Análisis Del Presupuesto - Corregido y 2do. Avance
Análisis Del Presupuesto - Corregido y 2do. Avance
Análisis Del Presupuesto - Corregido y 2do. Avance
Finanzas Públicas
Sección: 980
Presentado por:
Contenido
5.1 Descripción general del Presupuesto General de la República de Honduras para el año 2015....3
5.2 Análisis del Presupuesto General de la Republica para los años 2010, 2011, 2012, 2013 y 2014 a
nivel de estructura.............................................................................................................................9
5.2.1 Ingresos del 2010 al 2014......................................................................................................9
5.2.2 Egresos del 2010 al 2014.....................................................................................................10
5.2.3 Déficit..................................................................................................................................13
5.3 Evaluación del Plan Monetario 2015 emitido por el Banco Central de Honduras,
específicamente sobre las medidas a nivel macroeconómico..........................................................14
5.4 Análisis del comportamiento de la deuda del sector público y privado para los años 2010, 2011,
2012, 2013 y 2014, así como sus expectativas para el año 2015.....................................................16
5.4.1 Deuda Interna.....................................................................................................................16
5.4.2 Deuda Externa.....................................................................................................................17
5.5 Evaluación comparativa del Presupuesto General de la República de Honduras con al menos
dos (2) presupuestos de otras naciones, identificando similitudes y diferencias.............................18
Diferencias y Similitudes..............................................................................................................18
5.5.1 Cuadro Comparativo de Presupuesto General, En moneda Nacional contra la más fuerte de
la Región (Dólares Norte Americanos $)......................................................................................18
5.5.2 Cuadro comparativo de la recaudación tributaria y no tributaria.......................................19
5.5.3 Cuadro comparativo de la inversión a la protección y desarrollo social..............................19
5.5.4 Cuadro comparativo de la inversión en seguridad y defensa..............................................20
5.6 Expectativas a corto (1 año), mediano (2-3 años) y largo plazo (3 -5 años) sobre el
comportamiento de las finanzas públicas........................................................................................20
Bibliografía.......................................................................................................................................22
Introducción
2
Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
Cada Presupuesto General de la Administración Publica es una oportunidad para que los
hondureños comprendan como se distribuye el gasto para un período dado a partir de los
ingresos que estima tener. La secretaria de Finanzas, siguiendo los lineamientos del gobierno
y con el fin de buscar una mayor transparencia presenta el Presupuesto Ciudadano para que
la población lo conozca, de manera clara y transparente, como se usan y a que se destinan los
recursos. Cada uno de estos presupuestos brinda la oportunidad para la transformación y
definitivamente mejorar la calidad de vida de toda la población en general.
Para garantizar la viabilidad del presupuesto es necesario considerar todos los aspectos que
conllevan a este proceso, orientado a satisfacer las necesidades de la población.
3
Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
Para el período 2015 dicho presupuesto fue aprobado en diciembre de 2014 por un monto de
185,644,090,229.00 de Lempiras, y este está separado por institución, Gabinete sectorial y
fuente de Financiamiento.
3%
13% Ingresos de operación
Otros Ingresos Corrientes
Contribuciones a la se-
15% 47% guridad social
Ingresos de Capital
Obtencion de prestamos
21%
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Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
Si los ingresos no alcanzan para cumplir con los compromisos de gasto que el gobierno tiene
previstos en estos casos es necesario pedir prestado para cubrir la diferencia, a esto se le
llama deuda pública. Y estos los puede obtener de préstamos externos, lempiras bilaterales
(con otro gobierno) y multilateral y endeudamiento público.
21%
Como podemos ver ser destaca que la principal fuente de Ingreso corresponde a los ingresos
de operación, que en su mayoría corresponde al cobro de servicios que realizan las empresas
públicas.
