Sucesion Jdo
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Sucesion Jdo
Señores
JUZGADO PRIMERO LABORAL DEL CIRCUITO
TULUA – VALLE
E.S.D.
sentencia resulten ilusorias”. Dichas medidas, pueden ser pedidas por la parte al
momento de presentar la demanda para que el juez a su prudente arbitrio las
decrete, teniendo en cuenta que haya legitimación de las partes, interés para
actuar, necesidad en cuanto a su adopción y las debe decretar de manera
proporcional verificando su alcance y duración. Al respecto la Corte
Constitucional de Colombia. Sentencia C-379/04, 27 de abril de 2004,
magistrado ponente Alfredo Beltrán- Sierra. Disponible en:
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/C-379-04.htm.
Ahora bien, teniendo en cuenta el principio protectorio del Derecho del Trabajo
y del cual surgen los demás principios laborales, podemos decir que las medidas
cautelares dentro del proceso laboral resultan funcionales al principio de la
protección al trabajador. Respecto a los supuestos de fondo y requisitos de
verificación de las medidas es necesario acudir al estatuto procesal civil por
analogía.
Ahora bien, para que el juez pueda decretar la medida cautelar la ley establece
tres exigencias, las cuales la Corte Constitucional en sentencias C-490 de 200013
y C-379 de 2004 :
a. Que haya apariencia de buen derecho (fumus boni iuris): El demandante debe
aportar un principio de prueba de que se pretensión se encuentra fundada, al
menos en apariencia. Para ello el juez deberá estudiar el derecho material junto
con la demanda y las pruebas para darse una hipótesis de que probablemente el
demandante le asista la razón en sus pretensiones.
Las medidas cautelares innominadas son, según el profesor Jorge Forero Silva,
“las no previstas en la ley, que faculta al juez para que las decrete según su
prudente juicio, a fin de evitar que las condenas impuestas en la sentencia
resulten ilusorias”
normas análogas de este decreto, y, en su defecto, las del Código Judicial”, por
su puesto entiéndase debe ser el Código General del Proceso ya que recordemos
que el CPTSS corresponde al Decreto-Ley 2158 expedido en 1948.
Para el profesor Jorge Forero Silva “Las cautelas innominadas, que no han sido
específicamente contempladas en las disposiciones legales, pueden concurrir con
las que allí estén tasadas si estas son insuficientes para la efectividad del derecho
material”. Por lo tanto, es posible argumentar que son procedentes las medidas
cautelares innominadas en los procesos laborales y de seguridad social.
El fin protectorio del derecho laboral es primordial recordar que el fin del
derecho del laboral es la protección del trabajador, entonces se debe entender que
si la aplicación de las medidas cautelares innominadas pueden garantizar la
satisfacción del derecho y el cumplimiento de la sentencia, con mayor razón se
pueden incluir las mismas en plena armonía con los procesos laborales, en los
cuales se discuten generalmente derechos mínimos e irrenunciables vitales como
la vida, la alimentación, la salud, la pensión, etc.. El principio protectorio que
orienta al Derecho del Trabajo tiene su razón de ser en el amparo de una de las
partes, el trabajador, a fin que mediante esa protección, alcance una igualdad
sustantiva y real frente a la contraparte, el empleador. El artículo 53 de la
Constitución Política de Colombia establece el principio de favorabilidad en
relación con el trabajador, imperando el carácter proteccionista que busca
salvaguardar los derechos de la parte débil de la relación laboral y, teniendo en
cuenta el principio protectorio, es este la columna vertebral del Derecho del
Trabajo y del cual surgen los demás principios laborales, podemos decir que las
medidas cautelares dentro del proceso laboral, al buscar asegurar el
cumplimiento de la sentencia que consagra el derecho del trabajador, resultan
funcionales al mentado principio.
Además, el juez de lo laboral, según el artículo 48 del CPTSS, debe adoptar las
medidas necesarias para garantizar el respeto de los derechos fundamentales y el
equilibrio entre las partes, la agilidad y rapidez en su trámite. Para lograr lo
anterior, el juez en materia laboral puede decretar las medidas cautelares
innominadas cuyo fin es la “la protección del derecho objeto del litigio, impedir
su infracción o evitar consecuencias derivadas de la misma, prevenir daños,
hacer cesar los que se hubieren causado o asegurarla efectividad de la
pretensión”.
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Supuestos de fondo de las medidas del mismo modo, al no estar regulada las
medidas en el CPTSS es necesario acudir a los requisitos generales consagrados
en el CGP para que las medidas cautelares innominadas sean decretadas, tales
como la legitimación de las partes, el interés para actuar, verificar la necesidad
de la adopción, que la medida sea proporcional y que se verifique su alcance y
duración, requerimientos que ya fueron explicados en el capítulo anterior.
Atentamente,
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MOISES AGUDELO AYALA
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proceso pueda conservar una situación similar a la que existía al tiempo de
demandar para que en la sentencia se le restablezcan sus derechos; en otras
palabras, las medidas cautelares impiden que se causen los males de los ya provocados
por el demandado, que con su actitud ha llevado que se le demande”10.
