo 9).
Los casos de alteración del orden público o manifestaciones colectivas, los
órganos de seguridad ciudadana, prestarán auxilio y colaboración al órgano
que haya asumido la coordinación y el manejo de la situación, a tenor de lo
establecido en este Decreto Ley y su Reglamento (artículo 10).

43
Gaceta Oficial 37.318, 6 de noviembre de 2001.
44
CONSEJO GENERAL DE POLICÍA, Manual sobre Procedimientos Policiales, Caracas, autor, 2009,
pp. 42.
45
CONSEJO GENERAL DE POLICÍA, Manual de actuación…, cit., pp. 37 y 38.

23
La sentencia 276 del TSJ aclara que los cuerpos policiales y de seguridad
encargados del control del orden público, no solo estarán en la obligación de
garantizar el derecho de los ciudadanos y ciudadanas a manifestar pacíficamente,
sino también a impedir que éstos, en el curso de la protesta, incurran en excesos
que se puedan traducir en lesiones o amenazas de violación de derechos
fundamentales del resto de la ciudadanía, como sería el caso del derecho al libre
tránsito o al trabajo.
El TSJ ratifica que los cuerpos de las policías municipales como entes de seguridad
ciudadana además de tener sus competencias naturales como policías
administrativas, tienen atribuciones comunes con la PNB, dentro de las cuales
destaca, el mantenimiento del orden público de acuerdo a las políticas emanadas
del Órgano Rector en materia de seguridad ciudadana.
Además, las Normas sobre la actuación de los cuerpos de policía en sus diversos
ámbitos político territoriales para garantizar el orden público, la paz social y la
convivencia ciudadana en reuniones públicas y manifestaciones (Nacprpm)46,
disponen:
Los Cuerpos de Policías deberán coordinar con los Organismos de Seguridad
Ciudadana de su ámbito político territorial, el apoyo y la colaboración
requeridos en el control de reuniones públicas y manifestaciones, de acuerdo
con las normas, niveles y criterios de actuación previstos en la Ley, en esta
Resolución y en los manuales y protocolos correspondientes, dentro del
ámbito de las competencias específicas de cada uno de ellos (art. 23).

Los principios que rigen las Nacprpm, se enfocan en el respeto y garantía del
derecho humano a la vida como valor supremo en un Estado democrático y social
de Derecho y de Justicia, la ponderación de los derechos humanos y garantías, la
protección de las poblaciones en situación de vulnerabilidad, la actuación
profesional, civil y especializada, la promoción de medios alternativos de resolución
de conflictos, y el uso progresivo y diferenciado de la fuerza.
El artículo 21 esgrime:
Cuando los medios alternativos de resolución de conflictos no resulten
satisfactorios, el cuerpo de policía que actúe procederá a advertir a las
personas que participan en la reunión pública o manifestación sobre el uso
progresivo y diferenciado de la fuerza, en cuyo caso los funcionarios y
funcionarias policiales deberán adoptar, entre otras, las siguientes conductas:

46
Decreto del Mpprijp n. º 113, publicado en Gaceta Oficial 39.658, 18 de abril de 2011.

24
 1. Extremarán precauciones para el uso de la fuerza contra mujeres
embarazadas, niños, niñas, adolescentes, adultos y adultas mayores,
personas con discapacidad u otros grupos vulnerables, adoptando los medios
de disuasión, protección y/o control más adecuados.
2. No emplearán la fuerza contra las personas que se retiran o caen mientras
corren y que no participan en actos violentos, salvo la estrictamente
necesaria para efectuar una aprehensión en caso de flagrancia en la comisión
de un delito.

Por su parte, las Normas y principios para el uso progresivo y diferenciado de la

fuerza policial por parte de los funcionarios y funcionarias de los cuerpos de policía
en sus diferentes ámbitos político territoriales (Npupdfp)47 dictan los criterios para
graduar el uso de la fuerza física por parte de los funcionarios y funcionarias
policiales, a saber: 1. Proporcionalidad, 2. Progresividad, 3. Minimización; 4.
Instrumentalidad y 5. Diferenciado. En este sentido, los funcionarios y funcionarias
deberán:
a) Tomar precauciones especiales para proteger la vida humana, reducir los
daños y lesiones y evitar afectar a otras personas ajenas a la situación que
amerita su intervención, sin que sirva como pretexto resolver de la forma
más rápida posible la situación planteada48.

El Manual de actuación de los cuerpos de policía para garantizar el orden público,

la paz social y la convivencia ciudadana en reuniones públicas y manifestaciones
(Macprpm), posee una escala de actuación y uso de la fuerza policial en reuniones
públicas y manifestaciones, dividida en seis fases, con niveles de responsabilidad y
formas de actuación y equipamiento necesario.
Empleo de dispositivos en el control de manifestaciones
Corresponde a todos los cuerpos de policía crear una Dirección de Control de
Reuniones Públicas y Manifestaciones, con el objeto de “Garantizar el orden
público, la paz social y la convivencia ciudadana a las personas, en el ejercicio de
sus derechos constitucionales de reunirse públicamente y manifestar”, formar a los
funcionarios y funcionarias en esta materia, adoptar medidas de mantenimiento y
restablecimiento del orden público, proteger los bienes de patrimonio público y
privado, vigilar el cumplimiento del uso progresivo y diferenciado de la fuerza,

47
Resolución del Mpprijp n.° 88, publicada en Gaceta Oficial 39.390 del 19 de marzo de 2010.
48
DEFENSORÍA DEL PUEBLO: Policía Nacional Bolivariana: Balance de su primer año de gestión,
autor, 2011, pp. 45 y 46.

25
coordinar con otros cuerpos policiales cuando sea necesario, entre otras
atribuciones49.
Tradicionalmente, las fuerzas de seguridad han recurrido a dispositivos no letales
como perdigones de goma y agentes irritantes y/o lacrimógenos para controlar
manifestaciones. Estos últimos, son sustancias químicas utilizadas para incapacitar
temporal y parcialmente a una persona o grupo de personas, causando irritación
de la nariz, garganta y tracto respiratorio superior al ser inhalados o al entrar en
contacto con la piel, e irritación intensa y abundantes lágrimas al entrar en
contacto con los ojos. Solo una alta dosis de estos gases en lugares cerrados y
concentrados, y durante un periodo de tiempo prolongado podría causar graves
daños. Debe evitarse el uso desmedido de este dispositivo en el control de
manifestaciones. A la fecha no existen estudios científicos sólidos que revelen la
relación causal entre el uso de gases lacrimógenos y lesiones y daños severos en
las personas.
Los denominados perdigones son cartuchos usualmente dotados de 12 o 15 balas
de goma, cuyo impacto sobre el cuerpo de una persona causa un dolor inmediato.
Aunque este dispositivo no es letal, un alto número de impactos podría ocasionar
serias lesiones sobre el cuerpo, dependiendo también de las áreas del cuerpo
impactadas, por lo que debe evitarse en todo momento su uso sobre el rostro o
zonas muy sensibles. La distancia desde donde se acciona el dispositivo debe ser
suficientemente prudencial respecto del cuerpo de la persona, pues su impacto a
una distancia muy cercana podría ocasionar traumatismos importantes.
En todo caso, el empleo de este tipo de dispositivos debe ajustarse a la magnitud y
complejidad de la situación específica, previo agotamiento de mecanismos no
violentos, asociado al previo entrenamiento especializado del personal de
seguridad sobre la materia. En este aspecto, la Universidad Nacional Experimental
de la Seguridad (Unes) cuenta con unidades curriculares sobre: Resolución de
conflictos, Derechos humanos y función policial, Uso progresivo y diferenciado de
la fuerza policial, Uso de la fuerza potencialmente mortal, Uso táctico de la fuerza
policial, Diálogo policial, entre otras, dentro del Plan de Estudios del Programa
Nacional de Formación Policial. Adicionalmente cuenta con un curso sobre control
de reuniones y manifestaciones públicas (CRPM), el cual arribó a su séptima
edición en septiembre de 2014.
Sobre el empleo de la fuerza por parte de los cuerpos de seguridad, las Nacprpm,
refieren en su artículo 21:
3. Extremarán las precauciones para el uso de agentes químicos en forma
estrictamente localizada, a fin de evitar su difusión y extensión, en
inmediaciones o cercanía de edificaciones que congreguen personas con
mayor riesgo de sufrir sus consecuencias, tales como hospitales, geriátricos,
49
CGP, Manual…, cit., pp. 39 y 40.

26
 escuelas, liceos y colegios, así como, en espacios confinados o sitios cerrados
y se abstendrán de propulsarlos en forma directa contra las personas,
evitando sus consecuencias letales o lesivas (…)
7. Brindarán asistencia a las personas que resulten lesionadas y evacuarán a
los heridos o lesionados a los centros de atención médica más próximos,
además de garantizar la existencia de corredores humanitarios y el acceso de
socorristas.
8. Notificarán en forma inmediata, en el plazo razonable, a la Defensoría del
Pueblo y al Ministerio Público de la aprehensión de personas, con indicación
del centro de detención donde se encuentren o permanezcan, haciendo
pública la información a fin de que pueda estar disponible para familiares o
allegados.
9. No portarán ni usarán armas de fuego en el control de reuniones públicas
y manifestaciones pacíficas.

En relación con el perfil de los funcionarios y funcionarias en labores de control de

manifestaciones, las Nacprpm dictan los siguientes requisitos50:
1. Ser profesionales de carrera policial.
2. Reconocida solvencia moral.
3. Poseer aptitudes especiales de control personal y equilibrio emocional ante
situaciones de crisis.
4. Poseer óptimas condiciones físicas y de salud.
5. Estatura mínima de 1,70 metros en los hombres y 1,65 metros en las mujeres.
6. Edad mínima de veintidós (22) años de edad.
7. Tener tres (3) o más años de experiencia en el ejercicio de la función policial.
8. Haber aprobado el programa básico de formación en garantía del orden público,
la paz social y la convivencia ciudadana en reuniones públicas y manifestaciones,
así como, los programas de formación, capacitación y entrenamiento continuo,
debidamente acreditados por la Unes.
9. Haberse presentado, preferentemente, de manera voluntaria para ejercer estas
funciones.

50
CGP, Manual…, cit., p. 68.

27
Sobre el papel de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en el control de
manifestaciones

Según el artículo 328 de la CRBV, la FANB está integrada por cuatro componentes
militares: el Ejército Bolivariano, la Armada Bolivariana, la Aviación Militar
Bolivariana y la Guardia Nacional Bolivariana.
Si bien los órganos responsables de la seguridad ciudadana revisten carácter civil,
la CRBV en su artículo 329 esgrime que la GNB “tendrá como responsabilidad
básica la conducción de las operaciones exigidas para el mantenimiento del orden
interno del país”, dotándola de responsabilidades sobre la materia.
El Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana51 señala que una de las funciones de la FANB es: “Contribuir
en preservar o restituir el orden interno, frente a graves perturbaciones sociales,
previa decisión del Presidente o Presidenta de la República y Comandante en Jefe
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana” (artículo 4).
En cuanto al rol de la GNB, la Ley dispone:
…podrá conducir operaciones militares requeridas para la defensa y el
mantenimiento del orden interno del país, mediante operaciones específicas,
conjuntas o combinadas. Tiene las siguientes funciones: (…) 4. Ejecutar
actividades de empleo de los medios de orden interno y policial del
componente en tareas específicas rutinarias, de conformidad con la
ley respectiva (…) 6. Cooperar en la prevención e investigación de los
delitos previstos en la legislación sobre la materia de sustancias
estupefacientes y psicotrópicas, contra el secuestro y la extorsión, la
seguridad fronteriza y rural, la seguridad vial, la vigilancia a industrias de
carácter estratégico, puertos y aeropuertos, control migratorio, orden
público, seguridad ciudadana, investigación penal, apoyo, custodia y
vigilancia de las instalaciones y del patrimonio del Poder Legislativo, Poder
Judicial, Poder Ciudadano y Poder Electoral, y apoyo a órganos de Protección
Civil y Administración de Desastres (artículo 42). Resaltado nuestro.

La Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana indica:

La Fuerza Armada Nacional, ejercerá las actividades de policía administrativa
y de investigación penal que le atribuya la ley. Cuando la Guardia
Nacional o cualquiera de los componentes de la Fuerza Armada
Nacional cumplan funciones de seguridad ciudadana, se regirán por
lo previsto en el presente Decreto Ley y serán funcionalmente
dependientes de la respectiva autoridad de seguridad ciudadana
(artículo 27). Resaltado nuestro.

51
Gaceta Oficial 6.020 del 21 de marzo de 2011.

28
III. MANIFESTACIONES DE ABRIL-MAYO 2017
Primeras Manifestaciones: Concentraciones en el municipio Chacao y desvío de
la concentración hacia la Autopista Francisco Fajardo y la Defensoría del Pueblo
Tras la última convocatoria de manifestación política promovida por la MUD52 el 26
de Octubre de 2016 (denominada “La toma de Venezuela”) en rechazo al acato por
parte del Consejo Nacional Electoral (CNE) de las medidas cautelares dictadas por
cuatro tribunales de la República relacionadas con el referendo revocatorio53 contra
el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro Moros; la
oposición política venezolana retomó las calles el primero de Abril de 2017, esta
vez con el propósito de rechazar las sentencias 155 y 15654 emitidas por el TSJ en
relación a la inmunidad parlamentaria y atribuciones de la Asamblea Nacional.55
Es importante señalar que tras el exhorto del Consejo de Defensa de la Nación
(Codena)56 y la revisión de los contenidos de las sentencias, la Sala Constitucional
del TSJ publicó a través de su página oficial web, dos nuevas sentencias
aclaratorias de las decisiones anteriores:
 “Sentencia 157: Se Aclara de Oficio la sentencia 155 de fecha 28 de marzo
de 2017, en lo que respecta a la inmunidad parlamentaria. Se suprime dicho
contenido. Se suprime la cautelar 5.1.1 de dicho fallo”.
 “Sentencia 158: Se Aclara de Oficio la sentencia 156 de fecha 29 de marzo
de 2017, en lo que respecta al punto 4.4 del dispositivo referido a que la
Sala Constitucional garantizará que las competencias parlamentarias sean
ejercidas directamente por ésta o por el órgano que ella disponga, para
velar por el Estado de Derecho; cuyo contenido se suprime”.

52
Coalición de partidos políticos de Venezuela que hacen oposición al partido socialista unidos de
Venezuela y sus Aliados del Gran Polo Patriótico. Creada el 23 de Enero de 2008 en Caracas
mediante un documento denominado “Acuerdo de Unidad Nacional”.
53
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL. Poder Electoral acata medidas cautelares ordenadas por
tribunales de la República. En:
<http://www.cne.gob.ve/web/sala_prensa/noticia_detallada.php?id=3483>. Consultado el 24 de
Abril de 2017.
54
LA IGUANA.TV. Acá están las sentencias 155 y 156 dictadas por el TSJ que generaron la
controversia. En: <http://www.laiguana.tv/articulos/52733-sentencias-155-156-tsj>. Consultado el
24 de Abril de 2017.
55
Publicadas el 28 y 29 de Marzo de 2017.
56
De acuerdo con el Artículo 323 de la CRBV, el Consejo de Defensa de la Nación es el máximo
órgano de consulta para la planificación y asesoramiento del Poder Público en los asuntos
relacionados con la defensa integral de la Nación, su soberanía y la integridad de su espacio
geográfico. Está presidido por el Presidente de la República e integrado, además, por el
Vicepresidente Ejecutivo, el Presidente de la Asamblea Nacional, el Presidente del Tribunal Supremo
de Justicia, el Presidente del Consejo Moral Republicano y los Ministros de los sectores de la
defensa, la seguridad interior, las relaciones exteriores y la planificación.

29
Sin embargo, los parlamentarios pertenecientes a la MUD coincidieron en que las
sentencias anteriormente expuestas, no cambiaban el hecho de que los
magistrados habían atentado contra la independencia de poderes, haciendo
referencia a las sentencias 155 y 156. En ese sentido, la movilización del primero
de Abril fue convocada por parte de los dirigentes políticos de la oposición con
dirección a la Plaza Brión de Chacaíto57 a través de un comunicado emitido el día
anterior (viernes 31 de marzo)58 donde se citaba, sin más detalles, a dicha plaza a
las 10:00 am.
Respecto a ello, durante el pronunciamiento de la dirigencia, el Diputado Richard
Blanco59 dijo al respecto: “La Mesa de la Unidad Democrática no va a divulgar las
estrategias en caso de que no sea necesario. En dictadura no se divulgan los
planes. Sin embargo, llamamos a toda la sociedad civil a que se organice para que
espere nuestras instrucciones y así no se frustren las jornadas”60.
Posteriormente, la movilización partió a las 12:00 pm y tomó la vía de la autopista
Francisco Fajardo con el fin de llegar a la avenida México, donde se encuentra una
de las sedes de la DdP; alegando que el Defensor del Pueblo, Tarek William Saab,
debía pronunciarse por el caso de las sentencias emitidas por el TSJ.
En este punto es pertinente señalar, que el presidente del Consejo Moral
Republicano61 es integrante del Codena. El Defensor del Pueblo, Tarek William
Saab, designado62 como presidente del Consejo para el período 2017, ya había
sido partícipe de la reunión del Consejo de Defensa de la Nación donde
posteriormente se exhortó a la revisión de las sentencias.
A pesar de ello, la dirigencia política de la MUD siguió la marcha. Ya para la 1:00
pm se hallaba a la altura de Plaza Venezuela, donde se encontraba la Guardia
Nacional Bolivariana (GNB). A la 1:20 pm algunos parlamentarios como Juan

57
EL NACIONAL. MUD convocó protesta para este sábado en la plaza Brión de Chacaíto . En:
<http://www.el-nacional.com/noticias/oposicion/mud-convoco-protesta-para-este-sabado-plaza-
brion-chacaito_88311>. Consultado el 24 de Abril de 2017.
58
EL NACIONAL. No estamos dispuestos a aceptar ni asumir sentencia del TSJ. En:
<http://www.el-nacional.com/noticias/oposicion/mud-estamos-dispuesto-aceptir-asumir-sentencia-
del-tsj_88323>. Consultado el 24 de Abril de 2017.
59
Este diputado fue electo como nuevo parlamentario a la Asamblea Nacional por el periodo 2016-
2021, el acto se efectuó en la sede regional del Consejo Nacional Electoral en Caracas ubicada en
Plaza Venezuela. Ver: <http://www.2001.com.ve/en-la-agenda/118026/proclamado-el-diputado-
richard-blanco--el-mas-votado-en-el-municipio-libertador.html>. Consultado el 24 de Abril de 2017.
60
LA IGUANA. MUD convocó una concentración en la Plaza Brión este sábado. En:
<http://www.laiguana.tv/articulos/52697-mud-concentracion-plaza-brion-chacaito-sabado-
detalles>. Consultado el 24 de Abril de 2017.
61
El Consejo Moral Republicano es el máximo órgano del Poder Ciudadano y está integrado por el
Defensor del Pueblo, la Fiscal General de la República y el Contralor General de la República, según
lo establece el artículo 273 de la Constitución. Su presidencia se ejerce por períodos de un año,
pudiendo el titular que la ejerce ser reelegido.
62
Gaceta Oficial 41.060 con fecha de 27 de diciembre de 2016.

30
Requesens, Carlos Paparoni y Juan Andrés Mejía63 subieron a las rejillas que tienen
los vehículos de la GNB con el fin de continuar aupando el acercamiento a la DdP.

Recordemos que el artículo 68 de la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela (CRBV) establece que “los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a
manifestar, pacíficamente y sin armas, sin otros requisitos que los que establezca
la Ley”. En ese sentido, considerando la Ley de Partidos Políticos, Reuniones
Públicas y Manifestaciones64: “Los organizadores de reuniones públicas o
manifestaciones deberán participarlo con veinticuatro horas de anticipación,
cuando menos, por escrito duplicado, en horas hábiles, a la primera autoridad civil
de la jurisdicción” (art. 38); siendo la omisión de este artículo motivo para que las
autoridades competentes disuelvan “…las aglomeraciones que traten de impedir el
normal funcionamiento de las reuniones de los cuerpos deliberantes, políticos,
judiciales, o administrativos. Así como también aquellas que traten de fomentar
desórdenes o obstaculizar el libre tránsito” (art. 44)65. De esta manera, la
movilización que tenía como destino la Defensoría del Pueblo, no logró acercarse a
la institución, sin embargo, una delegación de alto nivel de la Defensoría del
Pueblo acudió a atender las peticiones y documentos de los manifestantes, pero
estos se negaron a entregar alguna demanda por escrito.

63
También elegidos el 6 de diciembre de 2015 bajo la organización del Poder Electoral en
Venezuela y su expresión institucional Consejo Nacional Electoral (CNE).
64
Gaceta Oficial 6.013 Extraordinario, 23 de diciembre de 2010.
65
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL. Ley de Partidos Políticos, Reuniones Públicas y
Manifestaciones. En:
<http://www.cne.gov.ve/web/normativa_electoral/ley_partidos_politicos/titulo2.php#cap1>.
Consultado el 24 de Abril de 2017.

31
Para el 3 de Abril, se convocó a una nueva movilización de oposición que se
dirigiría hacía la DdP, esta vez, con el fin de “exigir respeto a la constitución”. Para
ese mismo día se convocó una manifestación de simpatizantes del presidente
Nicolás Maduro Moros. Dos movilizaciones hacia distintos puntos de Caracas
estaban programadas; sin embargo, ambas rutas se cruzaban en Bellas Artes;
trayendo consigo la necesidad de reforzar la prevención en materia de seguridad.

La movilización opositora se realizó con normalidad hasta la Defensoría del Pueblo,

sin embargo al momento de la llegada de algunos diputados, que se presentaron
con cinco gallinas vivas, se observó una conducta exacerbada cuando exigían ser
atendidos por la máxima autoridad del Consejo Moral Republicano.

Luego de atendida la solicitud y recibido un documento procedieron a retirarse,

dejando en el sitio las gallinas. Posteriormente el diputado Juan Requesens
denunció a través de la red social Twitter que estaban siendo atacados. El
diputado sufrió un golpe en el rostro que le causó una laceración.66

Al respecto, el Defensor del Pueblo se pronunció a través de su cuenta en Twitter

@TarekWiliamSaab en rechazo a cualquier tipo de agresión que “menoscabe la
integridad de los ciudadanos que les asista el derecho a manifestar pacíficamente”.
Igualmente, se solidarizó con el diputado agredido y pasó a detallar su posición:

66
EL CARABOBEÑO. Diputado Juan Requesens herido por grupo violento en cercanías de la
Defensoría. En: <https://www.el-carabobeno.com/diputado-juan-requesens-herido-grupo-violento-
cercanias-la-defensoria/>. Consultado el 24 de Abril de 2017.

32
6 de abril

Otra de las manifestaciones ocurridas a principios del mes de Abril, fue la

convocada el 6 de ese mes con el fin de respaldar la decisión de la Asamblea
Nacional (AN) de remover a los magistrados de la Sala Constitucional del TSJ67. La
manifestación, llamada “Venezuela, tranca contra el golpe” fue pautada para las
10:00 am en siete puntos de la ciudad de Caracas, a saber: Multiplaza Paraíso,
Parque Caracas, Centro Comercial Los Cedros, Santa Mónica, Santa Fe, Parque
Cristal y Caurimare y tuvo como sitio de encuentro el distribuidor Altamira de la
Autopista Francisco Fajardo. Aunque en un principio la movilización estaba dirigida
a un lugar determinado, el gobernador del estado Miranda Henrique Capriles
Radonski impulsó el desvío de la movilización hacia la DdP trayendo como
consecuencia la violación de los arts. 38 y 44 de la Ley de Partidos Políticos,
Reuniones Públicas y Manifestaciones.
Tomada la decisión por parte de la dirigencia política, la movilización hacia la
institución defensorial, ubicada en la avenida Urdaneta, tuvo que ser detenida por
efectivos de la Policía Nacional Bolivariana (PNB) y la GNB evitando que pasaran al
centro de Caracas. Esta movilización sobrevenida trajo como consecuencia
enfrentamientos entre los manifestantes y los cuerpos de seguridad del Estado
ocasionando destrozos y violencia debido a que dicha ruta no se correspondía con
la convocatoria hecha por la oposición.68 Igualmente, para el día siguiente cuatro
diputados de la MUD se presentaron alrededor de las 6 de la mañana en la sede de
la Defensoría Delegada del Área Metropolitana de Caracas, en horarios en que la
sede se encontraba cerrada, donde colocaron cintas simulando una clausura del
recinto, se tomaron fotos y se retiraron sin hacer ninguna demanda concreta.
En las protestas de ese día resultó muerto Jairo Ortiz Bustamante (19 años). El MP
comisionó a los fiscales 39º nacional y 24° del estado Miranda, Adriana Valdez y
Manuel Bernal, respectivamente, para investigar esta muerte ocurrida durante una
manifestación en el sector Montaña Alta, ubicado en el municipio Carrizal, cuando
sectores opositores trancaban la carretera Panamericana de forma violenta
mientras que la Guardia Nacional Bolivariana trataba de mantenerla abierta.

67
EL NACIONAL. Los siete puntos de encuentro de la marcha opositora hacia la autopista. En:
<http://www.el-nacional.com/noticias/oposicion/los-siete-puntos-encuentro-marcha-opositora-
hacia-autopista_89128Z. Consultado el 24 de Abril de 2017.
68
ÚLTIMAS NOTICIAS. Destrozos y violencia dejó marcha opositora. En:
<http://www.ultimasnoticias.com.ve/noticias/politica/opositores-desvian-marcha/>. Consultado el
24 de Abril de 2017.

33
De acuerdo con la información preliminar, aproximadamente a las diez de la noche
del 6 de abril, la víctima se encontraba en la manifestación realizada en el citado
sector, durante la situación, Ortiz recibió un disparo que le ocasionó la muerte. Por
este caso el MP solicitó de privativa libertad para el oficial de la Policía Nacional
Bolivariana, Rohen Luis Leonel Mata Rojas de 27 años, quien habría actuado por
cuenta propia y no formaba parte de los cuerpos que contenían a quienes
vandalizaban el sector.
El 11 de abril fallece Gruseny Antonio Canelón69, en la población de Cabudare,
estado Lara, quien recibió dos impactos de bala al momento de realizarse
manifestaciones violentas en esa entidad. El Defensor del Pueblo condenó la
actuación de la GNB y exhortó al MP a realizar de manera inmediata las
investigaciones correspondientes.
Manifestaciones en Caracas durante el 19 de abril

Previo al 19 de abril, los sectores en conflicto convocaron grandes movimientos de

personas en diversas zonas del Distrito Capital.
El primer vicepresidente del PSUV, Diosdado Cabello, fue el encargado de realizar
la convocatoria para el 19 de abril por parte de la agrupación política que fundara
Hugo Chávez. La movilización nacional partiría desde Plaza Venezuela y se
extendería hasta la Avenida Bolívar, “en defensa de la soberanía de la patria”.
De igual forma, lo hizo el vicepresidente de la República Tareck el Aissami, quien
aseveró que en “esa gran movilización de la independencia, se conmemoran 20
años del rumbo electoral de la revolución bolivariana”.
Por su parte, la dirigencia de la MUD convocó a una marcha que tenía como
destino la Defensoría del Pueblo en la Avenida Urdaneta. Varios diputados y demás
personalidades de la coalición opositora publicaron a través de sus cuentas en
Twitter los puntos de concentración en la ciudad capital. La marcha partiría desde
26 lugares distintos, entre ellos El Junquito, Antímano, Montalbán, Plaza Altamira,
El Recreo, Av. Victoria, El Valle, Parroquia San Juan, entre otros70.
La oposición venezolana convocó una concentración en 26 puntos de la ciudad de
Caracas para luego salir a marchar, con el objetivo de llegar a la Sede de la
Defensoría del Pueblo y entregar un escrito con varias solicitudes.
Durante el 19 de abril, específicamente, se contabilizaron 19 heridos en Táchira,
15 en Caracas, ocho en Mérida, cinco en Barinas, cuatro en Falcón, tres en
69
DEFENSORIA DEL PUEBLO. Defensor informó detención de funcionarios de la GNB implicados en
asesinato de joven en Lara En: <http://10.2.0.56/intranet/index.php/k2/noticias-centrales/730-
defensor-informo-detencion-de-funcionarios-de-gnb-implicados-en-asesinato-de-joven-en-
lara.html>.
70
ANALÍTICA. MUD revela los puntos de concentración para la marcha del 19 de abril. En:
<http://www.analitica.com/actualidad/actualidad-nacional/mud-revela-los-puntos-de-
concentracion-para-la-marcha-del-19-de-abril/>. Publicado el 17 de abril de 2017.

34
Anzoátegui, dos en el estado Carabobo, dos en Portuguesa, dos en Zulia, uno en
Bolívar y uno en el estado Apure71.
Este día falleció Carlos José Moreno (17 años). El Ministerio Público comisionó al
fiscal 55° del Área Metropolitana de Caracas, Farik Mora Salcedo, a fin de
investigar el hecho en el que resultó muerto este adolescente, ocurrido en horas
de la mañana de ese miércoles 19 de abril en el sector La Estrella, parroquia San
Bernardino del Distrito Capital.
"Mamá de las marchas"

Para garantizar que se mantuviera la protesta en las calles, en una rueda de

prensa, el gobernador del estado Miranda, Henrique Capriles Radonski, precisó que
la movilización en todo el país se mantendrá en los puntos de concentración, las
rutas y el horario de las manifestaciones del 19 de abril, como forma de seguir
protestando en contra del Gobierno nacional para exigir la realización de elecciones
y la destitución de los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia. En ese
sentido, el gobernador del estado Miranda convocó a los venezolanos a una
movilización que tendría como propósito repetir la “Mamá de las marchas” llevada
a cabo el miércoles 19 de abril en todo el país. El líder opositor indicó que la
movilización tendría la misma ruta y los mismos puntos de concentración de la
marcha del 19A.
Marcha del Silencio

Para el día sábado 22 de abril, se convocó a la Marcha del Silencio por los Caídos,
en honor a las personas que han resultado muertas durante las protestas, con el
objetivo de lograr la “restitución del hilo constitucional”, según la información
suministrada por varios dirigentes de la unidad opositora.
En horas de la mañana caminaron hacia la sede de la Conferencia Episcopal
Venezolana, ubicada en Montalbán, donde se realizó una misa. En la misma,
plantearon continuar con las protestas hasta lograr sus cuatro objetivos: 1.
reconocimiento pleno de las competencias de la Asamblea Nacional, 2. abrir un
canal de ayuda humanitaria, 3. libertad de los presos políticos y 4. un cronograma
electoral. La marcha tendría 20 puntos de salida en la ciudad capital.

71
MINISTERIO PÚBLICO. Ocurridos en el AMC y en 14 estados del país Ministerio Público registró 3
muertos, 62 heridos y 312 aprehendidos por hechos de este 19 de abril.
En:<http://www.mp.gob.ve/web/guest/buscador/-/journal_content/56/10136/16088192>.
Publicado el 20 de abril de 2017.

35
Gran Plantón Nacional

Como parte de la agenda de protestas planteadas por la oposición venezolana, se

convocó a realizar El Gran Plantón Nacional. Una protesta de resistencia pacífica
durante todo el día, con el objetivo de llevar la protesta a “un nivel superior de
presión” según los voceros de la oposición. La protesta se llevó a cabo en algunos
municipios del Distrito Metropolitano, desde la autopista Francisco Fajardo, a la altura
del Distribuidor Altamira y en las principales arterias de las capitales del resto de los
estados del país, a partir de las 10 am, el lunes 24 de abril.

Imagen del Gran Plantón Nacional en Caracas.

Ese día resultaron muertos los ciudadanos Jesús Sulbarán de 42 años y Renzo
Rodríguez Roda de 54 años. De acuerdo con la información preliminar, Sulbarán se
encontraba en las inmediaciones del viaducto Campo Elías de la avenida 16 de
Mérida, cuando recibió un disparo en el cuello presuntamente desde unas
residencias cercanas. Adicionalmente, otras seis personas resultaron heridas.
Por su parte, Rodríguez Roda recibió una herida por arma de fuego en el pecho
cuando se encontraba en las inmediaciones de la alcaldía del municipio Bolívar de
Barinas. Asimismo, resultó lesionada otra persona72.

