Jauja Informe 1

ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE JAUJA
INFORME DE VISITA DE CONTROL

N° 011-2023-OCI/0412-SVC
VISITA DE CONTROL
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA
JAUJA – JAUJA – JUNÍN
“PROYECTO DENOMINADO SERENAZGO SIN FRONTERAS

ENTRE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA Y LOS
MUNICIPIOS DISTRITALES”
PERÍODO DE EVALUACIÓN:
DEL 15 DE JUNIO AL 27 DE JUNIO DE 2023
TOMO I DE I
JAUJA, 27 DE JUNIO DE 2023
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
2 de 19

N° 011-2023-OCI/0412-SVC
“PROYECTO DENOMINADO SERENAZGO SIN FRONTERAS ENTRE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE JAUJA Y LOS MUNICIPIOS DISTRITALES”
_____________________________________________________________________________
ÍNDICE
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________
N° Pág.
I. ORIGEN 3
II. OBJETIVOS 3
Firmado digitalmente por
CÁRDENAS CAPCHA Jesús Idén
FAU 20131378972 soft
III. ALCANCE 3
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-06-2023 15:26:46 -05:00
IV. INFORMACIÓN RESPECTO DE LA VISITA DE CONTROL 3
V. SITUACIONES ADVERSAS 4
VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA A LA VISITA DE CONTROL 16

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VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS 17
Guillermo FAU 20131378972
soft
Fecha: 27-06-2023 15:15:14 -05:00 VIII. CONCLUSIÓN 17
IX. RECOMENDACIÓN 17
APÉNDICES

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soft
Fecha: 27-06-2023 15:16:27 -05:00
3 de 19

N° 011-2023-OCI/0412-SVC
“PROYECTO DENOMINADO SERENAZGO SIN FRONTERAS ENTRE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE JAUJA Y LOS MUNICIPIOS DISTRITALES”
I. ORIGEN
El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por el Órgano de Control Institucional (OCI) de la
Municipalidad Provincial de Jauja mediante oficio n.° 383-2023-OCI/0412 de 15 de junio de 2023, registrado
en el Sistema de Control Gubernamental – SCG con la orden de servicio n.° 0412-2023-013, en el marco
de lo previsto en la Directiva n.° 013-2022-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo” aprobada mediante
Resolución de Contraloría n.° 218-2022-CG, de 30 de mayo de 2022 y sus modificatorias.
II. OBJETIVOS
2.1 Objetivo general

Determinar si Proyecto denominado “Serenazgo sin Fronteras”, realizado entre la Municipalidad
FAU 20131378972 soft
provincial de Jauja y distritos se ha realizado de conformidad al marco normativo que correspondiente.
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2.2 Objetivos específicos
Verificar si el Proyecto denominado “Serenazgo sin Fronteras”, realizado entre la Municipalidad provincial de
Jauja y distritos se ha realizado de conformidad a la normativa y disposiciones para tal fin.
III. ALCANCE
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La Visita de Control se desarrolló al Proyecto denominado Serenazgo sin Fronteras, realizado entre la
Fecha: 27-06-2023 15:15:14 -05:00
Municipalidad Provincial de Jauja y distritos, el cual se encuentra a cargo de la Municipalidad Provincial de
Jauja, que está bajo el ámbito de control del Órgano de Control Institucional de la Municipalidad Provincial
de Jauja y que ha sido ejecutada del 15 al 27 de junio de 2023, en la Av. Mariscal Castilla s/n, Centro Cívico,
distrito y provincia de Jauja y departamento de Junín.
IV. INFORMACIÓN RESPECTO DE LA VISITA DE CONTROL

El serenazgo municipal sin fronteras es una modalidad del Servicio de Serenazgo, considerado en la Ley
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del Servicio de Serenazgo Municipal1, en donde se señala que el serenazgo municipal está facultado para
participar en el desarrollo de acciones de vigilancia, protección y seguridad de la ciudadanía, a poder
intervenir en jurisdicciones territoriales pertenecientes a una misma provincia, cuando el caso o la
urgencia así lo amerite. Para este efecto, las municipalidades podrán suscribir convenios de cooperación
interinstitucional y establecer otros mecanismos de colaboración, a fin de que se desarrollen acciones de
planificación, coordinación y articulación en materia de seguridad ciudadana.
En ese contexto, el inicio del “Proyecto denominado Serenazgo sin Fronteras, realizado entre la
Municipalidad provincial de Jauja y distritos” se desarrollaría con el objeto de implementar y organizar el
servicio de “Serenazgo sin Fronteras” a fin de sumar esfuerzos orientados a contribuir y asegurar la
1 Ley Nº 31297, Ley del Servicio de Serenazgo Municipal, publicada el 21 de julio de 202, artículo 14.
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convivencia pacífica, desarrollando acciones de vigilancia, protección y seguridad ciudadana donde el

serenazgo municipal podrá intervenir en sus jurisdicciones territoriales.
Por tanto, la presente Visita de Control tiene por objetivo determinar si el “Proyecto denominado
Serenazgo sin Fronteras, realizado entre la Municipalidad Provincial de Jauja y distritos” se ha realizado
de conformidad al marco normativo correspondiente.
V. SITUACIONES ADVERSAS
De la revisión efectuada a el “Proyecto denominado Serenazgo sin Fronteras, realizado entre la

Municipalidad Provincial de Jauja y distritos” se han identificado cuatro (4) situaciones adversas, las
cuales se exponen a continuación:
1. EL TITULAR DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA, TENÍA CONOCIMIENTO DEL

DESARROLLO DEL PROYECTO DENOMINADO SERENAZGO SIN FRONTERAS Y ACTIVIDADES
VINCULADAS QUE SE VENIAN REALIZANDO CON LOS DISTRITOS, PERMITIENDO EL ACCESO A
LAS INSTALACIONES Y PARTICIPACIÓN EN ACTOS PROTOCOLARES DE PERSONAS AJENAS A
LA ENTIDAD CON EL RIESGO QUE CON EL AVAL DEL TITULAR SE SORPRENDA TAMBIÉN A LOS
MUNICIPIOS DISTRITALES.
Firmado digitalmente por Con la finalidad de verificar el conocimiento por parte de la máxima autoridad de la Municipalidad Provincial
FAU 20131378972 soft de Jauja (Alcalde), respecto al desarrollo del “Proyecto denominado Serenazgo sin Fronteras, realizado
Fecha: 27-06-2023 15:26:46 -05:00 entre la Municipalidad provincial de Jauja y distritos”, esta comisión mediante oficio n.º 318-2023-OCI/0412
de 2 de junio de 2023 solicitó que el titular nos informe si tenía conocimiento de la suscripción del “Acuerdo
de voluntades para el inicio del Proyecto Serenazgo sin Fronteras suscrito entre la Municipalidad Provincial
de Jauja y los distritos de la Provincia de Jauja”, solicitud de información que no obtuvo atención, por ello,
mediante el oficio n.º 361-2023-MPJ-OCI/0412 de 8 de junio se envió un reiterativo, la cual se obtuvo
respuesta del titular quien mediante oficio n.º 430-2023-MPJ/A recepcionado el 21 de junio de 2023, en la
cual señala entre otros lo siguiente:
FLORES HERRERA Edu
soft “(…) Requerimiento:
Fecha: 27-06-2023 15:15:14 -05:00 Adjunte el documento de designación del señor Iurhgen Anthony de Jesús Laos Pérez para
ocupar el cargo de Gerente de Seguridad Ciudadana en la Municipalidad Provincial de Jauja.
Respuesta:
Que, en mi calidad de alcalde de la Municipalidad nunca se emitió acto resolutivo para designarlo, puesto
que en la Entidad no existe dicho cargo; es el caso referido ciudadano se presentó a la Entidad portando
un fotocheck del Ministerio del Interior indicando que el Ministerio del Interior le designo como Gerente
de Seguridad.
Firmado digitalmente por (…)
Requerimiento:
FLORES HERRERA Edu
Informe si usted tenía conocimiento de la suscripción del “Acuerdo de voluntades para el inicio del
soft
Fecha: 27-06-2023 15:16:27 -05:00
proyecto Serenazgo sin Fronteras” suscrito entre la Municipalidad Provincial de Jauja y los distritos
de la Provincia de Jauja.
Respuesta:
Respecto a los acuerdos de voluntades para el proyecto serenazgo sin fronteras esta municipalidad no
participó como no encargo no autorizo y desconocía de estos acuerdos con los distritos, tampoco se nos
informó de esos hechos.
(…)”
Al respecto, el alcalde como representante legal de la municipalidad y su máxima autoridad