Con el presupuesto aprobado para el periodo fiscal 2015 se tiene la proyección de cumplir con
estos objetivos fiscales:
El estado clasifica el gasto de acuerdo al uso que se le dé a los recursos como ser; inversión
pública, sueldos, transferencias a municipios. El gasto se agrupa dependiendo el destino que
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Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
se le vaya a dar a los recursos y pueden ser para educación, salud, desarrollo económico,
seguridad y defensa.
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Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
3% Gabinetes Sectoriales
23%
Entes con Adscripción a la
Secretaría de la Presidencia
Entes sin Adscripción a un
1% Gabinete
Entes que no Forman Parte
del Poder Ejecutivo
74%
Gabinetes Sectoriales
Gabinete Sectorial de Gabinete Sectorial de De-
Gobernabilidad y Descen- sarrollo e Inclusión Social
tralización 4.06 29.69
4% Gabinete Sectorial de Gabinete Sectorial de
Desarrollo Económico Seguridad y Defensa
3.12
Gabinete Sectorial de In- 6.83
Gabinete Sectorial de Rela-
30% 30% fraestructura Productiva ciones Internacionales 0.55
25.80
1% 26% Gabinete Sectorial de Gabinete Sectorial de
3% Conducción y Regulación Conducción y Regulación
7% Económica 29.94 Económica 100.00
El gasto público está clasificado por grupos de gasto, en donde se puede en que gastan las
instituciones del estado:
Servicios personales
Servicios no personales
Materiales y suministros
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Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
Bienes capitalizables
Transferencias y Donaciones
Activos Financieros
Servicio de la deuda Publica
Otros Gastos
De acuerdo a esta clasificación se puede ver la tendencia de los objetivos del gobierno y en
qué áreas se está invirtiendo más el presupuesto.
5%
El déficit Fiscal se da cuando los ingresos recaudados por impuestos no cubren las
obligaciones de pago que han sido comprometidas en el presupuesto y este puede ser medido
a lo largo de un periodo fiscal que por lo general es de un año. El déficit fiscal puede ser
financiado a través de préstamos con organismos de financiamiento internacional. La
sumatoria de todo el déficit a lo largo de varios años es a lo que se le llama deuda pública.
En el siguiente grafico se puede ver el déficit fiscal tanto para la administración central como
para el sector publico combinado.
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Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
5%
Ingresos
(-) Gastos
Deficit
45%
50%
Administración Central
9%
Ingresos
(-) Gastos
41% Deficit
50%
Para este periodo fiscal el déficit presupuestario para el país será del 6% del presupuesto,
debido a que los gastos serán mayores que los ingresos. El déficit fiscal se mide a lo largo de
un periodo fiscal, por lo general es un año, este se puede medir a nivel de los diferentes entes
del gobierno.
9
Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
5.2 Análisis del Presupuesto General de la Republica para los años 2010, 2011, 2012,
2013 y 2014 a nivel de estructura
Cuadro 1.1
Administración Central
(Millones de Lempiras)
Fecha Ingresos Ingresos Ingresos Impuesto sobre Impuesto Impuesto a la
Totales Corrientes Tributarios Renta sobre Importación
Ventas
2010 50,494.4 46,416.2 43,172.5 11,927.1 16,050.3 2,505.1
2011 56,924.7 53,192.0 49,524.1 14,678.6 18,967.2 2,626.2
2012 60,255.0 56,822.0 52,477.8 15,832.3 20,150.0 2,932.5
2013 64,119.4 61,246.4 55,622.2 18,000.2 20,637.3 2,651.1
2014 76,768.2 73,555.2 66,752.5 20,068.4 27,734.5 2,973.9
Fuente: Elaboración propia, Datos obtenidos de la Secretaría de Finanzas.
Durante el período Enero-Diciembre del 2010, se percibieron Ingresos Totales por L50,494.4
millones, distribuidos en L43,172.5 millones de Ingresos Tributarios, donaciones por L4,078.1
millones y L3,243.8 millones de Ingresos No Tributarios. Por su parte, los ingresos para 2011
se ubicaron en L56,924.7 millones, registrando un incremento de 12.7% en comparación con
el año previo, los ingresos se componen en L53,192.0 millones de Ingresos Corrientes,
L3,632.7 millones a Donaciones percibidas y L100.0 millones a Ingresos de Capital.
