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ESPECIFICAIONES TECNICAS:

SUPERVISION TÉCNICA PROYECTO “CONSTRUCCIÓN U.E. JERUSALÉN – MUNICIPIO DE COTOCA”

1. ALCANCE

El alcance de la Supervisión se resume a la ejecución de las siguientes tareas:

 El SUPERVISOR deberá ejecutar todos los trabajos necesarios para realizar el servicio hasta su conclusión y
garantizar la correcta ejecución de las obras en sus diferentes etapas.
 Previa a la Orden de Proceder de obras, la misma que será emitida por el SUPERVISOR y durante el periodo
de construcción, el SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total sobre una minuciosa revisión y
complementación del proyecto con todo lo necesario para que la empresa contratista ejecute la obra.
 El Servicio del SUPERVISOR incluirá una minuciosa revisión de la documentación y de los planos para la
construcción proporcionados por el CONTRATANTE. En caso necesario, el SUPERVISOR deberá comunicar al
CONTRATANTE las observaciones detectadas, si las mismas no consideran modificaciones sustanciales al
proyecto; caso contrario el CONTRATANTE deberá tomar las previsiones correspondientes para dar solución a
la situación presentada.
 El Servicio del SUPERVISOR será ejecutado de acuerdo con los términos de la propuesta técnica aprobada,
realizando las actividades previstas para cada componente.
 Complementación de la información con una investigación cuidadosa de campo y la toma de muestras que
considere necesarias.
 Verificación de las condiciones geológicas y geotécnicas en la zona del proyecto a su cargo, con base al estudio
e información a ser proporcionada por el CONTRATISTA.
 Revisión, actualización y complementación de los planos generales y de detalle y memorias de cálculo de todas
las estructuras, instalaciones, posiciones topográficas (X, Y, Z), elementos y/o partes y demás documentación
necesaria para la construcción, procurando la mejor solución técnica para alcanzar o superar la calidad
especificada.
 Revisión y aprobación de los métodos de construcción de las estructuras y otras partes de la obra, incluyendo
encofrados y planos de taller preparados por el CONTRATISTA.
 Verificación permanente de la aplicación de las mejores normas reconocidas y ética profesional por parte de la
Empresa CONTRATISTA, en todas y cada una de las fases del trabajo.
 Verificación de los puntos de referencia establecidos por el CONTRATISTA fuera de los límites de la Obra, en
relación al estacado de los ejes.
 Verificación de los controles de rasante, verticalidad, pendientes y niveles de las construcciones y estructuras y
de cualquier otro trabajo realizado por el CONTRATISTA.
 Verificación de que el CONTRATISTA ha movilizado oportunamente a la obra, el personal y equipo ofertado en
su propuesta, caso contrario exigirle el cumplimiento de estos requisitos al CONTRATISTA.
 Inspección permanente de la obra y ejecución de ensayos en forma directa o por los laboratorios especializados
para verificar que los trabajos son ejecutados en cantidad y calidad, de acuerdo con los planos y
especificaciones.
 Verificación de los suministros en talleres y fábricas fuera del lugar y en oportunidad de su ingreso a la obra,
además de su compatibilidad con el plazo previsto para su ejecución.
 Seguimiento y control del cumplimiento de las medidas de mitigación, que se presentan en el Informe Ambiental
del Proyecto. De presentarse una contingencia ambiental, el SUPERVISOR podrá proponer otras medidas
ambientales y solicitar al contratante su aprobación; una vez aprobadas por estas, podrá instruir al Contratista
su implementación a través de una orden de cambio o contrato modificatorio. Asimismo, deberá velar por el
cumplimiento de las buenas prácticas ambientales, las mismas que se adjuntan más adelante en estos Términos
de Referencia.
 Verificación y conformidad de la recepción del material manufacturado para validar con lo solicitado en las
especificaciones técnicas establecidas.
 Revisión y verificación de los precios y documentos presentados por el Contratista para los pagos periódicos
según se establezca en contrato y recomendación por escrito al CONTRATANTE para su pago.
 Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al cronograma de construcción vigente e
informe por escrito al CONTRATANTE. Cuando cualquier fase de la obra comience a retrasarse con relación al
citado cronograma, recomendar oportunamente las medidas a tomarse para subsanar dicha demora.
 Cuando se requieran cambios en el diseño, debido a condiciones que se revelen durante la construcción, el
SUPERVISOR presentará oportunamente recomendaciones específicas por escrito al CONTRATANTE con
relación a dichos cambios. Al recibo de la aprobación escrita, el SUPERVISOR realizará los diseños
correspondientes introduciendo los cambios necesarios, cuya ejecución será ordenada a través de una Orden
de Cambio.
 Mediciones detalladas por ítem de los trabajos ejecutados para determinar los volúmenes de obra definitivos
para el certificado final de pago.
 Inspección de la Obra y recomendación por escrito al CONTRATANTE con relación a la RECEPCIÓN
PROVISIONAL y DEFINITIVA de la Obra.
 Revisión y aprobación de los planos de obra concluida (planos As-built), elaborados por el CONTRATISTA, los
mismos que deben incluir todas las modificaciones efectuadas durante el periodo de construcción.
 Presentación, a la fecha de RECEPCIÓN PROVISIONAL, recomendaciones sobre el plan de operación y
mantenimiento de la obra, incluyendo los recursos humanos, financieros y físicos requeridos para cumplir con
las actividades de mantenimiento previstas en el diseño del proyecto y el mecanismo de control y seguimiento
que será aplicado.
 Elaboración de un INFORME FINAL sobre la construcción de la obra, en el que se certificara la aceptabilidad del
trabajo realizado por el CONTRATISTA.
 Realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción de naturaleza técnica o administrativa que, de acuerdo con
la mejor práctica profesional o por las necesidades de la obra, tenga la responsabilidad de realizar, aun cuando
no haya sido expresamente mencionado en el Contrato y sus anexos.
 Realizar un control y seguimiento al cronograma de ejecución de las obras, de ser el caso comprobar los atrasos
y si corresponden a casos de fuerza mayor.
 El SUPERVISOR será responsable de la buena ejecución de la obra en total conformidad con los documentos
técnicos (planos y pliegos de especificaciones técnicas) presupuesto y contrato de la obra.

