1.7.

1 Enseñanza

La calidad de la educación debe ser un área prioritaria de la agenda política de

país y responder a un proyecto de nación que garantice continuidad y
cumplimiento de esta, como política educativa.

Por condición se entiende la circunstancia que puede incidir en un proceso que

contribuya en el logro de metas. Educativamente, los diferentes miembros de
comunidades escolares la interpretan como el requisito o situación que potencia y
permite la concreción efectiva y eficaz de procesos y programas que fortalecen el
aprendizaje de los estudiantes.

La educación guatemalteca enfrenta grandes desafíos en la atención de

condiciones básicas de calidad que logren impactar y mejorar los servicios
educativos que desde la escuela y el aula se ofrecen. Atender estas necesidades
requiere incremento de recursos financieros que estén destinados principalmente
a inversión y no a gastos de funcionamiento, así como voluntad política y un nuevo
modelo de gestión, que permita desarrollar un trabajo conjunto y coordinado entre
autoridades municipales y educativas.

Las condiciones básicas que deben atenderse prioritariamente para dar

cumplimiento a la política educativa de calidad, de acuerdo con consultas son:

Supervisión educativa fortalecida

El acompañamiento técnico y pedagógico como principales funciones de la

supervisión educativa son retos que afronta la educación guatemalteca y que
hacen posible desde entornos locales fortalecer la enseñanza. El apoyo técnico
debe ser ofrecido a directores de los centros escolares, tanto en áreas
administrativas como técnico pedagógicas; esto repercutirá en la enseñanza que
el plantel ofrece a su población estudiantil.

Entrega oportuna de programas de apoyo

Los programas de apoyo fueron creados como incentivo para el incremento de

cobertura, la permanencia y finalización de estudiantes en el niveles primario.
Estos incluyen la refacción escolar, útiles escolares, valija didáctica, gratuidad de
textos escolares. El reto del plantel y de los diferentes miembros de su comunidad
educativa es hacer eficiente el uso de los recursos.

1.7.2 Desarrollo Docente

Los docentes son uno de los principales factores que inciden en la mejora de la
calidad educativa dentro del centro escolar y el sistema educativo. Es importante
decir que como condición, no son los únicos responsables, pero sí los que
protagonizan desde el aula cambios significativos que repercuten en el desarrollo
de competencias de sus estudiantes, así como en sus condiciones de vida a
futuro.

Un docente es competente y preparado si integra dentro de su profesión, tres

aspectos indispensables:

Vocación y compromiso.
Competencias del área o nivel que forma
Competencias metodológicas, que permiten desarrollar creativamente
competencias de su área o nivel en el alumno (sabe cómo enseñar).

El país debe apostar por formar a sus futuros docentes con calidad, y en ese
sentido, la universidad y la reforma inicial a la carrera docente son una gran
oportunidad. No menos importante es la formación de los docentes que se
encuentran ya en las aulas y a quienes deben ser dirigidos programas
universitarios, que retroalimenten y desarrollen en los maestros competencias
específicas del área o nivel. Los docentes en servicio deben ser objeto de
formación, ya que la mayoría de ellos permanecerá por lo menos 12 años más
dentro del sistema educativo.

El maestro es entonces, piedra angular del proceso educativo y quien contribuye

con la mejora de algunos indicadores escolares, como la permanencia y
disminución del fracaso escolar.
 1.8 Objetivos

Promover la formación integral de buenos ciudadanos, tanto hombres como

mujeres, en la escuela, mediante la implementación de programas y actividades
que fortalezcan principios y valores en los estudiantes. La meta es inculcar hábitos
de práctica de los buenos principios, contribuyendo así a la construcción de una
sociedad más ética y responsable.

Este objetivo refleja la aspiración de la escuela de formar ciudadanos íntegros y

responsables, así como su compromiso de trabajar activamente para fortalecer
áreas donde la sociedad está experimentando declives en la formación de valores.

2 Importancia en la Capacitación del Docente en la Calidad de

Enseñanza

La capacitación docente, debe ser un proceso de tipo continuo, que además de

responder a la adecuación curricular, busque apoyar a los docentes en la
actualización del conocimiento científico-tecnológico, que responda las
necesidades educativas. Debido a su carácter permanente, no solo se restringe a
las áreas conocidas, sino a la conciencia de formar, al compromiso permanente de
servicio para atender y enfrentar la problemática educativa del país.

La capacitación educativa debe tener en cuenta de que los organismos de

planificación curricular deben limitarse a ciertas orientaciones generales y a
proporcionar toda clase de ayudas al trabajo que se realizan los docentes.

