Revista ZM No26

revista digital gratuita de tirada semestral
Dirección:
Mariano Gonzalez Lacroix
Carlos Borda Bettolli
Diseño Editorial:
Roberto Digiorge
Equipo de Redacción:
Juan José Roldán
Florencia Reigosa
Victoria Pierucci
Mariano Videla Solá
Valentina Borghi
Alejo Sanchez Piccat
Colaboran en este número como miembros del Observatorio 2022:
Federico Cavallero - Zoe Paz - Gabriel Tocci - Gonzalo Dinamarca
Contacto comercial y publicitario:

comercial@zona-militar.com
ISSN:
Todos los derechos reservados.

Prohibida la reproducción parcial o total del contenido sin autorización del grupo editorial.
Imagen de Portada: ”Collage Fuerzas Armadas Sudamericanas” Composición Digital: Roberto Digiorge
© 2022, WWW.ZONA-MILITAR.COM
ÍNDICE

Editorial 03
Sudamérica 04
Argentina 06
Postura estratégica 06
Política presupuestaria militar 07
Actualidad militar y proyectos 08-10
Bolivia 12
Actualidad militar y proyectos 14-15
Brasil 16
Postura estratégica y defensiva 16
Proyecciones de adquisiciones 18-20
Chile 22
Actualidad y proyectos militares 25-36
Colombia 28
Ecuador 34
Paraguay 38
Perú 42
Uruguay 48
Actualidad y proyectos militares 51
Venezuela 52
Postura estratégica y defensiva 52
Presupuesto 53
Metodología y material 56
Revista ZONA MILITAR • www.zona-militar.com • 1
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EDITORIAL
Es de nuestro agrado presentar un nuevo número de la revista Zona Militar, dedicada en esta
oportunidad a analizar el ámbito militar de América del Sur. A estos efectos, el equipo editorial del
medio se abocó a investigar las estructuras castrenses de los distintos países de la región poniendo
especial atención a los marcos jurídicos que regulan la defensa y las posturas estratégicas que guían
a los instrumentos militares. Relacionado a esto mismo, cada uno de los apartados por país, poseen
a su vez un detalle sobre la erogación presupuestaria de los últimos cinco años en materia militar,
mostrando también la asignación que realiza cada nación en relación a su producto bruto interno.
Entendiendo a su vez que es el presente trabajo tiene un fuerte enfoque en las capacidades militares
de los diversos Estados seleccionados, otro de los aspectos puntuales donde se ha puesto la lupa ha
sido en el recuento de sistemas de armas, aglutinados bajo diferentes parámetros, además de hacer
un análisis sobre el estado actual de las distintas fuerzas armadas. En misma sintonía, le ofrecemos
a nuestros lectores un estudio sobre aquellos programas militares más importantes de cada uno de
los países, en los dominios terrestre, aéreo y naval.
Con el objetivo de realizar comparaciones y comprender el estado actual de los instrumentos mili-
tares, apuntamos distintos gráficos e infografías, tanto a niveles macro de cada país, como a niveles
específicos en materia presupuestaria y de capacidades.
Este primer número de la revista dedicado especialmente a analizar capacidades militares en la

región tiene como objetivo brindar información estratégica y analítica a nuestros lectores, ya no
solo a nivel argentino, como suele hacerse de manera anual desde Zona Militar, sino ampliando el
espectro de investigación de nuestro equipo.
Queremos agradecer especialmente al equipo del Observatorio 2022, conformado por profesionales
y estudiantes universitarios, quienes se sumaron a esta instancia anual con el objetivo de colaborar,
relevar, investigar y aprender en materia de defensa y seguridad regional. Está en el espíritu de este
medio especializado continuar con el derrotero emprendido con este primer número exclusivo y
brindar de manera anual una actualización sobre las capacidades militares regionales, siempre for-
mando nuevas camadas de analistas a través de los sucesivos grupos Observatorio.
Espero que este nuevo número sea de agrado para nuestro público.

SUDAMÉRICA
C
uando nos abocamos a la región sudamericana a la hora Según The Military Balance (2021) el caso de Brasil representa una
de discutir el progreso de la Defensa Nacional en cada inversión del 41% en toda la región, habiéndose mantenido estable
uno de sus países, cabe recordar que Sudamérica se en los últimos diez años en términos generales.
destacó durante décadas por irregularidades democráti-
cas para finalmente estabilizarse, aunque existan casos como En cuanto al parque de sistemas del Instrumento Militar, la región
Venezuela que dada su situación actual no se considera una sudamericana se destaca por poseer sistemas de armas con un pro-
democracia. Desde entonces, la región varía su presupuesto des- medio de vida útil bastante extenso -Argentina por ejemplo, posee
tinado a Defensa, basándose principalmente en las hipótesis de diversos sistemas con más de cuatro décadas de antigüedad-, aunque
conflicto de cada uno de los Estados, el estado de sus sistemas con vistas de modernizaciones y producciones en los propios Estados.
de armas, y la capacidad e interés en nuevas adquisiciones. En el Retomando lo informado por The Military Balance (2021) por ejemplo,
caso de Argentina, el presupuesto destinado a Defensa desde el en promedio entre los 5 mayores inversores en Defensa en sudaméri-
PBI se redujo considerablemente desde el retorno a la democracia ca, dentro de sus presupuestos únicamente se destina desde un 2%
(aunque incluso en períodos de la última dictadura cívico-militar a un 10% anual para la renovación de equipamiento: en estándares
se presentó cierta reducción del mismo), llevando a que en un internacionales son números bajos, si tomamos por ejemplo que
lapso de los últimos diez años, disminuyó aproximadamente un la OTAN compromete a sus miembros a destinar mínimamente un
0,29%, -con altibajos en el período- llevando a un total de 0,62% 20% de sus inversiones en nuevos equipos. Dada esta situación, la
en el año 2021. En paralelo, podemos destacar que Chile en los región se destaca por su constante impulso de modernización de sus
últimos diez años promedió un presupuesto del 2,19% destinado sistemas de armas; mientras que en cuanto a números, la región se
a Defensa, casi triplicando el de Argentina, y además posicionán- mantiene estable sus capacidades terrestres, a excepción de ciertas
dose como el tercer país con más presupuesto para sus capacid- excepciones como Colombia que no cuenta con tanques para el
ades defensivas en la región sudamericana. Ejército, o Paraguay que no cuenta con artillería autopropulsada en
su inventario, al igual que Bolivia. Sin embargo, los medios marítimos
Como segundo puesto de la región, Colombia presenta una inver- se presentan como una gran necesidad en toda la región, aunque
sión del 3,4% de su PBI en Defensa, siendo superado por Brasil: no está de más mencionar que Brasil actualmente es el único Estado
su presupuesto destinado a Defensa en el 2021 fue de 1,19%, con un portaaviones activo. A continuación, los siguientes gráficos
número elevado si nos basamos en que parte desde su producto reflejarán en números totales los Estados que más capacidad tienen
bruto interno; y corresponde a un 3,8% del total del gasto público. en áreas terrestre, aérea y marítima, respectivamente.
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Los gráficos reflejan en total que Brasil lidera
las tres áreas contando con el promedio de un
30% de la totalidad sudamericana de medios
terrestres, aéreos, y marítimos. Le siguen
Chile (19%) y Argentina (15%) en capacidades
terrestres, ambos Estados superados en medios
aéreos por Colombia (18%) y Venezuela (11%)
aunque se desconozca la capacidad operativa
exacta de éste último. En cuanto a la disputa
marítima, Venezuela reaparece a continuación
de Brasil con un 15%, seguido por Ecuador con
un 11%.
El contexto internacional, por su parte, rige

de manera turbulenta e incierta -gracias a su
carácter anárquico- a día de hoy, generando
así también ciertos direccionamientos cam-
biantes en la política exterior de los diversos
Estados sudamericanos. Un gran ejemplo de
ello es Argentina, quien varía su inclinación en
política exterior hacia tres opciones: los Países
No Alineados; Estados Unidos y Occidente; y
países latinoamericanos con políticas protec-
cionistas; aunque no se excluye a China como
un actor interviniente y emergente en sus posi-
bilidades de relación; y Rusia se ha presentado
como un gran candidato para la adquisición
de sistemas de armas, hasta el estallido de la
guerra con Ucrania. En paralelo, Chile dirige
su política exterior hacia países occidentales
y mantiene buenas relaciones con Estados
Unidos y el Reino Unido, como también Brasil y
Uruguay, los cuales mantienen sus principales
relaciones con los mismos Estados. No obstan-
te, ello no impide relaciones positivas entre los
países vecinos.
A continuación, se detallarán cada uno de

los países mencionados previamente en los
gráficos en cuanto a sus posturas estratégicas;
políticas presupuestarias en Defensa; y futuros
proyectos para modernización de capacidades.

ARGENTINA
POSTURA ESTRATÉGICA A su vez, postula un diagnóstico del escenario global donde prima la
competitividad entre grandes Estados, poniendo relieve a las amena-
La postura defensiva de la República Argentina se organiza detrás zas interestatales, la creciente brecha y empleo de las tecnologías en el
campo de batalla, y las carreras armamentísticas representadas en los
de su Directiva Política de Defensa Nacional (DPDN), siendo la última
presupuestos militares globales. Atado a esto, la postura estratégica
emanada por Presidencia de la Nación el 19 de julio de 2021. El docu-
de la defensa argentina nuevamente se ha posicionado en considerar
mento rector del perfil estratégico militar del país reemplazó el planteo
como amenazas pasibles de respuesta del instrumento militar a los
de la directiva anterior, emitida durante el gobierno antecesor en el
actores estatales, a diferencia del marco de acción estipulado en la
año 2018, postulando ciertas modificaciones sustanciales y volviendo
directiva anterior, que podía considerar como amenazas a distintos
a principios políticos determinados en la DPDN del 2014.
actores, no necesariamente estatales.
La doctrina nacional que rige actualmente sostiene que “la política de En cuanto a la situación regional, la directiva se posiciona cooperativa
defensa nacional se desarrolla de manera articulada y complementaria con los países a los que la Argentina considera aliados, volviendo a
a la política exterior” y busca contribuir a la protección de los intereses hacer hincapié en la importancia de generar ámbitos de cooperación
vitales y estratégicos de la Argentina. e integración en materia de defensa con los países de América del Sur.

Si bien las relaciones militares argentinas son amplias y frondosas con Si bien puede sostenerse que los datos macroeconómicos pueden
distintos actores mundiales, el peso de los contactos combinados se diferir dadas las diversas cotizaciones del dólar, esta situación no ocurre
centra en países regionales, hemisféricos u occidentales. Sin embar- si nos basamos en el Producto Bruto Interno dado que las cifras son
go, durante los últimos dos años se ha afianzado un contacto más legitimadas por analistas y organismos nacionales, a diferencia de, por
estrecho con países como la República Popular China o la Federación ejemplo, Venezuela, país el cual dejó de medirse en cuestiones presu-
puestarias por SIPRI debido a la situación de público conocimiento que
Rusa, quienes poseen importantes intenciones de fomentar una mayor
termina por ocasionar dificultades al intentar acceder a las cifras desti-
conexión tanto a nivel de políticas de defensa, intercambios, entre-
nadas en Defensa. Por lo cual, y a modo de síntesis, no es posible adju-
namiento, como de transferencia o venta de armamento.
dicar a la variación del dólar como motivo causal de la decreciente cifra.
La Argentina, en cuanto dispone de territorio ocupado por el Reino

Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, considera a esta potencia
como un actor que obstruye el ejercicio pleno y efectivo de la sober-
anía del Estado, indicando a su vez que el posicionamiento militar de
esta potencia colisiona con el interés nacional sobre los recursos natu-
rales en el Atlántico Sur, las operaciones de conexión bicontinental con
Otro método de medición del presupuesto destinado a Defensa es a
la Antártida y las conexiones marítimas de los océanos.
través de dólares constantes asignados.
Pese a indicar que la recuperación de las Malvinas e Islas del Atlántico Se observa, según el gráfico que acompaña a este apartado como en
Sur se determina por vía diplomática, tanto la directiva como las men- los valores porcentuales por el PBI, el descenso de lo asignado desde
ciones a la ocupación británica por los últimos dos ministros de defen- el 2017 al 2021 de aproximadamente unos mil millones de dólares.
sa del país, confirman la idea de que uno de los ejes de planeamiento
militar del país se centra en la amenaza británica al sur argentino. Para evitar aún más dudas en cuanto a las cifras, podemos tomar los
En esa línea, los ciclos de planeamiento castrense en ese país parecen valores publicados de manera oficial por el Ministerio de Defensa cor-
respondiente al corriente año 2022, valores que se basan -e incluyen-
abocarse primeramente a la amenaza y ocupación de ese país hacia los
también en los ingresos del Fondo Nacional de la Defensa (FONDEF),
espacios vitales que la Argentina considera centrales.
siendo en total $284.837.684.291, donde la mayor parte de este
($232.477.726.585) son utilizados para cubrir los gastos del personal
Durante el año presente, la Argentina en materia de postura estraté-
del cuadro permanente de las Fuerzas Armadas. En términos porcen-
gica defensiva, continúa trabajando sobre su ciclo de planeamiento tuales, del 100% del presupuesto en Defensa, un 81,6% corresponden
militar de corto, mediano y largo plazo, a la vez que realiza los primeros a los gastos de personal, mientras que el restante es utilizado para
puntos sobre normativa de movilización y reservas, una deuda que bienes de uso (8,7%), bienes de consumo (4,4%), servicios no perso-
tiene el sistema con el Sistema de Defensa Nacional. nales (4,3%), gastos figurativos (0,8%), y transferencias (0,03%). Cabe
destacar que con bienes de uso nos referimos a construcciones, maqui-
POLÍTICA PRESUPUESTARIA MILITAR naria y equipo personal de cada uno de los integrantes de las Fuerzas.
A modo de realizar un análisis certero en base a datos macroeconómi-

cos del país, la evolución del presupuesto destinado a Defensa se
tomará en valores de dólar estadounidense que parten del Producto
Bruto Interno (PBI):
La fuente de datos revela que el presupuesto de datos destinado a

Defensa disminuyó aproximadamente un 0,29% desde 2017 al 2021.

ACTUALIDAD MILITAR Y PROYECTOS
En un contexto de perennes limitaciones presupuestarias, las Fuerzas medio de combate: El Tanque Argentino Mediano. Luego de varios
Armadas Argentinas han recibido con beneplácito la bocanada de años, el programa ha logrado avanzar muy lentamente. Actualmente
aire fresco que significó el Fondo Nacional de la Defensa (FONDEF), se están dando los pasos para contar a corto plazo con las primeras
herramienta que permitió articular y materializar ciertas iniciativas unidades de pre-serie, esperando que una vez completada esta fase,
tendientes a ralentizar la espiral descendente en lo que a material se se pueda proseguir con la modernización en serie.
refiere. Pese a las nuevas facilidades que ha proporcionado el FONDEF,
lo cierto es que hasta el momento no se han afrontado proyectos cen- Otro de los proyectos de largo aliento es la familia de Vehículos de
trales de reequipamiento que requieren una notable inversión tales Combate Blindado a Ruedas, el cual ha visto desfilar diversos can-
como cazas, submarinos, helicópteros, buques y blindados en todas didatos en los últimos años, pero aún no logra una definición. El
sus variantes. requerimiento del Ejército es por casi dos centenares de VCBR, los
cuales pasarían a ser material de dotación de las unidades mecaniza-
También vale destacar que uno de los ejes de la política adoptada das asignadas a la Fuerza de Despliegue Rápido. Pese a que inicial-
consiste en recuperar y modernizar el material que actualmente se dis- mente se concibió como un programa para un VCBR 8x8, actualmente
pone, mientras que para las compras se privilegia aquellos materiales uno de los candidatos es el VBTP-MR Guarní brasilero, modelo que
de origen nacional. Una vez agotadas estas instancias, recién se recur- posee configuración 6x6.
rirá a la compra en el extranjero, tal como ha sido el caso del sistema
de defensa aérea de corto alcance Saab RBS-70 NG. Esta estrategia ha En el tintero aún aguardan por mejores tiempos un sinnúmero de
permitido avanzar en distintas iniciativas de distinto valor y con diver- proyectos tales como el futuro helicóptero utilitario, sistemas anti-
sos impactos reales en la operatividad y disponibilidad de medios. blindaje, vehículos de combate de artillería, sistemas de comunicacio-
Sin embargo, no podemos pasar por alto que para la adquisición de nes, armamento ligero, munición, entre otros.
sistemas de armas principales obligadamente se deberá recurrir a
fuentes externas, con las limitaciones que esto significa en cuanto a la Para el caso de la Fuerza Aérea Argentina, la realidad no ha sido muy
capacidad presupuestaria y al acceso restringido de divisas extranjeras distinta: con presupuesto muy estrecho, la Fuerza aún no ha podido
para este fin. recuperar la capacidad que ofrece un cazabombardero supersónico
moderno. En el último año se continuó con la evaluación del JF-17
Actualmente, las FFAA argentinas atraviesan un proceso crítico en lo Block III y del F-16, entre otros candidatos, pero sin llegar a una
que refiere a material, habiendo centrado un importante porcentaje de definición.
sus proyectos en recuperar, modernizar y reemplazar con soluciones
locales. Como ejemplos podemos mencionar la adquisición de radares Los proyectos de la FAA se han centrado en afianzar parcialmente sus
a la compañía INVAP o el proceso de incorporación de vehículos de medios de transporte con la incorporación de un Boeing 737-700 (con-
guarnición y campaña disponibles localmente. figuración pasajeros), tres TC/UC-12 Hurón y un Saab 340B (pasajeros).
Sin intención de reforzar la flota de C/KC-130 Hércules o la compra de
En lo que hace a medios terrestres, el Ejército aún no ha podido materi- transportes medios del tipo C295, la FAA apunta a recuperar sus vet-
alizar proyectos centrales tales como la modernización de su principal eranos Fokker F-28 y también resucitar a sus F-27.

Respecto a medios modernizados, destacan los EMB-312 Tucano, PODER TERRESTRE
aeronaves de instrucción que han recibido una nueva cabina, similar
a los T-27 brasileros. Localmente también se avanzó con los trabajos El arma de caballería del Ejército Argentino está integrada por una
de actualización en los DHC-6 Twin Otter y con flota de aeronaves de dotación de aproximadamente 160/180 VC TAM, un prototipo de TAM
enlace, trabajos para los cuales se contó con asistencia de la industria 2C A2, los sobrevivientes de ciento cinco SK-105 Kürassier y cuatro VC
nacional. Similar esfuerzo se está realizando con la flota de A-4Ar Patagon. Las unidades de exploración de caballería cuentan con 4x4
Fightinghawk, únicos medios aéreos disponibles concebidos original- Gaucho, diversas versiones de HMMWV y vehículos ultraligeros MRZR-4.
mente para misiones de ataque e intercepción. Una de las iniciativas
centrales de la FAA es recobrar su cadena logística, la cual se vio mer- Para la infantería mecanizada se dispone de cuatro vehículos NORINCO
mada por la falta de compras en los últimos años. 6x6, ciento siete Vehículos de Combate Transporte de Personal TAM,
treinta y nueve Vehículos de Combate Transporte Mortero, nueve
Dentro de un escenario siempre complejo, la Armada Argentina logró Vehículos de Combate Puesto Comando y más de dos centenares de
completar la incorporación de sus cuatro patrulleros oceánicos de la VC M-113 y sus versiones. Los Glover Tactica sobrevivientes fueron
clase OPV 87/90 construidos por la francesa Naval Group. Pese a este destinados a las Compañías de Comando.
notable refuerzo en lo que a capacidades se refiere, el presupuesto
para días de navegación sigue siendo una gran limitación, situación En cuanto a los medios de artillería, la última actualización oficial
que impacta en toda la flota. respecto a modelos y cantidades fue la siguiente: ciento ocho caño-
nes argentinos 155mm L33 Modelo 77/81, sesenta y cuatro obuses
La Armada prosigue con diversos proyectos de recuperación y man- Oto Melara M-56 de 105mm, al menos una quincena de Vehículos de
tenimiento de sus buques principales, pero por el momento no han Combate de Artillería (+ dos vehículos amunicionadores TAM y una
trascendido oficialmente modernizaciones de relevancia que permitan veintena de M548), cuatro lanzadores múltiples de cohetes SLAM
incorporar a los destructores MEKO 360H2 y corbetas MEKO 140 capa- Pampero y cuatro lanzadores CP-30. Para apoyo de la infantería se
cidades modernas tales como misiles anti-buque, sistemas de defensa dispone de poco más de doscientos ochenta morteros de 120mm,
aérea, radares, sistemas de gestión, entre otros. aproximadamente trescientos cincuenta morteros de 81mm y el rema-
nente de doscientos cañones Oerlikon 20mm (tiro superficie-aire u
Una de las iniciativas que ha ganado reciente impulso gira en torno a superficie-superficie).
recuperar la capacidad de la Fuerza de Submarinos, la cual no dispone
de unidades en servicio desde el trágico sucesos del ARA “San Juan”. La artillería antiaérea tiene como material de dotación una decena de
Autoridades del Ministerio de Defensa y de la Armada han confirmado cañones bitubo GDF de 35mm (asociados a director de tiro Skyguard) y
el interés, habiendo evaluado diversas opciones tales como subma- aproximadamente dos decenas de cañones monotubo Hispano Suizo
rinos de segunda mano provenientes de Brasil o buques nuevos de HS 831 de 30mm.
astilleros franceses y alemanes.
El Comando de Aviación de Ejército concentra los medios de ala fija
Por su parte, la Aviación Naval mantiene sus esfuerzos por incremen- y ala rotatoria de la fuerza. Actualmente, su flota está compuesta por
tar la disponibilidad de medios, tanto con procesos de recuperación dos DHC-6 Twin Otter, tres aviones de transporte C-212, cuatro Cessna
como incorporación de aeronaves. Este último es el caso de los dos Grand Caravan EX y un Cessna Citation. En lo que refiere a helicópteros,
helicópteros S-61T Triton adquiridos a la compañía Carson Helicopters. dispone de aproximadamente treinta Bell UH-1H Huey/Huey II, un Bell
También se impulsa nuevamente la compra de aeronaves de explor- 212, un AS-332 Super Puma, cuatro Bell 206B3 y diez AB-206B1.
ación P-3C Orion provenientes de la US Navy. En cuanto a los Super
Étendard Modernisé y SUE, el Comando de Aviación Naval mantiene un PODER NAVAL
par de unidades listas para retornar a condición de vuelo una vez que
se reciban los componentes requeridos para su sistema de eyección. La Armada Argentina cuenta con una División de Destructores inte-
grada por cuatro MEKO 360 clase “Almirante Brown”, una División de
Corbetas que opera seis MEKO 140 clase “Espora”, ambas con asiento
en la Base Naval Puerto Belgrano.
La División de Patrullado Marítimo está integrada por cuatro patrul-

leros oceánicos OPV 87/90 clase “Bouchard”, una corbeta de la clase
A69 y un buque clase “Point”. A las mencionadas unidades las comple-
mentan cuatro avisos clase “Neftegaz”, dos lanchas rápidas Clase
“Intrépida/TNC-45”, cuatro lanchas Clase “Baradero/Dabur”, una lancha
clase “Point”, un aviso Clase “ATA” y un aviso clase “Marsea”. El Comando
de la Fuerza de Submarinos cuenta con dos unidades fuera de servicio:
Submarino Clase TR 1700 y un submarino Clase Tipo 209/1200.

