ADMINISTRACIÓN I

Bachillerato seotec

Instituto Seotec
Modalidad Bachillerato Virtual Manual de Administración U2

Tabla de Contenido
1 BLOQUE II ..............................................................................................................................................................................1
1.1 TEORÍA CLÁSICA ...................................................................................................................................................................... 2
1.2 PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN ........................................................................................................................................ 4
1.3 LOS OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIÓN ..................................................................................................................................... 8
2 GLOSARIO .............................................................................................................................................................................9

1 Bloque II
Enfoques teóricos de la administración

Propósitos formativos de la asignatura de Temas de Administración: El estudiante reconocerá la

importancia de la administración, sus características, su relación interdisciplinaria y el desarrollo de
principios éticos.
Empirismo Administrativo: El empirismo. Es una teoría filosófica que enfatiza el papel de la
EXPERIENCIA, ligada a la percepción sensorial, en la formación del conocimiento.
Para el empirismo más extremo, la experiencia es la base de todo conocimiento, no sólo en cuanto a
su origen sino también en cuanto a su contenido.
El término empirismo proviene del griego Euteipia cuya traducción al latín es EXPERIENTIA de donde
deriva EXPERIENCIA.
El empirismo, bajo ese nombre, surge en la Edad Moderna como fruto maduro una tendencia filosófica
que se desarrolla sobre todo el Reino Unido desde la baja edad media.

Respecto de los problemas de los universales, los empiristas suelen simpatizar y continuar con la
crítica nominalista iniciada en la Baja Edad Media. En la Antigüedad clásica, lo empírico se refiere al
conocimiento que los médicos, arquitectos, artistas y artesanos en general obtenían a través de su
experiencia dirigida hacia lo útil y técnico, en contraposición al conocimiento teórico concebido como
contemplación de la verdad al margen de cualquier utilidad.
El empirismo sostiene que la experiencia es la única fuente de conocimiento; cuando se habla de la
administración empírica se hace referencia a la que se basa sólo en la práctica.
Los defensores de esta teoría afirman que la experiencia es el factor fundamental que convierte a una
persona en un administrador, por tanto, se estudia a la administración por medio de análisis de
experiencias, con la intención de obtener generalizaciones.
Los administradores profesionales afirman que la administración pide basarse en los postulados del
empirismo, simplemente porque dos situaciones administrativas serán raramente idénticas en todos

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sus aspectos, por consiguiente, no puede suponerse que las técnicas aplicadas en una situación
particular funcionen de la misma manera.
Para ello se establecen principios o guías de acción que permiten orientar los resultados esperados.
Los principios, como parte de la teoría administrativa, cuando son establecidos y comprendidos,
ayudan a los administradores a evitar errores fundamentales en su trabajo.
Sus actores son
Autor Aportaciones

Administración por
Peter F. Drucker
objetivos

Lawrence Appley Principios Gerenciales

Ernest Dale Método de casos

1.1 Teoría Clásica

La teoría de Henry Fayol conocida en la literatura como teoría clásica, fue la

primera explicación completa de la administración, sobrepasando en mucho al
enfoque científico propuesto por Frederick Taylor.

H. Fayol es considerado en la actualidad como “El padre de la Administración

Moderna” ya que las teorías, principios y doctrinas que realizó desde el año de
1900 han sido las bases para una buena administración en la actualidad.

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Para Fayol, los procedimientos administrativos eran instrumentos muy importantes para la buena
dirección de toda empresa puesto que permitían el diagnóstico y la solución de muchas dificultades
propias de las organizaciones de su tiempo.
El fenómeno administrativo se da dondequiera que existe un organismo social, porque en él tiene
siempre que existir coordinación sistemática de medios. La Administración se da por lo mismo en el
Estado, en el ejército, en la empresa, en una sociedad religiosa, etc. Y los elementos esenciales en
todas esas clases de Administración serán los mismos, aunque lógicamente existan variantes
accidentales.
Áreas funcionales
 Técnicas:
Tareas relacionadas con la transformación y la producción de bienes (productos y servicios).
 Comerciales:
Trabajos asociados con las transacciones de compra, venta y permuta.
 Financieras:
Labores conectadas con la captación y buen uso del capital.
 De seguridad:
Funciones cuyo objetivo es la preservación y protección de las personas y los bienes.
 Contables:
Tareas destinadas a facilitar los controles y los registros, por ejemplo, los inventarios, los
balances, los costos y las estadísticas.
 Actividades administrativas:
Acciones relacionadas con la integración de todas las operaciones de la organización; las
actividades administrativas coordinan y sincronizan las actividades anteriores, por lo cual
interfieren/incluyen sobre ellas.

