Universidad Dominicana O&M

 Carrera: Licenciatura en Derecho

 Asignatura: Derecho Penitenciario y criminología.

 Tema: practica I, Fundamentos del derecho penitenciario.

 Maestro/a: Rudilania De León Alcántara.

 Nombre: Carla

 Apellidos: Reyes Checo

 Matricula: 21- SDRN-1-035

 Sección: 0930

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 TEMA I: FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENINTENCIARIO.
1. Definir el concepto el Derecho Penitenciario.
El Derecho penitenciario es la rama del Derecho que se ocupa de la ejecución de la pena
privativa de libertad de prisión. Son un conjunto de normas que van a regular la vida en
prisión, ya sea porque se está cumpliendo una pena o porque se está preso preventivo
mientras se tramita una causa. Es el conjunto de normas reguladoras de la actividad
penitenciaria dirigida a la ejecución de penas y medidas privativas de libertad, con la
finalidad de conseguir la reeducación y reinserción social de los sentenciados, así como
de la relación jurídica que surge como consecuencia del internamiento de detenidos y
presos.
El derecho penitenciario es el conjunto de normas que regulan la ejecución de las penas y
medidas penales privativas y no privativas de libertad. El sistema penal está orientado a la
reeducación y reinserción social de las personas que son condenadas por la comisión de
delitos, y el derecho penitenciario es el marco legal que impulsa y vela por el
cumplimiento de medidas que persiguen estos objetivos. Es, por tanto, el conjunto de
normas que regulan la relación jurídica que surge entre el Estado y los reos detenidos y
presos.
El derecho penitenciario centra su importancia en la regulación de las actividades
penitenciaria que van encaminadas a conseguir la reeducación y reinserción de personas
no aptas para vivir en sociedad según dicta una sentencia. Dentro del derecho
penitenciario se recogen los diferentes grados y regímenes que se van a aplicar a los
internados en función de la gravedad de la falta que se haya cometido, entre otros
factores, así pues se pueden clasificar a los presos en entornos de primer grado, para
aquellos calificados de alta peligrosidad y se les aplica un régimen cerrado, en segundo
grado se aplica un régimen ordinario mientras que al tercer grado se le aplica un régimen
abierto ya que se considera que están preparados para vivir casi en libertad.

2. ¿Cuáles son las fuentes del derecho penitenciario?

Las fuentes del Derecho Penitenciario están constituidas por diversas normativas y
documentos legales que regulan la ejecución de las penas y medidas penales privativas de
libertad, así como los derechos y deberes de los internos y las autoridades penitenciarias.
Algunas de las fuentes del Derecho Penitenciario dominicano son:
Constitución de la República Dominicana: La Constitución establece los principios
fundamentales sobre los derechos humanos y la administración de justicia, que son
aplicables al sistema penitenciario.
Código Penal Dominicano: Contiene disposiciones relacionadas con los delitos y las
penas, así como con las medidas de seguridad aplicables a personas con trastornos
mentales que hayan cometido hechos punibles.
Ley de Ejecución Penal: Esta ley regula la ejecución de las penas y medidas de seguridad
privativas de libertad en la República Dominicana. Establece los derechos y deberes de

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los internos, así como las atribuciones y responsabilidades de las autoridades
penitenciarias.
Reglamento Penitenciario: Normativa complementaria a la Ley de Ejecución Penal que
detalla aspectos operativos y administrativos del sistema penitenciario, como la
organización y funcionamiento de los centros de reclusión, el régimen disciplinario, entre
otros.
Normativas internas de los Centros Penitenciarios: Cada centro penitenciario puede
contar con normativas internas específicas que regulan aspectos particulares de su
funcionamiento, como el horario, las visitas, la alimentación, entre otros.
Jurisprudencia: Las decisiones judiciales emitidas por los tribunales dominicanos en casos
relacionados con el Derecho Penitenciario también constituyen una fuente importante de
normas y precedentes.

3. ¿Cuáles son los objetivos que persigue el derecho penitenciario?

