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Presentación

La República Bolivariana de Venezuela ha decidido transitar en revo-

lución, un camino inédito: el ecosocialismo, como experiencia de

gestión y construcción en la práctica. Entonces ¿Qué es el ecosocialismo?

respondemos de manera sencilla y recordando a Hugo Chávez, el

ecosocialismo es la necesidad, para que nuestro socialismo sea, además

ecológico.

Para el desarrollo de esta gran tarea, es fundamental la formación

integral y la información de todas y todos en temas ambientales globales,

situaciones socio-ambientales nacionales, considerar aspectos geográficos,

biológicos, ecológicos, sociales y políticos relacionados estos; a su vez

con la diversidad biológica, la sociodiversidad, territorialidad, entre

otros, con el ambiente.

En este contexto se presenta la publicación: Serie de Cuadernillos de

Educación Ambiental para la Formación Ecosocialista, siendo una

selección de información educativa ambiental que promueve la

sensibilización y formación, como una respuesta modesta a la

necesidad de divulgar en todas sus variables el conocimiento sobre

estos temas y al mismo tiempo servir de guía para su investigación y

profundización.

El Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo, a través de la

Dirección General de Formación Ecosocialista y Amalivaca Ediciones,

editorial de Fundambiente seguirá trabajando día a día para reconocer

y exponer ante ustedes, amigos lectores que en la construcción del

Socialismo Bolivariano, lograr el bienestar social, cultural, ambiental y

por ende ecosocialista, es realmente posible!

Oswaldo Barbera Gutiérrez

Ministro del Poder Popular para el Ecosocialismo

Introducción

Actualmente la crisis ambiental global sufre, entre otras causas, por

los altos niveles de consumo derivado del rápido crecimiento poblacional

en el mundo, conllevando esto a grandes proporciones de contamina-

ción ambiental; la generación de desechos y residuos sólidos a nivel

global, se ha convertido en una alarmante problemática ambiental,

consecuencia directa del modelo capitalista; que nos ha direccionado

de forma permanente a favorecer los intereses individuales de las trans-

nacionales y complacer al voraz mercado mundial. El desenfrenado

crecimiento económico, el acelerado proceso urbanístico e industrial, la

producción en serie de bienes de consumo, complejizan el realizar una

eficiente gestión del manejo integral de residuos y desechos.

Por otra parte debemos plantearnos la búsqueda de soluciones ambien-

tales a nuestras necesidades en armonía con el Planeta, y nos ve-

mos entonces inmersos en una sociedad injusta y derrochadora que

produce, consume y descarta sin principios ni valores que orienten al

logro de efectivas acciones sobre la acumulación de los residuos y

desechos sólidos (basura).

La solución al problema de la basura requiere de cambios profundos

en la concepción de lo que se produce y se consume, además de

cambios de comportamientos (cultura) que debe adquirir la pobla-

ción mundial, para así conducir a iniciativas positivas de solución

en la gestión del manejo integral de los residuos y desechos sólidos

del planeta.

Del mismo modo el Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialis-

mo, como ente rector en lo ambiental se encarga de diseñar y aplicar

políticas públicas ambientales, que impulsen y fortalezcan el mode-

lo productivo ecosocialista basado en una relación armónica entre el

racional, óptimo y sostenible de los recursos naturales, respetando los

procesos y ciclos de la naturaleza. De ahí que implementa diversas

estrategias informativas – formativas – divulgativas que promuevan la

sensibilización hacia el manejo integral de los residuos y desechos

sólidos.

I. Marco Jurídico

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Plan

de la Patria, las Leyes del Poder Popular y la Ley de Gestión Integral

de la Basura, las ordenanzas y disposiciones legales, son el marco legal

y normativo que rigen al Ministerio del Poder Popular para el Eco-

socialismo en esta materia; así como de otras instancias que por sus

competencias forman parte integral de los procesos inherentes al manejo

de los residuos y desechos sólidos; y del cumplimiento de las disposi-

ciones regulatorias para ofrecer un manejo adecuado de los residuos y

desechos sólidos.

Es necesario el rescate de los principios enmarcados en el desarrollo

sostenible de la solidaridad, equidad, igualdad, justicia social y conser-

vación ambiental, tal como lo contiene la Ley Plan de la Patria, donde

la visión ecosocialista es transversal en todos sus objetivos históricos.

Igualmente, hacer referencia a las interrelaciones que deben estar

presentes en el tema tratado en el Objetivo Histórico 5 y sus objetivos

nacionales.