Aspectos legales:
 Control del cumplimiento de todos los aspectos legales que deben cumplirse dentro del marco contractual entre
el Gobierno Autónomo Municipal de Cotoca y el Contratista.
 Aspectos legales generales.
 Aspectos legales particulares.
 Seguimiento de las gestiones de administración de contrato.
 Revisión y visado de las actas de recepciones provisionales y definitivas, según las previsiones del contrato.
 Informe para la liberación de garantías de las obras con recepción definitiva.
 Seguimiento y control del cumplimiento de todos los aspectos legales establecidos en el contrato, emitiendo los
respectivos informes que serán puestos a conocimiento de las partes, para su conocimiento y eventual
cumplimiento.

Aspectos administrativos:
 Durante la administración del contrato se deberán tener en cuenta los diversos aspectos administrativos, en
cuanto al cumplimiento de normas y especificaciones contempladas en el contrato, respaldando todo el accionar
con los documentos pertinentes, mantenerlos ordenados y archivados de manera que resulte simple el
seguimiento y demostración del cumplimiento de las obligaciones contractuales por las partes.
 Relación de la correspondencia intercambiada en los libro de órdenes y por notas registradas.
 Relación de la documentación de respaldo a las acciones y gestiones técnicas, económicas, legales y
financieras, dentro del marco contractual.
 Seguimiento de las obligaciones contractuales de las partes en forma documentada.
 Revisión, observación y/o aprobación de las documentaciones recibidas.
 Recepción, revisión y control y aprobación de las planillas de ejecución y avances mensuales para los respectivos
pagos.
 Control del cumplimiento de las garantías exigidas en contrato, notificación antelada de faltas, falencias y/o
vencimientos, para que se formalicen las adecuadas medidas que permitan administrar el contrato en el marco
contractual y legal. Control de los plazos de ejecución y cumplimiento de las observaciones formalmente
instruidas al contratista.
 Estudio, análisis y emisión de los informes técnicos, económicos y de medio ambiente en casos en que se
generaran modificaciones necesarias a las obras, en pro del interés público que permitan decidir y formalizar
eventuales cambios en la obra.
 Elaboración de las planillas de medición final de obra, de las partes con recepción provisoria.
 Evaluación técnica para las aprobaciones de volúmenes aceptados para la certificación de planillas de pagos.

2. SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIONES QUE PRESENTARA EL CONVOCANTE

Los servicios, personal, instalaciones, equipamiento, herramientas, vehículos, mantenimiento, lubricantes, combustible,
alquileres, pasajes, viáticos y cualquier otro gasto necesario para el funcionamiento adecuado del trabajo dela Supervisión,
deberán ser considerados en su propuesta, debiendo presentar en ésta la relación de equipos principal, secundario y de
apoyo, vehículos, muebles y otros que utilizará para realizar adecuadamente los trabajos, de acuerdo al enfoque, objetivo,
alcance, metodología y plan de trabajo presentados.

Con el objeto de dinamizar el proceso de avance y evitar obstáculos que generen atrasos a los cronogramas de avance de
obra, el CONTRATANTE pondrá un FISCAL DE OBRAS a disposición del Proyecto para coordinación directa con
elSUPERVISOR, y resolver diferencias de criterios técnicos entre el SUPERVISOR y el CONTRATISTA.
Así también, se establece que el SUPERVISOR tendrá derecho de disponer de oficinas dentro del Área de Instalación de
Faenas provisto por el CONTRATISTA a su propio costo por todo el periodo de duración de la ejecución de la obra.

El convocante fiscalizará ala supervisión y al contratista responsable de la ejecución del proyecto, y cuando corresponda
facilitará el acceso a información complementaria de otras entidades y organizaciones relacionadas con el proyecto.

3. INFORMACIÓN PARA EL PROPONENTE

 Precio referencial: 250.000, 00 Bs.


 Plazo de Supervisión: El plazo de realización de la Supervisión Técnica comprende 435 días calendarios
divididos en las siguientes etapas:
- 5 días calendarios para revisión general del proyecto previo a la orden de proceder.
- 340 días calendario para la Construcción de obra y recepción Provisional.
- 60 días calendario de periodo de conservación hasta la Recepción Definitiva.
- 30 días calendario hasta la entrega de toda la documentación pertinente del Proyecto.

 Valides de la Propuesta: 30 Dias


 Forma de Adjudicación: Por el total
 Métodos de Selección y Adjudicación: Calidad Propuesta Técnica y costo.

Los proponentes deberán considerar este plazo para presentar sus propuestas, en el que se debe considerar también los
días domingos, feriados y periodos de lluvia. La ejecución del servicio de Supervisión Técnica se computará a partir de la
fecha de la Orden de Proceder para la construcción de la obra a ser supervisada, emitida por el contratante.