administrativa conoce, el artículo II del Título Preliminar de la Ley n.º 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades la cual prescribe que “los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica
y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía que la Constitución Política
establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos
5 de 19
y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico” y en base a esta autonomía lo que

manifiesta el alcalde no tiene sentido ya que da a entender que cualquier ciudadano se presenta en
la municipalidad portando un fotocheck y le dice que es designado por un ministerio para asumir una
Gerencia en la Municipalidad y el titular sin verificar la autenticidad del documento le da todas las
facilidades, accesos, facultades, ingreso a instalaciones de la entidad, lo presenta en actos
protocolares y luego dice que ha sido designado por el Ministerio del Interior, hecho que va en contra
de la Ley n.º 27972, Ley Orgánica de Municipalidades en la parte que corresponde a la autonomía.
Asimismo, en la Audiencia de 100 días de gestión, brindada a la ciudadanía el sábado 25 de abril de 2023,
en donde la máxima autoridad administrativa de la Municipalidad Provincial de Jauja tuvo participación junto
a regidores, funcionarios y demás participantes, según como se observa en la imagen n.º 1.
Imagen n.º 1
Audiencia Pública de 100 días de gestión
Alcalde, regidores y Iurgen Anthony de

funcionarios de la Jesús Laos Pérez
Municipalidad

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soft
Fecha: 27-06-2023 15:15:14 -05:00
Fuente: Serenazgo Jauja, publicado en el siguiente enlace:

https://www.facebook.com/serenazgoMPJ/videos/228309993074071
Al tomar la palabra el señor Iurhgen Anthony de Jesús Laos Pérez indica, brindará informe de los 100
FLORES HERRERA Edu días de gestión en la Gerencia de Seguridad Ciudadana por lo cual:
soft
Fecha: 27-06-2023 15:16:27 -05:00 “(…) Según la manifestación del Gerente de Seguridad Ciudadana en la Audiencia de 100 días de
gestión, señala “(…)
Minuto 12.32 (…) el proyecto de ejecución de serenazgo sin fronteras el objetivo es acudir
implementar y organizar y que no haya fronteras con nuestros distritos, esto lo regula la normativa, la
regula la 31297 la Ley de Serenazgo Municipal sin fronteras, (…) que nos dice esta normativa es un
programa integrado de seguridad ciudadana que suprime los límites fronterizos de los distritos para
actuar contra la delincuencia, de manera que los agentes de serenazgo no vean frustrado su accionar
por actos delictivos, (…) hemos realizado la firma de acta de acuerdo de voluntades para el inicio
del proyecto de serenazgo sin fronteras con la municipalidad de Pancan, que fue la primera
municipalidad en firmar el acuerdo, luego hemos recibido la visita de los diferentes alcaldes de
los 34 distritos, (…)” En la fuente de la imagen n.° 1 se deja el link para que puedan escuchar el
video que se encuentra publicado.
6 de 19
Además, este hecho fue confirmado por las Autoridades de los Municipios Distritales pertenecientes
a la Provincia de Jauja, quienes remitieron la información que se considera en el Anexo n.° 1 del
presente informe.
Según el Anexo n.º 1, la Comisión de Control, ha recopilado la información de los distritos, quienes
según el detalle del mismo manifestaron hechos que involucran al Titular de la Municipalidad
Provincial de Jauja donde se indica que el señor Ángel Moisés Huamán Mucha, realizó la invitación a
participar del ya señalado proyecto y además se señala que gracias a las gestiones realizadas por el
Titular se estaba desarrollando el proyecto con la finalidad de fortalecer la seguridad ciudadana;
asimismo existen planes de trabajo referente al proyecto “Serenazgo sin Fronteras”, documentos
dirigidos al Titular de la Municipalidad Provincial de Jauja, por ello, es preciso indicar que el mismo
tenía conocimiento del desarrollo del proyecto en la provincia de Jauja, hechos que desmienten la
respuesta brindada a la Comisión de Control.
Cuando el titular de la Municipalidad Provincial de Jauja manifiesta que “Respecto al acuerdo de

voluntades para el proyecto serenazgo sin fronteras esta municipalidad no participó como no encargo
no autorizo y desconocía de estos acuerdos con los distritos, tampoco se nos informó de esos hechos”,
no se ajusta a la verdad ya que se está demostrando que el señor Iurhgen Anthony de Jesús Laos
Pérez hizo uso de la palabra en los 100 días de gestión en la Gerencia de Seguridad Ciudadana y en
la cual claramente dice: (…) hemos realizado la firma de acta de acuerdo de voluntades para el inicio
del proyecto de serenazgo sin fronteras con la municipalidad de Pancan, que fue la primera
FAU 20131378972 soft municipalidad en firmar el acuerdo, luego hemos recibido la visita de los diferentes alcaldes de los 34
Fecha: 27-06-2023 15:26:46 -05:00 distritos, (…)” Es necesario manifestar que estas palabras las dio en presencia del alcalde, regidores,
funcionarios y servidores de la Municipalidad Provincial de Jauja, por lo cual se demuestra que si tenía
conocimiento de este acuerdo de voluntades. Asimismo, en este acto el titular tomó conocimiento que
una persona ajena a la Municipalidad Provincial de Jauja está realizando firmas de actas y acuerdo
de voluntades en representación de la Municipalidad, acto que sólo le compete al titular según la Ley
Orgánica de Municipalidades2.