La permanencia en el sistema escolar está vinculada a los niveles de rendimiento,

lo que implica en un principio, lograr que la mayoría de los niños aprendan al
menos lo que necesitan aprender, y la escuela debe enseñarles.

Para que una educación sea de calidad, debe ser:

 Pedagógicamente eficaz: que cumpla los objetivos propios de la escuela, o
sea que, tratándose de la educación básica, enseñe lo que supuestamente
toda persona debería saber.
Socialmente efectiva: demuestre una alta capacidad a las necesidades
reales de la comunidad.

El apropiado funcionamiento del sistema educativo requiere que los docentes

trabajen con responsabilidad, puntualidad y que los alumnos participen
activamente en el proceso de aprendizaje, para que esto sea posible, ambos
deben tener sus necesidades primaria resueltas y contar con los medios mínimos
para cumplir adecuadamente con sus obligaciones.

2.1 Limitación Educativa

El sistema educativo de Guatemala afronta los desafíos de una baja calidad, poca
cobertura, ausencia de una carrera diferenciada para los docentes y directores,
falta de una cultura de mejora continua, ausencia de métodos nuevos en el aula
como factor para facilitar el proceso de enseñanza-aprendizaje y falta de una
política concreta de mejora de la infraestructura educativa con recursos financieros
suficientes.

Los cuales se detallan algunos a continuación:

Acceso: A pesar de los esfuerzos por mejorar el acceso a la educación, aún

persisten desafíos significativos en términos de acceso a la educación de calidad.
Muchos niños y jóvenes no tienen acceso al plantel o enfrentan barreras
económicas que les impiden asistir regularmente.

Calidad: La calidad educativa es una preocupación importante en Guatemala. La

falta de recursos adecuados, incluyendo personal capacitado, materiales
didácticos adecuados, infraestructura adecuada y un entorno de aprendizaje
seguro y saludable. Esto puede afectar negativamente el aprendizaje y el
desarrollo de los estudiantes.
 2.2 Actualización de los Métodos de Enseñanza

El Ministerio de Educación ha implementado programas y estrategias que

favorecen la adquisición de competencias básicas para la vida en la población
escolar de los diferentes niveles educativos.

Específicamente y para contribuir con el logro de competencias básicas para la

vida, el MINEDUC ha implementado primordialmente cuatro programas, los que se
enfocan en el desarrollo de competencias básicas instrumentales y de
relacionamiento. La continuidad que pueda ofrecerse a estos cuatro programas y a
aquellos otros que contribuyan con el aprendizaje de los estudiantes será
fundamental para el fortalecimiento de la calidad educativa desde el aula. A
continuación una breve descripción de cada uno de estos.

Educación Bilingüe Intercultural: El modelo educativo propone el aprendizaje inicial

de la L1 en los primeros tres años de escolaridad y luego se transita hacia la L2
esperando que los participantes desarrollen plenamente las competencias
lingüísticas esperadas para ambos idiomas y así practiquen la convivencia
intercultural que el modelo favorece.

Programa Nacional de Lectura “Leamos Juntos”: Ofrece directrices para promover

competencias lectoras en estudiantes monolingües y bilingües de todos los niveles
educativos por medio de cuatro acciones clave: 1) formación de recurso humano;
2) disponibilidad de materiales y recursos para la lectura; 3) establecimiento de
alianzas y participación comunitaria; y 4) acompañamiento, monitoreo y
evaluación.

Programa Nacional de Matemática “Contemos Juntos”: Su trabajo se centra en la

promoción y fortalecimiento de competencias lógico matemática que permitan a
los estudiantes una mejora significativa en el aprendizaje y el logro de indicadores
educativos específicos, así como reducir empleando la lúdica, la resistencia y
negación por la matemática.
Programa Nacional de Valores “Vivamos Juntos en Armonía”: Establece bases
para el desarrollo de las formas de pensamiento, actitudes y comportamientos

orientados a una convivencia armónica en el marco de la diversidad sociocultural,

los derechos humanos, la cultura de paz y el desarrollo sostenible, definidos en los
ejes del Currículum Nacional Base (CNB).

2.2.1 Consecuencias en la innovación y adaptabilidad

La innovación educativa es un proceso de planificación y mejoras. Debe ser

voluntario y creativo, sin embargo existen factores personales, institucionales y
sociales que en ocasiones muestran resistencia al cambio. Pero ¿por qué es difícil
cambiar?, esto se debe a que cuando se habla de innovación usualmente se
refiere a situaciones nuevas y explorar terrenos no conocidos, esto provoca temor,
incertidumbre y un desequilibrio que en ocasiones la institución y las personas no
quieren vivir.