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Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
Grafico 1.1
76,768.2
75,000.0
40,000.0
64,119.4
60,255.0
60,000.0 56,924.7
50,494.4 27,734.5 30,000.0
45,000.0
20,150.0 20,637.3
18,967.2
20,000.0
16,050.3 20,068.4
30,000.0
18,000.2
15,832.3
14,678.6
11,927.1 10,000.0
15,000.0
2,505.1 2,626.2 2,932.5 2,651.1 2,973.9
- -
2010 2011 2012 2013 2014
Ingresos Totales Ingresos Corrientes Ingresos Tributarios
Impuesto sobre la Renta Impuesto sobre la Venta Impuesto a la Importación
Fuente: Elaboración propia, Datos obtenidos de la Secretaría de Finanzas.
Cuadro 1.2
Administración Central
(Millones de Lempiras)
Gastos Totales Gastos Gastos de Sueldos Gastos Transferencias Pago de
Corrientes Consumo y de Corrientes Intereses
Salarios Capital
201 64,460.8 53,663.6 39,302.9 31,907.9 10,797.2 11,460.0 2,543.9
0
201 72,222.5 56,756.4 40,204.9 29,443.5 15,466.0 12,031.6 3,996.3
1
201 81,941.9 64,836.3 44,549.0 31,692.1 17,105.6 14,152.8 5,512.1
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Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
2
201 93,768.8 74,493.7 47,692.3 32,805.8 19,275.1 18,278.9 7,763.8
3
201 95,179.3 73,872.7 47,602.4 33,521.2 21,306.6 16,065.5 9,390.8
4
Fuente: Elaboración propia, Datos obtenidos de la Secretaría de Finanzas.
El Gasto Total se ubicó en L95,179.3 millones en 2014, con un crecimiento del 1.5%, sin
embargo el grafico 1.2 nos muestra que la tendencia del Gasto en Consumo tiene una
tendencia de reducción al participar en un 50.01% del total del gasto (L47,602.4 millones),
mientras que el Gasto de Capital fue de 22.39%, las Transferencias Corrientes en 16.88% y
9.87% de Pago de Intereses sobre el Gasto Total. Si bien el pago de Sueldos y Salarios fue
mayor en este período se puede observar que mantiene su tendencia decreciente en estos
últimos años, por su parte los Pagos de Intereses han tenido una mayor participación del Total
por el alto nivel de endeudamiento público.
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Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
Grafico 1.2
5.2.3
Egresos de la Administración Central
(En Porcentajes)
70.00
60.97
60.00 55.67 54.37
49.50 50.86 50.01
50.00
40.77
38.68
40.00 34.99 35.22
30.00
20.00
10.00
-
2010 2011 2012 2013 2014
Gastos de Consumo Gastos de Capital Transferencias Corrientes
Pago de Intereses Sueldos y Salarios Lineal (Sueldos y Salarios)
Fuente: Elaboración propia, Datos obtenidos de la Secretaría de Finanzas.
Déficit
Lo anterior se explica por las medidas de política fiscal que el gobierno implemento en 2014,
buscando una mayor reducción del gasto a través del congelamiento de sueldos y el mayor
control en el uso de recursos. El Banco Central de Honduras en su Programa Monetario de
2015 y 2016 prevé que el Sector Público continúe la contención del gasto, especialmente el
orientado a las erogaciones corrientes, lo que ayudaría a alcanzar un menor déficit fiscal con
respecto al de años anteriores. Así, la proyección del déficit de la AC se redujo de 4.0% a 3.8%
del PIB para 2015, respecto a lo previsto originalmente en el PM.
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Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
Grafico 1.3
- -
2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: Elaboración propia, Datos obtenidos de la Secretaría de Finanzas.
