Metodologia de Fiscalizacion

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METODOLOGÍA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

 Coordinar con el Contratista durante el replanteo la ubicación de las referencias


necesarias para la correcta ejecución de la obra.

 Verificar la exactitud de las cantidades de obra incluidas en las planillas


presentadas por el Contratista. La fiscalización en el plazo de ocho dias aprobará
o formulará observaciones acerca de la planilla, si no se emitiera ningún
pronunciamiento se entenderá que la planilla fue aprobado por el fiscalizador.

 Obtener información estadística en el proyecto sobre el rendimiento personal


llevando el Libro de obra.

 Verificar la calidad de los materiales, así como la de los elementos construidos,


elaborando un informe al Administrador de aceptación de los materiales a
utilizarse en las obras. y dejar constancia en el Libro de Obra.

 Justificar técnicamente y mediante fotografías la necesidad de efectuar


modificaciones o trabajos extraordinarios en la obra.

 Coordinar con los diseñadores de la obra cuando sea necesario efectuar


modificaciones de los planos originales o haya que realizar obras adicionales.

 Realizar los cálculos pertinentes para determinar los costos de las modificaciones
y preparar un informe al Administrador del contrato quien deberá resolver.

 Coordinar con el Contratista las actividades más importantes del proceso


constructivo, como izado de postes, tendido del conductor, instalación de
transformadores, luminarias, y suspensiones de servicio si fuera el caso.

 Exigir al Constructor el cumplimiento de las leyes de protección ambiental,


laborales, de seguridad social y de seguridad industrial para los trabajadores.

 Elaborar el acta de entrega recepción provisional.

 Documentos que deben permanecer en la obra: Copia del contrato de


construcción, Los planos constructivos, las especificaciones técnicas, generales y
específicas, el cronograma valorado de actividades aprobado por el
Administrador del contrato de Obra, el libro de obra, correspondencia cruzada
entre fiscalización y Contratista, estadística del resultado de las pruebas del
laboratorio y certificados de calidad.

ANTECEDENTES

La Corporación Nacional de Electricidad Unidad de Negocios El Oro, en los planes de


inversión anuales, incluye los programas de mejora del sistema eléctrico que permitirán
incrementar la cobertura de electrificación y mejorar la calidad y confiabilidad del servicio
eléctrico a nivel de distribución. Y a su vez mejorando la calidad de vida de las personas
en los sectores más vulnerables del Área de Concesión.

OBJETIVOS

 Contar con la asistencia de un profesional calificado y con experiencia, que actúe


como FISCALIZADOR DEL CAMBIO DE LUMINARIAS EN BARRIOS Y
CIUDADELAS DEL CANTÓN MACHALA GD dentro del Área de Conseción de
CNEL EP Unidad de Negocio El Oro.

 Garantizar que todos los proyectos que forman parte del proceso se ejecuten
dentro de los requisitos específicos en cuanto al alcance, cronograma, costo y
calidad, cumpliendo con las especificaciones técnicas de materiales y mano de
obra establecidas por el MRNNR y CNEL EP, y se construyan las obras a
satisfacción de CNEL EP Unidad de Negocio El Oro.

PLAZO DE EJECUCIÓN

El contrato de fiscalización es de 180 días e iniciará a partir de la fecha de acreditación


del anticipo de la obra a ser fiscalizada, es decir de la obra "EOR CAMBIO DE
LUMINARIAS EN BARRIOS Y CIUDADELAS DEL CANTÓN MACHALA GD".

ALCANCE:

 Fiscalizar el contrato suscrito para la ejecución de obras de alumbrado público


correspondiente a EOR FISCALIZACIÓN DEL CAMBIO DE LUMINARIAS EN
BARRIOS Y CIUDADELAS DEL CANTÓN MACHALA GD, cumpliendo con las
obligaciones que se establecen en el Manual de Fiscalización de CNEL EP y la
Normativa de Control Interno emitida por la Contraloría General del Estado para
la fiscalización de obras garantizando la supervisión y control de las actividades
de construcción de las obras antes, durante y después de la ejecución.

 Garantizar que la obra sea ejecutada dentro del alcance, cronograma, costo y
calidad específicos, mediante inspecciones continuas en el sitio del proyecto,
reuniones con el contratista, informes periódicos con registro fotográfico al
Administrador del contrato de obra, resolución de problemas e inconvenientes,
aprobación del personal, equipos, herramientas del contratista, pruebas o
constancia de certificaciones de calidad, comprueben las especificaciones
técnicas de los materiales, medición de tiempos y validación de la calidad de los
trabajos y entrega de los reportes parciales y total.

PRODUCTOS ESPERADOS

 Informes de avance de la Fiscalización de la Obra con registro fotográfico, que


incluya: el estado de avance de ejecución la obra fiscalizada, cambios aprobados
por el Administrador de la obra, variaciones de cantidad de obra desde el diseño
inicial, avance del cronograma de ejecución, riesgos en el avance del proyecto
identificados y valorados; la información de reporte en las matrices y formatos de
seguimiento que CNEL EP facilite para el efecto, además deberá llenar en
informe.