Dentro de las Unidades Logísticas y de Transporte se alistan un buque
logístico Cclase “Patagonia/Durance”, tres buques multipropósito clase
“Punta Alta”, dos buques de transporte clase “Costa Sur”, y un rompe-
hielos. La Armada Argentina también cuenta con una fragata/buque
escuela, tres yates oceánicos a vela clase “Fortuna”, dos buques ocean-
ográficos y un buque hidrográfico.
Por su parte, el Comando de Infantería de Marina dispone de material

propio de una fuerza de este tipo. Destacan once vehículos anfibios
a oruga LVTP-7, una decena de anfibios a rueda LARC-5, blindados a
rueda 4x4 Panhard VCR y vehículos 4x4 HMMWV. El apoyo de fuego lo
provee su Batallón de Artillería de Campaña, la cual cuenta con piezas
M114 de 155mm y obuses Oto Melara M-56 de 105mm. La artillería
antiaérea cuenta con cañones Bofors L40 y lanzadores de misiles anti-
aéreos RBS70.
El Comando de Aviación Naval opera cuatro helicópteros UH/SH-3D/H

Sea King, dos S-61T Triton y un AS-555SN Fennec. Los medios de alas
fijas se reducen a seis entrenadores T-34 C1 Turbo Mentor, un S-2T
Turbo Tracker y tres B-200. Se mantienen en reserva los cazas Super
Étendard y Super Étendard Modernisé. Un P-3B aguarda en FAdeA la
finalización de los trabajos de media vida.
PODER AÉREO
La Fuerza Aérea Argentina tiene como misión contribuir en la defensa
nacional actuando disuasiva y efectivamente en el aeroespacio de
interés. Su principal medio de caza y ataque lo constituye su flota
de A-4Ar Fightinghawk, con más de una veintena de aeronaves en
distinto grado de disponibilidad. Los complementan media docena
de entrenadores avanzados IA-63 Pampa III. Actualmente también se
opera aproximadamente una docena de EMB-312 en rol de ataque.
La aviación de transporte y enlace está compuesta por seis C-130H/

KC-130/L-100-30 Hércules, dos Fokker F-28, tres Saab 340B, un Learjet
60, cuatro Learjet 35/45, cuatro DHC-6 Twin Otter, un Boeing 737/700,
tres UC/TC-12 Huron, una veintena de Cessna C-182/180/150, el com-
plemento de varias unidades de Piper PA-25/PA-28D/PA-28R/PA-34.
La formación e instrucción se realiza en la Escuela de Aviación Militar,

instituto que dispone de una flota de planeadores, ocho Tecnam
P2002JF, doce T-6C+ Texan II y media docena de Grob 120TP (pertene-
cen a FAdeA). La instrucción avanzada para los futuros cazadores se
realiza en la IV Brigada Aérea, unidad que dispone de una decena de
IA-63 Pampa II-40. El Centro de Ensayos en Vuelo dispone de un IA-63
Pampa III BII y el prototipo del Pucará remotorizado. La FAA reciente-
mente constituyó una escuadrilla histórica con 4 a 5 B45 Mentor.
En lo que refiere a helicópteros, hay en existencia aproximada de una

docena de Bell 212/412EP, seis Hughes 500, dos Mi-171E (en reserva) y
tres SA-315B Lama. La FAA también posee unidades de artillería anti-
aérea, las cuales están equipadas con piezas bitubo GDF de 35 mm,
treinta y seis RH-202 bitubo de 20 mm y cuarenta cañones Oerlikon
de 20 mm

BOLIVIA
POSTURA ESTRATÉGICA Con particular hincapié en la prohibición de instalar bases militares

extranjeras en el territorio nacional.
El Estado Plurinacional de Bolivia tiene como objetivos la construcción
de una política integral de seguridad y defensa cuyo objetivo está en Como país sin litoral, Bolivia ha presentado reclamos en diversos foros
garantizar la integridad y control territorial, con énfasis en la preser- internacionales por su pretensión de recuperar su frontera marítima.
vación de los recursos naturales y estratégicos, brindar seguridad en Es por ello que el fortalecimiento de los intereses marítimos, fluviales,
zonas de fronteras, y resguardar a la población. lacustres, con el desarrollo de la marina mercante, son ejes fundamen-
tales en el planeamiento estratégico.
Con la sanción de la una nueva Constitución Política en el año 2009,
se agregó como misión la defensa, seguridad y control de las zonas Asimismo, la protección de la población y sus medios de vida implica
de frontera, a través de una presencia permanente de las FFAA, como un nuevo enfoque de gestión de riesgos y desastres, que se destaca
así también la manifestación del Estado Plurinacional como un país de por la coordinación de distintas instancias nacionales y subnacionales.
vocación pacífica, que rechaza toda guerra de agresión como instrumen- Es por ello que ha desarrollado el Plan Estratégico Institucional 2016-
to para dirimir litigios, reservándose el derecho a la legítima defensa. 2020 que busca la transformación de las Fuerzas Armadas, en el cual se

planeó la creación de la Escuela de DD.HH. en las FF.AA, con enfoque
de descolonización y despatriarcalización, incrementar la participación
de mujeres en las FF.AA. en un 16%, elaborar el proyecto del Libro
Blanco de Defensa, suscribir 4 acuerdos de cooperación técnico militar,
elaborar y remitir el proyecto de Ley del Servicio Militar Obligatorio a
la Asamblea Legislativa Plurinacional y Elaborar y remitir el Proyecto
de Ley de Régimen Especial de Seguridad Fronteriza a la Asamblea
Legislativa Plurinacional.
Dentro de las principales acciones orientadas al reequipamiento de las

FFAA se destaca la compra de seis aeronaves K-8 Karakorum a China y
seis helicópteros Super-Puma a Francia.
POLÍTICA PRESUPUESTARIA MILITAR
El Estado boliviano durante los años 2001 y 2021 es el segundo país Según el documento de Rendición Pública de Cuentas Inicial 2022
de la región de Sudamérica que menos ha invertido en el sector de del Estado Plurinacional de Bolivia, el presupuesto otorgado para este
la defensa, con un promedio de 544,9 millones de dólares constantes año fue de 3.302.702.079 bolivianos, es decir, 478 millones de dólares
en estas últimas dos décadas (considerando que Venezuela ha sido aproximadamente. La fuente de financiamiento se compone en un
excluido en estos cálculos por el SIPRI debido a las complicaciones 94,4% por el Tesoro General de la Nación, un 4,6% a TGN (ingresos por
macroeconómicas que el país enfrenta). Esta cifra es considerable- venta de bienes y servicios, multas, etc), un 0,2% por Transferencias
mente baja si se tiene en cuenta Bolivia destinó solo 613.2 millones T.G.N (reconocimientos aéreos, becas el exterior, etc), un 0,7% por
de dólares constantes en 2021, siendo que los gastos a nivel mundial Transferencias de Recursos Específicos (como recursos otorgados por
de ese mismo año fueron de 2113 millones de dólares, donde 883 mil la aduana) y un 0,02$ por Transferencias T.G.N y otros ingresos (pagos
millones representaron a las Américas y solo 45 mil millones corre- organismos internacionales).
spondían a América del Sur.
El presupuesto del Ministerio de Defensa de Bolivia de este 2022
Realizando un salto temporal de 10 años, Bolivia dedicó 425.5 millones contempla ocho grupos de gasto: servicios personales (como salarios
de dólares constantes hacia el 2001, 552.6 en 2011 y 613.2 en el 2021. y beneficios sociales), servicios no personales (como transportes, bási-
Los últimos cuatro años también muestran cifras más bajas que el resto cos y mantenimiento), materiales y suministros (como combustibles,
de la región, siendo de 606.6 millones de dólares constantes en 2017, uniformes, insumos militares), activos reales (inmobiliaria, construc-
620.7 en 2018, 599.8 en 2019 y 510.5 en el 2020. ciones, maquinaria, etc), activos financieros (caja y bancos de Ejército),
transferencias (títulos, valores y otros), impuestos, regalías y tasas, y
En términos de porcentaje del Producto Bruto Interno (PBI), nueva- otros gastos. Para la gestión de este año, se orientan 201.374.947,02
mente sin contar a Venezuela, es el tercer país que menos ha destinado de bolivianos para 15 proyectos: cinco de la Fuerza Aérea, cuatro del
del presupuesto nacional en materia de defensa después de Paraguay Ejército, tres de la Armada Boliviana y tres del Ministerio de Defensa.
y Argentina, con un promedio del 1,69%. En los últimos cinco años,
Bolivia destinó un 1,54% del PBI hacia 2017, 1,50% en 2018 y 1,45%
en 2019. En el 2020, el sector obtuvo un 1,32% del PBI y un 1,54% en
el 2021. ACTUALIDAD MILITAR Y PROYECTOS

A lo largo de los últimos años, las novedades sobre proyectos de las No obstante, las autoridades vienen efectuando esfuerzos en la imple-
Fuerzas Armadas del Estado Plurinacional de Bolivia han sido escasas. mentación de una red de radares a fin de mejorar las capacidades de
Al presente, no obstante, se han listado una serie de proyectos e inicia- detección y vigilancia del espacio aéreo boliviano.
tivas las cuales buscan fortalecer algunas capacidades del Instrumento
Militar Boliviano. Esas se desprenden de publicaciones oficiales del Así dio cuenta el Ministro de Defensa de Bolivia, Edmundo Novillo
Ministerio de Defensa. Sin embargo, desde fuentes oficiales no se han Agiilar, al brindar detalles de los avances realizados en la materia. Los
reportado avances en los mismos, no logrando determinar el estado mismos fueron plasmados en el informe de Rendición de Cuentas
de avance de los programas citados a continuación. La única excep- Final del año 2021; siendo presentado el 25 de febrero de 2022. A
ción observada se encuentra en la radarización del territorio de Bolivia. través de este reporte, se indicó que el proyecto de Sistema Integrado
de Defensa Aérea y Control de Tránsito Aéreo (SIDACTA) muestra un
De esta forma, gracias a una publicación oficial del mes de agosto del avance físico del 90,57%. En base a lo expresado, los trabajos de final-
año 2022, se pudo dar cuenta de varios de los proyectos orientados ización deberían haberse producido en el mes septiembre de 2022.
al Ejército Boliviano en primer lugar. Los mismos fueron presentados
por la Escuela Militar de Ingeniería “Mcl. Antonio José de Sucre” (EMI), Dicho proyecto, iniciado en el año 2016, establece la creación de una
siendo denominados como “Proyectos de investigación orientados al red de radares e instalaciones de apoyo en diversos puntos de la geo-
desarrollo, innovación y beneficio del Ejército”. grafía boliviana. Según lo recabado, el proyecto está siendo llevado
adelante con el apoyo de la empresa Thales. En total, Bolivia busca
Por medio de los divulgado, el foco de las inversiones y esfuerzos instalar una red de 13 radares, entre primarios (2D y 3D) y secundarios.
se basan en la incorporación de blindaje corporal para efectivos del A estos se sumarán diversos sistemas destinados al control de tráfico
Ejército Boliviano; principalmente de materiales de fibra kevlar, car- aéreo y detección de vuelos ilícitos.
bono y vidrio para equipo individual. Además, uno de los desarrollos
fue denominado como “Alerta temprana para las unidades de frontera Una de las principales instalaciones es el Centro de Comando y Control
de las FF.AA.-GPS limitador de fronteras”; lo cual podría tratarse de un (CCC), siendo operado por la Fuerza Aérea Boliviana, y cuya inaugura-
sistema para los efectivos abocados actualmente en tareas de vigilan- ción tuvo lugar en el año 2019. El mismo se emplaza en la ciudad de
cia y control fronterizo. Cochabamba, dentro de las instalaciones de la Segunda Brigada Aérea
de la Institución.
A su vez, destaca el desarrollo de simuladores destinados a aeronaves
actualmente en el inventario del Cuerpo Aéreo del Ejército de Bolivia. La creación de esta red no solo significa un importante paso para las
Más precisamente para helicópteros (sin determinar que modelo) y Fuerzas Armadas Bolivianas, sino para el resto de los países vecinos.
para aviones Cessna 172 Skyhawk. A los fines de aumentar la cooperación para la detección de vuelos
irregulares, a fin de determinar si los mismos transportan sustancias
En el plano de aéreo no se han registrado proyectos concernientes a ilícitas relacionadas con el narcotráfico, u otro tipo de delitos transna-
la adquisición de nuevas aeronaves para la Fuerza Aérea de Bolivia. cionales.

PODER TERRESTRE
El Ejército de Bolivia cuenta con 54 tanques
ligeros SK-105, siendo el principal medio de la
caballería blindada, apoyados por dos doce-
nas de EE-11 Urutu, dos docenas de blindados
a rueda EE-9 Cascavel.
Como vehículos de transporte de tropas

cuenta con una docena de semioruga M-9, 50
blindados a oruga M-111, diez anfibios V-100
Commando y dos docenas de blindados a
rueda Mowag Roland, junto a 50 HMMWV,
entre otras unidades asignadas.
PODER NAVAL
Considerando su falta de litoral marítimo,
la Armada de Bolivia posee unidades aptas
para la navegación fluvial y lacustre. Su mayor
actividad se encuentra centrada en la Fuerza
de Infantería de Marina.
PODER AÉREO
La Fuerza Aérea Boliviana cuenta como prin-
cipal avión de combate con cinco (5) Hongdu
K-8 “Karakorum”, con asiento en la II Brigada
Aérea. El entrenamiento de pilotos está a
cargo de aviones Pilatus PC-7 “Turbo Trainer”
y Zlin Z-242 “Guru”.
Las alas rotativas incluyen helicópteros AS332

Super Puma, Harbin Z-9, UH1H y Eurocpter
AS-350B3, mientras que la aviación de trans-
porte cuenta con aviones CASA C-212 Aviocar,
Hércules C-130, Learjet 25, Beechcraft King
Air, entre otras unidades ligeras.

BRASIL
POSTURA ESTRATÉGICA Y DEFENSIVA El Libro blanco de 2020 sostiene que la milicia brasileña se pre-
para en la defensa externa para una futura intervención en caso
En Brasil, el gobierno federal debe divulgar cada cuatro años actu- de problemas regionales; y en la defensa interna, en cuanto a los
alizaciones de tres documentos de defensa: la Política Nacional problemas que subyacen en la selva amazónica y el litoral atlán-
de Defensa, la Estrategia Nacional de Defensa y el Libro Blanco de tico, siendo la selva un interés geoestratégico para Brasil.
Defensa Nacional. Este último brinda información sobre el instru-
mento militar, sus capacidades, características y funcionamiento Se explaya en cómo la protección de los recursos naturales es prio-
para una mayor transparencia para la generación de una mayor ridad para el país, motivo por el cual se acentúa el desarrollo de las
confianza con los países socios y aliados. capacidades navales. En este sentido, explica que el crecimiento
del último se debe a la necesidad de garantizar su presencia y
El nuevo Libro Blanco trata directivas estratégicas relacionadas capacidad anti-acceso (estrategias para limitar la capacidad de
a la sujeción que tiene Brasil con sus vecinos. Es una muestra acceso a un tercero generando una interrupción sostenida de las
de la atomización que se viene produciendo en los últimos operaciones militares o incrementar sensiblemente el costo de las
años en Sudamérica en cuanto al Balance de Poder en la región. mismas).

La armada está desarrollando un programa nuclear con miras a desar-
rollar el primer submarino de propulsión nuclear. Otro programa es
la Construcción del Núcleo de Fuerza Naval, cuyo objetivo gira en
torno a la obtención de medios, como el Programa Submarino, el de
Obtención de Fragatas Clase Tamandaré y el Medio Hidroceanográfico.
El objetivo del Sistema de Gestión de la Amazonía Azul será el moni-
toreo y protección permanente de la región nombrada.
En términos presupuestarios en materia de defensa, Brasil es uno de En promedio, desde el 2001 hasta el 2021, la inversión de Brasil en
los países sudamericanos que más invierte en el ámbito. Si se con- defensa y en relación a su producto bruto interno fue de 1,47%
sidera que los gastos del 2021 a nivel mundial fueron de 2113 mil mil- anualmente. Tomando como línea temporal los últimos cinco años,
lones de dólares, donde 883 mil millones representaron a las Américas también se observa una leve variación en el impacto de la defensa en
y solo 45 mil millones correspondían a América del Sur. Siguiendo el producto bruto interno, ya que en 2017 fue del 1,41%, en 2018 fue
estas consideraciones, y realizando un salto temporal de diez años, el
del 1,47%, en el 2019 del 1,38%, en el 2020 del 1,36% y de 1,19% en el
gasto militar de Brasil en millones de dólares constantes asignados fue
2021. En términos de gasto militar como porcentaje del gasto público,
de 15.342,4 millones de dólares en 2001, 19.427,5 en 2011 y 19187,1
siguiendo los números otorgados por el SIPRI, el mismo fue del 3,28%
en 2021.
en el 2021, con un promedio del 3,82% durante entre el 2011 y el 2021,
siendo el octavo país de un total de diez naciones. Considerando este
mismo parámetro, se mantuvo un gasto militar del 3,69% en 2017,
del 3,90% en el 2018, del 3,70% en el 2019, de 3,17% en el 2020 y del
3,28% en el 2021.
Ponderando este mismo parámetro, 17770,1 millones de dólares fue- El presupuesto otorgado para este año fue entregado al Congreso
ron el promedio en gastos de defensa entre los años 2001-2021, desta- de Brasil el 31 de agosto del año pasado, el cual preveía un aumento
cando lo últimos cinco años: 2017: 29261.8 mil millones de dólares, significativo para el Ministerio de Defensa. Se destacaban aproxi-
2018: 28177.4 mil millones de dólares, 2019: 25906.9 mil millones de madamente 193.969.692 de dólares superiores al presupuesto de ese
dólares, 2020: 19736.3 mil millones de dólares, 2021: 18187.1 mil mi- momento. Algunos de los proyectos estratégicos que se publicaron
llones de dólares. Aunque con variaciones, se observa un moderado para invertir en este año abarcaban inversiones en el área nuclear y
descenso en el presupuesto asignado para la defensa en estos últimos submarinos convencionales dentro de la Armada, un sistema integra-
años. Según la Ley de Presupuesto Anual (LOA) y la consolidación de
do de vigilancia de fronteras y modernización y compra de vehículos
los programas de gobierno publicados en el sitio oficial, para este 2022
blindados dentro del ejército, y la compra de aviones y helicópteros
serían destinados una suma total de 12.716.556.869 reales al programa
para la Fuerza Aérea.
6012 de Defensa Nacional, dirigidos al Ministerio de Defensa (órgano
52000). Este presupuesto pactado para el año en curso está dividido en
más de 30 acciones a llevar a cabo, que van desde la modernización y
revitalización de aeronaves, sistemas de comando del ejército, opera-
ciones de comando, capacitaciones profesionales, hasta acciones de
carácter sigiloso, producción de material de empleo militar, ampliación
de hospitales militares, entre otras.
Si se tiene en cuenta el gasto militar como porcentaje del producto interno

bruto en el mismo período de tiempo (2001-2021) según el SIPRI, el por-
centaje de los mismos en el PBI brasileño para el año 2021 fue del 1,19%.

