Estudios Previos Internet 2024
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NIT. 891800721-8
Macroproceso APOYO Código GC-F-EP-02
Rubro
2.1.2.02.02.008.03
Presupuestal
Descripción del
Ítem TELECOMUNICACIONES
CDP
N° y fecha CDP 2024000015 DE FECHA 15 DE
FEBRERO DEL 2024
En desarrollo de lo señalado en la Ley 80 de 1993, artículo 25, numeral 12, modificado por la Ley
1474 de 2011, la Ley 1150 de 2007, artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, los
siguientes son los estudios y documentos previos que sirven de soporte para la elaboración de
la invitación pública y del contrato que tiene por objeto “CONTRATAR LOS SERVICIOS DE
INTERNET, CANAL DEDICADO (FIBRA OPTICA - WIFI), SERVICIO DE HOSTING,
CUENTAS DE CORREO ELECTRONICO CORPORATIVO, TELEFONIA IP, FIREWALL
DE PERIMETRO. (24 HORAS 7 DÍAS A LA SEMANA), PARA LA CONTRALORÍA GENERAL
DE BOYACÁ EN LA VIGENCIA 2024.”
El artículo 272 de la Constitución Política de 1991, modificado por el artículo 4° del Acto
Legislativo 004 de 2019, dispone que la vigilancia de la gestión fiscal de los departamentos,
distritos y municipios donde haya contralorías, corresponde a las Contralorías del orden territorial
ejercer dicho control.
Así mismo, dicha norma señala que corresponde a las asambleas y a los concejos distritales y
municipales, organizar las respectivas contralorías como entidades técnicas dotadas de
autonomía administrativa y presupuestal, y garantizar su sostenibilidad fiscal.
Que la Contraloría General de Boyacá, mediante la Ley 1757 de 2015 por la cual se dictan
disposiciones en materia de promoción y protección del derecho a la participación democrática;
promueve, protege y garantiza modalidades del derecho a participar en la vida política,
administrativa, económica, social y cultural, y así mismo impulsa a los ciudadanos a controlar el
poder político.
A su vez, el Decreto 1078 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones”, y modificado por el Decreto
640 del 2022, dispone:
Al respecto, es preciso mencionar que los servicios a contratar requieren ser prestados las
oficinas principales de la Contraloría General de Boyacá, ubicadas en la Carrera 9 No. 17 – 50
pisos 3 y 4 donde se debe contar con el servicio de internet por fibra óptica con canal dedicado
(1:1) de mínimo 50 Mbps y Zonas wifi que se requieran, además de la oficina de archivo de
bienes y servicios ubicada en la Calle 18 No. 9- 89 interior dos, donde se requiere como mínimo
canal dedicado de 5 Mbps.
De acuerdo con las necesidades que actualmente demandan las actividades que ejerce este
ente de control, es ineludible que el proveedor que vaya a prestar los servicios tenga experiencia
y sea especializado con data center de alto rendimiento, servidores y seguridad que garantice el
funcionamiento confiable de los servicios contratados, y/o campañas informativas a todas las
entidades asociadas al control fiscal en el departamento de Boyacá.
Así las cosas, se requiere contratar los servicios con una empresa que preste el servicio de
internet con la utilización de canales permanentes (1:1), servicio sobre medios guiados (FIBRA
OPTICA) que garanticen un ancho de banda no menor a 50 Mbps, para satisfacer a los usuarios
internos de las diferentes dependencias, velocidades de consulta en las diferentes plataformas
como: SIA MISIONAL, SIA OBSERVA, SIA CONTRALORIAS, SECOP I, SECOP II y TIENDA
VIRTUAL.
Además, es probable que se requiera ajustar la red para adaptarse a las fluctuaciones en la
estructura organizativa y estructural de la entidad, manteniendo al mismo tiempo la velocidad de
consultas. Asimismo, será necesario contratar dispositivos de hardware que posibiliten la
implementación de políticas de seguridad para restringir contenidos no deseados y spam,
controlando así el uso del servicio de internet en actividades misionales y de apoyo.
Por otra parte, y con el fin de responder a las constantes amenazas a las que se deben enfrentar
las redes de datos, la Dirección Técnica de Sistemas considera necesario tener puntos de
seguridad en la red, Estos puntos de seguridad son fundamentales para proteger la integridad y
confidencialidad de la información.