El Derecho Penitenciario persigue varios objetivos fundamentales que buscan garantizar
la eficacia y la humanización del sistema penitenciario, así como promover la
reeducación y reinserción social de las personas privadas de libertad. Algunos de los
principales objetivos del Derecho Penitenciario son:
Rehabilitación y Reeducación: Uno de los objetivos centrales del Derecho Penitenciario
es la rehabilitación de los individuos condenados, proporcionando programas de
educación, capacitación laboral, atención médica y psicológica, entre otros, que les
permitan reintegrarse de manera positiva en la sociedad una vez cumplida su condena.
Prevención del Delito: A través de la ejecución de penas y medidas penales, el Derecho
Penitenciario busca contribuir a la prevención del delito, desmotivando a los individuos
de cometer nuevas infracciones mediante la sensibilización sobre las consecuencias de
sus acciones y la promoción de valores éticos y sociales.
Seguridad y Control: El Derecho Penitenciario establece normas y procedimientos para
garantizar la seguridad y el orden dentro de los establecimientos penitenciarios,
protegiendo tanto a los internos como al personal penitenciario y a la sociedad en general.
Reinserción Social: El Derecho Penitenciario busca facilitar la reintegración social de los
individuos después de cumplir su condena, promoviendo medidas de reinserción que les
permitan desarrollar habilidades sociales y laborales, así como establecer vínculos
familiares y comunitarios.
4. Establecer cinco de las áreas jurídicas con las cuales se relaciona el derecho
penitenciario.

1. Derecho Penal: El Derecho Penitenciario tiene una estrecha relación con el Derecho
Penal, ya que se encarga de regular la ejecución de las penas y medidas penales

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 privativas de libertad impuestas por los tribunales en el marco de un proceso penal.
Ambas ramas del derecho están interconectadas en la aplicación de las normas que
regulan el castigo de los delitos y la rehabilitación de los infractores.
2. Derecho Procesal Penal. El Derecho Penitenciario guarda estrecha relación con el
proceso penal en varias etapas, como la imposición de la pena por parte de los
tribunales, la ejecución de la sentencia y las medidas cautelares como la prisión
preventiva.
3. Derecho Administrativo: Dado que la gestión y administración de los establecimientos
penitenciarios está a cargo de entidades gubernamentales, el Derecho Penitenciario se
relaciona con el Derecho Administrativo en aspectos como la organización y
funcionamiento de las instituciones penitenciarias, la contratación de personal, la
gestión de recursos, entre otros.
4. Derecho Constitucional: ya que debe garantizar que la ejecución de las penas y
medidas penales se realice de conformidad con los principios y derechos establecidos
en la Constitución, tales como el derecho a la igualdad, la no discriminación, el debido
proceso, la tutela judicial efectiva, entre otros.
5. Derecho Laboral: Por último, el Derecho Penitenciario se relaciona con el Derecho
Laboral en lo que respecta a las relaciones laborales dentro de los centros
penitenciarios, incluyendo aspectos como la contratación, la remuneración, las
condiciones de trabajo, la seguridad y salud ocupacional, entre otros, tanto para el
personal penitenciario como para los internos que participan en programas laborales
dentro de la prisión.

5. Concepto de Sistema Penitenciario.

El sistema penitenciario designan a las instituciones o al sistema establecido para el
cumplimiento de las penas previstas en las sentencias judiciales; especialmente las penas
de reclusión, cuyo propósito, en el derecho penal contemporáneo y el derecho
penitenciario, es la reinserción social del condenado. Ley No. 113-21, es la que regula el
Sistema Penitenciario y Correccional en la República Dominicana, Su objetivo es la
protección de la integridad y dignidad de las personas privadas de libertad; la reducción
de las consecuencias negativas de su estado, proporcionar las condiciones adecuadas para
su desarrollo personal, así como la corrección, reeducación y reinserción en la sociedad,
impulsado por un mecanismo de control sustentado en la creación y funcionamiento de la
estructura del medio libre, y evitando con ello la reincidencia.
Habitualmente la institución penitenciaria es la cárcel o prisión, pero la denominación
puede ser diferente, así como su organización administrativa y sus métodos y
características: centros penitenciarios abiertos o cerrados, de mínima seguridad o máxima
seguridad, hospitales o centros psiquiátricos penitenciarios (hospital penitenciario,
hospital psiquiátrico penitenciario), etc.