5.3 Evaluación del Plan Monetario 2015 emitido por el Banco Central de Honduras,
específicamente sobre las medidas a nivel macroeconómico
El Banco Central de Honduras (BCH) con la facultad que le confiere la ley, para 2015, aprueba
el Programa Monetario 2015-2016, en el que se establecen las estrategias y medidas de
política macroeconómicas del país.
Sector Fiscal
Las expectativas sobre las medidas tributarias apuntan a un resultado positivo en los
ingresos de la administración central, ya que regulaciones en algunos impuesto como
ser:
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Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
Creación de un impuesto mínimo sobre la renta con una tasa del 1.5% sobre
los ingresos brutos.
Restablecimiento de la aportación solidaria mediante una sobretasa del 5% (si
la renta neta es superior a un millón de lempiras).
Aumento de la tasa general del IVA (ISV en el país) del 12 al 15% y en el caso
de las bebidas alcohólicas, cerveza, cigarrillos y billetes de avión en clase
ejecutiva, del 15 al 18%.
Modificación de la canasta básica de bienes exentos de ISV y de los servicios
exentos.
Se gravan los dividendos con una tasa del 10%.
Impuesto sobre el incremento del valor de propiedades inmuebles o plusvalía,
con una tasa del 10%.
Modificación sobre la tarifa de ISR persona natural.
Aumento del impuesto a la importación de petróleo y derivados.
Eliminación de exenciones en el impuesto sobre la renta y de exoneraciones y
franquicias aduaneras a la importación.
15
Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
Por otra parte, para el periodo 2015-2016 se verá el seguimiento de los procesos de
fiscalización para los grandes contribuyentes, pues representan un porcentaje
considerable de la recaudación fijada para la DEI, la cual ha tomado medidas para
reducir su impacto en las recaudaciones.
A inicios del año 2015 la DEI anuncio un proceso estricto de evaluación del personal
que labora en la institución, lo que incluye un nuevo proceso de reclutamiento y
selección que apoyara las nuevas disposiciones de la administración con el fin de
mejorar la atención, el asesoramiento, la fiscalización, reducir la corrupción entre
otros aspectos importantes a mejorar.
5.4 Análisis del comportamiento de la deuda del sector público y privado para los años
2010, 2011, 2012, 2013 y 2014, así como sus expectativas para el año 2015
Cabe mencionar, que a lo largo del período en análisis se denota que el tipo de instrumento
más utilizado por las autoridades monetarias es la emisión de Bonos, si observamos la
tendencia se denota que la participación sobre el total de Deuda emitido es del 45.9% para
2015, menor al reportado en 2014 (53.1%). Por otra parte, la emisión de Letras del BCH
contribuyo en un 45.5% del total de Deuda Interna emitida, logrando una mayor participación
que el año previo (38.9%).
16
Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
Grafico 1.4
Deuda Interna Pública por Instrumento
(Saldos en Millones de Lempiras)
80,000
71,929.8
70,000 6,157.5
60,311.4
60,000
52,828.3 4,782.6
50,000 46,822.1 45,894.6 4,710.1 33,010.3
4,126.5 5,199.1
40,000 32,044.9
20,000
32,760.8
10,000 22,291.6 21,234.6 23,482.7
18,965.7
0
2011 2012 2013 2014 Jun.2015
LETRAS BONOS PRÉSTAMOS OTRA DEUDA
Fuente: Banco Central de Honduras.
La Deuda Externa totalizó un saldo de US$3,785.1 millones en 2010, del cual el Sector Público
represento el 75.1% del total y el restante 24.9% el Sector Privado. A diciembre de 2011, la
Deuda Externa creció en un 11.2% (US$4,207.9 millones) en comparación con el año previo,
mismo comportamiento se reportó para 2012 al aumentar en 15.5% (US$4,860.8 millones) al
ser comparado con 2011. Cabe mencionar, que para diciembre de 2013 se registró un
aumento de la Deuda Total del 38.0%, en comparación con el año previo, siendo la Deuda del
Sector Público la que reporto un mayor participación del total con un 75.4% y el restante
24.% corresponde a la Deuda del Sector Privado. Para 2014, el incremento de la Deuda fue de
7.0% (US$7,179.6 millones), del cual el Sector Público aporto US$5,556.9 millones (77.5% del
total) y el Sector Privado US$1,615.7 millones (22.5% del total).
