Términos de Referencia

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TÉRMINOS DE REFERENCIA

Objeto de
Servicio x Consultoría
contratación:
SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO
Identificación
DE LOS AIRES ACONDICIONADOS DEL GOBIERNO AUTONOMO
del objeto: DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN CALUMA.
FECHA: 08/04/2024
Funcionario Nombre del funcionario responsable: Cargo del funcionario:
responsable: Dis. Ninfa Cristina Castillo Moya Directora Administrativa

1.- ANTECEDENTES:
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

El artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador establece el principio de juridicidad


y la obligatoriedad de sujeción al universo jurídico que regula la Administración Pública, así
tenemos: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las
competencias y facultades que les sean
Atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el
cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la
Constitución”

Que, el artículo 288 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe que: “Las compras
públicas cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental
y social. Se priorizarán los productos y servicios nacionales en particular los provenientes de la
economía popular y solidaria y de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas”.

COOTAD

Art. 53.- Naturaleza jurídica. - Los gobiernos autónomos descentralizados municipales son
personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera.
Estarán integrados por las funciones de participación ciudadana; legislación y fiscalización; y,
ejecutivas previstas en este Código, para el ejercicio de las funciones y competencias que le
corresponden.
La sede del gobierno autónomo descentralizado municipal será la cabecera cantonal prevista en
la ley de creación del cantón.

Art. 55.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal. - Los
gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes competencias
exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley;
a) Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad, el desarrollo
cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada
con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la
ocupación del suelo urbano y rural, en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el
respeto a la diversidad;
b) Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón;
c) Planificar, construir y mantener la vialidad urbana;
d) Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales,
manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la
ley;
e) Crear, modificar, exonerar o suprimir mediante ordenanzas, tasas, tarifas y contribuciones
especiales de mejoras;
f) Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestre dentro de su circunscripción
cantonal;
g) Planificar, construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de salud y
educación, así como los espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo, de
acuerdo con la ley;
h) Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y natural del cantón y
construir los espacios públicos para estos fines;
i) Elaborar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales;
j) Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos de ríos,
lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley;
k) Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riberas de
ríos, lagos y lagunas;
l) Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos, que se encuentren
en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras;
m) Gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios; y,
n) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.

Que, la LEY ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA


Sección II INFIMA CUANTIA menciona en su Art. 52.1.- Contrataciones de ínfima cuantía. - Se
podrá contratar bajo este sistema en cualquiera de los siguientes casos:

1.- Las contrataciones para la adquisición de bienes o prestación de servicios no normalizados,


exceptuando los de consultoría, cuya cuantía sea inferior a multiplicar el coeficiente 0,0000002
del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico;

2.- Las contrataciones para la adquisición de bienes o prestación de servicios normalizados,


exceptuando los de consultoría, que no consten en el catálogo electrónico y cuya cuantía sea
inferior a multiplicar el coeficiente 0,0000002 del presupuesto inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico.

Estas contrataciones no podrán emplearse como medio de elusión de los procedimientos


precontractuales; para el efecto, las entidades contratantes remitirán trimestralmente al organismo
nacional responsable de la contratación pública, un informe sobre el número de contrataciones
realizadas por ínfima cuantía, así como los nombres de los contratistas. Si el organismo nacional
responsable de la contratación pública llegare a detectar una subdivisión de contratos o cualquier
infracción a este artículo, lo pondrá en conocimiento de los organismos de control para que inicien
las acciones pertinentes. El reglamento a esta Ley establecerá los procedimientos para la
aplicación de esta modalidad.

Que, el DECRETO EJECUTIVO N° 550 REFORMA AL REGLAMENTO A LA LEY


ORGANICA SISTEMA NACIONAL CONTRATACION PUBLICA SECCION IV ÍNFIMA
CUANTÍA menciona en su
Art. 149.- Contrataciones de ínfima cuantía. - (Sustituido por el Art. 16 del D.E. 550, R.O. 138-S,
31-VIII-2022). - El procedimiento de ínfima cuantía será el siguiente:

1. La unidad requirente de la entidad contratante justificará el requerimiento y levantará las


especificaciones técnicas o términos de referencia a contratarse;

