NTC 6256 2021
NTC 6256 2021
NTC 6256 2021
NTC 6256
2021-11-17
Primera actualización
Poder judicial.
Sistema integrado de gestión. Requisitos
CORRESPONDENCIA:
® ICONTEC 2021
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La NTC 6256 (Primera actualización) fue elaborada por el CTN 250. Apoyo a la gestión judicial y
ratificada por el Consejo Directivo de 2021-11-17.
Este documento está sujeto a ser revisado en cualquier momento con el objeto de que responda a
las necesidades y exigencias actuales. Se invita a los usuarios de este documento a presentar sus
solicitudes de revisión a ICONTEC; sus comentarios serán puestos a consideración del comité
técnico responsable del estudio de este tema.
ICONTEC cuenta con un Centro de Información que pone a disposición de los interesados normas
internacionales, regionales y nacionales y otros documentos relacionados.
DIRECCIÓN DE NORMALIZACIÓN
NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 6256:2021
CONTENIDO
Página
INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. i
5. LIDERAZGO ........................................................................................................................ 6
Página
5.2 Política................................................................................................................................. 7
6. PLANIFICACIÓN ................................................................................................................. 9
6.2 Objetivos del sistema integrado de gestión y planificación para lograrlos ............... 10
7. APOYO .............................................................................................................................. 11
Página
10.1 Generalidades................................................................................................................... 31
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................. 36
ANEXO A (Informativo)
TÉRMINOS Y DEFINICIONES COMPLEMENTARIOS ................................................................ 34
INTRODUCCIÓN
0.1 GENERALIDADES
La implementación de un sistema integrado de gestión para las entidades de Poder Judicial, a partir
de la adopción de los requisitos contemplados en esta Norma en la cual se incorporan buenas
prácticas observadas a escala nacional e internacional en las actividades judiciales y administrativas,
proporcionan una herramienta para la normalización de los procesos, la transparencia y la
responsabilidad social, suministrando los elementos necesarios para la simplificación, la unificación,
que generen las condiciones para una mayor competitividad como país, en el marco de la
normatividad vigente.
Esta Norma Técnica Colombiana se ha establecido con el fin de que sea apropiada para las
entidades (organismos, corporaciones, dependencia o unidades), que conforman el Poder Judicial,
y su adopción es voluntaria.
El sistema integrado de gestión acoge los principios de la gestión de calidad como herramienta para
que las entidades en el marco de los principios constitucionales de administración de justicia
gestionen sus actividades de forma estandarizada y eficaz, centrándose en los requisitos y
necesidades de los ciudadanos, usuarios de sus productos y servicios.
b) Liderazgo.
c) Compromiso.
d) Enfoque a procesos.
e) Mejora.
i
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b) Respeto de los derechos. Es deber de los funcionarios judiciales respetar, garantizar y velar
por la salvaguarda de los derechos de quienes intervienen en el proceso.
La comprensión y gestión de los procesos permite identificar los proveedores, insumos, actividades
que agregan valor, salidas y usuarios o receptores de estas salidas, interrelacionándolos como un
sistema de forma que al gestionar estas interrelaciones e interdependencias se mejore el
desempeño global del sistema.
El ciclo PHVA permite a una entidad asegurarse que sus procesos cuenten con recursos y se
gestionen adecuadamente y, que las oportunidades de mejora se determinen y se actúe en
consecuencia.
- Planificar: establecer los objetivos del sistema y sus procesos, y los recursos necesarios para
generar y proporcionar resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y las políticas de
la organización, e identificar y abordar los riesgos y las oportunidades;
- Verificar: realizar el seguimiento y (cuando sea aplicable) la medición de los procesos y los
productos y servicios resultantes respecto a las políticas, los objetivos, los requisitos y las
actividades planificadas, e informar sobre los resultados;
iii
NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 6256:2021
El ciclo PHVA puede aplicarse a todos los procesos y al sistema integrado de gestión como un todo.
El pensamiento basado en riesgos es esencial para lograr un sistema de gestión eficaz. El concepto
de pensamiento basado en riegos incluye, por ejemplo, llevar a cabo acciones preventivas para
eliminar no conformidades potenciales, analizar cualquier no conformidad que ocurra, y tomar
acciones que sean apropiadas para los efectos de la no conformidad para prevenir su recurrencia.
Para ser conforme con los requisitos de esta Norma, una entidad necesita planificar e implementar
acciones para abordar los riesgos y las oportunidades. Abordar tanto los riesgos como las
oportunidades establece una base para aumentar la eficacia del sistema de gestión, alcanzar
mejores resultados y prevenir los efectos negativos.
Las oportunidades pueden surgir como resultado de una situación favorable para lograr un resultado
previsto, por ejemplo, un conjunto de circunstancias que permita a la entidad mejorar la satisfacción
del usuario, desarrollar nuevos productos y servicios, reducir los residuos o mejorar la productividad.
Las acciones para abordar las oportunidades también pueden incluir la consideración de los riesgos
asociados. El riesgo es el efecto de la incertidumbre y dicha incertidumbre puede tener efectos
positivos o negativos. Una desviación positiva que surge de un riesgo puede proporcionar una
oportunidad, pero no siempre los efectos positivos del riesgo generan una oportunidad.