En la cual los parámetros UTM (Urchin Tracking Module) se han convertido en un elemento de
hardware esencial para el buen funcionamiento por el desempeño presentado en vigencias
anteriores, por la capacidad de administración que se tiene sobre el dispositivo y el
complemento perfecto para el desarrollo y cumplimiento de políticas de seguridad, como el
filtrado de datos, minimizando al máximo las posibles vulnerabilidades de la red local, logrando
mejorar la integridad y seguridad de la información.
En este contexto, el presente estudio previo busca dar cumplimiento a las necesidades de
conectividad, servicios de almacenamiento en la nube, correo electrónico y otros servicios de
Tecnologías de la Información (TI) necesarias para cumplir las acciones en el Plan Estratégico
Institucional "Control Fiscal desde los Territorios", en concordancia con el Plan Anual Operativo
de la Contraloría General de Boyacá aprobado para el año 2024. El objetivo es asegurar el
desarrollo sin contratiempos de las actividades diarias de las diversas dependencias de la
entidad, garantizando así un flujo eficiente de los servicios de TI indispensables para su
funcionamiento óptimo
El alcance del presente contrato comprende los SERVICIO DE INTERNET, CANAL DEDICADO
(FIBRA OPTICA – ZONAS WIFI), SERVICIO DE HOSTING, CUENTAS DE CORREO
ELECTRONICO CORPORATIVO, TELEFONIA IP, FIREWALL DE PERIMETRO.
Correo:
- capacidad de 2TB
- interfaz de conexión: sata 6bg/s
Almacenamiento
- velocidad de transferencia: lectura 545MB/S y escritura 480MB/S
- tamaño ancho 69.85mm – alto 7mm
- peso 32.7 g
- factor de forma SSD: 2.5”
- tecnología aceleración 3D NAND
- temperatura almacenamiento -55°C – 85°C
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-Equipos de telefonía
-Espera virtual
- Grabación de llamadas
- PBX con audio, video y softphone
- IVR
- Voice Broadcast
- Monitoreo y supervisión en tiempo real
- Control de calidad
Telefonía IP
- Tableros de control
- Datos analíticos
- Herramientas de diseño de flujos de atención
- Modo Agente, Supervisor y Administrador
- Bolsa de minutos de 1000 minutos mensual
- DID
- Capacidad de funcionalidad en Windows, android, IoS, y teléfono físico.
- Disponibilidad del servicio 7*24*365
Firewall UTM, Equipo que debe suministrar el contratista debe contar con:
Sistema de detección de spam, malware y virus en tiempo real. Instalado,
Firewall configurado y en ejecución. Antivirus basado en inteligencia artificial con
Cortafuegos avanzado, IDS / IPS, Detección de malware, Defensa proactiva,
Manejo de reputación, entre otros.
El proponente debe presentar Certificación "Registro TIC", vigente, emitido por el Ministerio de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MINTIC) que lo habilita para la provisión
de redes y/o servicios de telecomunicaciones, anexando igualmente los dos últimos pagos de
contraprestación por servicios a las TIC.
El Proponente debe garantizar que el tráfico de datos que tiene origen y destino en el territorio
nacional no transita por canales internacionales. Deberá acreditar que: se encuentra conectado
a NAP Colombia mediante el certificado o constancia emitido por la Cámara Colombiana de
Informática y Telecomunicaciones (CCIT).
Atendiendo lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.5.1. Del Decreto 1082 de 2015 concordante con
el artículo 6º de la ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012;
en este proceso de selección podrán participar todas las personas naturales o jurídicas cuya
actividad económica verse sobre el objeto a contratar y cumpla con las condiciones técnicas
requeridas.
3.1. Generales
3.2. Especificas:
Para efecto de la ejecución del objeto del contrato, se deberá cumplir con las siguientes
actividades y especificaciones, por lo que para la ejecución del objeto del contrato deberá tener
en cuenta lo siguiente:
1. Proveer la instalación de equipos y servicios de internet dedicado con anchos de banda igual
o superior a 50 Mbps (1:1 simétrica – sin reúso) velocidades que deben ser medidas y
garantizadas en la duración del periodo contratado. Este servicio deberá ser instalado en el
cuarto de cableado de la Contraloría General de Boyacá, carrera 9 No. 17 – 50/56/60 piso 3 y 4,
para hacer la respectiva conexión a la red de área local (LAN). Instalación de zonas wifi según
la necesidad, con anchos de banda igual o superior a 50 Mbps.