P
PROYECCIONES DE ADQUISICIONES E INCORPORACIONES
Durante el año 2022 las Fuerzas Armadas de Brasil han comenzado a Además, junto a otros proyectos de envergadura, el PROSUB avanza
sembrar los frutos de años de planificación e inversiones sostenidas. con las etapas necesarias para la construcción de un submarino de
Tal vez no en los plazos estipulados originalmente, pero el corriente propulsión nuclear. Está previsto que el SNBR Álvaro Alberto finalice
período ha sido testigo de la concreción de diversos proyectos que su construcción a finales de la década de 2030; ingresando al servicio
apuntalan, modernizan y expanden las capacidades del Instrumento activo a partir de la próxima década. Para esto, la Marina de Brasil
Militar Brasileño. Tanto la Marina de Brasil como la Fuerza Aérea de avanza en su planificación con el desarrollo y fabricación del primer
Brasil han sido las más beneficiadas; mientras que el Ejército Brasileño prototipo de reactor nuclear, así como de la producción del respectivo
quedó relegado en la magnitud de programas, más no en su importan- combustible nuclear.
cia. A su vez, la incorporación de nuevo equipamiento de primer nivel
demuestra la voluntad política de Brasil de acompañar su pretensión y No obstante, el arma submarina brasileña no es la única inmersa en
postura estratégica con capacidades materiales, sin importar el signo programas ambiciosos de reequipamiento. De esta forma, se prepara
político del gobierno de turno. Los Programas que mencionaremos a para el inicio de la construcción de las fragatas clase Tamandaré, des-
continuación han atravesado cuatro administraciones que han virado tinadas a reemplazar a las actuales clase Niterói. Según lo expresado
desde la izquierda, el centro y la derecha, respectivamente.
oficialmente, se espera que la primera unidad sea botada en el año
2025. Mientras tanto, comprendiendo que las Niteroi se mantendrán
Marina de Brasil en servicio más años, la fuerza emprendió y finalizó la modernización
de los sistemas de gestión de combate SICONTA MKII (Proyecto Fénix)
En primer lugar se encuentra la Marina de Brasil. La fuerza naval,
en las fragatas Niteroi: Liberal (F43), Independencia (F44) y Unión (F45).
elemento indispensable en la defensa de la denominada Amazonia
Por su parte, con la vista puesta en la importancia cada vez mayor
Azul, ha comenzado a incorporar los primeros nuevos submarinos de
de la Antártida, Brasil comenzará próximamente la construcción
la Clase Riachuelo, surgido del Programa de Obtención de Submarinos
de un nuevo buque Polar. El día 15 de junio de 2022 fue firmado el
brasileño (PROSUB). De esta forma, el pasado 1 de septiembre, el
contrato mencionado, siendo adjudicado al astillero Jurong-Aracruz
submarino S40 Riachuelo fue incorporado de forma oficial al servicio
(EJA), ubicada en el estado de Espírito Santo, con el apoyo técnico de
operativo. Por su parte, la segunda unidad de la nueva clase, S41
SembCorp Marine Specialized Shipbuilding (SMSS). El futuro Buque
Humaitá (puesto a flote en el año 2020), se encuentra atravesando
sus respectivas pruebas de mar con el objetivo puesto en su entrada de Apoyo Antártico buscará dar reemplazo al actual Buque de Apoyo
próxima al servicio. Oceanográfico “Ary Rongel”; dando apoyo a la Estación Antártica
Comandante Ferraz (EACF) del Programa Antártico Brasileño.
En lo respectivo a las dos unidades restantes, S42 Tonelero y S43
Angostura, prosiguen su construcción. Según las estimaciones ofi- Por último, el componente aeronaval de la fuerza recibió el último
ciales, está previsto que el primero sea puesto a flote en el año 2022; cazabombardero AF-1B modernizado por Embrear. Además, continúa
mientras que el segundo en 2023. Es preciso recordar que con la incor- el fortalecimiento de su segmento de alas rotarias con la incorporación
poración de estos nuevos submarinos (derivados de la clase Scorpene de nuevos helicópteros H225M (versiones de transporte y ataque anti-
francesa) se reemplazará a la anterior clase Tupi que mantiene aún en superficie); como también los destinados a guerra antisubmarina con
servicio la Marina de Brasil. la entrega de aeronaves Super Lynx MK-21B modernizadas.

Fuerza Aérea Brasileña En el plano de adquisición de vehículos de combate a rueda 8x8 el
Ejército Brasileño avanza en las especificaciones del programa y recep-
La Fuerza Aérea Brasileña ha concretado nuevos hitos en lo respectivo ción de propuestas. Dentro de los candidatos podrían encontrarse:
a incorporación de nuevas aeronaves de caza y transporte. El Programa Centauro II con Cañón de 120 mm del Consorcio Iveco–OTO Melara
Gripen, conjuntamente emprendido con asistencia de Suecia, comen- (CIO), ST-1BR de NORINCO y Cañón de asalto LAV 700.
zó con el cronograma de entregas de aeronaves durante el corriente
año 2022. De esta forma, a la unidad recibida en el año 2020 desti- Por su parte, el Ejército Brasileño presentó los requerimientos de su
nadas pruebas, fueron recibidos en el mes de abril los dos primeros futuro Vehículo de Combate Blindado Autopropulsado sobre Ruedas
Gripen de producción matrículas FAB 4101 y 4102. de 155mm. De estos, se desprende que los candidatos a ocupar esta
capacidad se encuentran: Nexter CAESAR 6×6/8×8, el NORINCO SH-15,
En lo referido a este programa, el número original de cazabombarde- el Elbit Systems ATMOS, el Yugoimport NORA-B52 y el BAE Systems
ros fue revisado, confirmando que serán adquiridos cuatro unidades
Archer.
adicionales. De esta forma, de no mediar novedades, la Fuerza Aérea
Brasileña planea la adquisición de un total de 40 Gripen E. A su vez, sin
mayores confirmaciones, el gobierno brasileño evalúa la compra de
PODER TERRESTRE
un futuro segundo lote de números similares al primero. La intención
hacia el futuro sería homologar toda la flota de caza a reacción de la Con la misión de contribuir en la garantía de la soberanía nacional, el
fuerza, reemplazando completamente a los F-5 Tiger y aeronaves de Ejército Brasileño ha tenido que desarrollar una considerable fuerza
ataque AMX. Además, ya fue confirmado que el sistema de armas será a las fines de cubrir la extensión de su territorio. Por esta razón, es la
integrado con los misiles aire-aire MBDA Iris-T de corto alcance y los fuerza regional que posee el mayor número de vehículos blindados de
Meteor del tipo BVR (Beyond Visual Range). todo tipo.
No obstante, las capacidades financieras de Brasil han encontrado El arma de caballería posee más de tres centenares de tanques entre
un límite para la financiación de estos Programas. La situación no es los modelos Leopard 1A5 y M-60A3 TTS, a los cuales se suman vehícu-
menor, ya que la Fuerza Aérea Brasileña debió modificar el número de los blindados de apoyo M88, M578, Bergenpanzer. Entre los vehículos
aeronaves de transporte Embraer KC-390. En este sentido, el número de exploración hay unos quinientos EE-9 Cascavel e Iveco LMV. Por su
original encargado a la empresa se vio reducido en 22 unidades, parte, las unidades de infantería siguen incorporando los blindados
proyectando las entregas hasta el año 2034. Al mes de diciembre de
a rueda VBTP-MR 6x6 Guaraní (aprox.500 unidades), las cuales son
2021, la Institución ya cuenta con cinco unidades operativas.
complementadas por más de doscientos EE-11 Urutú (siendo reem-
plazados) y unos 600 blindados a oruga de la familia M113.
Por su parte, uno de los más nuevos programas de adquisición se basa
en la compra de dos aeronaves Airbus A330-200 comerciales. Con su
El arma de artillería está equipada con más de 120 vehículos de com-
incorporación la Fuerza Aérea Brasileña recupera capacidades de rea-
bastecimiento en vuelo a largas distancias y transporte estratégico, ya bate de artillería M109A3/A5, a los cuales se suman los M922 de apoyo.
que ambas aeronaves recibirán la conversión de reabastecedores del También cuenta con unos 70 lanzadores de cohetes ASTROS II. La
tipo MRTT por parte de Airbus. artillería remolcada la integran unas noventa piezas M114 de 155mm,
más de trescientos cañones de 105mm M101/M102, unos treinta y
A su vez, otros dos programas a tener en cuenta se basan en la capa- seis L118 Light Gun y aproximadamente cincuenta Oto Melara M-56
cidad de lanzamiento de vectores al espacio. Si bien los dos primeros de 105mm.
satélites de vigilancia fueron lanzados en Estados Unidos, el Proyecto
Lessonia-1 ambiciona el lanzamiento desde territorio brasileño emple- El apoyo de fuego orgánico de la infantería incluye los veteranos
ando al Centro Espacial Alcântara (CEA), en Maranhão. Además, la cañones sin retroceso M40 de 106mm y más de dos mil morteros
Fuerza Aérea Brasileña también ha iniciado un incipiente desarrollo de 120mm, 81mm y 60mm. La capacidad anti-blindaje es sustancial,
de motores de propulsión hipersónica plasmado en el Proyecto 14-X. contando con 300 cañones sin retroceso Carl Gustav de 84mm, lanza-
dores de cohetes AT-4 y ALAC, sistemas de misiles Eryx, MILAN y Spike.
Ejército Brasileño La artillería antiaérea posee tanto medios autopropulsados como
remolcados: destacan los 36 vehículos Gepard 1A2, 38 cañones GDF
Si bien de menor envergadura comparada con la Marina y Fuerza Aérea,
bitubos de 35mm y más de un centenar de piezas L40/L60. También
el Ejército Brasileño avanza con sus principales proyectos estratégicos.
Los mismo tiene como piedra angular la provisión de nuevos Vehículos cuenta con más de cien MANPADS K38 Igla y varias decenas de lanza-
de Combate a Ruedas 6x6 Guarani, 4x4 LMV-BR Iveco; así como los dores RBS 70.
Programas para la adquisición de vehículos 8x8 y obuses autopropul-
sados de alta movilidad. Que aún en entredicho, como la fuerza fortal- En cuanto a las aeronaves, el Comando de Aviación del Ejército tam-
ecer a uno de sus puntos flacos: la defensa antiaérea de corto alcance bién opera unos 90 helicópteros: más de 30 HA-1 (AS 350 Esquilo y AS
y baja cota; comprendiendo que a altitudes medias y largas ya es un 550 A2 Fennec), 30 HM-1 Pantera (AS 365 K Panther), 4 HM-2 (S-70A
terreno que compete y es jurisdicción de la Fuerza Aérea Brasileña. Black Hawk), 8 HM-3 (AS 532 Cougar) y 16 HM-4 Jaguar (EC725).

PODER NAVAL PODER AÉREO
La Marina de Brasil posee la fuerza naval más grande de América del La Fuerza Aérea de Brasil se encuentra en pleno proceso de modern-
Sur y de América Latina, siendo la segunda de mayor importancia del ización de su flota de aviación de caza y ataque con la incorporación del
continente americano, después de la Armada de los Estados Unidos. F-39E/F Gripen, del cual se han incorporado cinco unidades de un total
Los medios de la Escuadra cuenta con dos buques multipropósito de cuarenta. En servicio hay unos 47 interceptores F-5E Tigre II a los
de gran desplazamiento como son el “Atlântico” (ex HMS Ocean) y el cuales se suman 55 A-1B (AMX) de ataque y casi 90 A-29 Super Tucano
“Bahia” (ex Siroco), unidades que son complementadas por cinco fra- (ataque ligero y entrenamiento). La formación e instrucción se realiza
gatas clase “Niterói” y una de la clase “Greenhalgh”, una corbeta clase con una flota de T-27 Tucano (en proceso de modernización) y T-25 Neiva.
“Inhaúma” y una clase “Barroso”. Por su parte, la fuerza de submarinos
dispone de cuatro unidades de la clase “Tupi” y uno clase “Tikuna”, La capacidad de transporte está conformada por un A319CJ y dos
apoyados por un buque de auxilio submarino. También se cuenta con Embraer E 190 de la flota presidencial, dos KC-30 (A330 MRTT), cinco
tres buques de desembarco de tanques , un buque escuela, un buque C-390 (de un total de quince en orden), doce C/KC-130 Hércules, doce
tanque/logístico, un velero escuela clase “Cisne Branco” y un buque C-105A (C295) Amazonas. A los mencionados medios los complemen-
transporte. tan una numerosa flota de aeronaves ligeras, a saber: seis VC-99 (ERJ),
2+4 Phenom, 64 P-95 Bandeirante, 19 C-97 Brasilia, 31 C-98 Grand
La flota para tareas de investigación está compuesta por dos buques Caravan EX y algunos de los sobrevivientes VU-9 Xingu.
de apoyo oceanográfico, un buque polar y siete buques hidro/ocean-
ográficos. En lo que respecta a la flota de helicópteros, destacan 16 H-60L Black
Hawk, catorce H-36 Caracal y cuatro H-34 Super Puma y más una vein-
Entre las unidades menores se aglutinan buques oceánicos y fluviales, tena de H-50 Esquilo. Se está en proceso de desactivación de los 12
teniendo como material de dotación los siguientes medios: un buque AH-2 Sabre (Mi-35M)
de apoyo logístico fluvial y un buque transporte fluvial, una corbeta
clase “Marina Imperial”, tres patrulleros oceánicos, tres buques de
apoyo oceánico clase “Mearim”, dos remolcadores de altura clase
“Triunfo”.
La importancia al control de ríos se aprecia en la flota fluvial, la cual

cuenta con cinco patrulleros Clase “Piratini”, dos patrulleros fluviales
clase “Pedro Teixeira”, tres patrulleros fluviales clase “Roraima”, doce
patrulleros clase “Grajaú”, cuatro patrulleros clase “Bracuí” y patrulleros
clase “Macaé”. Medios de apoyo incluyen cinco buques de asistencia
hospitalaria; tres sweepers clase “Aratu”, un buque auxiliar, un monitor;
un aviso hidrográfico fluvial junto a otro buque auxiliar y cinco buques
balizadores.
La Aviación Naval aún mantiene en servicio el remanente de los A-4K

Skyhawks adquiridos hace unos años. Bajo la denominación AF-1M,
la flota disponible ronda las seis unidades. En lo que respecta a los
medios de ala rotatoria, estos son numerosos y con capacidades de
relevancia del tipo ASW y ASuW: ocho AH-11B Wild Lynx, cuatro SH-16
Seahawk, trece UH-15A/B Super Cougar, media docena de UH-14
Super Puma, más de veinte UH-12 Esquilo, tres UH-17 y cinco IH-6B
Jet Ranger III.
El Cuerpo de Fusileros Navales mantiene una fuerza considerable para

la región, disponiendo de un componente blindado numeroso: 17/1
Sk-105A2 Kürassier/vehículo recuperador, más de veinte blindados de
la familia M113, 22 VCBR 8x8 Piranha III y más de 40 vehículos anfibios a
oruga AAV-7A1. El apoyo de fuego lo brinda seis lanzadores de cohetes
ASTROS II, seis piezas de 155mm M114, dieciocho L118 de 105mm y
varias decenas de morteros de 120mm y 81mm. La capacidad anti-
aérea se centra en sistemas MISTRAL (aprox.20), RBS-70 (aprox.12) y
piezas de 40mm L/70.

CHILE
POSTURA ESTRATÉGICA Y DEFENSIVA En el transcurso de las últimas 4 décadas la República de Chile ha

pasado por un proceso de reflexión muy extensa, tanto a nivel
interno como externo, lo que lo ha llevado a reevaluar su situación
La República de Chile mantiene como principios fundamentales la
real dentro de América del Sur y su posicionamiento en el sistema
preservación de la paz, garantizar la soberanía nacional, mantener
internacional, haciendo que por distintos años tuviera que replan-
la integridad territorial y proteger a la población e instituciones
tearse a quienes considera enemigos, rivales o aliados. Es por ello,
frente a cualquier amenaza externa, a través de la construcción,
que en pleno 2022 con la ascensión de Gabriel Boric Font el 11 de
desarrollo y modernización continua de unas Fuerzas Armadas
marzo como Presidente de la república chilena, ha generado un
y de esta misma forma, constituirse como una importante he- nuevo paradigma de alianzas y rivalidades, ya que este nuevo diri-
rramienta de la política exterior del país. Estas consideraciones gente presenta una visión más de inserción con América del Sur y sus
se encuentran contempladas en la Constitución de la República vecinos, con una mayor contemplación y apoyo a las reclamaciones
de Chile en la Ley 19.067, modificada por la Ley 20.297, Art. 15, y que estos tienen frente a otros Estados extracontinentales, como es
en los distintos Libros Blancos que se han publicado 1997, 2002, el apoyo que ha manifestado el presidente chileno con respecto a las
2010 y 2017. reclamaciones argentinas sobre las Islas Malvinas y Georgias del sur.

Pero, aunque se presenta una mayor integración chilena en lo político capacidades enorme de extracción explotan sin cesar los recursos
a nivel regional, la realidad es que hay varias hipótesis de conflictos marítimos en la zona de Alta Mar pero que perjudica el círculo pro-
que se mantienen de pie. ductivo en la ZEE y el mismo sistema ecológico natural marítimo de la
región, lo que ha llevado a la creación e imposición de una nueva zona
Desde esta misma forma es importante recalcar cuáles son las hipóte- denominada “Mar Presencial” que se encontraría entre Alta Mar y la
sis de conflictos directos que se mantienen y que se han ampliado, y Zona Económica Exclusiva.
que pueden considerarse riesgos o amenazas a la seguridad y defensa
de la República de Chile: Para hacer frente a todas estas amenazas el Estado chileno organiza
su sistema de defensa en el documento “Libro de Defensa Nacional de
1. República de Perú: Las líneas sobre las cuales se mantienen las Chile”, que en sus 27 capítulos, define desde las bases fundamentales
tensiones de rivalidad corresponden a las hipótesis de intención de del Estado y la Defensa hasta la contribución de organismos militares
recuperar los territorios perdidos en la Guerra del Pacífico, de Arica y
al desarrollo del país y lo que realiza la industria de defensa, pasando
Tarapacá, además de su reciente interés en modificar los límites marí-
por los desafíos de la cooperación internacional, la formulación de
timos con Chile.
políticas en nuevos temas (como el cambio climático y el ciberespacio),
una nueva metodología de planificación de la defensa que considera
2. República de Bolivia: Las reivindicaciones que esta presenta sobre
las distintas áreas de misión de la Defensa Nacional en que las institu-
los territorios de Atacama, principalmente en Antofagasta y Mejillones,
ciones militares cumplen tareas asignadas , los mecanismos de gestión
y por otro lado, la aspiración por la obtención de un puerto propio en
de los recursos financieros y las iniciativas de transparencia y control,
el Pacífico, a través de su exigencia de “salida al mar”.
además de los respectivos capítulos de las instituciones de las Fuerzas
Armadas.
3. República Argentina: Pretensión que se mantiene desde el siglo
XIX un acceso al océano Pacífico, y por otro lado la disputa por la
delimitación marítima al sur del continente, y por último las delimita- Aunque el documento es el cuarto de su tipo y fue publicado en el 2017
ciones sobre la Antártida. sigue siendo vigente para entender la política de seguridad y defensa
del país. En el mismo se manifiesta el aporte de la Defensa Nacional
4. Intereses territoriales en la Antártida: Disputa existente a causa a las políticas de orden territorial se materializa en Generación de
de las extensas delimitaciones que reclama el Reino Unido sobre la información geográfica básica; Presencia y apoyo en zonas fronterizas;
Antártida, que no solo afecta a Chile sino también a Argentina, en las Contribución al desarrollo de zonas aisladas y extremas; y el Control
que en ciertas ocasiones presentan un frente unido contra esta. de los espacios jurisdiccionales terrestres, oceánicas y espaciales.
Todo esto se materializa en las distintas instituciones e instrumentos
5. Seguridad e intereses marítimos: Esta situación se empezó a ser materiales que se implementan a través de numerosos componentes
debatida con fuerza en Chile aproximadamente hace 20 años, donde tecnológicos y de capital humano, sobre el cumplimientos de roles y
se presenta una situación grave donde gran cantidad de buques con misiones específicas.

El presupuesto militar de la República de Chile abarca los gastos Un buen parámetro para medir el impacto de estos números a
de las tres Fuerzas Armadas (Ejército, Armada y Fuerza Aérea); los niveles reales es el porcentaje de gasto sobre el producto interno
Órganos Administrativos (Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, bruto del país, durante el mismo período de tiempo (2001-2021).
Estado Mayor Conjunto, Dirección General De Movilización Nacional, En promedio, la cifra fue del 2,19% durante los últimos 20 años,
Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos), la Industria siendo el tercer país en América del Sur en invertir tal suma de
Militar (Instituto Geográfico Militar, Servicio hidrografico y oceano- dinero en materia de defensa, por detrás de Colombia (3,33%) y
grafico de la Armada, Servicio Aerofotogramétrico de la FACh, Ecuador (2,56%). En los últimos cinco años, el porcentaje del PIB
Dirección General del Territorio Maritimo y de Marina Mercante, nacional que significó la defensa se mantuvo en un 1,94%, desta-
Dirección General de Aeronáutica Civil) y los Organismos de Salud cando el 2017 (1,94%), 2018 y 2019 (1,86%), 2020 (2,09%) y el 2021
(Organismo de Salud del Ejército y la Fuerza Aérea, y de Sanidad de (1,96%), año en el que descendió mínimamente.
la Armada).
Aunque durante la última década ha presentado una caída pronun-

ciada desde el 2011 donde presentaba 2,3 % del PBI nacional, hacia
el año 2021 Chile se posicionaba como el tercer país de América del
Sur que más invirtió en dólares constantes en materia de defensa,
según el SIPRI. Considerando que los gastos del 2021 a nivel mun-
dial fueron de 2113 millones de dólares, donde 883 mil millones
representaron a las Américas y solo 45 mil millones correspondían a
América del Sur, contar con un promedio de 4.326,7 mil millones de
dólares de presupuesto en defensa entre los años 2001 y 2021 es un
gran número para el país andino. Siguiendo estas consideraciones,
y realizando un salto temporal de diez años, el gasto militar de Chile
en millones de dólares constantes asignados fue de 2702,4 millones
de dólares en 2001, 4565,8 en 2011 y 6230.4 en 2021.
Durante los últimos cinco años, se observa en Chile una variación con
respecto al presupuesto asignado en dólares constantes, aunque
positiva ya que la cifra no hizo más que aumentar: para el 2017 el total
era de 5370 millones de dólares, en el 2018 fue de 5545.8 millones
de dólares, de 5182.2 millones de dólares en 2019 y cerró el 2020
con 5286,2 mil millones de dólares totales. Por su parte, 2021 fue el
año que más se invirtió en presupuesto de defensa, con un total de
5743,4 millones de dólares. Según el proyecto de Ley de Presupuesto
del año 2022 sobre el Ministerio de Defensa Nacional de Chile, se
estimaba un total de gastos totales de 1.735,1 millones de dólares.

