Fase 2 - Análisis del entorno local

Economía Solidaria

Presentado por:

Yulieth Alejandra Martínez Molina

Código: 1003632481

Tutor (a)

Doris Amalia Alba

Grupo: 102020_51

Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de Negocios – ECACEN

Universidad Nacional Abierta y a Distancia-UNAD

Economía Solidaria

04 de noviembre de 2023
 INTRODUCCION

El siguiente trabajo consiste en determinar la definición de la economía solidaria a partir de

un mapa conceptual donde se fomenta las corrientes que influyen al nivel del país, por otra

parte, realizar una línea de tiempo de la evolución de la normatividad del sector solidario.

Luego implementar una problemática del municipio de Manizales donde se realiza su

respectiva caracterización socioeconómica y realizar un árbol de problemas con sus y

efectos y por último establecer acciones para su respectiva solución.

 OBJETIVOS

 Identificar los fundamentos teóricos de la economía solidaria, las corrientes y

evolución normativa del sector solidario en Colombia mediante el desarrollo de un

recurso gráfico.

 Establecer una problemática de un entorno local, sus causas y consecuencias, por

medio del desarrollo de una caracterización socioeconómica del territorio y la

elaboración de un árbol de problemas.

 1. Desarrollo

1.1. Mapa conceptual, donde se expongan las corrientes de Economía Solidaria

influyentes en Colombia.

2. Línea de tiempo donde se muestre la evolución normativa del sector solidario en

Colombia.
 EVOLUCION HISTORICA DE LA ECONOMIA SOLIDARIA EN COLOMBIA

Cuando llega el modelo cooperativo a Con la llegada de los españoles, Al verse sometidos, los
Colombia ya existían formas asociativas surgieron nuevas formas como el negros escapaban y
como son las comunidades indígenas y resguardo, la encomienda y la mita, para formaron sus propias
las afrocolombianas que integraban la las relaciones indígenas, estas organizaciones que llamaron
ayuda mutua, la solidaridad y la comunidades trabajaban y ayudaban a “PALENQUES”, donde
cooperación; que para esta época se los necesitados, pero no era una ayuda imperaba la armonía, la
llamaban de la siguiente forma: solidaria lo que existía, sino un cooperación y lo que se
sometimiento para apropiarse y explotar a producía era en forma
las comunidades y lo disfrazaban a través comunitaria.
de la caridad

MINGA: Organización de trabajo colectivo para construir En 1899 se crearon En 1841 en Colombia
obras o realizar labores agrícolas que benefician a toda En 1841 en Colombia
las “Sociedades de para dar solución a
la comunidad. para dar solución a
socorro mutuo” en las ciertos problemas de la
ciertos problemas de la
CONVITE: Sistema donde todos participan en trabajo en ciudades de época, se crearon la
época, se crearon la
una obra para el beneficio de uno de los miembros del Manizales, Bogotá y Asociación mutual la
Asociación mutual la
grupo. Cúcuta. caridad.
caridad.
MANO PRESTADA: Trabajo del grupo o de uno de los
miembros del grupo en la tierra de uno de ellos, que
En 1981 la Ley 24
luego este retribuirá con trabajo en la tierra de otro. Surgieron para esos tiempos El decreto 1587 de 1963 se
transforma la
las “Natilleras” en Antioquia, establece la Superintendencia de superintendencia
FAEBA: Sistema para realizar obras de beneficio
Valle y Cundinamarca las cooperativas, posteriormente por en Departamento
común, en el que cada miembro de la comunidad aporta
cuales dan origen a la decreto 1629 del mismo año se le Administrativo
jornadas de trabajo de medio día.
formación de los fondos de da estructura y funciones a la Nacional de
WAKI: Organización colectiva del trabajo para cultivar la empleados superintendencia. Cooperativas
tierra en la que se utilizan semillas de propiedad común DANCOOP
y se divide la cosecha por surcos.

AYNI: Sistema de préstamos pactados para mutuo

beneficio de jornadas de trabajo agrícola, la que se 1931 el congreso aprobó la En 1963 el Gobierno dicta el
cancelan en posteriores oportunidades. 1998 mediante la ley
primera ley cooperativa con la decreto ley 1598 que se 454 se transforma el
PASANACU: Fondo comunitario al que sus miembros ley 134. Fomento cooperativo constituye en el nuevo marco DANCOOP en
hacen aportes iguales, se utiliza para atender ley 874 reglamentada por legal del cooperativismo
calamidades familiares graves. DANSOCIAL
decreto 1339 colombiano
 INFORMACION ANEXA COMPLEMENTARIA

En 1989 se expiden los decretos leyes 1333, 1480, 1481 y

1482 que regulan las formas solidarias de las Con esta ley 454 se determina el marco conceptual que
precooperativas, asociaciones mutuales, fondos de regula la economía solidaria:
empleados y administraciones públicas cooperativas,
respectivamente. En 1990, se expide el Decreto 486 que Se transforma el Departamento Administrativo Nacional
reguló las cooperativas de trabajo asociado hasta la de Cooperativas en el Departamento Administrativo
expedición del Decreto 4588 de 2006 que lo derogó. Nacional de la Economía Solidaria