2. Proveer la instalación de equipos y servicios de MPLS con anchos de banda igual o superior
a 5 Mbps (1:1 simétrica – sin reúso) velocidades que deben ser medidas y garantizadas en la
duración del periodo contratado. Este servicio deberá ser instalado en el fondo rotatorio de la
Contraloría General de Boyacá, Calle 18 No. 9- 89 interior dos, piso 2, para hacer la respectiva
conexión a la red de área local (LAN) con conectividad MPLS hacia Contraloría General de
Boyacá, carrera 9 No. 17 – 50 piso 3 y 4, para hacer la respectiva conexión a la red de área local
(LAN).
3. Brindar el servicio de Hosting para el alojamiento de la página web de la Contraloría General
de Boyacá www.cgb.gov.co, el Sistema de gestión Documental de la Entidad de la Contraloría
General de Boyacá (http://sidcar.cgb.gov.co), así como la página de la Contraloría General de
Boyacá.
4. Garantizar la migración de la página web, servicios FTP, migración y puesta en
funcionamiento del hosting, cuentas de correo institucional información alojada en el
hosting, bases de datos, configuraciones y demás datos que el supervisor requiera
inmediatamente se acepte la oferta, durante el contrato o una vez culminen los términos
contractuales.
5. El contratista deberá prestar los servicios de manera integral y sin tercerización de servicios,
que puedan incurrir en ausencia de servicio y generar problemáticas en el cumplimiento del
objeto contractual, de igual manera que el contratista certifique representación comercial y
técnica en la ciudad, elementos que garanticen una eficiente prestación de servicio.
6. El servicio de internet debe ser entregado inmediatamente a la aceptación de la oferta, debido
a la necesidad del servicio por ser entidad pública y sus funciones diarias necesitan conexión de
internet.
7. Adecuación, configuración de direccionamiento IP Publico inmediato a la aceptación de la
oferta para el sistema de información documental de la Entidad, herramienta informática que
debe tener acceso a internet ya que desarrolla toda la recepción de PQRS de la Entidad, así
mismo su necesidad de uso para la gestión documental, radicación y envió de información a
través del SIDCAR.
8. El servicio debe estar monitoreado con programas que analizan diariamente los parámetros
de seguridad e intentos de acceso, por un equipo técnico altamente calificado las 24 horas del
día los 7 días a la semana.
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9. Las soluciones tecnológicas por parte del Contratista deberán ser compatibles con la
infraestructura de red instalada dentro de las instalaciones de la Contraloría General de Boyacá.
10. Brindar el servicio objeto del presente estudio previo, en las instalaciones de la Contraloría
General de Boyacá ubicada en la Carrera 9 No. 17 – 50 pisos 3 y 4 y la Calle 18 No. 9- 89 interior
dos, piso 2 Fondo Rotatorio de la Contraloría General de Boyacá, según indicación del supervisor
del contrato.
11. Todas aquellas obligaciones inherentes al contrato y necesarias para la correcta ejecución
del objeto de este.
3.3. Obligaciones que debe asumir la Contraloría General de Boyacá:
Con el fin de establecer el valor proyectado del contrato para un periodo de pago mensual el cual
va hasta 31 de diciembre de 2024; se consultaron a empresas con presencia en la ciudad de
Tunja y que realizaron las siguientes cotizaciones:
COTIZACION
COTIZACION COTIZACION
ITEM DESCRIPCION NEXT PROMEDIO
DELFIN REDEMAS
CONNECTION
1. 6 Core | 8 GB RAM
2. 18 GB de Espacio Disco SSD
3. Transferencia Ilimitada
4. Ideal para ~ 1.000.000 visitas/mes
5. Dominios adicionales y Subdominios
Ilimitados
HOSTING
6. Doble Backup diario en Cloud y Local $ 176.400 $ 198.000 $ 182.500 $ 185.633
,
7. Certificados SSL GRATIS
8. Sistema de Seguridad Imunify360
(Firewall, AntiMalware, DDoS)
9. Tecnología MailChannels, Mejora la
reputación del correo electrónico y garantiza la
entrega confiable de todos los mensajes.