Además de incorporar uno de los temas centrales del Plan de la Patria,

“el ecosocialismo, como doctrina revolucionaria, como modelo

histórico social fundamentado en el respeto a los derechos de la Madre

Tierra y del vivir bien de nuestro pueblo, desarrollando el principio

participación popular, el rol del Estado Nación, la incorporación de

tecnologías y formas de organización de la producción, distribución

y consumo, que apunten al aprovechamiento racional, óptimo y

sostenible de los recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de

la naturaleza”. (Plan de la Patria 2019 - 2025).

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Ley Plan de la Patria 2019- 2025

• Objetivo Histórico V.- Contribuir con la preservación de la vida

en el planeta y la salvación de la especie humana.

• Objetivo 5.1.1.1 Garantizar la soberanía y participación protagónica

del Poder Popular organizado para la toma de decisiones,

desarrollando la construcción colectiva de la doctrina Ecosocialista.

• Objetivo 5.1.1.4 Desarrollar el modo de producción ecosocialista,

basado en un estilo tecnológico y en nuevas formas de gestión, que

respeten y preserven la naturaleza.

• Objetivo 5.1.4.3 Desarrollar políticas para el reciclaje y reúso de

los residuos y material de desecho.

• Objetivo 5.1.4.3.2 Construir un sistema nacional, regional y local

para el aprovechamiento de los residuos y desechos.

Ley de Gestión Integral de la Basura:

Otro aspecto a señalar es la Ley de Gestión Integral de la Basura

(2010), que contempla las definiciones claves de gestión y manejo en

los artículos:

La gestión integral:

• Artículo 5. La gestión integral de los residuos y desechos sólidos

comprende las políticas, recursos, acciones, procesos y operaciones

que se aplican en todas las fases del manejo.

• El manejo integral de residuos y desechos sólidos comprende

los desechos.

Manejo inadecuado:

• Artículo 31 En caso de encontrarse residuos y desechos sólidos

abandonados o depositados sin adecuado manejo, las autoridades

competentes ordenarán la realización del manejo que sea requerido,

a expensas del responsable de su abandono o manejo inadecuado.

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El Estado venezolano, consciente de esta realidad, plantea alterna-

tivas en busca de atender las causas de origen, identificándolas en los

patrones de producción y consumo inducidos por el sistema capitalis-

ta, los cuales no responden a verdaderas necesidades de la población.

Artículo 9 Poder Ejecutivo Municipal

Es de la competencia del Poder Ejecutivo del Municipio

y Distritos Metropolitanos:

Numeral 1. La gestión del servicio de aseo urbano, rural y domiciliario.

Numeral 5. Garantizar la participación popular en el proceso de

definición, ejecución, control y evaluación de la prestación del servicio.

Numeral 8. Priorizar el desarrollo y difusión de programas educativos

y la capacitación en el manejo integral de los residuos y desechos

sólidos, para los consejos comunales y demás organizaciones del Poder

Popular.

Numeral 10. Coordinar con la autoridad ambiental y sanitaria

correspondiente, la aplicación del Plan Municipal de Gestión y Manejo

Integral de los Residuos y Desechos Sólidos.

Ley Orgánica del Poder Popular:

• Articulo 1. “Desarrollar y consolidar el Poder Popular, generando

condiciones objetivas a través de los diversos medios de

participación y organización establecidos en la Constitución de

ciudadanos y ciudadanas ejerzan el pleno derecho a la soberanía, la

democracia participativa, protagónica y corresponsable…”

• Articulo 4. El Poder Popular tiene por finalidad garantizar la

vida y el bienestar social del pueblo, mediante la creación de

mecanismos para su desarrollo social y espiritual, procurando la

igualdad de condiciones para que todos y todas desarrollen

libremente su personalidad, dirijan su destino, disfruten los

derechos humanos y alcancen la suprema felicidad social; sin

discriminaciones por motivos de origen étnico, religioso,

condición social, sexo, orientación sexual, identidad y expresión de

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género, idioma, opinión política, nacionalidad u origen, edad,

posición económica, condición de discapacidad o cualquier otra

circunstancia personal, jurídica o social, que tenga por resultado

anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio de los

derechos humanos y garantías constitucionales.

II. Gestión integral del manejo de los residuos y desechos

Contextualización

Las prácticas de consumo de una sociedad son un elemento clave para

la gestión integral de los residuos y desechos sólidos. La exagerada

oferta de productos, entre otros aspectos, ha producido el deterioro

ambiental que hoy enfrentamos. Analizar el consumo es complejo

porque en el se reflejan una serie de aspectos que busca satisfacer las

necesidades de la población, unido a intereses de la dinámica económica

del modelo de desarrollo.

La problemática de los residuos y desechos sólidos está conexa con

diversas causas entre las cuales podemos mencionar el aumento de la

población, el acelerado proceso de desarrollo urbanístico e industrial y

de almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición

final, agudiza la problemática de la basura, agregando también los

efectos que causa en la salud de las personas y al ambiente enejos de residuso solidos