FLORES HERRERA Edu
Además, según se señaló en el Anexo n.º 1, la señorita Nataly Uribe Cajacuri, en calidad
soft
Secretario Técnico CODISEC de la Municipalidad Distrital de Monobamba, manifiesta en el
Fecha: 27-06-2023 15:15:14 -05:00 Informe n.° 011-2023-STC-SGDSYSP/MDM de 6 de junio de 2023: que el alcalde de la Provincia
de Jauja facilitó el contacto y envía el número del señor Iurhgen Anthony de Jesús Laos Pérez, y
adjunta como evidencia la captura de pantalla de la conversación de WhatsApp donde se observa
que el señor Ángel Moisés Huamán Mucha compartió el contacto, por lo cual se determina que
sí tenía conocimiento.
Por otro lado, en la entrevista realizada en la plaza de armas de la provincia de Jauja, el lunes 24
FLORES HERRERA Edu
de abril de 2023 a horas 20.44 pm según imagen n.º 2, se hace la presentación de vehículos
soft
Motivo: Doy Visto Bueno gestionados a través de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y del señor Iurhgen Anthony de Jesús
Fecha: 27-06-2023 15:16:27 -05:00
Laos Pérez, donde se muestran dos camionetas y una ambulancia de último modelo que según se
manifiesta fueron adquiridas para beneficio de la provincia de Jauja, posterior a lo mencionado se
procede a dar pase al alcalde Provincial, que manifiesta:
“(…) a todos nuestros hermanos de la provincia de Jauja por sus 489 años de fundación española de
la ciudad de Jauja estamos nosotros percibiendo acá las gestiones que ha hecho el licenciado
Iurhgen Anthony de Jesús Laos Pérez Gerente de Seguridad Ciudadana de nuestra
municipalidad provincial de Jauja, lo tomamos con mucha humildad, quisiera darle el pase al
Gerente de Seguridad Ciudadana para que nos pueda brindar mayor información de los trámites de
las gestiones que se ha desarrollado a favor de nuestra provincia de Jauja. (…)”
2 Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, Artículo 20.- Atribuciones del alcalde
(…)
23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones;
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Imagen n.º 2
Entrevista al alcalde de la Municipalidad Provincial de Jauja – Serenazgo sin Fronteras
Alcalde y Gerente de
Seguridad Ciudadana de
la Provincia de Jauja

FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno Fuente: Entrevista publicada en el Facebook de Serenazgo Jauja, enlace de acceso
https://www.facebook.com/watch/live/?ref=search&v=144281375121031
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Por todo lo señalado se evidencia, que, el Titular tenía conocimiento de las actividades efectuadas en
el desarrollo del proyecto “Serenazgo sin fronteras”, y existe una negativa de aceptación del desarrollo
de las mismas ante la Comisión de Control.

El hecho descrito contraviene la normativa que se detalla a continuación:
FLORES HERRERA Edu
soft
Motivo: Doy Visto Bueno ➢ Ley n.º 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública, publicada el 13 de agosto de
2002:
Fecha: 27-06-2023 15:15:14 -05:00
CAPITULO II
PRINCIPIOS Y DEBERES ÉTICOS DEL SERVIDOR PÚBLICO
Artículo 6.- Principios de la Función Pública

El servidor público actúa de acuerdo a los siguientes principios:
FLORES HERRERA Edu
(…)
soft 5. Veracidad
Fecha: 27-06-2023 15:16:27 -05:00 Se expresa con autenticidad en las relaciones funcionales con todos los miembros de su
institución y con la ciudadanía, y contribuyente al esclarecimiento de los hechos.
➢ Ley Orgánica de Municipalidades Ley n.º 27972
SUBCAPÍTULO II
LA ALCALDÍA
ARTÍCULO 20.- ATRIBUCIONES DEL ALCALDE
Son atribuciones del alcalde:
1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos;
(…)
23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones;
(…)
8 de 19
El titular de la Municipalidad Provincial de Jauja no está cautelando la autonomía establecida en la

Ley Orgánica de Municipalidades con el riesgo que cualquier ciudadano sorprenda a los funcionarios
y con el aval del titular se sorprenda también a los municipios distritales.
2. EL TITULAR DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA PRESENTÓ COMO GERENTE DE

SEGURIDAD CIUDADANA AL SEÑOR IURHGEN ANTHONY DE JESÚS LAOS PÉREZ AL
PERSONAL DE LA INSTITUCIÓN; SIN EMBARGO, LA SUB GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS,
NUNCA SOLICITÓ SU LEGAJO PERSONAL, CON EL RIESGO DE PERMITIR QUE PERSONAL QUE
NO CUMPLA CON EL PERFIL REQUERIDO OCUPE UN PUESTO EN LA INSTITUCIÓN.
Mediante izamiento de bandera como acto protocolar llevado a cabo todos los días lunes en el patio
del Centro Cívico donde funciona la Municipalidad Provincial de Jauja, el día 27 de febrero de 2023
que se muestra en la imagen n.º 3, el alcalde de la Municipalidad Provincial de Jauja realizó la
presentación oficial al personal de la institución del nuevo Gerente de Seguridad Ciudadana señor
Iurhgen Anthony de Jesús Laos Pérez, manifestando que era encargado por el Ministerio del Interior
para la implementación del Sistema Informático de Planificación y Control de Patrullajes en la
provincia de Jauja.
Dicho izamiento de bandera estuvo a cargo de la Gerente Municipal de la provincia de Jauja, regidores
y según se observa en las fotografías y la fuente tomada, estuvo presente el señor Ángel Moisés
Firmado digitalmente por Huamán Mucha, alcalde de la Municipalidad Provincial de Jauja.
FAU 20131378972 soft
Fecha: 27-06-2023 15:26:46 -05:00 Según la fuente, página de Facebook oficial usada por la Entidad para mantener informada a la
población de los sucesos acontecidos en la actualidad, se hace mención sobre el lema de “Serenazgo
sin Fronteras”, señalando “!!Serenazgo, acción sin fronteras!!”; esto último en alusión al desarrollo del
proyecto “Serenazgo sin Fronteras”.
Cabe manifestar que el jefe de imagen institucional (e) de la Municipalidad Provincial de Jauja nos ha
comunicado mediante oficio n.° 001-2023-MPJ/OII de 26 de junio de 2023, que la página oficial de
FLORES HERRERA Edu Facebook utilizada por la Municipalidad Provincial de Jauja es: https://www.facebook.com/munijauja;
soft y esta es la página que se utiliza como consulta en el presente informe como sustento, además de la
Fecha: 27-06-2023 15:15:14 -05:00 página Facebook de serenazgo sin fronteras.
Imagen n.º 3
Presentación a la ciudadania, del Gerente de Seguridad CiudadanaImagen n.° 4

FLORES HERRERA Edu
soft
Fecha: 27-06-2023 15:16:27 -05:00
Fuente: Pagina Facebook Institucional de la Municipalidad Provincial de Jauja, publicado en el siguiente enlace:
https://www.facebook.com/munijauja/posts/pfbid022DcJJ95r3YAe2pzpaypxxV4J2e53q9k
4CuAZAEUyaKpQcs99ondRPe75FKYdo7UFl
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Las imágenes que se van a mostrar a continuación evidencian que el titular de la Municipalidad
Provincial de Jauja presentó como Gerente de Seguridad Ciudadana al señor Iurgen Anthony de
Jesús Laos Pérez al personal de la Municipalidad
Imagen n.° 4

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Fecha: 27-06-2023 15:26:46 -05:00
Descripción: Presentación oficial al personal de la institución del nuevo Gerente de Seguridad Ciudadana
señor Iurhgen Anthony de Jesús Laos Pérez por parte del alcalde de la Municipalidad Provincial de Jauja.
Imagen n.° 5
FLORES HERRERA Edu
soft
Fecha: 27-06-2023 15:15:14 -05:00