Para la elaboración de esta norma se han tomado como base las normas internacionales ISO
9000:2015 e ISO 9001:2015, en esta medida, su implementación permite el cumplimiento de la
norma internacional ISO 9001:2015, incluye la estructura de alto nivel, texto esencial idéntico, y
términos comunes con definiciones esenciales, y se ajusta a la terminología y requisitos de ésta y a
su aplicación específica.
La alineación con la Estructura de Alto Nivel de las normas ISO, permite a las entidades del Poder
Judicial la implementación de otros estándares internacionales es así que esta norma considera
requisitos específicos de otros sistemas de gestión, tales como los básicos para una gestión
ambiental como principio de búsqueda de equilibrio entre el medio ambiente, la sociedad y la
economía. Igualmente, la Norma gestiona elementos compatibles con modelos de gestión
nacionales ejemplo: refiere requisitos para la gestión de la salud y seguridad en el trabajo y fortalece
el desarrollo de elementos comunes con los sistemas de control.
Las entidades del Poder Judicial al adoptar esta norma crean la estructura base para implementar
los modelos necesarios que les permitan en forma armónica avanzar en la mejora y estandarización
de sus procesos.
iv
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PODER JUDICIAL.
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN.
REQUISITOS
Esta norma específica los requisitos para un sistema integrado de gestión cuando una entidad del
Poder Judicial:
b) aspire a aumentar la satisfacción del usuario a través de la aplicación eficaz del sistema,
incluido los procesos para la mejora del sistema integrado y el aseguramiento de la
conformidad con los requisitos del usuario y, los legales y reglamentarios aplicables a la
función pública de administrar justicia.
Todos los requisitos de esta norma son genéricos y se pretende que sean aplicables a todas las
entidades del Poder Judicial, sin importar el tipo, tamaño, procesos y actividades que lleven a cabo
en desarrollo de las funciones señaladas por la Constitución y la ley.
La entidad debe considerar el alcance y aplicabilidad de cada uno de los requisitos para la
implementación del sistema integrado de gestión y sólo puede declarar la inaplicabilidad cuando no
se afecte la capacidad o la responsabilidad de la Entidad para asegurar el cumplimiento de los
requisitos de sus productos y servicios, y del aumento de la satisfacción de sus usuarios.
NOTA 1 Para efectos de esta norma, el alcance del término “Poder Judicial”, comprende las siguientes los órganos que
integran las diferentes jurisdicciones: Jurisdicción Ordinaria, Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, Jurisdicción
Constitucional, Jurisdicción de Paz, Jurisdicción de las Comunidades Indígenas, Comisión de Disciplina Judicial y el
Consejo Superior de la Judicatura.
- órganos que ejercen la función pública de administrar justicia: Altas Cortes, Tribunales y juzgados.
- dependencias administrativas: unidades y oficinas del Consejo Superior de la Judicatura, Consejos Seccionales
de la Judicatura, Dirección Ejecutiva de Administración Judicial y sus unidades, Direcciones Seccionales de
Administración Judicial o aquellas Entidades que ejerzan la función administrativa en cada país.
- dependencias de apoyo a la función pública de administrar justicia: secretarías, relatorías, centros de servicio y
centros de apoyo o aquellas Entidades que ejerzan estas funciones en cada país.
1 de x
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2. REFERENCIAS NORMATIVAS
Los siguientes documentos se referencian en el texto de tal manera que parte o la totalidad de su
contenido constituye requisitos de este documento. Para las referencias fechadas, se aplica la última
edición citada. Para referencias no fechadas, se aplica la última edición del documento referenciado
(incluida cualquier corrección).
3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Para los propósitos de este documento, se aplican los siguientes términos y definiciones,
establecidos en;
- NTC-ISO 14001, Sistemas de gestión ambiental. Requisitos con orientación para su uso.
y los siguientes:
3.1 conocimiento. Activo de un ser humano o de una organización que le permite tomar decisiones
y acciones en un contexto.
NOTA 2 Dependiendo del entorno y del propósito, existen diversas interpretaciones del alcance cubierto bajo el concepto
de conocimiento. La definición anterior es general y aplicable a varias perspectivas. Ejemplos del conocimiento son la
intuición y el know-how.
Nota 1 a la entrada: Los controles incluye, pero no se limitan a cualquier proceso, política, dispositivos, práctica u
otras condiciones y/o acciones que mantengan y/o modifiquen un riesgo.
Nota 2 a la entrada: Los controles no siempre pueden producir el efecto en modificación previsto o asumido.
2
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3.3 costas procesales. Las costas judiciales, también denominadas costas procesales,
corresponden con los gastos imprescindibles que se deben pagar durante un proceso judicial.
[FUENTE: https://www.conceptosjuridicos.com/costas-judiciales/]
3.4 doctrina. Hace referencia al conjunto de trabajos científicos que en relación con el Derecho en
general, con una de sus áreas, o con un específico ordenamiento jurídico, elaboran autores expertos.
3.5 entidad. Para efectos de esta Norma, el término “Entidad” hace referencia a:
- órganos que ejercen la función pública de administrar justicia: Altas Cortes, Tribunales y
juzgados.
3.6 función jurisdiccional: Es aquella que se ejerce como propia y habitual y de manera
permanente por las corporaciones y personas dotadas de investidura legal para hacerlo, según se
precisa en la Constitución Política y en la Ley.