Se crea la superintendencia de economía solidaria

A la luz de la Ley 454 de 1998, se denomina Economía Se crea el fondo de garantías para las Cooperativas
Solidaria al sistema socioeconómico, cultural y ambiental financieras y de ahorro y crédito
conformado por el conjunto de fuerzas sociales
Se dictan normas sobre la actividad financiera de las
organizadas, en formas asociativas identificadas por
entidades de naturaleza cooperativa y se expiden otras
prácticas auto gestionadas solidarias, democráticas y
disposiciones
humanistas, sin ánimo de lucro para el desarrollo integral
del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía
 3. Los estudiantes deberán ponerse de acuerdo y seleccionar un municipio de

Colombia.

El municipio seleccionado es el de “Manizales”.

4. Una vez seleccionado el municipio deberán realizarle una caracterización

socioeconómica, diligenciando la siguiente matriz.

Tabla 2. Caracterización socioeconómica

Municipio
Escogido:
(Municipio, Manizales
Departamento
)

Dimensión Indicador Dato/Valor Fuente de datos

Población total 454,494 https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/

planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
Manizales-Caldas.pdf

Pirámide En Manizales, https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/

poblacional analizando planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
por grupos Manizales-Caldas.pdf
Demografía quinquenales
de edad, la
mayoría de
los hombres
(4,0%) y de
mujeres
(4,1%) se
concentran en
los grupos de
25-29 años.

Economía Producto Interno 51,8% https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/

 Bruto (PIB) planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
Manizales-Caldas.pdf

Tasa de 20,7% https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/

desempleo planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
Manizales-Caldas.pdf

Sector Sector https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/

económico con comercio planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
mayor Manizales-Caldas.pdf
participación

Sector Sector de https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/

económico con alojamiento y planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
menor servicios de Manizales-Caldas.pdf
participación comida.

Tasa de 97,3% https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/

analfabetismo planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
Manizales-Caldas.pdf

Tasa de 92% https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/

cobertura en planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
Educación educación Manizales-Caldas.pdf

Nivel educativo Básica https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/

promedio secundaria planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
incompleta Manizales-Caldas.pdf
con 63,8%
para el 2021.

Salud Esperanza de En hombres https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/

vida al nacer 77,35 años y planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
mujeres 81,38 Manizales-Caldas.pdf
años.
 Tasa de 14.4% https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/
mortalidad planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
infantil Manizales-Caldas.pdf

Cobertura de 79% en la https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/

Infraestructur agua potable zona rural planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
a Manizales-Caldas.pdf

Cobertura de 84% https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/

saneamiento planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
básico Manizales-Caldas.pdf

Vivienda Acceso a Para el 2018, https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/

servicios básicos tienes acceso planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
en la vivienda a los Manizales-Caldas.pdf
siguientes
servicios:

Energía
eléctrica:
99,0%

Acueducto:
96,3%

Alcantarillado
: 94,0%

Gas:

80,6%

Recolección
basuras:

95,4%
 Internet:

66,2%

Porcentaje de 35,1% https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/

hogares en planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
condición de Manizales-Caldas.pdf
hacinamiento

Índice de 11,5% https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/

pobreza planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
multidimensiona Manizales-Caldas.pdf
l
Pobreza y https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/
desigualdad Índice de 396.864 planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
pobreza Manizales-Caldas.pdf
monetaria

Índice de Gini 0,479

Tasa de 33% https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/

homicidios planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
Seguridad Manizales-Caldas.pdf
Tasa de hurtos 4

Otros Desplazamiento 2.355 https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/

indicadores forzado personas planes-departamentos-ciudades/220329-InfoDane-
Manizales-Caldas.pdf
(Victimas)

5. Una vez diligenciada la matriz, presentar un análisis de la información recolectada.

Exponer cuales son los desafíos que enfrenta el municipio y en qué áreas, y exponer

las fortalezas que se logran identificar.

Uno de los desafíos que se exponen el municipio de Manizales es sobre la

educación, debido a que en las áreas rurales la educación depende casi totalmente de
lo que el Estado ofrezca gratuitamente a esta población, por lo tanto, lo primero que

se aclarar es que la educación en estas zonas es de carácter público. Conozco casos

en los que participa activamente algunas fundaciones, pero los procesos continuados

aún sean casi exclusivamente en las ciudades y sus territorios aledaños. Por el

contrario, la participación de estas zonas rurales, hoy se dan en ocasiones en eventos

gubernamentales, hola calamidades públicas y simples visitas de un día, ya que se

destaca que la proporción de personas con algún título educación superior aumentó

en 8,6 puntos porcentuales entre 2010 y 2021, para ese 2021, 44.000 personas tenían

un título universitario, de los cuales el 43% es menor a 40 años. Los que no

terminaron la Universidad, hoy el 57% son menores de 30 años y el total de

personas que no poseen un título educación en la ciudad, el 59% son adultos

mayores de 59 años, mientras que aquellos que poseen educación primaria

incompleta, el 68% son adultos mayores.