FLORES HERRERA Edu
soft
Fecha: 27-06-2023 15:16:27 -05:00
Descripción: Parte del personal de serenazgo y funcionarios de la Municipalidad Provincial de Jauja en la

presentación oficial del nuevo Gerente de Seguridad Ciudadana señor Iurhgen Anthony de Jesús Laos Pérez
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Imagen n.° 6
Descripción: Presentación oficial al personal de la institución del nuevo Gerente de Seguridad Ciudadana
CÁRDENAS CAPCHA Jesús Idén señor Iurhgen Anthony de Jesús Laos Pérez por parte del alcalde de la Municipalidad Provincial de Jauja.
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Fecha: 27-06-2023 15:26:46 -05:00
Asimismo, al tomar de conocimiento de la designación del Gerente de Seguridad Ciudadana,
mediante el oficio n.° 320-2023-OCI/0412 de 2 de junio de 2023 este Órgano de Control Institucional
solicitó al Sub Gerente de Recursos Humanos informe según lo dispuesto en el “Reglamento Interno
de Servidores Civiles de la Municipalidad Provincial de Jauja” 3 , si ha cumplido con lo establecido en
el Capítulo III Generalidades del Personal, artículo 11, literal c) “La sub gerencia de Recursos Humanos
de la Municipalidad Provincial de Jauja comprobará la información presentada mediante fiscalización posterior,
pudiendo comunicar de la presunta falta a través de una denuncia, en caso identifique que la información o
FLORES HERRERA Edu
documentación proporcionada podría no ser veraz, conforme a la normativa que regula el procedimiento
soft
administrativo disciplinario” respecto a la designación al Gerente de Seguridad Ciudadana en el periodo
Fecha: 27-06-2023 15:15:14 -05:00
2023. Asimismo, con el mismo documento se le ha preguntado si ha cumplido con verificar lo
establecido el reglamento de la Ley n.° 31419, en el artículo 2, numeral 2.1. que dice: “Las oficinas de
Recursos Humanos, o las entidades que hagan sus veces en las entidades públicas, son responsables de
verificar el cumplimiento de los requisitos mínimos para acceder a cargos o puesto de funcionarios / AS y
directivos / ASA públicos / AS de libre designación y remoción” de la designación al Gerente de Seguridad
Ciudadana en el periodo 2023 que es de obligatorio cumplimiento.
FLORES HERRERA Edu
Guillermo FAU 20131378972 Ante el requerimiento de información realizado el Sub Gerente de Recursos Humanos responde
mediante documento s/n de 5 de junio de 2023, en el cual señala lo siguiente:
soft
Fecha: 27-06-2023 15:16:27 -05:00
“1. (…) he de informar que no habiendo ingresado a la Sub Gerencia de Recursos Humanos
documentación e información concerniente al Sr. Iurhgen Anthony de Jesús Laos Pérez, en
consecuencia, no se ha realizado ningún informe para su vinculación con esta entidad, así como
tampoco se ha emitido informe sobre fiscalización posterior de su legajo personal.
2. (…) se informa que no habiendo ingresado documentación e información a esta Sub Gerencia
conforme lo mencionado anteriormente, no se ha realizado la verificación establecida en el Reglamento
de la Ley Nº 31419.(…)”.
Sin embargo, lo señalado por el Sub Gerente de Recursos Humanos, no se ajusta a la realidad dado
que, en la Audiencia de 100 días de gestión desarrollada el sábado 25 de abril de 2023, se observa la
3 Aprobado mediante Resolución de Alcaldía N° 256-2021-MPJ/A del 29 de diciembre de 2021.

11 de 19
presencia del señor Hanzel Lee Cordero Barzola Sub Gerente de Recursos Humanos según se muestra
en la imagen n.º 7, misma en donde tuvo participación el Titular de la Municipalidad Provincial de Jauja
y el señor Iurhgen Anthony de Jesús Laos Pérez en calidad de Gerente de Seguridad Ciudadana.
Imagen n.º 7
Hanzel Lee Cordero Barzola – Sub

Gerente de Recursos Humanos de
la Municipalidad Provincial de Jauja

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Fecha: 27-06-2023 15:26:46 -05:00
Fuente: RADIO Satipo 91.3 FM, AUDIENCIA PÚBLICA DE 100 DIAS DE GESTIÓN, publicado en el siguiente enlace:
https://www.facebook.com/radiosatipo91.3fm/videos/1316181335664441/
Asimismo, existe evidencia que la Gerencia Municipal de la Municipalidad Provincial de Jauja, a cargo
Firmado digitalmente por de la Econ. Elizabeth Millán Cristóbal, ha realizado notificaciones de Memorando Múltiple al Área de
FLORES HERRERA Edu
Guillermo FAU 20131378972 Seguridad Ciudadana y al Sr. Iurhgen Anthony de Jesús Laos Pérez en calidad de Gerente de
Seguridad Ciudadana, el primero de ellos es el memorando n.º 029-2023.GM/MPJ de 31 de marzo de
soft
Fecha: 27-06-2023 15:15:14 -05:00
2023, donde solicita un informe detallado y documentado en un plazo de 5 días hábiles de contadas
de la notificación, sobre las gestiones concretas, coordinaciones realizadas, metas cumplidas, uso del
presupuesto asignado, recaudación alcanzada, multas impuestas y demás logros específicos y
generales alcanzados la fecha dentro de su Gerencia, Sub Gerencia, Jefatura y/o áreas
respectivamente; por otro lado mediante memorando múltiple n.º 030-2023.GM/MPJ de 31 de marzo
de 2023, donde le solicita la adecuación, ambientación, remodelación de oficinas o áreas de trabajo;
FLORES HERRERA Edu por lo cual por el tipo de documento emitido se puede afirmar que el mencionado habría sido
soft reconocido como funcionario de la Municipalidad Provincial de Jauja, bajo alguna subordinación a la
Entidad, y sería imposible que Alcaldía y Gerencia Municipal no hayan comunicado la designación del
Fecha: 27-06-2023 15:16:27 -05:00
mismo por algún medio a la Sub Gerencia de Recursos Humanos.
➢ Ley n.º 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, de 6 de mayo de 2003 “Artículo VIII.
Aplicación de leyes generales y políticas y planes nacionales
(…)
Artículo 20.- Atribuciones del alcalde “Son atribuciones del alcalde:
(…)
17. Designar, y cesar al gerente municipal y, a propuesta de éste, a los demás funcionarios de
confianza. (…)”
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➢ Directiva n.° 007-2021-MPJ – Reglamento Interno de Servidores Civiles de la Municipalidad

Provincial de Jauja, aprobado con Resolución de Alcaldía n.° 256-2021-MPJ/A de 29 de
diciembre de 2021.
(…)
CAPITULO III
Artículo 11
(…)
c) La Subgerencia de Recursos Humanos de la Municipalidad Provincial de Jauja comprobará la
información presentada mediante fiscalización posterior, pudiendo comunicar de la presunta falta
a través de una denuncia, en caso identifiquen que la información o documentación
proporcionada podría no ser veraz, conforme a la normativa que regula el procedimiento
administrativo disciplinario.
(…)
➢ Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley n.° 31419, Ley que establece
disposiciones para garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio de la función pública
de funcionarios y directivos de libre designación y remoción, y otras disposiciones,
publicado el 18 de mayo de 2022:
(…)
Artículo 2. Responsabilidades
Firmado digitalmente por 2.1. Las Oficinas de Recursos Humanos, o las que hagan sus veces en las entidades públicas,
FAU 20131378972 soft son responsables de verificar el cumplimiento de los requisitos mínimos para el acceso a cargos
Fecha: 27-06-2023 15:26:46 -05:00 o puestos de funcionarios/as y directivos/as públicos/as de libre designación y remoción.
Artículo 28 Procedimiento de vinculación