72
MINISTERIO PÚBLICO. Ministerio Público comisionó a las fiscalías 38° nacional, 4°de Mérida y 1ª
de Barinas para investigar muerte de dos hombres. En:<http://www.mp.gob.ve/web/guest/actuacion-
procesal-2?p_p_id=62_INSTANCE_9Eyg&p_p_lifecycle=0&p_p_state=maximized&p_p_mode=view&p_p_col_id=column-

36
Manifestación en Lara
La madrugada del 25 de abril durante una manifestación registrada en la avenida
Lisandro Alvarado, parroquia Bolívar del municipio Morán, se produjo la muerte de
Orlando Johan Jhosep Medina. Para investigar, el MP comisionó a la fiscal 6ª del
estado Lara, Luz Marina Araujo.
De acuerdo con la información preliminar, el joven estaba en una manifestación en
la avenida larense de El Tocuyo, cuando recibió un disparo en la cabeza que le
ocasionó la muerte de manera inmediata. Se determinó que la víctima fue herida
con un arma de fuego tipo escopeta73.
En estos hechos violentos, promovidos por grupos delictivos, resultó quemada la
sede de la alcaldía de Morán y fueron asediados comercios, empresas privadas y
públicas, como la sede de Agropatria en El Tocuyo.
26 de abril. Marcha a la Defensoría del Pueblo

La MUD convocó a una marcha el 26 de abril, hacia el municipio Libertador que saldría
desde los mismos puntos de concentración de las manifestaciones del 19 y 20 de abril.
El diputado Miguel Pizarro indicó que la marcha del 26 de abril tendría como destino la
Defensoría del Pueblo, el Consejo Nacional Electoral o el Tribunal Supremo de Justicia.
Sin embargo, precisó que no informarían el destino final de la movilización hasta
horas antes debido a que “no se le puede dar al oficialismo 72 horas para que se
preparen.
En los hechos violentos ocurridos después de la manifestación resultaría muerto
el joven Juan Pablo Pernalete Llovera de 20 años, tras recibir un fuerte
impacto en el tórax durante los hechos violentos promovidos por grupos de
choque de la oposición, ocurridos cerca de la Torre Británica en Altamira,
estado Miranda.
El joven fue trasladado a un centro asistencial en Chacao, donde fue ingresado, a
las 3:00 p.m., sin signos vitales con un hematoma en el pectoral izquierdo. El fiscal
81º del Área Metropolitana de Caracas (AMC) con competencia en Protección de
Derechos Fundamentales, William Rojas, fue designado por el Ministerio Público
para investigar la muerte.

2&p_p_col_pos=1&p_p_col_count=2&_62_INSTANCE_9Eyg_struts_action=%2Fjournal_articles%2Fview&_62_INSTANCE_
9Eyg_groupId=10136&_62_INSTANCE_9Eyg_articleId=16131128&_62_INSTANCE_9Eyg_version=1.0>
73
MINISTERIO PÚBLICO. Ministerio Público comisionó a Fiscal 6ª de Lara para investigar muerte de
joven durante manifestación en El Tocuyo . En:<http://www.mp.gob.ve/web/guest/delitos-
comunes?p_p_id=101_INSTANCE_v0K8&p_p_lifecycle=0&p_p_state=maximized&p_p_mode=view&p_p_col_id=column-
2&p_p_col_pos=1&p_p_col_count=2&_101_INSTANCE_v0K8_struts_action=%2Fasset_publisher%2Fview_content&_101_I
NSTANCE_v0K8_urlTitle=mp-comisiono-a-fiscal-6%C2%AA-de-lara-para-investigar-muerte-de-joven-durante-manifestacion-
en-el-tocuyo&_101_INSTANCE_v0K8_type=content&redirect=%2Fweb%2Fguest%2Fdelitos-comunes>.

37
27 de abril
Para el 27 de abril de 2017, fue convocada una marcha para rendirle homenaje a
Juan Pablo Pernalete, joven caído durante protestas violentas que realizaban en
Altamira, municipio Chacao. El dirigente de la MUD Julio Borges fue el encargado
de anunciar la convocatoria de la marcha del 27 de abril, señalando que “Juan
Pernalete era un estudiante, una persona que simplemente como miles de jóvenes
salieron a luchar y a marchar por un país libre, democrático, por un país con
futuro”74.
28 de abril. Marcha a Ramo Verde por la Liberación de Leopoldo

La manifestación salió a partir de las 10:00 a.m desde ocho puntos en los Altos
Mirandinos. Delsa Solórzano, diputada por la Mesa de la Unidad Democrática
(MUD), exhortó a los ciudadanos a sumarse a esta convocatoria. “El pueblo de Los
Teques pide libertad y cambio, y por eso hoy marchamos en paz” declaró
Solórzano desde Los Nuevos Teques. Efectivos de la Guardia Nacional Bolivariana
(GNB) cerraron los principales accesos hacia el Centro Nacional de Procesados
Militares de Ramo Verde.
El diputado Juan Andrés Mejías, expresó que "no hay democracia en un país donde
las personas se encuentran privadas de libertad por pensar distinto. Por su parte,
María Corina Machado, coordinadora del partido Vente Venezuela, manifestó que
cada día la oposición tiene más energía para seguir en la calles del país. “En
Venezuela se ha desatado una rebelión cívica ciudadana con un propósito: la salida
del presidente de la República, Nicolás Maduro, este es un proceso de transición
que debe seguir”, alertó.

74
EL CORREO DEL ORINOCO. MUD marchará hasta Altamira para homenajear a Juan Pernalete .
Publicado el 27 de abril de 2017. <http://www.elcorreodelorinoco.com/marcha-27-de-abril-
altamira/>

38
Marcha Día del Trabajador. 1 de mayo
El 01 de mayo, fecha en la cual se celebra el Día del Trabajador en Venezuela, se
realizaron dos marchas en la ciudad de Caracas. Una de las marchas estuvo
conformada por la clase obrera en apoyo a las conquistas laborales alcanzadas por
la Revolución, en defensa de la paz y para ratificar su apoyo al presidente Nicolás
Maduro, quienes se concentraron en 3 puntos de Caracas: Av. Libertador, el
Rincón del Taxista ubicado en la parroquia 23 de Enero y La Bandera.

Por su parte, la MUD convocó a los venezolanos a movilizarse al TSJ y al Consejo

Nacional Electoral (CNE) en exigencia a la realización de elecciones generales en el
año 2017. Los puntos de concentración de la movilización de la MUD fueron 20
puntos: Santa Rosalía, 23 de Enero, Macarao, La Vega, Montalbán, Paraíso,
Antímano, El Junquito, Vista Alegra, San Juan, La Pastora, San José, San Agustín,
Santa Teresa, Coche, San Pedro, Av. Victoria, Centro Comercial Los Cedros y la
Plaza Brión de Chacaíto. El diputado de la Asamblea Nacional Freddy Guevara
señaló: “Este lunes 1ro de Mayo saldremos a la calle pacíficamente para exigir
elecciones generales en 2017 con CNE imparcial y nuevo TSJ”.
Durante su discurso en la concentración de cierre de la marcha de apoyo a su
gestión, el presidente Nicolás Maduro anunció la convocatoria a una Asamblea
Nacional Constituyente, conforme a lo establecido en el artículo 347 de la Carta
Magna, con el objetivo de preservar la paz y la estabilidad de la República, así
como el aumento del ingreso mínimo mensual en un 60%.
"Hoy 1ro de mayo anuncio que, en uso de mis atribuciones presidenciales (...) y de
acuerdo al artículo 347, convoco al Poder Constituyente originario para que la clase
obrera y el pueblo, en un proceso popular constituyente convoque una Asamblea
Nacional Constituyente (…) Es la hora, es el camino", expresó el Mandatario
Nacional.

39
Del 02 al 03 de mayo (Manifestaciones en Carabobo, Miranda y Zulia)
Durante estos días de mayo se suscitaron manifestaciones, trancas y saqueos en
algunas entidades del país en contra de la supuesta “ruptura del hilo
constitucional” y contra la reciente propuesta del presidente Maduro de convocar a
una Asamblea Nacional Constituyente.
Uno de los estados con más acciones de protestas y más afectado es el estado
Carabobo, donde se registraron saqueos en locales de ventas de repuestos,
celulares, neveras, cocinas, entre otros.
Por otra parte, la sede de la Defensoría del Pueblo de Valencia fue destruida
parcialmente con el lanzamiento de bombas molotov por encapuchados quienes
saquearon sus instalaciones.
Durante estas fechas, resultaron muertos Yonathan Quintero (21) quien fue
impactado por una bala durante saqueos, Ana Victoria Colmenares (43), y María de
los Ángeles Guanipa (38), quienes murieron producto de choque y volcamiento por
barricada de la unidad pública en la cual viajaban. También falleció el funcionario
policial Gerardo José Barrera Alonso de 38 años quien recibió un disparo de bala al
intentar evitar que personas irrumpieran en los establecimientos comerciales.
El 03 de mayo continuaron las manifestaciones y protestas por sectores de la
oposición. En esta oportunidad una de las protestas más fuertes se originó en Las
Mercedes, municipio Baruta del estado Miranda, donde falleció por herida de arma
de fuego Armando Cañizales (17) (violinista de la Orquesta Sinfónica de
Venezuela).
En Maracaibo, estado Zulia el 03 de mayo hubo protestas contra el gobierno de
Nicolás Maduro. Durante las manifestaciones, fue herido por bala en el abdomen
Miguel Joseph Medina Romero de 20 años de edad, quien falleció posteriormente
el 05 de mayo.

Manifestaciones del 4 al 14 de mayo

La MUD a través del presidente de los Centros Estudiantiles de la Universidad

Simón Bolívar y el consejero de escuela de la Universidad Católica Andrés Bello
(UCAB), anunció que el 4 de Mayo75 se daría inicio a las movilizaciones por parte
del sector estudiantil, donde se tenía contemplado la entrega de una carta al
ministro de Relaciones Interiores, Justicia y Paz contra la represión en las

75
A los fines de proporcionar algún vínculo simbólico, ver: Agencia Venezolana de Noticias. El 4 de
mayo de 1810 Margarita fue la primera en dar el paso hacia la libertad. En:
<http://www.avn.info.ve/contenido/4-mayo-1810-margarita-fue-primera-dar-paso-hacia-libertad>.
Consultado el 16 de Mayo de 2017.

40
manifestaciones.76 La movilización dejó 14 heridos en Caracas al mismo tiempo
que en el estado Nueva Esparta, 15 personas resultaron detenidas. En el Municipio
San Diego del Estado Carabobo, resultó herido Hecder Lugo (20) quien fue llevado
al Centro Médico Valle de San Diego, donde falleció al día siguiente.
En Caracas, desde tempranas horas de la mañana del 6 de mayo de 2017, las
mujeres se concentraron en la Plaza Brión de Chacaíto con la intención de marchar
hasta el Ministerio de Interior, Justicia y Paz para solicitarle a su titular, Néstor
Reverol, que deje de ordenar que se reprima a los manifestantes que solo
reclaman que en el país se respete y reconozca a la Asamblea Nacional, se abra un
canal de ayuda humanitaria, se establezca un cronograma electoral y se libere a
los presos políticos.77 Las mujeres fueron recibidas por la viceministra de Gestión
de Riesgo y Protección Civil.78

06 de mayo de 2017, Marcha de las mujeres

Durante el 8 del mismo mes, la MUD convocó a la sede del Ministerio de Educación
al despacho del ministro quien también es jefe de la Comisión Presidencial de la
Asamblea Constituyente con el fin de entregar un comunicado alusivo al proceso
constituyente convocado en días anteriores79; para los días 9, 10, 11, 12 y 13 de

76
El Nacional. Universitarios marcharán mañana en todo el país. En: <http://www.el-
nacional.com/noticias/oposicion/universitarios-marcharan-manana-todo-pais_180400>. Consultado
el 16 de Mayo de 2016,
77
MESA DE LA UNIDAD DEMOCRÁTICA. Las mujeres venezolanas marcharon contra la represión.
Publicado el 06 de mayo de 2017. En: <http://www.unidadvenezuela.org/2017/05/las-mujeres-venezolanas-
marcharon-la-represion/>
78
BBC. Mujeres marcharon en varias ciudades de Venezuela. En:
http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-39827428. Consultado el 16 de Mayo de 2017.
79
Telesur. Convocatoria a asamblea nacional constituyente en Venezuela. En:
<http://www.telesurtv.net/opinion/Convocatoria-a-Asamblea-Constituyente-en-Venezuela-
20170506-0006.html>. Consultado el 16 de Mayo de 2017.

41
Mayo la MUD convocó a las siguientes actividades: Cabildo abierto en Municipios y
“Asambleas de ciudadanos para informar sobre la inconstitucional convocatoria de
Maduro”; Marcha hacia el TSJ, bajo el lema “Nuestro escudo es la Constitución”;
diputados movilizados a los estados con el fin de recoger denuncias sobre la
violencia y construir un expediente nacional e internacional; Marcha de personas
de la tercera edad a la Defensoría del Pueblo (DdP); Movilizaciones de estado a
estado.80
El 11 de mayo de 2017, la dirigencia opositora y la Asociación de Antiguos
Alumnos del Colegio San Ignacio de Loyola realizaron una marcha en honor al
joven Miguel Castillo, quien fue asesinado el 10 de mayo por un fuerte impacto en
la zona intercostal durante una manifestación violenta81.
Por último, el 14 de mayo se realizó una convocatoria dirigida a las mujeres con la
finalidad de realizar una concentración en la plaza Madariaga de El Paraíso en
Caracas para exigir “…a la Fuerza Armada Nacional que cese la represión”82.
15 y 16 de mayo
Desde tempranas horas de la mañana del 15 de mayo, grupos de personas
amanecieron en las calles de varias ciudades del país en acatamiento a la
convocatoria al "Gran Plantón Nacional"83 formulado por la MUD el domingo 14 de
mayo. La protesta se basó en la concentración de personas en las principales vías
de la nación como una forma de "resistencia pacífica”, enmarcada en la escalada
de presión contra del Gobierno de Nicolás Maduro. En Caracas fueron tomados dos
puntos: la avenida Victoria, hacia el oeste de la ciudad y la autopista Francisco
Fajardo a la altura del distribuidor Altamira; asimismo un grupo de personas cerró
el túnel de La Trinidad, en el municipio Baruta, sin embargo, este no fue uno de
los lugares previstos, de igual modo se realizaron concentraciones en los estados
Vargas (litoral), Aragua (centro), Zulia (noroeste), Trujillo (oeste), y el Táchira
(oeste), fronterizo con Colombia. Por su parte, en el estado Carabobo,
específicamente en el distribuidor El Trigal, que conecta con una de las principales
autopistas del país, hubo una concentración que fue dispersada por la policía del

80
Twitter. Unidad Venezuela. En:
<https://twitter.com/unidadvenezuela/status/861371096175693826/photo/1?ref_src=twsrc%5Etfw
&ref_url=https%3A%2F%2Felpitazo.com%2Fpolitica%2Fmud-anuncio-agenda-de-protestas-del-8-
al-13-de-mayo%2F>. Consultado el 16 de Mayo de 2017.
81
EL NACIONAL. Oposición marchará hoy hasta Las Mercedes en honor a Miguel Castillo . Publicado
el 11 de mayo de 2017. En: <http://www.el-nacional.com/noticias/oposicion/oposicion-marchara-
hoy-hasta-las-mercedes-honor-miguel-castillo_181702>.
82
El Nacional. Convocan concentración en el Paraíso para el día de las Madres . En: <http://www.el-
nacional.com/noticias/oposicion/convocan-concentracion-paraiso-para-dia-las-madres_181883>.
Consultado el 16 de Mayo de 2017.
83
EITB. El 'plantón' opositor reúne a miles de venezolanos Publicado el 15 de mayo de 2017. 2017.
En: <http://www.eitb.eus/es/noticias/internacional/detalle/4833063/gran-planton-nacional-
venezuela-15-mayo-2017-manifestaciones-caracas/>. Consultado el 16 de mayo de 2017.

42
estado y la Guardia Nacional, resultando aproximadamente cuatro personas
heridas, más de treinta detenidos y dos funcionarios de la Policía de Carabobo
heridos de bala 84.
Como resultado de esta jornada de protestas, fueron reportadas dos nuevas
víctimas fatales, Luis Alviárez (17), asesinado mientras manifestaba en Palmira,
municipio Guásimo, en el estado Táchira (frontera con Colombia). Al respecto el
Defensor del Pueblo, Tarek William Saab, confirmó la información en su cuenta
oficial de Twitter, "Nos comunicamos con el gobernador y demás autoridades
competentes para solicitar la exhaustiva investigación de este terrible hecho". Otro
ciudadano, identificado como Diego Hernández (32) fue herido de un disparo en el
municipio Capacho Nuevo, ubicado en la entidad, hecho que le ocasionó la muerte.
Acontecimientos en Los Teques, estado Miranda

Desde el lunes 15 de mayo hasta el miércoles 17, en diferentes sectores de la

capital del estado Miranda (Los Teques, Panamericana, Carrizal, San Antonio de
Los Altos, Los Nuevos Teques, Montaña Alta, entre otros), se presentaron
protestas violentas, saqueos de locales comerciales, asedio a la maternidad de
Carrizal e incendios a establecimientos. Durante estos días las calles amanecieron
llenas de barricadas y escombros.
El 15 de mayo se desarrolló una manifestación en el conjunto Residencial Palma
Real de Naguanagua, estado Carabobo, en la cual surgió una confrontación. En
esta oportunidad, el efectivo de la policía de Carabobo Jorge David Escandón
Chiquito de 37 años fue herido por impacto de bala en la cabeza, falleciendo el 19
de mayo.
El 16 de mayo fue reportado el fallecimiento de Diego Arellano (31), tras recibir
una herida por arma de fuego en una manifestación en San Antonio de Los Altos,
estado Miranda, la cual se tornó violenta durante horas de la mañana85.
Al respecto, el ministro de Interior, Justicia y Paz, Néstor Luis Reverol, ofreció un
balance de los hechos violentos ocurridos el martes 16 de mayo, donde falleció
Diego Arellano. Durante una rueda de prensa, el ministro explicó que el joven fue
asesinado por un impacto de bala en el tórax: “Este joven de 31 años se
encontraba en la manifestación y recibió un disparo por arma de fuego, fue
trasladado a la clínica Retiro y mediante intervención quirúrgica fallece”.

84
EL NACIONAL. Heridos por perdigón y más de 30 detenidos tras represión en El Trigal. En:
<http://www.el-nacional.com/noticias/oposicion/heridos-por-perdigon-mas-detenidos-tras-
represion-trigal_182313>. Consultado el 16 de mayo de 2017.
85
EL NACIONAL. Murió herido de bala en protesta en San Antonio de los Altos. Publicado el 16 de
mayo de 2017. En: <http://www.el-nacional.com/noticias/sucesos/murio-herido-bala-protesta-san-
antonio-los-altos_182527>. Consultado el 16 de mayo de 2017.

43
Añadió que durante la autopsia, le fue extraída una esfera metálica, de acero,
aproximadamente de 11 milímetros e indicó que en el sitio del suceso se
localizaron más de 12 balines.
El ministro mencionó que “también se localizó en sitio del suceso un niple que le
fue lanzado a los Guardias Nacionales y más de 12 esferas en el sitio del suceso”.
Además destacó, que la muerte Diego Arellano fue similar a las de Armando
Cañizales Carrillo y Miguel Castillo, ocurridas en la urbanización Las Mercedes, “con
una esfera más grande de 1.8 milímetros, casi 2 centímetros, que se puede ver en
la autopsia de ley que se le practicó en el Servicio Nacional de Medicina de
Ciencias Forenses”.
Aseguró que el asesino de Arellano se encontraría dentro de los manifestantes:
“Para que este esfera de 1.8 milímetros tenga orifico de entrada y salida en un
brazo, tienen que haber disparado muy cerca con mucha fuerza”86.
Ese día fue dado a conocer a la opinión pública a través de la prensa nacional, que
el fiscal 20 del estado Táchira, imputaría al funcionario de la policía regional Luis
Oviedo por su presunta responsabilidad en la muerte de Diego Hernández. La
información fue confirmada por el Ministerio Público en su cuenta oficial en la red
social Twitter (@MPvenezolano)87.
El miércoles 17 de mayo en el sector Los Nuevos Teques, grupos violentos
protestaban. Los accesos a la carretera Panamericana permanecieron cerrados y el
transporte público hacia la ciudad capital no prestó servicio. Además, resultaron
varias personas heridas, entre ellas un adolescente de 15 años de edad, estudiante
del cuarto año de bachillerato del Liceo Juan Pablo XXIII quien recibió un impacto
de perdigón en la cabeza.
Frente a este panorama violento, la GNB se hizo presente en la zona a fin de
repeler las acciones violentas, calmar la situación y en el caso particular de la
maternidad de Carrizal, tuvo que ser evacuada para resguardar la vida de tres
recién nacidos y una mujer que se encontraba en trabajo de parto.
En cuanto a lo sucedido en las inmediaciones de la maternidad de Carrizal, la
directora Natalia Martínho, señaló que desde el día anterior habían sido víctimas de
situaciones irregulares en las adyacencias de la maternidad. Además, denunció
“que grupos vandálicos quemaron escombros a 50 metros del lugar y colocaron

86
NOTITOTAL. Néstor Reverol asegura que asesino de Diego Arellano se encuentra entre los
manifestantes. En: <http://notitotal.com/2017/05/17/la-abominable-tesis-nestor-reverol-asesinato-
diego-arellano/.
87
EL UNIVERSAL. Fiscalía imputa a Politáchira por muerte de Diego Hernández en Capacho.
Publicado el 16 de mayo de 2017. En: <http://www.eluniversal.com/noticias/sucesos/fiscalia-
imputa-politachira-por-muerte-diego-hernandez-capacho_652861>. Consultado el 16 de mayo de
2017.

44
barricadas perjudicando con el humo a los pacientes que se encuentran
hospitalizados en el recinto de salud”. Por otra parte, indicó que estos grupos
violentos intentaron detonar bombas molotov. Sin embargo, parte del personal de
la maternidad y algunos movimientos sociales lo impidieron.
Martínho acotó que acababa de ingresar una mujer de 27 años de edad,
proveniente del estado Aragua, en proceso de parto y que no había podido ser
atendida por no contar con el recurso humano pertinente, ya que los especialistas
no habían podido acudir al centro asistencial. “En estos momentos solamente
están dos médico asistenciales y mi persona que estoy desde el día de ayer a las
ocho de la mañana… Estamos aquí atendiendo esta situación”, expresó.

San Antonio de los Altos

Acceso a Los Salias el lunes 15 de mayo

45
17 de mayo
Al inicio de la semana del 16 de mayo, la MUD convocó a sus seguidores a dos
concentraciones nocturnas en la ciudad de Caracas en rechazo al gobierno
nacional. El horario de dichas concentraciones sería desde las 5:00 hasta las 7:00
p.m. Los lugares de encuentro serían el centro comercial La Villa de Montalbán, en
el municipio Libertador, y en el centro comercial Parque Cristal, en el municipio
Chacao.
En este sentido, pidieron a los manifestantes llevar velas, luces y linternas para
iluminar la noche en honor de los caídos en las manifestaciones.
18 de mayo. Manifestaciones en Zulia

El 18 de mayo, producto de arrollamiento murió Paul René Moreno Camacho, de

25 años durante una manifestación en la avenida Fuerzas Armadas de Maracaibo.
De acuerdo con la información preliminar, el joven fue arrollado por una camioneta
en la referida avenida, donde se llevaba a cabo una manifestación.
Caracas 18 de mayo

La MUD convocó una movilización que se llevaría a cabo el jueves 18 de mayo, a la

cual denominaron “La gran marcha de la justicia contra la represión” que saldría
desde distintos puntos del Área Metropolitana de Caracas y llegaría a la sede del
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, en la
avenida Urdaneta de la ciudad de Caracas.
El objetivo de esta movilización, que también se realizaría en el resto de los
estados del país, era exigirle al titular de ese despacho, Néstor Reverol, el cese de
la represión.
En Lara, el tractorazo88
El jueves 18 de mayo, los productores agropecuarios del estado Lara, realizaron
una protesta en la ciudad de Quíbor, que denominaron “el tractorazo”.
El diputado Carlos Paparoni, quien apoyó dicha protesta, comentó que los
productores no tienen semillas ni tampoco las herramientas para trabajar en el
campo.

88
LAPATILLA. Productores se unen a protestas con “tractorazo” en Lara #18May . En:
<https://www.lapatilla.com/site/2017/05/18/productores-se-unen-a-protestas-con-tractorazo-en-
lara-18may/>. Publicado el 18 de mayo de 2017.

46
19 de mayo. Manifestaciones en Táchira

Daniel Enrique Rodríguez Quevedo de 18 años falleció el 19 de mayo en el hospital

Central de San Cristóbal. Este joven se encontraba junto con varios vecinos
acomodando unas alcantarillas en la Urbanización Venecia en Santa Ana, municipio
Córdoba del estado Táchira, cuando un grupo de motorizados que transitaba por el
lugar comenzó a disparar. Durante la situación irregular el estudiante de derecho
resultó herido de bala en la cabeza.
20 de mayo. Se cumplen 50 días de protestas

Durante el día 20 de mayo de 2017 se realizó la marcha “Somos millones”

convocada por la MUD, la cual partió desde seis puntos de la ciudad de Caracas:
Santa Mónica, Chacaíto, Caurimare, Santa Fe, Altamira y Petare, y que tuvo como
punto de llegada el distribuidor Los Ruices.
A la fecha, se contabilizan 50 días de protestas en la ciudad de Caracas y otras
ciudades importantes del país. En el panorama político no se vislumbra un cambio
en la actitud desafiante de la oposición hacia el gobierno venezolano actual.
De acuerdo con la información de prensa, durante la manifestación de ese día, en
la avenida Francisco de Miranda, fue arrollada una joven. Sufrió traumatismo
craneoencefálico y fracturas. Fuentes, aseguraron que su condición de salud era
estable. La concentración que se dio en Los Ruices luego se tornó violenta cuando
grupos de manifestantes se trasladaron a las zonas de El Rosal y Chacaíto.
El 20 de mayo se desarrolló una manifestación en el sector El Murachí de la ciudad
de Valera, estado Trujillo, en esta manifestación falleció Edy Alejandro Terán
Aguilar, de 23 años producto de un impacto de bala en el pecho.

47
Marcha del sector alimentación
Los trabajadores públicos del sector alimentación también salieron el 20 de mayo a
marchar en defensa del proceso de Asamblea Nacional Constituyente que impulsa
el gobierno del presidente Nicolás Maduro.
De esta manera, trabajadores de Mercal, Abastos Bicentenario y Pdval fueron
algunos de los que se congregaron en la avenida Andrés Bello, frente al Ministerio
de Alimentación, para desde allí partir hasta el Palacio de Miraflores89.
22 de mayo. Gran marcha por la salud y la vida

La oposición venezolana continuó su ola de protestas y movilizaciones en Caracas

y otras zonas del país. En esta ocasión, convocaron a una marcha por la salud y la
vida. Desde Caracas, la marcha saldría desde el Parque Generalísimo Francisco de
Miranda concentrándose allí, desde las 10:00 a.m. En la cuenta oficial de Twitter
Unidad Venezuela, se puedieron observar los diferentes puntos de partida y
llegada de las diferentes manifestaciones en los estados Lara, Mérida, Nueva
Esparta y Zulia.
Paralelo a esta movilización, se concentraron en Plaza Caracas y Plaza
Bicentenario, diferentes grupos de médicos y médicas a favor de la Asamblea
Nacional Constituyente. Además, grupos de jóvenes se concentraron en la estación
del Metro La Paz.
22 de mayo. Manifestaciones en Barinas

Durante las manifestaciones desarrolladas en Barinas, murieron siete personas y al

menos ocho resultaron heridas.
En la manifestación realizada en el sector El Corozo, parroquia Manuel Palacio
Fajardo, falleció Freiber Pérez de 21 años como consecuencia de una herida en la
espalda producida por arma de fuego a nivel del pulmón.
Ese mismo día, en la localidad de Socopó murió Miguel Ángel Bravo Ramírez de 25
años este ciudadano se encontraba en una manifestación en la Plaza Bolívar de
Socopó en la cual recibió dos impactos de bala. Falleció al ser trasladado de la
clínica San José al Hospital Dr. Luis Razetti.
Además, en la Urb. Andrés Eloy Blanco en la cual se desarrolló una manifestación
falleció Alfredo Carrizales de 25 años producto de un disparo en el intercostal
izquierdo.
Elvis Adonis Montilla Pérez de 20 años, se encontraba protestando en la avenida
los Llanos, frente a la Urb. Palma de Oro, parroquia Alto Barinas. Recibió impacto
de proyectil en la región pectoral el cual causó la muerte.

89
CONTRAPUNTO.COM. Sector alimentación del oficialismo tomó la calle en apoyo a la
constituyente. En: <http://contrapunto.com/noticia/sector-alimentacion-del-oficialismo-marcha-
este-sabado-en-apoyo-a-la-constituyente-137487/>. Consultado el 22 de mayo de 2017.

48
Yorman Alí Bervecia Cabeza de 19 años de edad se encontraba manifestando en
las adyacencias de la urbanización José Antonio Páez, recibiendo un impacto de
bala en el lado izquierdo del tórax que le causó la muerte.
En fecha 23 de mayo se realizaron nuevas manifestaciones en esta entidad. En la
Urb. Los Próceres, parroquia Corazón de Jesús de Barinas, fue herido por un
proyectil en la región escapular Erick Antonio Molina Contreras de 35 años de
edad, el cual fue trasladado al Hospital Dr. Luis Razetti donde posteriormente
falleció.
En la Urb. José Antonio Páez, parroquia Rómulo Betancourt fue asesinado Juan
Antonio Sánchez Suárez de 21 años. Recibió dos impactos de balas a nivel de la
región del tórax y otro en la región intercostal.
También fueron quemadas la sede regional del Consejo Nacional Electoral (CNE) y
del oficialista Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) del estado.
La rectora principal del CNE, Tania D'Amelio, señaló en Twitter que la sede
regional del Poder Electoral "fue saqueada y quemada por grupos violentos" que
causaron "graves daños materiales". "Afortunadamente, nuestras compañeras y
compañeros no sufrieron daños físicos, a pesar del agravio y riesgo al que fueron
sometidos".
Por su parte, el rector del CNE Luis Emilio Rondón, condenó en Twitter los actos
violentos contra la sede de Barinas: "La violencia jamás será la respuesta para
solucionar los problemas, condeno los hechos ocurridos en el país y en la sede del
CNE Barinas".
El vicepresidente, Tareck El Aissami, dijo en una alocución televisada que además
fue "asediado" el comando 53 de la Guardia Nacional, que fue destruido un
almacén de medicamentos y atacado el Hospital Luis Razzeti en esa entidad.
26 de Mayo

Con el fin de sostener las movilizaciones en las calles del país, la MUD el 26 de
Mayo convocó a una manifestación política autodenominada “Marcha de los
Libertadores”90 la cual tenía como propósito enviar un mensaje en “…defensa del
art 328 de la CRBV”91 a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB). La
movilización tuvo cuatro (4) puntos de encuentro: Bello Monte y Cumbres de
Curumo (Municipio Baruta); Plaza Brión de Chacaíto y Av. Victoria (Municipio
Libertador) que posteriormente terminaría en los próceres, ubicado cerca del

90
El Nacional. MUD informó los detalles de “la Marcha de los Libertadores”. En: http://www.el-
nacional.com/noticias/oposicion/mud-informo-los-detalles-marcha-los-libertadores_184223. Consultado el 30
de Mayo de 2017.
91
Twitter. @FreddyGuevaraC: Marcha de los Libertadores. En:
https://twitter.com/FreddyGuevaraC/status/868097672154148865. Consultado el 30 de Mayo de 2017.

49
Complejo Militar Fuerte Tiuna92, en Caracas. También, se movilizaron militares
retirados que a través de un comunicado emitido por la red social twitter, usando
como mecanismo la etiqueta #MarchaDeMilitaresRetirados. Estos, avanzarían
desde la plaza “Las Tres Gracias”, pasando por el paseo los ilustres hasta el punto
de llegada.
Es importante destacar en ese sentido, que durante una entrevista realizada por
Russia Today (RT) al Ministro del Poder Popular para la Defensa, Vladimir Padrino
López, éste señaló que: “Hoy las fuerzas del orden, incluyendo a la Guardia
Nacional, que es un componente militar con tareas de cooperación en el
mantenimiento del orden interno, no usan armas letales” en relación a los 22
fallecidos por acción de armas de fuego para el día 12 de Mayo.93
27 de mayo

Ya para el 27 del mismo mes, la MUD, a propósito del cese de la concesión en el

año 2007 del canal Radio Caracas Televisión (RCTV) 94 convocó una manifestación
desde Petare (Estado Miranda) hasta la plaza Alfredo Sadel de Las Mercedes.95 En
el marco de esta manifestación, desde el estado Zulia iniciaron una marcha desde
la avenida Delicias hasta el corredor vial 1° de mayo.96 Así como en los estados
Táchira, Carabobo, Aragua y Anzoátegui.97
29 de mayo

92 A fines comparativos y a propósito de manejo de situaciones coyunturales en América Latina,

consultar: Radio del Mar. Fuerte crítica de AMNISTIA a abusiva y violenta Justicia Militar en Chile:
Estadísticas Brutales En: http://www.radiodelmar.cl/2016/04/fuerte-critica-de-amnistia-a-abusiva-y-
violenta-justicia-militar-en-chile/#. Consultado el 30 de Mayo de 2017. Elmundo. Temer saca el Ejército
a la calle contra las protestas que piden su dimisión. En:
http://www.elmundo.es/internacional/2017/05/24/5925ded922601dd3698b4651.html. Consultado
el 30 de Mayo de 2017.
93 Televen. Vladimir Padrino López: Fanb no usa armas letales en manifestaciones. En:

http://www.televen.com/elnoticiero/vladimir-padrino-lopez-fanb-no-usa-armas-letales-en-
protestas/. Consultado el 30 de Mayo de 2017.
94
Para ampliar información en relación a la concesión de RCTV, ver: Aporrea. Razones de estado para no
renovar la Concesión a RCTV. En: https://www.aporrea.org/medios/a30693.html. Consultado el 30 de Mayo
de 2017.
95
El Nacional. Las acciones de calle de la MUD para este jueves, viernes y sábado. En: http://www.el-
nacional.com/noticias/oposicion/las-acciones-calle-mud-para-este-jueves-viernes-sabado_184116. Consultado
el 30 de Mayo de 2017.
96
El Nacional. Con el Himno Nacional finalizó marcha por la libertad de expresión en Zulia. En:
http://www.el-nacional.com/noticias/oposicion/con-himno-nacional-finalizo-marcha-por-libertad-expresion-
zulia_184653. Consultado el 30 de Mayo de 2017.
97
Venezuela. El interior del País también se moviliza #PorLaLibertadDeExpresión #27Mayo. En:
https://venezuelasincensura.com/2017/05/27/interior-del-pais-tambien-se-moviliza-porlalibertaddeexpresion-
27may/#.WS2v0bhCgng. Consultado el 30 de Mayo de 2017.