 Informe final de Fiscalización de la Obra antes de que proceda a la elaboración


del Acta de Entrega Recepción Provisional.

 Reportes de novedades de campo.

 Informes de aprobación de los materiales y equipos instalados por el Constructor,


incluyendo pruebas realizadas a los materiales, certificados de calidad, y
calificación del personal del Constructor.

 Dar las facilidades para que el Administrador del Contrato, cumpla eficientemente
sus funciones, entregar la información solicitada y permitir que personal
autorizado por la CNEL EP Unidad de Negocio el Oro, visiten y/o supervisen en
cualquier momento la obra.

 Libro de Obra.

 Cronograma de ejecución final de la obra.

 Solicitudes de cambios y aprobaciones dadas por el Administrador de la Obra.


 Planillas de avance físico y económico, y planilla de liquidación, de las Obras que
hayan sido aprobadas por el Administrador de la Obra.

 Documentación de obras Liquidadas Técnica y Económicamente (incluidos los


Planos en AutoCAD los mismos que serán entregados en CD ROM en adición
del número específico de copias impresas).

 Información digital para actualización del sistema GIS de CNEL EP, que debe
exigir al contratista.

 Elaboración del acta de inicio de obra, el acta de entrega recepción provicional, el


acta de entrega recepción definitiva, los modelos de dichas actas deben ser
pedidas al administrador del contrato.

OBLIGACIONES ADICIONALES DEL CONTRATISTA

 Previo a la ejecución del contrato, revisar los documentos contractuales, anexos,


memorandos, etc. Pedirá a la jefatura de alumbrado público la información de las
ubicaciones para las ampliaciones de alumbrado, rango y diseño de códigos de
luminarias y postes, sugerir la adopción de medidas correctivas o soluciones
técnicas oportunamente, si el ameritara el caso.

 Cumplir con lo contemplado en los pliegos y en el contrato, además de la


normativa de seguridad y cumplimiento de las buenas prácticas ambientales.
 Evaluar el grado de cumplimiento de la obra y en caso de constatar
desviaciones, identificar las causas y proponer soluciones para corregir la
situación.

 Sobre la base de lo anterior aprobará, de ser el caso, reprogramaciones y


cronogramas actualizados, presentados por el contratista, con la debida
justificación.

 Verificar que el contratista disponga de todos los diseños, especificaciones,


programas de trabajo, licencias, permisos y demás documentos contractuales.

 Exigir al contratista el cumplimiento de las leyes de protección ambiental,


laborables, de seguridad social y de seguridad industrial.

 Revisar en terreno las referencias necesarias para la correcta ejecución de la


obra.

 Calificar al personal técnico del contratista y recomendar el reemplazo de aquel


que no satisfaga los requisitos necesarios.

 Verificar que los equipos y maquinaria en la obra se encuentren en buenas


condiciones y que sea lo especificado en el contrato.

 Revisar las técnicas y métodos constructivos propuestos por el contratista y en


caso de ser necesario, sugerir las modificaciones que estime pertinentes.

 Verificar la exactitud de las cantidades incluidas en las planillas presentadas por


el contratista; además, calcular los reajustes correspondientes a esas planillas
comparando la obra realizada, con la que debía ser ejecutada de acuerdo con el
cronograma de trabajo autorizado.

 Verificar y aprobar la calidad de los materiales y equipos, así como la de los


elementos construidos, solicitando protocolos de pruebas, y certificados de
cumplimiento de normas de calidad, o mediante ensayos de laboratorio,
efectuados bajo su supervisión y siguiendo rigurosamente las especificaciones
técnicas.

 Resolver las dudas que surgen de la interpretación de los planos,


especificaciones, detalles constructivos y cualquier otro aspecto técnico
relacionado con la obra.

 Anotar en el libro de obra, además de una descripción del proceso de


construcción de la obra, las observaciones, instrucciones o comentarios que su
criterio deben ser considerados por el contratista para el mejor desarrollo de la
obra.
 Coordinador con los diseñadores de la obra cuando sea necesario efectuar
modificaciones de los planos originales o las obras adicionales que haya que
realizar, justificando técnicamente las necesidades de dichas modificaciones.
 Registrar en los planos constructivos todas las modificaciones realizadas durante
el proceso de construcción y exigir al contratista la entrega de los planos finales
de la obra ejecutada.

 Entregar al administrador del contrato la liquidación económica y demás


información de la obra preparada para la entregas recepciones y verificar toda la
documentacion necesaria para la elaboración del memorado de pago de la panilla
de avance de obra y/o pago de planilla liquidación de obra.

 Comprobar el personal comprometido por el contratista durante la ejecución de la


obra y determinar que las labores se cumplan bajo niveles de seguridad industrial
requeridos.

 Sugerir multas, sanciones o suspensiones que pudieran haber resultado por


incumplimiento de plazos. Y en el caso de incumplimiento de especificaciones
técnicas de materiales, disponer su cambio dentro del plazo acordado.

