GDOG01
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Tabla de contenido
1. OBJETIVO ................................................................................................................................... 3
2. ALCANCE ................................................................................................................................... 3
3. ÁMBITO DE APLICACIÓN.......................................................................................................... 3
4. DOCUMENTOS ASOCIADOS A LA GUÍA ................................................................................. 3
5. NORMATIVA Y OTROS DOCUMENTOS EXTERNOS ............................................................... 3
6. DEFINICIONES ........................................................................................................................... 4
7. CONDICIONES GENERALES .................................................................................................... 6
8. ORGANIZACIÓN DE ARCHIVOS DE GESTIÓN ........................................................................ 6
8.1. Clasificación documental .................................................... ¡Error! Marcador no definido.
8.1.2. Ruta para acceder a las Tablas de Retención Documental del MSPS. ........................... 6
8.1.3. Tablas de Retención Documental .................................................................................... 6
8.1.4. Procedimiento: ................................................................................................................. 8
9. TRANSFERENCIA PRIMARIA .................................................................................................. 25
10. RESUMEN ORGANIZACIÓN ARCHIVOS DE GESTIÓN ......................................................... 26
11. MEDIDAS DE SEGURIDAD EN ARCHIVOS DE GESTIÓN Y ARCHIVO CENTRAL .............. 27
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GUÍA DE ORGANIZACIÓN DE ARCHIVOS DE GESTIÓN
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1. OBJETIVO
Esta guía pretende orientar a todos los funcionarios y contratistas del Ministerio de Salud y Protección Social, en el buen manejo,
uso, organización y conservación de los archivos de gestión y de toda la información producida y recibida en el desarrollo de sus
funciones. Esto con el fin de dar cumplimiento a la normatividad interna y externa que se encuentra asociada a los procesos de
organización de archivos.
2. ALCANCE
El alcance de la guía de organización de archivos de gestión inicia con la clasificación documental conforme a las Tablas de
Retención Documental y tiempos de retención definidos por cada serie/subserie de la misma; continua con la organización y por
último finaliza con la transferencia primaria al responsable del archivo central del Ministerio de Salud y Protección Social.
3. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Esta guía está asociada a los procedimientos GDOP03 Administración de Archivos y al GDOP04 Consulta y Préstamo de Documentos,
aplica a todas las dependencias pertenecientes al Ministerio de Salud y Protección Social.
• Acuerdo 01 de 2024 “Por el cual se establece el Acuerdo Único de la Función Archivística, se definen los criterios técnicos
y jurídicos para su implementación en el Estado Colombiano y se fijan otras disposiciones.”
• Acuerdo 42 de 2002 “Por el cual se adoptan y reglamentan las condiciones técnicas especiales de los bienes muebles
de carácter documental archivístico susceptibles de ser declarados Bienes de Interés Cultural de Carácter Documental
Archivístico BIC-CDA y se dictan otras disposiciones”.
• Acuerdo 05 de 2013 Por el cual se establecen los criterios básicos paro la clasificación, ordenación y descripción de los
archivos en las entidades públicas y privadas que cumplen funciones públicas y se dictan otras disposiciones.
• Acuerdo 049 de 2000 Por el cual se desarrolla el artículo del Capítulo 7 “Conservación de Documentos” del Reglamento
General de Archivos sobre “condiciones de edificios y locales destinados a archivos”.
6. DEFINICIONES
• Archivo: Conjunto de documentos, sea cual fuere su fecha, forma y soporte material, acumulados en un proceso natural por
una persona o entidad pública o privada, en el transcurso de su gestión, conservados respetando aquel orden para servir como
testimonio e información a la persona o institución que los produce y a los ciudadanos, o como fuentes de la historia. También
se puede entender como la institución que está al servicio de la gestión administrativa, la información, la investigación y la
cultura.
• Archivo Central: Unidad administrativa que coordina y controla el funcionamiento de los archivos de gestión y reúne los
documentos transferidos por los mismos una vez finalizado su trámite y cuando su consulta es constante.
• Archivo de Gestión: Archivo de la oficina productora que reúne su documentación en trámite, sometida a continua utilización
y consulta administrativa.
• Carpeta: Unidad de conservación a manera de cubierta que protege los documentos para su almacenamiento y preservación.
• Clasificación documental: Es la fase del proceso de organización documental, en la cual se identifican y establecen
agrupaciones documentales de acuerdo con la estructura orgánico-funcional de la entidad productora (fondo, sección,
subsección, series, subseries o asuntos) y su resultado está basado en el Cuadro de Clasificación Documental – CCD
respetando así el principio de procedencia en cada una de las etapas del ciclo vital del documento.
• Comunicaciones Oficiales: Son todas aquellas recibidas o producidas en desarrollo de las funciones asignadas legalmente a
una entidad, independientemente del medio utilizado.
• Conservación Total: Aplica a aquellos documentos que tienen valor permanente, es decir, los que lo tienen por disposición
legal o los que por su contenido informan sobre el origen, desarrollo, estructura, procedimientos y políticas de la Unidad
productora convirtiéndose en testimonio de su actividad y trascendencia.