Correo electrónico corporativo, con disponibilidad
de enviar correos masivos sin generar conflictos
con el servidor con almacenamiento en nube, las
especificaciones técnicas mínimas son:
Correo:
1. Alojamiento de correo electrónico para varios
dominios
2. Alias de dominio
3. Enrutamiento de correo electrónico
4. Uso compartido de correo electrónico y
carpetas
5. Streams (herramienta de colaboración)
6. Acceso sin conexión
7. Nuevo Correo electrónico SecurePass
8. Recuperación de correos electrónicos
9. Cancele el envío de correos electrónicos luego
Cuentas de que se hayan entregado al destinatario.
de Correo 10. eWidget y Developer Space
$ 1.670.000 $ 1.710.000 $ 1.630.000 $ 1.670.000
Electronic 11. Tareas, notas y marcadores
o 12. Acceso IMAP/POP en clientes de correo
electrónico
13. Archivos adjuntos de gran tamaño de hasta 1
GB
14. Archivado e eDiscovery
15.Copia de seguridad y restauración de correos
electrónicos
16. Etiqueta blanca
17. S-MIME
Telefonía IP
- Espera virtual
- Grabación de llamadas
- PBX con audio, video y softphone
- IVR
- Voice Broadcast
- Monitoreo y supervisión en tiempo real
- Control de calidad
Telefonia - Tableros de control $ 124.950 $ 130.900 $ 136.850 $ 130.900
- Datos analiticos
- Herramientas de diseño de flujos de atención
- Modo Agente, Supervisor y Administrador
- Bolsa de minutos de 1000 minutos mensual
- DID
- Capacidad de funcionalidad en Windows,
android, IoS, y teléfono físico.
- Disponibilidad del servicio 7*24*365
Firewall UTM, Equipo que debe suministrar el
contratista debe contar con:
El plazo para la ejecución del contrato será a partir de la firma del acta de inicio del contrato, la
cual se suscribirá por parte del contratista y el supervisor designado por la Contraloría General
de Boyacá, luego del cumplimiento de los requisitos legales de ejecución y hasta el 31 de
diciembre de 2024, o hasta agotar el presupuesto asignado como valor del contrato si esto
sucede antes de la mencionada fecha.
6. MODALIDAD DE SELECCIÓN
El factor de selección en los procesos adelantados bajo la modalidad de mínima cuantía será el
mejor precio ofertado, de acuerdo a las siguientes generalidades:
Teniendo en cuenta el valor del presupuesto oficial destinado por la Entidad dentro del presente
estudio previo, el cual no excede del diez por ciento (10%) de la menor cuantía de la Contraloría
General de Boyacá, el futuro proceso contractual se adelantará por la modalidad de selección de
mínima cuantía.
“Son contratos estatales todos los actos jurídicos generadores de obligaciones que celebren las entidades
a que se refiere el presente estatuto, previstos en el derecho privado o en disposiciones especiales, o
derivados del ejercicio de la autonomía de la voluntad, así como los que, a título enunciativo, se definen a
continuación.
(…)
3. Contrato de prestación de servicios Son contratos de prestación de servicios los que celebren las
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El análisis del sector permite establecer el contexto del proceso de contratación, identificar
algunos de los riesgos y determinar los requisitos habilitantes que se desarrollarán a lo largo del
estudio previo, de esta manera el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015 establece el
deber a las Entidades Estatales de realizar un análisis para conocer el sector relativo al objeto
del proceso de contratación desde la perspectiva legal, laboral y financiera.
El resultado de este análisis del sector debe plasmarse en los estudios y documentos previos del
Proceso de Contratación, considerando que la importancia de realizar este análisis ha sido
recalcada en las recomendaciones que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico -OCDE- ha formulado al Gobierno Nacional, las cuales constituyen buenas prácticas
en materia de promoción de la competencia en la contratación pública.