50
El día siguiente, el diputado de Asamblea Nacional (AN) José Manuel Olivares98
anunció para el 29 de Mayo una movilización hacia la Defensoría del Pueblo en
Caracas. La manifestación partió de diferentes puntos de la ciudad de Caracas,
desde el este en Santa Fe, Bello Monte, Altamira, y Parque Cristal; mientras que
desde el oeste se partió en Centro Comercial La Villa de Montalbán, Longaray y
Multiplaza del Paraíso. Importa destacar el llamado a dirigirse directamente a la
DdP sin antes llegar a la concentración, lo que sugiere la incorporación de un
nuevo mecanismo de acercamiento disperso y poco organizado.
Al mismo tiempo en el estado Carabobo, la MUD convocó a la “Gran Marcha por la
Educación” que partiría desde: Centro Comercial Shopping Center, Av Bolívar y Av
Cedeño, Centro Comercial Paseo La Granja en Naguanagua, Av Cuatricentenaria,
Redoma de Guaparo y Centro Comercial Patio Trigal, todas dirigidas a la Secretaría
de Educación del Estado Carabobo.99
30 de mayo

Para el día 30 de Mayo, el partido político Voluntad Popular (VP) convocó a una
movilización dirigida al Ministerio del Poder Popular de Relaciones Interiores,
Justicia y Paz (Mppprjp) junto al movimiento estudiantil dirigido por la Federación
de Centros Universitarios (FCU) de la Universidad Central de Venezuela (UCV) con
la consigna “basta de represión e impunidad”.100
Venezuela le habla al mundo: Todos a la Cancillería

El 31 de mayo desde los siguiente puntos de concentración: La Villa, Multiplaza

Paraíso, Crema Paraíso Santa Mónica, Los Cedros, estaciones del metro Antímano,
Caricuao, La Yaguara, gato negro, el Sambil La Candelaria, Santa Rosalía – Gran
Colombia, La Vega, La Paz, O Higgins, Vista Alegre – Metro La Paz, San Juan –
Maternidad, La Pastora – Puente Guanábano, Av. Vollmer, Coche – Res. Venezuela
y El Valle – Longaray, la MUD reafirmó su compromiso de mantenerse en las calles
del país, exigiendo el regreso de la democracia a Venezuela.
Ese mismo día, se llevó a cabo la marcha gubernamental en apoyo a la
Constituyente que tuvo como destino el centro de Caracas.
El vicepresidente del Partido Socialista Unido de Venezuela (Psuv), Diosdado
Cabello, destacó que esta movilización a favor de la Asamblea Nacional

98
Correo del Caroní. Primero Justicia Celebra 17 años y ratifica que irá al proceso de legitimación del CNE.
En: http://www.correodelcaroni.com/index.php/politica/item/54092-primero-justicia-celebra-17-anos-y-
ratifica-que-ira-al-proceso-de-legitimacion-del-cne. Consultado el 30 de Mayo de 2017.
99
La patilla. La oposición realizará este #29May La Gran Marcha por la Educación. En:
https://www.lapatilla.com/site/2017/05/28/carabobo-realizara-este-29may-la-gran-marcha-por-la-educacion-
puntos/. Consultado el 30 de Mayo de 2017.
100 El Nacional. Oposición marchará hacia el Ministerio de Interior este martes. En: http://www.el-

nacional.com/noticias/oposicion/oposicion-marchara-hacia-ministerio-interior-este-martes_184941.
Consultado el 30 de Mayo de 2017.

51
Constituyente convocada por el presidente, Nicolás Maduro, también era una
marcha "antiimperialista".
Hay que destacar como resultado de este día, la muerte del Juez de la Sala 1 de la
Corte de Apelaciones del TSJ en el Circuito Judicial Penal del Área Metropolitana de
Caracas, Nelson Antonio Moncada Gómez de 37 años de edad, quien al tratar
de evadir una barricada en la Av. Páez de El Paraíso, a la altura del Colegio de
Abogados, recibió varios disparos que le causaron la muerte.
Marcha al canal del Estado, Venezolana de Televisión

El 2 de junio, el movimiento estudiantil opositor continuó con sus actividades de

calle y convocó a una marcha con destino a la sede del canal del Estado,
Venezolana de Televisión (VTV) ubicada en Los Ruices, Caracas. La movilización
tuvo como objetivo exigirle al canal del Estado información veraz y equilibrada
sobre todos los hechos que ocurren en Venezuela.
Ante el llamado a esta marcha, Ernesto Villegas, ministro del Poder Popular para
Comunicación e Información y también presidente de VTV, recibió a una comisión
del grupo de estudiantes para conversar acerca de sus propuestas, finalizando esta
marcha sin hechos de violencia.
Marcha de las Ollas Vacías

El sábado 3 de junio la MUD convocó a una movilización denominada “la Marcha

de las Ollas Vacías” con la finalidad de denunciar la escasez de alimentos en el
país. En lo que respecta en el Distrito Capital, la marcha tuvo como destino final la
parroquia El Valle. A la altura de Montalbán esta movilización fue controlada con el
uso de bombas lacrimógenas por efectivos de la GNB.
El estado Zulia se unió a la convocatoria, movimientos políticos, estudiantes y
sociedad civil se concentraron en la calle 85 Falcón con avenida Bella Vista.
5 de junio. Gran Plantón

Freddy Guevara, dirigente de Voluntad Popular, el 4 de junio informó a través de

su cuenta de Twitter un “Gran Plantón” que tendría una duración de 12 horas, a
realizarlo en 15 puntos de Caracas y en las principales vías del país, esto en
rechazo a la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente. Guevara hizo
saber que la protesta sería una forma de responder a la presidenta del Consejo
Nacional Electoral, Tibisay Lucena, por convocar a elecciones para el 30 de julio,
para la elección de miembros de la Asamblea Nacional Constituyente 101.
6 de junio

101
EL NACIONAL. Oposición convocó a “Gran Plantón” de 12 horas en las principales vías . En:
<http://www.el-nacional.com/noticias/oposicion/oposicion-convoco-gran-planton-horas-las-
principales-vias_185985>. Publicado el 04 de junio de 2017.

52
La presidenta de la Federación de Centros Universitarios de la Universidad Central
de Venezuela (FCU-UCV), Rafaela Requesens, informó que los estudiantes de las
principales universidades en Venezuela explicarían a los ciudadanos por qué la
modificación de la Constitución venezolana atenta contra los derechos ciudadanos
y las consecuencias de cambiar la Constitución.102
Marchas a las sedes del Consejo Nacional Electoral. 7 de junio

Para este día la convocatoria realizada por la MUD estuvo dirigida a una
movilización nacional para las sedes del CNE del país. A finales de la tarde dicha
movilización se tornó violenta, resultando fallecido el joven Neomar Lander, de
17 años debido a la manipulación de un artefacto explosivo casero (mortero) que
él mismo manipulaba.
Por su parte, en horas de la madrugada, en sectores del oeste de la ciudad,
específicamente entre la Candelaria, la avenida Urdaneta y la avenida Panteón se
desarrollaron protestas, las cuales fueron reportadas por usuarios de las redes
sociales, indicando el incendio de una tanqueta de la PNB en el sector de la
Candelaria. El hecho ocurrió aproximadamente a la 1:00 am, donde efectivos de la
PNB y de la GNB dispersaron tales manifestaciones103.
Por otro lado, el ministro para el Transporte, Ricardo Molina, denunció a través de
un contacto con VTV, que la sede de dicho ministerio fue atacada por “grupos
violentos” que ingresaron a las instalaciones ubicadas en el municipio Chacao de
Caracas.
8 de junio. Marcha de las luces por los caídos

Un grupo de estudiantes de la UCV, protestó en rechazo a las actuaciones

emprendidas por los funcionarios de la GNB y la PNB en el contexto de las
protestas. Los manifestantes permanecieron en las afueras de la casa de estudios
con pancartas gritando consignas104.
A su vez, la MUD convocó a la “Marcha de las luces por los caídos” a partir de las
5:00 pm. Dicha movilización en Caracas partió desde Parque Cristal hasta la plaza
Juan Pablo II en Chacao.105

102
EL NACIONAL. “Estudiantes le hablan a Venezuela” sobre el fraude de la ANC este martes . En:
<http://www.el-nacional.com/noticias/oposicion/estudiantes-hablan-venezuela-sobre-fraude-anc-
este-martes_186249>. Publicado el 06 de junio de 2017.
103
EL NACIONAL. Quemaron tanqueta de la PNB en la Candelaria . En: <http://www.el-
nacional.com/noticias/protestas/quemaron-tanqueta-pnb-candelaria_186627>. Publicado el 08 de
junio de 2017.
104
EL NACIONAL. Estudiantes de la UCV protestan en rechazo a la represión. En: <http://www.el-
nacional.com/noticias/protestas/estudiantes-ucv-protestan-rechazo-represion_186638>. Publicado
el 08 de junio de 2017.
105
EL NACIONAL. Oposición marchará esta noche en honor de los caídos . En: <http://www.el-
nacional.com/noticias/protestas/oposicion-marchara-esta-noche-honor-los-caidos_186683>.
Publicado el 08 de junio de 2017.

53
Movilización hacia Conatel. 9 de junio
El movimiento estudiantil, organizó una movilización hacia la sede de la Comisión
Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) para protestar en contra de la censura.
Rumbo a la Victoria. 10 de junio
La actividad denominada "Rumbo a la Victoria" fue convocada desde distintos
puntos de la ciudad capital hacia la avenida Victoria106.
A tempranas horas de la mañana, un grupo de personas se concentraron en la
zona de la Candelaria al oeste de la ciudad, para dirigirse a la avenida Victoria y
participar en la movilización, dicha concentración se tornó violenta, siendo
dispersada por las fuerzas de seguridad, donde los ciudadanos hicieron barricadas
en las calles con palmas, basura y escombros.107
El MP anunció que investigaría los daños ocasionados contra la sede de la
Dirección Ejecutiva de la Magistratura del TSJ ubicada en el municipio Chacao
hecho ocurrido el 10 de junio mientras se desarrollaba una movilización opositora.
11 de junio

La MUD convocó una concentración en la plaza Brión, municipio Chacao, con la

finalidad de homenajear a "los jóvenes de Venezuela", por su participación
protagónica en los 71 días de protestas opositoras en el país.108
12 de junio. “Metro a metro contra la dictadura”

La MUD convocó una marcha hacia la sede del TSJ ubicado en el municipio
Libertador desde las estaciones del Metro de Caracas.
La movilización denominada “Metro a metro contra la dictadura” tenía como
objetivo respaldar el recurso interpuesto por la Fiscal General de la República,
Luisa Ortega Díaz, ante la Sala Electoral del TSJ para que declarase la nulidad de
la convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente (ANC) y las bases
comiciales propuestas por el Jefe de Estado Nicolás Maduro.
En horas de la tarde de ese mismo lunes, encapuchados atacaron la sede de la
Dirección Ejecutiva de la Magistratura (DEM), ubicada en el municipio Chacao de
Caracas. A través de su cuenta en Twitter el Mpprijp denunció que grupos

106
EL NACIONAL. Oposición se movilizará hacia la avenida Victoria este 10J . En: <http://www.el-
nacional.com/noticias/oposicion/oposicion-movilizara-hacia-avenida-victoria-este-10j_186878>.
Publicado el 9 de junio de 2017.
107
EL NACIONAL. Volvieron a dispersar a manifestantes de la Candelaria . En:<http://www.el-
nacional.com/noticias/protestas/volvieron-dispersar-manifestantes-candelaria_187065>. Publicado
el 10 de junio de 2017.
108
EL NACIONAL. La MUD realizará una concentración en la plaza Brión de Chacaíto . En:
<http://www.el-nacional.com/noticias/oposicion/oposicion-rendira-homenaje-vinotinto-este-
junio_187119>. Publicado el 11 de junio de 2017.

54
terroristas atacaron por tercera vez la sede de la DEM. Los encapuchados
también saquearon la sede del Banco Provincial situada en el edificio de la DEM109.
Igualmente los manifestantes encapuchados destrulleron las cámaras de seguridad
del Ministerio de Vivienda y Hábitat que se encuentra ubicado frente a la sede de
la DEM, derribaron la reja e ingresaron al ente público, al tiempo que lanzaban
piedras.
14 de junio. “Plantón” Nacional

La MUD convocó a un "plantón" nacional. La diputada Delsa Solórzano fue la

encargada de realizar el llamado a la actividad que comenzó a las 10:00 am. En
Caracas, los manifestantes se reunieron en el distribuidor Altamira, distribuidor
Santa Fe y La Trinidad.110
15 de junio. “Metrazo”

La MUD realizó una actividad el jueves 15 de junio denominada “Metrazo” en la

que diputados se trasladaron al Metro de Caracas a fin de enviar mensajes de
manera pacífica a la ciudadanía sobre su rechazo a la Constituyente.
Los voceros encargados de realizar el llamado a la actividad fueron los
parlamentarios, Delsa Solórzano y Freddy Guevara en declaraciones a periodistas
desde los jardines del Palacio Legislativo. La actividad se realizó desde las 06:00
am hasta las 09:30 am. El objetivo de la misma era explicarles a los ciudadanos
cómo adherirse al recurso interpuesto por la fiscal Luisa Ortega Díaz en contra de
los magistrados de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.
16 de junio. “todos al TSJ”

El 16 de junio se realizó una movilización hacia la sede del TSJ ubicada en el

centro de Caracas a fin de apoyar los recursos contra los magistrados de la Sala
Constitucional, introducidos por la Fiscal General de la República, Luisa Ortega
Díaz. Pero a última hora cambiaron la planificación y realizaron asambleas de
ciudadanos para ajustar detalles sobre la movilización "Todos a Caracas", pautada
para el 19 de junio.
17 de junio. Marcha de la “fe”

109
CORREO DEL ORINOCO. Oposición Realiza “Marcha Metro A Metro” Contra La Dictadura Este
Lunes. En: <http://www.elcorreodelorinoco.com/marcha-12-de-junio-metro-tsj/>. Publicado el 12
de Junio de 2017.
110
El Nacional. Oposición convocó a “Gran Plantón” en todo el país. En: <http://www.el-
nacional.com/noticias/oposicion/oposicion-convoco-gran-planton-todo-pais_187588>. Publicado el
14 de Junio de 2017.

55
Como parte de la agenda de calle contra la gestión el Gobierno Nacional, la MUD
realizó la denominada “Marcha de la Fe”, que empezó desde las 10:00 de la
mañana, con el objetivo de elevar una oración por la paz del país111.
La movilización partió desde: Bello Monte, plaza Brión, Caurimare, redoma Los
Naranjos, Unicentro y Sante Fe hasta la avenida Francisco de Miranda, a la altura
de Parque Cristal.
19 de junio “Todos a Caracas, Gran Movilización para la OEA”

La MUD convocó a los ciudadanos de varios estados del país a la capital, para
movilizarse desde 31 puntos. La movilización se realizó con el fin de mostrar a los
países miembros de la Organización de Estados Americanos la fuerza de la MUD y
todos sus seguidores y tenía como punto de llegada el CNE.
Desde tempranas horas de la mañana, usuarios de la red social Twitter
denunciaron que la GNB colocó varios puntos de control en la Autopista Regional
del Centro, en sentido hacia Caracas dejando solo un canal para circular, lo que
generó fuerte retraso en la vía112.
La prensa reseñó detonaciones de lacrimógenas y descargas de agua contra
ciudadanos que arrojaban piedras a los cuerpos de seguridad del Estado, así como
bombas molotov y cohetones. Ese día murió el adolescente Fabián Urbina, de 17
años de edad, herido por disparo de arma de fuego a nivel del tórax.113
El Defensor del Pueblo, Tarek William Saab, informó que sobre el fallecimiento de
Fabián Urbina había tres Guardias Nacionales Bolivarianos detenidos
presuntamente incursos en el hecho. En su cuenta personal en Twitter, el Defensor
del Pueblo escribió que se trata de los Sargentos: Ávila León, Raymon; Rojas Díaz,
Johan y Báez Rojas, Jesús, que están detenidos por la presunción del uso indebido
de arma orgánica de fuego en el control de orden público, durante sucesos
violentos en Altamira. El máximo representante de la DdP advirtió sobre la
“prohibición del uso de armas de fuego para dispersar alteraciones del orden
público, pues deben ceñirse al uso proporcional, progresivo y diferenciado de la
fuerza”.

111
EL UNIVERSAL. La MUD convoca a la marcha de la fe para este sábado. En:
<http://www.eluniversal.com/noticias/politica/mud-convoca-marcha-para-este-sabado_657433>.
Publicado el 17 de junio de 2017.
112
EL NACIONAL. Denuncian que la GNB situó puntos de control en la ARC. En: <http://www.el-
nacional.com/noticias/oposicion/denuncian-que-gnb-situo-puntos-control-arc_18840>.
Publicado el 19 de junio de 2017.
113
EL NACIONAL. Un muerto y 7 heridos de balas en distribuidor Altamira . En: <http://www.el-
nacional.com/noticias/oposicion/muerto-heridos-balas-distribuidor-altamira_188588>. Publicado el
20 de Junio de 2017.

56
22 de junio. “Marcha a la Fiscalía. La Unidad desconoce el antejuicio de mérito”
Desde Bello Monte, Santa Fe, Santa Mónica y Altamira se movilizó la MUD con la
finalidad de llegar hasta el MP, ubicado frente a Parque Carabobo, para apoyar a la
Fiscal, Luisa Ortega Díaz. Sin embrago, la marcha fue detenida por parte de la PNB
y la GNB.
Destaca como consecuencia de esta convocatoria, el fallecimiento de David José
Vallenilla de 22 años de edad, quien murió en las inmediaciones de la Base Aérea
La Carlota producto de impactos de perdigones accionados por el Sargento
Primero Arli Claiwi Méndez adscrito a la Policía Aérea quien custodiaba la Base
Aérea.
El Ministro de Interior, Justicia y Paz, señaló que el funcionario fue detenido ya que
empleó un arma no autorizada para repeler el ataque, causando la muerte de uno
de los participantes del asedio.114
El Defensor del Pueblo condenó el terrible fallecimiento del joven David Vallenilla y
comisionó a Defensores del Área Metropolitana de Caracas a investigar el
lamentable hecho con el fin de establecer las responsabilidades a que haya lugar
en base a lo establecido en la CRBV.
Asimismo, el Defensor recordó que por órdenes del presidente de la
República, está prohibido el uso de armas de fuego para contener alteraciones del
orden público, tal y cómo se establece en los artículos 55 y 68 de la Constitución.
Finalmente, advirtió a las fuerzas de orden público que deben actuar en riguroso
apego a las normas legales. Sin embargo, destacó que manifestar pacíficamente,
en base al artículo 68 de la Constitución, no contempla el ataque a bases o
instalaciones militares; tal como ha ocurrido en tiempos recientes.
Balance de Manifestaciones
Hasta el 22 de mayo se habían contabilizado 1.660 manifestaciones en el país, de
las cuales 600 habían sido violentas.

Caracterización de las prácticas violentas

Durante este período de protestas ha habido una sistemática utilización de la
violencia contra bienes públicos y privados, así como contra las personas por
manifestantes que se autodefinen como pacíficos, pero que actúan bajo el
anonimato, cubiertos por máscaras, y que han actuado con la aquiescencia de
autoridades locales.

EL UNIVERSAL. Identificado el sargento que asesinó a David Vallenilla. En:

114

<http://www.eluniversal.com/noticias/politica/identificado-sargento-que-asesino-david-
vallenilla_658317>. Publicado el 23 de junio de 2017.

57
Además, se ha recurrido a la construcción de un discurso de odio contra los
funcionarios públicos, bajo la excusa de ser “chavistas” o por ser soporte de una
supuesta “dictadura”, que ha derivado en actos de violencia contra personas tanto
en Venezuela como en el exterior. Además se ha recurrido a la amenaza contra
transportistas y comerciantes para imponer un estado de guerra en ciertos
sectores de distintas ciudades.
Entre las prácticas violentas empleadas por los grupos manifestantes, que la
Defensoría del Pueblo ha podido evidenciar se encuentran:
1. Cierre de vías con obstáculos. El cierre de las vías principales y secundarias
en algunos estados del país ha sido una característica de las manifestaciones
promovidas por sectores de la oposición. Las expresiones ciudadanas
materializadas en la obstaculización de las vías han sido diversas durante el
período de protestas que va desde el 1 de Abril hasta 26 de Mayo de 2017;
algunas de las más relevantes son: Bloqueos en la manifestación con
contenedores115 y barricadas permanentes116 construidas con ladrillos, con sacos
llenos de arena, electrodomésticos, desechos, entre otros.
Lejos de ser una manifestación con pertinencia político - ideológica, este tipo de
acciones relacionadas con la obstaculización de vías públicas, no solo desmejora la
cotidianidad del habitante del sector, sino que violenta el derecho al libre tránsito
(art. 50 de la CRBV).
En relación a lo anterior, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia
(TSJ) estableció unas medidas de amparo cautelares a los alcaldes de ocho
municipios con la finalidad de que se establezcan acciones para evitar vulneración
de los derechos fundamentales causados por las manifestaciones de calle. Entre
las que destaca: 1. Realizar todas las acciones (…) en el marco de la constitución y
la Ley, con el fin de evitar que se coloquen obstáculos en la vía pública que
impidan el libre tránsito de personas y vehículos.117
Los alcaldes mencionados en esta Sentencia son: Ramón Muchacho, Chacao;
Gerardo Blyde, Baruta; David Smolansky, El Hatillo; Josy Fernández, Los Salias;
José Luis Rodríguez, Carrizal; Carlos García, Libertador; y Omar Lares, Campo Elías
del estado Mérida.

115
EL NACIONAL. Contenedores bloquean accesos hacia la autopista Francisco Fajardo . En:
<http://www.el-nacional.com/noticias/sociedad/contenedores-bloquean-accesos-hacia-autopista-
francisco-fajardo_181849>. Consultado el 26 de Mayo de 2017.
116
CIUDAD CARACAS. En Bello Monte no han retirado las barricadas. En:
<http://ciudadccs.info/2017/05/26/bello-monte-no-retirado-barricadas/>. Consultado el 26 de
Mayo de 2017.
117
EL NACIONAL. TSJ Ordena a 8 alcaldes impedir cierre de vías. En: >http://www.el-
nacional.com/noticias/politica/tsj-ordena-alcaldes-impedir-cierre-vias_184108>. Consultado el 26 de
Mayo de 2017.

58
El magistrado del TSJ Juan José Mendoza explicó que las medidas de amparo
cautelares establecen acciones para evitar la vulneración de los derechos
fundamentales causados por las acciones de calle de grupos de oposición y advirtió
que de no cumplir esta sentencia serán sancionados.
2. Ataques a instituciones públicas. El sábado 8 de abril, la Dirección de la
Escuela de la Magistratura (DEM) ubicada en el municipio Chacao, estado Miranda,
fue víctima de delitos de incendio, daños violentos, intimidación pública y
agavillamiento, delitos tipificados y sancionados en el Código Penal. En horas de la
tarde, un conjunto de personas en actitud violenta lanzó bombas molotov y
objetos contundentes, asediando a las trabajadoras y trabajadores judiciales que
se encontraban resguardando las instalaciones de la DEM. Posteriormente, en
horas de la noche, un grupo de encapuchados volvió a atacar la sede, tratando de
forzar las rejas de seguridad del organismo.
Desde que se iniciaron las protestas en contra de algunas medidas tomadas por el
presidente Nicolás Maduro, la Defensoría del Pueblo ha sido atacada en diferentes
oportunidades por grupos de encapuchados. Algunas de sus sedes han sido
incendiadas y destruidas.
El 2 de mayo la Defensoría Delegada de Valencia, estado Carabobo fue destruida
parcialmente con bombas molotov lanzadas por encapuchados quienes saquearon
sus instalaciones.
La sede de la Defensoría del Pueblo en Maracaibo, estado Zulia, ha sido atacada
en varias oportunidades, la primera vez ocurrió el sábado 13 de mayo, cuando fue
atacada con piedras y bombas molotov en horas del mediodía, y pasadas las horas
hubo reincidencia por parte de los encapuchados quienes procedieron a prenderle
fuego quemando el mobiliario, así como implementos de trabajo.
El miércoles 24 de mayo en horas de la noche esta sede regional fue nuevamente
atacada, en esta oportunidad la sede fue incendiada lo cual generó la pérdida de
los expedientes. Asimismo, la sede de la DdP delegada Los Teques, Miranda,
también fue incendiada por grupos violentos quienes manifestaban.
Otras instituciones incendiadas y destruidas parcial o totalmente, son: el Instituto
Nacional de Vivienda (INAVI) ubicada en Chacao, estado Miranda; la tienda Mercal
situada en la urbanización el Paso, Los Teques, estado Miranda; la Alcaldía de
Valera y la sede del Seniat de esta localidad del estado Trujillo; el 10 de abril fue
incendiada la radiobase de Movilnet en los Valles del Tuy.
La Contraloría del estado Falcón fue víctima de actos vandálicos y terroristas en
medio de las marchas de la oposición en Coro y Punto Fijo, hecho ocurrido el 19
de abril.
Las instalaciones del Metro de Caracas también fueron atacadas durante las
últimas semanas de abril. Al respecto, un grupo de trabajadores acudieron ante la

59
Fiscalía General de la República con el fin de denunciar los ataques terroristas de
los que han sido víctimas durante las últimas semanas de abril así como los daños
causados a las instalaciones.
En ese sentido, el presidente del Sindicato de Trabajadores del Metro de Caracas
(Sitrameca), Edinson Alvarado realizó la denuncia ante el Ministerio Público por
considerar que existen suficientes elementos para realizar las investigaciones
pertinentes, con el fin de garantizar la seguridad de más de dos millones de
usuarios que se trasladan día a día por este sistema de transporte masivo y de los
trabajadores de la empresa.
“Hacemos un llamado a la Fiscalía General de la República, para que investigue a
estos fascistas que vienen a llevar el terror a nuestro pueblo”, manifestó
Alvarado118.
El 19 de abril, la Sede Administrativa de la Superintendencia Nacional de Precios
Justos (Sundde), ubicada en el sector “El Bosque” en el municipio Chacao fue
atacada por un grupo aproximado de 60 personas.
Según la información aportada por el Superintendente Nacional de Precios
Justos, William Contreras, en estos actos de vandalismo -que catalogó como
“terrorismo intencional”- utilizaron distintos mecanismos, desde el lanzamiento de
piedras y objetos de todo tipo contra la sede hasta el deterioro de las propias
instalaciones, pasando por el robo de gran parte de los equipos tecnológicos y
computadoras que formaban parte de la institución119.
Las sedes del Consejo Nacional Electoral (CNE) de Táchira y Barinas fueron
saqueadas y quemadas el 22 de mayo por grupos violentos.
Al respecto, el rector Luis Rondón condenó el uso de la violencia como herramienta
política. "La violencia jamás será la respuesta para solucionar los problemas.
Condeno los hechos ocurridos en el país y en la sede del CNE Barinas", expresó en
su cuenta oficial de Twitter120.
3. Asedio a establecimientos militares. Las instalaciones de la Base Aérea
Generalísimo Francisco de Miranda fueron afectadas el 01 de mayo. En esta
ocasión, un grupo de personas atacó con objetos contundentes las instalaciones de

118
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRABNSPORTE. Trabajadores del Metro de Caracas
denuncian ante Fiscalía agresiones y daños patrimoniales al sistema.
En:<http://www.mppt.gob.ve/2017/trabajadores-del-metro-de-caracas-denuncian-ante-fiscalia-
agresiones-y-danos-patrimoniales-al-sistema/. Publicado el 28 de abril de 2017.
119
VENEZOLANA DE TELEVISIÓN. Sede de la SUNDDE fue destruida por terroristas durante marcha
opositora en el municipio Chacao. En:<http://vtv.gob.ve/sede-de-la-sundde-fue-destruida-por-
terroristas-durante-marcha-opositora-en-el-municipio-chacao/.
120
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA COMUNICACIÓN Y LA INFORMACIÓN. CNE rechaza
ataques violentos contra sedes del Poder Electoral. En:<http://www.radiomundial.com.ve/article/cne-
rechaza-ataques-violentos-contra-sedes-del-poder-electoral>. Publicado el 23 de mayo de 2017.

60
la referida base aérea, que ocasionaron varios daños materiales a la zona de
seguridad.
El 17 de mayo, en el estado Táchira, fue asediado el Cuartel de la unidad de la
Batería de Morteros Pueblo de La Grita.
El ministro de Defensa, general en jefe Vladimir Padrino López, mencionó respecto
al hecho: “Fue asediado por entre 80 y 100 personas, tirando bombas molotov
dirigidas exactamente a donde están las bombonas de gas (...) Ustedes se
imaginan lo que una bomba molotov puede ocasionar en una bombona de gas
donde hay municiones, explosivos y armas en pleno centro de la ciudad.
Evaluemos todos la intensidad de los niveles de terrorismo que están aplicando
estos factores violentos para perturbar la paz y asesinar gente inocente”121.
Por su parte, el Mayor General Juan de Jesús García Toussaintt, comandante
general del Ejército, a través de un comunicado difundido el 18 de mayo, destacó
que122:

El comandante de la Región de Defensa Integral (REDI) Los Andes, M/G José

Temístocles Morantes Torres, ofreció un balance de los funcionarios que han
resultado heridos, a consecuencia de estas acciones, señalando que hasta los
momentos se contabilizan un total de nueve funcionarios militares. Un primer
teniente de la Batería de Morteros herido con objeto contundente en la cara, dos

121
PANORAMA. Comunicado: Ejército repudia ataque a cuartel de La Grita . En:
<http://www.panorama.com.ve/politicayeconomia/Comunicado-Ejercito-repudia-ataque-a-cuartel-
de-La-Grita-20170519-0056.html>. Publicado el 19 de mayo de 2017.
122
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PALA LA DEFENSA. EJÉRCITO BOLIVARIANO. Comunicado
Oficial. 18 de mayo de 2017. En:
<http://www.ejercito.mil.ve/documentos/COMUNICADO%20CGEB.pdf?platform=hootsuite>. Consultado el
26 de mayo de 2017.

61
funcionarios de la Policía Nacional Bolivariana y seis de la tropa de funcionarios de
la GNB:
“Tenemos un funcionario de la PNB herido por arma de fuego en la región
abdominal durante el patrullaje mixto que se viene realizando por la 5ª y 7ª
avenida, prolongación de la 5ª avenida y avenida Rotaria con tropas y
personal profesional de la REDI Los Andes”.
Asimismo, destacó que hay 15 personas detenidas, siete en La Grita y ocho por
diferentes robos en los comercios de la entidad123.
4. Asedio a funcionarios públicos en el exterior. El 11 de mayo, el embajador
de Venezuela en España, Mario Isea, denunció haber sido víctima de acoso
durante un acto celebrado en el Centro de la Diversidad Cultural de Venezuela, al
que definió como sede diplomática, alrededor del cual, grupos de extrema derecha
española y venezolana se concentraron para agredir verbal y físicamente a las
personas allí presentes. Tras varias horas de asedio, los agresores fueron
desalojados y las 100 personas retenidas en la sede diplomática pudieron salir del
edificio.124
El diplomático denunció el surgimiento de una campaña de incitación al odio a
nivel internacional contra sedes diplomáticas y funcionarios venezolanos en
distintos lugares del mundo, lo que calificó de fascismo. A su vez, lamentó la falta
de respuesta del Ministerio español de Asuntos Exteriores cuando recurrió a este
departamento para denunciar los hechos, así como su falta de información acerca
de la manifestación convocada, por lo cual, envió una nota a la cancillería española
en la que solicita tratar con esta dependencia y con el Ministerio de Interior lo
ocurrido la pasada semana en Madrid.
Posteriormente, el embajador de Venezuela en Uruguay, Julio Chirino, relató que
tanto él como otros funcionarios del Gobierno venezolano fueron víctimas de
asedio y de violencia verbal y física en Montevideo, así como un intento de
violación de la integridad de la sede diplomática.125 La hija del alcalde Jorge
Rodríguez fue enfrentada por una venezolana en Australia, un grupo de
venezolanos en Líbano dejaron en el hotel donde se hospedaba el Defensor del
Pueblo un manifiesto del Parlamento que exige restitución del hilo constitucional,
una mujer insultó en una tienda al embajador venezolano en Suiza, entre otros.
123
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA COMUNICACIÓN Y LA INFORMACIÓN. Rechazan
ataque terrorista al Cuartel del Ejército en La Grita. En: <http://minci.gob.ve/2017/05/rechazan-
ataque-terrorista-al-cuartel-del-ejercito-la-grita/>. Publicado el 19 de mayo de 2017.
124
TELESUR. Embajador venezolano en España denuncia asedio de grupo violento. En:
<http://www.telesurtv.net/news/Embajador-venezolano-en-Espana-denuncia-asedio-de-grupo-
violento-20170511-0049.html>. Publicado el 11 de mayo de 2017.
125
EL OBSERVADOR. Embajador venezolano: funcionarios chavistas fueron víctimas de "asedio" y
violencia en Uruguay. En: <http://www.elobservador.com.uy/embajador-venezolano-funcionarios-
chavistas-fueron-victimas-asedio-y-violencia-uruguay-n1074963>. Publicado el 23 de mayo de 2017.