• Correspondencia: Son todas las comunicaciones de carácter privado que llegan a las entidades, a título personal, citando o
no el cargo del funcionario. No generan trámites para las instituciones, ni son objeto de radicación.
• Depuración: Operación, dada en la fase de ordenación por la cual se retiran documentos duplicados o documentos en blanco,
para su posterior eliminación. Acción de retirar de los documentos material metálico y abrasivo tales como ganchos de cosedora,
ganchos metálicos y cualquier otro elemento que pueda ocasionar deterioro a los soportes documentales físicos.
• Documento de Archivo: Registro de información producida o recibida por una persona o entidad pública o privada en razón a
sus actividades o funciones, que tiene valor administrativo, fiscal, legal, científico, histórico, técnico o cultural y debe ser objeto
de conservación en el tiempo, con fines de consulta posterior.
• Documentos de Apoyo: Es aquel de carácter general (leyes, decretos, resoluciones, manuales, instructivos, etc.) que por la
información que contiene, incide en el cumplimiento de funciones específicas de la gestión administrativa. Pueden ser generados
en la misma institución o proceder de otra, y no forman parte de las series documentales de las oficinas. Estos documentos no
se transfieren al Archivo Central y deben ser destruidos por el jefe del Área cuando pierdan utilidad o vigencia, y según las
necesidades de la dependencia.
• Eliminación de documentos: Actividad resultante de la disposición final señalada en las Tablas de Retención o de Valoración
Documental para aquellos documentos que han perdido sus valores primarios.
• Expediente: Conjunto de documentos producidos y recibidos durante el desarrollo de un mismo trámite o procedimiento,
acumulados por una persona, dependencia o unidad administrativa, vinculados y relacionados entre sí y que se conservan
manteniendo la integridad y orden en que fueron tramitados, desde su inicio hasta su resolución definitiva.
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• Expediente Electrónico de Archivo: Conjunto de documentos y actuaciones electrónicos producidos y recibidos durante el
desarrollo de un mismo trámite o procedimiento, acumulados por cualquier causa legal, interrelacionados y vinculados entre sí,
manteniendo la integridad y orden dado durante el desarrollo del asunto que les dio origen y que se conservan electrónicamente
durante todo su ciclo de vida, con el fin de garantizar su consulta en el tiempo.
• Expediente Híbrido: Conjunto conformado por documentos en soportes físicos y formatos electrónicos simultáneamente que,
a pesar de estar separados por ser conservados en sus formatos nativos (soportes originales), forman una sola unidad
documental en razón al trámite o actuación que tratan, manteniendo un vínculo archivístico, apoyado por el uso de herramientas
tecnológicas.
• Folio: Cada una de las hojas que contiene el expediente.
• Foliación: Acto de numerar los folios sólo por su cara recta.
• Formato Único de Inventario Documental: Instrumento que describe la relación sistemática y detallada de las unidades de
un fondo (archivo de una entidad), con el fin de asegurar el control de los documentos en sus diferentes fases.
• Hoja de Control: Formato diligencia durante la etapa activa del expediente, donde se lleva el registro individual de los
documentos que lo conforman. Facilita la consulta y evite la pérdida de la documentación. Este documento fortalece el
procedimiento para la identificación, indización, acceso, clasificación, almacenamiento, conservación y disposición de la
documentación. Este documento debe ir al principio de cada carpeta.
• Ordenación Documental: Es la fase del proceso de organización documental que consiste en establecer secuencias dentro
de las agrupaciones documentales definidas en la fase de clasificación, respetando así el principio de orden original en cada
una de las etapas del ciclo vital del documento.
• Organización: Proceso que, mediante las etapas de clasificación y ordenación, aplica las conclusiones establecidas en la fase
de identificación a la estructura de un fondo Organización = Clasificación + Ordenación + Descripción.
• Radicación de comunicaciones oficiales: Procedimiento por medio del cual las entidades asignan un número consecutivo a
las comunicaciones recibidas o producidas, dejando constancia de la fecha y hora de recibo o de envío, con el propósito de
oficializar su trámite y cumplir con los términos de vencimiento que establezca la ley.
• Recepción de documentos: Conjunto de operaciones de verificación y control que una institución debe realizar para la
admisión de los documentos que le son remitidos por una persona natural o jurídica.
• Serie Documental: Documentos organizados de acuerdo con un sistema de archivo o conservados formando una unidad como
resultado de la acumulación del mismo proceso archivístico, o de la misma actividad; que tienen una forma particular, o como
consecuencia de cualquier actividad derivada de su producción, recepción o utilización.
• Series Compuestas: La serie documental compuesta, compuesta de distintos tipos de documentos, o sea documentos
generados de distintos actos administrativos, necesarios para realizar un mismo procedimiento administrativo, como son los
Planes, Programas y Proyectos.