 Comprobar sectores vulnerables y donde se reporte accidentes, zonas críticas y


eventos de orden técnico, que sean de caso fortuito o fuerza mayor y provoquen
la suspensión de los trabajos.

 Disponer al contratista la corrección de los defectos que se observaren en la


ejecución de la obra, pudiendo exigir el retiro total y/o el remplazo de los trabajos
mal ejecutados o materiales defectuosos a su cuenta y costo, concediendo un
plazo para su realización.

 El/la Fiscalizador/a del Contrato, está autorizado/a para realizar las gestiones
inherentes a su ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con el trámite de
pedidos de prórroga que pudiera formular la CONTRATISTA, cuya aprobación
definitiva, de ser procedente, corresponderá al administrador del contrato, y en el
caso de que tales prórrogas modificaren el plazo total de ejecución contractual se
requerirá adicionalmente la aprobación de la máxima autoridad.

 Verificará que el personal presente en obra, conste en los respectivos roles de


pago reportados al IESS.

 Llenará con los datos de planilla de avance de obra y de la planilla de liquidación


de obra, las planillas del contrato "EOR FISCALIZACIÓN DEL CAMBIO DE
LUMINARIAS EN BARRIOS Y CIUDADELAS DEL CANTÓN MACHALA GD" en
la pagina Web del Sistema de Compras Públicas, bajo la supervisión del
Administrador de contrato, verificando que las cantidades y precios a liquidar
coincidan con los precios y cantidades subidos al sistema de compras públicas.
Además tendrá que escanear y subir al Sistema de compras Públicas los
documentos que requiera, como por ejemplo las actas, facturas, liquidaciones,
etc.
 Elaborará el acta de inicio de obra, el acta de entrega recepción provicional, el
acta de entrega recepción definitiva, los modelos de dichas actas deben ser
pedidas al administrador del contrato.

FRENTES DE TRABAJO A ORGANIZAR Y


ORGANIGRAMA

Frentes de Trabajo:

ADMINISTRADOR DE CONTRATO

 Encargado de dar las ordenes al contratista y fiscalizador con el fin de


atenerse a las condiciones estipuladas en los términos de referencia y
pliegos.

CONTRATISTA

 Encargado de ejecutar el proyecto, para lo cual se, solicitara se organice


de la siguiente manera:

ADMINISTRADOR DE OBRA

FISCALIZAR
SUPERVISOR

CUADRILLA 1 CUADRILLA 2 CUADRILLA 3 CUADRILLA 4

FISCALIZADOR
 Encargado de verificar que lo dispuesto por el administrador de contrato se
cumpla en la ejecución del proyecto.

Organigrama:

ADMINISTRADOR DE CONTRATO

FISCALIZADOR

CONTRATISTA

SISTEMA DE COORDINACIÓN Y DESARROLLO DE


ACTIVIDADES

Sistema de coordinación:
Para la coordinación de las actividades a desarrollarse se plantea el siguiente
esquema:

ADMINISTRADOR DE CONTRATO

FISCALIZADOR COORDINADOR(A)

CONTRATISTA

MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE CONTAMINACIÓN


AMBIENTAL Y MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS
Medidas de Prevención de Contaminación Ambiental

La contaminación ambiental se puede dar de las siguientes tipos:

 CONTAMINACIÓN DEL SUELO: Es la incorporación al suelo de


materias extrañas, como basura, desechos tóxicos, productos químicos,
y desechos industriales, este tipo de contaminación produce un
desequilibrio físico, químico y biológico que afecta negativamente las
plantas, animales y humanos, como medida preventiva se exigirá al
contratista contar con equipo de limpieza esto es escobas,
recogedores de basura y basureros para cada grupo de trabajo, se
obligara al contratista limpiar la zona de trabajo al finalizar las
actividades.

 CONTAMINACIÓN AUDITIVA: Se le llama contaminación auditiva al


exceso de sonido que altera las condiciones normales de ambiente en
una determinada zona, como medida preventiva se exigirá al
contratista dotar de equipos de protección auditivos esto al realizar
trabajos de perforación los cuales producen ruidos.


C
O NTAMINACION VISUAL: Alteración
visual de la imagen y fisonomía del entorno urbano causada por
acumulación de materia prima, productos, desechos, abandono de
edificaciones y bienes materiales, así como, violación en las densidades
y características físicas de publicidad, como medida preventiva se
exigirá al contratista realizar los trabajos en campo con la mejor
estética posible, para ello se considerara las homologaciones del
MEER existentes.
Manejo de desechos solidos

La generación de desechos sólidos es parte indisoluble de las actividades que


se realiza en la ejecución del proyecto, para ello se exigirá al contratista
dotar en las bodegas y oficina con recolectores clasificados para el
manejo de desechos sólidos.

El
material reciclable se reingresará a las bodegas
de la Unidad de Negocio el Oro, para que el departamento de gestión ambiental
realice las gestiones pertinentes.

Ing. Luis Loayza Feijoo


OFERENTE

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