Si la obra suspende temporalmente los trabajos, el tiempo excedente no será computado para fines de pago de la
supervisión, debiendo reasumir sus servicios cuando la obra se reanude. Solo se admitirá modificaciones al costo cuando
se autoricen ampliación del alcance de Supervisión.

 RESPONSABILIDAD TÉCNICA DEL SUPERVISOR.

El SUPERVISOR es el responsable técnico directo de los servicios profesionales prestados; Haciendo cumplir el proyecto,
sin embargo si es que existiera cambios en el proyecto, esto debe solucionarse conjuntamente con el fiscal de obra; Por lo
que deberá desarrollar su trabajo conforme a las más altas normas técnicas de competencia profesional, conforme a las
leyes, normas de conducta y costumbres locales.Deberá responder por el trabajo realizado, durante los siguientes 2 AÑOS,
computables desde la aceptación del INFORME FINAL por parte de la entidad CONTRATANTE, por lo que en caso de ser
requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.

En caso de no concurrir a esa convocatoria, la Entidad CONTRATANTE hará conocer por escrito esta situación al Órgano
Rector (Ministerio de Hacienda) para efectos de información y a la Contraloría General de la República, a los efectos legales
pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue un acto administrativo por el cual es responsable ante el Estado.

 INSTRUCCIONES POR ESCRITO.


Todas las instrucciones emitidas por el SUPERVISOR deberán ser realizadas por escrito, a menos que por alguna razón
justificada y con carácter excepcional el SUPERVISOR considere necesario impartir dichas instrucciones verbalmente, en
cuyo caso el CONTRATISTA también deberá cumplirlas.
Tales instrucciones deber ser confirmadas por escrito, ya sea antes o después de cumplidas y deberán ser consideradas
como una orden de trabajo en el ejercicio de la obra. Las instrucciones serán escritas en el LIBRO DE ORDENES.
Toda instrucción impartida por el SUPERVISOR al CONTRATISTA, que no fuese representada sustentadamente y que no
sea cumplida, será motivo de sanción económica, cuantificable de acuerdo a su gravedad por el SUPERVISOR y
descontada de la planilla o certificado de avance de obra imputable al periodo en que fue impuesta.

 ORDEN DE PROCEDER.

A objeto que la Supervisión dé inicio a sus servicios el Fiscal de Obras emitirá la Orden de Proceder mediante una carta
expresa o acta de inicio.

 RESPONSABILIDAD CIVIL DEL SUPERVISOR.


En el caso que la supervisión, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se emerja daño económico al Estado, será
responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción legal correspondiente se haya demostrado tal hecho.

El Supervisor será el único responsable por reclamos judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que
resulten de actos u omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio.

 ANÁLISIS DE LOS DISEÑOS Y PLANOS DE CONTRATO.

Previo a la entrega de la Orden de Proceder para el inicio de obras, el Supervisor deberá revisar toda la documentación
del Estudio a Diseño Final del proyecto, con el fin de verificar la consistencia técnica y autorizar la ejecución de obras.
Cuando se requieran ajustes en el diseño, debido a condiciones que se revelen durante la ejecución de las obras de
construcción de la infraestructura, el Supervisor presentará oportunamente recomendaciones específicas por escrito al
Fiscal con relación a dichos cambios. Las recomendaciones estarán basadas en los criterios técnicos de la mejor práctica
de ingeniería, el presupuesto y condiciones económicas de la obra.

En caso necesario podrá, mediante los instrumentos habilitados en el contrato administrativo de obra, gestionar y sustentar
la introducción de las modificaciones que correspondan con las características técnicas, diseño o detalles de la obra.
Al recibo de la aprobación por escrito, de los instrumentos mencionados, por parte del Fiscal, el Supervisor autorizará al
Contratista implementar los ajustes correspondientes introduciendo los cambios necesarios.

 PERIODO DE MOVILIZACIÓN.

La supervisión deberá exigir al contratista el cronograma de movilización de equipo y personal a obra, exigiendo con
rigurosidad la permanencia del equipo mínimo propuesto por el contratista, así como el personal mínimo.

El periodo de movilización del SUPERVISOR será de 5 días calendario y comienzan a correr con la fecha de emisión de
la Orden de Proceder.

 CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRAS.

La Supervisión de la construcción del proyecto debe realizar el seguimiento a la ejecución de la programación de los trabajos
propuestos por el Contratista.

Gestionar el seguimiento y verificación permanente, para que el Contratista aplique en todas y cada una de las fases del
trabajo, las recomendaciones determinadas en las Especificaciones Técnicas, y en su caso normas actualizadas de
construcción vigentes en el país. El cronograma o programa de trabajos deberá ser elaborado utilizando el Método del
Camino Crítico (CPM), el método PERT o cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para la supervisión y el Fiscal
de Obra.

 PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Y CAUSAS PARA LA AMPLIACIÓN.

El plazo dentro del cual debe ser terminada la obra, será el estipulado en el contrato de obra. Sin embargo, debe tomarse
en cuenta que en el lapso que dure la ejecución de la obra, pueden presentarse circunstancias o razones que determinen
que el plazo contractual puede ser ampliado, considerándose como causas sustentables las siguientes:

 Condiciones atmosféricas extremadamente adversas dentro o fuera del periodo de lluvias, que imposibiliten
materialmente la ejecución normal de las obras. Para acreditar esta situación, el SUPERVISOR a solicitud del
CONTRATISTA, dentro del plazo de cinco (5) días calendario subsiguiente a la solicitud, deberá emitir la
certificación escrita, con la cual el CONTRATISTA presentara la solicitud de ampliación de plazo.
La certificación deberá establecer que actividades de la programación en ejecución no pudieron ser cumplidas y si los
días efectivos de condiciones atmosféricas determinaron que en el o los días subsiguientes no se hubiese podido
realizar la actividad programada.