• Series Simples: La serie documental simple es aquella que está compuesta por un solo tipo de documentos o sea documentos
que tiene una misma función, son generados por un mismo acto que se lleva a cabo repetidas veces, por ejemplo, las Actas de
Subcomité Integrado de Gestión o los Conceptos Técnicos.
• Soporte: Es el medio en el cual se contiene la información:
• Subserie Documental: Conjunto de unidades documentales que forman parte de una serie, identificadas de forma separada
de ésta por su contenido y sus características específicas.
• Tabla de Retención Documental: Listado de series y subseries, con sus correspondientes tipos documentales, a las cuales
se asigna el tiempo de permanencia en cada etapa del ciclo vital de los documentos, así como una disposición final.
• Testigo Documental: Elemento que indica la ubicación de un documento cuando se retira de su lugar, en caso de salida para
préstamo, consulta, conservación, reproducción o reubicación y que puede contener notas de referencias cruzadas.
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7. CONDICIONES GENERALES
• Para llevar a cabo con éxito la organización documental de los archivos de gestión del Ministerio de Salud y Protección Social
es necesario que el jefe del área de la dependencia contemple y adapte los siguientes conceptos según acuerdo 001 2024:
➢ Clasificación documental: Es la fase del proceso de organización documental, en la cual se identifican y establecen
agrupaciones documentales de acuerdo con la estructura orgánico-funcional de la entidad productora (fondo, sección,
subsección, series, subseries o asuntos) y su resultado está basado en el Cuadro de Clasificación Documental – CCD
respetando así el principio de procedencia en cada una de las etapas del ciclo vital del documento.
➢ Ordenación: La ordenación archivística es la organización lógica y apropiada que se da al interior de cada expediente
conformado, el cual se realiza de manera cronológica, respetando los principios de ordenación y orden original.
➢ Descripción: Identificar los elementos o metadatos esenciales que caracterizan la unidad documental, diligenciando
los formatos y/o rótulos establecidos.
• La organización documental del Ministerio se rige bajo los principios archivísticos los cuales son: el principio de procedencia
donde nos indica que los documentos se deben guardar y organizar en la oficina o dependencia productora; y bajo el principio
de orden original, el cual se da la instrucción de ubicar los folios de los expedientes respetando el orden cronológico en cómo
se produjeron, recibieron o tramitado, alineadas en la organización de las series, subseries y unidades documentales.
• La organización de archivos deberá ser una actividad conjunta de todos los miembros de las dependencias; no deje esta
responsabilidad en un solo servidor público.
• Organice jornadas de trabajo Colectivo, de tres o cuatro horas, en las cuales participen todos los servidores públicos, incluido el
jefe de área.
• Los documentos pueden encontrarse en diferentes soportes: papel, magnético, digital, electrónico; es importante que los
documentos electrónicos se encuentren en sistemas abiertos o comunes como, PDF, Audio AVI, JPEG.
• Las Tablas de Retención Documental son un listado de series y subseries documentales en donde se define la producción
documental de cada una de las dependencias de una entidad, en cumplimiento a sus funciones, determinando sus tiempos
de permanencia en cada fase de archivo y su disposición final para cada caso. Conforme lo establecido en el Acuerdo 004
de 2019 y el Acuerdo 001 de 2024 del AGN.
• La finalidad e importancia de las TRD es facilitar la transferencia de los documentos del archivo de gestión al central y de este
al archivo histórico asegurando el cumplimiento normativo, la optimización de recursos y la preservación de este.
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• Para la documentación que corresponda a períodos posteriores al 2 DE NOVIEMBRE DE 2011, fecha de creación del
Ministerio de Salud y Protección Social, se debe aplicar las Tablas de Retención Documental que se aprobaron formalmente
en los períodos anteriores, de la siguiente manera:
NOTA: Los documentos anteriores al 2011 tienen que evaluarse para determinar si son del fondo de Ministerio de Protección
Social o del fondo actual Ministerio de Salud y Protección Social.
• Recuerde que las Tablas de Retención Documental son un instrumento DINÁMICO, por lo tanto, se deberá solicitar una
actualización al Grupo de Administración Documental y Archivo cada vez que exista un cambio que afecte de manera
importante los procedimientos asociados al grupo, o un cambio orgánico/funcional definido bajo acto administrativo.
• Ejemplo del formato de las Tablas de Retención Documental -TRD.
Acorde al ejemplo del formato de TRD, tenemos ciertos conceptos importantes para tener en cuenta, los cuales se definen
de la siguiente manera:
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✓ DEPENDENCIA PRODUCTORA: Área u oficina quien por función produce la documentación registrada en
la TRD.
✓ SERIE: Corresponde al asunto o tema principal del trámite: ACTAS.
✓ SUBSERIE: Corresponde al subtema principal que le da el nombre al expediente, en este caso: Actas de
Subcomité Integrado de Gestión.
✓ TIPO DOCUMENTALES: Corresponden a cada uno de los documentos que contiene este expediente, es
decir: Citación, Acta de reunión, Acta de reunión, Listado de asistencia a reuniones, Anexos; o según lo que
esté descrito en la Tabla de Retención Documental de cada dependencia.