Otro desafío es que entre 2019 y 2020 hubo un incremento de 0,6 puntos

porcentuales en la tasa de incidencia de la pobreza multidimensional a nivel

nacional; 0,2 puntos porcentuales en las cabeceras; y aumentó 2,6 puntos

porcentuales en los centros poblados y rural disperso. En 2020 el porcentaje de

personas en situación de pobreza multidimensional en centros poblados y rural

disperso fue 3,0 veces el de las cabeceras.

El tercer desafío es la situación laboral donde el índice de desempleo es bajo, pero,

hay que considerar que la mayoría de los adultos no tiene empleo formal sino más

bien ocupaciones ocasionales. El salario de un día de trabajo es de

aproximadamente $40.000 y, si bien la producción económica del municipio no es

 abundante en comparación con el movimiento comercial de otras poblaciones, se

evidencia que ninguna familia padece carencias de los elementos básicos como

mercado y arriendo, debido al ritmo de vida y la escasez de oferta laboral, la

mayoría de las personas tienen un esquema de prioridad a veces diferente respecto a

sus competencias y habilidades, para dar paso exclusivamente a aquellas destrezas

que permiten una estabilidad económica y unos ingresos inmediatos para sustento

del núcleo familiar.

6. Con base en lo anterior, el grupo debe seleccionar una problemática que enfrenta el

Municipio. Tener presente que un problema no es la ausencia de su solución, sino

un estado existente negativo. Describir de manera detallada cual es el problema.

Déficit de vías de acceso al municipio de Manizales y la circulación de estas

dentro de él.

Es una problemática que afecta al municipio y en los últimos años se ha

intensificado debido al crecimiento de la población por construcción de

urbanizaciones en diferentes zonas del municipio.

La infraestructura y estado de las vías principales dentro del centro de Manizales no

son las mejores y adicionalmente el tema de que constantemente estén rompiendo

partes debido a tuberías de agua y mejora de acueducto hace que las pocas vías de

acceso resumen bloqueadas u obstruidas.

 Por otro lado, trae como consiguiente la afectación de la circulación de transporte,

ya que el diseño de la malla vial es insuficiente para la cantidad de vehículos,

generando caos, estancamiento y estrés en los habitantes, hasta contaminación

auditiva por el exceso de pito de los conductores en las horas pico en especial las

vías de la carrera 21 entre calles 22 y 23 del centro del municipio de Manizales, ya

que la comunidad se queja del deterioro de la malla vial.

7. Árbol de problemas

8. Acciones

Medios Acción 1 Acción 2

1. Mejorar los costos y Identificar los actores Gestionar recursos para

tiempos de operación locales involucrados en la la renovación y

problemática (informales, reconstrucción de nuevos

sector productivo, sistemas en

autoridades locales). mejoramiento de vías.

2. Aumento de confianza Gestionar la participación Generar mayores aportes

de los transportadores de organizaciones del en el área local y rural

sector cooperativo para para promover su

fomentar una cultura desarrollo garantizando

solidaria y de los recursos necesarios

formalización de vías. para la ejecución de los

proyectos del municipio.

3. Estructura de Investigar de manera Garantizar la

pavimento en sistemática la vocación transparencia en los

condiciones optimas productiva del territorio y procesos y asignación de

su impacto en el recursos para tener un

desarrollo social y uso adecuado de la vía y

económico del realizar los aportes

municipio. tributarios

oportunamente.

4. Menor afectación al Programar Mejorar la calidad de

funcionamiento de los mantenimientos vida de los habitantes

vehículos preventivos y correctivos desarrollando proyectos

periódicamente a los en mejoramiento de vías

sistemas viales. del municipio.

 Conclusiones

Gracias a la elaboración de este trabajo pude conocer la evolución de la economía solidaria

en Colombia, ya que esta parte de corrientes que la sustituyen y su elaboración fue a partir

de una gráfica, por otra parte, reconocí una problemática del entorno que rodea en el

municipio de Manizales que en este caso es, “Déficit de vías en el municipio de Manizales”

donde realice su correspondiente caracterización socioeconómica, donde se encuentra

varios indicadores sociales con su valor agregado, luego realice un árbol de problemas con

sus causas y efectos para finalmente implementar acciones correctivas para su solución.
 Referencias bibliográficas

DANE, (2022). La información del DANE en la toma de decisiones regionales.

Recuperado de: https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/planes-

departamentos-ciudades/220329-InfoDane-Manizales-Caldas.pdf

EBCOS, (s.f).Características de la economía solidaria colombiana. Recuperado de:

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