En consecuencia, en el marco del análisis del sector, la Entidad Estatal debe entender y conocer,
cuál es su necesidad y cómo puede satisfacerla; cómo y quiénes pueden proveer los bienes,
obras y servicios requeridos; y cómo puede desarrollarse el proceso de adquisición de los bienes
o servicios para satisfacer su necesidad. Estos criterios son complementarios entre sí y
dependerán de la necesidad a satisfacer respecto al bien o servicio que se pretenda adquirir.1
(…) 2.2
(…)
(…)
2.2 División territorial El departamento de Boyacá está conformado por 13 provincias, 123
municipios, 123 corregimientos, 185 inspecciones de policía, 1 distrito fronterizo y 1 zona de
manejo especial. Los 123 municipios se encuentran agrupados en 45 círculos notariales con
un total de 53 notarías, un círculo principal de registro con sede en Tunja y 13 oficinas
seccionales de registro. Existe 1 distrito judicial con sede en Tunja y 7 circuitos judiciales en
Chiquinquirá, Garagoa, Guateque, Miraflores, Moniquirá, Ramiriquí y Tunja
(…)
2.3 Para analizar los datos de población, se toma como referencia las proyecciones del Dane
con base en el Censo Nacional de Población y Vivienda 2018, según esto, el departamento
de Boyacá para el 2022 cuenta con una población de 1’259.601 habitantes, lo que representa
el 2,4 % del total de la población nacional. A continuación, se muestra la distribución de la
población por diferentes grupos poblacionales.
Tabla 2.2 Distribución de la población del departamento de Boyacá por grupo poblacional,
2022.
Gráfica 2.1. Población del departamento de Boyacá desagregada por sexo, periodo
2022.
Fuente: Dane - Proyecciones de población con base en el Censo Nacional de Población y Vivienda 2018.
Actualizado el 9 de octubre del 2020, adaptado por los autores (2023)
Fuente: Dane - Proyecciones de población con base en el Censo Nacional de Población y Vivienda 2018.
Actualizado el 9 de octubre del 2020, adaptado por los autores (2023).
Gráfica 2.3 Población distribuida por sexo y área geográfica, periodo 2022.
Fuente: Dane - Proyecciones de población con base en el Censo Nacional de Población y Vivienda
2018. Actualizado el 9 de octubre del 2020, adaptado por los autores (2023)
Gráfica 2.4. Población distribuida por provincias y área geográfica del departamento
de Boyacá, periodo 2022
Fuente: Dane - Proyecciones de población con base en el Censo Nacional de Población y Vivienda
2018. Actualizado el 9 de octubre del 2020, adaptado por los autores (2023).
De 23 departamentos medidos Boyacá ocupa con el 10,7% el puesto 9 con la menor tasa
de desempleo, siendo Nariño el departamento con menos desempleo con el 6,2% y cesar el
de mayor desempleo con el 15,9%.
(…)”
Para analizar la dinámica empresarial del departamento de Boyacá se tienen en cuenta los reportes
suministrados por las cámaras de comercio de Duitama, Tunja y Sogamoso, donde se pueden
evidenciar el comportamiento de las renovaciones, matrículas y cancelaciones realizadas en el
año 2021, esto con el fin de conocer la cantidad de unidades productivas registradas y su
participación de acuerdo a las actividades económicas que se desarrollan en el departamento.
Fuente: autores a partir de información de Cámara de Comercio de Tunja, Cámara de Comercio Duitama,
Cámara de Comercio de Sogamoso. (2023).
Para el 2022, al comparar la contribución de las tres cámaras de comercio del departamento,
se encuentra como en años anteriores, que la Cámara de Comercio de Tunja registra una
mayor participación con el 55,7 % sobre el total de las renovaciones, 55,2 % sobre el total
de las matrículas y 56,6 % sobre las unidades productivas canceladas, incrementando estos
porcentajes en un 20,4 %, 1,2 % y 17,9 % respectivamente, sobre los datos reportados para
el 2021.
Fuente: autores a partir de información de Cámara de Comercio de Tunja, Cámara de Comercio Duitama,
Cámara de Comercio de Sogamoso. (2023).
Para el 2022, se presentó un incremento del 13,2 % en renovaciones y del 13,6 % en las
cancelaciones, mientras que las matrículas disminuyeron en 1,3 %, este comportamiento
refleja una mejora o reactivación en el sector empresarial en comparación con el año 2021.