Algunos de los factores que limitan y obstaculizan la innovación son:

Personales: falta de tiempo, recursos limitados, individualismo, pesimismo,

resistencia a utilizar tecnología y la comodidad.

Institucionales: imposición por parte de las autoridades, falta de formación

profesional y/o universitaria, resistencia a los cambios por parte del personal, poco
liderazgo y no motivar a los participantes.

Sociales: políticas establecidas, prejuicios raciales, económicos, culturales y

religiosos.

Es importante identificar las dificultades, reconocer su efecto y hacer algo para

afrontarlas, tomando riesgos y dejando de un lado los prejuicios.
 2.3 Limitación en la Práctica Pedagógica

En Guatemala, la práctica pedagógica en el nivel primario enfrenta diversas

limitaciones que afectan la calidad de la educación. Algunas de estas limitaciones
incluyen:

Bajo nivel de formación docente: En muchos casos, los maestros no cuentan con
una formación pedagógica sólida ni con capacitación continua para mejorar sus
habilidades docentes. Esto puede afectar la calidad de la enseñanza impartida en
las aulas.

Sobrepoblación escolar: La alta demanda de educación primaria puede llevar a un

exceso de alumnos por aula, lo que dificulta la atención individualizada y el
seguimiento adecuado del progreso de cada estudiante.

Barreras lingüísticas y culturales: La diversidad lingüística y cultural en Guatemala

puede dificultar la comunicación efectiva entre maestros y alumnos, así como la
adaptación de los contenidos educativos a las necesidades específicas de cada
comunidad.

Falta de acceso a educación preescolar: Muchos niños no tienen acceso a

educación preescolar de calidad, lo que puede afectar su preparación para el nivel
primario y contribuir a disparidades en el rendimiento académico desde una edad
temprana.

Abordar estas limitaciones requiere un enfoque integral que involucre tanto a las
autoridades educativas como a la sociedad en su conjunto, con el fin de mejorar la
educación en el plantel.

2.3.1 Rendimiento Estudiantil

Si se analiza el problema que presenta la educación primaria en Guatemala hay

que criticar la estructura y contenidos de los programas en vigencia, pues es en
este aspecto donde se observa el atraso y estancamiento en que este nivel se ha
venido desenvolviendo. Se siguen enseñando conocimientos que han caído
completamente en el terreno de los obsoleto. También se imparten materias que la
experiencia de los años ha indicado que no tienen un fundamento válido para que
continúen en vigencia. Finalmente, los programas educativos tienen un carácter
estrictamente teórico. Urge, pues, no solo revisar, sino básicamente cambiar estos
programas, actualizarlos, adaptarlos a nuestra realidad a nuestras necesidades

Cuando se trata de evaluar el rendimiento académico y cómo mejorarlo, se

analizan en mayor o menor grado los factores que pueden influir en él,
generalmente se consideran, entre otros, factores socioeconómicos , la amplitud
de los programas de estudio, las metodologías de enseñanza utilizadas, la
dificultad de emplear una enseñanza personalizada, los conceptos previos que
tienen los alumnos, así como el nivel de pensamiento formal refiere que “se puede
tener una buena capacidad intelectual y una buenas aptitudes y sin embargo no
estar obteniendo un rendimiento adecuado ”, ante la disyuntiva y con la
perspectiva de que el rendimiento académico es un fenómeno multifactorial es
como iniciamos su abordaje.

La complejidad del rendimiento académico inicia desde su conceptualización, en

ocasiones se le denomina aptitud escolar, desempeño académico o rendimiento
escolar, pero generalmente las diferencias de concepto sólo se explican por
cuestiones semánticas, ya que generalmente, en los textos. la vida escolar y la
experiencia docente son utilizadas como sinónimos.

El rendimiento escolar es un “nivel de conocimientos demostrado en un área o

materia comparado con la norma de edad y nivel académico”, encontramos que el
rendimiento del alumno debería ser entendido a partir de sus procesos de
evaluación, sin embargo. la simple medición y/o evaluación de los rendimientos
alcanzados por los alumnos no provee por sí misma todas las pautas necesarias
para la acción destinada al mejoramiento de la calidad educativa.

En el mejor de los casos, si pretendemos conceptualizar el rendimiento académico

a partir de su evaluación, es necesario considerar no solamente el desempeño
individual del estudiante sino la manera como es influido por el grupo de pares, el
aula o el propio contexto educativo.