Jenny Sepúlveda Castro

Administrador Turístico y hotelero

ESP. Diseño de Producto Turístico

GRANADA - META
“POR UNA GRANADA UNIDA Y PRÓSPERA” 2020-2023
“PROMOCION DE DESARROLLO TURISTICO”

PROPUESTA: DISEÑO Y FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO TURISTICO MUNICIPAL

1. ANTECEDENTES:

La Organización Mundial del Turismo señala que el turismo es un fenómeno social, cultural y económico
relacionado con los desplazamientos de las personas a destinos que se encuentran fuera de su lugar de
residencia habitual, normalmente por motivos de ocio, lo que hace que genere impactos en las economías
de los países receptores y emisores, en el entorno natural, en los destinos y en la población receptora.
Esta diversidad de impactos genera la necesidad de procesos de planificación que aborden dinámicas
globales de desarrollo, gestión y supervisión. (OMT, 2008)

La industria del turismo se ha convertido en una de las actividades económicas más importantes del
mundo, no sólo porque impacta económicamente su sector, sino que además influye fuertemente en los
resultados de otros sectores, mejora la calidad de vida de los habitantes y eleva en la comunidad
receptora la concientización por la protección conservación y uso sostenible de los atractivos naturales y
culturales pensando en las generaciones futuras.

De otro lado, quizá uno de los más importantes componente del Plan Turístico de un territorio sea la
elaboración de los inventarios, componente decisivo y cambiante por lo que se convierte en una prioridad,
tanto que la ley 300 de 1996 y la ley 1101 de 2006 establece la obligación de actualizar dicha información
de manera permanente.

Granada ha tenido Plan de Turismo anteriormente, pero no se ha consolidado en la realidad, dejando al

municipio con muy pocos atractivos, quizá el festival de la Cosecha Llanera y la Regata del rio Ariari son
los únicos eventos jalonadores de turistas en los meses del año en que se celebran y donde, en el
primero, se resalta la dedicación del hombre del campo que con su nobleza y tesón provee de alimentos
agrícolas a la región y al país entero. Este evento expone todas las riquezas agroforestales de la región,
mediante el desfile de carrozas alegóricas a los productos cultivados en cada uno de los sectores rurales
componentes del municipio, tales como frutas, hortalizas, legumbres entre otros tantos productos que
ofrece Granada y el Ariari al resto del país.

Para Granada Meta, en su plan de desarrollo territorial, eje promoción de desarrollo, en el sector turismo;
es primordial desarrollar y actualizar la información por medio de la caracterización de escenarios,
atractivos, naturales y artificiales. El municipio cuenta con información de inventario turístico actualizada
solo hasta el año 2016, según el diagnostico turístico departamental 2016-2019.
 Jenny Sepúlveda Castro
Administrador Turístico y hotelero
ESP. Diseño de Producto Turístico

2. JUSTIFICACIÓN

El Plan de desarrollo turístico es una herramienta que brinda los lineamientos generales para la gestión
turística de un determinado territorio, y que orienta las acciones que se deben realizar para lograr un
desarrollo turístico sostenible e inclusivo. Por esto, dicha herramienta, elaborada de manera participativa
en el territorio y que considera la multisectorialidad, ayuda a definir objetivos y metas comunes de todos
los actores, con base en las características específicas del lugar. De esta forma no solamente se asegura
que participen la mayoría de los actores del territorio, sino también se establece una planificación de
corto, mediano y largo plazo, que puede facilitar la búsqueda de recursos para su implementación.
Además, el plan de desarrollo turístico podría contribuir, a través de su ejecución, al bienestar de la
población y al desarrollo sostenible en la zona.