2. (Sustituido por el Art. 6 núm. 60 del D.E. 206, R.O. 524-3S, 22-III-2024). - Serán autorizadas por
la máxima autoridad o su delegado:

3. (Sustituido por el Art. 6 núm. 60 del D.E. 206, R.O. 524-3S, 22-III-2024). - No será necesaria la
elaboración del pliego, tampoco será necesario la publicación en el PAC. ni el informe de pertinencia
y favorabilidad previo a la contratación pública referido en el artículo 22.1 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública. El estudio de mercado se considerará efectuado al realizar
lo previsto en el numeral 6 de este artículo, y será en ese momento procesal en donde se requiera la
certificación presupuestaria previo a suscribir la orden de compra;
4. La entidad contratante procederá a publicar, en la herramienta informática habilitada por el Servicio
Nacional de Contratación Pública, un aviso público con lo que requiere contratar por ínfima cuantía,
así como la información de contacto y término para la presentación de proformas. Incluirá además el
proyecto de orden de compra a ser emitido, con base en el modelo obligatorio desarrollado por el
Servicio Nacional de Contratación Pública. La entidad fijará el tiempo mínimo que deberá tener
vigencia la proforma;
5. El proveedor interesado remitirá su proforma a la entidad contratante dentro del término establecido.
La entidad contratante sentará una razón de las proformas recibidas. La proforma tendrá los efectos
de la oferta.
6. Con las proformas presentadas, la entidad contratante de forma directa seleccionará al proveedor
que cumpla con el mejor costo establecido en los números 17 y 18 del artículo 6 de la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública, verificando que el proveedor no se encuentre incurso
en inhabilidades o prohibiciones para celebrar contratos con el Estado;
7.- Con el proveedor seleccionado se suscribirá la respectiva orden de compra y se dará inicio a su
ejecución, conforme a las condiciones establecidas en la misma;
8. Para la ejecución de la orden de compra, se aplicará la normativa prevista para los contratos en
general;
9. Una vez emitida la orden de compra, la información de la contratación por ínfima cuantía deberá
ser reportada obligatoriamente en el término máximo de siete (7) días en el Portal
COMPRASPÚBLICAS; y,
10. El informe trimestral al que se refiere el tercer inciso del artículo 52.1 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, no será necesario que sea notificado por la entidad
contratante al Servicio Nacional de Contratación Pública, ya que esta información se obtendrá
directamente del Portal COMPRASPÚBLICAS.

Art. 150.- Ínfima consolidada o separada. - Será responsabilidad de la entidad contratante


identificar si los bienes o servicios referidos en el artículo anterior, se pueden consolidar para constituir
una sola contratación o si de manera justificada se determina la necesidad de realizar más de una
contratación separada de los mismos bienes o servicios en el año. En ambos casos, el presupuesto
referencial de la contratación consolidada o la sumatoria de todas las contrataciones separadas, deberá
ser igual o menor al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0.0000002 por el Presupuesto Inicial
del Estado vigente, en el año.
2.- OBJETIVOS:
2.1. Objetivo general:
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y
CORRECTIVO DE LOS AIRES ACONDICIONADOS DEL GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN CALUMA.
2.2. Objetivos específicos:
Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de aire acondicionado en
diferentes áreas del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Caluma con el fin
de extender la vida útil de los mismos y climatizar las áreas de trabajo y con esto contribuir a que
las actividades se desempeñen con normalidad, en un ambiente térmico adecuado.

3.- ALCANCE:
El Mantenimiento Preventivo y Correctivo se realizará a los 16 equipos de aires acondicionados
que se encuentran en uso ubicados en instalaciones pertenecientes al Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del cantón Caluma.

4.- METODOLOGÍA DE TRABAJO:


SERVICIO DE MANTENIMEINTO:
El servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de aire acondicionado tipo
esplit y centralizado con ductos se realizará en las instalaciones del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del cantón Caluma, previa autorización de la entidad contratante.

Los servicios que se incluyen dentro del mantenimiento preventivo de aire acondicionado son:
limpieza de filtros, revisión del desagüe del aire acondicionado, revisión del circuito de
refrigeración, así como la reposición de gas refrigerante, revisión y limpieza de la unidad exterior.
Para el manteniendo correctivo el servicio.