(…)
28.2. Verificación de cumplimiento del perfil de puesto.
La Oficina de Recursos Humanos, o la que haga sus veces, verifica el cumplimiento de los
requisitos, emitiendo el informe de cumplimiento, o no cumplimiento, de corresponder.
FLORES HERRERA Edu Producto de la revisión, la Oficina de Recursos Humanos, o la que haga sus veces, podrá solicitar
soft directamente información complementaria a la persona propuesta, quien debe remitir lo
Fecha: 27-06-2023 15:15:14 -05:00 requerido en el plazo que ésta determine. Si vencido el plazo, la persona propuesta no cumple
con acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley, en el presente
Reglamento, en otras disposiciones normativas específicas emitidas por entes rectores de
sistemas administrativos y en los instrumentos de gestión respectivos, la Oficina de Recursos
Humanos, o la que haga sus veces, emite el informe de no cumplimiento.

El hecho expuesto genera el riesgo que ingrese personal a la Municipalidad Provincial de Jauja y la
FLORES HERRERA Edu
Guillermo FAU 20131378972 Sub Gerencia de Recursos Humanos no cumpla con sus funciones y solicite el legajo personal
soft
Motivo: Doy Visto Bueno correspondiente para que verifique que dicho personal cumpla con el perfil requerido en el puesto.
Fecha: 27-06-2023 15:16:27 -05:00
3. LA SUB GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

JAUJA DESCONOCE RESPECTO AL PERSONAL QUE HACE USO DE LAS INSTALACIONES DE
LA MUNICIPALIDAD, HECHO QUE PODRÍA AFECTAR QUE LAS PERSONAS TENGAN ACCESO
A LOS EQUIPOS Y ACERVO DOCUMENTARIO QUE CONTENGA INFORMACIÓN SENSIBLE Y
RESERVADO Y SEA SUSCEPTIBLE DE PÉRDIDA Y/O ROBO DE LOS MISMOS.
Se ha evidenciado que el señor Iurhgen Anthony de Jesús Laos Pérez ha despachado desde las
instalaciones de la oficina de Seguridad Ciudadana desarrollando funciones y/o encargos que no son
de conocimiento de la Sub Gerencia de Recursos Humanos, sin contar con un contrato, ni orden de
servicio que acredite vínculo contractual con la entidad, poniendo en riesgo los bienes de la Entidad.
13 de 19
A través del documento s/n de 5 de junio de 2023, el Sub Gerente de Recursos Humanos, manifestó lo
siguiente: “se informa que no es posible remitir documentación respecto a planillas de pago, boletas de
pago y otros del señor Iurhgen Anthony de Jesús Laos Pérez durante el periodo 2023, por cuanto en el
presente año no ha tenido vínculo laboral con la Municipalidad Provincial de Jauja”. Con esta respuesta se
entiende que no tiene conocimiento que el señor Iurhgen Anthony de Jesús Laos Pérez despacha desde
las instalaciones de Seguridad Ciudadana y personal de dicha oficina sabe que ocupa dicho ambiente y
despacha desde ese lugar y el Sub Gerente de Recursos Humanos no está ni enterado. Esto se pudo
evidenciar con las respuestas que enviaron los funcionarios de las Municipalidades Distritales en las que
manifiestan que los Planes de Trabajo expresamente les indicaron que deberían ser presentados en las
oficinas de Seguridad Ciudadana, tal como se aprecia en los documentos presentados en mesa de partes
de Seguridad Ciudadana detallados en el Anexo n.° 1.
Asimismo, el señor Iurhgen Anthony de Jesús Laos Pérez al hacer uso de la palabra por los 100 días de
gestión municipal, en calidad de Gerente de Seguridad Ciudadana, señala “(…) al avance de las
ejecuciones de mis actividades correspondiente al primer trimestre al momento de asumir la gestión
solamente se contaba con (12) serenos, actualmente en el área de serenazgo se tiene (75) agentes, en el
área de centro de monitoreo se tiene (15) monitores, en el área de comunicaciones tenemos (7) personas,
en el área de tópico y paramédicos tenemos (5), en el área de almacén tenemos (1) persona, y en el área
administrativa (4); el informe sobre el avance de las ejecuciones de mis actividades correspondiente al
primer trimestre (…), estamos en el proceso de adquisición de GPS para nuestras 5 motos y también para
las camionetas para serenazgo sin fronteras, que voy a pasar a detallar más adelante (…)”. El vídeo donde
FAU 20131378972 soft
da estas palabras figura en el link de la imagen adjunta.
Fecha: 27-06-2023 15:26:46 -05:00
Imagen n.º 8
Alcalde, y autoridades de Iurgen Anthony de
la Municipalidad y Jesús Laos Pérez
provincia de Jauja

FLORES HERRERA Edu
soft
Fecha: 27-06-2023 15:15:14 -05:00

FLORES HERRERA Edu
soft
Fecha: 27-06-2023 15:16:27 -05:00
Fuente: Serenazgo Jauja, publicado en el siguiente enlace:
https://www.facebook.com/serenazgoMPJ/videos/228309993074071
Como evidencia de lo descrito mediante el informe n.º 034-2023-SGMASP/MDR/PRRR de 5 de junio de

2023 el Sub Gerente de Medio Ambiente y Servicios Públicos de la Municipalidad Distrital de Ricrán señala
que: “Con fecha 27 de marzo del 2023 en reunión llevada a cabo en las instalaciones de la Municipalidad Provincial
de Jauja cito en las oficinas ubicadas al frente del Terrapuerto de Jauja ubicado en la Av. Clodoaldo Espinoza Bravo,
(y enterados previamente sobre el lanzamiento de un programa piloto de seguridad ciudadana en Jauja) nos
apersonamos para tener una reunión con el señor LAOS PEREZ IURGEN ANTHONY DE JESUS, el cual se identifica
como Gerente de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial de Jauja (hecho avalado en primera instancia
por la Administración Municipal Provincial) ya que el mencionado usa las oficinas administrativas de la Municipalidad
Provincial de Jauja en conjunto con más funcionarios de la Entidad Provincial.
14 de 19
Por otro lado, según el oficio n.º 0161-2023-A/MDP de 7 de junio de 2023, el alcalde de la
Municipalidad Distrital de Pancán, menciona que: “(…) el día 21 de marzo, (…), se dirige a la Municipalidad
Provincial de Jauja, para entrevistarse con el responsable del área de Seguridad Ciudadana. Reunión que se
llevó a cabo con el señor Iurhgen Anthony de Jesús Laos Pérez, quien invitó al alcalde para la suscripción del
“Acuerdo de Voluntades”, que se llevaría a cabo el día 22 de marzo de 2023 (…).
➢ Ley n.º 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública, publicada el 13 de agosto de
2002:
(…)
"Capítulo II
Principios y Deberes Éticos del Servidor Público
Artículo 7.- Deberes de Ja Función Pública
El servidor público tiene los siguientes deberes.
(...)
5. Uso Adecuado de los Bienes del Estado
Debe proteger y conservar los bienes del Estado, debiendo utilizar los que le fueran asignados
para el desempeño de sus funciones de manera racional, evitando su abuso, derroche o
desaprovechamiento, sin emplear o permitir que otros empleen los bienes del Estado para fines
particulares o propósitos que no sean aquellos para los cuales hubieran sido específicamente
FAU 20131378972 soft
destinados.
Fecha: 27-06-2023 15:26:46 -05:00
➢ Normas de Control Interno, aprobada con resolución de Contraloría n.° 320-2006-CG,