Sin embargo, la expectativas para 2015 son de reducción dado que a Junio la Deuda Externa
mantiene una contracción del 0.9% en relación a diciembre de 2014, el Sector Privado ha
utilizado menos recursos (US$1,483.3 millones) del exterior este año que los solicitados en
2014 (US$1,615.7 millones), por su parte el Sector Público acumula US$5,634.3 millones
superior en US$70.4 millones al cierre de 2014.
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Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
Grafico 1.5
Deuda Externa Pública y Privada
(Saldos en Millones de US$)
8,000
7,179.6 7,117.6
7,000 6,709.1
1,615.7 1,483.3
6,000 1,507.1
4,860.8
5,000
4,207.9
3,785.1 1,197.3
4,000
990.4
941.9
3,000
5,563.9 5,634.3
5,202.0
2,000
3,663.5
3,217.5
2,843.2
1,000
0
2010 2011 2012 2013 2014 Jun.2015
Sector Público Sector Privado
Fuente: Banco Central de Honduras.
En esta sección del informe se evalúan los Presupuestos Generales de las Repúblicas de, Costa
Rica, El Salvador y Honduras correspondientes al periodo 2015, tomando como instrumento
de evaluación los presupuestos aprobados por dichas naciones, en comparación con el
presupuesto del estado de Honduras para determinar cuáles son las similitudes y diferencias
más significativas de cada uno de los países:
Diferencias y Similitudes
El estado de Costa Rica aprueba el presupuesto Nacional para el periodo 2015 a finales del
mes de noviembre del 2014, aprobando el mismo por un monto total de ¢ 7, 959,345.50
millones de colones (7,9 billones)
18
Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
El estado de honduras aprueba en diciembre del 2014 el presupuesto general para el periodo
de 2015, aprobando el mismo por un monto total de Lps. 185, 644.00 millones de lempiras.
Como se observa en el cuadro anterior, el país que estima mayor presupuesto para su
operatividad es el país de Costa Rica, que es casi el doble al de Honduras y más del triple de El
Salvador.
Según lo observado en el cuadro 5.5.2, observamos que El Salvador estima más presupuesto
tributario que Honduras, con una estimación mayor a los $ 1,000.00 millones de dólares,
estados que presentan menor estimación en cuanto a Costa Rica que estima un volumen
considerable en recaudación tributaria.
19
Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
1,852.79 millones, viéndose Honduras como el país que menos invierte en programas de
previsión, desarrollo, protección e inclusión social.
En materia de seguridad y defensa pública, podemos observar que los países como, Costa Rica,
El Salvador y Honduras, presupuestan para dicho sector alrededor de 410 y 430 millones de
dólares, por lo que en materia de seguridad están invirtiendo cifras muy similares
considerando que Honduras y El Salvador apuntan las lista de los países donde existe mayor
inestabilidad en protección y defensa ciudadana.
20
Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
Tal y como se observa en el cuadro anterior, el estado de El Salvador es que el que menos
destina para incentivar y apoyar la producción nacional, al contrario, Honduras invierte 13
veces más que El Salvador y el doble que Costa Rica, esperando que dicha inversión genere un
crecimiento positivo del PIB nacional.
5.6 Expectativas a corto (1 año), mediano (2-3 años) y largo plazo (3 -5 años) sobre el
comportamiento de las finanzas públicas.
Las expectativas a corto plazo tienen como objetivo primordial la sostenibilidad de las
finanzas públicas, con el fin de contribuir a la estabilidad macroeconómica del país. El sanear
las finanzas públicas ayudara en gran medida a promover mayores niveles de inversión
pública y privada, y ampliando así las oportunidades con los inversionistas extranjeros así
como con la comunidad cooperante.