El mantenimiento correctivo de aires acondicionados, consiste en corregir cualquier avería o falla


que pueda presentarse en el equipo, el servicio incluye todo material o repuesto que se necesite
para entregar los aires acondicionados en funcionamiento y buen estado.

Trabajos por realizarse para cada uno de los equipos:

SISTEMA ELECTRICO

1. Revisión del sistema eléctrico desde el tablero hasta la unidad de A/C.


2. Revisión de bornes y terminales en la tarjeta y compresor.
3. Revisión de capacitores, tarjeta y compresores.
4. Remplazar los accesorios defectuosos.
5. Verificar voltaje y amperaje de llegada al tablero de control, que sea de diseño de la unidad,
antes y después de dar el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de la unidad
6. Limpieza de contactores y relevadores de tablero de control, con líquido dieléctrico.
7. Lubricación y limpieza de los motores ventiladores.
SISTEMA MECANICO CONDENSADOR Y EVAPORADOR:

1. Limpieza de serpentines evaporadores y serpentines condensadores, con desengrasante y


limpiador de sarro a presión.
2. Desarme y limpieza de las unidades evaporadoras.
3. Limpieza de charola de condensador, para evitar se tapone la descarga de agua de condensación.
4. Reparación de fugas de agua en los desagües de condensado del equipo de aire acondicionado
en caso de ser necesario.
5. Limpieza del ventilador del evaporador.
6. Limpieza de aspas de motores, condensadores y turbinas.
7. Ajuste y compensación carga de gas refrigerante R-410A, R22, en caso de ser necesario de
acuerdo con las especificaciones del equipo.
8. Limpieza de filtros de aire.
9. Verificación del estado del compresor.
10. Verificación y en su caso corrección de fugas en las tuberías con la respectiva compensación
de gas refrigerante.
11. Mantenimiento del termostato, verificando que opere correctamente, en su paro, arranque y
corte automático por ciclo temperatura.
12. Cambio de pilas descargadas en caso de ser necesario en los controles remotos.
13. Verificación de las condiciones y trayectoria de los ductos del sistema de aire acondicionado.
14. Mantenimiento de las tarjetas electrónicas y reemplazo en caso de ser necesario
15. Mantenimiento de capacitores y condensadores y reemplazo en caso de ser necesario.
16. Limpieza de las bombas de condensado y reemplazo en caso de ser necesario.
17. Reparación de fugas en ductos de aire y reemplazo de aislamiento térmico en caso de ser
necesario
18. Verificación de temperatura de trabajo de las áreas acondicionadas.
19. Informe final del estado del equipo.
20. Reubicación de unidades condensadoras.

5.- INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD.


ITE UBICACIÓN TIPO MARCA BTU MODELO SERIE GAS
M
1 Tesorería SPLIT LG 2420 VM242CS ME7653416 R4IGA128.K6
wats 15
2 Departamento YORK Aire Ventanas
Financiero
3 Alcaldía SPLIT SANKEY 24000 ES24R410BS 12.5KG

4 Secretaría de SPLIT LG 2100 VM242C5 ME76534161 R410A125KG


Alcaldía 5
5 Obras Públicas SPLIT LG 24000 SJ242CM MEZ6308460 R.22092KG
7
6 Obras Públicas SPLIT DAEWOO 24000 S3242CM MEZ630846 R22092KG
07
7 Talento SPLIT LG 24000 SJ242CM MEZ630846 R22092KG
Humano 07
8 Procuraduría SPLIT LG 24000 SJ242CM MEZ630846 R22092KG
Síndica 07
9 TICS SPLIT ELGIN 24000 MQ.245 R.4104
2500911.04
10 Administrativo DUCTO AHRI VSXI3060IBA 1205146677
11 Auditorio DUCTO AHRI VSXI3060IBA 1205146677
12 Salón de DUCTO AHRI VSXI3060IBA 1204712117
concejales
13 Oficinas de PISO everwell 48.000 FCA-48 R410A
Parque Central TECHO

El lugar de prestación del servicio será en las instalaciones del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del cantón Caluma.

