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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ

CENTRO REGIONAL DE CHIRIQUÍ
FACULTAD DE INGENIERÍA ELÉCTRICA
LIC. EN INGENIERÍA ELECTROMECÁNICA

INVESTIGACIÓN

TEMA:
MÉDICOS Y TRABAJADORES DE LA SALUD

ESTUDIANTES:
YASSIEL QUIROZ 4-805-2160
ISIDORO PINEDA 1-714-1041
LUIS LEIVA 4-822-2137
JOEL CÁCERES 4-810-595

GRUPO:
2IE141

MATERIA:
ÉTICA PROFESIONAL

PROFESORA:
DANUVIS ACOSTA

II SEMESTRE

2023

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 Tabla de Contenido

INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 4
1. Trabajador de la salud .................................................................................................................... 6
1.1 Definición ....................................................................................................................................... 6
1.2 Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones ............................................................. 6
2 Profesión de Médico ........................................................................................................................ 7
2.1 Definición ...................................................................................................................................... 7
2.2 Objetivos ....................................................................................................................................... 7
3 ¿Qué es el consejo técnico de salud en Panamá? .......................................................................... 8
4 ¿Cuáles son las funciones del consejo técnico de salud en panamá? .......................................... 9
5 Reglamentos que rigen al trabajador de la salud en Panamá ................................................... 10
6 Reglamentos que rigen la profesión de médico en Panamá. ...................................................... 11
7 Código de ética que deben seguir los trabajadores de la salud. ................................................ 11
8 Código de ética que deben seguir los médicos ............................................................................. 12
9. Requisitos para solicitud de idoneidad de médicos ..................................................................... 12
10. Sanciones ........................................................................................................................................ 13
10.1 Base legal .................................................................................................................................... 13
10.2 Tipo de Sanciones ...................................................................................................................... 14
CONCLUSIÓN...................................................................................................................................... 15
BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................................... 16

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 INTRODUCCIÓN

La atención médica es esencial en cualquier sociedad y para garantizar su adecuado funcionamiento, se

debe contar con profesionales de la salud altamente capacitados y regulados. En este contexto, es
fundamental comprender qué es un trabajador de la salud y la profesión de médico, así como los órganos
y reglamentos que supervisan y regulan su labor en Panamá. Además, tanto los trabajadores de la salud
como los médicos deben seguir códigos de ética específicos para garantizar una atención de calidad y la
integridad de los pacientes. En esta investigación, exploraremos las definiciones, la función del Consejo
Técnico de Salud en Panamá, los reglamentos que rigen a los trabajadores de la salud y médicos, así
como los códigos de ética que deben cumplir.

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1. Trabajador de la salud

1.1 Definición

Un trabajador de la salud es un profesional o individuo que trabaja en el sector de la atención

médica y está dedicado a promover, mantener o restaurar la salud de las personas. Estos
profesionales desempeñan un papel crucial en el cuidado de los pacientes y la prevención de
enfermedades, proporcionando una amplia gama de servicios y tratamientos médicos, asistencia en
el diagnóstico, y apoyo emocional.
Los trabajadores de la salud constituyen la columna vertebral de un sistema de salud en
funcionamiento. Al tiempo que con su esfuerzo contribuyen al disfrute del derecho a la salud para
todos, los trabajadores de la salud también deberían disfrutar del derecho a unas condiciones
laborales seguras y saludables para cuidar de su propia salud.

1.2 Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones

Las personas que ejercen actividades laborales cuyo objetivo principal es mejorar la salud
pueden incluir médicos, enfermeras, técnicos de laboratorio, terapeutas, farmacéuticos,
administradores de salud, asistentes médicos, paramédicos, psicólogos, trabajadores sociales de la
salud, entre otros. Sus responsabilidades varían según su formación y especialización, y pueden
incluir la evaluación de pacientes, el diagnóstico, la prescripción de tratamientos, la cirugía, el
seguimiento de pacientes, la educación sobre la salud, y la gestión de servicios de atención médica.

Es muy relevante el papel que desempeñan en la sociedad, proporcionan atención médica,

promover la salud y mejorar la calidad de vida de las personas. Su trabajo es esencial en la
prevención y el tratamiento de enfermedades, la rehabilitación de pacientes y el mantenimiento de
la salud en general.