Las FF.AA de la República de Chile se encuentran entre las más sólidas de Fuerza Aérea de Chile
Latinoamérica, según el último informe de Global Firepower Index Chile
se encuentra en su totalidad en el puesto n° 53 a nivel mundial y 7° en La situación de la Fuerza Aérea de Chile (FACh) presenta algunos paralel-
América Latina, mientras que la Fuerza Aérea se encuentra en el 1° en ismos con la del Ejército de Chile. En este sentido, con una disponibilidad
poder aéreo en la región y 40° en el mundo. cada vez más reducida, la institución deberá definir en el cortó plazo un
reemplazo de sus cazabombarderos F-5 Tiger II/III; o verse en la situación
El equipamiento bélico de las Fuerzas Armadas chilenas está compuesto de darlos de baja sin un sustituto definido. A su vez, a pesar de propues-
tanto por industria nacional como exterior, siendo los principales socios tas y proyectos no se ha definido un programa de modernización de los
comerciales Estados Unidos, Francia, España y el Reino Unido. principales medios de combate aéreo del país, constituido por la flota de
cazas F-16 Fighting Falcon. La flota compuesta por versiones Bloque 50 y
Las Fuerzas Armadas de Chile han continuado una acertada política de Bloque 15 MLU deberá someterse a una actualización. Al día de la fecha,
compras de oportunidad con las cuales sostener el instrumento militar más que propuestas y proyectos, no se ha definido qué tipo de modern-
del país. No obstante, en el corto y mediano plazo deberán emprender ización, ni cuántas unidades del afamado caza la recibirán.
un nuevo proceso de renovación, ya sea por medio de adquisición, reno-
vación o modernización, de diversos sistemas de armas adquiridos entre No obstante, esta no es la realidad de la flota de transporte de la FACh
los años 2000 y 2010. y de aquellas destinada a misiones de alerta temprana y control aero-
transportado (AEW&C). A lo largo del año, fue confirmada la donación
Ejército de Chile por parte de Estados Unidos de tres Hércules C-130H; mientras se avanza
con los trabajos de modernización de la primera unidad a ser equipada
En primer lugar, el Ejército de Chile debe comenzar un proceso de modern- con nuevas hélices Collins Aerospace NP2000 de ocho palas. A su vez, fue
ización de su principal medio de combate blindado. Recibidos en 2003, los concretado el reemplazo del Boeing 707 Cóndor con la incorporación de
Leopard 2A4 adquiridos a Alemania constituyen la columna vertebral del dos Boeing E-3D Sentry, ex Royal Air Force del Reino Unido. A estos debe
poder blindado del ejército. Sin embargo, esta importancia no se ha tradu- sumarse una tercera unidad empleada como banco de repuestos.
cido al día de la fecha en programas de modernización con los cuales llevar a
los tanques MBT chilenos a nuevos estándares; más precisamente a aquellos Armada de Chile
que se asemejen en capacidades a los Leopard 2A7, por citar un ejemplo.
Al día de la fecha, son diversas las propuestas y proyectos acercados a las Por su parte, la situación de la Armada de Chile se presenta de forma opti-
autoridades, sin ser anunciado ningún plan de modernización concreto. mista. La fuerza avanza con sus planes para la construcción en ASMAR
de un nuevo rompehielos en el marco del Proyecto Antártica I. Según las
En esta situación también se encontraría el segmento de vehículos de com-
previsiones de la fuerza, la botadura del nuevo buque debería tener lugar
bate a rueda. No obstante, en este campo, más que una modernización de
durante el corriente año 2022.
los actuales MOWAG FAMAE Piranha 6x6, sería requerido un programa de
adquisición de una nueva familia vehículos. A principios del año 2022, se dio Además, en el plano de la construcción naval, con el primer corte de plan-
cuenta de un proceso de evaluación para la adquisición de nuevos vehícu- cha de acero, se inició la construcción de nuevos buques multipropósito
los 8x8, más precisamente blindados de la familia Stryker pertenecientes a dentro del Proyecto Escotillón IV. Este contempla la fabricación de cuatro
los stocks del Ejército de los Estados Unidos. No obstante, no se han regis- unidades, con las cuales reemplazará a los actuales buques del Comando
trado avances o nuevas propuestas en el denominado proyecto “Cromo”. Anfibio y Transportes Navales.

En el plano de la fuerza de superficie, la Armada de Chile viene concre- La Escuadra Nacional está integrada por una fragata Tipo 22, tres
tando la adquisición de importantes capacidades de defensa aérea. fragatas Tipo 23, dos fragatas clase “Adelaide” y dos fragatas clase “M”.
Estas se concentran en las fragatas Clase Adelaide, provenientes de la El apoyo logístico lo brinda dos petroleros (uno de la clase Henry J.
Armada Real Australiana (Royal Australian Navy), equipadas con misiles Kaiser). La Fuerza de Submarinos la componen dos unidades Type
SAM SM-2. A estas debe sumarse la modernización de las fragatas Tipo 209/1400L y dos clase “Scorpène”. Por su parte, el Comando Anfibio
23, las cuales han sido dotadas del nuevo sistema de defensa aérea y de Transportes navales integra un buque multipropósito de la clase
Sea Ceptor, equipado con misiles MBDA CAMM para defensa de corto “Foudre”, dos barzacas clase “Batral” y un remolcador de flota.
alcance; junto a nuevos sistemas de gestión de combate y un radar
tridimensional TRS 4D. La Armada de Chile dispone de una numerosa flota de unidades meno-
res, tales como las tres lanchas misileras Sa’ar 4, cuatro patrulleros de
alta mar de la clase OPV-80, cuatro patrulleros de servicio general
PODER TERRESTRE
clase “Taibo”, 16 lanchas de servicio general, cuatro lanchas de la clase
“Dabur”, dos buques de investigación científica, un buque de salva-
El Ejército de Chile, tiene como misión fundamental garantizar la
mento y un buque hospital.
soberanía nacional, mantener la integridad territorial y proteger a
la población, sus instituciones y recursos vitales frente a cualquier
La Aviación Naval alinea una flota de tres P-3ACH, tres C295 ACH, al
amenaza o agresión externa que se dé en tierra firme. Actualmente
menos media docena de PC-7 y siete P-68 Observer. Los medios de
se encuentra inmerso en un Plan de Desarrollo Estratégico (PDE), que
ala rotatoria se concentran en unos 10 HH/SH-32 Cougar, ocho HH-65
finalizará en el año 2026. Ahora en pleno 2022 se sitúa en el final de la
Dauphin, cinco HH-50 (H125, en proceso de entrega) y tres BO-05
2° fase “Completación e incremento de capacidades”. “Bolkow”.
La caballería blindada del Ejército de Chile cuenta como principales La Infantería de Marina integra a la denominada Brigada Anfibia
medios a los tanques Leopard 2A4CHL y Leopard 1-V, blindados cuya Expedicionaria, disponiendo de algunos blindados tales como los
dotación ronda las 250 unidades en sus distintas variantes. Son com- tanques ligeros FV101 Scorpion (aprox. 20 unidades) y, en espera de
plementados por casi 200 vehículos de combate de infantería Marder entrega, 22 VCBR 8x8 NZLAV. También cuenta con medios de apoyo de
1A3, por poco más de un centenar de YPR765/AIFV. La infantería fuego de 155mm y 105mm así como morteros de 81mm
mecanizada cuenta con varios centenares de blindados a oruga de la
familia M113 y con los VCBR 6x6 y 8X8 de la familia Piranha (aprox. 300). PODER AÉREO
La artillería dispone de unos 48 vehículos de combate de artillería Con la misión de defender el país por medio del control y explotación
M-109 en distintas variantes así como algunos lanzadores de cohetes del espacio aéreo, La Fuerza Aérea de Chile (FACh)ha logrado estable-
LAR de 160mm. Para la artillería remolcada se cuenta con unas cin- cer una respetable flota de aeronaves de caza y ataque, contando a
cuenta piezas de 155mm y casi un centenar de piezas de 105mm entre la cabeza con 46 F-16AM/BM/C/D Fighting Falcon, aproximadamente
Oto Melara M-56 y M101. También hay en dotación varios modelos de una docena de F-5E Tiger III, 24 aviones de entrenamiento avanzado
morteros de 120mm y 81mm. y ataque A-29 Super Tucano y el remanente de los aviones de entre-
namiento avanzado y ataque ligero CASA C-101 Aviojet.
Dentro de los componentes de apoyo también se encuentra la artillería
Como multiplicadores de fuerza, la FACh incorporó recientemente dos
antiaérea, la cual dispone de varias decenas de lanzadores de misiles
E-3D Sentry, disponiendo además VANT Hermes 900 y tres KC-135R
MISTRAL. La artillería de tubo está representada por piezas bitubo
para reabastecimiento en vuelo y transporte. Para esta última tarea
GDF de 35mm asociadas al director de tiro Skyguard III. Para la lucha
también se cuenta con siete C/KC-130H/R Hércules, un Boeing 767
anti-blindaje se adquirieron sistemas de misiles Spike, cañones sin ret-
presidencial, dos Boeing 737, tres C-212, más de una decena de DHC-6
roceso Carl Gustav y lanzacohetes AT-4/M72.
Twin Otter, cuatro Gulfstream IV y dos Learjet 35. Para instrucción se
alinean ocho SR22 y 35 T-35A/B Pillán, complementados por los mod-
La Brigada de Aviación de Ejército de Chile está conformada por media
elos ya mencionados.
decena de CN-235 y C-212, tres Grand Caravan, cinco AS 350/355
Ecureuil 2, unos ocho MD 500F y una decena de AS 532 Cougar/H125M En cuanto a helicópteros, la flota de la FACh está compuesta por unos
quince Bell 412 y siete S70A/i.
PODER NAVAL
La FACh también dispone de su propio componente de defensa aérea
La Armada provee al estado de Chile de un poder naval con el propósi- con el sistema NASAMS (apro.4), sistema MYGALE, lanzadores de mis-
to de contribuir a resguardar la soberanía e integridad territorial, man- iles MISTRAL, piezas bitubo de 35mm GDF (aprox.30 unidades) asocia-
tener la seguridad de la nación y respaldar los intereses nacionales. das a Skyguard II/III y vehículos M163 VADS.

COLOMBIA
POSTURA ESTRATÉGICA Y DEFENSIVA y sin distinción, para que todos los colombianos puedan disfrutar
de sus derechos”, lo mencionó el propio presidente en su Política de
La República de Colombia, cuenta en su libro blanco, redactado en el Seguridad y Defensa Democrática de Colombia.
año 2003 durante la presidencia de Álvaro Uribe llamado “Política de
Defensa y Seguridad Democrática”, para defender al Estado Nacional Para Colombia en la actualidad la seguridad no se entiende en
colombiano de las posibles amenazas y riesgos, tanto interestatales primera instancia como la seguridad del Estado, ni tampoco como
como intraestatales. Colombia tiene un enfoque que buscara como la seguridad del ciudadano sin el concurso del Estado, sino como la
objetivo reforzar su seguridad interior, priorizando la conservación del protección del ciudadano y de la democracia por parte del Estado y
orden estatal ante amenazas internas como lo son el terrorismo y el el compromiso de toda la sociedad. En cuanto a defensa nacional,
narcotráfico. Los principios en materia de defensa y seguridad se ven el Estado colombiano entiende que la defensa sigue siendo una
reflejados en el concepto de seguridad democrática. cuestión a no se dejada de lado, pero partirá de la base de mejorar la
seguridad interior y obtener una mayor capacidad disuasoria y una
La Seguridad Democrática es lo que se requiere para garantizar la mayor innovación tecnológica-militar, y así trazar una diferenciación
protección de los ciudadanos. “Que el Estado proteja a todos por igual entre los roles de seguridad interior y la defensa.

“Colombia seguirá siendo fiel a su tradición de país respetuoso del rroristas y de narcotráfico en la región y la pretensión de despojar
derecho internacional, pero mantendrá una capacidad disuasiva, al país del territorio; todos ellos factores que afectan la seguridad
con la proyección necesaria para asegurar el respeto a su soberanía nacional. En particular, el carácter transnacional que tienen las orga-
nacional e integridad territorial, dentro de una postura estratégica nizaciones te-rroristas, los Grupos Armados Organizados y las estruc-
defensiva. Sin embargo, la naturaleza de las amenazas que aquejan a turas vinculadas al narcotráfico y a la extracción ilícita de minerales, se
la Nación, en particular el terrorismo y el negocio de las drogas ilícitas, relaciona con actores de otros Estados.
ha llevado a que, en el caso colombiano, al igual que en el de muchos
otros países que hoy enfrentan este tipo de amenazas, se desdibujen Existen nuevas amenazas ligadas al cambio climático, desastres natura-
los límites entre la seguridad interior y la defensa nacional.” (“Política de les y antrópicos. Eso lleva a la afectación del medio ambiente, la fauna
Defensa y Seguridad Democrática” pp 20). y la flora, la deforestación y el deterioro de los cuerpos de agua, cues-
tiones que constituyen el principal recurso estratégico de Colombia
Además, enfrente de zonas sin definir, con límites difusos el sector de para las próximas décadas por venir. Otras amenazas se derivan de la
defensa trabaja para asegurar la construcción y sostenibilidad de un posibilidad de pandemias, la erosión de la cohesión social, el terror-
Poder Naval que pueda operar de forma conjunta con el Poder Aéreo ismo internacional y la proliferación de armas de destrucción masiva.
y Terrestre, acorde con las amenazas reales o potenciales que puedan Finalmente, Colombia es potencia mundial en biodiversidad y agua,
afectar la soberanía e integridad territorial en el mar u otras áreas del además de ser uno de los países privilegiados que comparte la selva
territorio. La cuestión de la existencia de zonas marítimas sin definir, así Orinoco - amazónica. Estas riquezas constituyen un activo estratégico
como de fronteras terrestres y marítimas vulnerables a acciones hostiles de la nación y deben ser objeto de protección especial y defensa acti-
o actores y fenómenos transnacionales que pueden llegar a crear esce- va. Las amenazas a dichos recursos provienen de su devastación por
narios conflictivos, hacen que la construcción y el mantenimiento de actividades ilícitas, pero también de la escasez global de esos recursos
unas capacidades disuasivas creíbles sea prioridad dentro de la agenda que se vislumbra en el futuro.
de defensa del país, dando una priorización a estos problemas de la
soberanía marítima un rol más importante en las cuestiones de defensa. El conflicto armado en Colombia continuó teniendo un impacto devas-
tador en la vida de la población civil. Por esta razón, el Estado colom-
En cuanto a amenazas y riesgos, Colombia sigue teniendo numerosos biano toma la importancia de la seguridad de sus ciudadanos, de la
desafíos, pero a su vez ha logrado avanzar en cuanto se refiere en mate- democracia y de los intereses vitales de la Nación, hoy expuesta a una
ria de seguridad. El estado colombiano cuenta con complejas amena- serie de graves amenazas, ligadas entre sí y con frecuencia de carácter
zas externas relacionadas con la intención de afectar la integridad transnacional, además la corrupción, por ejemplo, es igualmente
territorial, el contexto de inestabilidad en países vecinos y la injerencia una amenaza grave y será combatida de la manera más decidida por
de potencias extra hemisféricas. En Colombia, la violencia se mantuvo el Gobierno Nacional, como lo será la criminalidad común. Pero las
alta, ya que grupos armados, cárteles de la droga, grupos escindidos siguientes amenazas constituyen un riesgo inmediato para la Nación,
de las FARC-EP desmovilizadas y otras guerrillas continuaron las gue- las instituciones democráticas y la vida de los colombianos: El terror-
rras territoriales por el predominio y los recursos subnacionales. ismo. El negocio de las drogas ilícitas. Las finanzas ilícitas. El tráfico de
armas, municiones y explosivos. El secuestro y la extorsión. El homici-
En el plano interno, la ausencia de instituciones estatales o su frágil dio. Entre ellas se encuentran distintos grupos como los guerrilleros
presencia en zonas del territorio generan espacios vacíos de autoridad del ELN, los disidentes de las FARC-Militantes de extrema izquierda,
y Estado de derecho, dando lugar a marginalidad social, política y grupos indígenas, rivalidad intercartel, grupos paramilitares, militantes
económica, que aprovechan los grupos criminales. Tales vacíos consti- del ala izquierda, grupos neoparamilitares y carteles de droga.
tuyen la principal amenaza a la seguridad, por ser donde se desarrollan
las diversas manifestaciones de delincuencia y violencia. Con respecto al ámbito externo se mantiene un conflicto de baja
intensidad entre Colombia y Venezuela con respecto a la Seguridad
Los riesgos y amenazas al Estado en el ciberespacio representan fronteriza. Esto corresponde a la crisis no violenta por la seguridad
una nueva preocupación, dado que pueden provenir de diferentes fronteriza entre estos dos gobiernos, en medio de la política y la crisis
actores, de cualquier parte del mundo, que buscan lograr objetivos humanitaria venezolana.
asociados a diversos fenómenos como la criminalidad, el espionaje, el
sabotaje, el terrorismo, entre otros. A nivel internacional, las amenazas
a la seguridad se han agudizado para Colombia. Entre ellas están los
delitos transnacionales como la trata de personas, el tráfico ilícito de
migrantes, armas, municiones y explosivos, drogas ilícitas y pesca
ilegal, entre otros.
También sobresalen los regímenes no democráticos, las crisis humani-

tarias y la migración masiva irregular, la injerencia de potencias ajenas
al hemisferio, el patrocinio y tolerancia estatal con organizaciones te-

La evolución presupuestaria de la República de Colombia, en los

últimos 10 años fue bastante equilibrado el mayor porcentaje de
presupuesto para el ámbito militar fue en 2010 con un 3,6%, y el
porcentaje menor es de 3,1% siendo este es el que se repite en
varios años (2011, 2014, 2015, 2016, 2018 y 2019), mostrando que el
presupuesto no varía mucho en términos porcentuales, siendo la de
2020 alrededor de 3,4%. Con el objetivo de mantener la innovación
en las FF.AA. y mantener la posibilidad de tener poder de disuasión.
Colombia hoy cuenta con un presupuesto en defensa que represen-

ta un 3,4% del PBI total del país. En cuanto a gasto militar Colombia
en el 2020 tuvo un gasto de alrededor de 10133 millones de USD
(SIPRI). Siendo el segundo país de América Latina con mayor gasto
en este sector solo detrás de Brasil.
Los gastos en defensa se componen en su mayoría en el pago de

sueldo del personal y de soldados de las diferentes fuerzas que com-
ponen las FF.AA. colombianas. Entre ellas están el mantenimiento de
equipo y servicios requeridos para la puesta en marcha de las opera-
ciones de la Fuerza Pública (Ejército, Armada, Fuerza Aérea y Policía).
Dotación de raciones de campaña, gastos reservados, combustible,
mantenimientos operativos, seguros, servicios públicos, arrenda-
mientos, entre otros. Seguridad en el Territorio $15,7 billones.
494.865 funcionarios del Sector de Defensa y Policía: Uniformados
Fuerzas Militares: 291.252. Uniformados Policía Nacional: 181.199.
Civiles y Justicia Penal Militar: 22.414. Funcionamiento del sector y
otros $3,8 billones. Mejoramiento de las capacidades de Defensa
del territorio. Gastos de funcionamiento del aparato administra-
tivo del sector. Procesos de comercialización de bienes y servicios
y operaciones industriales, que apoyen al sector. Servicios de salud
y seguridad social $10,7 billones. Prestación del sistema de salud
de la Fuerza Pública a más de 1.308.000 usuarios, entre personal
cotizante, no cotizante y beneficiarios. Adicionalmente, incluye la
rehabilitación inclusiva del personal uniformado lesionado en actos
del servicio. Recursos destinados a atender el pago de mesadas,
bonos y cuotas partes pensionales y asignaciones de retiro de más
de 250.000 personas.