3.9 jurisprudencia. Conjunto de decisiones adoptadas por las autoridades a quienes les ha sido
atribuido el ejercicio de la función judicial.
3.10 notificación. Acto procesal mediante el cual se hacen saber o se ponen en conocimiento de
las partes o de terceros las decisiones adoptadas por los funcionarios respectivos, con las
formalidades señaladas en las normas legales.
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3.11 reparto. Puede entenderse como el proceso mediante el cual una demanda, queja, denuncia,
tutela, habeas corpus o cualquier otra acción, ingresa al sistema judicial, bien sea virtual o
manualmente y, de acuerdo con la regulación vigente es asignada al despacho judicial que le
corresponde para que este avoque su conocimiento y resuelva la controversia jurídica.
3.12 servidor judicial. Funcionarios y empleados que prestan sus servicios a la Rama Judicial.
3.13 usuario. Persona u organización que recibe un producto o un servicio que presta la Entidad.
3.14 validación. Confirmación, mediante la aportación de evidencia objetiva de que se han cumplido
los requisitos para una utilización o aplicación específica prevista.
NOTA La validación del diseño y desarrollo de los ambientes físicos y virtuales para la función pública de administrar
de justicia, corresponde a la confirmación de que se hayan cumplido los requisitos para la aplicación específica establecida
en las normas y disposiciones aplicables.
La entidad, debe determinar las cuestiones externas e internas que son pertinentes para su propósito
y dirección estratégica y que afectan su capacidad para lograr los resultados previstos de su sistema
integrado de gestión, tomando en consideración su ámbito y nivel de responsabilidad en la función
pública de administrar justicia y en la función administrativa.
Las cuestiones deben considerar las condiciones ambientales capaces de afectar o de verse
afectadas por la entidad.
NOTA 1 Los factores a determinar pueden ser positivos y negativos o condiciones para su consideración.
NOTA 2 La comprensión del contexto externo puede verse facilitada al considerar factores que surgen de los entornos
legal, tecnológico, competitivo, de mercado, cultural, social, ambiental, económico, la normativa, los tratados reconocidos
y ratificados, las políticas e instrumentos de planeación del sector justicia, ya sean del contexto internacional, nacional,
regional o local.
NOTA 3 La comprensión del contexto interno puede verse facilitada al considerar factores relativos al capital humano,
los valores, la cultura, los conocimientos y el desempeño de la entidad.
a) Las partes interesadas internas y externas que son pertinentes al sistema integrado de
gestión, y
La entidad debe realizar el seguimiento y la revisión de la información sobre estas partes interesadas
y sus requisitos pertinentes, y establecer la estrategia para que esta información permanezca
actualizada.
La entidad debe determinar los límites y la aplicabilidad de su sistema integrado de gestión para
establecer su participación y alcance.
La entidad debe aplicar todos los requisitos de esta norma si son aplicables dentro del alcance
determinado para su sistema integrado de gestión.
El alcance del sistema integrado de gestión de la entidad debe mantenerse como información
documentada, estar disponible para los usuarios y demás partes interesadas, según corresponda.
El alcance debe establecer los tipos de productos, servicios y actividades cubiertos, y proporcionar
la justificación para cualquier requisito de esta norma que la entidad determine que no es aplicable
dentro del alcance de su sistema integrado de gestión.
La conformidad con esta norma sólo se puede declarar si los requisitos determinados como no
aplicables no afectan la capacidad o la responsabilidad de la entidad para asegurar el cumplimiento
de los requisitos de sus productos y servicios, y del aumento de la satisfacción de sus usuarios.
La entidad debe determinar los procesos necesarios para su sistema integrado de gestión y su
aplicación, para lo cual debe:
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d) definir y aplicar los criterios y los métodos (incluyendo el seguimiento, las mediciones y los
indicadores del desempeño relacionados) necesarios para asegurarse de la operación eficaz
y el control de estos procesos;
g) abordar los riesgos y oportunidades determinados de acuerdo con los requisitos del numeral
6.1;
h) evaluar los procesos e implementar cualquier cambio necesario para asegurarse que logren
los resultados previstos, y
5. LIDERAZGO
5.1.1 Generalidades
La alta dirección de la entidad debe demostrar liderazgo y compromiso con respecto al sistema
integrado de gestión y su direccionamiento estratégico:
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c) asegurando que se establezcan la política y los objetivos de gestión, y que éstos sean
compatibles con el contexto y el direccionamiento estratégico;
e) asegurándose que se traten los riesgos identificados que puedan impactar el logro de los
resultados previstos del sistema integrado de gestión;
g) comunicando la importancia de una gestión eficaz y conforme con los requisitos del sistema
integrado de gestión;
La alta dirección de la entidad debe demostrar liderazgo y compromiso con respecto al enfoque al
usuario, asegurando que:
5.2 Política
La alta dirección debe formular, implementar, revisar y mantener una política del sistema integrado
de gestión que:
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La alta dirección debe asegurarse que las responsabilidades y autoridades para los roles
relacionados con el sistema integrado de gestión se establezcan, asignen, comuniquen, entiendan
y articulen en todos los procesos de la entidad.