Unidades económicas matriculadas en el departamento de Boyacá
En cuanto a nuevas unidades productivas matriculadas, se encontró que para el 2022, las
cámaras de comercio de Duitama, Tunja y Sogamoso reportaron un total de 10.338
matrículas, esto corresponde a 1,3 % menos que en el 2021. Del total de unidades
económicas matriculadas en el año, el 84,4 % corresponde a registros como personas
naturales, mientras que el 15,6 % restante corresponde a sociedades representadas en
empresas limitadas (Ltda.), Sociedad Anónima (S.A.), sociedades colectivas, comandita
simple, comandita por acciones, sucursal de sociedad extranjera, Empresa Asociativa de
Trabajo, sociedad civil, unipersonal, Entidad Sin Ánimo de Lucro (Esal), economía solidaria
y Sociedad por Acciones Simplificada (S.A.S.), estas cifras son bastante similares a lo
registrado en el año anterior.
Gráfica Unidades económicas matriculadas en el departamento de Boyacá, 2021 y
2022.
Fuente: autores a partir de información de Cámara de Comercio de Tunja, Cámara de Comercio Duitama,
Cámara de Comercio de Sogamoso. (2023).
Fuente: autores a partir de información de Cámara de Comercio de Tunja, Cámara de Comercio Duitama,
Cámara de Comercio de Sogamoso. (2023)
- ANÁLISIS ECONÓMICO:
El presupuesto disponible de esta Entidad para la suscripción del futuro contrato es por la suma
de TREINTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($36.300.000), valor
establecido de acuerdo a las solicitudes de servicio realizadas para la vigencia 2024, lo cual está
enmarcado en los valores de las tarifas cotizados por las empresas NEXT CONNECTION,
REDEMAS y DELPHIN las cuales tienen dentro de su actividad comercial principal el suministro
de servicio de internet.
COTIZACION
COTIZACION COTIZACION
ITEM DESCRIPCION NEXT PROMEDIO
DELFIN REDEMAS
CONNECTION
1. 6 Core | 8 GB RAM
2. 18 GB de Espacio Disco SSD
3. Transferencia Ilimitada
4. Ideal para ~ 1.000.000 visitas/mes
5. Dominios adicionales y Subdominios
Ilimitados
HOSTING, 6. Doble Backup diario en Cloud y Local $ 176.400 $ 198.000 $ 182.500 $ 185.633
7. Certificados SSL GRATIS
8. Sistema de Seguridad Imunify360
(Firewall, AntiMalware, DDoS)
9. Tecnología MailChannels, Mejora la
reputación del correo electrónico y garantiza la
entrega confiable de todos los mensajes.
Correo electrónico corporativo, con
disponibilidad de enviar correos masivos sin
generar conflictos con el servidor con
almacenamiento en nube, las especificaciones
técnicas mínimas son:
Correo:
1. Alojamiento de correo electrónico para varios
dominios
2. Alias de dominio
3. Enrutamiento de correo electrónico
4. Uso compartido de correo electrónico y
carpetas
Cuentas 5. Streams (herramienta de colaboración)
de Correo 6. Acceso sin conexión $ 1.670.000 $ 1.710.000 $ 1.630.000 $ 1.670.000
Electronico 7. Nuevo Correo electrónico SecurePass
8. Recuperación de correos electrónicos
9. Cancele el envío de correos electrónicos luego
de que se hayan entregado al destinatario.
10. eWidget y Developer Space
11. Tareas, notas y marcadores
12. Acceso IMAP/POP en clientes de correo
electrónico
13. Archivos adjuntos de gran tamaño de hasta 1
GB
14. Archivado e eDiscovery
15.Copia de seguridad y restauración de correos
electrónicos
16. Etiqueta blanca
17. S-MIME
8.1. Durante la vigencia 2023 y 2022, la Contraloría General de Boyacá suscribió contratos de
mínima cuantía, para el servicio de mensajería expresa y certificada, a nivel local, regional o
zonal (123 municipios de Boyacá) y a nivel nacional, correo electrónico certificado, tal como se
expone a continuación.
8.2. Se relaciona los diferentes procesos de contratación bajo la misma modalidad y que fueron
celebrados con similar objeto contractual y condiciones técnicas exigidas al del presente estudio
previo:
MUNICIPIO DE EL COCUY
MUNICIPIO DE TAURAMENA
Resulta procedente concluir que, según la necesidad planteada por la Entidad, se requiere
contratar el servicio de internet, canal dedicado (fibra óptica), servicio de hosting e IP telefonía
para la Contraloría General de Boyacá, teniendo en cuenta que lo desarrollado a través del
presente estudio previo.