Fuerza Aérea Colombiana armadas, el Ejército Colombiano continúa posicionando esfuerzos para
incorporar y alistar medios que le brinden capacidades de defensa anti-
Entre las proyecciones de la Fuerzas Aérea Colombiana para nuevas aérea de corto y mediano alcance. Por otro lado, para contribuir a las mis-
adquisiciones en 2022 se incluye la intención de continuar adquirien- iones asignadas por el poder político, la fuerza persiste en la búsqueda
do unos veinticuatro entrenadores avanzados Beechcraft T-6C Texan de sistemas ribereños para apuntalar su capacidad de despliegue fluvial.
II con la intención de reemplazar los veteranos Cessna T-37 Tweet.
Otro punto central donde se busca modernizar a la fuerza se encuen-
También se tiene la idea de reemplazar al Cessna A-37 Dragonfly, avión
tra en la búsqueda de nuevos sistemas para potenciar su capacidad
de ataque del que solo quedan dos unidades activas. Los dos conten-
de asalto aéreo, una de las capacidades más desarrolladas en toda
dientes evaluados son el Leonardo M-346 y el caza ligero KAI FA-50,
América Latina. En ese sentido, Colombia ha incorporado nuevas
sin embargo existen ofrecimientos por sistemas F-16 y Saab Grippen.
aeronaves UH-60 en los últimos meses del año 2022 y se estima que
los recibimientos de este tipo de helicópteros mantenga la tendencia
En el transcurso de 2021, Colombia tuvo varias incorporaciones en
durante los próximos años, de no mediar cambios en las relaciones
sus Fuerzas, entre ellas, dos nuevos aviones C-130H Hércules. Esta
colombo-estadounidenses.
adquisición le permitió a la Fuerza Aérea Colombiana reemplazar a los
modelos Bravo más veteranos. La FAC también logró reforzar su flota Ya desde hace tiempo el Ejército sostiene la necesidad de incorporar
de aeronaves de formación y entrenamiento de la Escuela Militar de distinto equipamiento que le permita sumar nuevas capacidades.
Aviación “Marco Fidel Suárez” (EMAVI) gracias a la incorporación de Dentro del proyecto de renovación de caballería y artillería, se estruc-
cuatro aeronaves Cessna 172S Skyhawk, las cuales sustituirán a los turan diferentes programas, siendo uno de los más importantes la
antiguos T-41 Mescalero en funciones de entrenamiento e instrucción búsqueda y adquisición de medios antitanque, estaciones remotas
primaria. de armas y la renovación del parque de vehículos blindados. Ligado a
esto, se busca reemplazar a futuro el parque de EE-9 y buscar incorpo-
Otra de los hitos de relevancia para la FAC fue la llegada de las primeras rar un medio de combate principal como un tanque, pese a rumores
unidades de Beechcraft T-6C Texan II, aeronaves que serán destinadas que involucran gestiones con GDLS para incorporar M1A2, no ha
a tareas de entrenamiento, formación e instrucción de nuevos pilotos. habido confirmación oficial.
El Beechcraft T-6C Texan II es biplaza turbohélice propulsado con un
motor Pratt & Whitney Canada PT6A-68, que le permite alcanzar una Armada de la República de Colombia
velocidad 585 km/hs., un techo operativo de 9000 mts. y contar con
La Armada colombiana mantiene como eje de mediano y largo
un alcance de 1700 km.
plazo convertirse en una potencia naval regional con capacidades
Ejército Nacional de Colombia de proyección de fuerzas, similar a la tendencia de otros países del
subcontinente. En esa línea, insiste en avanzar en una renovación de
Por último, el Ejército Colombiano ha recibido este 7 de agosto, 75 sus medios de superficie principales con el desarrollo de su programa
nuevos camiones de la marca china FAW. Los nuevos camiones, serán PES (Plataformas Estratégicas de Superficie), que se caracteriza por la
desplegados con el fin de mejorar las capacidades operacionales del intención de incorporar fragatas de entre 3 mil a 5 mil toneladas de
Ejército. En continuación con la intención de modernizar las fuerzas desplazamiento y con sistemas de guerra en estado del arte.

Por otro lado, y teniendo en cuenta los lineamientos de modernización El componente naval también tiene a disposición tres patrulleros
de la flota, Colombia proyecta la incorporación de medios BDA (Buque oceánicos del tipo “Fassmer 80”, dos ex buques guardacostas clase
de Desembarco Anfibio) para apuntalar tanto las operaciones anfibias, “Reliance” y A180 ASÍ COMO dos clase “Toledo”. La flota de patrulleros
como aquellas ligadas al transporte y despliegue de ayuda humani- costeros es de lo más variopinta, ya que la integra 3 buques de clase
taria, de personal y carga en su extenso litoral marítimo. Point, un CPV-40, cuatro lanchas del tipo Swiftships 105, tres patrulle-
roS de la clase CPV-46, dos Sea Spectre Mk III y aproximadamente una
Tanto el programa de fragatas como el de buques de despliegue decena de unidades menores.
principal han sido formalizados en el Plan de Desarrollo Naval, que
estima no solamente la incorporación de medios a comprarse en el La Flotilla de Submarinos cuenta con cuatro buques en total, siendo
exterior, sino la construcción de diversas soluciones en instalaciones 2 de la clase “Pijao”/Tipo 209/1200 y dos “Intrépido”/tIPO 206A. La
nacionales. Dentro de este programa, también se busca la renovación
Armada Nacional cuenta a su vez con un transporte clase “Quindio”,
de la flota submarina, la cual al día de hoy se constituye por antiguos
dos remolcadores, tres hidrográficos y dos buques oceanográficos de
sistemas Tipo 209 y 206.
la clase Providencia. Su buque escuela es el bergantín “Gloria”.
La fuerza fluvial cuenta con una considerable cantidad de medios,
Además de las fragatas, que se estiman en la cantidad de 8 a 5 uni-
muchos de ellos de diseño local tales como los patrulleros pesados
dades, la Armada de Colombia también busca potenciar sus capacid-
de la familia PAF, patrulleros medios de las clases “Tenerife”, “Diligente”,
ades de patrullado marítimo con la incorporación de más sistemas del
PAF-L y LPR-40. En total, más de 40 buques.
tipo OPV. Concatenado a esto, se buscan cascos de mayor desplaza-
miento que las actuales OPV-80.
La Aviación Naval se constituye con dos ATR-42, tres B-200 y tres
PODER TERRESTRE Cessna Caravan como medios utilitarios. Tres CN-235 son empleados
para patrullaje marítimo y transporte. En cuanto a los helicópteros, la
Actualmente Colombia no dispone de medios blindados pesados, sin familia Huey es la más numerosa con al menos una veintena de Bell
embargo, sí cuenta con un parque blindado de importancia que se 212/412 y UH-1N. También dispone de Bk-117 (2), Bo-105 (1), AS-555
respalda en más de un centenar de vehículos de combate a rueda 4x4 Fennec (1) y dos AS 365 Dauphin.
M-1117, tres decenas de VCBR 8x8 LAV III además de alrededor de 120
vehículos de exploración EE-9 Cascavel. También se cuenta con unos PODER AÉREO
54 M-113 de las versiones A1 y A2 y una flota de varios centenares de
vehículos 4x4 HMMWV en sus distintas versiones. El poder aéreo colombiano se respalda en los cazabombarderos IAI
Kfir, los cuales cuentan con dos decenas de unidades operativas. Por
Su parque de artillería suma una quincena de piezas SBT de 155mm, otro lado, el ala de ataque cuenta con dos docenas de EMB-314 Super
además de piezas de 105 mm LG1 y M101 que se cuentan en unas 107 Tucano, al menos una docena de A-37B, EMB-312 Tucano (14 unidades)
unidades en total. Si bien todavía como proyecto, Colombia cuenta y unos 4 Basler BT-67 (AC-47T).
con al menos una unidad de un sistema SPG autóctono denominado
Joya SAA-1. En cuanto a este tipo de sistemas, el país persiste en la El segmento de entrenamiento está conformado por el envío inicial de
búsqueda de alternativas en el mercado internacional. T-6C Texan II (4 unidades), sistemas Calima y Cessna 172 (una treintena
entre ambos sistemas).
En cuanto a sistemas misilísticos, tanto de defensa antiaérea como de
defensa antitanque, el Ejército Nacional de Colombia tiene en dotación
El transporte táctico se posa principalmente sobre los ocho C-130
unos 80 sistemas MANPADS FIM-92A Stinger y al menos un centenar
Hércules de las versiones B, cuatro C-295, cuatro C-235, cuatro C-212.
de sistemas TOW-2A y una partida inicial de misiles Spike.
Como transporte ligero o enlace, las capacidades aéreas colombianas
estiman sistemas King Air (7), Cessna 208 (10), 402 (1) y 2 EMB-110.
La Aviación de Ejército opera dos An-32, 18 B-200, 25 B-350, 19 Grand
Cuentan además con 2 unidades Piper PA-34 y 31T.
Caravan. El núcleo de alas rotatorias está representado por más de
cincuenta UH-60/S-70i Black Hawk, 40 UH-1H Huey II/N, una decena
El segmento de tanquero y transporte estratégico lo cumple un recon-
de Bell 212 y aproximadamente unos 20 Mi-8/17 en varias versiones.
vertido Boeing 767 al estándar MMTT, y apoyan en estas funciones dos
PODER NAVAL 737 y 1 727.
El potencial de la Armada de la República de Colombia se respalda El ala de helicópteros cuenta con: 6 AH-60L Arpia III; 8 AH-60L Arpia IV;
principalmente en sus cuatro fragatas clase “Almirante Padilla” y en las 1 Bell 412EP Twin Huey (VIP); 2 Hughes 500M; 13 UH-60L Black Hawk
dos corbetas clase “Almirante Tono” (ex ROK Po Hang) y clase “Narino” (incl 1 VIP); 12 Bell 205 (UH-1H Iroquois); 12 Bell 206B3 Jet Ranger III;
(ex ROK Dong Hae). 11 Bell 212.

ECUADOR
POSTURA ESTRATÉGICA Y DEFENSIVA En general, los planes se enfocan en tres ejes estratégicos para la
concepción de seguridad: primero, la defensa del Estado desde una
La Política de Defensa del Ecuador adoptó lineamientos generales a perspectiva nacional de soberanía e integridad territorial. En segundo
los fines de establecer sus prioridades en el marco regional e inter- lugar, con una idea ampliada y multidimensional que engloba la
nacional. El Estado ecuatoriano ha optado por mantener una actitud seguridad pública. Finalmente, el eje referido a seguridad frente a
estratégica defensiva, haciendo énfasis en la disuasión y cooperación riesgos ambientales y antrópicos.
para contribuir con sus capacidades a un modelo sistémico de seguri-
dad y de planificación integral de la defensa. Al igual que otras naciones de la región, Ecuador ha puesto sus prio-
ridades en aquellas amenazas y riesgos que considera como factores
Con estos cimientos, durante 2021, a nivel Político-Estratégico se de incidencia en su seguridad nacional y desarrollo. El conjunto de
presentó el Plan Estratégico de la Defensa 2017-2021. En el nivel desafíos que moldean la razón de ser de las FFAA ecuatorianas se
Estratégico-Militar, se hizo lo mismo con los Planes Estratégicos de centra en una posible agresión armada externa, así como el accionar
Fuerzas Armadas 2021-2025 y 2021-2033, mientras que cada una de de grupos irregulares armados y del crimen organizado, ciberdefensa,
las Fuerzas presentó sus respectivos Planes de Gestión Institucional. entre otros.

Asociado a grupos criminales viene indefectiblemente de la mano la
consideración de la lucha contra el narcotráfico, tráfico de armamento,
personas y contrabando en general. Uno de los aspectos que ha
ganado relevancia en los últimos años ha sido la salvaguarda de los
espacios marítimos ante la amenaza que significa la pesca no regulada,
ilegal e irrestricta. Espacios protegidos como son las Islas Galápagos se
han visto amenazada por la depredación de inmensas flotas pesquer-
as, obligando a las FFAA de Ecuador establecer un mayor esfuerzo para
el control de sus espacios circundantes con el objetivo de proteger su
soberanía y recursos naturales.
Durante 2022, el narcotráfico y acciones asociadas han tenido un gran

impacto interno al punto de que el gobierno central se vio obligado
a declarar estado de sitio en las provincias costeras Guayas y Manabí,
y toque de queda nocturno para las zonas con localidades afectadas
por la ola de violencia, como el caso de Guayaquil. Unos 9.000 milita-
res y policías fueron desplegados en puntos calientes fronterizos con
Colombia y Perú. Ecuador es uno de los puntos de salida de estupefa-
cientes del continente, teniendo como destino a los EE. UU. y Europa.
Las amenazas multidimensionales y los desafío que actualmente

enfrenta Ecuador implican que sus FFAA deban planificar operaciones
en apoyo a FFSS y otras agencias, no solo en funciones de seguridad
sino también para ser empleadas en situaciones de desastres naturales
o emergencias, tal como fue la pandemia ocasionada por el virus SARS-
CoV-2 (Covid-19). Este uso de las FFA siempre pensado a desarrollarse
en el marco legal vigente.
En cuanto a las relaciones regionales, las Fuerzas Armadas de Ecuador

han mantenido una constante interacción con naciones vecinas. Desde
ejercicios combinados y multinacionales pasando por operaciones
conjuntas dispuestas para la lucha contra el narcotráfico y contra-
bando.
A modo de realizar un análisis certero en base a datos macro- amesetamiento y reducción. En los últimos años se ha dado un nivel
económicos del país, la evolución del presupuesto destinado a de inversión estable a razón de 2.2 mil millones en promedio y se
Defensa se tomará en valores de dólar estadounidense que parten considera que el año 2021 ha cerrado con un nivel por encima de
del Producto Bruto Interno (PBI). En esa línea, Ecuador ha invertido ese número.
aproximadamente un 2.4% de su PBI en su sistema de defensa entre
el 2017 y la actualidad, con un piso de 2.2% en 2019. Realizando un análisis más detallado del presupuesto, podemos
apreciar como los montos en inversiones han sufrido una notable
Según la información dispuesta por Ministerio de Defensa Nacional disminución desde 2014, cuando se alcanzó un valor de U$D 255,7
del Ecuador se logra apreciar una fluctuación del presupuesto de millones de dólares. A partir de ese año, el presupuesto de inversión
defensa en la última década y media, con períodos de aumento, se vio drásticamente reducido, afectado por diversas causas.

2021 vio la emisión de las primeras políticas de economía de la defensa
para optimizar y racionalizar los recursos asignados, ejecutándose diez
proyectos de inversión por $77,4 millones en bienes y servicios a los
fines de mejorar e incrementar capacidades contra “amenazas difusas y
multipolares”. Entre los programas abordados se encuentra un sistema
de vigilancia costera, un buque multipropósito, aeronaves de entre-
namiento, simuladores y helicópteros.
Otro método de medición del presupuesto destinado a Defensa es a

través de dólares constantes asignados.
ACTUALIDAD Y PROYECTOS MILITARES
A lo largo de 2021 y 2022 se han ejecutado diversos programas a los En el marco del Plan Estratégico 2025-2033, las Fuerzas Armadas ecu-
fines de sostener e incrementar las capacidades de las tres Fuerzas. atorianas tienen previsto poner en acción iniciativas que permitan
Durante el período 2021, las FFAA de Ecuador avanzaron en diez ganar nuevas capacidades, tales como formar comando ciberdefensa y
proyectos de inversión los cuales significaron la inversión de U$D materializar un Sistema Integral de Información en apoyo a la ejecución
77,4 millones de dólares en bienes y servicios. Esto incluyó un nuevo de las operaciones militares. El objetivo 2025/33 es acrecentar las capa-
sistema de vigilancia costero, radares, la adquisición de un buque mul- cidades estratégicas de las Fuerzas Armadas para el cumplimiento de
tipropósito, la incorporación de la última tanda de aeronaves de entre- las misiones asignadas, mediante la ejecución de la fase inicial del Plan
namiento Grob 120TP correspondiente a una compra de 8 unidades de Desarrollo de Capacidades.
junto a sus respectivos simuladores, la entrega de seis helicópteros Para este proceso se dispuso la participación de la industria local, tal
Airbus H145 Cobra y provisión de vehículos de uso general. como la mencionada Astinave EP y la empresa pública Santa Bárbara,
dedicada a la fabricación, importación y comercialización de armas,
En el plano de modernización y mantenimiento, se trabaja en la actu- municiones, blindajes y servicios logísticos de seguridad y defensa en
alización de sistema de defensa aéreos Oerlikon Skyguard, así como apoyo a FF.AA., Policía Nacional.
la puesta a punto y aggiornamiento de las corbetas clase “Esmeralda”,
proyecto conocido como “Júpiter”. En el ámbito naval también se PODER TERRESTRE
incluye al submarino BAE Shyri SS-101 de la clase Type 209/1300, El Ejército Ecuatoriano desarrolla el poder militar terrestre, preparando,
trabajos realizados por el astillero estatal Astinave AP, el cual también entrenando y equipando al personal militar profesional, para ejecutar
implementó un nuevo sistema de mando y control operacional en el las operaciones que sirvan en la defensa de la soberanía e integridad
buque de investigación hidrográfico y oceanográfico BAE “Orión”. territorial, tanto en tiempo de paz como en conflictos.

Cómo principales medios de combate blindado, el Ejército de tura en los espacios acuáticos, y apoyar al desarrollo marítimo
Ecuador mantiene en dotación unos 100 tanques ligeros ACR nacional y la seguridad integral.
AMX-13 y 50 vehículos blindados de exploración EE-9 Cascavel.
Los complementan diversos modelos de blindados, tanto a rueda La Escuadra Naval aglutina los principales medios de superfi-
como a oruga. Al igual que otros países de la región, Ecuador supo cie, disponiendo oficialmente de 12 buques entre fragatas, cor-
adquirir vehículos a la industria militar brasileña, disponiendo actu- betas, lanchas misileras, auxiliares y unidades especiales. Esto
almente de unos 30 transportes EE-11 Urutú y algunos sobrevivi- incluye: dos fragatas de la clase “Leander”, seis corbetas de la clase
entes EE-3 Jararaca de exploración. Los medios a oruga incluyen “Esmeraldas”, tres lanchas misileras clase “Quito”, cuatro auxiliares,
unos 80 AMX-VCI y una veintena de M-113. En los últimos años se dos buques de investigación científica y un buque escuela. Por su
modernizaron algunos de los AML 60/90, cantidad que no debería parte, el Comando de Submarinos dispone de dos unidades clase
exceder las 10 unidades. Type 209/1300. A lo mencionado se le suman unidades meno-
res de patrulla costera así como los buques que el Comando de
En cuanto a medios de apoyo de fuego, el Ejército de Ecuador ha Guardacostas (más de 50 embarcaciones de distinto tipo y des-
sabido equiparse con material de diverso origen. Para el nicho plazamiento).
sistemas de lanzadores múltiples de cohetes, se dispone de 8 y
18 vehículos RM-70 y BM-21 Grad, respectivamente. Las piezas de El Cuerpo de Infantería de Marina está compuesto por media
artillería autopropulsadas están representadas por al menos de
docena de batallones, equipados con material ligero propio de
una quincena de Mk F3 de 155mm. Más numerosa resultan las pie-
estas unidades, disponiendo además de algunos medios de apoyo
zas de artillería remolcadas, contando con unos 12 obuses M198 de
como piezas de 105mm.
155mm y el remanente de una docena de M114 de 155mm. Como
artillería de 105mm se alinean unas 24 piezas M2A1, 30 M101 y 24
Para el caso de la Aviación Naval, oficialmente dispone de trece
Oto Melara M56.
aeronaves de ala fija, nueve aeronaves de ala rotatoria y seis avio-
nes no tripulados, a saber: dos CN-235-100/200MPA, tres B-200,
La artillería antiaérea está representada tanto por misiles como
cuatro T-34 Turbo Mentor, cuatro T-35 Pillan, un Bell 206, ocho Bell
por piezas de bitubo y monotubo de diversos calibres. El principal
230/430, dos IAI Heron y cuatro IAI Searcher Mk.II .
medio antiaéreo lo constituye el sistema misilístico SA-8 Gecko
(9K33 Osa), con aproximadamente una docena de vehículos. Lo
complementan MANPADS remanentes de modelos tales como
Poder Aéreo
MISTRAL, Igla, Strela 2 y HN5. Uno de los medios de tubo más
La Fuerza Aérea Ecuatoriana (FAE) tiene como principal misión
capaces son las piezas bitubo Oerlikon GFD 003 de 35mm (30
desarrollar la capacidad militar aeroespacial a los fines de garanti-
unidades) asociadas al director de tiro Skyguard II modernizado.
zar la defensa de la soberanía e integridad territorial. Con el paso
También se cuenta con varias decenas de ZU-23-2 de 23mm, ZPU-4
de los años ha sufrido una merma considerable en sus medios de
de 14,5mm y M45 de 12,7mm.
aviación de caza y ataque, capacidad que le ha resultado difícil de
El Ejército de Ecuador mantiene una Aviación con capacidades recuperar.
considerables, tanto en aeronaves de ala fija como rotatorias. Su
flota de aviones tiene como principales medios a dos C-235 y Actualmente, la FAE no dispone de aviación de caza y ataque a
dos C-212, los cuales son complementados por diversos modelos reacción, siendo su principal medio ofensivo una quincena de
ligeros (IAI Arava, PZL Skytruck, B-200, PC-6, entre otros). El núcleo EMB-314 Super Tucano. La FAE mantiene una considerable flota
de la Aviación de Ejército lo integra la fuerza de helicópteros, con de transporte teniendo como principales medios tres C-130/L-100
aproximadamente unas 50 aeronaves entre las cuales destacan Hércules, tres Boeing 737, un Boeing 727, tres C-295 y cinco DHC-6.
Mi-171V/E (10), SA-330 Puma (4), SA-332/552 Super Puma/Cougar Para entrenamiento se completó una flota de ocho Grob 120TP, los
(aprox.12), Ecureuil/Fennec (aprox.12), helicópteros de exploración cuales complementan a una docena de DA-20 y T-41 Mescalero en
y ataque SA342L1 Gazelle (aprox.8) y SA315B Lama (aprox.4). tareas de formación e instrucción.
PODER NAVAL Los medios de ala rotatoria han recibido un notable refuerzo en los
últimos años con la incorporación de seis H145 y cuatro AW-119KE
La misión de la Armada del Ecuador es servir como medio de Koala para tareas de búsqueda y rescate así como transporte lig-
defensa de la soberanía e integridad de los espacios marítimos ero. La flota se completa con al menos media docena de TH-57 de
jurisdiccionales, proteger a las actividades, recursos e infraestruc- instrucción.