publicada el 13 de noviembre de 2006.
(…)
"2. Normas Básicas para la Evaluación de Riesgos
(...)
2.3. Valoración de los riesgos
FLORES HERRERA Edu
El análisis o valoración del riesgo le permite a la entidad considerar cómo los riesgos potenciales
soft
pueden afectar el logro de sus objetivos. Se inicia con un estudio detallado de los temas
Fecha: 27-06-2023 15:15:14 -05:00 puntuales sobre riesgos que se hayan decidido evaluar. El propósito es obtener la suficiente
información acerca de las situaciones de riesgo para estimar su probabilidad de ocurrencia,
tiempo, respuesta y consecuencia.
(…)
El hecho expuesto podría afectar que las personas puedan tener acceso a los equipos y acervo
documentario que contenga información sensible y de carácter reservado, lo que originaría que los
equipos, acervo documentario y otros valorados de la Municipalidad Provincial de Jauja sean
FLORES HERRERA Edu
soft
susceptibles de pérdida y/o robo.
Fecha: 27-06-2023 15:16:27 -05:00
4. LA ENTIDAD NO CUENTA CON NORMA INTERNA QUE REGULE EL REQUERIMIENTO,

DISTRIBUCIÓN, RECEPCIÓN Y CONTROL RESPECTO AL USO DE COMBUSTIBLE EN LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA, SITUACIÓN QUE PONE EN RIESGO LA
ADMINISTRACIÓN DE COMBUSTIBLE ASIGNADOS A LAS DISTINTAS AREAS DE LA ENTIDAD.
Con informe n.° 012-2023-MPJ/GA-SGL-A.A, recepcionado el 19 de junio de 2023 suscrito por el

señor Romel Rojas Hidalgo en calidad de encargado de Almacén General de la Municipalidad
Provincial de Jauja, informa que no se ha elaborado una directiva respecto al proceso para desarrollar
el requerimiento, distribución, recepción, y control respecto al uso del suministro de combustible,
según detalle:
15 de 19
“(…) menciono que a la fecha no se ha elaborado una directiva que conlleve a un adecuado proceso
para desarrollar el requerimiento, distribución, recepción y control respecto al uso de suministro de
combustible (…)”
Asimismo, se ha tomado de conocimiento que a los vehículos de los distritos de municipalidad distrital
de Masma Chicche, Janjaillo y Huertas que realizaban funciones del servicio de Seguridad Ciudadana
fueron abastecidos por combustible por la Municipalidad Provincial de Jauja, situación que fue
comunicada según se detalla a continuación:
1. Informe n.° 092-2023/SGDEASP/MDMCH/LEAS de 6 de junio de 2023 suscrito por la subgerente de

desarrollo económico ambiental y de servicio público de la municipalidad distrital de Masma Chicche,
mediante el cual informa lo siguiente: “(…) Mencionaron también que la municipalidad provincial nos
proporcionaría combustible una vez que pasáramos los 15 días de prueba así fue que una vez cumplido
los 15 días de prueba nos dieron vales para canjear combustible, (…)”
2. Informe n.° 067-2023/SGMASP/LEAS-MDJ de 5 de junio de 2023 suscrito por la subgerente de medio
ambiental y servicios público de la municipalidad distrital de Janjaillo, mediante el cual informa lo siguiente:
“(…) Nos mencionaron que la municipalidad provincial nos proporcionaría combustible una vez que
pasáramos los 15 días de prueba así fue que una vez cumplido los 15 días de prueba nos dieron vales
para canjear combustible, (…)”
3. Informe n.° 002-2023/CAÑC-SGSP-MDH de 26 de mayo de 2023 suscrito por el subgerente de servicios
públicos de la municipalidad distrital de Huertas, mediante el cual informa lo siguiente: “(…) Finalmente
como parte del Programa desde la Gerencia de Seguridad Ciudadana se ha venido dotando de combustible
FAU 20131378972 soft
(galones de petróleo) de forma semanal para la camioneta de serenazgo, insumo con el que vino realizando
Fecha: 27-06-2023 15:26:46 -05:00
el patrullaje en el Distrito (…)”
El representante de Negociaciones San Juanito S.A.C. en la carta s/n de fecha 26 de junio de 2023,
respecto al abastecimiento de combustible nos manifiesta lo siguiente:
“ …. desde el mes de febrero pasado hemos atendido el suministro de combustible a esta corporación
edilicia a pedido expreso del supuesto Gerente de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad provincial
de Jauja el señor Iurgen Anthony de Jesús Laos Pérez, este señor utilizando la infraestructura y los
FLORES HERRERA Edu
locales de la Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial de Jauja solicitó a mi
soft
representada la venta de combustible inicialmente al contado y luego nos invitó a participar en supuesto
Fecha: 27-06-2023 15:15:14 -05:00 concurso de precios para poder proveer de combustible a esta entidad estatal.”
Por lo manifestado se evidencia que la Municipalidad Provincial de Jauja, no cuenta con una Directiva
interna que gestione y brinde las directrices del uso de combustible y abastecimiento a las áreas según
lo manifestado en el párrafo inicial de la presente situación adversa.

FLORES HERRERA Edu
➢ Reglamento de la Ley n.º 30225, Ley de Contrataciones del Estado Aprobado con Decreto
soft
Fecha: 27-06-2023 15:16:27 -05:00
Supremo n.º 344-2018-EF de 31 de diciembre de 2018.
Artículo 5. Organización de la Entidad para las Contrataciones
(…)
5.2 El Órgano encargado de las contrataciones tiene como función la gestión administrativa del
contrato, que involucra el trámite de su perfeccionamiento, la aplicación de las penalidades, el
procedimiento de pago, en lo que corresponda, entre otras actividades de índole administrativo.
Las normas de organización interna de la Entidad pueden asignar ficha función a otro órgano.
La supervisión de la ejecución del contrato compete al área usuaria o al órgano al que se le haya
asignado tal función.
(…)
16 de 19
➢ Ley n.° 28716, Ley de Control Interno de las Entidades del Estado, publicado el 18 de abril
de 2006.
(…)
"Capitulo ll
Obligaciones y Responsabilidades
Artículo 6.- Obligaciones del Titular y funcionarios
Son obligaciones del Titular y funcionarios de la entidad, relativas a la implantación y
funcionamiento del control interno
(...)
d) Documentar y divulgar internamente las políticas, normas y procedimientos de gestión y
control interno, referidas, entre otros aspectos, a:
(...)
i. La competencia y responsabilidad de los niveles funcionales encargados de la autorización y
aprobación de los actos y operaciones de la entidad.
(…)
g) Emitir las normas específicas aplicables a su entidad, de acuerdo a su naturaleza, estructura
y funciones, para la aplicación y/o regulación del control interno en las principales áreas de su
actividad administrativa u operativa, propiciando los recursos y apoyo necesarios para su eficaz
funcionamiento.
Firmado digitalmente por Lo descrito anteriormente, evidencia la necesidad de implementar un documento normativo en donde
FAU 20131378972 soft se mencione información exacta que permita determinar el adecuado control de abastecimiento de
Fecha: 27-06-2023 15:26:46 -05:00 combustible, así como, la correcta administración del uso y control de la salida de los vehículos de la
Entidad.
De no implementar un documento normativo existe el riesgo de no tener el control para el