62
En base a lo anterior, la ministra para la Relaciones Exteriores, Delcy Rodríguez,
indicó el inicio del proceso de consulta legal para frenar el asedio contra
representantes diplomáticos venezolanos en el exterior. Se iniciaron acciones
diplomáticas, policiales y judiciales en ciudades donde funcionarios y funcionarias
venezolanas han sido atacadas.126
Manifestó que se llevó a cabo una videoconferencia con un abogado europeo,
siguiendo instrucción del presidente Nicolás Maduro, para defender a los
venezolanos, a la vez que se constituyó una comisión para activar las denuncias de
víctimas de la violencia fascista de la extrema derecha nacional e internacional.
Esta Comisión tendrá la tarea de denunciar grupos que promueven, a través de
medios convencionales y digitales, la violencia fascista de odio y señalamiento.
5. Linchamientos a personas por orientación política. Uno de estos sucesos
tuvo lugar en Altamira, municipio Chacao del estado Miranda, el 22 de mayo del
año en curso.
Acostado en una cama en la unidad de cuidados intensivos del Hospital Domingo
Luciani, El Llanito, se encuentra Orlando Figuera, joven de 21 años que fue
quemado vivo durante una manifestación convocada por sectores de la oposición
venezolana.127
En un video que se encuentra en distintas redes sociales, puede verse cómo
opositores que se encontraban en una manifestación rocían de gasolina y prenden
fuego a Figuera. De acuerdo con lo expresado por los usuarios, los manifestantes
presumieron que estaba infiltrado en la marcha, tras ser incendiado, el joven fue
perseguido, golpeado y apuñalado.
El muchacho presenta un politraumatismo generalizado y quemaduras en casi 80%
de su cuerpo. Familiares de la víctima se negaron a declarar mayores detalles
acerca del hecho, por temor a represalias y exigieron justicia.
El Presidente Nicolás Maduro ordenó la atención médica inmediata al joven.
Miembros del Gobierno venezolano como el Ministro para la Comunicación e
Información, Ernesto Villegas, repudiaron el hecho.
El mismo 22 de mayo, mediante su cuenta en la red social Facebook, el ministro
para la Comunicación e Información, Ernesto Villegas, publicó un breve video en el
que se aprecia el testimonio de Carlos Ramírez, primer joven que fue quemado por

126
VENEZOLANA DE TELEVISIÓN. Inician consultas legales para frenar asedio contra
representantes diplomáticos en el exterior. En: <http://vtv.gob.ve/inician-consultas-legales-para-
frenar-asedio-contra-representantes-diplomaticos-en-el-exterior/>. Publicado el 18 de mayo de
2017.
127
LA RADIO DEL SUR. Familiares de joven quemado en Altamira esperan justicia. En:
<https://laradiodelsur.com.ve/2017/05/22/familiares-de-joven-quemado-en-altamira-esperan-
justicia/>. Publicado el 22 de mayo de 2017.

63
un grupo de manifestantes, también en el sector Altamira del municipio Chacao, en
el estado Miranda128.
Este caso ocurrió el 18 de mayo de 2017. Según la víctima, alrededor de las 3 pm
mientras se desplazaba por una de las calles cercanas a la estación del Metro de
Altamira, fue abordado por un grupo de jóvenes opositores encapuchados. Los
mismos, al menos 20 individuos, comenzaron a agredirlo con palos, piedras y
bombas molotov.
Los únicos que acudieron en su ayuda, luego de que su cuerpo comenzara a arder
debido al impacto de una molotov, fueron los efectivos del cuerpo de bomberos del
estado Miranda. La Policía de Chacao, denunció, en ningún momento hizo algo
para salvarlo.
El 27 de mayo, el Presidente de la República condenó durante su programa Los
Domingos con Maduro, el asesinato del teniente en situación de retiro de la
Guardia Nacional Bolivariana (GNB), Danny José Subero, hecho ocurrido en la
urbanización Valle Hondo, ubicada en el municipio Palavecino, estado Lara. Danny
José Subero se encontraba en la mencionada urbanización, a bordo de su moto,
cuando fue atacado por un grupo de personas quienes lo agredieron con objetos
contundentes y le efectuaron varios disparos tras acusarlo de ser un infiltrado. El
ex funcionario de la GNB murió minutos después de haber ingresado al Hospital
Central Universitario Dr. Antonio María Pineda en Barquisimeto.

A su vez, manifestó que este hecho constituye un crimen de odio, producto del
fascismo y garantizó que los responsables de este suceso serán encarcelados,
además expresó que en el estado Lara se encuentran los equipos especiales de la
policía y están identificados todos los responsables en video y fotografías.129

6. Ataques a periodistas. Grupos de manifestantes han atacado en varias

ocasiones a periodistas de las televisoras privadas y públicas como Televen,
Globovisión, Venevisión, Venezolana de Televisión (VTV), Telesur, entre otros. Las
agresiones, en su mayoría, han sido verbales y psicológicas: abucheos,
hostigamientos, insultos y acciones para impedirles hacer su trabajo. “¡Son unos
vendidos!”, “¡Fuera!”, “¡Chavistas!”, “¡No dicen la verdad!”, son algunas de las
frases que los manifestantes gritan a los comunicadores sociales cuando cubren las
protestas.

128
LA IGUANATV. Desgarrador testimonio de Carlos Ramírez, primer joven quemado en Altamira.
Disponible en: <http://www.laiguana.tv/articulos/57742-carlos-ramirez-quemado-altamira-video>.
Publicado el 23 de mayo de 2017.
129
VICEPRESIDENCIA. Asesinato del GNB Danny José Subero llena de heridas el corazón de la Patria.
Publicado el 28 de mayo de 2017. En:
<http://www.vicepresidencia.gob.ve/index.php/2017/05/28/asesinato-del-gnb-danny-jose-subero-llena-de-
heridas-el-corazon-de-la-patria/>.

64
Dichos manifestantes se quejan de que los citados medios no hacen una cobertura
permanente y en vivo de sus acciones. El Noticiero Venevisión en su canal oficial
en Youtube, ha mostrando las agresiones ocurridas a sus periodistas el 19 y 20 de
abril durante la “marcha del silencio” llevada adelante por sectores de la oposición.
Las agresiones han llegado a ser tan fuertes, que forzaron al gobernador de
Miranda, a hacer llamados a los marchistas solicitándoles no atacar a los medios.
“Los periodistas que están aquí están luchando también con nosotros. Ellos no son
nuestros adversarios, el adversario está en Miraflores”, señaló a sus seguidores
conglomerados frente a la Conferencia Episcopal.
Es importante resaltar que periodistas y trabajadores de medios públicos también
han sido agredidos durante las coberturas de hechos donde la oposición
venezolana ha sido protagonista.
1. El 8 de abril, un equipo de VTV dirigido por Jesús Manzanárez fue agredido
mientras cubría la marcha opositora en Chacao.
2. El 13 de abril, la periodista Mariana Mata Dugarte de VTV fue herida y parte
del personal del canal Telesur fue agredido luego de que opositores acudieran
en grupo a la misa del Nazareno de San Pablo, en la Basílica de Santa Teresa,
intentando politizarla.
3. El ministro de Comunicación, Ernesto Villegas, también denunció un ataque
con armas contra VTV, ocurrido el 10 de abril, en el que un efectivo de la GNB
resultó herido en una pierna.

En declaraciones, representantes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la

Prensa de Venezuela (SNTP), mencionan que la mayoría de los trabajadores de los
medios de comunicación fueron heridos por el impacto de bombas lacrimógenas.
Un total de 11 comunicadores sociales fueron víctimas no solo de las actuaciones
de los manifestantes, sino también de la acción de los cuerpos de seguridad del
Estado para repeler a la manifestación opositora del 26 de abril. Camarógrafos,
técnicos y reporteros sufrieron heridas o fueron víctimas de hostigamiento,
denunció el SNTP. Las agresiones reportadas por el Sindicato fueron las siguientes:
1. Ayatola Núñez, reportero de El Nacional, recibió un impacto de bomba
lacrimógena en la cabeza, cuando se encontraba en Ciudad Universitaria, por
lo que tuvo que ser atendido en el Hospital Clínico Universitario donde recibió
cinco puntos de sutura.
2. Eduardo Ríos y Régulo Gómez, reporteros de La Patilla, se encuentran
lesionados debido a impactos de gases en el pie y la pierna.
3. Periodistas de Globovisión, TVT noticias, El Nuevo País denunciaron ser
hostigados por manifestantes en la Plaza Altamira.

65
4. Simón Rodríguez, camarógrafo de CNN en Español, recibió un cohetón
lanzado durante la manifestación, por lo que le ocasionó una quemadura de
primer grado.
5. Greg Jaimes, periodista de Caraota Digital, recibió un impacto de bomba
lacrimógena en una pierna.
6. Daniel Cáceres, AFP en Español, fue empujado y despojado de su equipo
celular.
7. Eduardo Josué López González, camarógrafo de la Unidad, "le lanzaron" una
bomba lacrimógena a "quemarropa" en la autopista Francisco Fajardo.
8. Dos camarógrafos y un técnico Televisora del Táchira; Javier Cáceres, fue
herido en un ojo; Keith Márquez, recibió perdigonazos y Germán Quiroz, fue
agredido con pedradas.

7. Asedio a centros de salud. El 17 de mayo durante las manifestaciones en la

localidad de Carrizal, estado Miranda, se efectuaron diversas acciones contra la
Maternidad ubicada en dicho sector.
En un contacto telefónico con Venezolana de Televisión (VTV), la directora de la
maternidad informó que entre los afectados se encontraban "tres recién nacidos y
una persona en trabajo de parto, así como pacientes que se encuentran
hospitalizados en el recinto de salud".
De igual forma, señaló que a las afueras de la maternidad de Carrizal se
encuentran grupos de manifestantes "colocando barricadas e incendiando
escombros, que obstaculiza el libre tránsito". E hizo un llamado de atención a la
policía municipal, a fin de que resguardaran la vida de la población130.
Días después, en la ciudad de Barinas se evidenciaron ataques a centros de salud
de dicha entidad. De acuerdo con la información de la Dirección Regional de Salud
del estado Barinas, “dos centros de salud fueron desvalijados por grupos violentos;
se trata del Consultorio Popular tipo III, 1ro de Diciembre, ubicado en la parroquia
Ramón Ignacio Méndez, y Rosa Inés, en Alto Barinas. Además fue incendiado el
depósito de medicamentos y material médico quirúrgico de la Misión Barrio
Adentro, que funciona en el edificio del Consejo Nacional Electoral Barinas”.
En el primer centro de salud, varios “sujetos ingresaron y se llevaron todo lo que
conseguían a su paso, como medicamentos, insumos médicos, nebulizadores,
tensiómetros, sillas, escritorios, y demás”.

130
PANORAMA. Denuncian “asedio” a Maternidad de Carrizal, en Miranda, por manifestantes.
En:<http://www.panorama.com.ve/ciudad/Denuncian-asedio-a-Maternidad-de-Carrizal-en-Miranda-
por-manifestantes-20170517-0147.html>. Publicado el 17 de mayo de 2017.

66
Además, en otros centros de salud de la entidad, como Funsalud y el hospital
Materno Infantil han sido asediados, afectando psicológicamente a pacientes,
usuarios, médicos y enfermeros que se encuentran laborando a pesar de estos
actos violentos131.
8. Uso cotidiano de bombas molotov. En abril, durante las primeras
manifestaciones en Caracas y parte del país, fueron detenidas siete personas con
60 bombas molotov.132 La utilización de este explosivo en las manifestaciones
auspiciadas por la dirigencia política opositora se ha hecho cotidiana, se han
utilizado no solo para atacar vehículos blindados de las fuerzas del orden
público133, sino también para atacar a funcionarios de la GNB, para atacar bienes
públicos y privados, así como a personas, como se detalló antes, y han resultado
en graves accidentes incluso para los manifestantes. Tal es el caso del
manifestante opositor víctima de la manipulación de este elemento134.

131
DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD DEL ESTADO BARINAS. Grupos violentos incendiaron depósito
de medicamentos y desvalijaron consultorios populares en Barinas En:
<https://www.dirsaludbarinas.gob.ve/index.php/site/contenido/596/grupos-violentos-incendiaron-
dep%C3%B3sito-de-medicamentos-y-desvalijaron-consultorios-populares-en-barinas>. Publicado el
24 de mayo de 2017.
132
TELESUR. Detienen a siete opositores con 60 bombas molotov en Venezuela . En:
<http://www.telesurtv.net/news/Detienen-a-siete-opositores-con-60-bombas-molotov-en-
Venezuela-20170410-0044.html>. Consultado el 26 de Mayo de 2017.
133
NOTICIAALDÍA. Incendian con bomba molotov tanqueta de la GNB en Montaña Alta estado
Miranda. En: <http://noticiaaldia.com/2017/05/incendian-tanqueta-de-la-gnb-con-bomba-molotov-
en-montana-alta-estado-miranda-videos/>. Consultado el 26 de Mayo de 2017.
134
CORREO DEL ORINOCO. Manifestante Opositor se prende fuego accidentalmente durante
ataque a la GNB en Altamira. En: <http://www.correodelorinoco.gob.ve/manifestante-opositor-se-
prende-en-fuego-accidentalmente-durante-ataque-a-la-gnb-en-altamira/>. Consultado el 26 de
Mayo de 2017.

67
IV. CONSECUENCIAS DE LAS MANIFESTACIONES

Víctimas contabilizadas por la Defensoría del Pueblo135

La Defensoría del Pueblo ha contabilizado hasta el 27 de julio un total de 98
personas fallecidas en el contexto de las manifestaciones, distribuidas en 12
estados y el Distrito Capital.
La distribución geográfica por municipio de los fallecidos es la siguiente:
1. Miranda (18 fallecidos): 5 en el Municipio Baruta; 5 en el Municipio
Chacao; 2 en el Municipio Los Salias, ciudad San Antonio de los Altos; 3 en
el Municipio Sucre; 2 en el Municipio Guaicaipuro, ciudad Los Teques; 1 en
el Municipio Carrizal, ciudad Carrizal.
2. Lara (17 fallecidos): 10 en el Municipio Iribarren, ciudad Barquisimeto; 5 en
el Municipio Palavecino, ciudad Cabudare; 2 en el Municipio Morán, ciudad
El Tocuyo.
3. Mérida (11 fallecidos): 6 en el Municipio Libertador, ciudad Mérida; 1 en el
Municipio Tovar; 3 en el Municipio Campo Elías, ciudad Ejido; 1 en el
Municipio Miranda, ciudad Timotes.
4. Carabobo (10 fallecidos): 4 en el Municipio Valencia, ciudad Valencia; 4 en
el Municipio Naguanagua; 1 en el Municipio San Diego, ciudad San Diego; 1
en el Municipio San Joaquín, ciudad San Joaquín.
5. Barinas (9 fallecidos): 6 en el Municipio Barinas, ciudad Barinas; 1 en el
Municipio Bolívar, ciudad Barinitas; 1 en el Municipio Pedraza, Ciudad
Bolivia, 1 en el Municipio Antonio José de Sucre, ciudad Socopó.
6. Táchira (9 fallecidos): 3 en el Municipio San Cristóbal, ciudad San
Cristóbal; 1 en el Municipio Independencia, ciudad Capacho Nuevo; 2 en el
Municipio Cárdenas, ciudades Tucapé y Táriba; 1 en el Municipio Córdoba,
ciudad Santa Ana; 1 en el Municipio Junín, ciudad Rubio.
7. Zulia (9 fallecidos): 9 en el Municipio Maracaibo, ciudad Maracaibo.
8. Distrito Capital (6 fallecidos): 6 en el Municipio Libertador, ciudad
Caracas.
9. Anzoátegui (3 fallecidos): 2 en el Municipio Diego Bautista Urbaneja,
ciudad Lechería; 1 en el Municipio Píritu, sector Jabillote.
10. Aragua (2 fallecidos): 1 en Municipio Girardot, ciudad Maracay; 1 en
Municipio Mario Briceño Iragorry, ciudad El Limón.
135
Este listado ha sido elaborado por la Defensoría del Pueblo en base a información divulgada por
organismos oficiales y autoridades, reportes realizados por las Defensorías Delegadas estadales e
información difundida por medios de comunicación social que ha podido ser contrastada. En base a cada
nueva información surgida, el listado es revisado y las víctimas podrán ser reclasificadas.

68
 11. Bolívar (2 fallecidos): 2 en el Municipio Heres, ciudad Ciudad Bolívar.
12. Trujillo (1 fallecido): 1 en el Municipio Valera, ciudad Valera.
13. Sucre (1 fallecido): 1 en el Municipio Sucre, ciudad Cumaná.

La mayor parte de la violencia y de los fallecidos (83) se concentra en 7 estados

(Miranda, Lara, Mérida, Carabobo, Táchira, Zulia y Barinas), lo que corresponde al
85% de los fallecidos.
Adicionalmente, hay al menos 16 personas fallecidas en el contexto de actos
vandálicos como saqueos a locales comerciales (12 en el Municipio Libertador,
parroquia El Valle; 1 en Valencia, municipio Valencia; 1 en Barcelona, Municipio
Simón Bolívar; 1 en Barquisimeto, Municipio Iribarren; 1 en Maracaibo, Municipio
Maracaibo).
Las muertes contabilizadas se desglosan de la siguiente manera:

Asesinados por funcionarios policiales o militares

16 casos involucran hasta el momento a funcionarios de cuerpos de seguridad del
Estado, por los cuales hay 46 efectivos detenidos o solicitados:
Guardia Nacional Bolivariana
En 4 casos aparecen como presuntos responsables funcionarios de la Guardia
Nacional Bolivariana (24 implicados, 3 de ellos ya imputados). Dos muertes
ocurrieron en Lara, una en Táchira y una en Miranda.
1. Gruseny Antonio Canelón Scirpatempo, de 32 años, el martes 11 de abril
recibió 2 impactos de bala, al momento de realizarse manifestaciones violentas
en las cercanías de Valle Hondo, Cabudare. Canelón no participaba en las
manifestaciones. El 20 de abril, el Defensor del Pueblo informó que el Juez de
Control 7 ordenó la detención de 14 efectivos de la Guardia Nacional
Bolivariana implicados en su asesinato. Mun. Palavecino, edo. Lara.
2. Manuel Felipe Castellanos Molina, de 48 años. El miércoles 17 de mayo
Castellanos se dirigía a un comercio cercano al área donde se desarrollaba una
manifestación cuando fue herido con arma de fuego. El Ministerio Público
informó a través de su cuenta oficial en la red social Twitter el 19 de mayo que
por este hecho serán imputados tres efectivos de la Guardia Nacional
Bolivariana (GNB), Yelfrin Carmona, José Rodríguez y Brayan Lemus. Tucapé,
mun. Cárdenas, edo. Táchira.
3. Eyker Daniel Rojas Gil, de 20 años de edad, perdió la vida el miércoles 26
de abril, a las 9 de la noche en la carrera 15 con calle 61, zona oeste de
Barquisimeto. El fallecido recibió un disparo en la cara con un arma de fuego

69
 mientras se encontraba en una manifestación. Para conocer este hecho fue
comisionada la Fiscalía 21 del estado Lara, que solicitó órdenes de aprehensión
en contra de 4 efectivos de la Guardia Nacional Bolivariana. Mun. Iribarren,
edo. Lara.
4. Fabián Urbina, de 17 años, falleció tras recibir un disparo en el tórax cuando
se encontraba en una manifestación violenta en el distribuidor Altamira de la
Autopista Francisco Fajardo en Caracas. El hecho ocurrió la tarde del 19 de
junio cuando un grupo de manifestantes enmascarados se abalanzaron
violentamente contra un piquete de la GNB que resguardaba el distribuidor y
evitaba el cierre de la autopista. Algunos funcionarios accionaron armas de
fuego resultando seis manifestantes heridos, entre ellos Urbina. Por este caso
hay tres sargentos de la GNB privados de libertad: Johan Rojas Díaz, Raymon
Ávila León y Jesús Báez Rojas. Municipio Chacao, edo. Miranda.

Sobre el lamentable caso de Juan Pablo Pernalete, la Defensoría del Pueblo

exige al sistema de justicia venezolano que culminen de manera oportuna,
objetiva, independiente, imparcial las investigaciones preliminares que tengan a
bien esclarecer la verdad de los hechos y que en base a las experticias y escena
del crimen se determine verazmente quienes fueron los responsables del hecho.
1. Juan Pablo Pernalete Llovera, de 20 años, fue asesinado el miércoles 26
de abril, tras recibir un fuerte impacto en el tórax durante hechos violentos
promovidos por grupos de choque de la oposición, ocurridos cerca de la Torre
Británica en Altamira. Mun. Chacao, edo. Miranda.

Policía Nacional Bolivariana

En 2 casos aparecen como presuntos responsables funcionarios de la Policía
Nacional Bolivariana (3 implicados privados de libertad). Un fallecido ocurrió en
Táchira y otro en Miranda.
1. Jairo Johan Ortiz Bustamante, de 19 años de edad, falleció el jueves 6
de abril cuando sectores opositores trancaban la carretera Panamericana de
forma violenta mientras que la Guardia Nacional Bolivariana trataba de
mantenerla abierta. Fue asesinado presuntamente por Rohenluis Leonel
Mata Rojas, un oficial del servicio de tránsito de la Policía Nacional
Bolivariana, quien habría actuado por cuenta propia y no formaba parte de
los cuerpos que contenían a quienes vandalizaban el sector. Ortiz no
participaba en las manifestaciones. El hecho ocurrió en el sector Montaña
Alta del municipio Carrizal, edo. Miranda.
2. Luis José Alviárez Chacón, de 18 años de edad, falleció tras recibir
impacto de proyectil en el pecho, el lunes 15 de mayo mientras manifestaba

70
 en Palmira, municipio Guásimo, edo. Táchira. El Ministerio Público logró
privativa de libertad para los oficiales de la Policía Nacional Bolivariana
(PNB) Wilfredo Casanova y Carla Sayago, por su presunta responsabilidad
en el asesinato. Mun. Guásimos, edo. Táchira.

Policías estadales
En 5 casos aparecen como presuntos responsables funcionarios adscritos a las
siguientes policías estadales:
En 2 aparecen como presuntos responsables funcionarios de la Policía del Estado
Carabobo (4 detenidos, 2 acusados).
1. Daniel Alejandro Queliz Araca, falleció el lunes 10 de abril en
manifestación en la Urb. Los Parques, de la parroquia Miguel Peña, que fue
enfrentada por funcionarios de la policía del Edo Carabobo. El Ministerio
Público acusó el 31 de mayo al supervisor jefe Marcos Ojeda (47) como
autor en el delito de homicidio calificado con alevosía y al oficial Edwin
Romero (33) por ese tipo penal pero en grado de cooperador inmediato. De
igual forma, ambos funcionarios fueron acusados por uso indebido de arma
orgánica y simulación de hecho punible. Mun. Valencia, edo. Carabobo.
2. Christian Humberto Ochoa Soriano, de 22 años de edad, falleció el 24
de abril por herida de arma de fuego en el área abdominal durante
manifestación en la parroquia Miguel Peña de Valencia, en la que se
encontraba la policía estadal de Carabobo. A solicitud del Ministerio Público
fueron privados de libertad los oficiales de la policía estadal Gerson Alberto
Quintero (36) y Jonny Azócar (47). Mun. Valencia, edo. Carabobo.
En 1 aparece como presunto responsable un funcionario de la Policía del Estado
Táchira (imputado).
1. Diego Armando Hernández Barón, de 32 años de edad, falleció tras ser
herido en el pecho por arma de fuego el 15 de mayo mientras se
encontraba en una manifestación en Capacho Nuevo. El fiscal 20 del estado
Táchira imputará al funcionario de la policía regional Luis Oviedo Ávila por
su presunta responsabilidad en el hecho. Mun. Independencia, edo. Táchira.
En 1 aparecen como presuntos responsables 5 funcionarios de la Policía del Estado
Bolívar y un funcionario de la milicia (6 imputados y privados de libertad).
1. Augusto Sergio Puga Velásquez, de 22 años, el 24 de mayo recibió un
disparo en la cabeza que le causó la muerte mientras se encontraba en las
adyacencias del decanato de la UDO en Ciudad Bolívar, donde se llevaba a
cabo una manifestación. Por el caso fueron imputados y privados de libertad
los funcionarios de la policía regional Annel Medina Delgadillo, Gabriel

71
 CentenoNavas, Luis Contino Freides, Edduar Infante Guzmán y Derquis
Pérez y el sargento 2° de la Milicia Bolivariana Cristhiam Arzolay como
coautores en el delito de homicidio. Mun. Heres, edo. Bolívar.
En 1 aparece como presunto responsable un funcionario de la Policía del Estado
Anzoátegui (acusado).
1. César David Pereira Villegas, de 20 años, falleció tras ser herido con un
proyectil (metra) a la altura del abdomen el 27 de mayo durante una
manifestación en el sector Peñón del Faro de Lechería. Por su presunta
participación en esta muerte fue aprehendido el funcionario de la Policía del
Estado Anzoátegui, Onan Josué Pereira Irigoyen (32). El 17 de julio el
Ministerio Público acusó a Pereira Irigoyen por los delitos de homicidio
intencional calificado con alevosía y por motivos fútiles, uso indebido de
arma orgánica y alteración de municiones. Mun. Diego Bautista Urbaneja,
edo. Anzoátegui.

Policía Aérea
En 1 caso aparece como presunto responsable un funcionario de la Policía Aérea,
adscrito a la Base Aérea Generalísimo Francisco de Miranda (detenido).
1. David José Vallenilla Luis, de 22 años, quien resultó asesinado durante
una manifestación violenta desarrollada el 22 de junio en la autopista
Francisco Fajardo, a la altura de la Base Aérea Generalísimo Francisco de
Miranda (La Carlota). En horas de la tarde el joven se encontraba con un
grupo de manifestantes que atacaban la Base Aérea La Carlota, cuando
resultó herido tras recibir varios impactos en el tórax. Por el hecho fue
detenido el Sargento Arli Cleiwi Méndez Terán, adscrito al grupo de Policía
Aérea que custodia dicha base militar, por utilizar un arma de fuego no
autorizada que habría causado la muerte al joven. En el ataque también
resultaron heridos dos efectivos militares por explosivos lanzados contra la
base. Municipio Chacao, edo. Miranda.

Policías municipales
En 4 casos aparecen como presuntos responsables funcionarios adscritos a las
siguientes policías municipales:
En 1 aparece como presunto responsable un funcionario de la Policía del Municipio
Sucre del estado Miranda (imputado).
1. Carlos José Moreno Barón, de 17 años, asesinado el miércoles 19 de
abril en San Bernandino, en el marco de protestas opositoras que iban a
partir de 26 puntos distintos rumbo a la Defensoría del Pueblo. El

72
 adolescente no participaba de la manifestación. El Ministerio Público informó
que por este caso fue privado de libertad el ciudadano Alexander Linares.
Además, “por este mismo hecho será imputado en las próximas horas el
funcionario de la Policía del municipio Sucre, Jonathan Camacho“, de 35
años. Mun. Libertador, Distrito Capital.
En 2 aparecen como presuntos responsables cinco funcionarios de la Policía del
Municipio Guaicaipuro del estado Miranda (5 imputados y detenidos).
2. Ronney Eloy Tejera Soler, de 24 años, falleció la tarde del 20 de julio en
el sector Santa Eulalia de Los Teques, durante una manifestación. Según
información preliminar, un grupo de personas manifestaba en el referido
sector, cuando se originó una situación irregular durante la cual cinco
personas resultaron heridas por armas de fuego. Tejera Soler murió a los
pocos minutos en el sitio. Por este caso fueron imputados y privados de
libertad cinco oficiales de la Policía Municipal de Guaicaipuro: Denys Montilla
Calderón (39), Guillermo Grillo Pérez (30), Jian García Mendoza (39), David
Velázquez Rodríguez (28) y Willy Díaz Torres (27), por el delito de homicidio
calificado con alevosía y motivo fútil en grado de complicidad correspectiva,
entre otros. Municipio Guaicaipuro, edo. Miranda.
3. Eury Rafael Hurtado, de 34 años, falleció el 20 de julio tras ser herido en
el sector Santa Eulalia de Los Teques, durante una manifestación. Un grupo
de personas manifestaba en el referido sector, cuando se originó una
situación irregular durante la cual cinco personas resultaron heridas por
armas de fuego. Hurtado falleció horas más tarde, luego de una
intervención quirúrgica en el Hospital General Victorino Santaella. Por este
caso fueron imputados y privados de libertad cinco oficiales de la Policía
Municipal de Guaicaipuro: Denys Montilla Calderón (39), Guillermo Grillo
Pérez (30), Jian García Mendoza (39), David Velázquez Rodríguez (28) y
Willy Díaz Torres (27), por el delito de homicidio calificado con alevosía y
motivo fútil en grado de complicidad correspectiva, entre otros. Municipio
Guaicaipuro, edo. Miranda.

En 1 aparece como presunto responsable un funcionario de la Policía del Municipio

Naguanagua del estado Carabobo (1 imputado).
1. Leonardo Augusto González Barreto, de 48 años, falleció la mañana del
27 de julio en el sector Los Guayabitos, donde se desarrollaba una
manifestación. Según información del Ministerio Público, en horas de la
mañana González Barreto se trasladaba a bordo de su vehículo por el
mencionado sector, donde se encontraba un grupo de personas
manifestando. En ese momento, se originó una situación irregular durante
la cual el vehículo del hombre fue impactado por varios disparos, uno de

73
 ellos le produjo una herida en la espalda. González Barreto logró bajar de su
carro y falleció a pocos metros. El CICPC informó el 28 de julio que
González fue interceptado por funcionarios de la Policía Municipal de
Naguanagua que le dieron la voz de alto, la cual desoyó, tras locual los
funcionarios le dispararon. Las experticias realizadas determinaron que el
proyectil incriminado fue disparado por el arma de fuego asignada al
efectivo Ronald Patermina funcionario activo de ese cuerpo policial.
Municipio Naguanagua, edo. Carabobo.

Funcionarios policiales o militares asesinados

7 fallecidos eran funcionarios de cuerpos de seguridad: 2 de la Guardia Nacional
Bolivariana, uno asesinado en San Antonio de los Altos (Municipio Los Salias) y
otro en Maracay (Girardot); dos funcionarios de la Policía del Estado Carabobo,
asesinados uno en el municipio San Joaquín y otro en el municipio Naguanagua, y
tres funcionarios de la Policía del Estado Mérida, dos asesinados en la ciudad de
Mérida y uno en Ejido.
1. Niumar José Sanclemente Barrios, de 28 años, Sargento de la Guardia
Nacional de 28 años, fue asesinado de un disparo el miércoles 19 de abril
en San Antonio de los Altos. El funcionario fue alcanzado por uno de los
disparos que hizo un hombre que se desplazaba en una moto y que atacó a
un grupo de efectivos militares mientras mantenían un cordón de seguridad
sobre el elevado de San Antonio de los Altos. Mun. Los Salias, edo. Miranda.
2. Gerardo José Barrera Alonso, de 38 años, funcionario de la Policía de
Carabobo falleció tras recibir un disparo durante un ataque de
manifestantes en San Joaquín el 4 mayo. El Tribunal Séptimo de Control del
Circuito Judicial Penal del estado Carabobo dictó medida privativa judicial
preventiva de libertad contra Misael Javier Junior Estrella González (26) el
10 de mayo por la presunta comisión del delito de homicidio en perjuicio del
funcionario. Mun. San Joaquín, edo. Carabobo.
3. Jorge David Escandón Chiquito, de 37 años, efectivo de PoliCarabobo,
falleció el 19 de mayo tras recibir un disparo en la cabeza el lunes 15 de
mayo, mientras se realizaba una manifestación en las cercanías del
Conjunto Residencial Palma Real. A solicitud del Ministerio Público, fue
privado de libertad el 20 de mayo Gerardo Álvarez (32), por su presunta
responsabilidad en la muerte del oficial. Mun. Naguanagua, edo. Carabobo.
4. Douglas Acevedo Sánchez Lamus, de 41 años, supervisor jefe de la
Policía del estado Mérida, fue asesinado la tarde del 13 de junio durante
una manifestación registrada en el sector Pie del Llano de la ciudad de
Mérida. Funcionarios de la policía estadal se disponían a restablecer el orden
público en una manifestación suscitada en las cercanías del viaducto Sucre,

74
 cuando se presentó una situación irregular tras la cual resultaron heridos
por impactos de bala Acevedo Sánchez y las otras tres personas. Acevedo
Sánchez presentó una herida en la región clavicular izquierda, otro policía
fue impactado en el muslo izquierdo, mientras que dos civiles recibieron
disparos en el área abdominal. Mun. Libertador, edo. Mérida.
5. Ronny Alberto Parra Araujo, de 27 años, sargento de la GNB, falleció el
27 de junio tras ser herido de bala en la ingle durante protestas violentas en
el sector El Castaño de Maracay, desencadenadas tras la realización de un
trancazo convocado por la MUD. El funcionario se encontraba en la zona
tratando de restablecer el orden público en los alrededores de
establecimientos comerciales cuando varias personas armadas que arribaron
al lugar efectuaron disparos en su contra. Municipio Girardot, Edo. Aragua.
6. Carlos Alberto Paredes Carrizo, de 30 años, oficial jefe de la Policía del
Estado Mérida, falleció el 24 de julio por una herida de bala sufrida el 20 de
julio en Mérida. Paredes, que pertenecía a la Unidad de Patrullaje
Motorizado, resultó herido la tarde del 20 de julio cuando dispersaba a un
grupo de manifestantes violentos en la avenida Universidad. Recibió un
balazo en el hombro izquierdo que le afectó una arteria. Fue operado y se
encontraba en cuidados intensivos. Municipio Libertador, edo. Mérida.
7. Oneibis Johan Quiñones Ramírez, S/I, oficial de la Policía del Estado
Mérida, falleció tras recibir un disparo en la cabeza en Ejido durante una
manifestación violenta. Quiñones resultó herido el 27 de julio y pereció la
mañana del día siguiente en el Hospital Universitario de Los Andes. Según
información aportada por la gobernación del estado, un grupo de
encapuchados disparó contra efectivos policiales que brindaban seguridad a
una cuadrilla de trabajadores que removían escombros y barricadas puestas
por grupos opositores en los alrededores de la avenida Centenario, cerca del
conjunto residencial El Molino. En el hecho también resultó herido el oficial
Cristian Yoandri Cruz Ibarra, quien recibió un disparo en el pie. Municipio
Campo Elías, edo. Mérida.