21
Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
En las expectativas a mediano plazo los objetivos fundamentales del plan fiscal son la
consolidación de las finanzas públicas, fortalecimiento de la inversión pública y mejorar el
perfil de la deuda. En este sentido dichas metas establecidas en el plan, busca lograr el
cumplimiento de los objetivos planteados. De esta forma se espera que el déficit fiscal del
sector público combinado pase de un 2.6% en el esperado para el 2015 a un 0.9% del PIB en el
año 2018. Para el logro de este conlleva la realización de políticas de ajuste en la composición
del gasto público, el cual tendrá el objetivo de limitar el crecimiento del gasto corriente
primario para que este disminuya en el mediano plazo como porción del PIB de un 13.7% en
2015 a un 12.4 en 2017. Por lo que se tiene muy buenas expectativas en el cumplimiento de
estos objetivos.
Aun con el comportamiento del entorno económico interno y externo y los compromisos que
se han venido acumulando en los últimos años, este gobierno su principal planteamiento es
acelerar la reducción y control del déficit fiscal durante los próximos años, sin descuidar el
tema de inversión pública. Por tanto se espera que el déficit de la Administración Central y el
sector público presente una evolución con resultados que beneficien la economía del país.
Para el cumplimiento de los objetivos a largo plazo el gobierno ha procedido a una renovación
del marco institucional para la formulación del programa de inversión pública, los diferentes
sectores velan porque los proyectos se diseñen, financien y ejecuten en proceso competitivos
de acuerdo con las prioridades y objetivos establecidos. Por lo que es de suma importancia
garantizar que el gasto público sea efectivo, es decir que alcance altos niveles de eficiencia y
eficacia.
Los objetivos primordiales a largo plazo son; lograr una Honduras con una gran disminución
en los índices de pobreza extrema, una educación sana, un sistema consolidado de previsión
social. Una Honduras que se desarrolle en democracia, con seguridad y sin violencia. Una
Honduras productiva, generadora de oportunidades y empleo, que aprovecha de manera
sostenible sus recursos y reducir la vulnerabilidad ambiental. Un Estado moderno,
transparente, responsable, eficiente y competitivo. Para lo cual se espera que en el largo plazo
se haya alcanzado un desempeño sostenido de crecimiento económico promedio del 7%
anual, esto acompañado de una tasa de crecimiento del empleo superior en 10% al
crecimiento del PIB. Se espera que los niveles de pobreza extrema disminuyan del 41% y 21%
respectivamente y que el coeficiente de Gini, el cual expresa la desigualdad en la distribución
de los recursos alcance u o.45.
Se tienen muy buenas expectativas a largo plazo para el desarrollo del país, si bien es cierto
hay mucho trabajo por hacer pero con el cumplimiento de los objetivos planteados se lograra
las metas esperadas.
Conclusiones y Recomendaciones
22
Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
El análisis y estudio de la economía brinda un panorama más claro sobre la situación real
que en esta materia enfrentamos como nación; de esta manera como ciudadanos
podemos empoderarnos y contribuir en la aportación de propuestas para la construcción
de un sistema económico que sea acorde a lo que los hondureños requerimos, puesto
que esta materia es de vital importancia para el sostenimiento y desarrollo de un Estado.
El evidente fracaso de las Finanzas Públicas se debe a las políticas erróneas que
históricamente han implementado los gobiernos y que han producido como resultado el
atraso en el desarrollo del país, así como el deterioro de la situación socio-política de
Honduras.
Dentro de las cifras del Presupuesto General de la Nación 2013 se concluye que las cifras
que están aprobadas, van en contra del beneficio de un país, no se concibe pensar que
profesionales y funcionarios encargados de dirigir este presupuesto del Estado, no
puedan visualizar un déficit en cada una de las balanzas que se presentan
mensualmente.