PARAGUAY
POSTURA ESTRATÉGICA Y DEFENSIVA En el marco regional, Paraguay reconoce que el riesgo de con-
flictos interestatales es relativamente reducido mientras que las
Paraguay concibió el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2019 - 2023 amenazas irregulares, como son narcotráfico, grupos criminales
del Ministerio de Defensa Nacional a los fines de definir los lineamien- transnacionales y otras actividades ilegales, constituyen los prin-
tos que servirían de guía y orientación para el logro de los objetivos cipales desafíos para la defensa. Precisamente identifica a las
institucionales. Este proceso de elaboración permitió la identificación grandes bandas criminales como un serio factor de riesgo, ya que
de los objetivos de cada uno de los estamentos del Ministerio de las mismas disponen de capacidades que generalmente sobrepas-
Defensa, lo que se tradujo en metas y objetivos por alcanzar.
an las que disponen organismos de seguridad
En su desarrollo, el PEI reconoce la preeminencia militar de los EE.

Entre las potenciales amenazas locales se menciona el accionar de
UU. con el contrapeso de China y Rusia, destacando también a otros
actores no estatales promovidos por algunas naciones, así como
actores como la Unión Europea y países integrantes del BRICS, resalt-
ando como nuevos factores pueden ser fuentes de nuevas tensiones sus capacidades de desestabilización por medio de acciones vio-
a nivel mundial. lentas o no tradicionales, incluido el campo del ciberespacio.

La PEI manifiesta que “la República del Paraguay no transita procesos
competitivos con otros estados que deriven en una probabilidad y/o
voluntad de daño a través de amenazas militares directas. Las nuevas
amenazas son los desafíos estratégicos de la defensa”. En este marco,
se identificaron cuatro riesgos: Competencia por recursos estratégicos,
los ataques externos a objetivos estratégicos, la criminalidad transna-
cional y la corrupción política.
A los fines de establecer una agenda de trabajo plurianual, la PEI

plasmó cuatro Objetivos Estratégicos Institucionales:
Valor Público: Desarrollar respuestas a las amenazas que

puedan poner en riesgo la seguridad integral.
Financiera: Planificar, programar y gestionar de manera
eficiente los recursos del MND.
Procesos internos: Fortalecer la institucionalidad optimi-
zando la organización interna.
Aprendizaje y crecimiento: Definir una política de desarrollo
científico-tecnológico para modernizar el sector de la defensa.
En un período de 20 años (2001-2021), Paraguay se ha destacado Con un promedio del 0,88%, es el segundo país que menos ha
por ser el país que menos invirtió e invierte en defensa de la región destinado al sector, luego de Argentina, y una de las cifras más
de América del Sur, con un promedio de 256.6 millones de dólares bajas en porcentaje del PBI en los últimos 20 años. En el año 2017,
constantes durante estas dos décadas. Debe tenerse en cuenta el porcentaje fue del 0,89%, mientras que en 2018 fue del 0,96%.
que los números que el SIPRI aporta para poder realizar estas Para 2019 solo creció a 0,97%, 1,02% para 2020 y un 0,97% hacia
comparaciones dejan de lado a Venezuela como factor de inves-
el 2021.
tigación debido a sus complicaciones macroeconómicas a lo largo
de los años. Sin embargo, si se considera que los gastos del 2021
El presupuesto total otorgado para este 2022 al Ministerio de
a nivel mundial fueron de 2113 millones de dólares, donde 883 mil
Defensa de Paraguay es de 1.949.786.000.069 de guaraníes, es
millones representaron a las Américas y solo 45 mil millones cor-
respondían a América del Sur, Paraguay sólo otorgó 351 millones decir, 281 millones de dólares aproximadamente según la Ley N°
de dólares constantes el año pasado. Aunque sea la cifra más alta 6.873, en concordancia con el ejercicio fiscal 2022. El mismo se
durante todo este período de tiempo en materia de defensa, los divide en múltiples programas y actividades, de las cuales se desta-
años han sido testigo de este bajo presupuesto en el sector, ya que can por su asignación presupuestaria: la administración financiera
en 2001 dedicaba 159.9 millones de dólares constantes y 238.8 de la Fuerza Terrestre, de la Armada Paraguaya, de la Fuerza Aérea
millones de dólares constantes en 2011. En los últimos cinco años y del Comando Logístico; las operaciones de defensa interna con-
se observan cifras más altas que al principio de la década del 2000, tra grupos criminales; el servicio de abastecimiento y registro de
aunque con variaciones: en el 2017 se gastaron 341 millones de material bélico; la competitividad e innovación del comando en
dólares constantes, 371 en 2018, 376 en 2019, 391 en 2020 y 274 jefe y la conducción operativa superior de las Fuerzas Militares.
en 2021.
En términos de porcentaje del Producto Bruto Interno

(PBI), un buen indicador para reconocer cuánto invierte un
país en determinado sector, Paraguay también se posiciona
como uno de los últimos de la región en materia de defensa.

La modernización de las Fuerzas Armadas de Paraguay es una ini- PODER TERRESTRE

ciativa de larga data que no ha logrado materializarse por diversas
razones pese a un relativo crecimiento y estabilidad económica. El poder terrestre paraguayo se respalda en una partida de
Desde hace más de una década se amaga con la aprobación de un tanques testimonial: solo M4A1, actualizados con un cañón de
cuerpo legal que brinde un marco propicio en lo presupuestario, 105mm y unos 16 tanques ligeros M3A1 Stuart utilizados como
sin embargo el mismo no logra consensos políticos para su mate- entrenamiento de tripulaciones. Por el lado de vehículos de
rialización. combate para infantería y otros blindados, el país cuenta con: 34
unidades del blindado EE-9 Cascavel de fabricación brasilera , 17
Ante un panorama más que ajustado, los proyectos para el reeq- transportes de tropas E-11 Urutú y 59 blindados semioruga de la
uipamiento son más bien limitados, dependiendo en muchas oca- familia M5 , M2 y M3. Un número indeterminado de ellos en estado
siones de donaciones o compras de oportunidad a bajo costo ofre- de reserva. Además cuenta con aproximadamente 10 M8/M55
cidas por naciones amigas. Así es el caso de los los EE. UU., país al Greyhound, vehículo blindado a rueda adaptado localmente para
cual se le propuso una negociación para la adquisición de material portar cañones antiaéreos de 20mm.
excedente bajo el paraguas de alguno de sus programas de facili-
dades. Gracias a esta modalidad, Paraguay recibió la donación de En el segmento de artillería, el Ejército Paraguay opera: 6 obuses
cuatro hospitales de campaña modulares por parte del Programa autopropulsados M108, 24 obuses de campaña M101 de 105mm
de Asistencia Humanitaria de los EE. UU. , 23 cañones de artillería antiaérea Oerlikon Type S “Contraves” de
20mm (20 de ellos son modelo 1938) , 13 cañones de campaña
En el transcurso del último año, la Fuerza Aérea Paraguaya ha podi- Bofors L40/60 de 40mm , 12 cañones de campaña Krupp AG de
do efectuar algunas incorporaciones de valor y encaminar algunos 75mm , alrededor de un decena de cañones Bofors Modelo 1934
proyectos de recuperación de sistemas. Las adquisiciones incluy- de 75mm, 10 cañones de artillería antiaérea M1A1 de 90mm , 10
eron dos aeronaves de transporte ligero Cesnna Grand Caravan obuses British Ordnance QF-25 de 87.5mm y otras 6 unidades de
EX, compra realizada directamente al fabricante, y la llegada de Oerlinkon Contraves de 20mm pero de fabricación estadounidense
tres helicópteros Bell UH-1H Huey, provenientes de una donación . Cuenta además con un número indeterminado de transportes
realizada por Taiwán. tácticos Agrale Marrua, Mitsubishi L200, Land Rover Defender 130
y 110. Camiones de carga y trasporte de tropas Engesa EE25, Ford
Uno de los proyectos confirmados con socios de la región tiene Cargo 17-22, MAN 630, MAN KAT1, Mercedes Benz en modelos
como objeto la reparación y modernización de seis aeronaves de Atego, OM614 y Unimog. Vehículos ligeros utilitarios Toyota Land
entrenamiento T-35 Pillan, trabajos que se realizará con asistencia Cruiser, Chevrolet S-10, Ford Ranger y ARGO 8x8.
de la compañía chilena ENAER.
PODER NAVAL
Quedan en carpeta iniciativas impulsadas por asociaciones a nivel
regional, particularmente con Brasil: desde una posible incorpo- El poder naval paraguayo recae en unos antiguos cañoneros
ración de helicópteros Bell 412 a través de donación proveniente de Fluviales acorazados, el “Paraguay” (C-1) y el “Humaitá” (C-2)
la Policía Federal de Brasil, pasando por la adquisición de aeronaves modernizados localmente en 2019 y Patrulleros fluviales ligeros
de entrenamiento Wega 180 de la compañía brasileña Wega Aircraft. “Capitán Cabral” (P-01) e “Itaipú” (P-05).

Por el lado de tareas de aviso, se cuenta con
las lanchas patrulleras ARP “Capitán Ortiz”
(P-06) y “Teniente Roble”s (P-07) clase “Tzu
Chiang” de origen Taiwanés, las lanchas rápi-
das “Yhaguy” (P-08) y “Tebicuary” (P-09), 2 lan-
chas de asalto fluvial clase “Croq 15” de diseño
australiano con una velocidad de 45 nudos, 5
patrulleras fluviales pequeñas de asalto (ARP
LP7, LP8,LP9,LP10 y LP11) fabricadas local-
mente de 12 nudos de velocidad y diversas
lanchas ligeras utilitarias también construidas
localmente Clase Pirá con motores Yamaha de
distinta potencia.
Para tareas de transporte se opera con los

remolcadores R4 “Triunfo” y R5 “Angostura” de
fabricación estadounidense, R6 “Stella Maris” y
R7 “Esperanza” de fabricación local. Lanchones
de desembarco LCVP3, Dique flotante DF-1 y
Transporte Fluvial “Tte. Herreros” (T1).
PODER AÉREO
La aviación paraguaya cuenta con unos seis
Embraer EMB-312 Tucano para misiones inter-
cepción de aeronaves ilegales y ataque a
tierra. y unos nueve ENAER T-35 Pillán para
entrenamiento, además de seis monomo-
tores biplaza T-25 Neiva utilizados para entre-
namiento básico.
El segmento del transporte táctico cuenta

con cinco aviones turbohélice Cessna 208
Caravan, cinco CASA C-212 Aviocar y un
DHC-6 Havilland Twin Otter. Para tareas de
enlace y transporte VIP se cuenta con un
Cessna Citation Sovereign y dos Cessna mo-
delos 310 y 402. Se suman a dos Piper mod-
elos PA-34 Seneca y PA-23 Aztec.
Para Vigilancia y Control: cuatro Cessna

206 y 210, un Embraer 721C Sertanejo de
Exploración y otros dos Beechcraft A36
Bonanza de reconocimiento.
El segmento de alas rotativas cuenta con alre-

dedor de veinte Bell UH-1H de transporte de
tropas y un Bell 427 utilizado como transporte
presidencial. Además, operan unos cuatro
helicópteros de ataque ligero Helibras HB350
Esquilo
La Armada de Paraguay opera un Helibras

HB350 Esquilo de transporte y ataque
ligero,dos aviones de entrenamiento
Cessna150 y cuatro Cessna en versiones
210,310 y 401 para misiones de exploración
y enlace.

PERU
POSTURA ESTRATÉGICA Y DEFENSIVA Esta normativa abre un abanico de posibilidades ya que permite la for-
mulación de otras herramientas tales como la Estrategia de Seguridad
En el marco normativo, la Política de Seguridad y Defensa Nacional y Defensa Nacional, la Directiva de Seguridad y Defensa Nacional,
del Perú es la encargada de brindar los lineamientos generales para las Directivas Específicas, los Planes Estratégicos, los Programas y
estructurar, coordinar y armonizar los esfuerzos estatales destinados Proyectos Especiales, entre otros.
a enfrentar las amenazas, preocupaciones y desafíos a la Seguridad
Nacional. De acuerdo con lo informado oficialmente, la PNMSDN 2030 ha sido
concebida para el cumplimiento de los valores compartidos, los
Dentro del ordenamiento establecido, el Consejo de Seguridad enfoques comunes, los compromisos y las acciones de cooperación con-
y Defensa Nacional (COSEDENA) es el organismo encargado tenidas en el Enfoque Multidimensional de la Seguridad Hemisférica,
de aprobar la Política de Seguridad y Defensa Nacional atend- planteando que las amenazas y desafíos actuales para la seguridad
iendo su condición de ente rector del Sistema de Defensa y defensa son de naturaleza diversa y alcance multidimensional.
Nacional (SIDENA). Uno de los hitos más recientes se dio en
mayo del 2021, cuando el Consejo aprobó la Política Nacional Al igual que otras naciones de la región, el Perú ha establecido lin-
Multisectorial de Seguridad y Defensa Nacional (PNMSDN) al 2030. eamientos para identificar los actuales desafíos y amenazas, los cuales

van desde el terrorismo, la delincuencia organizada transnacional y el
problema mundial de las drogas hasta cuestiones relativas a desastres
de origen natural y más actuales, como los ataques a la seguridad
cibernética y el acceso y posesión por terroristas de armas de destruc-
ción masiva y sus medios vectores, entre otros.
A los fines de establecer prioridades, localmente se identificaron los

siguientes puntos críticos que tienen incidencia directa en la seguridad
y defensa nacional:
1) El fenómeno de la corrupción y sus manifestaciones que

debilitan los valores de la democracia y la confianza ciudadana.
2) El terrorismo y sus delitos conexos en particular en el VRAEM.
3) El crimen organizado y la delincuencia.
4) Los desastres producidos por los fenómenos naturales y
sus efectos contra la vida y medios de las personas.
5) Las actividades económicas extractivas realizadas de manera
irracional, ilegal e informal a lo largo del territorio nacional
que causan la depredación del ambiente
6) La vulnerabilidad del Perú como país megadiverso frente
a los efectos del cambio climático en especial en nuestra
Amazonía.
En ese contexto, ante las graves circunstancias que afectan la Seguridad

Nacional, en ocasiones el gobierno del Perú se ha visto en la obligación
de adoptar medidas excepcionales o extremas en las zonas convul-
sionadas del territorio nacional, situación lejos de lo ideal pero que
resulta un recurso de emergencia.
La PNMSDN 2030 estableció como marco de acción los siguientes

objetivos prioritarios:
1) Garantizar la defensa de los intereses nacionales destinados

a la paz y seguridad internacional.
2) Garantizar el normal funcionamiento de la institucionalidad
política-jurídica-social en el país.
3) Alcanzar las condiciones necesarias para contribuir a la
Seguridad Nacional.
La normativa peruana menciona que estas condiciones de cambio por

alcanzar a través de los tres objetivos prioritarios serán logradas medi-
ante la implementación de catorce lineamientos de carácter general y
estratégico, los cuales constituyen los medios o cursos de acción que
marcarán la orientación general de las intervenciones públicas en el
Sistema de Defensa Nacional del Perú.
La estrategia de seguridad adoptada por el Perú es defensiva-disuasi-

va, donde la acción militar a través de las Fuerzas Armadas será consid-
erada como el último recurso a ser utilizado por el Estado Peruano para
actuar exclusivamente en su defensa. Esto último define parcialmente
los requerimientos y necesidades de las FFAA en lo que hace a recursos
humanos y materiales así como planificación.

El Estado de Perú mantuvo un presupuesto de defensa medianamente A mediados del año 2021, el Ministerio de Defensa de Perú estimó
estable durante los años 2001 y 2021, con un promedio de 2.344 mil- ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta General del Congreso
lones de dólares, posicionándose detrás de Brasil (17.770,1), Colombia un proyecto de presupuesto asignado al sector para el año 2022
(7.671), Chile (4.326,7) y Argentina (2.879,3). En los últimos cinco años, de 7.360,9 millones de soles peruanos, es decir, 1.193,3 millones de
Perú destinó a la defensa 2712 millones de dólares constantes en 2017, dólares. Luego de la aprobación del decreto supremo n° 011-2005/DE/
2677 en 2018, 2767 en 2019, 2720 en 2020 y 2690 en 2021. Teniendo SG que modifica el Artículo 4 del reglamento de la Ley n° 28455 (que
en cuenta que los gastos del 2021 a nivel mundial fueron de 2113 mil- crea el Fondo para las Fuerzas Armadas y Policía Nacional) en abril del
lones de dólares, donde 883 mil millones representaron a las Américas 2022, Perú determinó que los recursos económicos y financieros de
y solo 45 mil millones correspondían a América del Sur, Perú mantuvo este Fondo son “independientes de los presupuestos institucionales
un promedio acertado durante este período de tiempo. Asimismo, si otorgados a las Instituciones Armadas y la Policía Nacional del Perú”.
se realiza un salto temporal de diez años, el gasto militar de Perú en Mientras tanto, y de acuerdo al Proyecto de la Ley de Endeudamiento
millones de dólares constantes asignados fue de 1.486,1 millones de del 2023 presentado por el Poder Ejecutivo al Congreso de la República
dólares en 2001, 2.374,1 en 2011 y 2.522,2 en 2021, registrando un del Perú para su debate, el monto del sector Defensa podría alcanzar
amplio aumento durante este plazo de tiempo. los 1.890 millones de dólares, un 0,87% del PIB.
En términos de porcentaje del Producto Interno Bruto de Perú en

materia de defensa, se registra un promedio del 1,40% entre el 2001
y el 2021, registrando variaciones en los últimos cinco años: 1,25% en
2017, 1,17% en 2018, 1,19% en 2019, 1,35% en 2020 y 1,12% en 2021,
siendo este último el porcentaje más bajo de los últimos 20 años, tal
vez debido en gran parte al impacto de la pandemia por Covid-19. En
este sentido, Perú se ubica por detrás de Colombia (3,33%), Ecuador
(2,56%), Chile (2,19%), Uruguay (1,95%) y Bolivia (1,69%) en términos
de porcentaje del PIB sobre gastos de defensa.

El proceso de actualización y reequipamiento de las Fuerzas Armadas Las novedades del último año se centraron en la flota de aviones de
del Perú se ha visto ralentizado por constantes dilemas presupuestari- transporte. La FAP concretó la adquisición de dos Lockheed KC-130H
os, lo cual ha limitado la ejecución de un sinnúmero de proyectos cen- Hércules destinados al Escuadrón de Transporte N° 841, una vez que
trales concebidos para recuperar e incrementar capacidades. Durante las aeronaves fueran puestas a disposición por el Ejército del Aires
2021 se tuvo una buena noticia respecto a la disposición de fondos español. También se avanzó en la modernización de los L-100-20,
gracias a la modificación del artículo 2 de la Ley N° 28.455, la cual recibieron una completa actualización de su cabina gracias a la insta-
establece un porcentaje de las regalías de la explotación del gas de lación del sistema integrado de pantallas de vuelo Badger. Los trabajos
Camisea para ser destinado a un fondo específico para la adquisición, fueron realizados por Astronautics Corporation
reparación, mantenimiento, repotenciación y renovación tecnológica
de equipamiento de las Fuerzas Armadas del Perú y Policía Nacional. Algunas de las incorporaciones del último año han incluido a las
Esta modificatoria tendrá vigencia a partir de 2023, distribuyendo los aeronaves de entrenamiento primario ALARAUS CH-200, cuatro de las
fondos en un 25% para las cuatro fuerzas. cuales fueron entregadas por SEMAN. Para tareas de instrucción tam-
bién se adquirieron helicópteros Enstrom F-280EX.
Con este panorama, las FFAA del Perú mantienen programas de
diverso alcance a los fines de atender las necesidades y requerimien- Algunos de los proyectos que aún aguardan mejor pasar presupues-
tos actuales y futuros. Parte de esas iniciativas apuntan a fortalecer la tario son:
presencia en el Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM), una Compra de un LIFT o caza ligero para reemplazar a los A-37
amplia zona selvática en el centro y sur del país en donde se combate a Dragonfly.
los remanentes del grupo terrorista Sendero Luminoso que actúan en Compra de helicópteros Mi-171Sh.
alianza con el narcotráfico. Refuerzo de la flota de transportes medio C-27J Spartan.
Compra de un nuevo sistema de defensa aérea.
Ejército del Perú Proyecto para adquirir helicópteros utilitarios de Búsqueda y
Rescate.
En el caso del Ejército, la fuerza ha centrado una importante porción Mejora de capacidades satelitales, proyecto que avanza con
de sus acciones en actividades de asistencia a la comunidad y combate la compra del PeruSAT-1.
de fuerzas irregulares/narcotráfico. Esto ha demandado la compra de
vehículos, equipamiento y armamento de diverso tipo. Marina de Guerra del Perú
En cuanto a programas centrales, se mantienen proyectos para revi- Por su parte, la Marina de Guerra del Perú (MGP) ha logrado mate-
talizar sus principales medios de caballería e infantería mecanizada. rializar y avanzar con programas de distinta magnitud. Apoyada en
Pese a que el plan para adquirir un nuevo modelo de tanque ha que- las capacidades que ofrece la compañía local Servicios Industriales
dado pausado, la incorporación de una nueva familia de blindados de la Marina (SIMA), la MGP mantiene proyectos de construcción de
8x8 podría materializarse a mediano plazo, aunque por debajo de unidades navales que van desde un buque anfibio multipropósito a
los requerimientos iniciales. Entre los candidatos se consideraron al unidades menores de patrulla, iniciativas que se han visto favorecidas
M1126 Stryker, Terrex II/III, PARS y Arma. por la transferencia de tecnología y fabricación local.
Otra de las iniciativas pendientes es el completamiento de la flota de Este ha sido el caso de las patrulleras Clase Río Pativilca (B.A.P “Río
helicópteros Mi-171Sh-P con cuatro unidades adicionales. En los últi- Tumbes” y B.A.P “Río Locumba” entregadas en el último año), las patrul-
mos años, la Aviación del Ejército logró consolidar la flota de este mod- leras de interdicción marítima MGP-2000 (B.A.P “Punta Sal” y B.A.P
elo gracias a la materialización de un centro de mantenimiento local. “Cabo Blanco”), patrulleras de interdicción marítima de la clase CB-90
Entre sus requerimientos al corto plazo figura la modernización de su (B.A.P “Mancora” y B.A.P “Lobitos”) y el buque multipropósito B.A.P
flota de medios de ala fija, atento la imposibilidad de afrontar compras. “Paita” de la clase Makasaar.
Las limitaciones presupuestarias han incidido notablemente en la
Fuerza Aérea de Perú (FAP), la cual ha encontrado serias limitaciones SIMA también otorga la valiosa capacidad de ejecutar localmente tra-
a la hora de afrontar proyectos de reemplazo y modernización en su bajos de mantenimiento y modernización, tal como se ha realizado en
aviación de caza y ataque. el último año con las fragatas de clase Aguirre/Carabajal (Lupo) y cor-
betas PR-72P. Mención aparte merecen los trabajos realizados con los
Fuerza Aérea del Perú submarinos de la clase Tipo 209/1200, en los cuales se moderniza algu-
nos de sus sistemas y se provee nuevos motores MTU, contando con
La FAP se vio obligada a poner en condición de reserva a sus intercep- la asistencia técnica y supervisión del astillero alemán ThyssenKrupp
tores MiG-29, mientras que aún enfrenta dificultades para asegurar el Marine Systems (TKMS). La primera unidad en ser intervenida ha sido
servicio de sostén y modernización de la flota de cazas Mirage 2000P el B.A.P Chipana, aguardando su turno el B.A.P Antofagasta.
y de los aviones de ataque Su-25, respectivamente. En estos últimos
se ha encarado un proceso de inspección y modernización parcial La MGP también logró la incorporación de la corbeta B.A.P Guise,
realizado por el Servicio Mantenimiento de la Fuerza Aérea del Perú segunda unidad donada por Corea del Sur perteneciente a la Clase
(SEMAN), trabajos que se han visto demorados. Pohang. El primer buque fue la B.A.P Ferré.