6.- PRODUCTOS ESPERADOS:


ITEM CPC DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO UND CANTIDAD
Mantenimiento aire acondicionado SPLIT marca LG,
1 859901911 2420 modelo VM242CS serie ME765341615 gas U 1
R4IGA128.K6
2 859901911 Mantenimiento aire acondicionado YORK Aire Ventanas U 1
Mantenimiento aire acondicionado SPLIT marca
3 859901911 U 1
SANKEY 24000 modelo ES24R410BS gas 12.5KG
Mantenimiento aire acondicionado SPLIT marca LG,
4 859901911 2100, modeloVM242C5 serieME765341615 gas U 1
R410A125KG
Mantenimiento aire acondicionado SPLIT marca LG,
5 859901911 24000, modelo SJ242CM serie MEZ63084607 gas U 3
R.22092KG
Mantenimiento aire acondicionado SPLIT marca
6 859901911 DAEWOO, 24000 modelo S3242CM serie U 1
MEZ63084607, gas R22092KG
Mantenimiento aire acondicionado SPLIT marca ELGIN,
7 859901911 U 1
24000 modelo MQ.245 gas R.4104 2500911.04
Mantenimiento aire acondicionado DUCTO marca
8 859901911 AHRI, modelo VSXI3060IBA, serie 1205146677 U 3
Mantenimiento aire acondicionado piso techo marca
9 859901911 everwell, modelo FCA-48 U 4

7.- PLAZO DE EJECUCIÓN:


El plazo de ejecución es de 30 días, contados a partir del día siguiente de la suscripción de la
orden de compra.
7.1. Contado a partir Del día siguiente de la suscripción formal de la orden de compra.
de:
7.2. Calendario de entregas:
No. de producto Detalle de producto Fecha máxima de
entrega
Producto 1: Mantenimiento preventivo y 30 días contados a partir del
correctivo de los aires acondicionados día siguiente de la
del Gobierno Autónomo suscripción del contrato u
descentralizado del cantón Caluma orden de compra
8.- PERSONAL TÉCNICO ASIGNADO AL PROYECTO.
Nro Función Cantidad Nivel de Titulación Fuente o medio EXPERIENCIA
. estudio académica de verificación
Experiencia de 1 año
en mantenimiento de
1 Técnico 1 Secundaria Bachiller Titulo aires acondicionado
(Se deberá adjuntar
hoja de verificación).
EQUIPO MINIMO:
Nro. Equipos y/o instrumentos Unidad Cantidad
1 Multímetro digital U 1
2 Casco U 2
3 Escaleras U 2
4 Bomba de vacío U 1
5 Sopladora de aire U 1
6 Hidro lavadora U 1
7 Manómetro de alta y baja presión U 1
8 Bombona de gas refrigerante R410 U 1
9 Bombona de gas refrigerante R22 U 1
10 Equipo menor U 1

El proveedor deberá demostrar la disponibilidad de los equipos o instrumentos mediante un


documento que garantice la disponibilidad durante el plazo de ejecución del servicio.

La proforma debe contener los precios unitarios de cada servicio.

9.- FORMA Y CONDICIONES DE PAGO:


c)
a) Contra entrega: X b) Pago por planilla: Especifique:
Otra:
d) Anticipo: Porcentaje:
El pago por concepto de la prestación del servicio de mantenimiento
de aires acondicionados se lo hará 100% contra-entrega del mismo,
luego del informe favorable del administrador de contrato. El
e) Condiciones de pago:
contratista deberá entregar el servicio de mantenimiento con todos los
trabajos detallados en estos términos de referencia y los trabajos serán
revisados y aprobados por el Administrador del contrato a entera
satisfacción de la entidad contratante.
Factura electrónica.
f) Documentos habilitantes
Acta de entrega recepción del servicio de mantenimiento.
para el pago:
Informe técnico detallado por parte del contratista.
Informe de Satisfacción por parte del administrador del contrato.
Solicitud de pago suscrita por el administrador del contrato.
Copia de cédula y papeleta de votación actual, RUC.
Certificado bancario.
Garantía Técnica
g) Fecha máxima para Hasta el 25 de cada mes, y en caso de ser en el mes de diciembre, por asuntos
entrega de facturas: de cierre del ejercicio fiscal, sólo se recibirán facturas hasta el 15 de
diciembre.

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD DEL TDR:


Firmado electrónicamente por:
NINFA CRISTINA
CASTILLO MOYA

Elaborado por: Dis. Ninfa Cristina Castillo Moya


Cargo: Directora Administrativa.

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