Se debe considerar que el Municipio de Granada tiene como una de las principales actividades
económicas la actividad Agropecuaria y potencialmente “el turismo agroecológico” gracias a su diversidad
de clima, y su relativa cercanía al distrito capital, eventos departamentales, fiestas populares, atractivos
culturales y artísticos.
A pesar de que el turismo es una fuente principal de la actividad económica en Granada, el municipio no
tiene estrategias turísticas con un alto nivel diferenciador respecto a otros lugares turísticos de la región.
Se pretende la elaboración de un diagnostico que evidencie su situación actual en aspectos como
infraestructura física disponible para atender la oferta turística tanto a nivel regional, nacional e
internacional; actividades y eventos que convocan un gran número de turistas y generen ingresos
significativos para el sector; atractivos y sitios; con esta información desarrollar el diseño del Plan de
desarrollo turístico que proyecte al Municipio de Granada como un lugar turístico }importante en la región
y el Departamento del Meta.
Es urgente y prioritario que la capital grandiosa del Ariari se consolide en destino turístico, aprovechando
el volumen de visitantes y la ubicación estratégica como cruce de caminos desde y hacia otros municipios
del Ariari y Guaviare, Granada ha perdido hasta ahora la oportunidad turística de ofrecer a sus pobladores
y visitantes atractivos que potencien sus recursos y su biodiversidad.

3. OBJETIVO GENERAL

Liderar, coordinar y ejecutar una estrategia para la estructuración del plan de desarrollo turístico Municipal
de Granada.

3.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Elaborar el documento técnico del plan de desarrollo turístico del Municipio de Granada.
- Elaborar el documento técnico de actualización de inventario turístico municipal.
- Realizar 3 mesas de trabajo, con distintas comunidades, prestadores de servicio turístico
entre otros; con el fin de desarrollar; cronograma de trabajo, metodología para determinar la
identificación y situación actual del municipio, Diagnostico. Construcción y socialización de
líneas estratégicas.
- Analizar la oferta turística del Municipio de Granada en cuanto a atractivos naturales,
prestadores del servicio y todo lo relacionado con el sector.
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4. ALCANCE
Geográfico: Todo el territorio del municipio de Granada, sector urbano y sector rural (fincas y
predios con potencial turístico), sitios naturales
Sectorial: Se incluirán todos los sectores relacionados con el turismo: Agropecuario, cultura,
alojamientos, gastronomía, recreación y deportes, ambiente y recursos naturales,
educación, social, transporte, comunicaciones, infraestructura vial multimodal.
Organizacional: Instituciones, gremios de la producción, cadena de valor del turismo,
operadores, academia incluida el SENA.
La propuesta pretende identificar todos los prestadores de servicios turísticos, directos e
indirectos, atractivos turísticos naturales, culturales, patrimoniales, etc.

Prestadores de Servicios Turísticos: Gastronomía, Alojamiento, transporte, restaurantes,

agencias operadoras de viaje. Atractivos materiales e inmateriales, atractivos naturales.

Hoteles, hostels
Alojamientos rurales (no permanente, en fincas, otros)
Centros vacacionales
Agencias de viajes operadoras
Agencias de viajes y turismo
Guías de turismo

5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR:

a) Plan de trabajo detallado: El equipo consultor elaborará el plan de trabajo detallado, en el que
describirá la metodología a implementar, acciones propuestas y cronograma de actividades para
la ejecución de la consultoría, así como cualquier información adicional relevante (público
objetivo, identificación de necesidades de capacitación, materiales propuestos, nombre de
capacitadores, otros).

b) Elaborar el documento técnico de actualización de inventario turístico municipal.

c) Realizar 3 mesas de trabajo, con distintas comunidades, prestadores de servicio turístico entre
otros; con el fin de desarrollar; cronograma de trabajo, metodología para determinar la
identificación y situación actual del municipio, Diagnostico. Construcción y socialización de líneas
estratégicas.
d) Elaborar el documento técnico del plan de desarrollo turístico que contenga:

- Definición de la identidad territorial del Municipio.

- Diagnostico.
- Definición de los objetivos del plan.
- Elaboración de las líneas estratégicas a 3,5 y 8 años.
- Estimación presupuestaria y posibles vías de financiación.

e) Elaborar un documento técnico con propuesta de dos posibles proyectos, con sus respectivos
aliados estratégicos para la financiación.
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6. PRODUCTOS A ENTREGAR

a) Documento técnico del inventario turístico municipal.

b) Informe final con evidencias fotográficas de las mesas de trabajo.
c) Originales de las actas y listados de asistencia de las mesas de trabajo.
d) Bases de datos digital de los asistentes a las mesas de trabajo.
e) Documento técnico del plan de desarrollo turístico municipal, en físico y formatos de Word y Pdf.
f) Documento técnico en Word y Pdf con propuesta de 2 proyectos con sus respectivos aliados
estratégicos para la financiación.