Estas responsabilidades y autoridades deben identificarse en los documentos del sistema integrado
de gestión, de acuerdo con el enfoque por procesos y la estructura de la entidad.
a) que el sistema integrado sea conforme con los requisitos de esta norma y con la normativa
aplicable vigente;
e) que se informa a la alta dirección sobre el desempeño del sistema integrado de gestión y
sobre las oportunidades de mejora (véase el numeral 10.1);
6. PLANIFICACIÓN
6.1.1 Generalidades
Al planificar el sistema integrado de gestión, la entidad debe considerar las cuestiones referidas en
el numeral 4.1, los requisitos del numeral 4.2, y determinar los riesgos y oportunidades que es
necesario abordar con el fin de:
c) asegurar que el sistema integrado de gestión pueda lograr sus resultados previstos;
f) lograr la mejora.
b) la manera de:
1) integrar e implementar las acciones en sus procesos del sistema integrado de gestión
(véase 4.4.);
Las acciones tomadas para abordar los riesgos y oportunidades deben ser proporcionales al impacto
potencial en la conformidad de los productos y los servicios de la entidad, el ambiente y los
propósitos del estado.
NOTA 1 Las opciones para abordar los riesgos pueden incluir: evitar riesgos, asumir riesgos para perseguir una
oportunidad, eliminar la fuente de riesgo, modificar la probabilidad o las consecuencias, compartir el riesgo o mantener
riesgos mediante decisiones informadas.
NOTA 2 Las oportunidades pueden conducir a la adopción de nuevas prácticas, lanzamiento o mejoramiento de
productos y servicios, ampliaciones, utilización de nuevas tecnologías y otras posibilidades deseables y viables para
abordar las necesidades de la entidad o de sus usuarios.
NOTA 3 La Entidad puede tomar como referencia la norma NTC-ISO 37001 para definir y documentar las estrategias
relacionadas con anticorrupción y antisoborno
6.2.1 La entidad debe formular los objetivos para su sistema integrado de gestión, y debe asegurar
su alineación, coherencia y despliegue en las funciones, niveles y procesos pertinentes.
d) ser medibles;
j) comunicarse, y
La entidad debe mantener información documentada sobre los objetivos del sistema integrado de
gestión.
6.2.2 Al planificar cómo lograr los objetivos de su sistema integrado de gestión, la entidad debe
determinar:
a) qué se va a hacer;
d) cuándo se finalizará, y
c) la disponibilidad de recursos;
7. APOYO
7.1 Recursos
7.1.1 Generalidades
7.1.3 Infraestructura
- recursos de transporte;
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NOTA 2 Al proporcionar y mantener la infraestructura física la entidad debería incorporar criterios ambientales nacionales
e internacionales de construcción y mantenimiento, que promuevan la “construcción verde”.
La determinación de las condiciones del ambiente de trabajo debe considerar el cumplimiento de los
requisitos legales y reglamentarios aplicables en materia de seguridad y salud en el trabajo.
NOTA Un ambiente adecuado puede ser una combinación de factores humanos y físicos, tales como:
b) psicológicos (por ejemplo, reducción de estrés, prevención del síndrome de agotamiento, cuidado de las
emociones), y
c) físicos (por ejemplo, temperatura, calor, humedad, iluminación, circulación de aire, higiene, ruido).
7.1.5.1 Generalidades
La entidad debe determinar y proporcionar los recursos necesarios para asegurarse de la validez y
fiabilidad de los resultados cuando se realice el seguimiento o la medición para verificar la
conformidad de los productos y servicios con los requisitos.
La entidad debe conservar la información documentada apropiada como evidencia de que los
recursos de seguimiento y medición son idóneos para su propósito.
Cuando la trazabilidad de las mediciones es un requisito, o es considerada por la entidad como parte
esencial para proporcionar confianza en la validez de los resultados de la medición, el equipo de
medición debe:
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c) protegerse contra ajustes, daño o deterioro que pudieran invalidar el estado de calibración y
los posteriores resultados de la medición. La entidad debe determinar si la validez de los
resultados de medición previos se ha visto afectada de manera adversa cuando el equipo de
medición se considere no apto para su propósito previsto, y debe tomar las acciones
adecuadas cuando sea necesario.
La entidad debe proporcionar los mecanismos para que estos conocimientos se mantengan,
socialicen, divulguen y que estén a disposición de las partes interesadas pertinentes en la medida
en que sea necesario, salvo que exista reserva legal.
La entidad debe propender por la adopción de buenas prácticas organizacionales que faciliten la
divulgación del conocimiento normativo, jurisprudencial y doctrinal, entre otros.
Cuando se abordan las necesidades o tendencias cambiantes, la entidad debe considerar los
conocimientos actuales y determinar cómo adquirir o acceder a los conocimientos suplementarios
necesarios y a las actualizaciones requeridas tanto para éstos como para el acervo básico
fundamental.
NOTA 1 Los conocimientos de la Entidad son conocimientos específicos que la Entidad adquiere generalmente con la
experiencia. Es información que se utiliza y se comparte para lograr los objetivos de la Entidad.
a) fuentes internas (por ejemplo, propiedad intelectual, conocimientos adquiridos con la experiencia, lecciones
aprendidas de los fracasos y de proyectos de éxito, capturar y compartir conocimientos y experiencia no
documentados, los resultados de las mejoras de los procesos, productos y servicios);
b) fuentes externas (por ejemplo, normas, academia, conferencias, recopilación de conocimiento provenientes de
usuarios o proveedores externos).