 Por causa de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados con documentos y aprobados por el
SUPERVISOR.

 Por desastres naturales en el lugar de las obras o que impidan a la misma el acceso del personal, equipo,
materiales o suministros logísticos necesarios para la continuación de los trabajos.

 Por incremento necesario en las cantidades de obra que determinen un lapso mayor de actividad del
CONTRATISTA, previa compensación con las cantidades de obra que pudiesen haber sido reducidas. Dicho
incremento deberá estar autorizado mediante una ORDEN DE CAMBIO sustentada técnica y económicamente.
En cualquier caso de suspensión temporal de los trabajos, se levantará la medida tan pronto cesen las causas que
motivaron la misma.
En el caso de que se produzca la suspensión temporal de la obra, el Supervisor se pronunciara mediante informe técnico
sobre las incidencias en el plazo contractual, cuando así sea requerido.

 MANTENIMIENTO DE OBRA EN EJECUCIÓN.

El Contratista deberá mantener la obra de ejecución, en todas sus partes terminadas, en buenas condiciones, evitando que
la acción de agentes atmosféricos o de otra naturaleza ocasione daños, los que de producirse deberán ser inmediatamente
reparados, a satisfacción de la supervisión.

La negligencia del Contratista en el cumplimiento de esta obligación dará lugar a que las cantidades de obra afectadas
sean descontadas de los volúmenes de obra ejecutada, hasta que su reparación o reconstrucción haya sido
satisfactoriamente realizada.

Se exceptúa de este mantenimiento los daños que pueda sufrir la obra por causa de desastres naturales (temblores,
terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por su magnitud o intensidad hagan imprevisibles o
inútiles las medidas de preservación de la obra.

 INSPECCIÓN DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS.

El Supervisor controlará los trabajos del Contratista, exigiendo el cumplimiento de las especificaciones, y notificará a éste
acerca de los defectos que encontrare. Dicho control no modificará en forma alguna las obligaciones del Contratista.

Es responsabilidad del SUPERVISOR hacer cumplir al Contratista, las especificaciones del Contrato, por lo que la presencia
física de la supervisión en obra será permanente durante toda la ejecución del proyecto, desde el inicio hasta el su
culminación.

El desarrollo del control de calidad en obras civiles se basa en la importancia de la inspección y en la identificación de los
problemas antes de que ocurran o suficientemente pronto en el proceso de control, de tal manera que puedan ser
corregidos. Una adecuada inspección asegura la finalización exitosa del proyecto, además del cumplimiento de las
especificaciones y planos. El control de calidad indica profesionalismo, ética y respeto por la vida y el trabajo.

o INSPECCIÓN DE LOS TRABAJOS

 El Gerente de Supervisión deberá efectuar el control del equipo de Profesionales del proyecto para garantizar su
permanencia en la construcción durante el desarrollo de los trabajos, de manera de verificar los volúmenes
ejecutados y la calidad de la obra en relación a lo determinado en los planos de construcción y especificaciones
técnicas.
 Gestionar el registro y control de reportes diarios a la Dirección de Supervisión de Obras, sin que esto exima el
uso de horas extraordinarias, cuando las características de la obra así lo requieran.
 La presencia de la Supervisión/encargado deberá ser oportuna y obedecer a las necesidades y requerimientos
que demande la ejecución de la obra.

o CONTROL DE CALIDAD DE OBRA

 Gestionar el control y seguimiento a los ensayos de campo, verificando la calidad de los suelos, agregados y
materiales a ser utilizados, que garanticen la calidad de la obra a ejecutar y en concordancia a las especificaciones
técnicas previstas.
 Gestionar el control técnico el trabajo de acuerdo con las especificaciones técnicas.
 Gestionar la Aceptación o no, si procede, para todos los trabajos de acuerdo con las Especificaciones Técnicas.
 Instruir la suspensión de todo trabajo mal ejecutado, y rechazar el material defectuoso ordenando su corrección o
sustitución. Todas estas instrucciones y observaciones, si son verbales, deberán ser insertadas por escrito en el
Libro de Órdenes además de estar sustentadas por informes especiales emitidos por el equipo de Supervisión
para su validación.
 En caso de que el Contratista ejecute un trabajo que quede oculto sin previa autorización del Supervisor, éste
podrá ordenar a costo del Contratista, todos los trabajos que considere necesarios para verificar la calidad de la
obra cubierta.
 Las atribuciones Técnicas de la Supervisión también están establecidas en el Pliego de Especificaciones Técnicas
del Contrato de Construcción. Estas atribuciones estarán destinadas a velar por la adecuada calidad de los
trabajos a ser realizados por el Contratista, especialmente en lo que respecta al control geométrico de los trabajos
(dimensiones y ubicaciones de los mismos) y al control tecnológico de su ejecución, que incluye la aprobación de
los materiales a ser empleados, de los sistemas y métodos de construcción, así como de la calidad de los trabajos
realizados.
 Exigir al Contratista la presencia en obra del equipo presentado en su propuesta.
 Exigir al contratista planos de obra concluida (As Built), que incluirán todas las modificaciones efectuadas durante
el proceso de construcción.
 La Supervisión deberá exigir gestionar el control de calidad de los materiales, empleados en obra, tanto los
fabricados en sitio como los prefabricados, en el caso de los hormigones deberá realizar en forma obligatoria el
control de calidad con el equipo propuesto, a fin de garantizar la correcta ejecución de la obra.