Los productos serán entregados en copia impresa y copia magnética. Los productos serán revisados
por la Alcaldía Municipal de Granada, en cabeza del funcionario designado para ejecutar la
supervisión del proyecto.

7. INSTRUMENTOS

a) Caja de herramientas metodológicas, fichas y guías de Observación: Permite establecer las

potencialidades de los recursos y de los actores implicados en el hecho turístico, así como
examinar de cerca los aspectos representativos de cada uno de ellos. Esta guía se rige bajo la
metodología establecida por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo.
b) Entrevistas: Aplicadas a los diferentes a los prestadores de servicios en el Municipio.
c) Trabajo de campo: Visita a escenarios turísticos y con potencial.
d) Fotografías, reuniones físicas y/o virtuales.
e) Informe final de la consultoría

8. METODOLOGIA

Para el diseño del Plan, se tomará como referencia la Guía para la formulación de planes de
desarrollo turísticos en territorios rurales, como herramienta para la planeación, a corto, mediano y
largo plazo, que permita proyectar el desarrollo y crecimiento del Municipio, considerando los factores
demográficos, culturales y sociales; incluyendo los lineamientos logísticos necesarios, bajo la
normatividad bajo los protocolos de Bioseguridad.
Para el desarrollo de las actividades se diseñarán y aplicarán instrumentos de recolección de datos
que permitan validar el proceso y los productos del Plan de Desarrollo Turístico.
Este proceso se realizará en 5 (cinco) fases, las cuales tienen un propósito integrado que ayude a la
consecución de los logros planteados en el plan de desarrollo turístico “POR UNA GRANADA UNIDA
Y PRÓSPERA” 2020-2023:
Fase transversal: Participación y concientización social.
Fase 1: Lanzamiento de la propuesta de desarrollo turístico en el territorio
Fase 2: Análisis previo del territorio
Fase 3: Diagnóstico turístico del territorio
Fase 4: Formulación del plan de acción turística
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Fase 5: Propuesta de gestión del plan de acción turística

*Fuente: Metodología para la formulación del plan de desarrollo turístico para un territorio. FAO

Para cada fase se brinda información sobre el objetivo que se busca cumplir, el desarrollo
metodológico, incluyendo los métodos y herramientas que se pueden aplicar, algunas pautas sobre
posibles fuentes para la recopilación de datos e información, junto con otros consejos y
recomendaciones que podrían ser de utilidad para facilitar el trabajo.

6.1. FASES:

Fase Transversal: Asegura el involucramiento y la participación de los actores relacionados con el

desarrollo turístico del territorio en la iniciativa, para lograr que el plan de desarrollo turístico se
constituya en una propuesta consensuada por la población local, y que sea sostenible en su
implementación.
La fase transversal abarca dos aspectos importe que deben fomentarse durante todo el proceso: la
participación y la concientización social. La metodología aplica un enfoque multisectorial y
participativo. Mapeo de actores, activación comisión de turismo Municipal.

Fase 1: Lanzamiento de la propuesta de desarrollo turístico en el territorio: En esta fase se convoca a

la comisión de turismo municipal para conformar el grupo de trabajo denominado “Comisión De
Turismo”, como promotor del proceso de formulación del PLAN DE DESARROLLO. Esta primera
fase sienta las bases para todo el proceso de elaboración del plan de desarrollo turístico para el
territorio. Los resultados más importantes que buscamos lograr en esta fase es el mapeo de actores,
generación de alianzas y contextualización del desarrollo turístico del territorio.