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2 Profesión de Médico

2.1 Definición

Médico es un profesional que practica la medicina y que intenta mantener y recuperar la salud
mediante el estudio, el diagnóstico y el tratamiento de la enfermedad o lesión del paciente. El
término también permite referirse al profesional que, tras cursar los estudios necesarios y obtener el
título correspondiente, cuenta con una autorización legal para ejercer la medicina.
2.2 Objetivos

El objetivo de un profesional medico es desarrollar tareas de prevención y ofrecer tratamientos

ante los trastornos que alteran el bienestar de los individuos. Por lo tanto, están capacitados para
llevar a cabo una amplia gama de tareas, que incluyen:
• Diagnóstico: Los médicos realizan evaluaciones clínicas y utilizan sus conocimientos médicos
para identificar enfermedades y trastornos en pacientes. Esto puede implicar la interpretación de
síntomas, pruebas de laboratorio, estudios de imágenes y evaluaciones físicas.

Figura 1. Los médicos realizan diagnósticos clínicos a los pacientes.

• Tratamiento: Una vez que se realiza un diagnóstico, los médicos desarrollan planes de
tratamiento que pueden incluir la prescripción de medicamentos, cirugía, terapias médicas o
recomendaciones de cambios en el estilo de vida.
• Prevención: Los médicos también están involucrados en la prevención de enfermedades a través
de la promoción de hábitos de vida saludables y la vacunación, así como en la detección temprana
de afecciones médicas a través de exámenes de rutina y análisis de riesgos.

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 • Investigación: Muchos médicos participan en la investigación médica para avanzar en el
conocimiento médico y desarrollar nuevos tratamientos y terapias.
• Educación: A menudo desempeñan un papel en la educación de otros profesionales de la salud,
como enfermeras, estudiantes de medicina y personal de apoyo, y también educan a los pacientes
sobre su salud y tratamiento.

3 ¿Qué es el consejo técnico de salud en Panamá?

La Comisión Técnica de Salud de Panamá es un organismo dependiente del Ministerio de Salud

cuya tarea es asesorar al Ministerio de Salud en el desarrollo de políticas y estrategias de salud y en
la planificación, coordinación, implementación y evaluación de programas y proyectos de salud.
Algunas de las funciones del Comité Técnico de Salud incluyen:
• Ejercer el control de los profesionales médicos y afines.
• Aprobar la reglamentación que fije las normas para el ejercicio de la medicina y las profesiones
afines.
• Asegurar la existencia en el país de los recursos humanos debidamente formados en las áreas
de la salud
La Secretaría del Consejo Técnico de Salud es responsable de la coordinación e
implementación de las decisiones del Consejo y de realizar las actividades necesarias para el
desempeño de sus funciones. Además, existe una aplicación móvil llamada Consejo Técnico de
Salud que permite a los ciudadanos panameños verificar la idoneidad de los médicos.

Figura 2. Aplicación móvil del Consejo Técnico de Salud.

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4 ¿Cuáles son las funciones del consejo técnico de salud en panamá?

El Consejo Técnico de Salud en Panamá tiene varias funciones, entre las que se destacan:
• Regular las labores de los centros médicos, farmacéuticos y clínicos de Panamá.
• Asesorar y presentar información oportuna y periódica al Despacho Superior en materia de su
competencia.
• Participar en el proceso de formular, formar y evaluar las políticas sanitarias y el Plan Nacional
de Salud y de su infraestructura.
• Promover y garantizar la capacitación sistemática y constante del equipo de salud, basada en
los avances científico-técnicos de las ciencias de la salud, para garantizar la calidad de la
atención integral de la población y del ambiente.
• Ejercer la Secretaría Técnico del Consejo Técnico de Salud, en su calidad de asesor técnico del
Despacho Superior Ministerial.
• Ejecutar las sanciones establecidas en las normas y disposiciones legales que en materia de
salud pública se encuentran vigentes.
• Ejercer el control de los profesionales médicos y afines, así como aprobar la reglamentación
que fije los requisitos necesarios para otorgar idoneidades para el ejercicio de especialidades y
subespecialidades que laboran en el sector gubernamental y privado, que brinda atención de
salud al país.
Además, el Consejo Técnico de Salud también tiene la función de regular el procedimiento de
reconocimiento de Títulos de especialidades en odontología y su ejercicio dentro del territorio
nacional. Para conseguir la idoneidad médica en Panamá, se debe seguir el siguiente proceso:
• Obtener el título de médico en una universidad reconocida por el Ministerio de Educación de
Panamá.
• Realizar el trámite de solicitud de idoneidad para el libre ejercicio de la profesión médica ante
el Ministerio de Salud de Panamá.
• Presentar los documentos requeridos para el trámite, que incluyen el título de médico, la cédula
de identidad personal, el certificado de antecedentes penales y el certificado de salud.
• Pagar los aranceles correspondientes al trámite.
• Esperar la resolución del Ministerio de Salud, que puede tardar hasta 60 días hábiles.