9. INFORMACIÓN PRESUPUESTAL
Los recursos presupuestales para pagar las obligaciones derivadas del futuro contrato van con
cargo al presupuesto de la vigencia 2024.
El monto del pago mensual corresponderá al valor de los servicios efectivamente prestados y
facturados conforme a la certificación de cumplimiento del supervisor, y de acuerdo a las tarifas
ofertadas por la empresa que proveerá el servicio de internet y aceptadas por la entidad.
Los requisitos habilitantes que deben cumplir los proponentes corresponden a la capacidad
jurídica, experiencia y cumplimiento de las especificaciones técnicas mínimas; estos requisitos
serán verificables por los integrantes del comité evaluador, analizando si los proponentes
CUMPLEN O NO CUMPLEN con los requisitos y especificaciones mínimas exigidos por la
entidad.
Persona natural o jurídica cuyo objeto social o actividad económica debe corresponder al objeto
a contratar en el presente proceso.
- DOCUMENTOS DE LA OFERTA
La oferta deberá contener claramente el nombre y la dirección comercial del proponente y deberá
estar firmada por quien presente la propuesta.
Se entiende y así lo acepta el oferente, que con el hecho de presentar la oferta está aceptando
la adjudicación a quien presente la oferta, cuando se cumpla con las condiciones, a un tercero,
o la declaratoria desierta de la convocatoria, si por ello opta la Entidad.
En el evento que ofrezcan descuentos, los mismos deben estar involucrados en el valor de la
oferta presentada.
de que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en los artículos 259 y 260 del Código
de Procedimiento Civil, y las demás normas vigentes.
Si se trata de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia de países parte de la Convención
sobre la “abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros”, se
tendrán en cuenta las siguientes reglas: El documento público relacionado con sociedades
extranjeras en el cual se certifique la existencia de la sociedad y el ejercicio de su objeto social,
tendrá validez en Colombia con la sola Apostilla.
Cuando el documento otorgado en el exterior deba ser autenticado, el interesado deberá velar
porque la autoridad que autentica, certifique sobre la existencia de la sociedad y sobre la
extensión del objeto social, documento éste que se deberá apostillar; en el evento en el cual, en
un Estado Parte de la Convención, la autoridad ante quien se autentican los documentos no
tenga la facultad de certificar sobre la existencia de la sociedad y sobre el ejercicio del objeto
social de la misma, el interesado podrá solicitar dichas certificaciones ante la autoridad
competente del lugar.
Para que surtan efectos en Colombia, estas certificaciones deberán a su vez ser apostilladas por
la autoridad del Estado donde emana el documento, si no existiera una autoridad local que pueda
expedir las certificaciones de existencia de la sociedad y del ejercicio del objeto social de acuerdo
con las leyes del respectivo país, el interesado podrá acudir ante el Cónsul Colombiano quien
podrá certificar que tuvo a la vista las pruebas de la existencia de la sociedad y del ejercicio de
su objeto conforme a las leyes del respectivo país; en este caso, como la Convención no se
aplica a los documentos ejecutados directamente por agentes diplomáticos o consulares, deberá
seguir el trámite ordinario de legalización, o sea que el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia abonará la firma del Cónsul.
El proponente deberá tener registrado un establecimiento de comercio en la cámara de comercio
y el cual tendrá que encontrase registrado.
El Oferente deberá cumplir con todas las Especificaciones, Condiciones y Obligaciones Técnicas
Requeridas descritos en los Anexos destinados para tal verificación, el mencionado documento
deberá ser suscrito por el proponente con lo cual se establezca la habilitación de la oferta. El
análisis de los documentos técnicos solicitados determinará si el proponente tiene la capacidad
técnica y puede ser habilitado.
Los contratos (públicos o privados) deben contener como mínimo la siguiente información:
Si la certificación incluye varios contratos, se debe identificar en forma precisa si son contratos
adicionales al principal o son contratos nuevos, indicando en cada uno de ellos sus plazos y
valor. La calificación puede ser individual o general.
Si se recibe más de una certificación, la CONTRALORIA sólo tendrá en cuenta la de mayor valor,
que cumpla con los requisitos exigidos.
En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán acreditar experiencias con fechas
posteriores al cierre del presente proceso.
REGISTRO TIC: El oferente deberá adjuntar Certificación "Registro TIC", vigente, emitido por el
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones que lo habilita para la provisión
de redes y/o servicios de telecomunicaciones.