6. Citar las ideas principales sobre el Sistema Filadelfiano.

-Aislamiento Celular: Una característica central del Sistema Filadelfiano era el uso del
aislamiento celular. Los prisioneros eran mantenidos en celdas individuales durante todo
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su tiempo de encarcelamiento, con el propósito de reflexionar sobre sus acciones y
experimentar una especie de transformación moral.
-Arrepentimiento y Reflexión: Se creía que el aislamiento celular fomentaría el
arrepentimiento y la reflexión en los prisioneros, llevándolos a reconocer sus errores y a
cambiar su comportamiento delictivo. Se esperaba que este proceso de introspección
condujera a la rehabilitación de los individuos y a su eventual reinserción en la sociedad.
-Silencio y Trabajo Manual: Dentro de las celdas, los prisioneros debían mantener el
silencio y realizar trabajo manual, como la fabricación de productos artesanales. Se
pensaba que estas actividades ocuparían sus mentes y les proporcionarían una sensación
de propósito, al tiempo que los alejarían de las malas influencias de la vida carcelaria
común.
-Énfasis en la Reforma Moral: El Sistema Filadelfiano estaba arraigado en la idea de la
reforma moral de los prisioneros. Se creía que, a través de la penitencia y el autoexamen,
los individuos podrían ser transformados en ciudadanos respetuosos de la ley y
moralmente responsables.
-Influencia en el Desarrollo del Sistema Penitenciario: Aunque el Sistema Filadelfiano
tuvo críticas y no siempre cumplió sus objetivos, influyó en el desarrollo del sistema
penitenciario en todo el mundo. Su énfasis en la rehabilitación y la reflexión personal
ayudó a moldear las ideas sobre la reforma penitenciaria y la humanización del castigo en
el siglo XIX y más allá

7. Citar las ideas principales sobre el Sistema de Auburn.

El sistema auburniano o neoyorquino debe su nombre a la ciudad de Auburn (Nueva
York) y se basa en dos ideas principales: por un lado, el aislamiento nocturno y el
régimen de silencio y, por el otro, el trabajo en régimen comunitario. Con este modelo los
presos permanecían en aislamiento nocturno y durante el día trabajaban en talleres
industriales, bajo la regla del silencio absoluto. Añadiéndole también la prohibición de
cualquier contacto con el exterior, incluidas las visitas de familiares.
Entre sus ventajas destaca una eficaz organización del trabajo de los presos, la ventaja de
la supresión del aislamiento integral y, en términos económicos, el costo era más reducido
por el menor número de vigilantes y también por las ganancias que producía el trabajo de
los presos.

8. Citar las ideas principales sobre el Sistema de Elmira.

El Sistema Elmira tuvo su origen en los Estados Unidos de Norteamérica y se aplica por
vez primera en el año 1876 en la Prisión de Elvira (Nueva York). Su creador fue Zebulón
R. Brockway, Logró una ley de internamiento en casas de corrección para prostitutas
condenadas a tres años y que tenía derecho a la libertad condicional o definitiva, por su
regeneración o buena conducta. Su paso a la historia, operó al ser designado director del
reformatorio de Elmira (Nueva York) en 1876.El recluso por su buena conducta, puede

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obtener tickts o boleto que le van abriendo poco a poco la puerta de la prisión,
disminuyendo el tiempo que debía estar en ella y cuando ha llegado a un estado de
suficiente confianza se le concede la libertad condicional si cumple las condiciones de esa
libertad y observa una buena conducta, no tiene que volver más al presidio.
Es una forma del sistema progresivo y se debió a Evelyn Ruggles Brise, que a comienzos
de este siglo (1901) ensayo en un sector de una antigua prisión del municipio de Borstal,
próximo a Londres, alojando a menores reincidentes de 16 a 21 años. Ante el éxito
obtenido lo amplió a todo el establecimiento.
Los jóvenes enviados a ese establecimiento tenían condenas indeterminadas que oscilaban
entre los 9 meses y los tres años. Lo fundamental era el estudio físico y psíquico de los
individuos, para saber a qué tipo de establecimiento en Borstal debían ser remitidos, ya
que los habían de menor o mayor seguridad, urbanos o rurales, para enfermos mentales.
La forma progresiva se percibe en los distintos grados que se van obteniendo conforme a
la conducta y buena aplicación.
El primero se denomina ordinario y dura tres meses aproximadamente y tiene las
características del sistema filadélfico, es decir no se le permite tener conversaciones y el
pupilo sólo puede recibir una carta y una visita o dos cartas, pero ninguna visita. No hay
juegos y se introduce el sistema auburniano, ya que se trabaja en común de día y reciben
instrucción de noche. En ese período se practica la observación. En los grados posteriores
llamados intermedio, probatorio y especial se va liberalizando el sistema. El primero, que
consistía en permisos para asociarse los días sábados, en un cerrado salón de juegos, para
después pasar a otro, que estaría al aire libre e instruirse en un aprendizaje profesional.
Hay dos periodos de tres meses cada uno. En el grado probatorio se le permite leer el
diario; recibir cartas cada 15 días, jugar en el exterior o en el interior.
El último grado (llamado especial) es de beneficios considerables y casi de libertad
condicional, después de expedirse un certificado por el consejo de la institución. El
trabajo es sin vigilancia directa, se puede fumar un cigarrillo diariamente, recibir cartas o
visitas una vez por semana y ser empleado en el mismo establecimiento.