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5 Reglamentos que rigen al trabajador de la salud en Panamá

En Panamá, existen varios reglamentos que rigen al trabajador de la salud. Como se mostrará a
continuación:
• Resolución N° 04 (de 18 de abril de 2008) del Consejo Técnico de Salud: En este documento
se establece la necesidad de que el Ministerio de Salud asegure la existencia en el país de los
recursos humanos debidamente formados y especializados en las diferentes carreras y ramas de
la salud. Además, se establece que el Consejo Técnico de Salud tiene la atribución de vigilar los
procesos de formación, regulación, evaluación y vigilancia de la práctica de los profesionales y
técnicos que laboran en el sector salud, tanto en el área gubernamental como en el privado.
• Ley N° 346 (De 23 de noviembre de 2022): Esta ley establece la gratuidad en los servicios de
atención integral de salud para mujeres durante el embarazo.
• Lineamientos propuestos para la Mejora y Fortalecimiento del Sistema Nacional Público
de Salud Integral, en el marco de una Política de estado: Este documento establece los
lineamientos para la mejora y fortalecimiento del sistema nacional público de salud integral en
Panamá. Entre ellos, se incluyen los programas de salud, la promoción de la salud con
participación social y la regulación de las labores de los centros médicos, farmacéuticos y clínicos
de Panamá.
• Reglamentación del Comité Nacional Creado en la Ley N° 1 del 6 de enero de 1954: Esta
reglamentación establece las funciones del Comité Nacional, cuyo objetivo básico es garantizar
que el ejercicio de la profesión permita una atención de salud eficiente, de calidad, segura y
mínima de riesgos a la población. Entre sus funciones, se encuentran asesorar a autoridades de
la salud, apoyar en solución de las dudas o conflictos individuales y colectivos que surjan en
cualquier estamento a nivel del sistema de enfermería y recomendar al Consejo Técnico de Salud
el registro de las enfermeras o enfermeros y de los técnicos en enfermería que cumplan con los
requisitos exigidos por la Ley y la reglamentación de enfermería.

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6 Reglamentos que rigen la profesión de médico en Panamá.

En Panamá existen varias regulaciones que rigen la industria médica. Éstos son algunos de
ellos:
▪ Ley N° 41 (De 5 de agosto de 2002): Esta ley establece la creación del Colegio Médico de
Panamá y le asigna funciones como proteger y defender el libre ejercicio de la profesión médica,
contribuir con el cumplimiento de las normas legales o reglamentarias, y promover la actualización
y perfeccionamiento de los conocimientos médicos.
▪ Resolución del Consejo Técnico de Salud: En este documento El Consejo Técnico de Salud
tiene la atribución de vigilar los procesos de formación, regulación, evaluación y vigilancia de la
práctica de los profesionales y técnicos que laboran en el sector salud, tanto en el área gubernamental
como en el privado. Además, se ha emitido el Reglamento de Recertificación Médica del Colegio
Médico de Panamá, que establece los requisitos para la recertificación de los médicos.
▪ Código de Ética Médica: Es un conjunto de principios y normas que regulan la conducta de
los médicos en el ejercicio de su profesión. Este código establece los deberes y responsabilidades
de los médicos, así como los derechos de los pacientes.

7 Código de ética que deben seguir los trabajadores de la salud.

Los códigos de ética que siguen los trabajadores de la salud son los siguiente:
▪ Código de Ética del Personal de Salud: Este código establece cuatro principios éticos que
deben seguir los trabajadores de la salud en su trato profesional, social y laboral, así como en la
formación y desarrollo de personal y de la investigación.
▪ Código de Ética de la Superintendencia de Salud: Este código establece los principios éticos
que deben seguir los funcionarios de la Superintendencia de Salud en su desempeño laboral,
incluyendo la promoción de una conducta honesta, proba, transparente y respetuosa.
▪ Código Ético Internacional para los Profesionales de la Salud Laboral: Este código
establece los principios éticos que deben seguir los profesionales de la salud ocupacional en su
práctica, incluyendo la protección de la vida y la salud de los trabajadores, el respeto a su dignidad
y la utilización de métodos válidos de evaluación de riesgos.