Fase 2: Análisis Previo del territorio

En esta fase se realiza la primera radiografía del territorio y su situación turística del Municipio, para
identificar las líneas generales del desarrollo turístico real y potencial de la zona, sirviendo como
insumo para próximas fases. Para este análisis, se realizarán entrevistas formales o informales con
actores claves en el tema, revisión bibliográfica (fuentes primarias y secundarias). Se entregará un
documento síntesis que comprenderá el análisis multidimensional del territorio, que analiza las
dimensiones geográfica-ambiental, socioeconómica y político-institucional.

Fase 3: Diagnostico Turístico del Municipio de Granada:

Después del análisis previo del territorio se elabora el DIAGNÓSTICO que refleja la realidad turística
y territorial del municipio de Granada, brindando la información necesaria para la formulación de un
PLAN DE ACCIÓN TURÍSTICA. El documento estará compuesto por dos partes: una descriptivo-
analítica, que incluye información sobre la oferta y demanda turística, competencia y tendencias, y
otra evaluativa, en la que se incluye un análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas
(FODA) se realizara una priorización de los aspectos más importantes que surgieron de este, así
como el análisis de la vocación turística del territorio y la definición del segmento de mercado meta.

Fase 4: Formulación plan de acción turística del Municipio.

En esta fase se definen los lineamientos, acciones y proyectos eficaces, viables y consensuados que
permitan, a través de su ejecución programada en el tiempo, cumplir con los objetivos establecidos
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para el desarrollo turístico del territorio. Definición de la identidad territorial, elaboración de árboles de
problemas, definición de los objetivos del plan y elaboración de líneas estratégicas.

Fase 5: Propuesta de gestión del Plan de acción turístico del Municipio.

En consenso con todos los actores involucrados, se define el modelo de gestión que permita
implementar el PLAN DE ACCIÓN TURÍSTICA anteriormente formulado y que asegure un desarrollo
turístico sostenible en la zona. Finalmente se elabora el Plan Operativo Anual (POA).

6.2. ORGANIZACIÓN MESAS DE TRABAJO.

Durante el proceso de análisis y construcción del plan de desarrollo Municipal, se realizan talleres
dirigidos a los agentes fundamentales del desarrollo – administración municipal, empresa y la
comunidad para asegurar que el proceso sea ordenado y sostenible. Estas reuniones participativas
son parte de la metodología del desarrollo del plan que abordara principalmente:

1. Diagnóstico turístico del territorio.

2. Plan de acción turística para el territorio.

3. Modelo de gestión del plan de acción turística.

4. Presentación pública del PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO para el Municipio de Granada.

9. CRONOGRAMA DE TRABAJO
1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES
COMPONENTE DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES PRODUCTO
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Participación y la concientización social. Metodología con enfoque

Fase Transversal: Participación y
multisectorial y participativo. Mapeo de actores, activación comisión de Mapa de actores
concientización social.
turismo Municipal.

Conformar el grupo de trabajo denominado con la “Comisión de

Fase 1: Lanzamiento de la Turismo”, como promotor del proceso de formulación del PLAN DE
propuesta de desarrollo turístico
DESARROLLO. Se sientan las bases para el proceso de elaboración del plan Bases del Plan
en el territorio Análisis Previo
del territorio de desarrollo turístico para el territorio, generación de alianzas y
contextualización del desarrollo turístico del territorio

Primera radiografía del territorio y su situación turística del Municipio -

Fase 2: Análisis previo del
entrevistas formales o informales con actores claves en el tema, revisión Radiografía del Territorio
territorio
bibliográfica (fuentes primarias y secundarias)

Fase 3: DIAGNÓSTICO que

refleja la realidad Diagnóstico compuesto por dos partes: una descriptivo-analítica, que
turística y territorial del área de incluye información sobre la oferta y demanda turística, competencia y
estudio, tendencias, y otra evaluativa, en la que se incluye un análisis de fortalezas,
brindando la información Diagnóstico
necesaria para la
oportunidades, debilidades y amenazas (FODA), priorización de los
formulación de un PLAN DE aspectos más importantes que surgieron de este, análisis de la vocación
ACCIÓN TURÍSTICA para turística del territorio y la definición del segmento de mercado meta.
el territorio.