o CONTROL DE CALIDAD DE MATERIALES

 El Supervisor deberá revisar los materiales suplidos por el Contratista, rechazando los que a su juicio no sean
satisfactorios por no cumplir con las normas y especificaciones requeridas por el proyecto.
 Cuando un material sea rechazado, lo mejor será verificar que se retire del sitio, pues puede suceder que
dejándolo, inadvertidamente o no, más adelante se incorpore a la obra.

o CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS

 Dirigir a pie de obra las demoliciones de despeje por derribo de construcciones y macizos existentes para proceder
a los movimientos de tierras y ejecución de las cimentaciones en obra civil, respetando los procedimientos y
condiciones de seguridad de acuerdo con los planes de demolición y seguridad de la obra.
 Supervisar los tratamientos de taludes de desmontes, terraplenes, préstamos y vertederos, destinados tanto a
evitar fenómenos de inestabilidad y desprendimientos como a mitigar sus efectos, para que se realicen de acuerdo
a las especificaciones contenidas en la documentación de proyecto, cumpliendo las condiciones de calidad y de
seguridad y salud de acuerdo con los planes correspondientes de la obra.

o CONTROL DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

 El Supervisor deberá detectar contingencias relacionadas con riesgos laborales en el entorno, instalaciones y
condiciones de los trabajos asignados, realizando las comprobaciones requeridas, con el fin de promover y
controlar el desarrollo seguro de los mismos.
 Actuar en casos de emergencia y primeros auxilios, a fin de minimizar los daños y atender de manera rápida,
eficaz y segura a los trabajadores accidentados, comunicando y coordinándose con los responsables establecidos
y servicios de emergencia, y gestionando las primeras intervenciones al efecto.

o CONTROLES VARIOS

 Verificación de que el Contratista se ha movilizado oportunamente a la obra, el personal y equipo ofertados en su


propuesta, y en caso contrario exigirle el cumplimiento de estos requisitos.
 Verificación permanente de que el Contratista aplique en todas y cada una de las fases de trabajo las mejores
normas de ingeniería y ética profesional.
 Gestionar la revisión y aprobación de los métodos de construcción de la estructura de la obra.
 Gestionar la inspección permanente de las obras de ejecución de ensayos en obra para verificar que los trabajos
son ejecutados en cantidad y calidad de acuerdo con los planos y especificaciones.
 Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al cronograma de construcción vigente e
informe por escrito a la Unidad Ejecutora, cuando cualquier fase del Proyecto comience a retrasarse con relación
al citado cronograma. La supervisión deberá recomendar al Contratista en forma oportuna las medidas a tomarse
para subsanar la demora o retraso mencionado.
 Gestionar el control y mantenimiento al día de todos los trabajos de gabinete, documentación archivos y mapoteca.
 La Supervisión tendrá la obligación de gestionar realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción de naturaleza
técnica o administrativa que, de acuerdo con la mejor práctica de ingeniería o por las necesidades del Proyecto,
tenga la responsabilidad de realizar, aun cuando no haya sido expresamente mencionado en los presentes
Términos de Referencia o en el Contrato de Supervisión.
 La Supervisión deberá realizar el seguimiento y control del Libro de Órdenes.

o APROBACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

 Revisión y aprobación de los sistemas y/o métodos de construcción, aplicados por el Contratista, para lo cual el
contratista presentará los planos de detalles constructivos especiales.
 En caso necesario, la Supervisión gestionará con el equipo de Especialista las propuestas y sustento ante el
Contratante para la introducción de modificaciones en las características técnicas, diseño o detalles de la Obra,
que puedan originar modificaciones en los volúmenes o montos de los presupuestos, formulando las debidas
justificaciones técnicas y económicas, en Ordenes de Cambio o en Contrato Modificatorio, para conocimiento y
consideración del Fiscal de Obra y el Contratante a efectos de su aprobación.
 La Supervisión deberá autorizar la ejecución previa de cada uno de los ítems considerados dentro del proyecto,
por lo que actividad que no cuente con la autorización y aprobación de la supervisión no podrá ser cancelada,
estas autorizaciones y aprobaciones estarán plasmadas en el libro de órdenes.
 REMOCIÓN DE TRABAJOS DEFECTUOSOS.

Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros documentos técnicos
del Contrato, será considerada trabajo defectuoso.

Cualquier trabajo defectuoso observado por el SUPERVISOR antes de la RECEPCIÓN DEFINITIVA de la obra, que sea
resultado de mala ejecución, del empleo de material defectuoso, deterioro por descuido o cualquier otra causa, será
removido o reemplazado dentro del plazo asignado por la SUPERVISOR.

Si el CONTRATISTA no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción dentro del plazo
razonablemente establecido por el SUPERVISOR, el CONTRATANTE está facultado a realizar dichos trabajos mediante
terceros. Todos los gastos que demande esta acción, serán pagados por el CONTRATISTA y en consecuencia el importe
se descontara de su planilla o certificado de obra, o de su garantía de cumplimiento de contrato.

 MEDICIONES.

Las cantidades de obra consignadas en los Formularios de Propuesta del CONTRATISTA, son cantidades estimadas y no
deberán tomarse como cantidades inamovibles del trabajo a ser ejecutado por el CONTRATISTA, pudiendo ser
incrementadas o disminuidas dentro del margen estipulado en el contrato en función al monto total del contrato, por causas
debidamente justificadas.

Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutado de acuerdo a lo establecido en el contrato, serán medidas netas en
las unidades especificadas en el respectivo formulario de la propuesta.

Excepto cuando los planos o las especificaciones técnicas especiales lo establezcan de otra manera, todas las longitudes
y distancias deberán medirse en proyección horizontal. Las estructuras serán medidas de acuerdo con las líneas y cotas
indicadas en los planos tomando en cuenta cualquiera modificación ordenada por el SUPERVISOR, por escrito.

 CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO.

Mensualmente el CONTRATISTA presentara por escrito y con la fecha respectiva, un certificado o planilla por el total de
trabajo ejecutado hasta la fecha, emergente de la medición conjunta realizada con el SUPERVISOR, para la aprobación de
esta.
El valor del pago mensual de los ítems de contrato durante el mes en cuestión será:

 El monto acumulado por los ítems ejecutados hasta la fecha


 Menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta el mes anterior
A la liquidación económica final de la obra, se le descontará las multas aplicadas (si las hubiere), gastos realizados por la
ejecución de trabajos de obras no corregidas por el Contratista y otros descuentos justificados por el Supervisor y/o Fiscal,
definiendo finalmente, el saldo a favor o en contra del Contratista.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un “Certificado de Terminación de Contrato”, otorgado por la autoridad
competente del Contratante, luego de la recepción definitiva y de concluido el trámite precedentemente especificado.

o INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES.

Con el objeto de mantener al GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COTOCA, permanentemente informado sobre la
marcha de las obras, la supervisión presentará los siguientes informes a la Fiscalización del GOBIERNO AUTÓNOMO
MUNICIPAL DE COTOCA, el cual debe incluir mínimamente:

 Informe Técnico del Periodo


 Detalle de actividades realizadas en el periodo con sus correspondientes comentarios relevantes
 Computo métrico del avance en el periodo y del cómputo acumulado
 Cronograma de seguimiento
 Las planillas de MMA (Medidas de Mitigación Ambiental)
 Control de Boletas de Garantía del CONTRATISTA
 Secuencia fotográfica

Así también debe presentar su propio INFORME DE AVANCE DE SUPERVISIÓN donde mínimamente incluya:

 Informe Técnico del Periodo


 Actividades realizadas por la supervisión
 Control de Boletas de Garantía del SUPERVISOR
Al final de la Obra, deberá entregar a la entidad CONTRATANTE un INFORME FINAL con el objeto de proceder al
CIERRE del PROYECTO, el cual debe ser aprobado por el CONTRATANTE a través del FISCAL DE OBRAS.
l
El Consultor durante la prestación de servicios elaborará los siguientes informes:

 Informe Inicial.- A los cinco (5) días calendario de emitida la Orden de Proceder, El supervisor deberá presentar
al fiscal el informe inicial en tres (3) ejemplares, en el que se reflejen los resultados de la fase de revisión del
proyecto existente y se hagan constar los aspectos en los que el proyecto debería ser ampliado o modificado. El
Supervisor efectuará las ampliaciones o ajustes necesarios en el proyecto. El informe inicial mínimamente
debe contener:

 Cronogramas de actividades del supervisor


 Cronograma de avance de obras tipo Gantt y Pert del contratista, estos cronogramas una vez aprobados, podrán
ser modificados únicamente con aprobación escrita del Contratante.
 Sobre materiales en obra, mencionando el cumplimiento del plan de acopio y su relación al cronograma de obra
presentado.
 Cumplimiento del Contratista en la asignación de personal y equipo.
 Evaluación del desempeño de los Profesionales asignados por el Contratista a la obra.
 Recomendaciones técnicas; en el caso que se diera, para incrementar el ritmo de avance previsto, en especial
para aquellos ítems considerados críticos para el cumplimiento del plazo contractual.
 En su caso, sobre dificultades presentadas y/o puedan presentarse a futuro, recomendando las acciones a tomar,
para minimizar los efectos que pudieran ocasionar el retraso de la obra.
 Relación de los informes de Ensayos realizados en campo y laboratorio en materiales y terreno.
 Describir la calidad de los trabajos ejecutados y los materiales incorporados en el mes transcurrido.
 Descripción de las Órdenes de Cambio u Órdenes de Trabajo impartidas y aprobadas.
 Descripción del Avance físico – financiero.
 Formularios de Seguimiento a la Gerencia de Proyectos SGP’s., en forma mensual.
 El incumplimiento en la entrega de informes ocasionará la aplicación de la penalidad y multa correspondiente.

 Informe Diarios de Obra (RDOs).- A solicitud expresa de la fiscalización en los informes mensuales de
Supervisión se presentaralos Informes diarios de obra:
 Relación de personal propuesto y ejecutado en el día.
 Relación de equipo y maquinaria propuesto y ejecutado en el día
 Histograma de personal propuesto y ejecutado
 Relación gráfica del avance físico financiero.
 Comentarios del avance de ejecución del día.
 Análisis preliminar de riesgo del día
 Relación de ensayos efectuados en el día y sus resultados.

 Informe Diarios de Control (RDCs).- A solicitud expresa de la fiscalización en los ítems específicos se
presentaralos Informes diarios de control:

 Actividad y volúmenes de obra ejecutados en el día.


 Actividades previstas y actividades por ejecutar.