La supervisión del contrato será ejercida por Wilinthon Alonso Buitrago Rodríguez, en calidad
de director técnico de Sistemas de la Contraloría General de Boyacá o quien haga sus veces,
quien contará con designación otorgada por el señor Contralor, mediante el aplicativo SECOP II
teniendo en cuenta la unidad de contratación establecida en cada proceso contractual y el flujo
de aprobación correspondiente para la Entidad.
Así mismo, el supervisor será el encargado de verificar que el contratista cargue en la plataforma
SECOP II, los documentos contractuales de su resorte.
En desarrollo de lo señalado en la Ley 1150 de 2007, artículo 4, la Ley 80 de 1993, artículo 25,
numerales 7 y 12 y el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015, con el fin de valorar el
alcance del objeto contractual requerido por la Entidad, como sustento y justificación de los
factores de selección adoptados para el presente proceso de selección se procede a realizar el
estudio de riesgos de la contratación, su tipificación, estimación y asignación.
la
y,
Tratamiento / Controles a
del
implementar el tratamiento
después del Monitoreo y revisión
pasar
ejecución
¿A quién se le asigna?
tratamiento
del evento
de
inicia el tratamiento
Número
ser implementados
puede
Consecuencia
puede ocurrir)
Descripción
Cómo se
Probabilidad
Probabilidad
ocurrencia
Afecta la
Periodicidad
Categoría
Valoración
Valoración
realiza el
(Qué
contrato
Categoría
¿Cuándo?
Impacto
Impacto
monitoreo
Fuente
Etapa
cómo
Clase
Tipo
Costos
operativos
Verificación
Estudios por la
de precios de
Desde formulación del estudio previo
previos pérdida de
Pre Contractual - Ejecución
mercado,
sin los tiempo y
condiciones
Contrato / Entidad
requisitos pérdida de
Supervisor del
técnicas, Verificación
Contratista -
operacional
Externo
Entidad
Medio
contractuales de
identificac por la Contractual
y demás condiciones
ión de la inadecuad
condiciones
modalidad a
de los pliegos
a formulació
de
contratar n del
condiciones.
proceso
contractual
Incumplim
iento del
contratista Comunicació
Pre Contractual - Ejecución
en cuanto n
Desde Acta de Inicio
Contratista - Entidad
a las permanente
Supervisor Verificación
obligacion con el
operacional
Externo
2 1 3 4 1 3 4 Si e informes y de ejecución
Bajo
Bajo
Contratista
Ejecución
Externo
Bajo
Bajo
del contrato ejecución contractual
establecido establecido la Ley 1474 inicio Legislación
s s de 2011
Comunicació
n
Cambio en permanente
las con el Seguimiento
Incumplimi Supervisor Acta de
Contratista
Específico
Ejecución
Operativo
Bajo
Bajo
as técnicas para verificar obligaciones ejecución contractual
entrega Contratista inicio
establecida calidad y del contrato
s disponibilida
d. Ley 80 de
1993
Jurídico
Interno
Medio
Bajo
del acta de para informar obligaciones ejecución contractual
del Contratista inicio
inicio del la del contrato
Contrato
contrato, sin trazabilidad
justificación en tiempos
alguna. pertinentes.
Impacto
negativo en
Falta de los logros
supervisión, planteados Verificación y
Postcontractual
Seguimiento
Operacional
Contratante
a las
interno
obligaciones
la ejecución a de n con el Contratista ión
del contrato
del actividades contratista.
Contrato. , al diseño y
producto
ofertado.
Impacto
negativo en
Errores El
los logros Solidez en el
involuntario Supervisor
Precontractual
planteados Estudio de
Operacional
Contratante
frente al Mercado y en
Externo
Bajo
cronogram los
ón de la o de las previos permanente
a de requisitos
necesidad a etapas del
actividades habilitantes
contratar. Contrato.
y servicio
ofrecido.
Afecta la
disponibilid
Daños
ad del
generados
servicio,
a los Seguimiento
Contractual
Ejecución
Medio
Medio
SOBRE EL
CLASE % VIGENCIA
VALOR
De conformidad con el Manual para el manejo de los acuerdos comerciales en los procesos de
contratación, no deben hacer este análisis para los procesos de contratación adelantados bajo
las modalidades de contratación directa o mínima cuantía.