- el conocimiento normativo que hace referencia a las normas que expide el Poder Legislativo para mantener
actualizado a los Servidores Judiciales y demás partes interesadas;
- el conocimiento jurisprudencial que hace referencia a decisiones emitidas por las Altas Cortes;
- el conocimiento doctrinal que hace referencia a opiniones de juristas frente a distintos temas en derecho.
7.2 Competencia
La entidad, debe:
c) asegurarse que los Servidores Judiciales y estas personas sean competentes, basándose
en la educación, formación y experiencia apropiadas;
d) cuando sea aplicable, tomar acciones dirigidas a desarrollar las competencias que se
requieran y evaluar la eficacia de las acciones tomadas, y
La entidad debe establecer mecanismos para incentivar que las personas que realizan el trabajo
bajo su control tomen conciencia de:
e) las implicaciones del incumplimiento de los requisitos del sistema integrado de gestión.
7.4 Comunicación
La entidad debe determinar las comunicaciones internas y externas pertinentes al sistema integrado
de gestión, estableciendo:
a) qué comunicar;
b) cuándo comunicar;
c) a quién comunicar;
d) cómo comunicar, y
e) quién comunica.
La entidad, debe determinar, establecer, implementar y mantener las estrategias y mecanismos para
socializar las comunicaciones internas y externas de manera clara, eficaz y oportuna, dando
cumplimiento a la normativa vigente en materia de transparencia e información pública y política de
justicia abierta, considerando los intereses y derechos de:
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c) la ciudadanía.
7.5.1 Generalidades
c) la información documentada que la entidad determina como necesaria para la eficacia del
sistema integrado de gestión.
b) el formato (por ejemplo, idioma, versión del software, gráficos, control de cambios y
versiones) y los medios de soporte (por ejemplo, papel, electrónico, digital), y
7.5.3.1 la información documentada requerida por el sistema integrado de gestión y por esta norma
se debe controlar para asegurarse que:
7.5.3.2 Para el control de la información documentada la entidad debe abordar las siguientes
actividades, según corresponda, dando cumplimiento a la normativa vigente sobre la gestión
documental en las entidades públicas:
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d) conservación y disposición.
La información documentada de origen externo que ingresa a la entidad y que sea determinada
como necesaria para la adecuada planificación y operación de los procesos se debe identificar,
registrar, proteger, controlar y divulgar según sea apropiado.
La entidad deber identificar los documentos sometidos a reserva por mandato legal y asegurar la
custodia de la información contenida en ellos de acuerdo con los lineamientos establecidos.
NOTA 1 El acceso puede implicar una decisión en relación con el permiso, solamente para consultar la información
documentada o, al permiso y a la autoridad para consultar y modificar la información documentada.
NOTA 2 El control de la documentación normativa, de origen externo puede realizarse mediante el normograma, el cual
debería ser gestionado y actualizado de forma oportuna
La entidad debe planificar, implementar y controlar los procesos necesarios para administrar justicia
y/o adelantar la gestión administrativa, para implementar las acciones determinadas en el numeral
6, mediante:
NOTA Entre los procesos de apoyo de gestión judicial se pueden encontrar gestión de depósitos
judiciales, liquidación de crédito y de costas, gestión documental en sus diferentes soportes, reparto,
notificaciones, atención al usuario, planificación y administración de salas de audiencia.
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e) la implementación del control de los procesos de acuerdo con los criterios de operación,
monitoreo, seguimiento y medición establecidos;
1) tener confianza en que los procesos se han llevado a cabo según lo planificado, y
La salida de esta planificación debe ser adecuada para el cumplimiento de la función pública de
administrar justicia, considerando la oferta y demanda de justicia o para el cumplimiento de la función
administrativa, según corresponda.
La entidad debe asegurarse que los procesos contratados externamente estén controlados (véase
el numeral 8.4).
8.1.2 Planificación y control de los productos y servicios de los procesos de apoyo para la
función pública de administrar justicia
Las Secretarías de Tribunal, las Relatorías, los Centros de Servicios, las Oficinas de Apoyo, o quien
haga sus veces, deben planificar el control de las siguientes actividades de apoyo: reparto,
notificaciones, comunicaciones, gestión de depósitos judiciales, gestión documental, divulgación del
conocimiento normativo, jurisprudencial y doctrinal, atención a las partes interesadas, audiencias y
las demás entidades que se creen y sirvan de apoyo a la función pública de administrar justicia, de
modo que:
a) los procesos, productos y servicios a través de las actividades de apoyo a la función pública
de administrar justicia, aseguren que:
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b) los productos y servicios que sean entregados directamente a los usuarios finales por parte
de las Secretarías, Oficinas de Apoyo Judicial y Centros de Servicios Judiciales y
Administrativos, o quien haga sus veces, cumplan con los requisitos legales.
b) tratar las consultas, los contratos o los pedidos, incluyendo los cambios;
e) cómo se establecen los requisitos específicos para las acciones de contingencia, cuando sea
pertinente.
Las comunicaciones y el acceso a la información deben realizarse de conformidad con los principios
de transparencia y del derecho de acceso a la información pública.
Cuando se determinan los requisitos para los productos y servicios que se van a ofrecer a los
usuarios, la entidad debe asegurar que:
b) se cuente con la capacidad de cumplir con las declaraciones acerca de los productos y
servicios que ofrece.