Víctimas que murieron en Barricadas

19 personas fallecieron en accidentes o atacadas en barricadas. 5 fueron
asesinadas a tiros al tratar de atravesar o remover barricadas. 7 fallecieron en
choques provocados por las obstrucciones en el vía pública. 5 fallecieron arrollados
por vehículos en barricadas. 2 fueron quemadas en una barricada.
1. Oliver Villa Camargo, de 29 años de edad, fue asesinado tratando de
pasar una barricada el martes 11 de abril. Cuando intentaba superar a
bordo de su camioneta los obstáculos que limitaban su camino, fue
atacado por dos sujetos que viajaban en una motocicleta, quienes sin

75
 mediar palabras le dispararon en el rostro. El hecho fue descrito por su
acompañante José Miguel Granado Correia, quien resultó ileso. Urb. El
Paraíso, Municipio Libertador, Distrito Capital.
2. Efraín Armando Sierra Quintero, de 34 años de edad, fallecido por
impacto de bala en el estómago tras intentar retirar una barricada. El
gobernador del estado Táchira informó que “terroristas intentaron
robarle su moto” cuando trataba de retirar una barricada la noche del
miércoles 24 de abril. San Cristóbal, Mun. San Cristóbal, edo. Táchira.
3. Ana Victoria Colmenarez de Hernández, de 43 años, falleció el
martes 3 de mayo en el distribuidor Girardot, edo. Carabobo, cuando el
autobús Encava que la trasladaba se volcó intentando esquivar una
barricada. Mun. Naguanagua, edo. Carabobo.
4. María de los Ángeles Guanipa. de 38 años, falleció el martes 3 de
mayo en el distribuidor Girardot, edo. Carabobo, cuando el autobús
Encava que los trasladaba se volcó intentando esquivar una barricada.
Mun. Naguanagua, edo. Carabobo.
5. Ángel Enrique Moreira González, de 28 años, atleta y nadador de
aguas abiertas, murió el martes 2 de mayo cuando su moto colisionó con
un automóvil que iba en contraflujo en la autopista Prados del Este,
motivado a las barricadas colocadas en la vía. Mun. Baruta, edo.
Miranda.
6. Carlos Enrique Hernández, de 30 años, falleció cuando su moto
impactó con una barricada el viernes 12 mayo, en la urbanización Villa
Roca de Cabudare. Mun. Palavecino, edo. Lara.
7. Paúl René Moreno Camacho, de 24 años, fue arrollado durante una
protesta el jueves 18 de mayo en la av. Fuerzas Armadas de Maracaibo,
cuando un vehículo pasó sobre una barricada e impactó al joven. El
Ministerio Público imputó por este hecho a Omar Barrios y Lismary
Hernández. Mun. Maracaibo, edo. Zulia.
8. Nelson Moncada Gómez, de 37 años, fue asesinado a tiros el 31 de
mayo al intentar evadir una barricada en la avenida Páez de El Paraíso,
enCaracas. Mun. Libertador, Distrito Capital.
9. Yoiner Javier Peña Hernández, de 28 años, sufría de parálisis
cerebral, resultó herido de bala en la espalda el 11 de abril a metros de
una barricada en la avenida Florencio Jiménez cerca del Centro
Comercial Metrópolis de Barquisimeto. Falleció el 3 de junio. Peña se
dirigía a su casa acompañado por un adolescente, que también resultó
herido, cuando se produjo una balacera alrededor de la barricada. Mun.
Iribarren, edo. Lara.

76
10. José Amador Lorenzo González, de 50 años, falleció en un accidente
de tráfico el 14 de junio al intentar huir de un grupo de manifestantes
que se encontraban en una barricada. Lorenzo circulaba por la autopista
Prados del Este en una motocicleta en compañía de una joven, en el
sector Los Campitos se encontró con una barricada, para huir del grupo
de manifestantes que se encontraban allí decidió devolverse
contraviniendo el sentido de circulación y colisionó de frente contra otra
motocicleta. La joven que lo acompañaba resultó herida de gravedad.
Municipio Baruta, edo. Miranda.
11. Luis Alberto Machado Valdez, de 26 años, falleció el 14 de junio en
un accidente de tráfico provocado por una barricada. Machado conducía
una motocicleta y colisionó de frente contra la motocicleta que conducía
José Amador Lorenzo González quien huía de un grupo de manifestantes
que se encontraban en una barricada. Municipio Baruta, edo. Miranda.
12. Luis Enrique Vera Sulbarán, de 20 años, falleció por arrollamiento en
la ciudad de Maracaibo mientras participaba en una manifestación que
obstruía el tráfico en la avenida Guajira. La mañana del 15 de junio el
joven se encontraba en una manifestación frente a la Universidad Rafael
Belloso Chacín, cuando fue arrollado por un camión tipo cava. Por este
caso fue detenido Darwin José Rubio Ferrebu (37), quien conducía el
camión, a quien se le imputó el delito de Homicidio Intencional.
Municipio Maracaibo, edo. Zulia.
13. Luiyin Alfonso Paz Borjas, de 20 años, falleció durante el trancazo del
28 de junio tras ser arrollado en el Distribuidor Perijá I, Circunvalación 1
de la parroquia Cecilio Acosta de Maracaibo. Aproximadamente a las
6:30 de la tarde del citado día, el joven se encontraba en una barricada
cuando fue arrollado por un camión cisterna. El conductor huyó mientras
que la víctima fue trasladada al Hospital General del Sur donde murió
por politraumatismo generalizado. Municipio Maracaibo, edo. Zulia.
14. Alexander Rafael Sanoja Sánchez, de 36 años, falleció tras ser
quemado por manifestantes violentos que atacaron un camión cava para
saquearlo durante el trancazo del 28 de junio en Maracaibo. Sanoja
Sánchez viajaba de pasajero en un mototaxi que chocó contra un
camión cava que retrocedía tras ser atacado en una barricada en la
avenida 100 de Sabaneta, a pocos metros del Puente España. Los
manifestantes violentos atacaron el camión con bombas molotov y lo
incendiaron causando graves quemaduras al conductor del mototaxi y
provocando la muerte de Sanoja que yacía en el piso tras el choque.
Municipio Maracaibo, edo. Zulia.

77
15. Víctor Manuel Betancourt González, de 18 años, falleció tras ser
arrollado por un vehículo que retrocedía para evadir una barricada
durante el trancazo del 28 de junio en la avenida Cancamure de
Cumaná. Familiares informaron a la prensa que no participaba en
ninguna manifestación. Municipio Sucre, Edo. Sucre.
16. José Rodolfo Bouzamayor Bravo, de 33 años, falleció el 29 de junio
en Maracaibo por las quemaduras sufridas durante un ataque violento en
una barricada contra un camión cava. Bravo conducía un mototaxi en el
que trasladaba a Alexander Rafael Sanoja Sánchez por la avenida 100 de
Sabaneta y a pocos metros del Puente España chocó con un camión que
trataba de escapar de una barricada tras ser atacado por manifestantes
violentos que intentaron saquear el vehículo. Al retroceder el camión
chocó con la moto y Sanoja Sánchez quedó tendido en el piso. Los
violentos lanzaron bombas molotov al camión lo que provocó que se
incendiara y produjera la muerte de Sanoja y quemaduras a
Bouzamayor, quien fue rescatado y trasladado a un centro médico
donde falleció un día después producto de las quemaduras sufridas.
Municipio Maracaibo, edo. Zulia.
17. Ramsés Enrique Martínez Cárcamo, de 20 años, recibió una herida
de bala en la cabeza la tarde del 30 de junio en la avenida Libertador de
Barquisimeto, cuando intentaba con un grupo remover una barricada en
el sector La Botella. Falleció el 1 de julio en la mañana. Municipio
Iribarren, edo. Lara.
18. Manuel Ángel Villalobos Urdaneta, de 22 años, falleció el 10 de julio
en Maracaibo en un accidente de automóvil tratando de esquivar una
barricada tras el trancazo convocado por la MUD. El accidente ocurrió en
la avenida La Limpia en horas de la noche. El joven conducía una
camioneta Terios y al intentar esquivar unos escombros y troncos que
formaban una barricada perdió el control del vehículo y se volcó. En el
hecho resultó herido Víctor Heras (28), quien presentó traumatismo
generalizado. Municipio Maracaibo, edo. Zulia.
19. Oswaldo Rafael Britt, de 17 años, perdió la vida el 11 de julio tras ser
arrollado por un camión mientras manifestaba en el Paseo Meneses de
Ciudad Bolívar. Según información de las autoridades, el camión
perteneciente a HidroBolívar se dirigía a la sede administrativa de la
compañía, ubicada en la calle Pichincha y al circular por la calle Bolívar
fue detenido en una barricada por un grupo de sujetos encapuchados
quienes obligaron a sus ocupantes a bajarse bajo amenaza de muerte.
Estos sujetos, encapuchados y con bombas molotov en sus manos,
movilizabaron el vehículo hasta la esquina del Paseo Meneses para
incendiarlo, pero por su impericia al conducirlo arrollaron al joven

78
 Oswaldo Rafael Britt, quien falleció en las instalaciones del Hospital del
Seguro Social Dr. Héctor Nouel Joubert. El camión fue incendiado por los
manifestantes violentos tras el arrollamiento. Municipio Heres, edo.
Bolívar.

Víctimas de disparos desde Edificios

3 personas fueron asesinadas a tiros desde edificios en el contexto de
concentraciones públicas. 2 en el estado Mérida, ciudad de Mérida y una en el
estado Táchira, ciudad San Cristóbal.
1. Paola Andreína Ramírez Gómez, de 23 años de edad, fue asesinada
el miércoles 19 de abril en el barrio San Carlos de San Cristóbal.
Disparos realizados desde la azotea de un edificio en contra de
supuestos colectivos alcanzaron a la joven, que transitaba por el lugar.
Por este caso el Ministerio Público acusó el 5 de junio al ciudadano Iván
Alexis Pernía Dávila (31), por los delitos de homicidio intencional simple
y porte ilícito de arma de fuego. Mun. San Cristóbal, edo. Táchira.
2. Jesús Leonardo Sulbarán, de 41 años de edad, recibió disparos por
arma de fuego en el cuello y tórax posterior, el miércoles 24 de abril,
mientras se encontraba en una manifestación pro gubernamental en el
viaducto Campo Elías de Mérida. El ministro Néstor Reverol informó el 16
de mayo que los disparos fueron realizados por integrantes de una
banda delictiva vinculada con las protestas opositoras. Específicamente
señaló a Javier Alexander Sandoval (fallecido el 10 de mayo en
enfrentamiento entre bandas) y a alias El Ruso (con orden de
aprehensión) como los autores materiales del asesinato. Mun.
Libertador, edo. Mérida.
3. Luis Alberto Márquez, de 52 años de edad, recibió un disparo en la
cabeza que la causaría la muerte mientras se encontraba en
manifestación pro gubernamental en el viaducto Campo Elías de Mérida,
el miércoles 24 de abril. El ministro Néstor Reverol informó el 16 de
mayo que los disparos fueron realizados por integrantes de una banda
delictiva vinculada con las protestas opositoras. Específicamente señaló a
Javier Alexander Sandoval (fallecido el 10 de mayo en enfrentamiento
entre bandas) y a alias El Ruso (con orden de aprehensión) como los
autores materiales del asesinato. Mun. Libertador, edo. Mérida.

79
Fallecidos y heridos por crímenes de odio
En el contexto de las actuales manifestaciones, la Defensoría del Pueblo muestra
su gran preocupación por la aparición en la escena política nacional del fenómeno
criminal conocido como delitos de odio.
Los crímenes o delitos de odio tienen lugar cuando una persona ataca a otra
motivada exclusivamente por su pertenencia a un determinado grupo social. Son
conductas violentas motivadas por prejuicios que pueden estar dirigidos hacia las
personas por su sexo, raza, etnia, religión, identidad de género, nivel socio-
económico, nacionalidad, ideología o afiliación política, discapacidad u orientación
sexual.
En tal sentido, tenemos información que 5 personas han sido asesinadas por
crímenes de odio en el contexto de las protestas ocurridas en Venezuela entre
abril-julio 2017.
1. Almelina Carrillo Virgüez, de 47 años de edad, fue golpeada en la
cabeza el miércoles 19 de abril con una botella de agua congelada
arrojada desde un edificio contra una manifestación pro gobierno en La
Candelaria. Carrillo se dirigía a su trabajo, no participaba de la
manifestación. Sufrió un traumatismo cráneo-encefálico que le causó la
muerte 4 días después. Tras las investigaciones científicas, el MP emitió
la orden de privativa de libertad a Jesús Juan Albi Zambito, de 42 años.
Mun. Libertador, Distrito Capital.
2. Pedro Josué Carrillo, de 21 años, fue encontrado sin vida con gran
parte del cuerpo carbonizado y un disparo en la oreja derecha en
Barquisimeto. Fue secuestrado el martes 16 de mayo en El Ujano frente
a los edificios de la Gran Misión Vivienda cercanos al Hospital Militar.
Testigos afirman que al momento del secuestro quienes lo capturaron
decían “este es uno los chavistas”. Mun. Iribarren, edo. Lara.
3. Danny José Subero, de 34 años, teniente de la Guardia Nacional
Bolivariana (GNB) en condición de retiro, fue linchado y asesinado el 27
de mayo en la urbanización Valle Hondo de Cabudare. El hecho se
produjo en el marco del cortejo fúnebre de Manuel Sosa, asesinado en
una manifestación el 25/05. Subero fue acusado de infiltrado por un
grupo de personas quienes lo golpearon con objetos contundentes en
diferentes partes del cuerpo y le efectuaron varios disparos, mientras
que su motocicleta fue quemada. Por este caso fueron imputadas seis
personas, Jonathan Sandoval y Jesús Alejos por los delitos de homicidio
calificado en grado de cooperadores inmediato, mientras que a Jonatta
Riera, Ronny Granados, Uvaldo Martínez y Milarys Saavedra se les
imputó el mismo delito pero en grado de facilitadores.. Mun. Palavecino,
edo. Lara.

80
 4. Orlando José Figuera Esparragoza, de 22 años, fue golpeado,
apuñalado y prendido en fuego el 20 de mayo por manifestantes
encapuchados en la plaza Altamira de Caracas. La víctima fue atacada
tras ser señalado de ladrón por la turba, según informó el Ministerio
Público. Familiares afirmaron que fue atacado por ser chavista. Sufrió
quemaduras de primero y segundo grado en el 80% de su cuerpo que le
causaron la muerte el 4 de junio. Mun. Chacao, edo. Miranda.
5. Héctor Alejandro Anuel Blanco, de 35 años, murió el 18 de julio tras
ser atacado con un artefacto explosivo (mortero) por manifestantes
violentos identificados con la oposición durante un trancazo en Lechería.
Anuel se desplazaba a bordo de una motocicleta a la altura de la avenida
Daniel Camejo Octavio cuando fue atacado por encapuchados. Habría
sido atacado por supuestamente pertenecer a un “colectivo”. Una vez
caído, el cuerpo de Anuel fue incinerado por los manifestantes. El
gobernador del estado Anzoátegui, Nelson Moreno, informó el 19 de julio
sobre la detención de Rogelio Rodríguez y un adolescente de 17 años de
edad por estar involucrados en el asesinato. Municipio Diego Bautista
Urbaneja, edo. Anzoátegui.

Ha habido, además, al menos 23 agresiones en donde multitudes violentas

agrupadas en espacios públicos han utilizando palos, piedras, gasolina, objetos
contundentes, puños, patadas, armas blancas y armas de fuego para intentar
asesinar a ciudadanos y ciudadanas por el hecho de portar un uniforme policial o
militar, ser confundidos con funcionarios públicos o simplemente por su presunta
tendencia pro gubernamental, entre otras razones.
Lorenza Higuera. Mujer de 61 años de edad que resultó con quemaduras en
segundo grado en un 22% de su cuerpo durante un ataque con bombas molotov
el 10 de mayo a una buseta en la avenida Libertador de San Cristóbal. En el mismo
hecho resultaron heridos Graciliano Cruz, de 55 años y Yorly Yasmín
Huérfano, de 39 años de edad.
Carlos Eduardo Ramírez. El 18 de mayo fue golpeado y quemado por una
veintena de encapuchados en las adyacencias de la plaza Altamira de Caracas, tras
ser acusado de ser chavista.
José Gregorio Marquina Leal. Funcionario de la Dirección de Inteligencia de la
Policía de Mérida de 30 años, quien el 20 de mayo fue interceptado cuando se
trasladaba en moto cerca de una protesta opositora. Fue golpeado y desnudado, le
quemaron su moto y lo despojaron de su arma de reglamento y del chaleco
antibalas en el sector El Carrizal de la ciudad de Mérida. Le diagnosticaron
traumatismo encéfalo-craneal complicado y escoriaciones múltiples en su cuerpo.

81
Rolando Pedríquez, Carlos Jiménez y (Tnt. GNB) José Peña. Dos
trabajadores de Petróleos de Venezuela Gas (Pdvsa-Gas) resultaron con
quemaduras de primero y segundo grado en varias partes del cuerpo, y un GNB
que los acompañaba resultó golpeado, tras un ataque con bombas molotov que se
produjo el 25 de mayo mientras se desplazaban en un camión de la compañía por
la vía que conduce a la localidad de San José de Guaribe, estado Guárico.
Williams López, Carlos Humbría y Bernardo Luzardo. Periodistas de
Globovisión que fueron rociados con gasolina y amenazados con prenderles fuego
el 8 de mayo en El Rosal, en Caracas, si no se retiraban de una protesta.
Adriana Sivori. Reportera de Telesur, recibió un disparo en el chaleco antibalas
que le causó una laceración en la espalda mientras cubría el plantón convocado
para el 5 de junio. La periodista, junto a otros colegas y sus camarógrafos, se
acercaron alrededor de las cinco de la mañana al elevado Puente 9 de Diciembre,
de la Avenida Washington que se encontraba obstruido por una barricada, cuando
funcionarios policiales trataron de abrir la vía fueron atacados con disparos,
bombas molotov y otros explosivos. La periodista portaba distintivos que la
identificaban como periodista y fue atacada por la espalda cuando se retiraba.
Erik José Troconis (53) resultó quemado el 6 de junio cuando fue atacada con
bombas incendiarias la oficia del Saime de Santa Rita, en la Costa oriental del
Lago, lo que provocó un incendio. Estado Zulia.
Dos supuestos funcionarios del Sebin fueron desnudados y golpeados en Lechería,
Anzoátegui, durante una vigilia por el asesinato de César Pereira el 28 de mayo.
Además, 2 hombres fueron atacados a golpes en el Centro Comercial Ciudad
Tamanaco de Caracas el 18 de mayo, tras ser uno de ellos acusado de ser
funcionario del gobierno y el otro de ser su escolta. El mismo día un militar fue
agredido en este mismo centro comercial solo por estar uniformado.
Henry Escalona (21) y Wladimir Peña (27). Estos dos jóvenes habitantes del
urbanismo Residencias Larenses, construido por la Gran Misión Vivienda
Venezuela, fueron atacados el viernes 23 de junio por grupos de choque de la
oposición en el sector La Botella de la avenida Libertador en Barquisimeto. Los dos
jóvenes acudieron a una fiesta y cuando regresaban fueron abordados por un
grupo de 8 hombres con los rostros cubiertos quienes los increpaban preguntando
si eran "chavistas". Los dos respondieron en forma desafiante que sí eran chavistas
y que cual era el problema con eso. Los atacantes sacaron armas de fuego y les
ordenaran arrodillarse. Uno de ellos trató de huir pero inmediatamente los rociaron
con gasolina y les prendieron fuego. Corrieron hasta una quebrada donde se
lanzaron para apagar las llamas. A través del riachuelo lograron llegar hasta el
urbanismo, donde fueron auxiliados y trasladados hasta el Hospital Central Antonio
María Pineda. La situación de salud de ambos es delicada y sus vidas corren
peligro pues presentan quemaduras de tercer grado en varias áreas del cuerpo.

82
Alexandra Bustamante fue acusada de chavista en el Centro Comercial Ciudad
Tamanaco de Caracas el 24 de junio cuando éste se encontraba lleno de personas
que venían de una manifestación opositora. Según su testimonio fue rodeada por
una muchedumbre de personas, fue golpeada, le lanzaron agua y le halaron el
cabello. La gente que la rodeó le gritó reiteradamente “asesina”, mientras el video
de su agresión se hacía viral en redes sociales. Corrió auxiliada por vigilantes del
centro comercial que la ayudaron a llegar a un baño donde tras una mediación
pudo salir.
Giovanny González (24), fue quemado y apuñalado el lunes 26 de junio por
encapuchados en La Castellana al ser acusado de chavista, según informó el
ministro Néstor Reverol. Tras ser trasladado a un centro médico se encuentra
estable.
El sábado 8 de julio un hombre fue linchado, desnudado y amarrado a un poste en
El Paraíso por un grupo de manifestantes que lo acusaban unos de ladrón y otros
de ser chavista. La GNB intervino a solicitud de la Defensoría del Pueblo para evitar
su asesinato.
El 18 de julio Hilario López fue atacado por grupos de choque de la oposición
que hacen vida en la Plaza Altamira de Caracas. Lo acusaron de ser chavista, lo
persiguieron, lo golpearon con bates, lo apuñalaron y finalmente lo rociaron con
gasolina y le prendieron fuego. El ataque quedó registrado en las cámaras de
seguridad del Metro de Caracas. El joven fue atendido en el Hospital Domingo
Luciani donde pudo dar su testimonio.
Daniel Pineda (20) fue rociado con gasolina y prendido en fuego en el sector La 40 de
Timotes el 26 de julio. El joven, según se informó en el Diario de los Andes, había
prestado servicio militar, y los sujetos que le ocasionaron las lesiones lo identificaron y
atacaron. Pineda, que fue trasladado el Hospital Central de Valera, presentó quemaduras
de 1º y 2º grado.

Fallecidos por armas caseras o no convencionales

12 personas murieron por armas no convencionales, como explosivos artesanales o
armas cuyas municiones han sido metras, rolineras, esferas metálicas. En 10 casos
no hay detenidos ni conclusiones en las investigaciones preliminares. Los otros dos
casos son los de César David Pereira Villegas y de Héctor Alejandro Anuel
Blanco, que ya fueron contabilizados.
1. Armando Cañizales Carrillo, de 18 años, falleció el miércoles 3 de mayo
herido con arma de fuego a la altura del cuello en Las Mercedes. Del cuerpo
se extrajo mediante autopsia forense una esfera metálica. Mun. Baruta,
edo. Miranda.

83
2. Miguel Fernando Castillo Bracho, de 27 años, falleció a causa de herida
intercostal con proyectil (esfera metálica) mientras se encontraba en
manifestación convocada por la oposición el miércoles 10 de mayo en Las
Mercedes. Mun. Baruta, edo. Miranda.
3. Diego Fernando Arellano De Figueredo, de 31 años, falleció tras recibir
impacto de proyectil en el tórax (esferas metálicas), el martes 16 de mayo
en San Antonio de los Altos. Mun. Los Salias, edo. Miranda.
4. Adrián José Duque Bravo, de 23 años, recibió un impacto de proyectil
(metra) en la región abdominal izquierda que le causó la muerte la noche
del 24 de mayo mientras se encontraba en una manifestación que se
desarrollaba en las Torres del Saladillo, ubicadas en la avenida Padilla de
Maracaibo, estado Zulia. Mun. Maracaibo, edo. Zulia.
5. Yeison Nathanael Mora Castillo, de 17 años, falleció el martes 16 de
mayo en horas de la mañana luego de resultar herido en la cabeza por un
proyectil (metra) durante protestas desarrolladas el lunes 15 de mayo en
Ciudad Bolivia. El adolescente no participaba en ninguna manifestación.
Mun. Pedraza, edo. Barinas.
6. Neomar Alejandro Lander Armas, de 17 años, falleció el 7 de junio en
una manifestación en el municipio Chacao de Caracas, presuntamente por la
explosión de un arma artesanal que portaba, lo que le provocó fracturas de
las costillas 4ta y 5ta, explosión del pulmón izquierdo con derrame
hemorrágico interno y quemadura de antebrazo. Mun. Chacao, edo.
Miranda.
7. Nelson Daniel Arévalo Avendaño, de 22 años, falleció al ser impactado
por un proyectil en el cuello el día 16 de junio durante una manifestación en
la avenida Hernán Garmendia de Barquisimeto. Sobre este caso existen
versiones encontradas, el Ministerio Público afirma que varios sujetos
dispararon contra la manifestación, mientras que el ministro del interior
informó que falleció tras manipular un explosivo artesanal. Información de
prensa local afirma que ha sido difícil para los investigadores determinar el
tipo de arma que causó la herida. Municipio Iribarren, edo. Lara.
8. Roberto Enrique Durán Ramírez, de 24 años, falleció el 28 de junio al
ser impactado por un proyectil en la región pectoral mientras participaba en
una manifestación violenta en la urbanización Terepaima, ubicada en la
parroquia Concepción. Familiares afirman que funcionarios de la Guardia
Nacional Bolivariana y de la Policía estadal habrían irrumpido en el
urbanismo generándose una situación irregular en la que resultaron heridas
dos personas, siendo una de ellas Durán Ramírez, quien falleció luego de
ser trasladado a una clínica. Municipio Iribarren, edo. Lara.

84
 9. Engerberth Alexander Duque Chacón, de 25 años, falleció al manipular
un artefacto explosivo artesanal en una manifestación violenta en la calle 14
de Táriba durante el Trancazo del 4 de julio. Según informó el ministro del
interior, el joven intentó accionar el artefacto explosivo (mortero) en el
momento en que la GNB rescataba 2 camiones de combustible secuestrados
y éste le explotó en el pecho causándole la muerte. Municipio Cárdenas,
edo. Táchira.
10. Andrés José Uzcátegui Ávila, de 23 años, falleció tras resultar herido
durante una manifestación suscitada el 20 de julio en el sector 5 de La
Isabelica en Valencia. En el hecho también resultaron heridas otras seis
personas. De acuerdo con información del Ministerio Público, en la
mencionada localidad se encontraban varias personas manifestando, entre
ellas el joven, cuando se habría originado una situación irregular tras la cual
Uzcátegui Ávila fue herido a la altura del tórax. El Ministerio del Poder
Popular para Relaciones Interiores Justicia y Paz informó que Uzcátegui
perdió la vida al manipular un mortero de fabricación artesanal cuando
presuntamente intentaba accionar el artefacto explosivo en contra de
funcionarios de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB). Según sus familiares
no participaba en ninguna manifestación. Municipio Valencia, edo.
Carabobo.

Hay 3 casos de asesinados en el contexto de manifestaciones cuyos

responsables son civiles que ya han sido detenidos o imputados.
1. Brayan David Principal Giménez, de 14 años, quien recibió un disparo
en el abdomen, se encontraba transitando alrededor de un levantamiento
de obstáculos producto de manifestaciones que se desarrollaban en la
entrada de la Urbanización Socialista Alí Primera el martes 11 de abril en
Barquisimeto. Testigos relatan la aparición de pistoleros encapuchados que
dispararon contra un grupo de personas que levantaban las barricadas,
resultando herido el adolescente. Falleció el miércoles 12 de abril producto
de los daños causados por la herida de bala. En el hecho También fue
lesionado un joven de 17 años. El Ministerio Público acusó el 10 de julio a
Héctor Yohan Zapata Felice (29), por los delitos de homicidio calificado por
motivos innobles y lesiones personales graves, ambos en grado de
complicidad correspectiva. Mun. Iribarren, edo. Lara.
2. Renzo Jesús Rodríguez Roda, de 54 años, falleció el 24 de abril tras
recibir un impacto de bala en la región pectoral izquierda que le causó la
muerte mientras se encontraba en una farmacia de la avenida Intercomunal
de Barinitas comprando un medicamento para su esposa, cuando pasó una
manifestación por el lugar. Por este caso el Ministerio Público solicitó ocho

85
 órdenes de aprehensión e imputó a Gabriel Antonio Rojas Moreno (24),
Neón Antonio Bencomo Terán (26) y a un adolescente de 17 años por su
presunta responsabilidad en la muerte. Mun. Bolívar, edo. Barinas.
3. Xiomara Soledad Scott, de 61 años, falleció tras ser herida de bala
durante una situación irregular que se originó el 16 de julio en la avenida
Sucre de Catia, hecho en el que también resultaron heridas otras cuatro
mujeres. En horas de la tarde, las víctimas transitaban a la altura de la
Iglesia El Carmen, donde se desarrollaba una concentración con motivo del
plebiscito convocado por la MUD, cuando presuntamente un grupo de
motorizados armados dispararon contra las personas que estaban en el
lugar. La víctima murió minutos después de haber ingresado al Hospital
Periférico de Catia, mientras que las personas lesionadas están siendo
atendidas en el citado centro asistencial. El Ministerio Público informó el 25
de julio que imputará ante un tribunal de control a José Gregorio Rangel (43
años), Gregooriths Isrraelys Solórzano (33 años) y Yosbe Alexander Libera
(22 años), por su presunta culpabilidad en la muerte de Scott. Municipio
Libertador, Distrito Capital.

Hay además 33 fallecidos por disparos de arma de fuego en el contexto

de las manifestaciones por los cuales no hay detenidos.
1. Miguel Ángel Colmenares Milano, de 36 años, el 11 de abril recibió
disparos de escopeta que le causaron la muerte mientras se encontraba
observando una manifestación en la calle 59 de Barrio Nuevo en
Barquisimeto. Según el MP fue interceptado por varios hombres, quienes lo
despojaron de sus pertenencias, le arrojaron dos artefactos explosivos
conocidos como aturdidoras y luego le dispararon. Mun. Iribarren, edo.
Lara.
2. Mervins Fernando Guitian Díaz, joven con discapacidad, de 25 años,
murió el jueves 20 de abril en la noche en el Hospital de El Llanito, debido a
una herida por arma de fuego en el abdomen recibida cuando atravesaba el
puente del barrio 5 de Julio de Petare. Se encontraba transitando en los
alrededores de una protesta en el municipio Sucre, edo. Miranda.
3. Orlando Johan Jhosep Medina Aguilar, de 22 años, recibió un disparo
en el rostro el 25 abril, cuando se encontraba en una manifestación en las
inmediaciones de la avenida Lisandro Alvarado de El Tocuyo. Mun. Morán,
edo. Lara.
4. Hecder Vladimir Lugo Pérez, de 20 años, recibió impacto por arma de
fuego en el cráneo el jueves 4 de mayo en la avenida Don Julio Centeno, lo
que le causaría la muerte. El joven se encontraba en manifestación que se
desarrolló en San Diego. Mun. San Diego, edo. Carabobo.