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8 Código de ética que deben seguir los médicos

El Código de Ética Médica es un conjunto de principios y normas que regulan la conducta de

los médicos en el ejercicio de su profesión. En Panamá, el Colegio Médico de Panamá es el
encargado de publicar y actualizar el Código de Ética Médica. Algunos de los principios éticos que
se establecen en el Código de Ética Médica del Colegio Médico de Panamá son:
➢ Respetar la vida, la dignidad y los derechos humanos de los pacientes.
➢ Mantener la confidencialidad de la información médica.
➢ Actuar con honestidad, integridad y transparencia en el ejercicio de la profesión.
➢ Mantener una conducta ética y moral en el ejercicio de la profesión.
➢ Actualizar y perfeccionar los conocimientos médicos.
Es importante resaltar que el Código de Ética Médica busca garantizar que los médicos en
Panamá cumplan con los principios éticos y morales necesarios para ejercer su labor de manera
responsable, ética y profesional.

9. Requisitos para solicitud de idoneidad de médicos

El Ministerio de Salud a cargo del consejo técnico de salud comprende una serie de requisitos para
obtener la idoneidad de médicos y odontólogos generales, de los cuales son los siguientes:
1. Poder y solicitud en papel blanco 8 % x 13 de 20 libras, dirigido al Consejo Técnico de Salud, a
través de un abogado en ejercicio de sus funciones.
2. Diplomas y créditos de la carrera.
3. Si el profesional ha convalidado materias, deberá presentar la resolución de convalidación y los
créditos oficiales de la Universidad de la cual se retiró.
4. Certificación de terminación de la carrera, expedido por la Universidad donde obtuvo el título.
5. Cuando la carrera se ha obtenido en el extranjero, debe presentar los documentos debidamente
autenticados por las autoridades correspondientes en dicho país y por las autoridades consulares
panameñas ó apostillados en los países adheridos al Convenio de la Haya.
6. Certificar la firma del cónsul de Panamá, en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá,
por el funcionario correspondiente.
7. Cuando los documentos están expedidos en otro idioma que no sea el español se deberá traducir
por un traductor autorizado, en papel 8 % por 13, y Tranquear con timbres por un valor de B/. 8.00
balboas en cada página.

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 8. Resolución de reválida o de exoneración expedida por la secretaria general de la Universidad de
Panamá, cuando se ha obtenido el título en el exterior.
9. Certificado del consejero Interinstitucional de la Certificación Básica.
10. Certificados y evaluaciones del primer año y segundo año de internado, con la fecha de inicio y
finalización del periodo de los internados.
11. Los odontólogos deben presentar la certificación de aprobación del trabajo final de investigación.
12. Certificado de nacimiento franqueado con un timbre de B/. 3.00 balboas.
13. Profesionales naturalizados, deben presentar la carta de naturaleza.
14. Una (1) foto formal, tamaño carné.
15. Para retirar la idoneidad y licencia para el libre ejercicio de la profesión médica u odontológica,
el interesado debe franquear el documento con un timbre de B/. 50.00 balboas y realizar en concepto
de la tramitación de estos el pago de B/,20.00 balboas (Total: B/. 70.00 balboas en efectivo).
16. Se debe presentar los originales y una copia simple de cada documento solicitado.
Fundamento de Derecho: Ley 66 de 24 de junio de 1546 - Decreto de Gabinete N° 196 de 24 de
junio de 1970.
Secretaria del Consejo Técnico de Salud
Ubicado en la Sede del Ministerio de Salud. Edificio N° 255
Teléfonos directo: 512.9259
Central Telefónica: 512-9100 Ext. 1259 y 1276

10. Sanciones

10.1 Base legal

Las leyes y códigos que regulan la práctica médica y las sanciones a los médicos en Panamá pueden
variar y estar sujetos a modificaciones a lo largo del tiempo. Sin embargo, la principal legislación que
regula la profesión médica en Panamá incluye la Ley 10 de 1983, que establece el Código de Ética y
Disciplina del Médico en Panamá. Esta ley define las normas éticas y profesionales que los médicos
deben seguir en el ejercicio de su profesión y establece las pautas para la disciplina y las sanciones en
caso de incumplimiento.
Además de la Ley 10 de 1983, el Ministerio de Salud (MINSA) y su Consejo Técnico de Salud
tienen la autoridad para emitir regulaciones y normativas relacionadas con la práctica médica y la
supervisión de los médicos en el país. Estas regulaciones pueden incluir procedimientos específicos
para la imposición de sanciones y la revisión de quejas o denuncias contra médicos.