✓ CÓDIGO: Números asignados a las series y subseries documentales, según el Cuadro de Clasificación
Documental.
TRD ADMINISTRACIÓN
CÓDIGOS SERIES DOCUMENTALES
SERIE SUBSERIE Subseries - * Tipos Documentales
ACTAS
Actas de Subcomité Integrado de
Gestión
Citación
011 Acta de reunión (ASIF-08)
001 Listado de asistencia a reuniones (ASIF-
06)
Anexos
INFORMES
Informes de Gestión y Desempeño
Solicitud
003 031 Informe
Anexos
• Los funcionarios o el responsable de la dependencia deben familiarizarse con las series y subseries documentales junto con sus
códigos, e iniciar a clasificar y agrupar los documentos (tipologías documentales) que pertenecen a un mismo asunto (subserie
documental), en el cual en el ítem 8.1.4. Procedimiento se explica cómo realizar el paso a paso.
8.1.4. Procedimiento:
1. Identificación de series documentales: Cada funcionario de la Oficina deberá realizar un proceso de revisión y selección
de toda la información que se tiene de acuerdo con sus funciones y/o actividades, con el fin de tener congruencia con el
principio de procedencia, el cual nos indica que los documentos deben estar guardados y organizados en la dependencia u
oficina que produce o consolida los documentos finales. Por ende, al realizar este paso se debe tener como insumo principal
la TRD y lo mencionado en el ítem 8.1.3. Tablas de Retención Documental.
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Como se muestra en el siguiente ejemplo, la dependencia Administración produce Actas e informes relacionadas en las
series, subseries y tipos documentales de la TRD, y podemos evidenciar que los documentos como Actos Administrativos,
Proyectos y Procesos no aplican en esta dependencia, porque posiblemente por procedimiento y función es otra
dependencia la responsable de realizar la organización y transferencia documental.
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En caso de necesitar la información de apoyo a manera de consulta, debe separarla de la que se va a transferir y marcarla
como APOYO, como se muestra en la Imagen 3. Ejemplo documentación de apoyo, tenemos a la oficina de promoción
social la cual no tiene definido en la TRD tipos documentales como Supervisión de contratos, Informes parciales de
supervisión, CDPS y cuentas de cobro. En este caso estos documentos no aplican N/A, porque no son misionales de la
oficina, y están en gestión en otra dependencia.
3. Limpieza y depuración: Una vez armado la unidad documental con las series y subseries identificadas, debe limpiar o
depurar el expediente, en el que se retiran los documentos NO RELEVANTES, tales como, documentos en blanco,
duplicados, tarjetas, felicitaciones, manuscritos (borradores), revistas, libros, periódicos, directorios telefónicos, folletos,
agendas, afiches, documentos personales, fotocopias y extra, extraer el material que pueda intervenir y/o afectar el
documento durante su conservación, clips, ganchos, pósit.
4. Clasificación documental: Una vez se haya realizado la identificación de las series y subseries documentales de su
dependencia, inicie con el proceso de clasificación, separando los temas (series) que se encuentren dentro de sus
documentos de archivo: (ACTAS, CONCEPTOS, ASISTENCIAS TÉCNICAS, PLANES, PROGRAMAS ETC…), una vez
separados los temas, para conformar los expedientes documentales, debe identificar las subseries con sus tipologías
documentales correspondientes, de acuerdo con el siguiente ejemplo:
Expediente documental: “Actas de Subcomité Integrado de Gestión”; serie que corresponde al Grupo de Administración,
en este caso, la clasificación se hace de la siguiente manera teniendo en cuenta la TRD:
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5. Ordenación documental: Una vez tenga organizados todos los documentos a su cargo, discriminados por series, subseries
y tipologías documentales correspondientes, tendrá que organizar los folios por carpetas (MAXIMO DE 200 FOLIOS), esta
ordenación se debe realizar del documento más antiguo al más reciente, según lo indica en el siguiente ejemplo.
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Este proceso se realiza en cumplimiento del “principio de orden original”, que nos indica que la disposición física de la
documentación debe respetar la secuencia de los trámites que los produjo, y debe ser un lineamiento prioritario en la
organización de series, subseries y unidades documentales.
6. Elaboración hoja de control: Cuando se organicen los expedientes, hay que diligenciar el formato de Hoja de control,
que se realiza a partir de la vigencia 2020 en adelante. Esto se hace con el propósito de llevar el índice de las carpetas y
el control de los documentos que conforman cada unidad documental, facilitar la consulta y recuperación de la información.
Sólo deben ir dentro de la unidad documental, los documentos que correspondan.
Instrucciones de diligenciamiento:
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• Los soportes documentales en otros formatos (planos, mapas, dibujos, fotografías, ilustraciones, entre otros.) se
relacionan mencionando la información contenida y sus características. Si se opta por separar este material se debe
diligenciar el formato GDOF09 Testigo Documental para el cruce de referencia correspondiente.
