+

PLAN DE
PREVENCIÓN
“CERO
GUIA OBJETIVA
0
INDICE

1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................4

2. OBJETIVOS................................................................................................5

2.1 Objetivo general..........................................................................................5

2.2 Objetivos específicos...................................................................................5

3. Marco Teórico..............................................................................................6

3.1 Infografías....................................................................................................6

3.2 Seguridad.....................................................................................................6

3.3 Prevención...................................................................................................8

4. ¿Por qué se implementan los planes de prevención?...................................8

4.1 Beneficios que aporta el programa..............................................................8

4.2 Etapas del programa....................................................................................9

5. Factores de riesgos....................................................................................10

5.1 Físicos........................................................................................................10

5.1.1 Ruido......................................................................................................10

5.1.2 Vibración................................................................................................10

5.1.3 Radiación no ionizante...........................................................................10

5.1.4 Radiación ionizante................................................................................11

5.1.5 Temperatura y humedad.........................................................................11

5.2 Químicos....................................................................................................12

5.3 Psicosociales..............................................................................................13

5.4 Biológicos..................................................................................................13

5.5 Ergonómicos..............................................................................................14

5.6 De seguridad..............................................................................................14

6. RESOLUCIÓN C.D. 513..........................................................................15

7. Desarrollo..................................................................................................18

1
7.1 Principales riesgos de seguridad industrial................................................18

7.2 Política de seguridad..................................................................................18

7.3 Comunicaciones de seguridad...................................................................19

7.4 Valoración y control de peligros................................................................19

7.5 Formación en seguridad y salud................................................................20

7.6 Planificación de seguridad, reglas y procedimientos de trabajo................20

8. Investigación de accidentes.......................................................................20

8.1 Sistema de gestión de seguridad................................................................20

8.2 Evaluación de riesgos................................................................................21

8.3 Ciclo de Deming........................................................................................21

8.4 Señales de seguridad..................................................................................22

8.5 Marcado de zonas......................................................................................22

8.6 Etiquetado visual.......................................................................................22

8.7 Control de derrames..................................................................................23

9. Características del plan..............................................................................23

10. CONCLUSIONES.....................................................................................25

11. RECOMENDACIONES...........................................................................26

12. Bibliografía................................................................................................29

2
Accident
e
Laboral

3
1. INTRODUCCIÓN

En el GAD Municipal, la prioridad es garantizar un entorno de trabajo seguro y

saludable para todos los empleados. Conscientes de la importancia de prevenir

accidentes y promover la seguridad, se presenta el Plan de Prevención "Cero

Accidentes". Este plan tiene como objetivo implementar estrategias y medidas efectivas

para eliminar los riesgos y minimizar los incidentes y accidentes laborales. A través de

una cultura de prevención y compromiso, se busca crear un ambiente en el que todos

puedan trabajar sin preocupaciones y con la certeza de que su seguridad y salud es una

prioridad. No solo se busca cumplir con las normativas de seguridad, sino que se enfoca

en superar las expectativas para crear un espacio de trabajo donde cada empleado y

trabajador pueda desempeñar sin riesgos. La meta es clara: un entorno sin accidentes,

donde cada acción cuenta y la seguridad y salud es prioridad.

A medida que se profundiza en los detalles de este plan, hay que recordar que se

está fomentando un ambiente laboral más seguro, no solo para hoy, sino también para

las generaciones futuras que laboren en el GADM Riobamba. La seguridad laboral no es

solo un requisito legal, es un derecho humano fundamental que merece ser protegido y

preservado en todo momento.

4
2. OBJETIVOS

2.1 Objetivo general

Fomentar una cultura de prevención y seguridad entre los trabajadores y

empleados del GAD Municipal de Riobamba, mediante la implementación del Plan

“Cero Accidentes”, con el fin de que se reduzcan incidentes y accidentes laborales,

garantizando un entorno de trabajo seguro y saludable.

2.2 Objetivos específicos

 Diseñar infografías informativas sobre medidas de prevención y

seguridad laboral, para incrementar la conciencia de los trabajadores del

GAD Municipal de Riobamba sobre la importancia de evitar accidentes e

incidentes en el trabajo.

 Implementar canales de difusión efectivos (como correo electrónico,

carteles, redes sociales internas y boletines informativos) asegurando una

comunicación continua y accesible sobre las medidas de prevención,

capacitaciones, y materiales del Plan “Cero Accidentes”

 Promover la participación activa de los trabajadores en capacitaciones y

actividades relacionadas con la prevención de riesgos laborales, con el

fin de que adopten hábitos seguros y contribuyan a la cultura de

seguridad en el entorno laboral.