1.2. Principales características
Los siguientes son los principales rasgos característicos de las medidas cautelares:
1. Son instrumentales: Son un medio o instrumento del proceso que sirven
para garantizar la eficacia y efectividad del mismo. Sin un proceso no
tienen sentido, a pesar que pueda ocurrir que se tramiten sin que medie
proceso alguno pero servirán para uno futuro como en la guarda y aposición
de sellos en un proceso de sucesión o el embargo de un inmueble en
un proceso de ejecución para suscribir la escritura pública que implique
la transferencia de dominio, entre otros11.
2. Son provisionales: No pueden ser de carácter permanente pues cumplen
su función mientras dura el proceso.
3. Son taxativas: La ley contempla expresamente las reglas que deben ser
acatadas para su funcionamiento. Para el profesor Parra, en Colombia se
acogió el sistema mixto de medidas cautelares en tanto que se estableció
la posibilidad de acoger las medidas cautelares típicas, pero con la medida
cautelar atípica, que fue el consagrado en el 590 del CGP12. A pesar
que el legislador consagró las medidas innominadas, éstas no escapan de
la taxatividad, pues el juez puede acudir a ellas si la ley lo permite, con
las reglas establecidas en la misma.
1.3. Requisitos para ser decretada
Ahora bien, para que el juez pueda decretar la medida cautelar la ley establece
tres exigencias, las cuales la Corte Constitucional en sentencias C-490 de
200013 y C-379 de 2004 recogió del ordenamiento español:
10 Forero-Silva. Ob. Cit. Pág. 1.
11 Forero-Silva. Ob. Cit. Pág. 2.
12 Parra-Quijano. Ob. Cit. Pág. 309.
13 Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-490/00, 4 de mayo de 2000, magistrado
ponente
Alejandro Martínez-Caballero. Disponible en: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/
2000/C-490-00.htm.
Néstor Julián Sacipa Lozano
Univ. Estud. Bogotá (Colombia) Nº 15: 67-84, Enero-Junio 2017
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a. Que haya apariencia de buen derecho (fumus boni iuris): El demandante
debe aportar un principio de prueba de que se pretensión se encuentra fundada,
al menos en apariencia. Para ello el juez deberá estudiar el derecho
material junto con la demanda y las pruebas para darse una hipótesis de
que probablemente el demandante le asista la razón en sus pretensiones.
b. Que haya un peligro en la demora (periculum in mora): Debe existir un
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4. Deben ser solicitadas por la parte y no pueden ser decretadas de oficio por
el juez.
5. El demandante debe hacer la solicitud al juez desde la presentación de la
demanda, y tener en cuenta los criterios que tradicionalmente se analizan,
como son el fumus boni iuris y el periculum in mora que conciernen
a la apariencia de buen derecho y la amenaza por el peligro en la demora
del proceso, que ya fueron explicados en el primer capítulo del trabajo.
2.3. Supuestos de fondo de las medidas
Ahora bien, una vez el juez de conocimiento recibe en su despacho la solicitud,
para conceder las medidas debe identificar los siguientes supuestos de fondo,
20 Aristides Rengel- Romberg. Medidas Cautelares Innominadas. 90 (Instituto Colombiano de
Derecho Procesal, Bogotá, 1989) Disponible en: http://www.icdp.org.co/revista/artículos/8/
MADIDAS%20CAUTELARES%20INNOMINADAS-%20ARISTIDES%20RANGEL%20
ROMBERG.pdf.
21 Couture. Vocabulario Jurídico. 92. Voz Arbitrio Judicial. Citado por: Aristides Rengel-
Romberg.
Medidas Cautelares Innominadas. 92 (Revista Instituto Colombiano de Derecho Procesal,
Bogotá, 1989). Disponible en: http://www.icdp.org.co/revista/artículos/8/MADIDAS%20
CAUTELARES%20INNOMINADAS-%20ARISTIDES%20RANGEL%20ROMBERG.pdf.
22 Aristides Rengel- Romberg. Ob. Cit. Pág. 92.
MEDIDAS CAUTELARES INNOMINADAS EN PROCESOS LABORALES EN
COLOMBIA
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con base en lo estipulado en los incisos 2 y 3 del literal c del artículo 590 del
Código General del Proceso23:
a. La legitimación de las partes: El juez deberá verificar si quien reclama es
en realidad el titular del derecho subjetivo que se invoca y que la persona
contra quien se dirija sea quien realmente debe responder.
b. Debe existir interés para actuar: Los hechos deben fundamentar seriamente
la causa de la pretensión y mostrar la amenaza de la misma.
c. Debe existir una necesidad para su adopción: Esto es que sea indispensable
para el cumplimiento de la sentencia, y que el riesgo haga fundamental
la adopción de la medida.
d. Que la medida sea decretada proporcionalmente: El juez deberá decretar
una medida proporcional a lo pedido, sin olvidar que el demandado no ha
sido condenado.
e. Verificar su alcance y duración: Que sea una medida que garantice la
efectividad del derecho y permanezca mientras éste sea vulnerado.