• Los Soportes distintos al papel como los electrónicos (Cd, USB vídeos, microfilme, casetes de audio, pendones, muestras
de cajas, entre otros), se deben relacionar especificando la información contenida. A partir de lo mencionado, se describe
como anexo y NO SE DEBE FOLIAR. Si se opta por separar este material se debe diligenciar el formato GDOF09 Testigo
Documental para el cruce de referencia correspondiente. En el momento de realizar la transferencia se debe hacer la
observación del soporte en el Formato Único de Inventario Documental (FUID).
• FÍSICO – ELECTRÓNICO – DIGITAL: Registre el soporte de cada tipo documental que contiene su expediente en cada
casilla, según lo descrito en el ejemplo. Cabe recordar que los documentos que sean electrónicos o digitales, NO se
deberán imprimir, pero se deberán anexar en un CD al final de la carpeta juntos con los documentos que sean producidos
físicos en el momento de la transferencia primaria.
• FECHA: Registrar la fecha en orden de día, mes, año, tomando como fecha la de entrada o salida del documento, la de
producción, o en caso de no existir fecha registrar “S.F.”, que significa Sin Fecha.
• FOLIOS: Se registra el número total de folios contenidos en cada tipo documental. Al registrar un documento con varios
folios, se especifica, por ejemplo, folios 12 – 16, esto indica que el documento tiene los folios 12, 13, 14, 15, 16 y que el
siguiente documento inicia con el folio 17, es decir que esta relación documental tiene que coincidir con la foliación.
• NOMBRE RESPONSABLE DEL EXPEDIENTE Y FIRMA: Nombre completo y firma de responsable del expediente, o
de quien esté a cargo el Archivo de Gestión o quien designe el jefe de la dependencia.
• FECHA DE ELABORACIÓN: Fecha en la que se finalizó y realizó la actividad por parte del responsable del archivo.
Nota: Aquellas dependencias que manejen Listas de Chequeo u Hojas de Control aprobadas por la Oficina de Planeación y
publicadas en el Sistema Integrado de Gestión en el mapa de procesos, no tendrán que diligenciar este formato, toda vez que
cumplirían con los requerimientos solicitados por el proceso de Gestión Documental.
El testigo documental es un formato utilizado como herramienta de identificación para los anexos denominados como pruebas, el
cual describe el tipo de anexo y se deja en el expediente con la información de su ubicación.
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Ficha de diligenciamiento:
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Para llevar un control de los Actos Administrativos en original y los Proyectos de Norma de las áreas técnicas que los producen, se
requiere incorporar este formato en las carpetas de los Actos Administrativos originales, para facilitar la consulta y recuperación de
la información, ya que estos documentos, aunque son producto de un mismo procedimiento, se conservan en diferentes áreas por
su funcionalidad, encontramos entonces que todo el Proyecto de Norma con sus antecedentes está en el área técnica que las
produce, mientras que el Acto Administrativo está custodiado por la Secretaría General.
De igual manera aplica solo para las dependencias que producen Actos Administrativos y que no requieren la firma del secretario
general, o del Señor ministro y que custodian estos documentos originales.
Este formato, debe ir en las carpetas de los consecutivos de los Actos Administrativos como documento inicial, y no se debe foliar
ya que no hacen parte integral del expediente, pues como se menciona con anterioridad servirá para control y fácil recuperación de
la información.
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Ficha de Diligenciamiento:
• DEPENDENCIA: Se debe diligenciar el nombre de la dependencia que custodia los Actos Administrativos originales
firmados.
• NOMBRE DEL EXPEDIENTE: Esta casilla es predeterminada, sólo aplica para los Actos Administrativos en su soporte
original.
• NÚMERO Y AÑO DE EMISIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO: Se debe diligenciar el número con el que es emitido el
Acto Administrativo y el año de emisión.
• DEPENDENCIA QUE PRODUCE EL PROYECTO DE NORMA DEL ACTO ADMINISTRATIVO: Se debe diligenciar el
nombre de la dependencia que produce el Acto Administrativo, es decir aquella donde se conservan todos los
antecedentes y la memoria justificativa del proyecto.
Nota: ** En caso de que la información se encuentre contenida en un dispositivo magnético (CD, USB), el dispositivo se
deberá colocar en un sobre de manila tamaño carta o sobre para cd de papel, NO PLÁSTICO, y sellado con colbón o pegante,
NO GANCHOS NI ELEMENTOS METÁLICOS, cabe aclarar que estos dispositivos se deben almacenar por separado. Estos
deben incluirse dentro del expediente en el orden cronológico que le corresponda NO SE DEBEN INCLUIR TODOS LOS
DISPOSITIVOS DE ESTE TIPO AL PRINCIPIO O AL FINAL DE LA CARPETA Y NO SE DEBEN FOLIAR, estos deben ir
relacionados correctamente en el Formato Único de Inventario Documental (FUID) y en el Formato “GDOF11 Hoja de Control”.