5
 3. Marco Teórico

3.1 Infografías

La infografía es una representación más visual que la propia de los textos, en la

que intervienen descripciones, narraciones o interpretaciones, presentadas de manera

gráfica normalmente figurativa, que pueden o no coincidir con grafismos abstractos y/o

sonidos. La infografía nació como un medio de trasmitir información gráficamente. Los

mapas, gráficos, viñetas, etc. son infogramas, es decir unidades menores de la

infografía, con la que se presenta una información completa, aunque pueda ser

complementaria o de síntesis. (Cerdas, 2020)

“Es un diseño gráfico en el que se combinan textos y elementos visuales con el

fin de comunicar información precisa sobre variadas temáticas (científicas, deportivas,

culturales, literarias, etc.). “ (Patty, 2009)

3.2 Seguridad

La seguridad, como tantos otros conceptos genéricos, tiene una acepción amplia

y no exenta de subjetividad. Seguro e inseguro son adjetivos que aplicamos con relativa

ligereza a situaciones de la vida, sin que necesariamente nuestra apreciación responda a

un análisis riguroso de aquello que juzgamos. De hecho, tal análisis es a menudo

imposible de efectuar porque en él concurren circunstancias no gobernadas por leyes

físicas, sino por la decisión de personas. Esa es en general una importante causa de

subjetividad e incertidumbre. La otra lo es la propia naturaleza, a través de sus agentes

meteorológicos, sismos tectónicos y demás. Es obvio que el factor humano y el

elemento natural van a estar siempre presentes en todas las actividades, incluidas las

industriales, pero en éstas cabe reducir la incertidumbre propiamente industrial hasta

6
límites muy bajos, acordes con los principios de protección que deben inspirar la

Seguridad Industrial como técnica.

 Seguridad Industrial
La seguridad industrial se define como un conjunto de normas y procedimientos

para crear un ambiente seguro de trabajo, a fin de evitar pérdidas personales y/o

materiales.

La palabra seguro en términos de la seguridad industrial, significa que el

trabajador se encuentra libre y exento de todo daño o riesgo. También la palabra seguro

se refiere al contrato por el cual una persona, natural o jurídica, se obliga a compensar

pérdidas o daños que ocurran en las situaciones que conlleven riesgos.

La seguridad industrial es una actividad Técnico Administrativa, encaminada a

prevenir la ocurrencia de accidente, cuyo resultado final es el daño que a su vez se

traduce en pérdidas.

 Seguridad en el trabajo
La seguridad en el trabajo es una disciplina técnica que engloba el conjunto de

técnicas y procedimientos que tienen por objeto eliminar o disminuir el riesgo de que se

produzcan los accidentes de trabajo. Por ello, en este apartado se recogen todos aquellos

factores de riesgo relacionados con la seguridad en el trabajo que pueden ocasionar

daños a los trabajadores en forma de accidentes de trabajo.

Los riesgos específicos y los agentes materiales más representativos derivados

de las condiciones de seguridad en el trabajo se han agrupado en subtemas en cada uno

de los cuales se recopila información relevante sobre conceptos generales, principales

factores de riesgo, medidas preventivas, procedimientos de trabajo, entre otros. (INSST)

7
 3.3 Prevención

La prevención hace alusión a prevenir, o a anticiparse a un hecho y evitar que

este ocurra. Su origen es el término del latín praeventĭo, el cual proviene de “prae”:

previo, anterior, y “eventious”: evento o suceso. (Raffino, 2021)

4. ¿Por qué se implementan los planes de

prevención?

Al elaborar un plan de prevención de riesgos laborales es esencial identificar los

riesgos presentes en el lugar de trabajo para determinar las medidas de prevención que

se requieren tomar.

Los planes de prevención de riesgos laborales constituyen una herramienta

básica dentro de la prevención de riesgos laborales. En ellos se señalan las acciones,

políticas y equipos necesarios para prevenir riesgos dentro de una organización y

minimizar la posibilidad de accidentes.

Se deben tomar medidas para reducir accidentes y enfermedades en el trabajo

hasta niveles aceptables representa una excelente inversión para las empresas derivado

de los múltiples beneficios que trae consigo. Dentro de este contexto, es esencial

entender cómo elaborar un plan de prevención de riesgos laborales para aplicarlo con

éxito. (UNIR - Universidad Internacional de La Rioja, 2023)

4.1 Beneficios que aporta el programa

 Reducción de Accidentes Laborales.