requerimiento, administración y uso de combustible en las diferentes unidades de la Municipalidad
Provincial de Jauja.
FLORES HERRERA Edu VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA A LA VISITA DE CONTROL
soft
Fecha: 27-06-2023 15:15:14 -05:00 La información y documentación que la Comisión de Control ha revisado y analizado durante el desarrollo del
servicio de Visita de Control al “Proyecto denominado Serenazgo sin Fronteras, realizado entre la Municipalidad
provincial de Jauja y distritos”, se encuentra detallada en el Apéndice n.° 1.
Las situaciones adversas identificadas en el presente informe se sustentan en la revisión y análisis de la

documentación e información obtenida por la Comisión de Control, la cual ha sido expuesta en el numeral
“V” del presente informe y se encuentra en el acervo documentario de la Municipalidad Provincial de
FLORES HERRERA Edu
Guillermo FAU 20131378972 Jauja.
soft
Fecha: 27-06-2023 15:16:27 -05:00
VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS
Durante la ejecución del presente servicio de Visita de Control, la Comisión de Control no emitió ningún
reporte de avance ante situaciones adversas.
VIII. CONCLUSIÓN
Durante la ejecución del servicio de Visita de Control al “Proyecto denominado Serenazgo sin Fronteras,
realizado entre la Municipalidad provincial de Jauja y distritos” se han advertido cuatro (4) situaciones
adversas que afectan o podrían afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos
del servicio, las cuales han sido detalladas en el presente informe.
17 de 19
IX. RECOMENDACIONES
1. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad el presente Informe de Visita de Control, el cual contiene
las situaciones adversas identificadas como resultado del servicio de Visita de Control al “Proyecto
denominado Serenazgo sin Fronteras, realizado entre la Municipalidad provincial de Jauja y distritos”, con
la finalidad que se adopten las acciones preventivas y correctivas que correspondan, en el marco de
sus competencias y obligaciones en la gestión institucional, con el objeto de asegurar la continuidad
del proceso y si se ha realizado de conformidad al marco normativo correspondiente..
2. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad que debe comunicar al Órgano de Control Institucional,
en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles, las acciones preventivas o correctivas adoptadas o por
adoptar respecto a las situaciones adversas contenidas en el presente informe de Visita de Control,
adjuntando la documentación de sustento respectiva.
Jauja, 27 de junio de 2023.
Firmado digitalmente por CÁRDENAS

Firmado digitalmente por FLORES CAPCHA Jesús Idén FAU 20131378972
HERRERA Edu Guillermo FAU soft
20131378972 soft Motivo: Soy el autor del documento
Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 27-06-2023 15:27:24 -05:00
Fecha: 27-06-2023 15:17:47 -05:00
Edú Guillermo Flores Herrera Jesús Idén Cárdenas Capcha

Supervisor Jefe de Comisión
Firmado digitalmente por FLORES

HERRERA Edu Guillermo FAU
20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 27-06-2023 15:18:14 -05:00
Edú Guillermo Flores Herrera

Jefe del Órgano de Control Institucional
Municipalidad Provincial de Jauja
18 de 19
APÉNDICE n.° 1
DOCUMENTACIÓN VINCULADA A LA ACTIVIDAD
1. EL TITULAR DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA, TENÍA CONOCIMIENTO DEL

DESARROLLO DEL PROYECTO DENOMINADO SERENAZGO SIN FRONTERAS Y ACTIVIDADES
VINCULADAS QUE SE VENIAN REALIZANDO CON LOS DISTRITOS, PERMITIENDO EL ACCESO
A LAS INSTALACIONES Y PARTICIPACIÓN EN ACTOS PROTOCOLARES DE PERSONAS
AJENAS A LA ENTIDAD CON EL RIESGO QUE CON EL AVAL DEL TITULAR SE SORPRENDA
TAMBIÉN A LOS MUNICIPIOS DISTRITALES.
N° Documento
1 Oficio n.º 318-2023-OCI/0412 de 2 de junio de 2023
2 Oficio n.º 361-2023-MPJ/OCI de 8 de junio
3 Oficio n.º 430-2023-MPJ/A de 21 de junio de 2023
4 Informe n.° 011-2023-STC-SGDSYSP/MDM de 6 de junio de 2023
5 Oficio n.° 182-2023-A/MDA, de 1 de junio de 2023.
6 Oficio n.° 086-2023-A/MDA, de 27 de marzo de 2023
7 Oficio n.° 080-2023-GM/MDA, de 5 de junio de 2023.
8 Oficio Simple n.° 086-2023-A/MDA, de 27 de marzo de 2023
9 Oficio n.° 147-2023-MDC/A, de 2 de junio de 2023.
10 Informe n.° 035-2023-SC/MDC de 2 de junio de 2023.
CÁRDENAS CAPCHA Jesús Idén 11 Oficio n.° 081-2023-A/MDC, de 12 de abril de 2023
12 Oficio n.° 149-2023-A/MDC, de 8 de junio de 2023.
FAU 20131378972 soft
Fecha: 27-06-2023 15:26:46 -05:00
13 Oficio n.º 080-2023-MDC/A, de 30 de marzo de 2023
14 Oficio n.° 148-23-MDEM/A, de 7 de junio de 2023.
15 Informe n.° 039-2023-SEG CUI/MDEM, de 2 de junio de 2023.
16 Oficio n.° 099-2023-MDH/A, de 5 de junio de 2023.
17 Oficio n.° 040-2023-MDH/A, de 29 de marzo de 2023
18 Oficio n.° 0113-2023-MDJ/ALC, de 5 de junio de 2023.
FLORES HERRERA Edu
19 Oficio n.° 061-2023-MDJ/ALC, de 27 de marzo de 2023
soft 20 Oficio n.° 160-2023-MDJ/A, de 9 de junio de 2023.
21 Oficio n.° 095-2023-MDJ/A, de 29 de marzo de 2023
Fecha: 27-06-2023 15:18:43 -05:00
22 Oficio n.° 072-2023-MDMCH/A, de 6 de junio de 2023.