 Informe Mensuales.- Del progreso y avance de Obra objeto de la Supervisión Técnica, en los que se detallen
todos los aspectos relativos al desarrollo de los trabajos del Contratista, se evalúe el avance la Obra con respecto
al cronograma de ejecución, también se describen los trabajos de control de calidad que realice el Consultor.
Estos informes serán presentados hasta el día 15 del mes siguiente al mes informado. y en los que se abarcará
los siguientes aspectos:

 Descripción general del proyecto, describiendo en forma sucinta antecedentes sobre: el contrato de construcción
y el contrato de supervisión.
 Descripción sucinta del proyecto, indicando: ubicación, tamaño y características principales.
 De la empresa Contratista (Empresa Constructora), su organización, capacidad demostrada por el personal
técnico responsable, equipo disponible en obra indicando cantidad, calidad, estado y rendimiento observado para
una evaluación técnica de sus posibilidades de cumplir con el plan de trabajo dentro del plazo contractual.
 Progreso de las obras mediante descripción sucinta del avance alcanzado en los principales ítems de trabajo.
 Presentación de esquemas y/o gráficos que demuestren el ritmo general del progreso de la obra comparando con
el cronograma vigente.
 Recomendaciones técnicas tendientes a incrementar el ritmo y/o de avance de los ítems considerados críticos
para cumplir con el plazo contractual propuesto; reprogramando el incremento de equipo, personal y/o
modificaciones en los procedimientos constructivos.
 Informe sobre las dificultades que puedan anticiparse en el futuro y planteando las recomendaciones sobre las
medidas que se deben tomar para disminuir los efectos con relación al avance de las obras.
 Informe sobre el acopio y/o provisión de materiales comprometidos en calidad de contrapartes por la comunidad
y/el Gobierno Municipal.
 Descripción de la calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a la obra.
 Presentar un informe detallando el grado de cumplimiento de las medidas ambientales, los problemas que se han
presentado en su implementación u otras medidas que se han propuesto y aprobado durante el desarrollo de la
ejecución de las obras, incluyendo un reporte fotográfico de las acciones realizadas
 De la Supervisión: describir la relación del personal asignado para el control de las obras del proyecto, indicando
el avance alcanzado en las actividades realizadas de supervisión asimismo, en el caso que se introdujeron
modificaciones por requerimiento del proyecto.
 Control y seguimiento de la administración del Contrato, con relación a las Ordenes de Cambio u Órdenes de
Trabajo impartidas y aprobadas y/o en trámite y previstas para la ejecución del proyecto.
 Información financiera completa, con inclusión de los recursos disponibles y cuadros demostrativos de progreso
o dificultad presentada, con asignaciones establecidas, gastos de construcción e ingeniería, obtenidos en el mes
y acumulados, curva y/o diagrama de flujo de fondos desembolsados.
 Resumen de la correspondencia cursada durante la ejecución de las obras de mayor trascendencia, entre la
SUPERVISIÓN, el Contratista y el Contratante, adicionando además una copia del libro de órdenes del periodo al
que corresponde el informe.
 Presentar un informe fotográfico, mostrando cada parte de la actividad cumplida en la ejecución de las obras, con
relación al mes anterior.
 Presentar un informe ejecutivo, en no más de cinco (5) páginas, en el que se describan los aspectos técnicos más
importantes acontecidos en el mes, durante la ejecución de las obras del proyecto.
 Relación de los informes de ensayos realizados, ejecutados en el periodo en campo y laboratorio.

Planilla de avance de obra mensual: La SUPERVISIÓN revisará, aprobará y emitirá un informe de la planilla de
avance mensual para la cancelación respectiva estos serán presentados en (3) ejemplares por la empresa
consultora. La planilla de avance comprenderá todos los aspectos contemplados en los RDOs, RDcs, Informes
Semanales e Informes Mensuales.

 Informes Especiales.- Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el
desarrollo normal del servicio o de la obra, a requerimiento de la ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, el
SUPERVISOR emitirá informe especial sobre el tema específico requerido, en tres (3) ejemplares, conteniendo el
detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más adecuadas.

En caso de incumplimiento en la presentación del Informe especial dentro del plazo previsto a solicitud del Fiscal
o el GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COTOCA, la Supervisión se hará pasible a una multa del 2.0 por
mil del monto correspondiente al contrato por cada día de retraso.

 Informe Final.- El Informe Final debe ser presentado por el Supervisor dentro de plazo previsto en tres (3)
ejemplares, con la descripción detallada de los volúmenes de trabajo ejecutado, costos de construcción y
supervisión, personal y equipos utilizados, cumplimiento de plazo, problemas confrontados y soluciones
adoptadas, aceptabilidad de la obra construida, y cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la ejecución
de los trabajos y recomendaciones para el mantenimiento futuro y sugerencia para la ejecución de obras en el
futuro.

Debe contener este informe un volumen de planos “As Built”, los cuales se presentarán tres (3) en tamaño normal,
dos (2) copias en CD’s (ejecutable, no se aceptara extensiones PDF o similares) y un reporte fotográfico de todas
las medidas implementadas. Este informe será presentado al Contratante dentro del lapso que medie entre la
Recepción Provisional y la Recepción definitiva de la obra.

O PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN DE DOCUMENTOS:

El Fiscal de obra una vez recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros
documentos que emanen del SUPERVISOR y hará conocer al SUPERVISOR sus observaciones dentro del plazo
máximo de cinco (5) días hábiles computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las
posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales.

EL SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de cinco (5) días hábiles de su recepción, cualquier pedido
de aclaración efectuado por el fiscal de obrao a través de éste de la ENTIDAD.