86
5. Anderson Enrique Dugarte Dugarte, de 31 años, fue herido de bala en
el cráneo durante una manifestación del lunes 8 de mayo,
aproximadamente a las 6:00 pm. en las inmediaciones del viaducto Campo
Elías de Mérida. Falleció dos días después (10-05-2017) en el Hospital
Universitario de Los Andes. Mun. Libertador, edo. Mérida.
6. José Francisco Guerrero Contreras, de 15 años, falleció el miércoles 17
de mayo tras haber sido herido en medio de una manifestación en el sector
Sabaneta de San Cristóbal mientras se dirigía a un abasto. Mun. San
Cristóbal, edo. Táchira.
7. Daniel Rodríguez Quevedo, de 18 años, recibió disparo en la cabeza el
jueves 18 de mayo en Santa Ana. Según el MP Personas armadas que
transitaban en motos efectuaron disparos e hirieron al joven. Mun. Córdoba,
edo. Táchira.
8. Edy Alejandro Terán Aguilar, de 22 años, falleció a causa de un disparo
en el pecho el sábado 20 de mayo durante una manifestación en el sector El
Murachí de Valera. Según el MP personas desconocidas accionaron armas
de fuego contra los manifestantes. Mun. Valera, edo. Trujillo.
9. Yorman Alí Bervecia Cabeza, de 18 años, falleció tras recibir impacto de
bala en el tórax, el lunes 22 de mayo, durante una manifestación que atacó
el destacamento 33 de la GNB en la avenida Cuatricentenaria de Barinas.
Mun. Barinas, edo. Barinas.
10. Alfredo José Briceño Carrizales, de 25 años, falleció el lunes 22 de
mayo tras recibir impacto de bala mientras se encontraba en una
manifestación en la calle Cedeño de Barinas. Mun. Barinas, edo Barinas.
11. Miguel Ángel Bravo Ramírez, de 25 años, falleció tras recibir el impacto
de dos proyectiles el lunes 22 de mayo, durante una manifestación en las
cercanías de la plaza Bolívar de Socopó. Mun. Antonio José de Sucre, edo.
Barinas.
12. Elvis Adonis Montilla Pérez, de 20 años, falleció tras recibir disparo por
arma de fuego en la región pectoral el lunes 22 de mayo mientras se
encontraba en manifestación desarrollada en la avenida Los Llanos de
Barinas. Mun. Barinas, edo. Barinas.
13. Juan Antonio Sánchez Suárez, de 21 años, recibió dos disparos en la
región pectoral aproximadamente a las seis de la tarde del martes 23 de
mayo en la urbanización José Antonio Páez de Barinas, donde se llevaba a
cabo una manifestación. Mun. Barinas, edo. Barinas.
14. Erick Antonio Molina Contreras, de 35 años, el 23 de mayo fue víctima
de disparo con arma de fuego en una manifestación que tuvo lugar en la
urbanización Los Próceresde Barinas. Mun. Barinas, edo. Barinas.

87
15. Freiber Darío Pérez Vielma, de 21 años, falleció el martes 23 de mayo,
luego de resultar herido la noche anterior durante una manifestación en el
caserío La Mula. Mun. Barinas, edo. Barinas.
16. Manuel Alejandro Sosa Aponte, de 33 años, recibió un disparo en el
cuello el 25 de mayo cuando se encontraba en una manifestación en la
urbanización Valle Hondo de Cabudare. Fue trasladado al Centro Quirúrgico
Los Leones, en Barquisimeto, donde murió luego de una intervención
quirúrgica. Mun. Palavecino, edo. Lara.
17. María Estefanía Rodríguez, de 45 años, recibió varios disparos el 1 de
junio cuando caminaba junto a otras personas por la avenida Intercomunal
de Barquisimeto, a la altura de la Escuela La Granja, lugar en el que se
desarrollaba una manifestación. Mun. Iribarren, edo. Lara.
18. Luis Miguel Gutiérrez Molina, de 20 años, resultó herido de bala en el
abdomen durante una manifestación en horas de la noche del 17 de mayo
en Tovar. Falleció el 2 de junio. Mun. Tovar, edo. Mérida.
19. Edwar José Paredes, de 25 años, herido de bala en el tórax la noche del
5 de junio cuando llevaba a su padre a consulta en el Centro de Diagnóstico
Integral Ezequiel Zamora, ubicado en la localidad de Ejido, en el cual
trabajaba, y grupos violentos asediaban el recinto de salud. Falleció el 6 de
junio. Mun. Campo Elías, edo. Mérida.
20. José Gregorio Pérez Pérez, de 20 años, falleció el 15 de junio tras recibir
un disparo en el rostro mientras se encontraba en una manifestación que se
desarrollaba frente al Instituto Pedágogico Rural "Gervasio Rubio" de la
Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL), ubicado en Rubio.
Dos hombres en una motocicleta dispararon contra la manifestación
resultando herido el joven. Municipio Junín, edo. Táchira.
21. Jhonatan José Zavatti Serrano, de 25 años, murió el 27 de junio tras
haber sido herido en la cabeza el día 26 de junio durante una manifestación
en la calle principal 5 de Julio de la parroquia Petare, en Caracas. El joven
caminaba en horas de la noche por la calle 5 de Julio, donde se desarrollaba
la manifestación, cuando recibió un balazo en la cabeza. Fue trasladado
hasta el Hospital Dr. Domingo Luciani donde fue intervenido
quirúrgicamente, no obstante falleció al día siguiente. Municipio Sucre, edo.
Miranda.
22. Alfredo José Figuera Gutiérrez, de 19 años, falleció el 29 de junio tras
ser herido de bala durante una protesta el día 26 de junio en El Limón.
Familiares informaron que no participaba en la protesta. El joven se
encontraba en un ciber café cuando se produjeron manifestaciones en la
zona, al salir del local recibió un disparo en la cabeza. Municipio Mario
Briceño Iragorry, Edo. Aragua.

88
23. Eduardo José Márquez Albarrán, de 20 años, falleció la tarde del 30 de
junio luego de permanecer hospitalizado desde el 13 de junio de este año
cuando fue herido durante una manifestación en el sector Pie del Llano de
la ciudad de Mérida. En el mismo hecho también resultó muerto el
supervisor jefe de la Policía del estado Mérida, Douglas Acevedo Sánchez
Lamus (41) y fueron heridos un oficial de la policía de ese estado y otro
civil, quienes aún se encuentran en recuperación. Funcionarios de la policía
estadal se disponían a restablecer el orden público en una manifestación
suscitada en las cercanías del viaducto Sucre, cuando se presentó una
situación irregular tras la cual resultaron heridos por impactos de bala estas
cuatro personas. Mun. Libertador, edo. Mérida.
24. Rubén Alexander Morillo Pereira, de 33 años, falleció el 30 de junio tras
recibir un disparo en el pecho durante una manifestación en la avenida
Libertador, cerca de la urbanización El Obelisco de Barquisimeto. Según el
Ministerio Público, tanto funcionarios de la Guardia Nacional Bolivariana
como sujetos desconocidos habrían disparado. Municipio Iribarren, edo.
Lara.
25. Rubén Darío González Jiménez, de 16 años, falleció tras recibir un
disparo de arma de fuego la tarde del 10 de julio en la urbanización La
Isabelica de Valencia en el marco de un trancazo convocado por la MUD.
Según familiares la víctima pasaba por el lugar donde ocurría una
manifestación violenta cuando resultó herido por un disparo en el costal
derecho. Municipio Valencia, edo. Carabobo.
26. Yanet Angulo Parra, de 55 años, falleció tras recibir un disparo en la
cabeza cerca de una manifestación en la urbanización Villa Colonial de la
población de El Tocuyo la noche del 11 de julio. A unos 100 metros de la
urbanización se registraba una manifestación que obstruía el acceso a la
urbanización, cuando surgió una situación irregular durante la cual se
efectuaron disparos contra las personas que estaban en el sector. Angulo
Parra, que no se encontraba en la manifestación, corrió al escuchar
detonaciones pero fue alcanzada por un proyectil en la cabeza. Municipio
Morán, edo. Lara.
27. Jean Luis Camarillo De Luque, de 15 años, recibió un disparo la noche
del 20 de julio durante una manifestación violenta en el sector Pomona,
parroquia Manuel Dagnino. Según la versión policial un grupo de
adolescentes asaltaba a transeúntes y conductores cerca del distribuidor
Pomona, en la Circunvalación 1, cuando atacaron a un motorizado y éste les
disparó. En el hecho el adolescente resultó herido en la zona intercostal
posterior izquierda, acción que le ocasionó la muerte de forma inmediata.
Otra versión indica que varios motorizados armados dispararon contra los

89
 presentes. Familiares indican que el adolescente pasaba por allí y no
participaba en la protesta. Municipio Maracaibo, edo. Zulia.
28. Rafael Antonio Balza Vergara, de 30 años, falleció el 26 de julio tras
recibir un impacto de bala en la región abdominal cerca del conjunto
residencial El Molino de Ejido durante una manifestación. Municipio Campo
Elías, edo. Mérida.
29. José Miguel Pestano Canelón, de 23 años, fue asesinado el 27 de julio
por arma de fuego durante una manifestación en La Mata, Cabudare. Según
información recabada por la Defensoría del Pueblo, funcionarios de la GNB
hicieron acto de presencia en el lugar para dispersar la manifestación
cuando desconocidos efectuaron disparos, resultando herido Pestano en la
región infra escapular izquierda. El joven fue trasladado al Hospital
Internacional de Cabudare donde ingresó sin signos vitales. Municipio
Palavecino, edo. Lara.
30. Rafael Canache, 29 años, falleció el 27 de julio tras recibir el impacto de
un proyectil durante protestas en el sector Jabillote. Municipio Píritu, edo.
Anzoátegui.
31. Jean Carlos Aponte, de 16 años, falleció el 26 de julio tras resultar herido
de bala en el intercostal mientras se encontraba en una manifestación en el
barrio 5 de Julio de Petare. Municipio Sucre, edo. Miranda.
32. Gilimber Terán, de 16 años, falleció el 27 de julio en el Hospital Miguel
Pérez Carreño, ubicado en la urbanización La Yaguara, al oeste de Caracas.
Según familiares, el 26 de julio el joven se dirigía a su casa ubicada en la
Cota 905 cuando fue impactado por una bala en la cabeza en el puente 9 de
Diciembre de El Paraíso, presuntamente disparada por motorizados armados
contra manifestantes. Municipio Libertador, Distrito Capital.
33. Enderson Enrique Calderas Ramírez, de 23 años, el 26 de julio se
encontraba cerca de una manifestación violenta en los alrededores de la
Alcaldía del municipio Miranda, adyacente a la Plaza Bolívar de Timotes,
cuando se escucharon detonaciones resultando heridas varias personas,
entre ellas Calderas, quien recibió un disparo en la cabeza que le ocasionó
la muerte. Según sus familiares no participaba en la protesta. Municipio
Miranda, estado Mérida.

Hay 1 víctima fallecida en otras circunstancias:

1. Víctor Manuel Márquez, de 34 años, falleció en Maracaibo luego de que
un grupo de opositores violentos atacó la sede del Ministerio del Poder
Popular para la Vivienda, causando daños y un incendio en su ala oeste.
Según sus familiares no participaba en ninguna manifestación. Márquez se

90
 habría ocultado en el edificio huyendo de los enfrentamientos entre policías
y manifestantes, cuando incendiaron el edificio quedó atrapado entre las
llamas y se lanzó al vacío. Municipio Maracaibo, edo. Zulia.

Del total de víctimas, al menos 40 personas murieron sin estar participando en

manifestaciones.

Fallecidos durante actos vandálicos

Además, se han producido al menos 16 fallecidos en el contexto de actos
vandálicos que no tenían vinculación con las manifestaciones. Doce fallecieron
durante saqueos y hechos de violencia en El Valle, ocurridos entre la noche del
jueves 20 y la madrugada del 21 de abril; otro presunto saqueador (Yonathan
Quintero, de 21 años) falleció en Valencia el 3 de mayo, cuando el dueño del
abasto al que había ingresado le disparó; el joven Isael Macadán (18) falleció por
disparos la madrugada del 28 de junio en medio de saqueos en Barcelona; José
Gregorio Mendoza recibió tres disparos en medio de saqueos ocurridos en
Barquisimeto, presuntamente realizados por un funcionario de la GNB; Yamiliet
Margarita Vásquez (51), se electrocutó el 20 de julio durante el saqueo de un local
en Altos de Jalisco, Maracaibo.
De los 12 fallecidos en El Valle, Tres murieron por armas de fuego: Kevin León
(30), Francisco González (34) y Ramón Martínez (29); Ocho resultaron
electrocutados durante el saqueo a la panadería La Mayer del Pan, en la calle
Cajigal de El Valle: Elio Pacheco (20), Jairo Ramírez (45), Robert Centeno (29),
William Marrero, (33), Jonathan Meneses (27), Stivenson Zamora (29), Kenyer
Aranguren (20) y Yorgeiber Barrena (15) y Uno murió por asfixia: AlbertRodríguez
(16).
Estos fallecidos no se contabilizan como parte de las víctimas en el contexto de las
manifestaciones.

Heridos y lesionados
Según cifras oficiales se han contabilizado 1.934 personas heridas o lesionadas.
De las cuales según reportes recibidos por nuestra institución 507
heridos o lesionados pertenecen a cuerpos de seguridad: 210
funcionarios policiales, de los cuales 172 fueron lesionados con objetos
contundentes, 32 heridos con armas de fuego, 2 quemados con artefactos
explosivos, 2 linchados y 2 arrollados; más 297 funcionarios de la Guardia
Nacional Bolivariana, 252 lesionados con objetos contundentes o quemaduras y
45 heridos por armas de fuego.

91
Investigaciones
Se conocen hasta ahora imputaciones, acusaciones y órdenes de aprehensión en
26 casos. 23 imputaciones a civiles por 12 casos (entre ellos 2 imputados por los
asesinatos de 2 policías del estado Carabobo), y 29 imputaciones a funcionarios
policiales o militares por 16 casos (más 18 órdenes de aprehensión). Hay un caso
en el cual hay un civil y un policía implicados.

92
Sobre juzgamiento de civiles en tribunales militares

Durante el desarrollo de las protestas se ha venido presentando el caso de algunos

manifestantes violentos que han sido aprehendidos y presentados ante tribunales
militares por considerarse que los delitos cometidos revestían carácter militar.

Existen interpretaciones encontradas respecto del foro de atracción que debe regir
cuando civiles en el marco de alteraciones violentas a la paz cometen delitos
contra las personas, la propiedad, el orden público, la conservación de los
intereses públicos y privados o faltas relativas a la seguridad pública, o actúan
para deponer el gobierno legal y legítimamente constituido llamando públicamente
a la ingobernabilidad.

La Constitución de la República establece en su artículo 49 como parte del derecho

al debido proceso el derecho de toda persona a ser juzgada por sus jueces
naturales, en las jurisdicciones ordinarias y especiales (NNA, Mujeres, militares).
Este artículo ha sido interpretado por algunos especialistas como una prohibición al
juzgamiento de civiles por tribunales militares, sin embargo, históricamente en la
legislación venezolana se ha incluido a los civiles como posibles autores de delitos
militares.

El artículo 261 de la CRBV establece que la competencia de los tribunales militares

se limita a delitos de naturaleza militar. De esta manera, los ciudadanos militares
que puedan incurrir en la comisión de delitos comunes, violaciones de DDHH y
crímenes de lesa humanidad, serán juzgados por tribunales ordinarios. Ese artículo
define también que la jurisdicción especial militar se regirá por el Código Orgánico
de Justicia Militar.

En lo que respecta a los delitos que pudieran entrar en juego, el Código Penal
Venezolano establece, en el capítulo dedicado a los delitos contra los Poderes
Nacionales y de los Estados, lo siguiente:

Artículo 144.- Serán castigados con presidio de doce a veinticuatro años:

1.- Los que se alcen públicamente, en actitud hostil, contra el Gobierno

legítimamente constituido o elegido, para deponerlo o impedirle tomar
posesión del mando.

93
 2.- Los que, sin el objeto de cambiar la forma política republicana que se ha
dado la Nación, conspiren o se alcen para cambiar violentamente la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

En la mitad de la pena referida incurrirán los que cometen los actos a que
se refieren los números anteriores, con respecto a los Gobernadores de los
Estados, los Consejos Legislativos de los Estados y las Constituciones de los
Estados; y en la tercera parte de dicha pena, los que se cometieren contra
los Alcaldes de los Municipios.
3.- Los que promuevan la guerra civil entre la República y los Estados o
entre estos.
Por su parte, el Código Orgánico de Justicia Militar establece en su artículo 476 lo
que se entiende por rebelión militar:

Artículo 476.- La rebelión militar consiste:

1. En promover, ayudar o sostener cualquier movimiento armado para
alterar la paz interior de la República o para impedir o dificultar el ejercicio
del Gobierno en cualquiera de sus poderes.
2. En cometer, durante una guerra civil, para favorecer al enemigo de la
legalidad, cualquiera de los hechos enumerados en los ordinales 26, 27, 28
y 29 del artículo 464, en cuanto sean aplicables.
Como vemos se trata de delitos similares, uno de naturaleza civil y otro de
naturaleza militar. El Código Orgánico de Justicia Militar establece que la
jurisdicción militar comprende las infracciones militares cometidas por militares o
civiles, conjunta o separadamente (art. 123). Mientras el artículo 486 del mismo
Código determina en forma clara que la rebelión es un delito militar aún para los
no militares, estableciéndose al efecto lo siguiente:

Artículo 486: La rebelión es un delito militar aún para los no militares, si

concurre en alguna de las circunstancias siguientes:
1. Que los rebeldes estén mandados por militares, o que el movimiento se
inicie, sostenga o auxilie por fuerzas nacionales.
2. Que formen partidas militarmente organizadas y compuestas por diez o
más individuos.

94
 3. Que aún formando partidas en menor número de diez, existan en otros
puntos de la República partidas o fuerzas que se propongan el mismo fin.
4. Que hostilicen en cualquier forma a las fuerzas nacionales.
Con respecto a la Jurisprudencia sobre la materia, la sala Penal del Tribunal
Supremo de Justicia hasta el 2005 sostuvo mediante varias sentencias el criterio de
mantener a los civiles, que presuntamente habían cometido delitos tipificados en el
Código Orgánico de Justicia Militar dentro de la esfera de los Tribunales Penales
Ordinarios; sin embargo, mediante una sentencia de la Sala Penal del TSJ, de
fecha 02/06/2005, cuyo Magistrado Presidente era para el momento Eladio Aponte
Aponte, se determinó que los civiles sí pueden ser juzgados por tribunales
militares.

"El elemento definidor de la competencia entre los tribunales ordinarios y

militares, lo constituye la naturaleza del delito. De esta manera, la
competencia para el juzgamiento de los delitos comunes u ordinarios,
corresponde a los tribunales ordinarios y la competencia de los tribunales
militares se limitará a las infracciones o delitos de naturaleza
exclusivamente militar". (Sala de Casación Penal).

Podemos apreciar que la Jurisprudencia sobre la materia en cuanto al foro de

atracción para juzgar civiles en tribunales militares no es de carácter pacífica,
motivo por el cual dependerá en cada caso de: a) El argumento y los medios de
prueba presentados por los fiscales ante tribunales civiles o militares; b) La
decisión argumentada por los tribunales bien sean civiles o militares en cada caso,
en cuanto al foro de atracción.

Además, la Constitución en su artículo 266.7 establece que corresponde al TSJ

dirimir los conflictos de competencia entre tribunales, sean ordinarios o especiales.
En este sentido, en cada caso de civiles que hayan sido presentados ante
tribunales militares y acusados de un delito de naturaleza militar, podrá solicitarse
ante el TSJ que dirima si efectivamente corresponde a esta jurisdicción el
juzgamiento del delito imputado. En todo caso, la DdP considera que la jurisdicción
militar debe limitarse a delitos de naturaleza militar establecidos en el Código
Orgánico de Justicia Militar, cometidos por civiles o militares, siempre y cuando no
se trate de violaciones de derechos humanos o delitos de lesa humanidad, en cuyo
caso deben ser juzgados por tribunales ordinarios. En caso de delitos militares

95
cometidos por civiles pero también tipificados en el Código Penal, en nuestro
criterio debe prevalecer la jurisdicción ordinaria.

96
V. ATAQUES CONTRA LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO

Durante abril y mayo de 2017, factores de la oposición venezolana realizaron una

serie de convocatorias para acciones de calle y movilizaciones hacia las sedes de la
Defensorías de Pueblo existentes a nivel nacional, con especial énfasis en la sede
del Área Metropolitana de Caracas, ubicada en el centro de la ciudad, no obstante,
su acceso hasta la misma ha sido impedido por miembros de la fuerza pública, los
cuales emplearon gases lacrimógenos y agua para dispersar a los manifestantes.
En este sentido, se evidenciaron hechos de violencia en contra algunas sedes de la
Defensoría del Pueblo a nivel nacional, las mismas fueron denunciadas en un
primer momento a través de la red social Twitter. Los primeros ataques hacia las
sedes de la Defensoría que fueron denunciados por el Defensor del Pueblo, Tarek
William Saab, se registraron el 8 de abril, durante una movilización opositora. El
Defensor por medio de su cuenta de Twitter rechazó los hechos de violencia que
durante la tarde del 8 de abril se vivieron en distintos estados del país y en la
Capital, asegurando que sedes de su despacho en los estados Carabobo, Trujillo y
el Distrito Capital fueron atacados, además repudió el ataque a la sede de la
Dirección Ejecutiva de la Magistratura del TSJ en el municipio Chacao, estado
Miranda136.
De igual modo, el Defensor del Pueblo a tempranas horas de ese día, indicó que su
deber es preservar la paz del país y afirmó que así lo hará. Este mensaje fue
publicado en su cuenta Twitter momentos en los que se desarrollaba la
movilización opositora en el Distrito Capital y otras zonas del país137.
A continuación se presentan las declaraciones realizadas por el Defensor del
Pueblo, por medio de su cuenta del Twitter el día 8 de abril, luego de los hechos
violentos:

136
ANALITICA. Defensor del Pueblo: Rechazamos la violencia de las últimas horas . En:
<http://www.analitica.com/actualidad/actualidad-nacional/defensor-del-pueblo-rechazamos-la-
violencia-de-las-ultimas-horas/>. Publicado el 8 de abril de 2017.
137
GLOBOVISIÓN. Defensor del Pueblo: Rechazamos las acciones de violencia desarrolladas en las
últimas horas. En: http://globovision.com/article/defensor-del-pueblo-hoy-mi-deber-es-preservar-la-
paz-y-lo-hare?utm_source=dlvr.it&utm_medium=twitter>. Publicado el 08 de abril de 2017.

97
98
En medio de este escenario, el Defensor del Pueblo da inicio a una serie de
llamados instando a los venezolanos a manifestar de manera pacífica y bajo el
total apego a la Constitución y a las Leyes, resaltando como prioridad de la
Institución Nacional de Derechos Humanos la preservación de la paz. De este
modo el 10 de abril, a través de su cuenta de Twitter, rechaza actos de violencia
en protestas, haciendo especial énfasis a su rechazó al lanzamiento desde el aire
de objetos contundentes para dispersar las manifestaciones de la oposición,
invitando a las personas que participan en estas manifestaciones a que realizasen
sus protestas en calma para no repetir los trágicos hechos del 2014138.

138
RADIO NACIONAL. Defensor del Pueblo de Venezuela rechazó actos de violencia en protestas.
En:<http://www.bluradio.com/mundo/defensor-del-pueblo-de-venezuela-rechazo-actos-de-
violencia-en-protestas-137344>. Publicado el 10 de abril de 2017.

99
Como otros ataques en contra de las sedes de la Defensoría del Pueblo, ocurridos
en el período antes descrito, se encuentran los ocurridos el 11 de abril en el
Distrito Capital y el interior del país, donde resultaron atacadas un total de siete
sedes de la Defensoría, tales hechos fueron denunciados por el Defensor del
Pueblo a través de su cuenta Twitter indicando: “Denuncio a la opinión pública que
han sido atacadas por grupos violentos sedes de la @Defensoria_Vzla en la capital

100
e interior del país”, a su vez explicó que “muchos de los ataques” habían ocurrido
mientras el personal y ciudadanos se encontraban dentro de la institución. El
defensor informó que las sedes atacadas fueron: la sede Metropolitana de la Plaza
Morelos (Distrito Capital), El Tigre (Anzoátegui), Valencia (Carabobo), dos en el
estado Trujillo, Portuguesa y San Carlos (Cojedes)139.
Así mismo, el Defensor del Pueblo aprovechó la ocasión para catalogar los hechos
ocurridos como una “campaña de odio” en contra de la Defensoría, al mismo
tiempo que manifestó que esto “no detendrá nuestra labor”. Aseguró que el
ejercicio democrático respeta “a la institucionalidad vigente” y “no el uso de la
violencia”140.
Estos son los publicados por el Defensor del Pueblo, denunciando los ataques en
contra de las siete sedes de la Institución defensorial el 11 de abril:

139
EL CARABOBEÑO. Saab denunció ataques a sedes de la Defensoría en varios estados . En:
<https://www.el-carabobeno.com/saab-denuncio-ataques-sedes-la-defensoria-varios-estados/>.
Publicado el 11 de abril de 2017.
140
TAL CUAL. Tarek William Saab denunció ataque a sedes de la defensoría . En:
<http://www.talcualdigital.com/Nota/141460/tarek-william-saab-denuncio-ataque-a-sedes-de-la-
defensoria>. Publicado el 11 de abril de 2017.

101
A continuación se presentan las reseñas de tales hechos violentos realizadas por
algunos medios de comunicación del país, a través de sus cuentas en el Twitter:

102
103
Por su parte, el 14 de abril el Defensor a través de su cuenta en Twitter
nuevamente hizo un llamado a manifestar de forma pacífica y sin dañar a terceros,
esto debido a los “actos vandálicos” nocturnos ocurridos la noche del 13 de abril
en los estados Miranda y Zulia, pidiendo la apertura de una investigación. El
Defensor indicó que fueron quemados instituciones públicas y vehículos oficiales.
Además, instó a las fuerzas del orden público a preservar sus actuaciones en base
al uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial. “La Defensoría reafirma su

104
acción y labor en pro de la PAZ ciudadana, la protección de los Derechos Humanos
y la estabilidad de la Nación”141.
De igual modo, el 19 de abril el Defensor del Pueblo a tempranas horas de la
mañana instó a los venezolanos a que las movilizaciones convocadas en el Distrito
Capital fueran realizadas de manera pacífica y en el marco de lo establecido en la
Constitución de la República.
En este sentido, el mismo día el Defensor del Pueblo aseguró que los
manifestantes piden respeto a sus Derechos Humanos pero arremeten contra
sedes de la Defensoría del Pueblo tal como ocurrió el 11 de abril de 2017. "Han
habido 7 ataques hacia la Defensoría del Pueblo en Anzoátegui, Cojedes,
Carabobo, Trujillo, ha sido atacada con grafitis obscenos, etc.", aseguró. Asimismo,
dijo que el despliegue de la Defensoría estuvo vigilante en todas las
concentraciones; incluyendo las de la provincia nacional142.

Frente a esta coyuntura política del país, el 20 de abril el Defensor del Pueblo
aseguró que Venezuela está pasando por un momento en donde lo más idóneo es
que los actores políticos se sienten a conversar y a reflexionar para buscarle una
salida pacífica a los problemas del país, a su vez indicó que el diálogo es la única
manera de que los venezolanos diriman sus diferencias con un debate político y a
través del voto. A su juicio, el país reclama reconciliación por lo que llamó a no

141
LA PRENSA LARA. El defensor pide investigar actos vandálicos en Miranda y Zulia . En:
<http://www.laprensalara.com.ve/?p=103683&utm_source=GA&utm_medium=HootS&utm_campa
ign=F2017>. Publicado 14 de abril de 2017.
142
2001. Tarek William Saab: Piden respeto a los Ddhh y atacan sedes de la Defensoría del Pueblo .
En: <http://www.2001.com.ve/en-la-agenda/157556/tarek-william-saab--piden-respeto-a-los-ddhh-
y-atacan-sedes-de-la defensoria-del-pueblo.html>. Publicado el 19 de abril de 2017.

105
caer en violencia durante las manifestaciones porque esto menoscaba las bases de
la democracia y la Constitución.
El 28 de abril, los directores, directoras y delegados de la Defensoría del Pueblo
realizaron públicamente un pronunciamiento en rechazo a las acciones violentas
contra la institucionalidad de la Defensoría del Pueblo y su representante, y
mostraron su apoyo al Defensor del Pueblo.
“En especial rechazamos las amenazas vertidas contra Tarek William Saab
el martes 25 de abril bajo el subterfugio de un acuerdo aprobado por un
grupo de diputados en las instalaciones de la Asamblea Nacional, que ha
pretendido dar un ultimátum al presidente del Consejo Moral Republicano
para obligarlo a desconocer una decisión del máximo órgano del Poder
Ciudadano.

Rechazamos que este grupo de personas utilicen el lenguaje de la amenaza,

impongan límites de tiempo e inmiscuyan a la familia de un servidor público
con la finalidad de coaccionar a un Poder Público legítimo para que actúe a
favor de sus particulares intereses políticos. Consideramos muy grave que se
diga que el Defensor deberá atenerse a las consecuencias de no ceder al
chantaje.

La Defensoría del Pueblo ha sido desde su creación un órgano al servicio de

todos y todas, que ha luchado diariamente por el mantenimiento de la paz y
la institucionalidad democrática en el país en escenarios de alta conflictividad
y que está llamado, hoy más que nunca, a ser el fiel de la balanza en medio
de las diferencias.

Invitamos a todos los venezolanos y venezolanas a manifestar pacíficamente

sus opiniones y a evitar ser utilizados para exacerbar la confrontación y para
generar desasosiego en la población que día tras día trabaja para construir
un país mejor”.

Extracto del pronunciamiento de los directores, directoras y

defensores y defensoras delegados

Activistas de DDHH entregaron comunicado en solidaridad con Defensor del Pueblo

Tarek William Saab

Aunado a lo anterior, el 2 de mayo, un grupo de activistas y representantes de seis

Organizaciones No Gubernamentales de Derechos Humanos hicieron entrega
formal a la directiva de la Defensoría del Pueblo de un comunicado de solidaridad y

106
respaldo a la labor del Defensor del Pueblo, Tarek William Saab y del equipo que lo
acompaña en su gestión en defensa de los derechos humanos.
El documento fue recibido por el Director Ejecutivo, Alfredo Ruiz, acompañado del
Director General de Servicios Jurídicos, David Palis y la Directora General de
Promoción y Divulgación de los DDHH, Eliana Ruiz, quienes agradecieron el gesto
de apoyo tanto con el Defensor del Pueblo como con la institución que
representan.
Ruiz insistió en que la Defensoría del Pueblo continuará con su línea de trabajo que
“es el respeto de los derechos humanos, la paz y el diálogo, como único camino”.
El activista en derechos humanos e integrante del Consejo General de Policía,
Pablo Fernández, leyó el comunicado avalado por más de 40 activistas de derechos
humanos y seis ONG, en el que resaltó la trayectoria profesional de Tarek William
Saab y los aportes dados por él en la defensa de los derechos humanos en más de
40 años de lucha.
En el documento rechazan la arremetida y los ataques deleznables emitidos por
sectores radicales de la oposición política venezolana contra el Defensor del
Pueblo.
En la entrega del documento estuvieron presentes los activistas en DDHH
Alejandra Guédez y José Ángel Rodríguez, el trabajador comunitario del 23 de
Enero y vocero de Foro Rebelde Yilmer Zorrilla y los integrantes del Centro Juvenil
de Derechos Humanos Dorianny Peña y Arturo Loreto Quintero.
El comunicado, hasta la fecha de la entrega, había sido suscrito por 44 activistas
en derechos humanos y seis Organizaciones No Gubernamentales como
Fundalatin, el Colectivo de Derechos Humanos Surgentes, la Red de Inquilinos del
Área Metropolitana de Caracas, el Centro Juvenil de Derechos Humanos, Cotrain y
el Instituto de Desarrollo Humano y Economía Social (IDHES.
A continuación, un extracto del Comunicado.