La Aviación Naval también se apuntó algunas novedades de relevan- La defensa antiaérea de mediano alcance hasta hace un tiem-
cia en el último año. Entre ellas, la finalización de la modificación del po disponía de algunas baterías del veteranisimo sistema SA-3
primer Fokker F-50 como plataforma SIGINT, trabajo realizado en (aprox.4), mientras que la artillería de tubo está representada por
la Fábrica Argentina de Aviones (FAdeA) Brigadier San Marín bajo los sistemas autopropulsados ZSU-23/4 Shilka (aprox.20) y piezas
dirección de la compañía israelí IAI. bitubo remolcadas ZSU-23/2 (aprox.60), ambos de 23mm.
La mejora de capacidades también incluyó al Escuadrón Aeronaval La Aviación de Ejército cuenta con una flota variopinta, princi-
N°21, unidad que recibió un notable refuerzo con la entrega de los palmente aeronaves de transporte VIP (3 aeronaves) y de entre-
demorados helicópteros antisubmarinos SH-2G Super Seasprite, namiento (aprox. 6) Su medio más capaz es una pareja de Antonov
habiéndo entregado las últimas dos unidades recorridas a 0 horas. An-32B. El fuerte de la AE es su flota de helicópteros de trans-
Para el caso de la Escuela de Aviación Naval, la misma pudo ampliar porte, la cual se ha consolidado en torno a los más de cuarenta
su flota de medios de instrucción con la llegada de un T-34C-1 Turbo Mi-171 Sh/Sh-P/-1V/. También se dispone de una reducida flota de
Mentor. Entre los proyectos en carpeta a mediano plazo se encuen- helicópteros de instrucción con modelos R-44 y Enstrom F-28/280
tra la compra de helicópteros Mi-171Sh-P, iniciativa que permitirá (4 unidades).
estandarizar modelo con el Ejército y la FAP.
PODER NAVAL
PODER TERRESTRE
La misión de la Marina de Guerra del Perú se enfoca en ejercer la
El Ejército del Perú tiene como misión controlar, vigilar y defender el vigilancia y protección de los intereses nacionales en el ámbito
territorio nacional, participar en el desarrollo económico y social, con- marítimo, fluvial y lacustre, y apoyar a la política exterior del Estado
trol del orden interno y acciones de defensa civil de acuerdo a la ley, en a través del Poder Naval.
beneficio de los intereses del estado, de manera permanente y eficaz.
La Flota Naval concentra los diversos medios de superficie, dispo-
El arma de caballería alinea poco más de dos centenares de niendo actualmente de unos 25 buques principales entre fragatas,
T-55, reforzados por cincuenta AMX 13. Por su parte, la infantería corbetas misileras, logístico y unidades especiales. Esto incluye:
mecanizada y unidades de exploración disponen de los sobrevivien- tres fragatas de la clase “Caravajal/Lupo”, cuatro fragatas de la clase
tes de los más de dos centenares de blindados a rueda 4x4 UR-416, “Aguirre/Lup”, seis corbetas de la clase “Velarde/PR-72P”, dos cor-
ciento veinte M-113, y 90 vehículos blindados a rueda de la familia betas clase “Pohan”g, un LST clase “Terrebonne Parish”, un buque
Fiat 6616 y 6614. multipropósito/LPD de la clase “Makassa”, cuatro submarinos de
la clase “Angamo”s/Tipo 209/1200, dos submarinos de la clase
La artillería está equipada con material de muy diverso origen y “Islay”/Tipo 209/1100, un buque logístico de la clase Amsterdam,
calibres, yendo desde los M114 y SOFMA 155mm (aprox 40 piezas), un buque escuela y un buque oceanográfico polar. A los buques
M-46 de 130mm (aprox. 30), D-30 de 122mm (36 unidades) y las mencionados se le suman una considerable cantidad de unidades
más de 120 piezas de 105mm (Oto Melara M56, M101, M-56). La menores de patrulla costera, la numerosa flota fluvial, buques de
artillería autopropulsada está representada por sistemas múltiples la Dirección de Guardacostas, auxiliares, investigación e históricas.
de cohetes Type90B y BM-21, con aproximadamente 40 lanzadores.
La Infantería de Marina está compuesta por media docena de
El apoyo de fuego de la infantería lo proveen unos 300 morteros de batallones de infantería, mecanizados, fuerzas especiales, ingenie-
120mm, 107mm y 81mm modelos ECIA, Brandt y M-30. El Ejército ros y artillería. Como principales medios disponen de 32 blindados
del Perú también dispone de una importante capacidad antiblindaje a rueda 8x8 LAV II, más de 20 blindados 6x6 BMR-600, piezas de
gracias a los más de 150 lanzadores HJ-8, Spike MR/LR/ER, Kornet E artillería D-30 y morteros de 120mm.
y el remanente de AT-3 Sagger y sus versiones. Para la infantería se
disponen de varios centenares de lanzadores RPG-7, Panzerfaust 3T La Aviación Naval cuenta con dos Fokker F-50, cuatro Fokker F-60
e Instalaza Alcotán 100. MPA/ELINT, cinco B-200, dos AN-32B de transporte y aproximada-
mente siete T-34C Turbo Mentor de instrucción. Los medios de ala
El Ejército también ha invertido en mantener una considerable capa- rotatoria están representados por cinco S-2G Super Seasprite ASW/
cidad de defensa aérea, disponiendo de diversos modelos MANPADS ASuW, cinco SH/UH-3H Sea King, tres Bell 412, dos Bell 212 ASW,
tales como Grom, QW-18 y SA-7/14/16/18 (aprox.300 unidades). dos Bell 206 y cuatro F-28F Falcon de instrucción.

PODER AÉREO
La Fuerza Aérea del Perú (FAP) ha estable-

cido sus cimientos pensando en emplear
el poder aeroespacial en la defensa ante
amenazas, en la protección de sus intere-
ses, en el control del orden interno, en el
desarrollo económico y social del país, en
la defensa civil y en el apoyo a la política
exterior.
La aviación de caza y ataque cuenta con

doce Mirage 2000P/DP, aproximada-
mente media docena de Mig-29SM-P/
UB (en reserva), al menos media docena
de Su-25K/UBK (en proceso de moder-
nización), diez KT-1 Woongbi/Torito y los
sobrevivientes A-37 Dragonfly (al menos
media docena de aeronaves, próximas a
ser retiradas).
La capacidad de transporte de la FAP

está representada por tres Boeing 735-
500/300/200, dos KC-130 Hércules (tam-
bién ofician con reabastecedores), tres
L-100-20, cuatro aviones de transporte
medio C-27J Spartan y tres An-32B Cline.
Entre los aviones ligeros se cuenta con
más de una docena de DHC-6 Twin Otter,
un Fairchild C-26B, un Learjet 45 y un
Rockwell 690. Los medios especializa-
dos ELINT/SIGINT se concentran en dos
C-26BM Pegasus y un Learjet 36A.
Para formación e instrucción la FAP dis-

pone de una flota de diez KT-1 Woongbi,
ocho CH-2000; media docena de Cessna
172/T41 Mescalero, un PA-44 Seminole y
seis Zlin Z-242 acrobáticos.
La flota de ala rotatoria cuenta con capa-

cidad de ataque gracias a los Mi-25D/35P
(aprox. 8 aeronaves), mientras que el
grueso corresponde a helicópteros de
transporte Mi-171Sh-P/-1B (9 unidades),
Bell 212/412 (tres) y Bo-105 (dos). Para
instrucción se adquirieron Hughes 269
y Enstrom F-28 (aprox.6 unidades entre
ambos modelos)

URUGUAY
POSTURA ESTRATÉGICA Y DEFENSIVA te. La presencia en el continente antártico. Los recursos naturales estra-
tégicos renovables y no renovables. El desarrollo del conocimiento.
Los principios que sostiene el Estado nacional uruguayo, como intere-
ses vitales de la nación son: La soberanía del Nacional y la indepen- En Uruguay, con más de un siglo sin verse envuelto en conflictos
dencia del estado, la integridad territorial, la vida y la libertad de sus externos, se trabaja activamente para promover una mayor inte-
habitantes, la forma democrática de gobierno y el estado de derecho gración regional y continental. Las Fuerzas Armadas participan con
consagrados en la constitución de la república y la identidad cultural. distinción en numerosas misiones de mantenimiento de la paz, en
países muy lejanos. La defensa nacional es un conjunto de actividades
Por otra parte, los intereses que sostiene el Estado uruguayo como civiles y militares dirigidas a preservar la soberanía y la independencia
intereses nacionales estratégicos como contribuyentes a asegurar los de nuestro país, a conservar la integridad del territorio nacional y sus
intereses vitales, son: El derecho internacional y la promoción de la recursos estratégicos, así como la paz de la República, en el marco
paz. La inserción internacional y la integración regional. También se de la constitución y las leyes, contribuyendo a generar las condicio-
le da una importancia a los niños como principal interés estratégico nes para el bienestar social, presente y futuro de la población. Los
del país. La preservación de la democracia en la región. El desarrollo instrumentos por los cuales se llevarán a cabo son: la diplomacia, la
económico, cultural y social del país. La protección del medio ambien- economía, la seguridad pública y la defensa militar.

La Defensa Nacional busca mantener las condiciones de seguridad ante la cesión a particulares de muchas de las actividades que antes
externa necesarias para que el país pueda asegurar sus intereses pri- realizaban los gobiernos, en un esfuerzo por disminuir sus déficits y al
marios. Como estructura es la organización y el conjunto de recursos mismo tiempo mejorar los servicios que se ofrecen a los ciudadanos.
materiales y humanos destinados al cumplimiento de la actividad El territorio uruguayo no comprende ninguna disputa con respecto al
antes definida. La Defensa Nacional es un cometido esencial del Estado territorio contra otro estado.
en tanto sólo éste puede organizar y emplear la fuerza, en protección
de sus intereses Para hacer frente a estas amenazas el Estado Uruguayo, busca afianzar
el proceso de integración y cooperación, es de fundamental impor-
La tranquilidad en lo exterior y el panorama actual en la región han tancia la promoción de la confianza entre los países. Para ello son un
llevado a cuestionar los asuntos de la defensa nacional, instalándose la instrumento esencial las llamadas “Medidas de Confianza Mutua”, que
discusión sobre el rol actual de las Fuerzas Armadas, fundamentalmente en el ámbito militar están destinadas a atenuar las percepciones de
en ciertos foros académicos y en la prensa. En este entorno social es amenaza mutua y a evitar situaciones que por sorpresa o error, pro-
aceptada toda discusión seria y responsable sobre la cuestión, ya que duzcan una crisis. Su función es básicamente preventiva, y no están
consideramos que la defensa nacional es uno de los grandes temas del restringidas al sector de la Defensa, sino que también pueden darse en
país, que constituye una responsabilidad del conjunto de la sociedad materia económica o política.
y no sólo del Ministerio de Defensa Nacional o de las Fuerzas Armadas.
Para el Estado Uruguayo, la Política de Defensa debe ser esencialmente
Si bien compete al gobierno la formulación de una Política de Defensa, disuasiva, para lo que requerirá que el potencial adversario perciba
se considera que la misma debe ser una Política de Estado, respaldada que existe la capacidad y la voluntad de hacerle pagar un costo supe-
por el nivel de conducción política y por un amplio consenso social. rior a los beneficios que pudiera obtener con su accionar. Es un resul-
Cuando se trata de la seguridad externa de un país, todos los sectores de tado psicológico que se logra haciendo creíble la decisión de actuar
actuación del Estado se ven involucrados: el de la defensa, el de Interior, contra una amenaza, respaldado por los medios para hacerlo. Para ello.
el de Relaciones Exteriores y el Económico. Se trata de un esfuerzo La política de defensa se divide en diversos factores como el militar,
colectivo en el cual si bien las Fuerzas Armadas tienen un rol trascen- económico, social, científico-tecnológico y político.
dente, la participación de los demás actores es también necesaria.
La participación en Misiones de Paz se ha transformado desde ya
El Uruguay, ve como riesgos y amenazas situaciones como el deterioro hace muchos años, en un objetivo estratégico y una de las tareas
medioambiental, la aparición de pandemias, el crimen organizado, prioritarias de las FF.AA Uruguayas. Nuestro país tuvo su principal
los actos terroristas, la materialización del espionaje y de los ataques actuación en las Misiones de Paz en la República del Congo como en
cibernéticos, la inestabilidad democrática de la región, el surgimiento Haití. También está presente en Sinaí, que está bajo el mandato del
de guerras extracontinentales, los conflictos regionales, las crisis acuerdo de Camp David. Tiempo antes la participación tuvo lugar en:
económicas, la apropiación y el control indebido de los recursos estra- Afganistán, Burundi, Chipre, Costa de Marfil, Etiopía, Eritrea, Georgia,
tégicos. En el aspecto estrictamente militar, las posibilidades de un India-Pakistán, Liberia, Sahara Occidental y Sierra Leona. Los militares
enfrentamiento entre grandes potencias son mínimas, siendo la hipó- uruguayos operan dentro del marco de la Organización de Naciones
tesis de enfrentamiento más probable, la de un conflicto entre poderes Unidas (ONU) y la Fuerza Multinacional y Observadores (MFO). Estos
regionales. Es posible identificar como las áreas de mayor riesgo, el despliegues se componen de observadores militares y contingentes.
Medio Oriente, la península coreana, los Balcanes y el Cáucaso. En
estos lugares, el mantenimiento del balance de fuerzas y una activa La Misión más importante, desde una perspectiva cuantitativa, del
presencia de la comunidad internacional son factores fundamentales contingente establecido es la República del Congo. Existe también
para evitar el estallido de acciones bélicas. Otras fuentes de tensión una parte, personal superior, que tienen una función de observadores
resultan de fenómenos tales como el fundamentalismo religioso; militares, personas que en el terreno mismo controlan que se vaya
la brecha entre países pobres y ricos, en especial cuando éstos son cumpliendo los distintos mandatos y los acuerdos de paz. El sistema de
vecinos; el acceso a las armas de destrucción masiva; los flujos de entrenamiento de efectivos militares permanentemente instruye en
inmigrantes ya sean por razones políticas, religiosas o económicas; este tema. Las Fuerzas Armadas participan en una Misión de Paz luego
el crecimiento de los sentimientos xenófobos; el poder corruptor del de cumplir con un proceso de aprobación que se define a nivel políti-
narcotráfico; el auge de la delincuencia internacional; el terrorismo; la co: el Poder Ejecutivo eleva un proyecto de Ley a consideración de la
degradación del medio ambiente, y la lucha por bienes escasos como Asamblea General. En los últimos 10 años Uruguay, inició misiones
el agua o las fuentes de energía. de paz en los siguientes escenarios. 2004-Presente. ONUCI. Costa de
Marfil. La Resolución del Consejo de Seguridad 1528, del 27 de febrero
La amenaza del terrorismo de corte fundamentalista golpea en lugares de 2004, estableció la Operación de las Naciones Unidas en Costa de
que, por su distancia de los puntos de conflicto, se consideraban tradi- Marfil en sustitución de la MINUCI, a partir del 4 de abril. El mandato de
cionalmente a salvo. También es posible apreciar que la globalización la ONUCI abarca el apoyo a la realización del proceso de paz vinculado
ha dejado al descubierto la insuficiencia del Estado-Nación al cual se le con el acuerdo Linas, Marcoussis; la ayuda al Gobierno de Reconciliación
deberá redefinir su función. Se aprecia un empuje privatizador, medi- Nacional para que aplique el programa nacional de desarme, desmo-

vilización y reintegración de los combatientes (DDR), con atención
especial a las necesidades específicas de las mujeres y los niños; así
como la vigilancia de la cesación del fuego y de los movimientos de
los grupos armados. Desde 2010 – Presente. MONUSCO. República
Democrática del Congo. La Resolución del Consejo de Seguridad
1925, del 1 de julio de 2010, decidió que la MONUC pasase a denomi-
narse Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República
Democrática del Congo (MONUSCO). Establecida en la RDC con el fin
de cooperar en el restablecimiento de la paz, después de la Segunda
Guerra del Congo. Por último desde 2016 hasta el Presente. Colombia.
Misión Política especial de la ONU en la República de Colombia.
La política de Uruguay como contribuyente de personal militar para

las OPUN ha establecido un sorprendente récord por su volumen, con-
tribuyendo a dar visibilidad internacional al país e incluso impulsando
a su gobierno a postular por un asiento en el Consejo de Seguridad de
NNUU para el período 2016-2017. La literatura académica especializa-
da menciona generalmente al caso Uruguay como un contribuyente
notable de las OPUN e incluso señala sus motivaciones. Sin embargo,
la evidencia empírica que la respalda parece escasa.
El estado actual del presupuesto de defensa en Uruguay, es del total En relación a inversiones, se desafectó el 30% de la flota de vehículos
presupuestado a poder gastar, solo se utilizó hasta el momento un administrativos del Inciso, (unos 77 vehículos), que fueron rematados
16,2% del total de $22.495.000 millones de pesos. Mientras que el gasto al final del ejercicio, así como también se realizó la venta del avión
militar en el año 2020, rodea la cantidad de 1243 millones de USD. presidencial.
En cuanto a la estructura de gastos, se compone en un 75% en remu-

neraciones, 19% en funcionamiento y un 6% en inversiones. En el
2020 el gasto por unidad fue de un 39% en el ejército, un 18% cor-
respondiente a sanidad militar, un 15% para la armada, un 12% para la
Fuerza Aérea, 12% otros y un 4% asociación civil. De un total gastado
a mediados del 2021 un total de $22.495.000 de pesos uruguayos. Los fondos que ejecuta el Ministerio de Defensa, según datos del gobi-
Además, las remuneraciones en 2020 representaron la mayor parte erno uruguayo, provienen de transferencias por distintos organismos
de la ejecución, con un 75%. Si sólo se consideran las fuentes presu- públicos y privados, mediante convenios, a través de los cuales el
puestales, Rentas Generales tiene la proporción más preponderante. Inciso brinda apoyo utilizando sus capacidades técnicas y materiales,
Al Inciso le fue autorizado un incremento de tope en funcionamiento pero sobre todo de personal, especialmente del Comando General
del Ejército y la Armada. Además, cuentan con un convenio con la
por un monto total de $96.289.976, con destino al financiamiento de
Intendencia de Montevideo para la contratación de marineros de
los gastos relacionados a control fronterizo y a los gastos asociados a la
playa, convenios diversos con otras Intendencias Departamentales y
custodia de urnas en las Elecciones Departamentales. Adicionalmente,
con el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca para cumplir con los
también le fue aprobado un incremento de tope en inversiones, cometidos de barrera sanitaria fronteriza, entre otros. Recursos no pre-
por el equivalente en moneda nacional a € 8.897.693 destinado a supuestales, denominados “Fondos de Terceros Declarados por Ley”,
la adquisición de 2 aviones Hércules. Sin perjuicio de estos incre- originados en la recaudación de fondos por las misiones de paz de la
mentos, el Ministerio tomó distintas medidas para generar ahorros. ONU, por los aportes personales a sanidad militar y por la recaudación