8.2.3.1 La entidad debe asegurarse que tiene la capacidad de cumplir los requisitos para los
productos y servicios que se van a ofrecer a los usuarios. La entidad debe llevar a cabo una revisión
antes de comprometerse a suministrar productos y servicios a un usuario e incluir:
a) los requisitos especificados por el usuario, incluyendo los requisitos para las actividades de
entrega y las posteriores a la misma, si aplica;
b) los requisitos no establecidos por el usuario, pero necesarios para el uso especificado o
previsto, cuando sea conocido;
La entidad debe asegurarse que se resuelven las diferencias existentes entre los requisitos
establecidos y las condiciones del producto o servicio. La entidad debe confirmar los requisitos antes
de la aceptación, cuando el usuario no proporcione una declaración documentada de sus requisitos.
La entidad debe asegurarse que cuando se presenten cambios en los requisitos para los productos
y servicios, la información documentada pertinente sea modificada, y que las personas pertinentes
sean conscientes de los requisitos modificados.
NOTA Los cambios en los requisitos de los servicios pueden estar motivados por la identificación de la necesidad de
los usuarios, políticas institucionales o por los cambios en los requisitos legales y reglamentarios aplicables.
8.3.1 Generalidades
La entidad debe establecer, implementar y mantener un proceso de diseño y desarrollo que sea
adecuado para asegurar la posterior provisión de productos y servicios.
Al determinar las etapas y controles para el diseño y desarrollo, la entidad debe considerar:
b) las etapas del proceso requeridas, de verificación y validación del diseño y desarrollo;
d) las necesidades de recursos internos y externos para el diseño de los productos y servicios;
e) la necesidad de controlar las interfaces entre las personas tanto internas como externas que
participan activamente en el proceso de diseño y desarrollo;
h) el nivel de control del proceso de diseño y desarrollo esperado por los usuarios y otras partes
interesadas pertinentes, y
i) la información documentada necesaria para demostrar que se han cumplido con los
requisitos del diseño y desarrollo.
La entidad debe determinar los requisitos esenciales para los tipos específicos de productos y
servicios a diseñar y desarrollar. La entidad debe considerar:
Las entradas deben ser adecuadas para los fines del diseño y desarrollo, estar completas y sin
ambigüedades. Las entradas del diseño y desarrollo contradictorias deben resolverse.
La entidad debe conservar la información documentada sobre las entradas del diseño y desarrollo.
La entidad debe aplicar los controles al proceso de diseño y desarrollo para asegurarse que:
b) se realizan las revisiones para evaluar la capacidad de los resultados del diseño y desarrollo
para cumplir los requisitos;
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c) los productos y servicios resultantes satisfagan los requisitos Normativos para su aplicación
específica;
e) se determinen las actividades y los responsables requeridos para la validación del diseño y
desarrollo;
f) se identifiquen las necesidades de recursos internos y externos para la validación del diseño
y desarrollo de los productos y servicios;
NOTA Las revisiones, la verificación y la validación del diseño y desarrollo tienen propósitos distintos. Pueden
realizarse de forma separada o en cualquier combinación, según sea idóneo para los productos y servicios de la
Entidad.
b) son adecuadas para los procesos posteriores para la provisión de productos y servicios;
d) especifican las características de los productos y servicios que son esenciales para su
propósito previsto y su provisión segura y correcta.
La entidad debe conservar información documentada sobre las salidas del diseño y desarrollo.
La entidad debe identificar, revisar y controlar los cambios hechos durante el diseño y desarrollo de
los productos y servicios, o posteriormente en la medida necesaria para asegurarse de que no haya
un impacto adverso en la conformidad con los requisitos.
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8.4.1 Generalidades
b) los productos y servicios son proporcionados directamente a los usuarios por proveedores
externos en nombre de la entidad, y
La entidad debe determinar y aplicar criterios para la evaluación, la selección, el seguimiento del
desempeño y la reevaluación de los proveedores externos, basándose en su capacidad para
proporcionar procesos, productos y servicios de acuerdo con los requisitos y con la normatividad de
la contratación pública. La entidad debe conservar la información documentada de estas actividades
y de cualquier acción necesaria que surja de las evaluaciones.
La entidad debe asegurarse de que los procesos, productos y servicios suministrados externamente
no afectan de manera adversa a la capacidad de la entidad de entregar productos y servicios
conformes de manera coherente a sus usuarios.
La entidad debe:
a) asegurarse de que los procesos suministrados externamente permanecen dentro del control
de su sistema integrado de gestión;
b) definir los controles que pretende aplicar a un proveedor externo y los que pretende aplicar
a las salidas resultantes;
d) tener en consideración:
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b) la aprobación de:
1) productos y servicios;
e) el control y el seguimiento del desempeño del proveedor externo a aplicar por parte de la
entidad, incluyendo aquellos relacionados con los requisitos ambientales, y
f) las actividades de verificación o validación que la entidad, pretende llevar a cabo en las
instalaciones del proveedor externo.
1) los requisitos;
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c) los mecanismos de seguimiento y medición en las etapas apropiadas para verificar que se
cumplan los criterios para el control de los procesos o sus salidas y los criterios de aceptación
de sus productos y servicios;
e) la designación del servidor judicial y/o personas que realicen trabajo bajo su control,
competentes, incluyendo cualquier calificación requerida; (véase Numeral 8.4)
8.5.1.1 Control de la realización de los productos y servicios de los procesos de apoyo para
la función pública de administrar justicia
c) los mecanismos para llevar a cabo seguimiento del reparto equitativo y aleatorio.
b) los mecanismos para que las dependencias judiciales y administrativas puedan monitorear y
hacer seguimiento a la calidad y oportunidad de las notificaciones.