**Adicionalmente, la información contenida en otros soportes y formatos (planos, fotografías, muestras, USB, entre otros), se
deben conservar y organizar tipo embalaje en sobres de manila (si aplica) y a su vez, en cajas irregulares, identificándolos
con su respectivo Testigo Documental (GDOF09 Testigo Documental), adicionalmente, se deben relacionar en el formato
“GDOF11 y/o GDOF13 Hoja de Control y Hoja de Control de Actos Administrativos de cada expediente, según corresponda,
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7. Encarpetar: Una vez se tengan los folios organizados según lo descrito con anterioridad, se procederá a encarpetarlos
teniendo en cuenta lo siguiente:
• Organice los archivos de gestión y/o expedientes por la serie, subserie, prepárelos en orden cronológico y construya
la carpeta.
• Cada carpeta debe contener 200 folios, si el asunto supera esta cantidad, se podrán tener hasta 250 folios como
máximo.
• Los documentos deberán ser organizados de manera vertical sin importar la orientación del texto.
• Alinear siempre sobre la margen izquierda y el borde superior, de manera que queden uniformes en esos 2 bordes
(sin interesar que por el tamaño del papel sobresalgan en la parte inferior y/o al lado derecho) y perfórelos una sola
vez con la perforadora ajustada al tamaño oficio, asegúrelos con gancho legajador de material plástico.
• A partir del año 2020, para cada carpeta se debe elaborar la Hoja de Control respectivo en el Formato GDOF11 o
GDOF13 (si son Actos Administrativos), la cual se evidencia en la parte superior de la unidad documental.
• La documentación deberá estar libre de material metálico como: ganchos de cosedora, clips, folders AZ, post-it, entre
otros.
Imagen 11. Modo de uso gancho plástico en expediente o carpeta. Fuente propia
El gancho va dentro de la carpeta desde la base con su extensión de largo de las patas hacia abajo que atraviesa los
documentos para el agarre al final como se muestra en la imagen 11 Modo de uso gancho plástico en expediente o
carpeta.
Características:
• Los ganchos plásticos deben ser 100% polipropileno, resistente a la flexión, de dos piezas, una de base y otra de
amarre o sujeción, estos pueden ser por sistema de ajuste o de enganche.
• Las carpetas que se manejarán en la entidad para la organización de archivo de gestión y central serán de tapas
independientes.
8. Foliación: Al momento de tener armada la carpeta, se procede a realizar la foliación. En el cual se realiza de manera
PARCIAL, NO se deberá dejar la totalidad de esta actividad para el momento en que se realice la transferencia documental,
pues se puede acumular demasiada documentación y existe el riesgo de no poder completar con todas las actividades de
organización en las fechas estimadas por las dependencias. Para ello se deben tener en cuenta las siguientes
consideraciones:
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A. La foliación deberá ser en forma consecutiva y continua, y se podrá hacer de DOS maneras, según las características
del expediente:
➢ Expediente con serie simple: ‘’La serie documental simple es aquella que está compuesta por un solo tipo de
documento, es decir, documentos que tienen una misma función, son generados por un mismo acto que se lleva
a cabo repetidas veces, por ejemplo, las Actas de Subcomité Integrado de Gestión, o los Conceptos Técnicos
etc..’’.
En este caso la foliación también debe hacerse de manera simple, es decir, si se tienen 2 carpetas de esta misma
serie, CADA UNA se debe foliar de 1 a 200.
➢ Expediente con serie compuesta: “La serie documental compuesta, es la que se conforma diferentes tipos de
documentos, o que han sido generados de distintas acciones administrativas pero que son necesarios para llevar
a cabo un mismo procedimiento administrativo, ejemplo de ello son los Planes, Programas, Proyectos, entre
otros’’.
En este caso, la foliación debe hacerse consecutivamente, es decir si se tienen 2 carpetas de esta misma serie,
debe foliarse la primera del 1 al 200 y la segunda del 201 al 400.
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B. La foliación deberá hacerse en la parte superior derecha del documento, en el sentido de la lectura, según se indica.
C. La documentación que está debidamente identificada como “APOYO” para la dependencia, NO SE DEBE FOLIAR.
9. Elaboración de rótulo de carpeta: Cada carpeta o expediente deberá identificarse individualmente de acuerdo con el
asunto definido (Serie y/o subserie), para ello se deberá descargar el formato ‘RÓTULO DE CARPETA’, disponible en el
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A. Adherirlo en el costado frontal superior derecho a un (1) centímetro por ambos lados, como se indica:
B. Tener en cuenta, que, para el proceso de rotulación de carpetas y cajas de vigencias anteriores, se deben utilizar los
formatos ACTUALES que se encuentran disponibles en el aplicativo MiGestion, en el proceso de Gestión Documental
en el siguiente enlace: https://migestion.minsalud.gov.co/suiteve/base/client?soa=6&_sveVrs=1001820240403
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Ficha de diligenciamiento:
10. Elaboración de rótulo de caja: Cada carpeta o expediente deberá identificarse individualmente de acuerdo con el asunto
definido, para ello se deberá descargar el formato ‘RÓTULO DE CAJA’, disponible en el aplicativo MiGestion en el proceso
de gestión documental en el siguiente enlace:
https://migestion.minsalud.gov.co/suiteve/base/client?soa=6&_sveVrs=1001820240403 y se deberán diligenciar todas sus
casillas antes de pegarlo en la carpeta, según las siguientes indicaciones:
A. Adherirlo en el costado frontal de la caja (X200, NO SE ACEPTARÁN CAJAS DE OTROS TAMAÑOS), de manera
vertical, cuidando que las carpetas contenidas tengan la base en la parte inferior de la caja, como se muestra en la
imagen.