Si dentro de los cinco(05) días hábiles de la presentación de los documentos, el fiscal no envía sus observaciones al
supervisor, se aplicará el silencio administrativo positivo, o sea que las partes considerarán que dichos documentos
cuentan con la aprobación del fiscal.

 FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO.


Cada certificado de pago deberá necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en que se efectúan las mismas.

 Firma del contratista y la fecha de entrega al SUPERVISOR


 Firma del SUPERVISOR y fecha de entrega al FISCAL DE OBRA
 Firma del FISCAL DE OBRA, fecha de remisión a la dependencia que realiza la obra
 Firma del jefe de la dependencia que realiza la obra y fecha de remisión a la autoridad delegada, para autorización
de pago.
 Firma de la autoridad delegada y fecha de autorización de pago.

 INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO DE SUPERVISION.- En caso de evidenciarse incumplimiento del contrato


atribuible al Supervisor se aplicara una multa por mora, cuyo monto se establecerá en el contrato.

 Equivalente al 1 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso entre el 1 y30 días.
 Equivalente al 1,5 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso desde el día 31 en adelante.
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
 Cuando el SUPERVISOR, no entregará los documentos establecidos en la cláusula Vigésima Séptima dentro de
los plazos previstos en el cronograma.
 Cuando el SUPERVISOR demorará más de quince (15) días hábiles en responder las consultas formuladas por
escrito por la ENTIDAD o por el FISCAL DE OBRA, en asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.
La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE OBRA, con base en el
informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago
mensuales o del Certificado de Liquidación Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garantía de Cumplimiento de
Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del
Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley N° 1178.

 TERMINACIÓN DE LA OBRA.- A la terminación de la obra, el Contratista mediante carta expresa solicitará al


Supervisor, el señalamiento de día y hora para la realización de una inspección conjunta, para verificar que todos
los trabajos fueron ejecutados y terminados en concordancia con las cláusulas del contrato, planos y
especificaciones, por consiguiente la obra se encuentra en condiciones adecuadas para su Entrega Provisional.

Realizada la inspección y una vez que la supervisión considere técnicamente, que toda la obra se encuentra
satisfactoriamente terminada, elaborará un informe para conocimiento del Contratante, estableciendo la procedencia de la
Recepción Provisional, señalando día y hora a este fin.

Este trámite deberá procesarse en un tiempo máximo de cinco (5) días hábiles computables a partir de la solicitud de
Recepción Provisional.

 RECEPCIÓN DE OBRA.

o RECEPCIÓN PROVISIONAL DELA OBRA.

Concluida el alcance del contrato de obra, previa solicitud expresa del Contratista se programara en vigencia de contrato
de obra la Recepción Provisional, luego dela Inspección conjunta entre la Supervisión, el Contratista y los representantes
técnicos del Contratante y comisión de recepción; la Supervisión procederá a la Recepción Provisional de la obra, bajo su
directa responsabilidad técnica, suscribiendo el Acta correspondiente con el Fiscal de Obra en la que se indicará claramente
el estado final de la obra, haciéndose constar si corresponde, todos los trabajos de corrección o complementación que el
Contratista debe ejecutar dentro del período de prueba. Esta Acta también deberá ser suscrita por el Contratista

La fecha de solicitud de Recepción Provisional servirá para efectos del cómputo del plazo de ejecución de la obra.

o RECEPCIÓN DEFINITIVA DE LA OBRA.

El Supervisor de obra solicitara vía Fiscalización la recepción definitiva de Obra, una vez se hayan subsanado las
observaciones consignadas en la recepción Provisional y pasado el periodo de conservación y la obra se encuentre sin
observación, el periodo de conservación podrá modificarse previa aprobación de la Supervisión. A este objeto el Contratista,
mediante carta expresa indicará que han sido subsanadas todas las observaciones (si existieron) y solicitará al Supervisor
fije día y hora para la recepción definitiva de la Obra.

El Supervisor en consulta con el Fiscal y el Contratante, fijará día y hora para el verificativo de la inspección técnica final,
que si corresponde se procederá a la Recepción Definitiva de la obra.
A este acto concurrirá el Director de la Obra, el representante legal del Contratista, el Supervisor y los representantes
técnicos que a este efecto acredite el Contratante.

La mencionada comisión realizará una inspección total de la Obra y si no surgen observaciones, procederá a la redacción
y firma del Acta de Recepción Definitiva, a partir de lo cual la obra pasa a responsabilidad de la entidad Contratante, como
propietaria, a los efectos de su utilización y mantenimiento.

o CERTIFICADO FINAL DE PAGO.

Dentro los diez días siguientes a la Recepción Definitiva, el Contratista, si es que aún existen pagos pendientes por trabajos
ejecutados, procederá a la preparación del certificado de medición final, el cual será sometido al conocimiento, aceptación
u observaciones de la supervisión, en forma escrita.
El Contratante no tendrá responsabilidad alguna hacia el Contratista por cualquier reclamo emergente o relacionado con el
contrato o la ejecución de la obra, o a menos que dicho reclamo esté plenamente detallado en el Estado Final de las
Cuentas.

Con la aprobación de la supervisión el certificado final de pago seguirá en trámite de aceptación final y pago por el
Contratante.

NOTA: Estos términos de referencia, son enunciativos y de orientación, no son limitativos, por lo que el proponente
si así lo desea y a objeto de demostrar su habilidad en la prestación del servicio puede mejorarlos, optimizando el
uso de los recursos.

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