8.5.1.1.3 Las condiciones controladas para los depósitos judiciales deben incluir:
a) la decisión judicial;
8.5.1.1.4 Las condiciones controladas para el proceso de gestión documental deben incluir (véase
el numeral 7.5.1):
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b) los sistemas de grabación con las condiciones para garantizar la integridad, confidencialidad
y disponibilidad de la información;
d) los protocolos para el desarrollo de las audiencias de acuerdo con el tipo y especialidad.
c) la infraestructura física que garantice la accesibilidad a las salas, incluyendo personas con
discapacidad;
d) las condiciones de seguridad física para los servidores judiciales y los participantes en la
audiencia, y
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La entidad debe utilizar los medios apropiados para identificar las salidas, cuando sea necesario,
para asegurar la conformidad de los productos y servicios.
La entidad debe identificar el estado de las salidas con respecto a los requisitos de seguimiento y
medición a través de la producción y prestación del servicio.
La entidad debe controlar la identificación única de las salidas cuando la trazabilidad sea un requisito
para los asuntos judiciales, o para los productos y servicios administrativos, y debe conservar la
información documentada necesaria para permitir la trazabilidad.
La entidad debe proteger la propiedad perteneciente a los usuarios o a los proveedores externos
mientras esté bajo el control de la entidad o esté siendo utilizado por la misma.
La entidad debe identificar, verificar, proteger y salvaguardar la propiedad de los usuarios o de los
proveedores externos suministrada para su utilización o incorporación dentro de los productos y
servicios, incluyendo los requisitos relacionados con la seguridad de la información y de acuerdo
con la normativa vigente.
NOTA 2 Se considera propiedad del usuario para la actividad de audiencias, el material probatorio de los procesos
judiciales y demás información que surja durante el desarrollo de éstas.
NOTA 3 La propiedad de un usuario o de un proveedor externo puede incluir materiales, componentes, herramientas y
equipos, instalaciones, propiedad intelectual y datos personales
8.5.4 Preservación
La entidad basada en las políticas sobre seguridad física, seguridad de la información y gestión
documental de conformidad con la normativa aplicable vigente, debe preservar las salidas durante
la producción y prestación del servicio, en la medida necesaria para asegurarse de la conformidad
con los requisitos.
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La entidad debe cumplir los requisitos para las actividades posteriores a la entrega asociadas con
los productos y servicios.
NOTA Las actividades posteriores a la entrega pueden incluir acciones cubiertas por las condiciones de la garantía,
obligaciones contractuales como servicios de mantenimiento, y servicios suplementarios como el reciclaje o la disposición
final.
La entidad debe revisar y controlar los cambios que puedan afectar la realización del producto y la
prestación del servicio para asegurarse de la continuidad en la conformidad con los requisitos.
La entidad debe conservar información documentada que describa los resultados de la revisión de
los cambios, el servidor judicial competente que la autoriza y cualquier acción que surja de la
revisión.
NOTA Los cambios pueden estar asociados a la dinámica propia de la legislación, nuevos acuerdos establecidos con
los usuarios o a sucesos y condiciones extraordinarias que puedan afectar la función administrativa o de la función pública
de administrar justicia.
La entidad debe implementar las disposiciones planificadas, en las etapas adecuadas, para verificar
que se cumplan los requisitos establecidos en los productos y servicios de su competencia.
La liberación de los productos y servicios por parte de la entidad no debe llevarse a cabo hasta
cuando se hayan completado satisfactoriamente las disposiciones planificadas y, en especial, el
cumplimiento de los requisitos legales, a menos que sea aprobado de otra manera por una autoridad
pertinente y por el usuario, cuando sea aplicable.
NOTA En relación con los asuntos judiciales la entrega de los productos y servicios se hará teniendo en cuenta las
normas procedimentales en las que se atienden.
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El tratamiento que debe aplicarse a las salidas no conformes puede darse de una o más de las
siguientes maneras:
a) corrección;
c) información al usuario, y
8.7.2 La entidad debe conservar información documentada sobre las acciones adelantadas en el
control de las salidas no conformes derivadas de su función pública de administrar justicia y/o su
función administrativa.
NOTA Para las entidades que ejercen la función pública de administrar justicia, el control de las salinas no conformes
se realizará según lo establecido por la ley.
9.1.1 Generalidades
La entidad debe evaluar el desempeño del sistema integrado de gestión y la eficacia del mismo.
La entidad debe realizar el seguimiento de las percepciones de los usuarios en relación con el grado
en que se cumplen sus necesidades y expectativas. Se debe determinar los métodos para obtener
y realizar el seguimiento, y revisar esta información.
NOTA Los ejemplos de seguimiento de las percepciones del usuario pueden incluir las encuestas al usuario, la
retroalimentación del usuario sobre los productos y servicios entregados, las reuniones con los usuarios, las felicitaciones,
las garantías utilizadas y los resultados de rendición de cuentas.
La entidad, debe analizar y evaluar los datos y la información apropiados que surgen por el
seguimiento y la medición de sus procesos.