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Instrucciones de diligenciamiento:
• SECCIÓN: Se refiera a la dependencia de primer orden jerárquico de la que dependa la oficina productora, con su
código.
• SUBSECCIÓN: Oficina que sigue en el orden de jerarquía a la dependencia productora, con su código.
• OFICINA PRODUCTORA: Dependencia productora de los documentos, con su código.
• NÚMERO DE ORDEN: Orden de las carpetas que contiene la caja.
• CODIGO SERIE/SUBSERIE: Número que se identifica en la TRD para la serie y/o subserie documental.
• NOMBRE: Nombre de la serie y/o subserie documental que se asigne según las TRD junto con el asunto que asigne
la oficina productora.
• FECHA INICIAL: Fecha del PRIMER documento que se encuentra en el expediente.
• FECHA FINAL: Fecha del ÚLTIMO documento que se encuentre en el expediente
B. En una misma caja se pueden relacionar varias series documentales, siempre y cuando estas pertenezcan a las series
establecidas en la TRD para su dependencia y se deben organizar alfabéticamente. Deben corresponder a una misma
Vigencia, no se pueden transferir en una caja serie o subseries de varias vigencias.
C. Los rótulos de carpeta y caja se deben diligenciar y presentar de manera física, imprimiendo cada rótulo y pegándolo
en la tapa de la carpeta y caja según corresponda, también se permitirá en sello, si este cumple con todas las casillas
y requerimientos descritos en esta guía y se encuentre diligenciado totalmente, permitirá optimizar y racionalizar
recursos físicos (papel y tinta) dentro de la entidad.
11. Elaboración Formato Único de Inventario Documental - FUID: Organizados los expedientes por SERIES Y SUBSERIES
en sus respectivas carpetas identificadas con sus rótulos y con la CLASIFICACIÓN, ORDENACIÓN, DEPURACIÓN y
FOLIACIÓN correspondiente, el siguiente paso será ingresar esta información al Formato Único de Inventario Documental,
esta actividad se deberá hacer de manera REGULAR.
Esta consta de la descripción de cada carpeta que corresponden a cada caja por serie y subserie y forma de soportes con
las fechas extremas y además con el visto bueno de los responsables que lo realizan, adicionalmente permitirá a la
dependencia tener el control sobre la documentación que se produce y será el instrumento esencial para realizar la
transferencia al archivo central, una vez se hayan cumplido los tiempos de retención de las series documentales según las
TRD; puede encontrar el formato en MiGestión en el proceso de Gestión Documental a través del siguiente link:
https://migestion.minsalud.gov.co/suiteve/base/client?soa=6&_sveVrs=1001820240403 .
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• Se consignará si la consulta de la documentación registra un índice Alto, Medio, Bajo o ninguno, se tendrán en cuenta los
controles y registros de préstamo y consulta de la oficina responsable, esta columna se diligenciará especialmente para
el inventario de los fondos acumulados.
• Se registrarán los datos que sean relevantes y no se hayan registrado en columnas anteriores, para los expedientes
registrar anexos como facturas, disquetes, fotografías o cualquier objeto del cual se hace parte del documento. Así mismo
el estado de conservación de la unidad especificando el deterioro si es el caso.
• Se escribirá el nombre y apellido, cargo, firma de la persona responsable de elaborar el inventario, así como el lugar y la
fecha en que se realiza
Instrucciones generales
• Este formato se debe imprimir en tamaño carta, con letra Arial Narrow, tamaño 12, sin negrilla, ni mayúsculas fijas.
• El código numérico y el nombre de la sección o subsección documental, así como de la serie o subserie se encuentran
en la correspondiente TRD.
• El nombre del expediente, o sea del plan, programa, proyecto o proceso a través del cual se cumple en un periodo y/o en
un área determinada, la función institucional que dio origen a la serie o subserie documental, lo conoce la dependencia
propietaria del archivo de gestión.
• Las fechas se escriben en el orden día/mes/año, en números arábigos, con dos dígitos para cada variable.
• Las cajas de archivo se numeran consecutivamente de izquierda a derecha y de arriba abajo dentro de las bandejas y
estantes.