COMUNICADO DE SOLIDARIDAD
CON EL DEFENSOR DEL PUEBLO TAREK WILLIAM SAAB
Los abajo firmantes, integrantes históricos del movimiento de derechos humanos, de
organizaciones sociales y comunitarias, colectivos diversos y movimientos nacidos a la luz de
las transformaciones revolucionarias que vive el poder popular en Venezuela, expresamos
nuestra solidaridad y respaldo al Defensor del Pueblo de la República Bolivariana de
Venezuela, Doctor Tarek William Saab, ante la arremetida y ataques deleznables de que está
siendo objeto por sectores radicales de la oposición política venezolana.
Quienes conocemos la trayectoria de vida de Tarek W. Saab podemos dar fe de la integridad
y el compromiso que a lo largo de los años más duros del régimen puntofijista asumió, en
defensa de las víctimas de la represión y la persecución que imperaba en la Venezuela de
aquellos años. Su trabajo con las comunidades populares de Petare y su apoyo irrestricto a

107
 las luchas que las emergentes y aún débiles organizaciones de derechos humanos de aquel
entonces emprendían, es indiscutible.
Fue por la intermediación de Tarek W. Saab que se concretó el primer acercamiento con el,
en aquel entonces, candidato presidencial Hugo Chávez, en el año 1998, lo que permitió que
las organizaciones de derechos humanos de aquel tiempo pudiesen proponer al candidato (el
único que les recibió) elementos programáticos, los cuales luego en 1999 y nuevamente
gracias a las gestiones de Tarek W. Saab, se concretarían en la construcción del texto
constitucional, que finalmente fue aprobado por la Asamblea Nacional Constituyente y
refrendado por el Pueblo venezolano.
Resulta por ende, deplorable que se pretenda, en el marco de una agenda política
desestabilizadora, atacar no solo la figura del Defensor del Pueblo, sino aún más
perversamente, utilizar elementos de su vida personal y familiar como estrategia de ataque y
manipulación, para torcer una decisión que desde un espacio colegiado, ha asumido el
Defensor del Pueblo como parte del Consejo Moral Republicano.
Desconocen los que utilizan la amenaza, el chantaje y la extorsión, la calidad humana y los
principios que guían a este hombre. Pero adicionalmente, dan una muestra evidente y
mediática del contenido fascista que los guía en sus innombrables intenciones, que van
dirigidas en lo inmediato contra el Defensor del Pueblo, pero en perspectiva a generar un
quiebre constitucional que justifique la más terrible de las intervenciones en el país.
En vista de todo lo enunciado:
Expresamos públicamente nuestro respaldo al Defensor del Pueblo Tarek W. Saab; nuestro
rechazo a todas las prácticas mercenarias y antidemocráticas que se direccionan sobre él, así
como exhortamos a los poderes públicos (Judicial y Ciudadano) a investigar estas amenazas,
a fin de evitar que la agenda de la violencia selectiva y la conspiración permanente contra las
autoridades de la República se impongan.
Instamos al Defensor del Pueblo y a los demás integrantes del Poder Moral Republicano, así
como al Poder Judicial, a continuar haciendo las investigaciones que amerite cada uno de los
casos de violencia derivada de razones políticas, que hoy enlutan a Venezuela, a fin de
establecer responsabilidades individuales y evitar la impunidad ante estos delitos y crímenes;
así como comunicar los resultados de las investigaciones a nivel nacional e internacional,
para que prevalezca la verdad.
Ratificamos nuestra convicción en torno a que el diálogo plural, el ejercicio de la autoridad
democrática, la convivencia en la diversidad y el respeto a las decisiones del Pueblo
soberano, deben prevalecer hoy más que nunca en Venezuela, por el derecho a vivir en PAZ
que tiene toda la sociedad.
Caracas, 02 de mayo de 2017

Quema sede de la Defensoría del Pueblo Valencia

El martes 2 de mayo, manifestantes en la Avenida Andrés Eloy Blanco de la ciudad

de Valencia, lanzaron bombas molotov a la sede de la Defensoría del Pueblo de
esta entidad.
El Ministerio Público comisionó a la fiscal 3ª del estado Carabobo, Leóncy Landáez,
para investigar el caso. La representante del Ministerio Público se trasladó hasta el
sitio para coordinar la investigación que ya iniciaron los funcionarios del Cuerpo de

108
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, a fin de determinar las
responsabilidades penales derivadas de este hecho.
El defensor del Pueblo anunció dichos ataques a través de su cuenta en la red
social twitter:

Días después, continuaron los ataques a las sedes de la Defensoría del Pueblo, en
este caso a la sede de Maracaibo, estado Zulia (13 y 24 de mayo) y Los Teques,

109
estado Miranda (24 de mayo), hechos que ha denunciado el defensor del Pueblo, a
través de su cuenta personal de twitter.

El 26 de junio, el Defensor del Pueblo, Tarek William Saab, denunció a través de su

cuenta oficial en la red social Twitter, el ataque ejecutado a las instalaciones de la
Defensoría del Pueblo en San Cristóbal por parte de manifestante violentos.
El máximo representante de la Institución Nacional de Derechos Humanos tildó de
cobarde este tipo de acciones e informó que dichas agresiones ocurrieron
alrededor de la 1:00 pm, cuando un grupo de encapuchados rociaron gasolina a la
sede y la atacaron con objetos contundentes ocasionando daños a la
infraestructura.

110
Al 26 de junio, dos sedes de la Defensoría del Pueblo habían resultado totalmente
destruidas (Valencia y Maracaibo) y ocho instalaciones de atención y asesoría
gratuita, parcialmente dañadas (Anzoátegui, Falcón, Cojedes, Portuguesa y
Miranda, entre otras), además de graves amenazas proferidas a nuestros
funcionarios.

111
VI. ACTUACIONES DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO
Despliegue de la Defensoría del Pueblo en el marco de las
manifestaciones
Durante los hechos ocurridos entre los meses de abril y junio, esta Institución de
Derechos Humanos ha estado atenta y vigilante de cualquier situación que pudiese
representar una vulneración de derechos, y mantiene las puertas abiertas de cada
una de sus sedes regionales para la debida y oportuna atención de la ciudadanía.
En este sentido, se recibieron por parte de víctimas y peticionarios diversas
denuncias de presuntas vulneraciones de DDHH con ocasión a las protestas y
manifestaciones que se dieron lugar a nivel nacional, así como también se brindó
asesoría legal para las víctimas y familiares de estos sucesos, tal y como se
describe en los siguientes cuadros.

Expedientes abiertos con ocasión a las manifestaciones en el periodo Abril-Julio

Estados Abril Mayo Junio Julio Total general

ANZOÁTEGUI - 1 1 - 2
ARAGUA 1 1 2 - 4
ÁREA METROPOLITANA 34 15 71 8 128
BARINAS 61 17 9 - 87
BOLÍVAR - 2 1 1 4
CARABOBO 8 - - - 8
COJEDES 2 1 - - 3
FALCÓN 22 52 4 - 78
GUÁRICO 1 12 33 3 49
LARA 8 20 30 36 94
MÉRIDA 1 1 - - 2
MIRANDA 2 6 6 2 16
NUEVA ESPARTA - 1 1 - 2
SUCRE - 3 1 - 4
TÁCHIRA 4 8 10 2 24
TRUJILLO 6 11 - 1 18
YARACUY 11 - - - 11
ZULIA 2 - - - 2
Total general 163 151 169 53 536

112
 Derechos presuntamente vulnerados en los expedientes abiertos con ocasión
a las manifestaciones en el periodo Abril-Julio

Total
Derechos Vulnerados Abril Mayo Junio Julio general
Civiles 87 105 130 36 358
A la integridad personal 28 25 54 27 134
Abuso de Autoridad (hostigamiento y atropellos) 6 2 2 - 10
Torturas - - 2 - 2
Trato cruel, inhumano o degradante 22 23 50 27 122
A la libertad - 3 2 - 5
Incomunicación - 3 1 - 4
Privación ilegítima de libertad - - 1 - 1
A la libertad de tránsito 8 1 1 1 11
A la protección del Estado 42 61 66 8 177
A la vida 3 2 2 - 7
Privación arbitraria de la vida 3 2 2 - 7
Debido proceso - 6 5 - 11
Libertad de pensamiento y de expresión 6 7 - - 13
A expresar libremente pensamientos, ideas y opiniones 6 7 - - 13
Niños Niñas y Adolescentes 7 6 4 2 19
Derecho a la Participación 1 - 1 - 2
Derecho a manifestar 1 - 1 - 2
Derecho a la Protección 6 5 2 2 15
Derecho a la integridad personal 2 5 - 2 9
Derecho a la libertad personal 1 - - - 1
Derecho a la protección de niños en situación de riesgo social o
3 - 2 - 5
individual
Derecho al Desarrollo - 1 - - 1
Derecho a la educación - 1 - - 1
Derechos de Supervivencia - - 1 - 1
Derecho a la vida - - 1 - 1
Políticos 69 40 35 15 159
A la manifestación pacífica 69 40 22 15 146
Derecho a la participación de los ciudadanos en los asuntos públicos - - 13 - 13
A acceder a decisiones - - 1 - 1
A exteriorizar las propias opiniones - - 12 - 12
Total General 163 151 169 53 536

113
 Origen de las denuncias recibidas con ocasión a las manifestaciones en el periodo Abril-Julio

Origen de la denuncia Abril Mayo Junio Julio Total general

08000-PUEBLO 8 2 2 - 12
Correspondencia 3 4 4 1 12
De Oficio 40 17 43 43 143
Medios de Comunicación 4 2 5 - 11
Personalmente 108 126 115 9 358
Total general 163 151 169 53 536

La Defensoría de Pueblo en sus distintas sedes a nivel nacional, recibió durante el

periodo antes mencionado, cartas, documentos y solicitudes por parte de
organizaciones sociales, partidos políticos y la sociedad civil, donde los mismos
realizan diversos requerimientos ante esta institución de Derechos Humanos.
Contrario a lo divulgado por las distintas redes sociales y medios de comunicación,
nuestras sedes defensoriales siempre han estado operativas y de puertas abiertas
para toda la ciudadanía que buscaba ejercer sus derechos.

A continuación presentaremos en los siguientes cuadros, los documentos recibidos

por estado y organización política o social:

114
 Documentos recibidos en las sedes defensoriales

Estado Abril Mayo Total general

ANZOÁTEGUI 2 - 2
APURE 3 1 4
APURE 1 - 1
ARAGUA 2 2 4
BARINAS 2 - 2
BOLÍVAR 4 - 4
CARABOBO 5 1 6
COJEDES - 1 1
DTTO CAPITAL 1 - 1
FALCÓN 2 2 4
GUÁRICO 3 6 9
LARA 2 - 2
MÉRIDA 4 3 7
MONAGAS 3 2 5
NVA ESPARTA 1 - 1
SUCRE 1 1 2
TÁCHIRA 2 2 4
TRUJILLO 2 6 8
VARGAS 1 2 3
YARACUY 5 2 7
ZULIA 4 1 5
Total general 43 32 83

115
 Detalles de las organizaciones que enviaron documentos
a las sedes Defensoriales
Organización Total documentos
Acción Democrática
2
Central de Trabajadores de
Venezuela 1

Foro Penal Venezolano

1
Mesa de la Unidad Democrática
37
Otras Organizaciones Sociales
16
Primero Justicia
2
Sociedad civil
18
Un Nuevo Tiempo
1
Vente Venezuela
1

Voluntad Popular 4
Total general 83

La Defensoría del Pueblo en cumplimiento con las atribuciones enmarcadas en los

artículos 280 y 281 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
realizó durante las protestas y manifestaciones que iniciaron en abril hasta la
presente fecha, un total de dos mil novecientas (2.900) acciones defensoriales, en
labores de atención, defensa y vigilancia de los Derechos Humanos, las mismas se
desglosan de la siguiente manera:

116
 Acciones defensoriales desplegadas por la Defensoría del Pueblo durante las protestas y
manifestaciones realizadas a nivel nacional en el periodo 01/04/2017 – 10/07/2017

Acción Abril Mayo Junio Julio Total General

Acciones de Atención 713 538 267 90 1.608
Entrevistas 550 387 98 37 1.072
Registro de Denuncias 163 151 169 53 536
Acciones de Defensa 119 149 69 - 337
Acciones Administrativas 84 105 - - 189
Mediaciones 30 26 69 - 125
Reuniones 5 18 - - 23
Acciones de Vigilancia 214 632 100 9 955
Inspecciones 119 517 29 5 670
Intervenciones Urgentes 95 115 71 4 285
Total General 1.046 1.319 436 99 2.900

En consonancia con lo anterior, la Defensoría del Pueblo durante los meses de

abril, mayo y junio de 2017 ha observado y ha tenido participación en las diversas
manifestaciones promovidas por la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) así
como también por el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV). A continuación,
un breve recuento de las actuaciones y seguimiento.
1 de Abril
143
Marcha en el Municipio Chacao
En ese sentido, para el 1ero de Abril, se inició una marcha en el Municipio Chacao
en Caracas, que se desvió hacia la autopista Francisco Fajardo y posteriormente a
la sede de la DdP en plaza Morelos. Ante esta situación funcionarios de la
Defensoría se trasladaron hasta una de las entradas de la autopista Francisco
Fajardo los fines de recibir las peticiones de los manifestantes. Para el mismo día,
en el estado Mérida, la Defensoría a través de su delegada recibió un documento
firmado que expresa la solicitud al Consejo Moral Republicano, por intermedio del
Defensor del Pueblo, para la activación del procedimiento previsto en el artículo
265 de la CRBV, con el fin de sancionar con la remoción a los magistrados y
magistradas de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.

143
Los títulos de los apartados de este en adelante, dan cuenta del evento principal sucedido en
marco de la coyuntura política. En ese sentido, su utilidad es únicamente referencial y no son
cónsonos con la totalidad del contenido que incluyen.

117
3, 4 y 5 de Abril
Movilizaciones hacia la Defensoría del Pueblo y Asamblea Nacional
Dos días más tarde, un grupo de diputados se dirigieron a la sede de la DdP en
Caracas de manera violenta, llevando gallinas (maltrato animal); al retirarse de los
alrededores fueron agredidos por personas ajenas a la institución; el Defensor del
Pueblo ante esta situación rechazó a través de la red social Twitter cualquier
acción violenta dada en el marco de las manifestaciones. Para el 4 de abril, en el
estado Guárico varios solicitantes consignaron un documento que expresaba la
solicitud ante el Consejo Moral Republicano, de conformidad con lo establecido en
el artículo 32 de la Ley Orgánica del Poder Ciudadano, para el inicio del
procedimiento de calificación de faltas graves, y el artículo 62 de la Ley Orgánica
del Tribunal Supremo de Justicia, en relación con la actuación de los magistrados
de la Sala Constitucional, en lo concerniente a la adopción de las sentencias nº
155, 156, 157 y 158. El 5 de abril, la institución solicitó investigar todos los hechos
donde ocurrieron víctimas heridas, así como el presunto allanamiento de la
Universidad de Carabobo (UC) en Valencia.
6 de Abril
Liceo Gustavo Herrera y movilización a la Autopista Francisco Fajardo
El 6 de Abril la DdP se trasladó hasta la entrada de la autopista Francisco Fajardo
nuevamente, a los fines de recibir las peticiones de los manifestantes. Al llegar al
sitio fue imposible mediar y recibir peticiones debido a la actitud violenta de los
manifestantes. Durante el mismo día, en el estado Carabobo representantes de la
institución se trasladaron a la Habitación 1-14 del centro clínico Naguanagua,
donde se encontraba el ciudadano Winneyth Solarte, C.I 24.302.571, de 22 años
de edad, estudiante de la Facultad de Ingeniería Eléctrica de la Universidad de
Carabobo, con la finalidad de realizar entrevista sobre los hechos acaecidos el día
05/04/2017 en la Universidad de Carabobo en donde resultó herido de bala en la
espalda cerca de la Columna vertebral. Igualmente en el área de Emergencias les
fue suministrado el listado de lesionados que fueron atendidos en dicho centro
asistencial. Ese mismo día la Defensora Delegada realizó enlace telefónico con el
Fiscal Superior del estado Carabobo en relación a los estudiantes heridos en la
Universidad de Carabobo. Otra Comisión se trasladó a la sede de la Policía
Municipal de San Diego a los fines de entrevistar a dos personas detenidas por
manifestaciones en el mencionado Municipio, pero no se les pudo entrevistar
porque ya habían sido trasladados al CICPC. Asimismo, en Valle de la Pascua, en la
subsede de la defensoría delegada del estado Guárico, Rafael Teodomiro Loreto
Moreno entregó un documento que expresa solicitud para impulsar investigación a
fin de salvaguardar los derechos constitucionales, en lo concerniente a la adopción
de las sentencias nº 155, 156, 157 y 158.
7 de Abril
Sin movilizaciones en el territorio nacional

118
En el estado Lara se realizaron entrevistas a los detenidos por manifestaciones
ocurridas en fecha 06/04/2017. Al mismo tiempo en el estado Aragua, José Ramón
Arias Navas, José Gregorio Hernández, Ramón Rengifo, Rodrigo Campos, Freddy
Castellanos y María Verónica Rengifo entregaron un documento en el cual se
expresa la solicitud de renuncia del Defensor del Pueblo por ser corresponsable de
la violación flagrante de los derechos constitucionales ante su omisión y falta de de
pronunciamiento sobre quebrantamiento constitucional por los magistrados de la
Sala Constitucional. Por otra parte, en el estado Falcón se apersonó una marcha al
frente de la instancia defensorial con identificación política de Voluntad Popular y
Primero de Justicia, quienes acompañados del Diputado Gregorio Graterol,
consignaron escrito solicitando que el Defensor del Pueblo nacional se pronuncie,
ante sentencia del TSJ Nº 155 y 156 respectivamente.
En el estado Miranda, la DdP realizó comisión de traslado hasta las sedes
siguientes: Centro Médico Docente Los Altos, Destacamento 440 de la GNB y
Medicatura Forense de Los Teques, con la finalidad de recabar información
relacionada a la manifestación de fecha 06 de abril de 2017, ocurrida en la
urbanización Montaña Alta, durante la noche, donde perdió la vida el joven Jairo
Johan Ortiz Bustamante, a consecuencia de una herida producida por arma de
fuego presuntamente por parte de un funcionario perteneciente a la Policía
Nacional Bolivariana (PNB).
8 de Abril
Concentración en Municipio Chacao: Destrozos a la Dirección Ejecutiva de la Magistratura
En el estado Yaracuy diputados a la AN se apersonaron a la sede de la Defensoría,
consignando documento contentivo de tres (03) folios con solicitud dirigida al
Defensor del Pueblo como integrante del Consejo Moral Republicano, a fin de que
se iniciara el procedimiento de calificación de falta de los magistrados del Tribunal
Supremo de Justicia. Dicho escrito fue enviado el mismo día a la Dirección
Ejecutiva.
Asimismo, indicaron que la marcha había sido reprimida por la Policía del Estado, a
pesar de haber participado de la misma a los organismos competentes; solicitaron
el inicio de una investigación y a tal efecto se les explicó que se tomaría la
denuncia, pero se retiraron alegando que verificarían los hechos y luego
consignarían la denuncia por escrito. No obstante, posteriormente se tuvo
conocimiento que una periodista identificada como Rosa Virgina Garrido había sido
agredida por un funcionario policial durante esta jornada, por ello, se registró
expediente con el N° P-17-00311.
10 de Abril
Movilización en la Autopista Francisco Fajardo: Caso de helicóptero y lanzamiento de lacrimógena
El defensor del Pueblo solicitó una investigación exhaustiva para determinar si
realmente fueron lanzadas bombas lacrimógenas desde un Helicóptero en Caracas.

119
Por su parte, en el estado Carabobo, la DdP hizo enlace con el Fiscal Superior del
estado, quien informó la muerte del estudiante Daniel Alejandro Queliz Araca,
frente al conjunto residencial Los Parques, vía pública principal de la Parroquia
Miguel Peña y que ya se habían iniciado las investigaciones. Igualmente se realizó
enlace con el Fiscal 28 Antonio López quien está a cargo de la investigación
correspondiente al caso. Mientras que en el estado Lara se realizó una entrevista al
ciudadano Carlo Cutarelli herido en las manifestaciones ocurridas el 06/04/2017.
11 de Abril
Tres fallecidos en el Estado Lara
En el estado Lara se realizó entrevistas a los detenidos por manifestaciones
ocurridas en fecha 10/04/2017. También se realizó traslado a los fines de
constatar las condiciones del lugar de detención de los manifestantes y garantizar
el acceso de alimentos por parte de sus familiares. Por su parte, en el estado
Cojedes se efectuó movilización de trescientas (300) personas quienes fueron
atendidas por la delegada del estado, quien recibió escrito dirigido al Defensor del
Pueblo, el cual fue escaneado y enviado vía correo institucional en tiempo
oportuno. Este grupo continuó su recorrido hasta el cruce de las avenidas Bolívar y
Ricaurte donde procedieron a la quema de cauchos y bolsas de basura. No se
presentaron daños a bienes públicos ni privados, siendo dispersados en horas de la
tarde por organismos del Estado. No se efectuaron detenciones de manifestantes.
14 de Abril
Los Teques: barricadas e impedimento del libre tránsito
En el estado Miranda, subsede Guarenas-Guatire, en lo relativo a la cantidad de
privados de libertad con ocasión a los hechos acaecidos, la oficial Jefe Lisbeth
Josefina Pantoja Flores informó a la DdP que para la fecha había cincuenta y uno
(51) ciudadanos privados de libertad desde el día 13 de abril de 2017, los cuales
fueron presentados ante el tribunal Cuarto Municipal en funciones de control de la
Circunscripción Judicial del estado Miranda, Extensión Barlovento, el cual está a
cargo de la Juez Elizabeth Rondón.
15 de Abril
MUD y PSUV anuncian Plan de movilización nacional
En el estado Lara se dictó una charla sobre derechos humanos (DDHH) y actuación
defensorial a funcionarios de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB) que actúan en
control de orden público. Por otra parte, en el estado Miranda se dejó constancia
de un enlace telefónico sostenido con el consultor jurídico de la Zona Operativa de
Defensa Integral (ZODI), Luis Isaba, a fin de indagar acerca de la cantidad de
detenidos en los hechos de violencia suscitados en los días pasados, pudiendo
conocer que la Guardia del Pueblo llevó a cabo una operación de restitución del
orden público donde se practicó la detención preventiva de treinta (30) sujetos
generadores de violencia quienes ejecutaron actos terroristas de robo, destrucción

120
de patrimonio público y privado, alteración del orden público y daños a las
personas de la jurisdicción de los Altos Mirandinos, afectando la cantidad de
Catorce (14) locales comerciales y destrucción de un vehículo de carga.
17 y 18 de Abril
Manifestación en Nueva Esparta, caso de la Universidad de Oriente (UDO)
En el estado Lara se realizó entrevistas a los detenidos por manifestaciones
ocurridas en fecha 11/04/2017. Mientras que en el estado Carabobo una Comisión
de la DdP se trasladó hasta la Comandancia de la PNB a solicitar información sobre
los hechos suscitados el 17/04/2017 en el elevado de San Blas donde un grupo de
manifestantes se encontraban obstaculizando el libre tránsito. Quedaron detenidas
tres personas que serian reseñadas por el Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas (CICPC) para posteriormente ser presentadas al tribunal
competente. Manifestaron no haber sido agredidos.
Por otra parte, en Barinas el 18/04/2017 se recibió un documento con 338 firmas
solicitando al Consejo Moral Republicano el inicio del procedimiento de calificación
de faltas graves en relación a la actuación de los magistrados de la Sala
Constitucional.
19 de Abril
Movilizaciones en todo el país: PSUV y MUD
Previo a las movilizaciones del 19 de abril el Defensor del Pueblo, Tarek William
Saab, anunció la habilitación de 100 funcionarios de la institución para vigilar que
las marchas convocadas por la oposición y el chavismo transcurran de manera
pacífica tal y como establece la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela. De igual forma, expresó que serían garantes de que los funcionarios de
seguridad estén apegados a las leyes.
Durante un contacto realizado con las distintas cadenas de radio y televisión, el
Defensor expresó que las 24 sedes de la Defensoría del Pueblo estarían abiertas
para recibir a todos los sectores que deseen asistir a la institución. Agregó que
estas movilizaciones del 19 de abril debían ser muestra de “civismo para el mundo
entero”.

121
En el estado Barinas se recibió un documento con 118 firmas expresando la
solicitud al Consejo Moral Republicano del inicio del procedimiento de calificación
de faltas graves en relación a la actuación de los magistrados de la Sala
Constitucional. Por su parte, en el estado Yaracuy un grupo de afectos a la MUD
se presentaron a la sede regional, siendo atendidos por el Defensor Delegado a
quien le consignaron documento de ciento cuatro (104) folios, contentivo de 1.489
firmas, con las que exigen que los magistrados que emitieron las sentencias 155 y
156 sean sancionados. En el estado Barinas a la Defensoría Delegada se presentó
una comisión de los partidos Acción Democrática (AD), COPEI, Primero de Justicia
(PJ), Voluntad Popular (VP), Un Nuevo Tiempo (UNT), integrada aproximadamente
por veinte (20) personas, quienes hicieron entrega de escrito dirigido al Presidente
del Consejo Moral Republicano, mediante el cual consignan firmas en respaldo a la
solicitud de la calificación de falta grave de los Magistrados de la Sala
Constitucional del TSJ. Asimismo, cada uno de los dirigentes esgrimió sus alegatos
y fueron atendidos por el Defensor Delegado y todos los funcionarios adscritos a
esta delegada.
En el estado Táchira consignaron firmas en respaldo a la solicitud de calificación de
falta grave a los magistrados de la Sala Constitucional. En el estado Guárico,
representantes de la MUD realizaron solicitud de calificación de falta grave a los
magistrados de la Sala Constitucional (no se adjuntaron firmas). Por su parte, en el
estado Bolívar consignaron 1.035 firmas en respaldo a la solicitud de calificación de
falta grave a los magistrados de la sala constitucional. De igual modo, en el estado

122
Carabobo realizaronn solicitud de calificación de falta grave a los magistrados de la
Sala Constitucional. También en el estado Monagas realizaron solicitud de
calificación de falta grave a los magistrados de la Sala Constitucional. De esta
misma manera ocurrió en los estados Yaracuy y Zulia.
En el estado Portuguesa, una Comisión Especial se trasladó a la sede de la plaza
Tomás Montilla aproximadamente a las 9:00 am y esperó durante más de tres
horas la entrega de un documento que nunca llegó. Aproximadamente 100
personas que llegaron a la plaza notificaron que la marcha se había desviado hacia
la plaza Bolívar donde se encontraban realizando el acto de conmemoración del 19
de abril. Un contingente de la GNB trató de persuadirlos pero no lo aceptaron y
comenzaron a lanzar piedras y a quemar cauchos. Posteriormente se recibió
denuncia por haber sido herido de perdigones el ciudadano Miguel Vargas. Se
visitó la clínica Portuguesa y se conversó con el afectado, original de Biscucuy,
quien no quería realizar denuncia, ni dio su número de cédula. Esa misma noche
en la plaza Bolívar el cuerpo de Bomberos entregó la lista de los heridos que se
encontraban en el hospital.
Por su parte, en el estado Mérida, una Comisión Especial se trasladó para la sede
de la Policía del Estado Mérida con el fin de solicitar información sobre detenidos
en el marco de las manifestaciones y disturbios ocurridos en la ciudad de Mérida.
Se conoció que hubo 29 detenidos, 14 del municipio Alberto Adriani. Todos fueron
puestos en libertad con medida cautelar. También se efectuó otra Comisión
Especial a la sede de la Policía del Estado Mérida solicitando información del
ingreso de detenidos, con ocasión a las manifestaciones en el Estado, conociendo
que hubo 6 ciudadanos detenidos en Santa Cruz de Mora, así como el daño
material a tres vehículos propiedad de los funcionarios policiales como resultado de
los hechos de violencia que se generaron en el Centro de Coordinación Policial.
En el estado Cojedes, se trasladó el defensor IV Marcos Franco hasta la sede de la
comandancia de la policía del estado donde estaban siendo trasladados los detenidos
y se procedió a levantar acta, en la cual se dejó constancia de la detención de 6
personas y que venían en camino un número indeterminado de detenidos; se dejó
constancia que los detenidos en la comandancia no presentaban lesiones y habían
sido puestos a la orden de la Fiscalía III.
En el Estado Trujillo, específicamente en la residencia El Murachi de Valera, un
grupo de manifestantes obstaculizaron la vía y se tornaron agresivos, provocando
enfrentamientos entre los manifestantes y cuerpos de seguridad del estado
Trujillo. Una comisión defensorial integrada por el Defensor Delegado Jesús Azuaje
y la Defensora IV Tibaire Bracamonte, se trasladó a la sede de la estación policial
de las Fuerzas Armadas Policiales del Estado Trujillo, a los fines de verificar las
condiciones en que se encontraban los ciudadanos y ciudadanas detenidos durante
los disturbios acaecidos en dicho sector, pudiendo constatar la detención de 6
ciudadanos de nombres Israel Acosta C.I. 26.778.383; Luis Donato C.I.

123
12.041.068, Daniel Pacheco C.I. 26.114.443; Moisés Trevison C.I. 21.016.533,
Freddy Briseño C.I. 21.063.264 y Hilber Domínguez C.I. 18..348.413, mayores de
edad, a los cuales se les practicaron las respectivas entrevistas, quedando todos
privados de Libertad a la orden de la Fiscalía de Flagrancia. Es importante señalar,
que de los ciudadanos entrevistados, cuatro manifestaron haber sido maltratados
físicamente por los funcionarios que practicaron la detención, observando la
representación defensorial que presentaban hematomas en la piel, impactos de
perdigones y lesiones leves en parte de sus cuerpos, llenándose las Planillas de
Audiencia N° P-17-00390, P-17-00391, P-17-00392 y P-17-00393 por la presunta
vulneración de derechos civiles / trato cruel, inhumano o degradante.
En el estado Nueva Esparta en el marco de la manifestación cerca del Distribuidor
“Jesús Ávila”, en el sector Los Robles con avenida Jóvito Villalba, municipio
Maneiro, funcionarias defensoriales realizaron una Comisión Especial trasladándose
al Comando de Zona N° 71 de la Guardiana Nacional Bolivariana a los fines de
verificar datos personales de la situación que se tornó violenta y resultaron
detenidas 42 personas por funcionarios adscritos a la PNB y a la GNB. En ese
sentido, el funcionario que atendió la visita, Capitán Naudis Cuicas, Jefe de los
Servicios indicó que los detenidos se encontraban en ese momento en la sede del
CICPC en la ciudad de Porlamar, municipio Mariño, para ser reseñados; explicó el
funcionario que no tenía conocimiento a la orden de cual Fiscalía del Ministerio
Público se encontraban y que desconocía el delito a imputar; expresó que
presumía que las detenciones están relacionadas con las manifestaciones
realizadas en las adyacencias del Distribuidor “Jesús Ávila”, en el sector Los
Robles.
En el listado se verifica que se trata de Cuarenta y dos (42) personas, treinta y
cinco (35) hombres y siete (07) mujeres; veintisiete (27) de los cuales poseían
identificación y quince (15) indocumentados; se señalan tres (03) menores de
edad. Se conoció que se encontraban a la orden de la Fiscalía Quinta del Ministerio
Público.
20 de Abril
Disturbios y afectación de la Maternidad Hugo Chávez Frías
En el estado Carabobo, una Comisión de la DdP se trasladó hasta el Palacio de
Justicia para revisar la causa No. GP-01-P-2017-13140 relacionada con el
fallecimiento del joven Daniel Alejandro Queliz Araca, C.I. 25.535.390 de 20
años. El Ministerio Público logró privativa de libertad para dos funcionarios de la
policía del estado Carabobo, por su responsabilidad en el asesinato de este joven,
que ocurrió el pasado lunes 10 de abril en frente al conjunto residencial Los
Parques, vía pública principal de la Parroquia Miguel Peña. En la audiencia de
presentación, los fiscales 35º y 28º de Carabobo, Anny Camejo (E) y José Antonio
López, imputaron al supervisor jefe Marcos Ojeda (47) como autor en el delito de

124
homicidio calificado con alevosía; mientras que el oficial Edwin Romero (33) fue
imputado por ese tipo penal pero en grado de cooperador.
Por otro lado, en el estado Mérida, representantes de la MUD entregaron solicitud
de calificación de falta grave a los magistrados de la Sala Constitucional. También
se realizó una Comisión Especial para la Sede del Seguro Social, para verificar el
ingreso de personas derivado de las manifestaciones suscitadas en horas de la
tarde del día miércoles 19 de abril de 2017, conociendo que fue atendido el
ciudadano Germán Díaz C.I .22.116.827, de 23 años, con herida de arma de fuego
en la mano izquierda donde fue atendido y dado de alta por no ser de gravedad
según el registro de morbilidad diaria del área de emergencias. Ese mismo día se
efectuó una Comisión Especial para la Sede del Instituto Autónomo Hospital
Universitario de los Andes para verificar el ingreso de personas derivado de las
manifestaciones suscitadas en horas de la tarde del día miércoles 19 de abril del
2017, conociendo que no hubo ingreso de personas heridas.
En el estado Barinas, la representación defensorial se trasladó hasta la sede del
Comando General de la Policía del Estado, donde se entrevistaron 26 detenidos
aprehendidos en distintos hechos, seguidamente la representación se trasladó
hasta el Comando 33 de la GNB donde se entrevistaron 36 detenidos. En el estado
Cojedes, el defensor IV Marcos Franco se trasladó hasta la sede de la comandancia
de la policía del estado a fin de constatar el número total de detenidos,
encontrándose 4 femeninas, 1 adolescente y 22 varones, los cuales iban a ser
puestos a la orden del Ministerio Público en el transcurso del día. Se levantó acta
en la cual se dejó constancia de las condiciones físicas de los privados, se les
garantizó el debido proceso y se comprobó que la mayoría tenía defensa privada.
Se le dictó privativa de libertad a 11 de estos detenidos, por tener responsabilidad
en la quema de un vehículo de la policía del estado.
21 de Abril
Saqueos en parroquias caraqueñas
En el estado Lara se realizó entrevistas a los detenidos por manifestaciones
ocurridas en fecha 06/04/2017. Esta actividad incluyó a la ciudadana Génesis
Arrieta, quien se encuentra en estado de gravidez, constatándose que estaba
recibiendo la atención médica necesaria y entrevista al ciudadano Freddy Elyouris,
constándose que no presentaba lesiones internas posterior a su detención de fecha
10/04/2017. También se atendió la marcha convocada por la MUD y se realizó la
recepción de escrito dirigido al Defensor del Pueblo. En el estado Carabobo, se
trasladó una Comisión hasta el Palacio de Justicia a revisar listado de personas
ingresadas al Circuito Judicial Penal del Edo. Carabobo desde el 07-04-2017 hasta
el día 17-04-2017, por los hechos de violencia acaecidos en el estado.
En el estado Mérida, se realizó una Comisión Especial el 21/04/2017 para la sede
del Hospital II Sor Juana Inés de la Cruz, para verificar el ingreso de personas