9. Citar las ideas principales sobre el Sistema Witzill.

El Sistema Witzill es un modelo de gestión penitenciaria implementado en la prisión de

Witzwil, Suiza, desde 1895. Se caracteriza por un régimen abierto basado en la
confianza y la responsabilidad, con el objetivo principal de la reintegración social de los
reclusos.

1. Régimen abierto: Se caracteriza por la ausencia de celdas individuales y la libertad

de movimiento de los internos dentro de las instalaciones. Fomenta la interacción
social y la participación en actividades educativas, laborales y recreativas.
2. Enfoque en la reintegración social: El objetivo principal es preparar a los reclusos
para su reincorporación exitosa a la sociedad como miembros productivos y

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 respetuosos de la ley. Se pone énfasis en el desarrollo de habilidades personales, la
responsabilidad y la autonomía de los internos.
3. Confianza y responsabilidad: El sistema se basa en la confianza mutua entre el
personal penitenciario y los reclusos. Se espera que los internos asuman la
responsabilidad de sus actos y se comporten de manera proactiva en su proceso de
rehabilitación.

10. Citar las ideas principales sobre el Sistema Progresivo.

El Sistema Progresivo Penitenciario (SPP) es un modelo de gestión penitenciaria que se
caracteriza por un enfoque gradual y flexible en el cumplimiento de las penas, con el
objetivo principal de la reintegración social de los internos. A diferencia del sistema
tradicional de penas fijas y uniformes, el SPP reconoce que cada persona es única y que
su proceso de rehabilitación debe ser individualizado.
Principios fundamentales del SPP:

 Individualización: El tratamiento se adapta a las necesidades y características

específicas de cada interno, considerando su historial personal, su comportamiento y
su potencial de rehabilitación.
 Progresión gradual: El cumplimiento de la pena se divide en etapas con diferentes
niveles de restricción, permitiendo que los internos avancen gradualmente hacia un
mayor grado de libertad y responsabilidad a medida que demuestren un
comportamiento positivo y un progreso en su proceso de rehabilitación.
 Reintegración social: El objetivo final es preparar a los internos para su
reincorporación exitosa a la sociedad como miembros productivos y respetuosos de la
ley. Se fomenta el desarrollo de habilidades personales, la responsabilidad y la
autonomía a través de actividades educativas, laborales y de desarrollo personal.
 Flexibilidad: El sistema permite adaptar el tratamiento a las circunstancias específicas
de cada interno y a los cambios en su comportamiento. Esto permite una mayor
efectividad en la rehabilitación y reduce el riesgo de reincidencia.
 Participación activa: Se espera que el interno participe activamente en su propio
proceso de rehabilitación. Se fomenta la toma de decisiones responsables, el
autocontrol y el desarrollo de habilidades para la resolución de problemas.
 Responsabilidad compartida: La responsabilidad por la rehabilitación del interno no
recae únicamente en el personal penitenciario, sino que también involucra a la familia,
la comunidad y otras entidades. Se busca fomentar la colaboración y el apoyo social
para facilitar la reinserción del interno.
 Evaluación y monitoreo: Se realizan evaluaciones periódicas del progreso del interno
y del funcionamiento del sistema en general. La información obtenida se utiliza para
mejorar continuamente el sistema y hacerlo más efectivo en el logro de sus objetivos.

11. Citar las ideas principales sobre el Sistema Penitenciario Dominicano.

El Sistema Penitenciario Dominicano (SPD) es el conjunto de instituciones y organismos

encargados de la ejecución de las penas privativas de libertad en la República

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Dominicana. Su objetivo principal es la resocialización de los internos, para que puedan
reinsertarse en la sociedad como miembros productivos y respetuosos de la ley.

Lograr la reinserción social de las personas privadas de libertad con base en el trabajo, la
capacitación, la educación y la práctica de los valores morales. Así como también
custodiar a las personas privadas de libertad que se encuentren cumpliendo sanciones
administrativas, de carácter penal y medidas de seguridad, garantizándoles el respeto de
los derechos humanos, así como una estancia digna durante su periodo de internamiento.

Procurar reducir al mínimo las diferencias entre la vida en prisión y la vida en libertad
para fortalecer el sentido de responsabilidad del recluso y el respeto a su dignidad como
ser humano. Por último, brindar ayuda y labor asistencial a las personas privadas de
libertad y a los liberado/as, de modo que puedan reincorporarse a la sociedad de una
manera productiva y efectiva.

El legislador dominicano en el texto de la ley establece como su principal fin que

mediante las penas privativas de libertad se llegue a la protección social y la readaptación
del condenado, para restituirlo a la sociedad en voluntad y capacidad para respetar la ley.