Si se analizan los porcentajes resultan cifras alarmantes y con altas posibilidades de una
manipulación en los resultados, tal como se observa en los informes consultados por este
equipo de trabajo. Y como principal conclusión es que se debe modificar o erradicar por
completo todo aquel gasto corriente innecesario, y como se logra, con una
reestructuración en los Sistemas de recaudación tributaria, emprender proyectos en pro a
la población, (parques, sitios de recreación, escuelas, salud, etc); ya que no es necesario
23
Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
una fórmula de premio nobel, sino que como profesionales y estudiosos de la materia de
Teoría Económica sabemos que el cambio se debe realizar desde casa, desde nosotros
mismos.
Bibliografía
(BCH), S. d. (s.f.). Presupuesto de Recursos y Gastos. http://www.bch.hn/presupuestorg.php.
Glosario
Amortización: Proceso mediante el cual se extingue, gradualmente, una deuda por medio de
pagos periódicos, que pueden ser iguales o diferentes.
Bono Soberano: Instrumento de deuda emitido por el Estado con el fin de obtener recursos
del mercado de valores para financiar sus operaciones, proyectos o refinanciar sus pasivos.
24
Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
Déficit: Situación en la cual los gastos realizados por el Estado superan a los ingresos no
financieros, en un determinado período.
Deuda externa: Conformada por los recursos captados en el extranjero mediante la emisión de
deuda en los mercados internacionales de capital y por créditos contratados con Organismos
Financieros Internacionales.
Deuda Interna: Total de pasivos del Gobierno Federal pagaderos dentro del país.
Deuda Pública: Corresponde a las obligaciones financieras (bonos, préstamos) contraídas por
el gobierno, a través de las cuales se compromete a pagar intereses y el préstamo original en
ciertas fechas determinadas.
Egresos Corrientes: Gastos para el mantenimiento u operación de los servicios que presta el
Estado.
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Primer Avance Proyecto Final de Clase Finanzas Públicas
Egresos de Capital: Compra de activos a largo plazo, o ampliación de los existentes que
prolonga la vida o la eficiencia de esos activos.
Inflación: Aumento del nivel general de precios en una economía. En la práctica, la inflación se
mide por la variación porcentual del índice de precios al consumidor (IPC), que es el precio
promedio de una canasta de bienes y servicios consumidos por una familia representativa.
Ingresos de capital: Estos provienen de la venta de bienes de larga duración, como los bienes
inmuebles tales como terrenos, edificios, vehículos, etc. que son del Estado; venta de
intangibles como los derechos de autor, propiedad intelectual; de recuperación de inversiones
y de la recepción de fondos como transferencias o donaciones.
Ingresos No Tributarios: Ingresos percibidos por el Estado provenientes del cobro de tasas,
contribuciones, Rentas contractuales, multas y por la Venta de los Bienes producidos por las
empresas públicas.
Ingresos Operacionales: Comprende los valores recibidos y/o causados como resultado de las
actividades desarrolladas en cumplimiento de su objeto social mediante la entrega de bienes o
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servicios, así como los dividendos, participaciones y demás ingresos por concepto de
intermediación financiera, siempre y cuando se identifique con el objeto social principal del
ente económico.
Ingresos Tributarios: Percepciones que obtiene el Gobierno Federal por las imposiciones
fiscales que en forma unilateral y obligatoria fija el Estado a las personas físicas y morales,
conforme a la ley para el financiamiento del Gasto público.
Superávit: Situación en la cual los ingresos realizados por el Estado superan a los gastos, en un
determinado período.
Plazo fijo: Operación financiera por la cual una entidad financiera, a cambio del
mantenimiento de ciertos recursos monetarios inmovilizados en un período determinado,
reporta una rentabilidad financiera fija o variable, en forma de dinero o en especie.
Producto Interno Bruto (PIB): Suma del valor de todos los bienes y servicios finales
producidos internamente en el país. Puede medirse con diferentes frecuencias. Las más
empleadas son la anual y la trimestral.
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