2.4. Sustitución o modificación de la cautela
Es importante resaltar, que el juez podrá de oficio o a petición de parte modificar
o sustituir la medida por otra que sea menos gravosa o más efectiva o incluso
hacer cesar la medida. Si bien la medida cautelar innominada supone solicitud
de parte, lo cierto es que la ley autoriza al juez para ordenar una distinta de la
15
38 Adán Arnulfo Arjona, Jorge Fabrega. Medidas Cautelares Innominadas. 118 (Instituto
Colombiano
de Derecho Procesal, Bogotá, 1989).
39 Méndez- de Buongermini. Ob. Cit. Pág. 588.
MEDIDAS CAUTELARES INNOMINADAS EN PROCESOS LABORALES EN
COLOMBIA
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4. En procesos de despido sin justa causa: El trabajador podrá solicitar una
medida innominada a fin de que sea reinstalado en su puesto de trabajo,
mientras el proceso termine en sentencia definitiva, por supuesto en la
solicitud deberá tener una argumentación muy rigurosa para convencer
al juez de su necesidad, ya que este tipo de procesos, por lo general, no
implican daños irreparables que no puedan ser resarcidos ya que después
el empleador abonará la totalidad de salarios debidos con intereses en
caso de una sentencia de condena.
CONCLUSIÓN
Las medidas cautelares en Colombia tienen amplio sustento constitucional,
pues complementan el principio de la eficacia de la administración de justicia.
Para la Corte Constitucional son aquellos instrumentos con los cuales el ordenamiento
protege, de manera provisional, y mientras dura el proceso, la integridad
de un derecho que es controvertido en ese mismo proceso. Las medidas
buscan asegurar el cumplimento de las decisiones de las autoridades ya que los
fallos serían ilusorios si la ley no estableciera mecanismos para asegurar sus
resultados, impidiendo la destrucción o afectación del derecho controvertido40.
Las medidas cautelares son instrumentales, provisionales y taxativas, y para su
decreto se requiere que haya apariencia de buen derecho, peligro en la demora
y que se preste garantía para su ejecución.
En Colombia por primera vez se consagró, para el proceso civil, la medida
cautelar innominada. Las medidas cautelares innominadas son las no previstas
en la ley, que faculta al juez para que las decrete según su prudente juicio, a
fin de evitar que las condenas impuestas en la sentencia resulten ilusorias. Los
supuestos de fondo de las medidas son la legitimación de las partes, el interés
para actuar, la existencia de una necesidad para su adopción, que la medida sea
proporcional y se deba verificar su alcance y duración. Además, el juez puede
modificar o sustituir la medida, y siempre debe ser solicitada por la parte que
deberá prestar caución.
Por su parte el Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social no
regula la medida cautelar innominada, razón por la cual por analogía es posible
argumentar que son procedentes las medidas cautelares innominadas en los
procesos laborales y de seguridad social. Por conexidad se deben acudir a los
40 Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-379/04, 27 de abril de 2004, magistrado
ponente
Alfredo Beltrán- Sierra. Disponible en: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/
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mismos criterios del Código General del Proceso para su adopción, aclarando
que existe una discusión en la doctrina acerca de determinar si es necesario
prestar caución o si el juez la puede decretar de oficio. En mi opinión, acudiendo
a lo dicho por la Corte Constitucional y Corte Suprema la gratuidad en materia
laboral no es absoluta, es decir el demandante si deberá prestar caución y además,
se consideró que el juez no puede decretar la medida de oficio porque el
Código General del Proceso no lo permite.
Finalmente, las medidas cautelares innominadas en procesos laborales contribuirán
a la consecución del fin pendular del derecho del trabajo que es la
protección de la parte débil de la relación, que es el mismo trabajador. Por ejemplo,
en procesos de protección al fuero sindical o de maternidad, así como en
procesos de discriminación y acoso laboral las medidas serán fundamentales
para la protección del trabajador.
BIBLIOGRAFÍA
LIBROS
1. Calamandrei, Piero. Introducción al estudio sistemático de las providencias cautelares.
(Bibliográfica Argentina, Buenos Aires, 1945).
2. Calamandrei, Piero. Providencias Cautelares. (Editorial Bibliográfica Argentina, Buenos
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3. Caubet, Amanda. Trabajo y Seguridad Social. (2ª Edición Editorial Buenos Aires, Buenos
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4. Fábrega-Ponce, Jorge, Medidas Cautelares (Editorial Ibáñez, Bogotá, 1998).
5. Jorge Forero-Silva. Medidas Cautelares en el Código General del Proceso. 27. (2ª edición,
Editorial Temis. Pontificia Universidad Javeriana, Facultad de Ciencias Jurídicas,
Colección Profesores No. 65. Bogotá, 2014).
6. Rojas-Gómez, Miguel. Código General del Proceso (Esaju, Bogotá, 2012).
7. Trujillo-Londoño, Francisco Javier. Las medidas cautelares en el contexto del Código
General del Proceso Colombiano (Criterio Jurídico Garan