125
lesionadas en manifestaciones, conociendo que el 13 de abril de 2017 ingresó la
ciudadana María Eugenia Aranguren Sandoval de 52 años de edad con herida de
arma de fuego en antebrazo derecho.
En la subsede de Guarenas-Guatire, estado Miranda, en relación a los hechos de
alteración del orden público acontecidos en horas de la madrugada los días 18, 19
y 20 de abril de 2017, en el sector las Rosas del Municipio Zamora, se realizó
traslado a la sede del centro de coordinación Policial Río Grande de la Policía del
Municipio Zamora a fin de verificar. A tal efecto la comisión fue atendida por el
Oficial Jefe Luis Gómez, quien indicó que por tales hechos hay 18 privados de
libertad, los cuales ya fueron presentados por ante el Tribunal de Control. La juez
otorgó medida cautelar sustitutiva establecida en el artículo 242 numeral 8 del
Código Orgánico Procesal Penal. En el estado Barinas, se trasladó una comisión
defensorial al Comando del Sur de la GNB en el cual se entrevistaron 19 detenidos,
luego se dirigió hasta la sede de la Policía del estado Barinas, donde se
entrevistaron 6 detenidos más.
22 de Abril
Marcha hacia la Conferencia Episcopal
La Defensoría Delegada del Estado Yaracuy se trasladó al Centro de Coordinación
Policial del Área Metropolitana, donde sostuvo entrevista con cada uno de los 13
detenidos en la concentraron en la plaza Teófilo Domínguez de San Felipe, entre
ellos 6 adolescentes, constatando que estaban en buenas condiciones físicas. La
Fiscalía Undécima con competencia en Derechos Fundamentales ordenó el
reconocimiento médico forense que arrojó que no habían sido objeto de maltrato.
La audiencia de presentación de los adolescentes se celebró en el día de 23 de
abril y la Jueza acordó una medida cautelar de libertad bajo régimen de
presentación cada ocho días.
En el estado Nueva Esparta una comisión defensorial se trasladó hasta la sede del
Comando de Zona N° 71 de la Guardiana Nacional Bolivariana a los fines de
atender solicitudes realizada por los familiares de los detenidos relacionadas con:
El aseo de los mismos, atenciones médicas y especialmente el permiso de visita a
los familiares. En consecuencia, el funcionario que atiende la visita, Coronel
Espinoza indicó que todas las personas que requirieron asistencia médica les fue
brindada por el Servicio Médico de ese Órgano y una sola persona había requerido
traslado para el Hospital Doctor Luis Ortega para controlar crisis hipertensiva, la
cual efectivamente fue controlada y le entregaron los medicamentos que
ameritaba retornando entonces a ese Comando. Las demás personas que
ameritaban observación permanente les fue siendo brindada en esa institución
militar.
En relación al permiso de visita de los familiares el mismo fue acordado bajo las
siguientes condiciones: Un (01) familiar por detenido, en un horario comprendido

126
de dos (02:00 p.m.) a cinco (05:00 p.m.) y en un lapso de cinco (05) a quince (15)
minutos. Fue también autorizada la visita para el día domingo veintitrés (23) de
abril de 2017 en las mismas condiciones. Acto seguido, los funcionarios de la
institución se reunieron a las afueras del comando para darle toda la información a
los familiares de los detenidos de lo cordado por la comisión defensorial.
24 de Abril
Una nueva metodología: El “Plantón” y sus consecuencias
En relación al “Plantón” convocado por la MUD, funcionarios de la Defensoría
Delegada del Área Metropolitana de Caracas se desplegaron en comisión especial
en los centros de salud y coordinación policial con el fin de conocer si se tenían
registros de detenidos o heridos. Igualmente, en relación a esta manifestación, la
Defensoría Delegada del estado Táchira mantuvo coordinación y enlace
permanente con los diferentes cuerpos de seguridad del estado, igualmente con la
Fiscalía Superior del Ministerio Público, Juez Rectora, Defensa Pública, Dirección de
Seguridad Ciudadana, Dirección Regional de Salud, ZODI Táchira, entre otros.
26 de abril

La Defensoría Delegada del estado Lara recibió una llamada telefónica del GD (EJ)
José Rafael Torrealba y del Cnel (GNB) Padrino, quienes solicitaron la presencia de
una funcionaria defensorial debido a que había un grupo de personas en la azotea
de unos edificios que amenazaban con lanzarse de los mismos y se requería la
mediación de la Defensoría del Pueblo. Se realizó la mediación correspondiente
hasta aproximadamente la 1:30 am sin lograr que dichas personas depusieran de
su actitud.
Por su parte, en Yaracuy, integrantes de la MUD acudieron a la sede de la
Delegada para consignar escrito, donde otorgaban un lapso de tres días al
Defensor del Pueblo, Tarek William Saab, para activar procedimiento de calificación
de falta contra los magistrados de la Sala Constitucional del TSJ. Este grupo fue
atendido por el Defensor Delegado y se registraron catorce planillas de audiencia,
clasificados siete de ellas como expedientes y el resto como orientaciones por
planteamientos expuestos por dirigentes del partido Voluntad Popular.
28 de abril

El personal defensorial del estado Lara realizó entrevistas a los detenidos (Luis
Corbo, Wladimir Pérez, Jesús Martín y Eliezer Germani) en el Destacamento 120 de
la GNB ubicado en el complejo habitacional Alí Primera, de la parroquia Tamaca
(Lara), por manifestaciones ocurridas en fecha 24 de abril de 2017.
Asimismo, en el estado Yaracuy se recibió un escrito a cargo de militantes de
partidos de oposición exponiendo casos de abuso de autoridad. Se registraron dos
expedientes bajo los números P-17-00370 y P-17-00395.

127
02 de mayo
Los funcionarios defensoriales de Lara se trasladaron a la Avenida Intercomunal
Barquisimeto/Acarigua a la altura de la Urbanización La Hacienda, con la finalidad
de realizar mediación en el secuestro de dos gandolas (una de gasolina y otra de
urea perla), sosteniéndose conversación con un grupo aproximado de 200
personas quienes tenían sus rostros cubiertos con capuchas y máscaras, y tenían
en su poder bombas molotov y armas de fabricación artesanal. Los mismos
solicitaban la liberación de estudiantes detenidos a cambio de la liberación de las
gandolas, de igual manera expresaron la intención de secuestrar al Coronel de la
GNB Arquímedes Padrino a quien arrojaron piedras y golpearon, por tal motivo la
comisión se retiró sin lograrse acuerdo alguno.
08 de mayo

Los representantes de la Institución defensorial en el estado Lara realizaron

entrevistas a los detenidos por manifestaciones ocurridas en fecha 25 de abril de
2017 en la Urbanización Sucre: Bryan Pargas, Yeanpiere Hernández, Antonio Bello,
José León, Jhonathan Mendoza, Ángel Rico, Kevin Raga, Jesús Hidalgo, Marcos
Jordan, Delson Castillo, José Campos, Frawer Puerta, Henry Rodríguez, Luis Ure,
Walmore Colmenares, Juan Chávez, Orlando Bravo, Edward Parales, Diógenes
Rondón, Manuel Paredes, Jefferson Peña, José García, Anthony Durán, Gustavo
Díaz y Michael Ortiz, en el Destacamento 120 de la GNB ubicado en el complejo
habitacional Alí Primera, de la parroquia Tamaca del estado Lara.
De igual forma, estuvieron presentes durante la comparecencia del ciudadano
Brisner Colmenarez, hermano de Miguel Colmenarez (fallecido en
manifestaciones). El mismo fue atendido por la Defensora Delegada Elba Yris Rodil
Camacho, brindando la versión de los hechos, solicitando la reserva de identidad, a
su vez consignó ante este despacho 01 CD, donde se encuentra grabado el video
de los hechos. En tal sentido, la Defensora Delegada le manifestó que esta
institución aportará dicha información al órgano que lleva la investigación Penal.
9 de mayo

El personal de la Defensoría Delegada del estado Lara visitó el Urbanismo “Sueño

Bolivariano y Rancho 5A” en El Ujano, y realizó entrevistas a los habitantes del
referido urbanismo quienes fueron víctimas de las manifestaciones y barricadas
realizadas en fecha 04 de mayo, en los alrededores del mismo, denunciando a un
grupo de funcionarios de la Policía Estadal, quienes hicieron uso ilegal de las armas
de reglamento efectuando una serie de disparos contra los habitantes resultando
afectados 6 ciudadanos: Jesús Pérez, Daniel Suárez, Gustavo Arévalo, Hernis
Dejuanes, Dervis Parra y Edgar Riera.
De igual forma, realizó una visita defensorial al Centro de Diagnóstico Integral
“Hermanos Quintero” en El Ujano, donde se conversó con la médico Nancy
Escalona, quien manifestó que se han visto afectados por las recientes

128
manifestaciones que se han presentado en las adyacencias del mismo, a su vez
indicó que han atendido pacientes por asfixia afectados por los gases
lacrimógenos.
En este sentido, se elaboró el Oficio N° DP/DDEL-2017-000628 ante la Fiscalía
Superior del Ministerio Público, a los fines que se iniciara las investigaciones a que
hubiere lugar por las agresiones a las que fueron objetos los habitantes del
Urbanismo “Sueño Bolivariano”.
10 de mayo

En esta fecha, el personal defensorial realizó entrevistas a los ciudadanos

Alejandro Adarfio y Katiuska Salón detenidos en el Destacamento 120 de la GNB,
ubicado en el complejo habitacional Alí Primera de la parroquia Tamaca del estado
Lara por manifestaciones ocurridas en fecha 04 de mayo.
Entre el 11 y el 23 de mayo, la Defensoría Delegada del estado Lara registró
diversas planillas de audiencia correspondientes a ciudadanos que manifestaron
ser víctimas de escarnio público por las redes sociales Instagram y Twitter, y por
estar siendo afectados por las manifestaciones y por las diferencias políticas que
dificultan la convivencia ciudadana en las Residencias El Rosario. Por este último
caso se realizó una mesa de diálogo a los fines de tramitar lo expuesto por los
habitantes de estas Residencias, lográndose acuerdos de convivencia entre las
partes.
12 de mayo
En Yaracuy, un grupo de adultos y adultas mayores, así como jóvenes y
representantes de los diferentes partidos de oposición acudieron a la Defensoría
donde fueron atendidos por el Defensor Delegado Oscar Baquero a quien le
manifestaron su rechazo a la Asamblea Nacional Constituyente, por lo cual
solicitaron elevar esta posición al Defensor del Pueblo, además de la solicitud de
mejoras en la pensión de vejez, como pago del bono de alimentación y
accesibilidad a los medicamentos. Posteriormente, este grupo se retiró de forma
pacífica. No se registró ningún hecho violento durante este encuentro y tampoco
consignaron documento alguno.
16 de mayo
El Defensor Adjunto de la Defensoría del estado Miranda, Carlos Blanco, realizó
traslado en fecha 16 de mayo de 2017 al Liceo Ilustre Americano y al Liceo Juan
XXIII, ubicados en la calle 28 de octubre de la ciudad de Los Teques, a los fines de
realizar acompañamiento a comisión integrada por Belkys Sánchez, Presidenta del
Consejo Municipal de Derechos del Niño, Niña y Adolescente del Municipio
Guaicaipuro, el Profesor Miguel Bermúdez adscrito a la Zona Educativa del Estado
Bolivariano de Miranda y Maryuri Guerra Coordinadora del Municipio Escolar de
Guaicaipuro, solicitud que hiciera a través de enlace telefónico el Secretario de
Gobierno de la Alcaldía del Municipio Guaicaipuro, José Gregorio Biomorggi.

129
Una vez en el lugar, se sostuvo reunión con la directiva de los planteles
anteriormente señalados quienes suministraron información sobre acciones
violentas por parte de un grupo de estudiantes del 3ero, 4to y 5to año dirigidas a
las instalaciones de los Liceos y la obstrucción del tránsito vehicular, motivo por el
cual la directiva decidió despachar a los estudiantes.
Se deja constancia que el grupo de estudiantes se dirigió a otras zonas de la
ciudad específicamente a los Nuevos Teques, donde obstaculizaron el tránsito con
barricadas. Indicaron que los jóvenes mantenían una actitud hostil y violenta.
Durante la situación resultó herido el adolescente Bryan García de 16 años de
edad, estudiante de 4to año del Liceo Juan XXIII, quien ingresó al Centro
Asistencial Pronto Socorro con herida en la cabeza, ocasionada por objeto
contundente según información suministrada por el personal médico que lo asistió.
Durante la presencia de este grupo de estudiantes, se desencadenó una serie de
hechos violentos por parte de los vecinos de la zona de los Nuevos Teques quienes
lanzaron objetos contundentes a los funcionarios de la GNB. Por otra parte, se
obtuvo información sobre hechos de violencia en el Municipio Los Salias en horas
de la mañana y medio día, específicamente en la redoma de San Antonio de los
Altos, así como la obstrucción y presencia de barricadas en varios puntos de la
carretera panamericana, donde estuvo la presencia de la Guardia Nacional
Bolivariana y se conoce que hay heridos y el presunto fallecimiento del joven
identificado como Diego Fernando Arellano De Figueredo de 31 años de edad, por
impacto de proyectil en el área del tórax.
17 de mayo

El día 17 de mayo de 2017 el Defensor Adjunto de Miranda, Carlos Blanco, se

trasladó a la sede de la Policía del Municipio Guaicaipuro ubicada en la ciudad de
Los Teques, donde se pudo conocer y verificar a los siguientes ciudadanos
detenidos en las protestas de ese día: Francisco Javier Gutiérrez, Moisés Israel
Meneses Delgado, Juan Andrés Martínez Longo, Antonio José López Miranda, Adán
Elías Martínez Longo, Norman Jesús Almeida Trinell, Roinel Jesús Quintero Peña,
Elvis Alexander Sepeda Valladares, Yeferson Yohan Dossantos Peralta, Jhon Leiker
Cordero Acosta, Joiry Alexander González Calderón, Roneli José Epina Vásquez,
Antony Jackson Jiménez Guerra, Yorhan José Acosta La Cruz, Silvia Patricia Borgas
Saravia y Leonel José Pérez Liendo.
Posteriormente, efectúa traslado a la sede de la Guardia Nacional Bolivariana
donde se conoció el número de funcionarios heridos por manifestantes: Sargento
Jhonny German García Boatswain, Mayor Luis Sánchez, Capitán Jesús Orozco
Oviedo, Sargento I Yeison Mantilla García y Sargento II Ángel Daniel Chávez
Rivero. Cabe señalar que se remitió oficio al Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas y Médico Forense de los Altos Mirandinos en virtud de la
falta de colaboración que mantuvieron al efectuar solicitud de información de

130
forma presencial, de igual forma se emitió comunicación a la Guardia Nacional
Bolivariana en vista de la demora en consignar dicho requerimiento.
Ese mismo día, los funcionarios de la sede en Los Teques recibieron múltiples
llamadas telefónicas a través del número de contacto 08000-PUEBLO, mediante el
cual informaron una serie de ciudadanos que estaban siendo secuestrados en sus
residencias, habían amenazas hacia los comerciantes, gritos, trancas, quemas y
otros actos en los Altos Mirandinos.
Asimismo, se les informó que en horas de la tarde (5:00 pm), un grupo de
personas atacaron la sede de la Alcaldía de Guaicaipuro donde hubo hurto de
equipos y daños en la infraestructura. Posterior a ello intentaron atacar esta sede
Defensorial, forzando la malla metálica de protección de las ventanas de nuestra
infraestructura, resultándoles infructuoso por lo que no lograron tener acceso al
interior de la sede. A pesar de la situación la institución no sufrió ningún daño que
lamentar. Cabe señalar que Los Altos Mirandinos presentaron en sus localidades
varios días de asedio, los cuales interrumpieron la jornada laboral ya que hubo
cierres en las vías públicas y paro de transporte debido a amenazas.
Por su parte, en la sede de la Defensoría del Pueblo en Yaracuy, profesionales de
la salud junto a partidos de la MUD, acudieron a la Delegada con el fin de
consignar escrito, en el que denunciaban presuntas deficiencias en los centros de
atención médica de la región.
20 de mayo

El personal defensorial de Yaracuy se dirigió al Centro de Coordinación Policial de

la Zona Metropolitana, donde sostuvo una entrevista con ocho (08) detenidos por
hechos suscitados durante manifestaciones en la región.
22 de mayo
Los funcionarios de la sede defensorial del estado Miranda registraron varios casos
donde los ciudadanos manifestaban por escrito estar siendo víctimas de agresiones
verbales, circulación de sus fotos a través de las redes sociales (Twitter, WhatsApp
y Facebook) con amenazas de muerte y acosos, entre otros, por lo que esta
Defensoría Delegada remitió cada caso con referencia externa a la Unidad de
Atención a la Víctima del Ministerio Público del estado Bolivariano de Miranda.
23 de mayo

El día 23 de mayo de 2017 el Defensor Adjunto Carlos Blanco sostuvo reunión con
el Alcalde del municipio Guaicaipuro Francisco Garcés y con los comerciantes
afectados por los saqueos y actos vandálicos el día miércoles 17 de mayo. En la
reunión el Alcalde manifestó que los saqueos fueron en los siguientes lugares:
Centro Comercial Hito, Centro Comercial Los Teques, Centro Comercial Paseo
Mirandino y Mercado Municipal El Paso. Así mismo manifestó que en esa misma
fecha fue afectada la Alcaldía de este municipio.

131
También se realizaron enlaces telefónicos con los alcaldes de los municipio Carrizal
y Los Salias y con el Director de la Policía de Miranda para que abordaran la
situación en conjunto y los mismos no dieron respuestas favorables. Se conoció
que durante el ataque a la Alcaldía la policía del municipio Guaicaipuro aprehendió
a 11 personas, corroborando que hurtaron equipos y computadoras de la Dirección
de Hacienda de dicho municipio. Se recibió información de que hay 77
comerciantes afectados. El Alcalde Garcés se comprometió con los comerciantes
asistentes a esta reunión, a realizar enlace con el Ministerio de Finanzas y Banco
Bicentenario para la elaboración de un plan especial para financiar la recuperación
de estos comercios.
24 de mayo
El órgano defensorial con sede en San Juan de Los Morros se trasladó hasta la
sede de la Coordinación Policial Nro. 01 de la Policía del estado Guárico, a los fines
de corroborar información relacionada con la detención de varios manifestantes
que se encontraban protestando en contra del Gobierno Nacional, en las
adyacencias de la sede del Consejo Nacional Electoral (CNE Regional) y en las
avenidas Bolívar y Mellado de la ciudad de San Juan de los Morros, municipio Juan
Germán Roscio Nieves. Una vez en la mencionada coordinación policial, la
representación defensorial procedió a entrevistar a los 31 detenidos. Igualmente,
se informa que habían resultado lesionadas dos personas, un caballero y una dama
por perdigones.
Al mismo tiempo, el personal de la Defensoría Delegada del estado Yaracuy se
trasladó al Centro de Coordinación Policial de Sucre, donde se sostuvo entrevista
con dos privadas de libertad por sucesos ocurridos durante manifestaciones; y
también se efectuó lo propio en la Sala de Resguardo y del Aprehendido,
entrevistando a los seis privados de libertad por manifestaciones, obteniendo que
ambos grupos estaban en buenas condiciones. A estos jóvenes les fue acordada
libertad bajo fianza.
27 de mayo

Los defensores delegados del estado Yaracuy llevaron a cabo una inspección al
Hospital Central, donde se sostuvo entrevista con la Directora Médica Rita Moreno,
a quien se le solicitó información sobre lo expuesto por el personal de salud, a fin
de brindar respuesta a las denuncias presentadas.
29 de mayo

El personal de la sede defensorial de Lara llevó a cabo una reunión conjunta en la

sede de la Zona Educativa del Estado Lara, en articulación con el IDENNA, a los
fines de garantizar el Derecho a la Educación de los niños, niñas y adolescentes
por suspensiones originadas en algunos colegios privados a raíz de las protestas.

132
Los días 30, 31 de mayo y 01 de junio, esta misma sede recibió varias denuncias
de personas que dicen ser víctimas de escarnio público, a través de la red social
WhatsApp.
01 de junio
En horas de la mañana de este día, un grupo de ciudadanos asistieron a la oficina
de la Defensoría Delegada del estado Bolivariano de Miranda (sede de Charallave)
en compañía de una marcha en áreas externas del centro comercial, a los fines de
consignar un documento. Siendo las 11 de la mañana, fueron atendidos por el
equipo profesional de dicha sede.
02 de junio

La Defensoría del estado Lara registró planilla de audiencia nº P-17-01033, en

virtud de que la ciudadana Fidelia Torres requería orientación motivado a que su
hijo Anthony Pérez estaba siendo involucrado en la muerte del ciudadano Danny
Subero y funcionarios del CICPC estaban realizando recorridos a su vivienda
ubicada en la Urb. Valle Hondo, brindándosele la respectiva orientación de
conformidad con lo establecido en el artículo 280 y 281 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, y artículos 4, 7,15, 69 de la Ley Orgánica de la
Defensoría del Pueblo.
06 de junio

En la sede del Comando Nacional Antiextorsión y Secuestro (CONAS), el personal

defensorial de la sede del estado Lara, realizó entrevistas a los ciudadanos Luis
García, Rafael García, Franklin Carreño, Antonio Mendoza y Darío Estrada, que
fueron detenidos en fecha 05 de junio como resultado de los allanamientos
realizados por funcionarios de la GNB en la Urb. Club Hípico Las Trinitarias, por
estar implicados presuntamente en las recientes manifestaciones de protestas que
se desarrollan en la entidad. Dichos ciudadanos no manifestaron haber sido
víctimas de Tratos Crueles, inhumanos o degradantes.
Posteriormente, se trasladó una comisión defensorial al Centro Socioeducativo
“Pablo Herrera Campins”, donde se realizaron entrevistas al adolescente EA quien
fue detenido en fecha 05 de junio, resultado de los allanamientos realizados por
funcionarios de la GNB en la Urb. Club Hípico Las Trinitarias, por estar implicado
presuntamente en las recientes manifestaciones de protestas que se desarrollan en
la entidad y al adolescente AG, quien acudió ante la sede del Eje de Homicidios del
CICPC, a ponerse a derecho, en virtud que dicho organismo había realizado
allanamientos a su vivienda por presuntamente estar implicado en el asesinato del
funcionario Danny Subero. Se deja constancia que ambos adolescentes no
manifestaron haber sido víctimas de Tratos Crueles, inhumanos o degradantes
Mediante oficios ante la Fiscalía Superior del Ministerio Público del Estado Lara, se
realizó la solicitud de inicio de investigación a todos los casos de detenidos y/o
heridos que han sido entrevistados y manifiestan presunta vulneración de sus

133
derechos humanos, de igual manera por los casos de las personas fallecidas en los
hechos de violencia ocurridos en Lara.
Cabe destacar que, de manera permanente, se ha atendido telefónicamente las
solicitudes realizadas por las ONG Funpaz y Foro Penal sobre detenciones y
condiciones de detención.
07 de junio

Dos abogados del Foro Penal Venezolano acudieron a la sede defensorial del
estado Yaracuy, para exponer un caso relacionado con siete adolescentes privados
de libertad por manifestaciones ocurridas en Táchira, pero que habían sido
trasladados desde ese estado hasta Yaracuy, encontrándose recluidos en la
Entidad de Atención “Manuel Segundo Álvarez”. Esta Defensoría indicó que una vez
que tuvieran fecha para los traslados a su Tribunal natural, informarán para
brindar apoyo.
08 de junio

Una representación de la Defensoría de Yaracuy efectuó traslado al Hospital

Central a fin de darle seguimiento a lo planteado por el personal médico y dar
seguimiento a todas y cada una de las denuncias.

NOTA: Las actuaciones defensoriales se van actualizando continuamente en base a

los reportes emitidos por cada sede y sub-sede defensorial en el territorio nacional.

134
VII. RECOMENDACIONES
La Defensoría del Pueblo condena todas y cada una de las muertes, lesiones y
daños ocurridos en el contexto de las manifestaciones acaecidas en el país durante
los meses de abril-mayo-junio. Manifestamos nuestro pesar y transmitimos las
respectivas condolencias a familiares y amigos de las víctimas de los distintos
hechos de violencia. Esas lamentables muertes deben interpelarnos a todos los
venezolanos y venezolanas sobre el modo en que estamos dirimiendo nuestras
diferencias relacionadas con el modelo de sociedad que aspiramos. La
confrontación violenta debe ser execrada en todas sus formas como mecanismo de
expresión, pues solo trae como saldo el luto, el sufrimiento y la degradación social.
Saludamos por tal motivo el anuncio del Poder Electoral de convocar en los
próximos seis meses a dos trascendentales eventos comiciales, tanto de carácter
nacional, así como de carácter regional. Pues consideramos que el derecho
humano al sufragio es la vía más saludable y democrática para aliviar las tensiones
existentes hoy por hoy en el país. Frente a todo esto, hacemos los siguientes
exhortos y recomendaciones:

1. Exhortamos a todos los sectores del país a que sus objetivos y derechos
sean reivindicados empleando métodos y estrategias legítimas y
constitucionales. Observamos como se ha violentado el derecho de los
demás al agredir y asesinar a otras personas, dañar bienes muebles e
inmuebles, obstaculizar el tránsito y la posibilidad que las personas acudan a
centros de salud, educativos o laborales; al utilizar armas industrializadas o
no convencionales como piedras, tubos, palos, artefactos incendiarios o
explosivos; en muchos de los casos utilizando el anonimato a través de
rostros cubiertos y máscaras. Desde la Defensoría del Pueblo defendemos y
valoramos el ejercicio del derecho a manifestar de manera pacífica y sin
armas, en los términos que establecen los instrumentos nacionales e
internacionales de protección a los derechos humanos.

2. Instamos a la población en general, y a los líderes políticos en especial, a

condenar de manera pública y categórica los crímenes de odio en todas sus
formas ocurridos entre abril-mayo, tanto en Venezuela como en el exterior,
como producto de la exacerbación de una pugnacidad política que estamos
obligados ética y moralmente a detener. En tal sentido proponemos a las
instituciones educativas, las iglesias y a los medios de comunicación social
desarrollar una masiva campaña en pro de la tolerancia y el respeto a la

135
 diversidad. Así mismo proponemos a todos los ciudadanos y ciudadanas que
se abstengan de difundir por redes sociales mensajes que promuevan el odio
y la discriminación evitando en las declaraciones públicas el uso de epítetos y
generalizaciones que estigmaticen a personas o instituciones.

3. Instamos a los cuerpos de seguridad policiales y militares para que cumplan

con su misión de proteger los derechos humanos de las personas que
participan en reuniones públicas y manifestaciones pacíficas, así como de la
sociedad en general, manteniendo estricto apego a los estándares
internacionales y nacionales respecto del uso progresivo, proporcional y
diferenciado de la fuerza; manteniendo en todo momento una actuación que
garantice el orden público, la paz social y la convivencia ciudadana.

4. Solicitamos a los directores y supervisores de las Unidades o Direcciones

Policiales o Militares para el control de orden público que realicen de manera
regular inspecciones detalladas de los equipos y de los funcionarios y
funcionarias policiales y militares que se seleccionen para intervenir en
reuniones públicas y manifestaciones, para asegurar que no portan, ni
ocultan equipos y materiales que se encuentren prohibidos. Así como velar
que los mismos tengan la formación necesaria para aplicar las normas y
estándares para proteger los derechos humanos.

5. Exigimos a los cuerpos de seguridad que se abstengan de emplear la fuerza

contra las personas que se retiran o caen mientras corren y que no
participan en actos violentos, salvo la estrictamente necesaria para efectuar
una aprehensión en caso de flagrancia en la comisión de un delito;
insistiendo en la prohibición del uso de cualquier forma de tortura o tratos
crueles, inhumanos o degradantes.

6. Recomendamos que en el caso de ser necesario el empleo de gases

lacrimógenos, se extremen las precauciones para que su uso sea en forma
estrictamente localizada, a fin de evitar su difusión y extensión en
inmediaciones o cercanía de edificaciones que congreguen personas con
mayor riesgo de sufrir sus consecuencias, tales como hospitales, geriátricos,
escuelas, liceos y colegios, así como en espacios confinados o sitios
cerrados. Igualmente exigimos que se abstengan de propulsarlos en forma
directa contra las personas.

7. Clamamos por una justicia plena e integral, lo que implica investigación

objetiva, oportuna, independiente e imparcial para el esclarecimiento veraz

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 de los hechos, así como juicios justos y sanción a quienes resultaren
responsables; garantizando la debida reparación a todas las víctimas. En tal
sentido, hacemos un enérgico llamado a acelerar las investigaciones y
sanciones; a cumplir con los trámites y fases del debido proceso judicial
garantizando el derecho a la defensa; a prevenir y sancionar hechos de
tortura o tratos crueles, inhumanos o degradantes y garantizar que las
víctimas reciban el trato digno y la atención especializada que se merecen.

8. Lamentamos que todavía no se hayan adelantado investigaciones ni

imputaciones a los responsables de obstaculizar vías y crear barricadas aún
cuando la colocación de dichos obstáculos y la vandalización de los espacios
públicos se vincula como causa de la muerte de al menos una decena de
víctimas, unas por colisión y otras atacadas por sujetos armados al tratar de
atravesarlas; en tal sentido solicitamos de manera urgente que a estos
numerosos casos se les de la debida celeridad procesal que merecen.

9. Ante la repudiable secuela de ataques sufridos durante los meses de abril-

mayo, contra diversas sedes y personal de nuestra institución exigimos a los
promotores de las manifestaciones respeto a nuestra labor en defensa de los
derechos humanos de toda la población. Igualmente, solicitamos a las
autoridades competentes celeridad en las investigaciones para determinar la
responsabilidad y la sanción a los autores de tales daños.

10. La jurisdicción militar debe limitarse a delitos de naturaleza militar

establecidos en el Código Orgánico de Justicia Militar, cometidos por civiles
o militares, siempre y cuando no se trate de violaciones de derechos
humanos o delitos de lesa humanidad, en cuyo caso deben ser juzgados por
tribunales ordinarios. En caso de delitos militares cometidos por civiles pero
también tipificados en el Código Penal, en nuestro criterio debe prevalecer la
jurisdicción ordinaria.

11. Proponemos se capacite a funcionarios y funcionarias policiales y de la GNB

para brindar protección a los periodistas que ejercen su profesión en el
marco de alteraciones del orden público. Además, se debe crear un
protocolo para la protección de los mismos bajo estas circunstancias. De
igual modo exhortamos a los comunicadores sociales a cumplir con su rol
profesional respetando los criterios elementales de seguridad que se exigen
en estas situaciones.

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12. Rechazamos el uso indebido e ilegítimo de niños, niñas y adolescentes en el
curso de manifestaciones públicas. Ellos son sujetos plenos de derechos y,
según el artículo 78 constitucional, el Estado, las familias y la sociedad
habrán de asegurar su protección integral con prioridad absoluta. Si bien el
Estado ha de promover su incorporación progresiva a la ciudadanía activa,
este ejercicio en ningún momento debe poner en riesgo sus vidas ni su
integridad física o psicológica como se ha evidenciado durante los meses de
abril y julio. En consecuencia hacemos un firme llamado a los organizadores
de las marchas, y a sus representantes a no exponerlos a la violencia ni
mucho menos hacerles objeto de manipulación de ningún tipo. También
exhortamos a las instituciones del Sistema Rector para la Protección Integral
de Niños, Niñas y Adolescentes a mantenerse alerta ante las posibles
situaciones de violencia.

13. Instamos en el contexto de las manifestaciones a que en los municipios y

regiones, tanto los alcaldes como gobernadores al igual que los organismos
de seguridad garanticen la vida y el resguardo de la infraestructura de las
instituciones y servicios públicos, especialmente los centros de salud e
instituciones educativas, las vías, así como la protección de la población de
grupos violentos al margen de la ley.

14. Hacemos un llamado a la comunidad internacional y organismos

multilaterales a respetar el principio de autodeterminación de los pueblos y
la no injerencia en asuntos internos de los Estados, no fijar posiciones
sesgadas a partir de hechos manipulados mediáticamente que solo
pretenden quebrantar el orden público y la gobernabilidad en Venezuela,
socavar la institucionalidad venezolana sumándose a pronunciamientos y
declaraciones parcializadas que contribuyen al deterioro político y social de
Venezuela, con saldos muy negativos para la paz, la estabilidad de la región
y en detrimento de los Derechos Humanos.

15. La Defensoría del Pueblo como Institución Nacional de Derechos Humanos

se ofrece, al igual que siempre, ante el Estado y a todos los actores de la
República Bolivariana de Venezuela como instancia de mediación legítima,
para tender los puentes necesarios que promuevan el diálogo, la convivencia
ciudadana, el entendimiento y la tolerancia en la nación.

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