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10.2 Tipo de Sanciones

Las sanciones a los médicos en Panamá pueden variar dependiendo de la naturaleza de la infracción
o la mala conducta profesional. La entidad encargada de regular y supervisar la práctica médica en
Panamá es el Ministerio de Salud (MINSA) y su Consejo Técnico de Salud. Algunas de las sanciones
que pueden ser impuestas a los médicos en Panamá incluyen:
• Amonestación verbal o escrita: En casos leves de irregularidades o malas prácticas, los
médicos pueden recibir una amonestación verbal o escrita por parte de las autoridades de
salud.
• Suspensión temporal: Los médicos pueden ser suspendidos temporalmente de su práctica
si se demuestra que han cometido infracciones graves, como negligencia médica o mala
conducta ética. La duración de la suspensión puede variar.
• Revocación de la licencia: En casos graves de mala conducta, negligencia médica o
violaciones éticas, se puede revocar la licencia médica del profesional, lo que le impide
ejercer la medicina en Panamá de manera permanente.
• Multas: En algunos casos, se pueden imponer multas económicas a los médicos como una
sanción adicional a otras medidas disciplinarias.
• Prohibición de realizar ciertos procedimientos o prácticas médicas: En casos en los que
se ha demostrado que un médico no es competente para realizar ciertos procedimientos o
prácticas médicas, se le puede prohibir llevar a cabo esas actividades específicas.
Es importante destacar que las sanciones a los médicos en Panamá están destinadas a garantizar la
seguridad de los pacientes y la integridad de la profesión médica. Además del MINSA, también
existen asociaciones y colegios médicos que pueden jugar un papel en la regulación y supervisión de
la conducta de los médicos. Las normativas y procedimientos específicos pueden cambiar con el
tiempo, por lo que es recomendable consultar con la entidad reguladora o el colegio médico de
Panamá para obtener información actualizada sobre el proceso de sanciones a los médicos en el país.

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 CONCLUSIÓN

Los médicos desempeñan un papel esencial en la promoción, prevención y tratamiento de la salud en la

población panameña y su labor se rige por una serie de regulaciones y códigos de ética que garantizan la
calidad, la integridad y la transparencia en la atención médica. La existencia del Consejo Técnico de
Salud y sus funciones contribuye a asegurar que los profesionales de la salud estén debidamente formados
y cumplan con los requisitos necesarios.

Es importante resaltar que la ley de Sanciones en Panamá no se limita únicamente a las sanciones
impuestas a los médicos. Estas normas permiten al profesional de salud contribuir de manera eficiente a
lo largo de su servicio a la sociedad, por lo cual deben garantizar la confidencialidad, el consentimiento
informado y el respeto a la autonomía del paciente. En última instancia, Los médicos deben esforzarse
por mantener y mejorar constantemente sus conocimientos y habilidades médicas. Esto implica la
participación en la educación médica continua y la búsqueda de la excelencia en la atención al paciente.
Es por eso por lo que tienen una gran responsabilidad, y deben ejercer su profesión con integridad,
respeto, empatía y principios éticos sólidos.

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 BIBLIOGRAFÍA

1. Porto, J. P., & Gardey, A. (2022, 26 julio). Médico - qué es, definición y concepto. Definición.de.

https://definicion.de/medico/

2. CONSEJO TÉCNICO DE SALUD – Jurisprudencia Sistematizada de la Sala Tercera de la Corte

Suprema de Justicia. (s. f.). https://jurisis.procuraduria-admon.gob.pa/17957/

3. Secretaría Consejo Técnico de Salud | Ministerio de Salud de la República de Panamá. (s. f.).

https://www.minsa.gob.pa/contenido/secretaria-consejo-tecnico-de-salud

4. Webscolar, & Webscolar. (2013, 29 abril). Investigación sobre el Consejo Técnico de Salud de

Panamá | Webscolar. Webscolar | Portal de recursos educativos, tareas, apuntes, monografías,

ensayos. https://www.webscolar.com/investigacion-sobre-el-consejo-tecnico-de-salud-de-

panama

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