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Ejemplos de Primer modelo de proceso administrativo Henry Fayol.

Previsión

Coordinación
Planeación

Control Organización

Dirección

 Prever y planear: intento de evaluar el futuro mediante un programa y de hacer previsiones

para llevarlo a cabo (esta función dio origen a la función de planeación).
 Organizar: movilizar los recursos humanos y materiales para poner el plan en acción.
 Dirigir: establecer orientaciones para los empleados y conseguir que las tareas se cumplan.
 Coordinar: conseguir la unificación y la armonía de todas las actividades y los esfuerzos.
 Controlar: verificar que las tareas se cumplan de conformidad con las reglas establecidas y
expresadas por la dirección.

1.2 Principios de la administración

Los principios generales de la administración sugeridos por Fayol aún son considerados, por gran
parte de los administradores, útiles para la práctica contemporánea de la administración.
Teoría Científica de Frederick Taylor
A la época de la evolución del pensamiento administrativo se le ha designado como etapa científica,
principalmente porque a finales del siglo XIX e inicios del XX varios autores se mostraron interesados
en investigar desde el punto de vista "científico" la problemática que presentaban las empresas
industriales, principalmente por la producción a gran escala y en forma estandarizada. Entre algunos

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de estos pensadores tenemos a Charles Babbage (1792-1872), H. Robinson Towne (1844-1924) y

Joseph Warthon (1826-1909).
El estudio de estas operaciones las realizó mediante la observación de los métodos utilizados por los
obreros; de sus observaciones surgieron hipótesis para desarrollar mejores procedimientos y formas
para trabajar. Experimentó sus hipótesis apoyado por los empleados fuera del horario normal de
trabajo; los métodos que comprobó mejoraban la producción y fueron puestos en práctica en el trabajo
cotidiano, previa capacitación de los operarios.
Frederick Taylor desarrolló métodos para organizar el trabajo, considerando los materiales, el equipo
y las habilidades de cada individuo. Éstos se han llamado tiempos y movimientos, hoy conocidos como
operaciones del proceso o sistema.
Taylor es considerado uno de los primeros pensadores de la administración gerencial. Con su obra
“PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA”.

Teoría Neo humano relacionista.

Esta teoría del comportamiento es una teoría de oposición a la teoría clásica que presta especial
atención al comportamiento humano. Se considera una continuación de la teoría de las relaciones
humanas. Critica tanto a la burocracia como a la teoría de las relaciones humanas, porque considera
que nunca trató al factor humano en forma individual.
El Neo humano-relacionismo o teoría del comportamiento analiza a las personas y a su
comportamiento en forma individual y grupal, basándose en que la motivación mejora la productividad
de la empresa.
Los conceptos antiguos de autoridad, jerarquía, racionalización del trabajo, etc. fueron enriquecidos
con estos nuevos vocablos que conllevan estrategias y estilos de dirección novedosos. Douglas Mc
Gregor compara dos estilos antagónicos de ejercer el mando y llevar la administración de una
empresa. Un estilo tradicional y mecanicista al que llamó “teoría X” y el otro sustenta los enfoques
modernos de la conducta humana al que llamo “teoría Y”

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TEORÍA X TEORÍA Y
Sus premisas son: Sus premisas son:

 Al ser humano medio no le guasta trabajar y  El desgaste físico y mental en el trabajo es

evitará a toda consta hacerlo. tan normal como en el juego como en el
 La gente necesita que la fuercen, controlen, reposo, al individuo promedio no le disgusta
dirijan y amenacen con castigos para que se en trabajo en sí.
esfuercen por conseguir los objetivos de la  No es necesaria la coacción, la fuerza o las
empresa; amenazas para que los individuos se
 El individuo típico evitará cualquier esfuercen por conseguir los objetivos de la
responsabilidad, tiene poca ambición y empresa.
quiere seguridad por encima de todo, por ello  Los trabajadores se comprometen con los
es necesario que lo dirijan. objetivos empresariales en la medida que se
 “Este comportamiento no es una les recompense por sus logros, la mejor
consecuencia de la naturaleza del hombre. recompensa es la satisfacción del ego y
Más bien es una consecuencia de la puede ser originada por el esfuerzo hecho
naturaleza de las organizaciones para conseguir los objetivos de la
industriales, de su filosofía, política y gestión. organización.
 En condiciones normales el ser humano
medio aprenderá no solo a aceptar
responsabilidades sino a buscarlas.
 La mayoría de las personas poseen un alto
grado de imaginación, creatividad e ingenio
que permitirá dar solución a los problemas
de la organización.

Abraham Maslow
Maslow propone la “Teoría de la Motivación Humana”, la cual trata de
una jerarquía de necesidades y factores que motivan a las personas;
esta jerarquía identifica cinco categorías de necesidades y considera
un orden jerárquico ascendente de acuerdo a su importancia para la
supervivencia y la capacidad de motivación.

Es así como a medida que el hombre va satisfaciendo sus necesidades

surgen otras que cambian o modifican el comportamiento del mismo;
considerando que solo cuando una necesidad está “razonablemente”
satisfecha, se disparará una nueva necesidad (Quintero, J.; 2007, 1).

Las cinco categorías de necesidades son: fisiológicas, de seguridad, de amor y pertenencia, de estima
y de auto-realización; siendo las necesidades fisiológicas las de más bajo nivel. Maslow también
distingue estas necesidades en “deficitarias” (fisiológicas, de seguridad, de amor y pertenencia, de
estima) y de “desarrollo del ser” (auto-realización). La diferencia distintiva entre una y otra se debe a

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que las “deficitarias” se refieren a una carencia, mientras que las de “desarrollo del ser” hacen
referencia al quehacer del individuo (Quintero, J.; 2007, 1)
Necesidades fisiológicas: son de origen biológico y refieren a la supervivencia del hombre;
considerando necesidades básicas e incluyen cosas como: necesidad de respirar, de beber agua, de
dormir, de comer, de sexo, de refugio (Quintero, J., 2007, 2). Necesidades de seguridad: cuando las
necesidades fisiológicas están en su gran parte satisfechas, surge un segundo escalón de
necesidades que se orienta a la seguridad personal, el orden, la estabilidad y la protección. Aquí se
encuentran cosas como: seguridad física, de empleo, de ingresos y recursos, familiar, de salud y contra
el crimen de la propiedad personal (Quintero, J.; 2007, 2).

Teoría Estructuralista
La Corriente Estructuralista aparece a finales de los años cincuenta como consecuencia de la baja
productividad, ya que las corrientes científicas y del humano habían tomado en cuenta a la
productividad o al personal, pero en forma aislada y está integrada por un grupo de psicólogos y
sociólogos que se dedican a estudiar el comportamiento humano.
Considera que hay cuatro elementos comunes a todas las empresas: autoridad, comunicación,
estructura de comportamiento, estructura de formalización; analizando los conflictos que se generan
por las contracciones propias de la estructura y el difuncionalismo, clasificándolos para facilitar su
manejo.
Sus precursores fueron: Max Weber, Renate Mayntz, Ralph Daherndof, Barnard y Amitai Etzioni.

Max Weber, Principales aportaciones.

Sociólogo alemán que analizó profundamente a las organizaciones desde puntos de vista diferentes,
estudió aspectos de burocracia, democracia, autoridad y comportamiento. Sus obras: "Economía y
sociedad" y "Ética protestante". Aportaciones a la administración. Sus aportaciones fueron muy
importantes, pero fueron reconocidas 20 años después; dentro de ellas encontramos:

1. Tipos de sociedad: Hace una división clara de las sociedades indicando que dentro de ellas
siempre existirán preferencias.
2. Tipos de autoridad: Considera que hay quienes pueden ejercerla y quiénes no. La clasifica en
3: Legal: Que es la que establece la ley Carismática: Que es determinada por el carácter
personal Tradicional: Determinada por el estatus que se ocupa.
3. Características de la burocracia: La define como un sistema de oficinas que se caracteriza por
las demoras o impedimentos y que en la mayoría de los casos se relaciona con actividades del
Estado. Determina que puede ser mejorado si se cumple con un modelo ideal de burocracia
que cuente con las siguientes características:

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a) Máxima división del trabajo

b) Jerarquía de autoridad
c) Determinación de reglas
d) Administración imparcial
e) Seguridad en el trabajo
f) Diferenciación clara de los bienes.
Considera que cuando una organización respeta el modelo ideal de burocracia se puede mejorar la
eficiencia logrando que un gran número de personas puedan desempeñar adecuadamente su trabajo
y que los que sean utilizados bajo ciertos sistemas sean tratados con gran eficiencia.
Sus estudios tuvieron gran influencia, pero la crítica más grande que se hace, es que siempre
consideró situaciones empresariales y personales ideales, "pero no existe lo ideal".
1.3 Los objetivos de la organización

Existen cinco categorías de objetivos organizacionales:

1. Objetivos de la sociedad: sociedad en general. Por ejemplo, tratar de mantener el orden público.
Buscan satisfacer las necesidades de la sociedad.
2. Objetivos de producción: público que entra en contacto con la organización. Son tipos de
producción según las funciones del consumidor.
3. Objetivos de los sistemas: manera cómo funciona la organización; énfasis en las utilidades, el
crecimiento en la estabilidad de la organización, etc.
4. Objetivos de los productos: características de los bienes y servicios producidos; énfasis en la
calidad o en la cantidad del producto, la variedad, el estilo, etc.
5. Objetivos derivados: usos que la organización hace del poder adquirido y que usan en metas
políticas o servicios comunitarios, por ejemplo. Este poder se utiliza independientemente de los
objetivos del producto o del sistema.
Teoría de la calidad Total
Una condición indispensable para asegurar la implantación de una estrategia
de Calidad Total consiste en definir y entender con claridad lo que significa
este concepto.

Es decir, los directivos de una organización que se proponen implantar la

Calidad Total como estrategia para competir tienen que saber exactamente
lo que quieren decir cuando hablan de calidad, o de mejorar la calidad del
producto o servicio, tienen que saber cómo dividir la calidad global de
proyectos de mejora manejables y como medir la calidad del producto.
En la práctica, como lo refiere Richard J. Schonberger, uno de los expertos en esta materia, "... la
calidad es como el arte. Todos la alaban, todos la reconocen cuando la ven, pero cada u no tiene su
propia definición de lo que es".

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Los diccionarios nos brindan una primera base para la formación de este marco teórico. Una de las
definiciones que encontramos en el Pequeño Larousse Ilustrado nos dice que Calidad es la cualidad
de una cosa. Otra acepción recogida del diccionario es que calidad significa una manera de ser de una
persona o cosa. En estas definiciones implícitamente se está concibiendo a la calidad como un atributo,
propiedad o característica que distingue a las personas, a bienes y a servicios, lo cual resulta ya una
interesante aproximación al concepto de calidad aplicado a las organizaciones.

Teoría de Sistemas
La teoría general de sistemas afirma que las propiedades de los
sistemas no pueden describirse significativamente en términos de sus
elementos separados.

La compresión de los sistemas sólo ocurre cuando se estudian

globalmente, involucrando todas las interdependencias de sus partes.

Ludwig von Bertalanffy fue el primer expositor de la teoría general de sistemas, buscando una
metodología integradora para el tratamiento de problemas científicos, con ello no se pretende
solucionar problemas o intentar soluciones prácticas, sino producir teorías y formulaciones
conceptuales que puedan crear condiciones de aplicación en la realidad empírica.

2 Glosario

Activo. Maquinaria, terrenos, edificios, etc.

Asamblea: Reunión general de miembros de un colectivo para decidir sobre asuntos comunes.
Ausentismo. Ausencia al puesto de trabajo por parte de un empleado.
Burocracia. Sistema de organización, que se caracteriza por procesos centralizados o
descentralizados.
Calidad: Es una propiedad inherente de cualquier cosa que permite que la misma sea valorada con
respecto a cualquier otra de su misma especie.
Certidumbre. Seguridad, confianza, convicción o certeza que se tiene de alguna verdad o cosa.
Compulsión: inclinación, pasión vehemente y contumaz por algo o alguien.

