1

CONTABILIDAD DE TRANSPORTE (TERRESTRE, FLUVIAL Y AÉREA)

Antecedentes e Introducción.

El transporte es una actividad del sector terciario, entendido como el desplazamiento de

objetos o personas de un lugar a otro en un vehículo (medio o sistema de transporte), que
utiliza una determinada infraestructura (red de transporte). Esta ha sido una de las
actividades terciarias que mayor expansión ha experimentado a lo largo de los últimos dos
siglos, debido a la industrialización; al aumento del comercio y de los desplazamientos
humanos tanto a escala nacional como internacional; y los avances técnicos que se han
producido y que han repercutido en una mayor rapidez, capacidad, seguridad y menor
costo de los transportes.

Definiciones básicas
Los medios de transporte son los diferentes sistemas o maneras de desplazar un
determinado contenido de un lugar a otro. Estos se clasifican en medios terrestres
(ferrocarril, automóvil), aéreos (avión, teleféricos) o acuáticos (fluviales o marítimos), cada
uno de los cuales necesitará unas infraestructuras diferentes para su funcionamiento: Vías
férreas y estaciones para el tren, carreteras para los automóviles, aeropuertos para los
aviones, y puertos náuticos para los barcos.

Importancia y Naturaleza
Los medios de transporte tienen una relevancia extraordinaria en la sociedad porque
permiten la circulación de bienes y de personas, logrando una integración social que
favorece el desarrollo económico de un país.

Obligaciones Legales
Las empresas de transportes están obligadas a tributar, por lo menos los siguientes
impuestos nacionales:
IVA, IT e IUE. A la vez están obligados a actuar como agentes de retención.
Con relación al IVA, según Ley 317 del año 2013, las facturas de gasolina y diésel
generan CF-IVA, solo el 70% sobre el valor de la compra.

Clasificación y categoría de empresas de transportes

En general se clasifica en cinco grupos de transporte: Acuático, Por carretera, Férreo,
Aéreo y Ductos.
CLASIFICACIÓN SEGÚN LA FIGURA LEGAL; Transporte público, transporte público
sindicalizado y transporte privado.
Transporte público. Constituido íntegramente por aquellas personal naturales o jurídicas
que ofertan el servicio de transporte ya sea en forma local o interdepartamental de forma
particular, es decir que no están afiliados de forma directa a ningún sindicato.
Transporte público sindicalizado. Son aquellas que se agrupan en torno a un sindicato
para acceder a los beneficios que ofrece éste y dependiendo de sus características, el
 2

mismo pueden ser transporte local, interprovincial, interdepartamental e internacional. Esta

es la forma más común en el territorio boliviano.
Transporte privado. Son aquellos que ofertan servicio de transporte en forma privada, sin
tener ninguna afinidad o relación con las formas sindicalizadas, normalmente esta figura
se presenta únicamente en los servicios de transporte de bienes y no así en el transporte
de personas, excepto los transportes de las empresas de seguridad que entregan este
servicio
CLASIFICACIÓN SEGÚN SU AREA DE TRANSPORTE: Local, Interprovincial,
departamental o interdepartamental y nacional.
Local. Aplica a las empresas cuyo mercado está destinado únicamente a ofertar sus
servicios para transportar dentro del área local área urbana.
Interprovincial. Aplica a las empresas cuyo mercado está destinado únicamente el
transporte entre provincias, también ofrecen entre comunidades que está en la misma
provincia.
Departamental o interdepartamental. Servicio ofertado para realizar el transporte entre
departamentos, pudiendo ser estos de capital a capital o a sus distintas provincias siempre
y cuando estén dentro de la ruta ofertada.
Nacional. Son aquellas empresas que ofertan su transporte entre países, generalmente
entre países colindantes.
CLASIFICACION SEGÚN SU ACTIVIDAD; Transporte de personas y transporte de
bienes.
Transporte de personas. Esta actividad está centrada en transportar personas, aunque
transportan también bienes, esto se ve en los casos en los transportes
interdepartamentales y nacional, al ofertar el servicio de encomiendas, a estas se las
denominan empresas binarias.
Transporte de bienes. Estas empresas se especializan en ofertar el transporte de bienes,
en ningún caso pueden transportar personas.
CONSTITUCIÓN LEGAL DE UNA EMPRESA DE TRANSPORTE TERRESTRE. Las
empresas terrestres pueden constituirse como; S. A., S. R. L., Sindicales y Personales.

TRANSPORTE MARITIMO.
El transporte marítimo es el principal modo de realizar el comercio internacional. A
diferencia del transporte aéreo, el transporte por carretera o el transporte ferroviario, el
transporte marítimo permite enviar grandes cantidades de mercancía a un costo muy
económico. El transporte marítimo aglutina más del 80% del comercio internacional de
mercancías.
TRANSPORTE POR CARRETERA.
El transporte por carretera sigue siendo el más utilizado pese a ser el que menos se ha
transformado.