NOTA Los métodos para el análisis de datos pueden incluir técnicas estadísticas.
9.2.1 La entidad debe llevar a cabo auditorías internas a intervalos planificados para proporcionar
información acerca de si el sistema integrado de gestión:
a) es conforme, con:
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3) los requisitos establecidos en la Ley para los sistemas de gestión, cuando ellas
involucren a las entidades del Poder Judicial y constituyan un requisito explícito de
estricto cumplimiento.
g) realizar las correcciones y tomar las acciones correctivas adecuadas sin demora injustificada,
y
9.3.1 Generalidades
La alta dirección de la entidad debe revisar el sistema integrado de gestión a intervalos planificados,
para asegurarse de su conveniencia, adecuación, eficacia y alineación continua con el
direccionamiento estratégico de la entidad.
La revisión por la dirección debe planificarse y llevarse a cabo incluyendo consideraciones sobre:
b) los cambios en los factores externos e internos que sean pertinentes a la entidad;
e) la eficacia de las acciones tomadas para abordar los riesgos y las oportunidades (Véase el
numeral 6.1), y
Las salidas de la revisión por la dirección deben incluir las decisiones y las acciones relacionadas
con:
La entidad debe conservar información documentada como evidencia de los resultados de la revisión
por la dirección.
10. MEJORA
10.1 Generalidades
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a) mejorar los productos y servicios para cumplir los requisitos, así como considerar las
necesidades y expectativas futuras;
NOTA Los ejemplos de mejora pueden incluir corrección, acción correctiva, mejora continua, cambio abrupto,
innovación y reorganización.
1) adoptar las acciones para controlar y/o corregir, la no conformidad real o potencial;
Las acciones correctivas y preventivas deben ser apropiadas a los efectos de las no conformidades
reales o potenciales encontradas.
Debe conservarse información documentada relacionada con las acciones emprendidas y los
resultados de estas.
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La entidad debe considerar los resultados del análisis y la evaluación, y las salidas de la revisión por
la dirección, para determinar si hay necesidades u oportunidades que deben considerarse como
parte de la mejora continua. A partir de las oportunidades de mejora identificadas, se deben planificar
y desarrollar acciones.
Las acciones de mejora emprendidas y los resultados obtenidos, deben conservarse como
información documentada.
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ANEXO A
(Informativo)
Nota a la entrada: Forman parte de las Corporaciones los tribunales en virtud a que constituyen un cuerpo
colegiado.
A.1.2 dependencias administrativas. Son las unidades misionales del Consejo Superior de la
Judicatura, los Consejos Seccionales de la Judicatura, las unidades de la Dirección Ejecutiva de
Administración Judicial, las Direcciones Seccionales de Administración Judicial y las dependencias
de carácter administrativo de cada Entidad.
A.1.3 dependencias administrativas de apoyo. Corresponden a las secretarías, las relatorías, los
centros de servicio y los centros de apoyo a la función pública de administrar justicia.
A.1.4 dependencias judiciales. Corresponden los tribunales, los despachos de Magistrados y los
Despachos Judiciales de las diferentes Jurisdicciones.
Los términos relacionados a continuación y su definición han sido tomados del Acuerdo PCSJA21-
11788 del 19 de mayo de 2021 de la Presidencia del Consejo Superior de la Judicatura:
A.2.1 arquitectura empresarial (AE). Es una práctica estratégica que posibilita el conocimiento y
las transformaciones requeridas por la Rama Judicial, para alinear la visión, la estrategia, las metas,
y los objetivos atendiendo las preocupaciones de los grupos de interés, de manera disciplinada,
formalmente estructurada y perdurable en el tiempo.
A.2.2 capacidad institucional. Es una habilidad individual que tiene o debe tener la Rama Judicial
para poder llevar a cabo su misión. El término “habilidad” se refiere a ser capaz de ejecutar una
acción concreta que produce un resultado. El término “individual” hace referencia a que se puede
explicar en si misma y no con respecto a otra capacidad o grupo de ellas.
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A.3.1 aislamiento. Separación de una persona o grupo de personas que se sabe o se cree que
están infectadas con una enfermedad transmisible y potencialmente infecciosa de aquellos que no
están infectados, para prevenir la propagación de COVID-19.
A.3.2 autocuidado. El autocuidado comprende todo lo que hacemos por nosotros mismos para
establecer y mantener la salud, prevenir y manejar la enfermedad. (OMS, 1998).
A.3.4 bioseguridad. Conjunto de medidas preventivas que tienen por objeto eliminar o minimizar el
factor de riesgo biológico que pueda llegar a afectar la salud, el medio ambiente o la vida de las
personas asegurando que el desarrollo o producto final de dichos procedimientos no atenten contra
la salud y seguridad de los trabajadores.
A.3.6 residuo biosanitario. Son todos aquellos elementos o instrumentos utilizados durante la
ejecución de un procedimiento que tiene contacto con materia orgánica, sangre, o fluidos corporales
del usuario.
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BIBLIOGRAFÍA
[1] Acuerdo PCSJA21-11788 del 19 de mayo de 2021 de la Presidencia del Consejo Superior
de la Judicatura. Disponible en:
https://actosadministrativos.ramajudicial.gov.co/GetFile.ashx?url=%7E%2FApp_Data%2FU
pload%2FA-11788.pdf
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