Documento técnico con la Definición de la identidad territorial,

elaboración de árboles de problemas, definición de los objetivos del plan
Plan Turístico de Granada; dos
Fase 4: Formulacion Plan y elaboración de líneas estratégicas. Incluye propuesta de dos posibles
proyectos formulados
Turistico de Granada proyectos, con sus respectivos aliados estratégicos para la financiación.
gestionados
ejecución programada en el tiempo, cumplir con los objetivos
establecidos para el desarrollo turístico del territorio.

Documento Plan de accion turistico - modelo de gestión que permita

implementar el PLAN DE ACCIÓN TURÍSTICA anteriormente formulado y Plan de acción turístico
Fase 5: Propuesta de gestión del
que asegure un desarrollo turístico sostenible en la zona.
plan de acción turística

Documento técnico: Plan Operativo Anual (POA). POA

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10. PRESUPUESTO

COMPONENTE DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES VALOR

Participación y la concientización social. Metodología con enfoque

Fase Transversal: Participación y
multisectorial y participativo. Mapeo de actores, activación comisión de $ 10.000.000
concientización social.
turismo Municipal.

Conformar el grupo de trabajo denominado con la “Comisión De Turismo”,

Fase 1: Lanzamiento de la como promotor del proceso de formulación del PLAN DE DESARROLLO. Se
propuesta de desarrollo turístico
sientan las bases para el proceso de elaboración del plan de desarrollo turístico $ 10.000.000
en el territorio Análisis Previo
del territorio para el territorio, generación de alianzas y contextualización del desarrollo
turístico del territorio

Primera radiografía del territorio y su situación turística del Municipio -

Fase 2: Análisis previo del
entrevistas formales o informales con actores claves en el tema, revisión $ 10.000.000
territorio
bibliográfica (fuentes primarias y secundarias)

Fase 3: DIAGNÓSTICO que

refleja la realidad Diagnóstico compuesto por dos partes: una descriptivo-analítica, que incluye
turística y territorial del área de información sobre la oferta y demanda turística, competencia y tendencias, y
estudio,
otra evaluativa, en la que se incluye un análisis de fortalezas, oportunidades,
brindando la información $ 20.000.000
necesaria para la
debilidades y amenazas (FODA), priorización de los aspectos más importantes
formulación de un PLAN DE que surgieron de este, análisis de la vocación turística del territorio y la
ACCIÓN TURÍSTICA para definición del segmento de mercado meta.
el territorio.

Documento técnico con la Definición de la identidad territorial, elaboración de

árboles de problemas, definición de los objetivos del plan y elaboración de
Fase 4: Formulacion plan de líneas estratégicas. Incluye propuesta de dos posibles proyectos, con sus
$ 30.000.000
accion turistico. respectivos aliados estratégicos para la financiación. ejecución programada en
el tiempo, cumplir con los objetivos establecidos para el desarrollo turístico del
territorio.

Documento Plan de accion turistico - modelo de gestión que permita

implementar el PLAN DE ACCIÓN TURÍSTICA anteriormente formulado y que $ 10.000.000
Fase 5: Propuesta de gestión del asegure un desarrollo turístico sostenible en la zona.
plan de acción turística

Documento técnico: Plan Operativo Anual (POA). $ 10.000.000

TOTAL PROPUESTA $ 100.000.000

11. FORMA DE PAGO

El pago se efectuará de la siguiente forma:

Anticipo del 50 % del valor total del contrato y el saldo del 50% restante con la presentación de los
productos de ejecución del contrato y del informe final, acompañados por el pago de la planilla de
seguridad social, certificación expedida por el supervisor (quien garantizará y avalará que el plan
cumpla con el contenido dispuesto, la participación de los actores, la difusión, socialización,
articulación, y concertación sectorial necesaria) la presentación de la correspondiente factura y acta
de liquidación.
 Jenny Sepúlveda Castro
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Periodo de la consultoría 6 MESES

Valor Propuesta Cien millones de pesos $ 100.000.000
Validez de la oferta 90 días

Atentamente,

JENNY SEPÚLVEDA CASTRO

Administrador Turístico y hotelero
ESP. Diseño de Producto Turístico
Cel. 3124352626
Email: jejaseca@hotmail.com