Pese a los avances tecnológicos que han experimentado todos los medios de transporte,
en especial los trenes y los aviones, la forma de transportar más utilizada sigue siendo la
que circula por carretera. No importa si un país está más avanzado o no, o si es más
potente económicamente, la carretera sigue siendo la reina del transporte de mercancías
porque sigue siendo la mejor opción. Su activo más importante es la eficacia, ya que un
 3

camión parte desde la empresa vendedora y llega a la empresa compradora directamente,

permitiendo el control en todo momento del tiempo. Los costos más importantes son los
del sueldo del camionero y los asociados al camión como la gasolina, el seguro, el
mantenimiento y la amortización. Aunque se eligiera otro medio de transporte,
acabaríamos contratando igualmente un transporte terrestre en prácticamente todos los
casos, ya que son los encargados de transportar las mercancías hasta el destinatario.

TRANSPORTE FÉRREO.
Su principal ventaja radica en su capacidad para transportar grandes volúmenes de
mercancías, que se contrapone con su inflexibilidad, pues únicamente puede alcanzar los
lugares a los que lleguen las vías férreas, es más seguro, no contamina tanto el medio
ambiente

ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE UNA EMPRESA DE TRANSPORTES

PRINCIPALES DEPARTAMENTOS DE EMPRESAS DE TRANSPORTES.

La Dirección Administrativa Financiera es el órgano de apoyo administrativo con la
responsabilidad de programar, dirigir, coordinar y supervisar las políticas administrativas
aprobadas por las autoridades superiores, así como organizar y administrar los sistemas
de presupuestos, contabilidad, compras y suministros.
La Dirección de Administración y Finanzas (DAF), depende de la Dirección Ejecutiva y
tiene bajo su mando las siguientes unidades:
Departamento de Control Presupuestario. Sección de Presupuestos y de Contabilidad.
Departamento de Operaciones Financieras. División Comercial y Tesorería
Departamento de Servicios Generales. Sección Compras - Suministros y Almacenes
Generales

OBJETIVOS DE LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA.

Programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades financieras y
administrativas y los trabajos de contabilidad, control de la ejecución presupuestaria,
compras, suministros y servicios generales.

FUNCIONES DE LA DIRECCION ADMINISTRATIVA FINANCIERA (DAF).

- Dirigir, supervisar y controlar la ejecución y evaluación presupuestaria de la
empresa de transporte.
- Elaborar el proyecto anual de presupuesto de funcionamiento e inversiones, emitir
memorias anuales en coordinaciones con las diferentes direcciones.
- Velar por el estricto cumplimiento administrativo – contable de los contratos
firmados, para la ejecución de trabajos y mantenimiento o reparación de las
unidades de transporte, equipos, vehículos, construcciones y otros bienes.
- Orientes y supervisar la elaboración de balances y otros estados financieros.
- Ejecutar la ejecución presupuestaria, cumpliendo las disposiciones legales
referentes a las adquisiciones de bienes y servicios, en función a las políticas de la
empresa.
 4

- Dirigir y supervisar la tramitación de la contratación de personal para determinar los

haberes y otros.
- Asumir la responsabilidad de la Administración y Control de ingresos y egresos,
generados por la explotación del servicio de transporte.
- Velar por el sistema contable, esté acorde con las disposiciones legales vigentes.
- Ejercer control y preservación de los bienes inmuebles, muebles y equipos.

COORDINACIÓN DE LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA. Coordina sus

actividades con todas las direcciones de la estructura central, prestando apoyo necesario.

DEPARTAMENTO DE CONTROL PRESUPUESTARIO. Se halla bajo la autoridad de la

DAF., con la responsabilidad de administrar los recursos financieros asignados a la
institución. Está conformado por la Unidad de Presupuestos y la Unidad de Contabilidad.

OBJETIVOS DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL PRESUPUESTARIO:

Efectuar el análisis de los resultados, proyecciones y control estadístico de la situación
económica financiera de una empresa de transporte. Presentar los Estados Financieros
necesarios a las autoridades superiores.

FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL PRESUPUESTARIO:

- Formular y Programar el presupuesto de la empresa de transporte y de las
sucursales de acuerdo a los requerimientos y prioridades, consolidando el
presupuesto general.
- Organizar y registrar las operaciones contables de acuerdo con las normas legales
vigentes, normas contables y principios de contabilidad generalmente aceptados.
- Consolidad y evaluar los Balance y estados financieros de la oficina Central y
sucursales.
- Coordinar con las unidades responsables, la ejecución financiera, los proyectos de
inversión para preparar y elaborar los Estados Financieros.
- Elaborar planillas de haberes distinguiendo al personal operacional con el
administrativo, elaborar comprobantes de Egreso, ingreso, traspasos y otros
documentos.
- Llevar estadísticas de gastos de funcionamiento, inversión y de operaciones
administrativas.

COORDINACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE CONTROLPRESUPUESTARIO:

Realiza su coordinación con la Dirección Administrativa Financiera en el control de la
ejecución presupuestaria relacionada con las inversiones y funcionamiento.
Efectuar el registro de las operaciones contables coordinando la elaboración de
información fidedigna.

Unidad de Presupuestos:
Esta unidad depende directamente del departamento de Control presupuestario en forma
lineal y funcional, con la responsabilidad en el control de la ejecución presupuestaria.
 5

OBJETIVOS DE LA UNIDAD DE PRESUPUESTOS:

Desarrollar, participar y supervisar las actividades de formulación, ejecución y control
presupuestario en sujeción a las normas vigentes.

FUNCIONES DE LA UNIDAD DE PRESUPUESTOS:

- Registrar la información presupuestaria y elaborar cuadros de ejecución, emitiendo
información a autoridades superiores.
- Analizar la información de los Estados Financieros de las Direcciones Generales y
sucursales.
- Controlar y exigir el pago de obligaciones a terceras personas de acuerdo a
presupuestos asignados por los organismos correspondientes de su área.
- Elaborar y tramitar las planillas mensuales de haberes de la oficina central y
sucursales.

COORDINACIÓN DE LA UNIDAD DE PRESUPUESTOS:

Esta unidad coordina internamente con las unidades que integran la Dirección
Administrativa Financiera.

Unidad de Contabilidad:
La sección de contabilidad se halla bajo la autoridad del departamento de Control de
Presupuestos con la responsabilidad de realizar el registro y contabilización de
transacciones financieras generadas en un determinado periodo.

OBJETIVO DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD:

Se encarga de realizar los registros de los movimientos económicos, financieros
respaldando y contabilizando las transacciones.

FUNCIONES DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD:

- Registra las operaciones financieras contables de acuerdo a las normas
establecidas por la oficina central, sus reglamentos internos, normas contables,
normas legales y otros.
- Establecer los gastos por dependencia, así como la información contable para la
toma de decisiones.
- Elaborar el balance general y toda la información de los Estados Financieros.
- Centralizar los gastos de la gestión de acuerdo a un plan de cuentas.
- Preparar los resúmenes de cuentas que se envían a los deudores y verificar los que
remiten, llevando un kardex actualizado.
- Realizar los ajustes correspondientes y actualizaciones necesarias al cierre del
ejercicio de acuerdo a la norma tres de contabilidad.
- Implementar un sistema coordinado de contabilidad y costos de una empresa de
transportes.
- Archivar los comprobantes de contabilidad con sus respectivos respaldos que
garanticen el adecuado control financiero.
 6

- Analizar los informes de los Estados Financieros de las sucursales.

COORDINACIÓN DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD:

Coordinan sus actividades con la división de presupuestos y con todas las unidades que
proporcionan y utilizan información contable.

DEPARTAMENTO DE OPERACIONES FINANCIERAS

Se halla bajo la autoridad de la Dirección de Administración Financiera, con la
responsabilidad de asegurar que los registros financieros de la empresa de transporte,
sean mantenidos actualizados con el propósito de reflejar apropiadamente el estado
financiero respectivo.
El departamento tiene bajo su mando las siguientes unidades de: Comercial y de
Tesorería y Cartera.

OBJETIVOS DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIONES FINANCIERAS:

Dirigir y controlar las operaciones y liquidaciones finales de los ingresos y egresos de la
empresa.
Buscar, captar, canalizar para obtención de nuevos recursos.

FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIONES FINANCIERAS:

- Clasificar, registrar, controlar las recaudaciones de los diferentes servicios que
otorga la empresa de transportes.
- Elaborar estadísticas de gastos y funcionamiento, inversión y de operaciones
financieras.
- Coordinar y controlar todo el movimiento financiero de la empresa.
- Aplicar tarifas y cargos correspondientes a los distintos rubros administrativos de la
empresa de transporte.
- Fiscalizar el cumplimiento y términos de los ingresos que sean adecuados y
efectuados.
- Efectuar la supervisión final de las facturas extendidas.
- Coordinar con servicios generales el registro de ordenes compra y demás gastos
efectuados por las diferentes unidades referentes a la adquisición de bienes y
servicios.

COORDINACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIONES FINANCIERAS:

realiza la coordinación de sus actividades con la dirección Administrativa Financiera,
suministrando información económica y contable, de acuerdo a las operaciones y
movimientos financieros en la central como en sus sucursales.