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Derecho: Es un conjunto de principios y normas, generalmente inspirados en ideas de justicia y orden,

que regulan las relaciones humanas en toda sociedad y cuya observancia es impuesta de forma
coactiva por parte de un poder público.
Distribución. Proceso que consiste en hacer llegar físicamente los productos al consumidor. Eficacia:
capacidad de lograr el efecto que se desea o se espera.
Eficiencia: capacidad de disponer de alguien o de algo para conseguir un efecto determinado.
Empíricas. Basado en la experiencia y en la observación de los hechos.
Epistemología. Estudia Principios, fundamentos, extensión y métodos del conocimiento humano.
Ergonomía: Es la disciplina que se encarga del diseño de lugares de trabajo, herramientas y tareas.
Extracción. Procedimiento de separación de un material, sustancia o bien; que se puede quitar,
extirpar, eliminar.
Idiosincrasia: Es el conjunto de ideas, comportamiento, actitudes particulares o propios de un
individuo, grupo o colectivo humano, generalmente para con otro individuo o grupo humano.
Inderogabilidad: Calidad de ciertas normas que no pierden su validez.
Inflación. Aumentos generalizados de los precios de bienes y servicios existentes en el mercado en
un periodo determinado.
Insustituible. Que es imposible, muy difícil de sustituir porque es muy bueno o necesario.
Intangibles. Lo que no puede o no debe tocarse.
Jerarquía: gradación de personas, valores o dignidades.
Liderazgo: Es el conjunto de habilidades gerenciales o directivas que un individuo tiene para influir en
la forma de ser o actuar de las personas o en un grupo de trabajo Meta: fin a que se dirigen las acciones
o deseos de alguien.
Método: Modo de decir o hacer con orden. Modo de obrar o proceder, hábito o costumbre que cada
uno tiene y observa. Procedimiento que se sigue en las ciencias para hallar la verdad y enseñarla.
Mixta. Compuesto por dos o más cosas distintas.
Optimizar: buscar la mejor manera de realizar una actividad.
Paradigma. Unidades que pueden sustituir a otra en un mismo contexto, porque cumplen la misma
función.
Pasivos. Deudas y obligaciones.
Positivista. Corriente filosófica, que afirma que el único conocimiento autentico, es el conocimiento
científico.

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Productividad. Capacidad de producción por unidad de trabajo.

Psicología: La Psicología es la ciencia que estudia la conducta humana, así como los procesos
mentales y, en general, todo lo relativo a la experiencia humana.
Psicotécnica: Es una de las ramas más nuevas de la psicología aplicada.
Producción. Actividad que aporta valor agregados por creación o suministro de bienes y servicios.
Productividad: Es la relación entre la cantidad de productos obtenida por un sistema productivo y los
recursos utilizados para obtener dicha producción.
PyME. Pequeñas y Medianas Empresas.
Rentable. Produce un beneficio que compensa la inversión o esfuerzo que se ha hecho.
SI. Sistemas de información
Soberano: que ejerce o posee la autoridad suprema e independiente. Muy grande, elevado o
extraordinario.
Socioeconómico: De la sociedad y la economía conjuntamente, o relacionado con ambas cosas.
Sociología: Es la ciencia social que se encarga del análisis científico de la sociedad humana o
población regional.
Sustentabilidad. Capacidad que haya desarrollado el ser humanos para satisfacer las necesidades
de las generaciones actuales sin comprometer los recursos, para el crecimiento y desarrollo de las
generaciones futuras.
Técnica: conjunto de procedimientos y recursos de que se sirve una ciencia o un arte. Habilidad para
ejecutar cualquier cosa, o para conseguir algo.
TI. Tecnologías de la Información
Tipología: Es un concepto con una entidad específica dentro las ciencias sociales.
Transformación. Proceso de cambio de forma.
Utopía: Plan o sistema ideal de gobierno en el que se concibe una sociedad perfecta y justa, donde
todo discurre sin conflictos y en armonía.
Vínculos. Unión o relación no material, entre personas al ejercicio de ciertos derechos.

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