12. Ubicación en estantería: Una vez rotuladas las cajas, éstas se deben organizar en las estanterías correspondientes
para cada oficina, teniendo en cuenta las siguientes indicaciones:
A. Se debe separar la documentación de ‘apoyo’, estas cajas deben estar debidamente identificadas como ‘Documentos
de Apoyo’ y puestas en otro entrepaño diferente.
B. Separe las cajas correspondientes a una misma serie documental y organícelas en la estantería en orden alfabético,
empezando por el primer entrepaño superior y hacia abajo, así será fácil su ubicación y consulta. De esta manera
continúe con las demás series documentales.
13. Consulta y préstamo de documentos: Para posteriores consultas por parte de los funcionarios de su dependencia o
de otras dependencias del Ministerio de Salud y Protección Social a documentos o carpetas de su archivo de gestión, se
debe diligenciar el GDOF12 Formato Consulta y Préstamo Archivo Gestión, disponible en el siguiente link:
https://migestion.minsalud.gov.co/suiteve/base/client?soa=6&_sveVrs=1001820240403 en el cual se
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hará un registro detallado de cada préstamo interno de la documentación, esto ayudará a que se tenga un control de los
documentos que se encuentran fuera del archivo y poder hacer seguimiento a su entrega oportuna.
Instrucciones de diligenciamiento:
9. TRANSFERENCIA PRIMARIA
Una vez se tenga el fondo documental debidamente organizado, conforme al punto 8 de la presente guía, y los expedientes finalizados
hayan cumplido el tiempo de retención dentro del archivo de gestión, se procede con la transferencia primaria al archivo central, ahora
bien, este es el último paso, y para ello se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones:
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3. Las dependencias deberán transferir al Archivo Central aquellas series o subseries documentales que hayan cumplido el
tiempo de retención señalado en la TRD respectiva.
4. Transferir la documentación debidamente organizada según los lineamientos establecidos.
5. Verificadas las series y subseries documentales a transferir, el personal del Grupo de Administración Documental y Archivo
dará el visto bueno y recibido a satisfacción para que los servidores de la dependencia trasladen la documentación al
Archivo Central del Ministerio de Salud y Protección Social.
6. En caso de que las dependencias no puedan cumplir con el Cronograma de Transferencias establecido, deberán informar
por escrito el motivo del incumplimiento y proponer una fecha para realizar la transferencia. En caso de omisión total, el
Coordinador del Grupo de Archivo, informará al Jefe del Área Administrativa y éste a las oficinas de Control Interno y Control
Interno Disciplinario.
Nota: La Norma nos obliga a la Integralidad, Autenticidad, Veracidad y Fidelidad de la información de los documentos de
archivo y serán responsables los funcionarios de la Organización, conservación y custodia, así como la prestación de los
servicios Archivísticos.
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Entre los aspectos que cabe recalcar, están las medidas de protección personal que deben seguir los funcionarios que trabajan en
los archivos y más aún si emprenden acciones de Transferencia. Las personas deben llevar a cabo rutinas de trabajo que incluye
el uso de una dotación concreta de elementos de seguridad laboral como batas, guantes, gorros y máscaras desechables, entre
otros y el implementar acciones y prácticas cotidianas de aseo, como la utilización de jabón desinfectante líquido en cara y manos
o el quitarse las batas de trabajo cuando se va a cambiar de actividad o consumir algún alimento en las horas de descanso.
Cada institución deberá asegurar la dotación de los siguientes implementos para los funcionarios que custodian, manejan y
administran los archivos de su entidad, los cuales se relacionan a continuación:
• Tapabocas desechables
• Guantes desechables (de látex o de nitrilo)
• Jabón desinfectante y/o Gel Antibacterial
Cabe aclarar que esta dotación se debe suministrar a los funcionarios que van a emprender cualquier tipo de trabajo con el material
documental. Además, cada funcionario deberá tener en cuenta y practicar las siguientes medidas de auto cuidado:
a. Extremar las medidas si se trata de material con alta concentración de polvo o material contaminado con
microorganismos (hongos y bacterias).
b. Utilizar guantes y tapabocas desechables. Luego de cada jornada de trabajo deberán renovarse ya que no es
material reutilizable cuando se trata de guantes de látex.
c. Si la documentación está muy contaminada o sucia, usar gorro desechable y gafas transparentes protectoras. Se
recomienda llevar recogido el cabello largo. Si la documentación presenta gran concentración de polvo o
contaminantes biológicos se debe limpiar y desinfectar antes de emprender trabajos de organización archivística.
d. Tener en cuenta que mientras trabaja deberá evitar el contacto directo de los dedos o de las manos con el resto
del cuerpo.
e. Luego de cada jornada, lavar las mucosas nasales con suero fisiológico. Las actividades deberán hacerse
intercalando periodos de trabajo de máximo hora y media seguidos de diez o quince minutos de descanso.
f. En los períodos de descanso, sobre todo si se va a consumir algún alimento o cuando se vayan a realizar otras
actividades, los funcionarios se deberán lavar las manos y la cara también con jabón o gel antibacterial.
g. Para la manipulación de cajas se deja la siguiente recomendación:
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