Unidad Comercial
Se halla bajo la autoridad del departamento de operaciones financieras, encargada de
controlar la correcta aplicación de tarifas y tasas por las autoridades superiores.

OBJETIVOS DE LA UNIDAD COMERCIAL

 7

Genera nuevos recursos o fuentes de ingresos mediante la oferta y demanda de usuarios

de la actividad de transporte.
Supervisar, cobrar y controlar los ingresos y recaudaciones por la prestación de servicios e
instalaciones a empresas.

FUNCIONES DE LA UNIDAD COMERCIAL

Planificar nuevas operaciones de captación de recursos o fuentes de ingresos.
Efectuar las conciliaciones de saldos con terceras personas, ya sean jurídicas o naturales,
intermediarios y empresas usuarias.
Decidir sobre la suspensión de servicios de transporte en caso de morosidad del usuario,
sean personas naturales, jurídicas o intermediarios.
Controlar la estricta aplicación de las trifas aprobadas, por los servicios que presta la
empresa de transporte.
Controlar periódicamente la vigencia de los contratos suscritos con todas las empresas
que prestan servicios, proveen bienes, alquilan o dan servicios de publicidad, referentes a
las cláusulas estipuladas.

COORDINACIÓN DE LA UNIDAD COMERCIAL

Coordina con las unidades operativas y administrativas, por cuyo conducto se presta los
servicios que determinan el cobro de tarifas

Unidad de Tesorería y Cartera

Se halla bajo la autoridad lineal del Departamento de Operaciones Financieras, encargada
de administrar los fondos asignados.

OBJETIVOS DE LA UNIDAD DE TESORERIA Y CARTERA

Administrar los recursos económicos asignados a la empresa de transporte por intermedio
de créditos de financiamiento y refinanciamiento nacional e internacional.

FUNCIONES DE LA UNIDAD DE TESORERIA Y CARTERA

- Controlar los ingresos y egresos.
- Controlar la ejecución de operaciones bancarias, depósitos, emisión de cheque y
transferencias.
- Controlar y dirigir la cancelación de cuentas bancarias.
- Controlar la rendición de cuentas presentadas por el cajero o responsable de las
recaudaciones.
- Prepara comprobantes de ingresos, cuidando que estén suficientemente
respaldados por los documentos pertinentes.
- Preparar Conciliaciones bancarias, en coordinación con Contabilidad para ejecutar
las regulaciones que sean necesarias.
- Controlar y responder el manejo de la fuerte y custodia de valores y disponibilidad
de la empresa de transportes.
- Hacer conocer y protestar los documentos impagos y remitidos a las oficinas de
asesoría jurídica para su ejecución.
 8

- Preparar periódicamente informes relacionados con el flujo de fondos.

COORDINACION DE LA UNIDAD DE TESORERIA Y CARTERA.

Coordina sus actividades con los ejecutivos y jefes de unidades

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS GENERALES.

El departamento de servicios generales, es el órgano de apoyo administrativo dentro de la
estructura interna de la Dirección Administrativa Financiera, con la responsabilidad de
promover insumos, Comunicaciones, transportes y otros servicios.

OBJETIVOS DEL DEPARTAMENTO DE SERVICIOS GENERALES:

Atender las necesidades lógicas de establecer y aplicar procedimientos necesarios para
asegurar la atención eficiente y efectiva.
Conservar, mantener y controlar los bienes e instalaciones de la entidad para su correcto
funcionamiento.

FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE SERVICIOS GENERALES:

- Dirigir y controlar la obtención oportuna de almacenaje de Repuestos, lubricantes,
productos alimenticios, bebidas en general, materiales, suministros y equipo
requerido para el cumplimiento y ejecución.
- Ejercer el control del uso y consumo de los repuestos, lubricantes, productos
alimenticios, bebidas en general, materiales, suministros, otros materiales.
- Inspeccionar el funcionamiento y mantenimiento de las unidades involucradas.
- Adoptar normas de seguridad y protección para todas las unidades; para evitar el
deterioro o pérdida.
- Controlar el cumplimiento de funciones del personal de tripulación y administrativo
de la empresa.
- Coordinar con las unidades técnicas respectivas, la determinación y actualización
de los almacenes de repuestos y lubricantes necesarios para asegurar la
reparación y mantenimiento de los equipos de la empresa.
- Determinar el uso de la cantidad de carburantes con respecto al recorrido de los
vehículos o unidades.

COORDINACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE SERVICIOS GENERALES:

Esta unidad coordina sus actividades con todos los órganos administrativos de la central y
con las direcciones regionales de acuerdo a los requerimientos y necesidades de cada
una de ellas.