de la Dirección General de los Servicios por servicio fúnebre, entre otros.
El monto global de éstos viene disminuyendo en los últimos años, pro-
ducto de una reducción de los provenientes de las misiones de paz, que
no logró ser compensada por las otras recaudaciones. Aun considerando
el total de ejecución de ambas fuentes, también se destaca una baja en
el año 2020 de un 3% con respecto al 2019. En 2020 fueron ejecutados
3.079 millones de pesos de “Fondos de Terceros”, que financian alred-
edor del 13% del total del gasto del Ministerio y en particular, un 29%
de las inversiones totales del Inciso, y dentro de éstas casi el 100% de
las inversiones de Sanidad y de la Dirección General de Secretaría, que
gestiona el reembolso de las inversiones realizadas por parte de la ONU.
Uruguay tiene varios proyectos de adquisición para las Fuerzas Armadas, Uruguay cuenta con artillería autopropulsada con seis unidades 2S1,
por ejemplo, cuenta con proyectos para la incorporación de dos patrul- cuatro RM-70 y un parque de artillería de 105 mm M-101 y 102 que
leros marítimos OPV, además de la incorporación de tres guardacostas suman unas 55 unidades. Con calibre 155, suman unos 8 sistemas M-114.
Protector que comenzaron a ser recibidos, provenientes de EE. UU.
siendo los USCG Cutters Albacore; USCG Cochito; y USCG Gannet; de la PODER NAVAL
Guardia Costera. También está la intención de adquirir aeronaves del tipo A la fecha Uruguay no cuenta con sistemas navales misilísticos y su
LIFT para potenciar su capacidad de caza y ataque. Estos son los proyec- dotación de buques principales se respalda en una sola fragata clase
tos que Uruguay tiene en carpeta agregado a la construcción de una Base Joao Belo que ha sido desactivada recientemente, junto a un buque
Naval en Fray Bentos. hidrográfico y dos avisos. Actualmente cuenta con un buque de reaprovi-
sionamiento clase Luneburg, 2 buques de patrulla clase Cape, y reciente-
En el año 2021 las fuerzas armadas uruguayas reincorporaron el Airbus mente, tres buques patrulleros de la clase Protector.
Helicopters AS-365N2 Dauphin que se encontraba en mantenimiento,
además del Beechraft B200T Super King Air de la aviación naval. En enero Su buque escuela es el Capitán Miranda, una goleta de tres mástiles.
a principios de año la Armada Nacional del Uruguay recibió su segundo Como medios de menor desplazamiento, Uruguay posee dos buques
clase Kondor II dentro de la División Minado y Contraminado, un buque
helicóptero AB-412.
de desembarco clase LADES, y dos antiguos buques ex VM, siendo uno
PODER TERRESTRE de rescate y un remolcador para tareas de salvataje.
El poder terrestre uruguayo reposa en unos quince tanques Ti-67 ex PODER AÉREO
israelíes, además de cuatro decenas de antiguos tanques M-41A1, de
Las capacidades aéreas de Uruguay se constituyen en tres aeronaves
los cuales unos 22 fueron modernizados. A su vez, aún cuentan con un de ataque Cessna A-37 Dragonfly, dos aeronaves de transporte KC-130,
número indeterminado de M-24 Chaffee (alrededor de 10 unidades). cinco unidades C-212, dos EMB-110C y un EMB-120.
En cuanto a vehículos de combate para infantería y otros blindados, Uruguay Dentro del segmento enlace, aeronaves Cessna 206H y Beechcraft Baron.
cuenta con unos quince BMP-1 ex checos, alrededor de 24 unidades
M-113 y 3 unidades MT-LB de procedencia polaca. Suma para su infantería Las capacidades de alas rotativas se muestran con sus dos AS365 Dauphin,
mecanizada 1 PTS y unos 50 Condor ex Alemania Occidental. Su parque aproximadamente cinco Bell 212, y unas tres unidades UH-1. La Aviación
Naval por su lado cuenta con un AS355 Ecureuil, dos Bell 412, dos aero-
blindado principal está en el sistema MOWAG Piranha, del que cuentan
naves de exploración Super King Air 200 y unas tres Cessna 336.
con 143 unidades, en su versión Cougar y Grizzly, unos quince EE-9, alre-
dedor de una cuarentena de GAZ Vodnik y más de un centenar de OT-64. Para entrenamiento se cuenta con 2 sistemas T-34 Turbomentor y un OH-58.

VENEZUELA
POSTURA ESTRATÉGICA Y DEFENSIVA te. La presencia en el continente antártico. Los recursos naturales estra-
tégicos renovables y no renovables. El desarrollo del conocimiento.
Los principios que sostiene el Estado nacional uruguayo, como intere-
ses vitales de la nación son: La soberanía del Nacional y la indepen- En Uruguay, con más de un siglo sin verse envuelto en conflictos
dencia del estado, la integridad territorial, la vida y la libertad de sus externos, se trabaja activamente para promover una mayor inte-
habitantes, la forma democrática de gobierno y el estado de derecho gración regional y continental. Las Fuerzas Armadas participan con
consagrados en la constitución de la república y la identidad cultural. distinción en numerosas misiones de mantenimiento de la paz, en
países muy lejanos. La defensa nacional es un conjunto de actividades
Por otra parte, los intereses que sostiene el Estado uruguayo como civiles y militares dirigidas a preservar la soberanía y la independencia
intereses nacionales estratégicos como contribuyentes a asegurar los de nuestro país, a conservar la integridad del territorio nacional y sus
intereses vitales, son: El derecho internacional y la promoción de la recursos estratégicos, así como la paz de la República, en el marco
paz. La inserción internacional y la integración regional. También se de la constitución y las leyes, contribuyendo a generar las condicio-
le da una importancia a los niños como principal interés estratégico nes para el bienestar social, presente y futuro de la población. Los
del país. La preservación de la democracia en la región. El desarrollo instrumentos por los cuales se llevarán a cabo son: la diplomacia, la
económico, cultural y social del país. La protección del medio ambien- economía, la seguridad pública y la defensa militar.

Venezuela no posee un Libro Blanco de Defensa, sin embargo, desde
la llegada de Hugo Chávez al poder y sobre todo con el ascenso
de Nicolás Maduro a la presidencia de la República Bolivariana de
Venezuela, puede afirmarse que el país mantiene, principalmente, tres
hipótesis de conflicto.
La primera y tradicional es un conflicto armado con Colombia. Desde

que en 1830 Venezuela decidiese separarse de Colombia, las relaciones
oscilaron entre la cooperación y la desconfianza entre ambos a pesar
de su pasado común. Si bien la elección de Gustavo Petro en Colombia
alivió la tensión entre ambos países y llevó al restablecimiento de
relaciones diplomáticas, el historial de desencuentros lleva a que un
conflicto entre estos vecinos sea una hipótesis válida.
La segunda es una intervención de una potencia extranjera. Al calor

del acercamiento de Chávez hacia China pero sobre todo a Rusia y
Cuba, la relación entre Venezuela y EEUU se ha vuelto cada vez más
tensa. Las sanciones internacionales causaron estragos en la economía
del país y el reconocimiento de Juan Guaidó como Presidente por
parte de EEUU y el congelamiento de activos en el exterior agudizaron
el distanciamiento. Los temores de una invasión norteamericana para
remover a Maduro del poder e iniciar una transición hacia un gobierno
más afín son palpables. Afortunadamente, la Administración Biden, en
vista al estancamiento de la situación en Venezuela y obligado por la
intervención rusa en Ucrania a diversificar sus fuentes de aprovision-
amiento de petróleo, ha comenzado una distensión y acercamiento
al régimen de Caracas que durante años intentó aumentar su poder
disuasivo por medio de un programa de compras agresivas de material
bélico provenientes de China y Rusia.
Finalmente, la tercera hipótesis de conflicto es con su vecino Guyana.

Desde tiempos de la ocupación británica del vecino país, Venezuela
reclama el territorio de la Guayana Esequiba que equivale a 2/3
del actual territorio de Guyana. Vista como un escape ante la crisis
económica del país, Caracas ha elevado el tono de sus reclamos a nivel
internacional, al calor del descubrimiento de cantidades gigantescas
de petróleo en el mar de Guyana que Caracas reclama como propias.
Presupuesto
Debido a la crisis económica que azota Venezuela y el secretismo en

el que el gobierno de Maduro ha sumergido a las cuentas públicas,
resulta complejo trazar un escenario claro sobre la evolución del pre-
supuesto militar en Venezuela. A partir de 2017, el gobierno decidió no
publicar el Presupuesto y a partir de allí cuesta reconstruir el panorama
completo.

No obstante, podemos afirmar (en base al trabajo de grupos que
recopilan la información disponible y la usan para intentar reconstruir
el Presupuesto) que el gasto militar en Venezuela se encuentra alrede-
dor del 5% del Presupuesto totalizando los 3.083 millones de bolívares.
Si bien es complejo debido a la discrepancia entre las fuentes y la falta
de información oficial, gran parte de ese presupuesto sería destinado
a gastos corrientes (principalmente salarios). Cabe destacar que el
80% de los trabajadores en la administración pública se encuentran
“militarizados”. Esto se debe al peso que las industrias bajo la órbita de
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana así como de las milicias.
El grueso de las adquisiciones previstas de material, según el

Presupuesto, sería vía endeudamiento.
Como mencionamos anteriormente, el Presupuesto 2022 preveía la El programa no se limitó a únicamente tanques, sino que, contempló
adquisición vía endeudamiento de material para las Fuerzas Armadas. diversos blindados livianos, como es el caso de la familia de vehículos
Estas adquisiciones se concentraron en la adquisición de medios de a oruga AMX-13 y Scorpion. En este sentido, destacó que a los AMX-13
defensa antiaérea para la Fuerza Armada Nacional Bolivariana así como les fue reemplazado su cañón original por un 2A42 de 30mm de origen
de la puesta a punto y recuperación de aeronaves por medio de la ruso; contemplando la instalación de nuevos sistemas de comunicación
adquisición de partes y repuestos. y visores diurnos/nocturnos. Por su parte, la familia de blindados
Scorpion se limitó a sostener el inventario actual de unidades por medio
A diferencias de décadas anteriores, la Fuerza Armada Nacional
de una repotenciación. La misma incluyó el reemplazo de motor original,
Bolivariana de Venezuela (FANB) se encuentra abocada a diversos proyec-
transmisión y suspensión.
tos y programas de sostenimiento y recuperación de equipamiento mili-
tar. La difícil situación financiera y economía que el país atraviesa desde
Estos esfuerzos están enmarcados dentro del programa Campaña
hace años hizo su merma en el Instrumento Militar Venezolano; a la cual
Bicentenario de Mantenimiento y Reparación, que busca recuperar
sumar las sanciones e impedimentos para incorporar nuevo material en
un total de 400 vehículos de diverso tipo del Ejército Bolivariano.
mercados occidentales.
Encontrándose desde tanques y blindados ligeros hasta obuses auto-
De esta forma, desde las autoridades y mandos de la FANB se emprendi- propulsados de artillería.
eron diversas acciones con proveedores no tradicionales, como con
empresas locales, con dos objetivos principales: el primero, recuperar Otro de los programas destacados dentro de los esfuerzos de recupe-
equipamiento militar que había quedado fuera servicio; mientras que, ración se posa en la flota de helicópteros Mil Mi-17V5 del Comando de la
en segundo, llevar a cabo modernización del material que lo permitiera. Aviación del Ejército Bolivariano. Teniendo el antecedente de su adqui-
sición a Rusia a partir del año 2006, los trabajos de mantenimiento
Ejército Bolivariano y recuperación de uno de los principales medios de transporte de la
Con esto presente, desde los últimos años el Ejército Bolivariano inició fuerza se concentran en el 714 Centro de Mantenimiento “General de
diversos proyectos a fin de recuperar parte de su parque de blindados de Brigada Francisco de Paula Alcántara”. Además, de los Mi-17, la unidad
origen europeo. Entre ellos destacó la recuperación de parte de sus tanques también lleva a cabo la recuperación de otros helicópteros de origen
de origen francés AMX-30; los cuales, en base a lo expresado oficial- occidental como los Bell 412EP y Jet Ranger 206. Por último, los esfuer-
mente, fueron dotados con un nuevo sistema de control de fuego, cáma- zos también se extienden a aeronaves de ala fija como los Beechcraft
ra térmica, GPS Glonas, junto a generadores auxiliares y nuevas orugas. King Air 200, IAI 202 Arava, PZL M28.

Aviación Militar Bolivariana El segmento de vehículos de transporte y combate de infantería se
compone por una nutrida flota de ejemplares adquiridos a lo largo
No es una novedad que producto de las diversas sanciones impuestas de las últimas décadas, tanto de procedencia europea como rusa.
por el gobierno de los Estados Unidos, impuso una dura realidad a la Constituido por los siguientes medios: 114 BTR-80A; 50 LAV-100; 30
Aviación Militar y Armada Nacional Bolivariana; las cuales tuvieron, y LAV-150; 100 Dragoon 300; 10 TPz 1 Fuchs.
aún sostienen, diverso equipamiento de procedencia occidental. El
mejor ejemplo de esta situación la presentan los cazabombarderos Por su parte, el segmento de la artillería de campaña se nutre de diver-
F-16 A/B Block 15, los cuales no pudieron ser modernizados por pre- sos tipos de cañones; entre los cuales se hallan: 40 M114; 40 M101A1;
siones de los Estados Unidos a las empresas involucradas. Más precisa- 120 M-56; 60 MO-120; 180 2S12 Sani y un número indeterminado de
mente Elbit Systems de Israel y la belga SABCA. M66 Cazador de origen local.
Esta situación se refleja en el plano de las adquisiciones, las cuales Además, es preciso destacar que el Ejército Bolivariano cuenta con
se concentraron en proveedores no occidentales. Principalmente importantes medios de artillería autopropulsada y de cohetes tipo
la adquisición de cazas de superioridad aérea Sukhoi Su-30MK2 y MRLS. Más precisamente se trata de un total de 47 2S19 Msta-S; 18
entrenadores avanzados K-8 Karakorum, adquiridos a Rusia y China, 2S23 Nona-SVK; 25 AMX-13 de 155 mm y 21 Dragoon 300 con morte-
respectivamente. ros de 81mm. El segmento de MRLS está integrado por 12 BM-30
Smerch y 24 BM-21 Grad.
Sin embargo, al día de la fecha, no se han concretado mayores incor-
poraciones con el cual llevar a cabo un proceso de reemplazo de
equipamiento occidental. También se aplica a modernizaciones de
PODER NAVAL
los mencionados aeronaves, quedando en propuestas y proyectos La Armada Bolivariana posee como principales medios de superficie a
acercados. Esta situación no es menor, ya que, al día de la fecha, la sus fragatas de misiles clase Lupo (denominadas como clase Mariscal
Aviación Militar no ha concretado un reemplazo idóneo de los cazas Sucre). En total, el país posee seis (6) unidades, de las cuales no se puede
Canadair/Northrop CF-5A/D y NF-5A/B. Su lugar lo han ocupado los determinar su estado operativo, aunque se infiere que es limitado.
K-8 mencionados previamente, los cuales no tienen las capacidades
para ocupar ese rol. En el plano de vigilancia y control de su litoral marino concentra una
flota compuesta principalmente de patrulleros de diverso tipo, desde
En este aspecto se habían entablado gestiones con China para la com-
costeros hasta de altura. Estos se sintetizan en tres (3) unidades de
pra de cazas ligeros de entrenamiento avanzado Hongdu L-15 Falcon.
la clase Constitución y tres (3) de la Clase Federación. Por último, se
No obstante, al presente, su adquisición no es más que una posibilidad.
encuentran los tres patrulleros de altura Clase Gualqueri de mayor
Armada Bolivariana desplazamiento.
Al igual que las fuerzas mencionadas previamente, la Armada A su vez, posee dos submarinos de origen alemán. Más precisamente
Bolivariana busca recuperar la operatividad de varios de sus buques; se trata del S-31 Sábalo y S-32 Caribe, pertenecientes a la clase Tipo
principalmente en el plano de los patrulleros. Así da cuenta la recu- 209/1300.
peración de los patrulleros Patria (PC-15) y Victoria (PC-16) de la clase
Vosper 37m (clase Constitución). Por último, en lo referido a transporte y reaprovisionamiento en alta
mar, la Armada Bolivariana mantiene cinco (4) unidades de la clase
A estos debe sumarse el OPV Comandante eterno Hugo Chávez (GC- “Los Frailes” y el Ciudad Bolívar (T-81) para transporte, y cuatro (4)
24), entregado en el mes de junio. Esta unidad es uno de los cuatro buques de desembarco de tanques clase Capana. Por su parte, el T-101
patrulleros Clase Guaicamacuto, construidos por Navantia. Es preciso La Asunción (clase La Asunción) es el único buque de reaprovision-
recordar, que una de estas unidades, Naiguatá (GC-23), fue embestida amiento en alta mar que posee la fuerza.
por un buque de pasajeros en el año 2020.
Sin embargo, no se registran al día de la fecha mayores planes para PODER AÉREO
recuperar unidades que le brinden capacidades de proyección a la Este ámbito se compone mayoritariamente por aeronaves de la
Armada Bolivariana. Más precisamente, en su fuerza de submarinos. Aviación Militar Bolivariana, en lo que se refiere a cazabombarderos
Como se expresó, no se han anunciado proyectos tendientes a recu- y aeronaves de transporte, como helicópteros. En lo referido a la avi-
perar la operatividad de la fuerza compuesta por submarinos Tipo ación de combate su columna vertebral son los veintidós (22) cazas
209/1300. En base a la información recabada una de estas unidades, el Sukhoi Su-30MK2 y dieciséis (16) F-16 Fighting Falcon. El segmento
S-31 Sábalo y S-32 Caribe. Al igual que sucediera con otros sistemas, las de entrenamiento y ataque se compone de aeronaves vientres (23)
sanciones impuestas por los Estados Unidos impidieron llevar a cabo Hongdu K-8W; diez (10) Embraer Tucano; cinco (5) Aermacchi SF.260.
cualquier tipo de modernización y programas de extensión de vida
útil. Sin mayores confirmaciones, solo se puede inferir que la operativi- Por su parte la aviación de transporte táctico se compone de cuatro (4)
dad de ambos submarinos es nula. C-130 Hércules y ocho (8) Shaanxi Y8. Además, posee tres (3) aeronaves
destinadas a misiones de control y vigilancia; más precisamente dos (2)
PODER TERRESTRE Fairchild C-26 Metro y un (1) Dassault Falcon 20C.
El Poder Terrestre del Instrumento Militar Venezolano se manifiesta a
través del Ejército Bolivariano. En este sentido es preciso destacar, que En el plano de helicópteros, Venezuela posee medios especializados
Venezuela posee posiblemente la flota una de las flotas de Tanque de en misiones de ataque como los (diez) 10 Mil Mi-35M2 Caribe; veinte
Batalla Principal más importantes de la región. La misma tiene como (20) Mil Mi-17V5 Panare. Los empleados para transporte totalizan
columna vertebral a los tanques de origen ruso T-72; compuesta cuarenta y dos unidades (40); compuesto por: dos (2) Mil Mi-17VIP; sies
por ciento noventa y dos unidades (192) de las versiones T-72B1V y (6) Mil Mi-17V5; tres (3) Mil Mi-26T2 Pemón; diez (10) Bell 412EP; tres
T-72B1VK. Estos son complementados por los más antiguos AMX-30 de (3) Sikorsky Sea King; seis (6) Eurocopter AS332 Super Puma; diez (10)
origen francés, de los que cuenta con ochenta y cuatro (84) ejemplares. Eurocopter AS532AC Cougar y dos (2) Eurocopter AS532UL Cougar.

Material de respaldo y fuentes
Gastaldi, S. (2015) La Política de Defensa en Bolivia y el Rol de las Fuerzas Armadas: Balance de Gestión 2006-2014, Council of Hemispheric Affairs,
disponible en https://www.coha.org/la-politica-de-defensa-en-bolivia-y-el-rol-de-las-fuerzas-armadas-balance-de-gestion-2006-2014/
The Military Balance, 2021 en International Institute for Strategic Studies
SIPRI Milex Data, 2021 https://www.sipri.org/databases/milex
Banco Mundial. Data Bank. https://databank.worldbank.org/home.aspx
Ministerio de Defensa Nacional del Paraguay, Ejército Paraguayo, Fuerza Aérea Paraguaya, Armada Paraguaya,
Plan Estratégico Institucional 2019-2023 - MDN Paraguay
Ministerio de Defensa Nacional - Ecuador, Fuerza Aérea Ecuatoriana, Armada del Ecuador, Ejército Ecuatoriano
Ministerio de Defensa Nacional: Plan Estratégico de la Defensa 2017-2021 - Planes Estratégicos de Fuerzas Armadas 2021-2025 y 2021-2033
Ministerio de Defensa de Perú. Fuerza Aérea del Perú, Marina de Guerra del Perú, Ejército del Perú.
Política Nacional Multisectorial de Seguridad y Defensa Nacional al 2030 - Ministerio de Defensa - Perú
Anuario 2021. Zona Militar - Argentina
Ministerio de Defensa. Marina de Brasil, Medio Navales. https://www.armada.cl/comando-de-operaciones-navales
Armada de Chile. Comando de Operaciones Navales. https://www.marinha.mil.br/meios-navais
Recuento de sistemas: Los datos proporcionados corresponden a números aproximados y se utilizaron fuentes abiertas y seguimiento informa-
tivo para la recopilación de los mismos.


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A continuación, se detallarán cada uno de

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Por su parte, el Comando de Infantería de Marina dispone de material

El Comando de Aviación Naval opera cuatro helicópteros UH/SH-3D/H

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA MILITAR

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Como vehículos de transporte de tropas

Las alas rotativas incluyen helicópteros AS332

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POLÍTICA PRESUPUESTARIA MILITAR

Si se tiene en cuenta el gasto militar como porcentaje del producto interno

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La importancia al control de ríos se aprecia en la flota fluvial, la cual

La Aviación Naval aún mantiene en servicio el remanente de los A-4K

El Cuerpo de Fusileros Navales mantiene una fuerza considerable para

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POSTURA ESTRATÉGICA Y DEFENSIVA En el transcurso de las últimas 4 décadas la República de Chile ha

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Aunque durante la última década ha presentado una caída pronun-

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También sobresalen los regímenes no democráticos, las crisis humani-

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La evolución presupuestaria de la República de Colombia, en los

Colombia hoy cuenta con un presupuesto en defensa que represen-

Los gastos en defensa se componen en su mayoría en el pago de

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