23 Oficio n.° 042-2023-MDMCCH/A, de 27 de marzo de 2023
24 Oficio n.º 204-2023-A/MDM, de 7 de junio de 2023.
25 Informe n.º 011-2023-STC-SGDSYSP/MDM, de 6 de junio de 2023.
26 Oficio n.º 148-2023-MDM/A, de 10 de mayo de 2023
FLORES HERRERA Edu
27 Oficio n.º 0161-2023-A/MDP, de 7 de junio de 2023.
soft
28 Oficio n.º 010-2023-CODISEC, de 8 de mayo de 2023
Fecha: 27-06-2023 15:19:09 -05:00
29 Oficio n.º 104-2023-MDR/A, de 7 de junio de 2023.
30 Oficio n.º 050-2023-MDR/A, de 29 de marzo de 2023
31 Oficio n.º 200-2023-A/MDS, de 5 de junio de 2023.
32 Oficio n.º 158-2023-A/MDS, de 17 de mayo de 2023
33 Oficio n.º 005-2023-GEMU-MDY, de 2 de junio de 2023.
34 Informe n.º 107-2023-SH.SC/MDY, de 2 de junio de 2023.
35 Oficio n.º 117-2023-A/MDY, de 24 marzo de 2023
2. EL TITULAR DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA PRESENTO COMO GERENTE DE

SEGURIDAD CIUDADANA AL SEÑOR IURHGEN ANTHONY DE JESÚS LAOS PÉREZ AL
PERSONAL DE LA INSTITUCIÓN; SIN EMBARGO, LA SUB GERENCIA DE RECURSOS
HUMANOS, NUNCA SOLICITO SU LEGAJO PERSONAL, CON EL RIESGO DE PERMITIR QUE
PERSONAL QUE NO CUMPLA CON EL PERFIL REQUERIDO OCUPE UN PUESTO EN LA
INSTITUCIÓN.
19 de 19
N° Documento
1 Oficio n.° 001-2023-MPJ/OII de 26 de junio de 2023 de 2023
2 Oficio n.° 320-2023-OCI/0412 de 2 de junio de 2023
3 Documento s/n de 5 de junio de 2023
4 Memorando n.º 029-2023.GM/MPJ de 31 de marzo de 2023
5 Memorando múltiple n.º 030-2023.GM/MPJ de 31 de marzo de 2023
3. LA SUB GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

JAUJA DESCONOCE RESPECTO AL PERSONAL QUE HACE USO DE LAS INSTALACIONES
DE LA MUNICIPALIDAD, HECHO QUE PODRÍA AFECTAR QUE LAS PERSONAS TENGAN
ACCESO A LOS EQUIPOS Y ACERVO DOCUMENTARIO QUE CONTENGA INFORMACIÓN
SENSIBLE Y RESERVADOY SEA SUSCEPTIBLE DE PÉRDIDA Y/O ROBO DE LOS MISMOS.
N° Documento
1 Documento s/n de 5 de junio de 2023
2 Informe n.º 034-2023-SGMASP/MDR/PRRR de 5 de junio
3 Oficio n.º 0161-2023-A/MDP de 7 de junio de 2023
4. LA ENTIDAD NO CUENTA CON NORMA INTERNA QUE REGULA EL REQUERIMIENTO,

DISTRIBUCIÓN, RECEPCIÓN Y CONTROL RESPECTO AL USO DE COMBUSTIBLE EN LA
FAU 20131378972 soft
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA, SITUACIÓN QUE PONE EN RIESGO LA
Fecha: 27-06-2023 15:26:46 -05:00 ADMINISTRACIÓN DE COMBUSTIBLE ASIGNADOS A LAS DISTINTAS AREAS DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA.
N° Documento
1 Informe n.° 012-2023-MPJ/GA-SGL-A.A, recepcionado el 19 de junio de 2023
2 Informe n.° 092-2023/SGDEASP/MDMCH/LEAS de 6 de junio de 2023
Firmado digitalmente por 3 Informe n.° 067-2023/SGMASP/LEAS-MDJ de 5 de junio de 2023
FLORES HERRERA Edu
Guillermo FAU 20131378972 4 Informe n.° 002-2023/CAÑC-SGSP-MDH de 26 de mayo de 2023
soft
Motivo: Doy Visto Bueno 5 Carta s/n de fecha 26 de junio de 2023
Fecha: 27-06-2023 15:18:43 -05:00

FLORES HERRERA Edu
soft
Fecha: 27-06-2023 15:19:09 -05:00

Jauja Informe 1

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ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD

INFORME DE VISITA DE CONTROL

“PROYECTO DENOMINADO SERENAZGO SIN FRONTERAS

JAUJA, 27 DE JUNIO DE 2023

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

INFORME DE VISITA DE CONTROL

“PROYECTO DENOMINADO SERENAZGO SIN FRONTERAS ENTRE LA MUNICIPALIDAD

IV. INFORMACIÓN RESPECTO DE LA VISITA DE CONTROL 3

VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA A LA VISITA DE CONTROL 16

Firmado digitalmente por

Firmado digitalmente por

INFORME DE VISITA DE CONTROL

“PROYECTO DENOMINADO SERENAZGO SIN FRONTERAS ENTRE LA MUNICIPALIDAD

2.1 Objetivo general

Firmado digitalmente por

2.2 Objetivos específicos

IV. INFORMACIÓN RESPECTO DE LA VISITA DE CONTROL

convivencia pacífica, desarrollando acciones de vigilancia, protección y seguridad ciudadana donde el

De la revisión efectuada a el “Proyecto denominado Serenazgo sin Fronteras, realizado entre la

1. EL TITULAR DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA, TENÍA CONOCIMIENTO DEL

Al respecto, el alcalde como representante legal de la municipalidad y su máxima autoridad

y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico” y en base a esta autonomía lo que

Alcalde, regidores y Iurgen Anthony de

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Firmado digitalmente por

Fuente: Serenazgo Jauja, publicado en el siguiente enlace:

Cuando el titular de la Municipalidad Provincial de Jauja manifiesta que “Respecto al acuerdo de

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Firmado digitalmente por

Firmado digitalmente por

Artículo 6.- Principios de la Función Pública

➢ Ley Orgánica de Municipalidades Ley n.º 27972

El titular de la Municipalidad Provincial de Jauja no está cautelando la autonomía establecida en la

2. EL TITULAR DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA PRESENTÓ COMO GERENTE DE

Firmado digitalmente por

Firmado digitalmente por

Firmado digitalmente por

Descripción: Parte del personal de serenazgo y funcionarios de la Municipalidad Provincial de Jauja en la

3 Aprobado mediante Resolución de Alcaldía N° 256-2021-MPJ/A del 29 de diciembre de 2021.

Hanzel Lee Cordero Barzola – Sub

Firmado digitalmente por

mismo por algún medio a la Sub Gerencia de Recursos Humanos.

El hecho descrito contraviene la normativa que se detalla a continuación:

➢ Directiva n.° 007-2021-MPJ – Reglamento Interno de Servidores Civiles de la Municipalidad

Artículo 28 Procedimiento de vinculación

Firmado digitalmente por

3. LA SUB GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

Firmado digitalmente por

Firmado digitalmente por

Como evidencia de lo descrito mediante el informe n.º 034-2023-SGMASP/MDR/PRRR de 5 de junio de

El hecho descrito contraviene la normativa que se detalla a continuación:

➢ Normas de Control Interno, aprobada con resolución de Contraloría n.° 320-2006-CG,

4. LA ENTIDAD NO CUENTA CON NORMA INTERNA QUE REGULE EL REQUERIMIENTO,

Con informe n.° 012-2023-MPJ/GA-SGL-A.A, recepcionado el 19 de junio de 2023 suscrito por el

1. Informe n.° 092-2023/SGDEASP/MDMCH/LEAS de 6 de junio de 2023 suscrito por la subgerente de

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