 Mejora de la Salud de los Trabajadores.

 Aumento de la Productividad.

8
  Reducción de Costos.

 Ambiente Laboral más Atractivo.

 Cumplimiento de Regulaciones.

 Desarrollo de una Cultura de Seguridad.

 Reducción de Carga para el Sistema de Salud.

 Protección de los Derechos Laborales.

 Sostenibilidad Empresarial.

 Contribución al Desarrollo Sostenible.

 Mejora de la Imagen del Municipio.

4.2 Etapas del programa

 Diseño del Programa

 Socialización

 Inspecciones Iniciales

 Normativa vigente

 Capacitación y Formación

 Implementación de Medidas Correctivas

 Monitoreo y Seguimiento

 Asistencia Técnica Continua

 Incentivos y Reconocimiento

 Evaluación y Mejora

 Seguimiento a Largo Plazo

5. Factores de riesgos
9
 5.1 Físicos

Los riesgos físicos más frecuentes en el lugar de trabajo son: ruido, vibración,

radiación, y temperatura y humedad.

5.1.1 Ruido

Las fuentes de ruido en la industria son numerosas, pero principalmente hay que

destacar los trabajos en fundiciones, carpinterías, fábricas textiles, sector del metal, etc.

Efectos: problemas de comunicación, disminución de la capacidad de concentración,

somnolencia, alteraciones en el rendimiento laboral, sordera, taquicardia, aumento de la

tensión arterial, trastornos del sueño, etc.

5.1.2 Vibración

Las máquinas, herramientas y vehículos que originan vibraciones pueden ser

aviones; barcos; vehículos industriales, carretillas; tractores y maquinaria agrícola;

maquinaria y vehículos de obras públicas; plataformas vibrantes; herramientas manuales

rotativas y percutoras como moledoras, pulidoras, lijadoras, motosierras, martillos

pescadores, rompe-hormigones; etc.

Efectos: lumbalgias, lesiones de muñeca, codo, calambres, hormiguillo, disminución de

la fuerza de agarre, etc.

5.1.3 Radiación no ionizante

Es la radiación incapaz de producir fenómenos de ionización. Se clasifican en:

 Radiación ultravioleta, emitida por soldaduras y corte con arco eléctrico;

lámparas incandescentes, lámparas fluorescentes; tratamiento de

pinturas, tintas, colas, etc. con rayos ultravioleta; desinfección; etc.

10
 Efectos: quemaduras superficiales, enrojecimiento de piel, lesiones en

ojos, etc.

 Radiación infrarroja, la fuente natural más importante es el sol, fuentes

artificiales son los hornos, soplado de vidrio, lámparas incandescentes,

llamas, etc.

Efectos: quemaduras en piel y ojos, cataratas, etc.

 Microondas y radiofrecuencias (campos electromagnéticos), las fuentes

suelen ser los hornos microondas, los procesos de esterilización y

soldadura, emisoras de radio y televisión, instalaciones de radar y

telecomunicaciones, etc.

Efectos: aumento de la temperatura corporal, etc.

 Radiación láser, utilizado en cirugía, construcción, comunicaciones, etc.

Efectos: lesiones en retina, quemaduras, etc.

5.1.4 Radiación ionizante

Es la radiación capaz de actuar sobre el cuerpo humano causando alteraciones de

la célula y los tejidos.

El origen industrial de estas radiaciones puede encontrarse en los reactores

nucleares, tubos de rayos x médicos y dentales, aceleradores de partículas, investigación

de isótopos radioactivos, gammagrafía industrial, etc.

Efectos: dermatitis en manos, cataratas, cáncer, etc.

5.1.5 Temperatura y humedad

Las operaciones industriales que suponen condiciones severas de calor y

humedad son, entre otras: fusión y colada de metales, hornos de caldera y combustión,

forja y estampado en caliente, tratamientos térmicos, lavanderías industriales, trabajos al

11
aire libre, etc.

Efectos:

Ambientes fríos: malestar general, disminución de la destreza manual e

intelectual, congelación de miembros, muerte por parada cardiaca.

· Ambientes calurosos: calambres, agotamiento, deshidratación, golpe de calor,

quemaduras, etc.

5.2 Químicos

Las sustancias químicas penetran en el organismo principalmente por inhalación,

absorción de la piel o ingestión.

Los contaminantes químicos presentes en los procesos industriales son muy

numerosos: en la pintura industrial, en la fabricación de abonos y plaguicidas, limpieza

de instalaciones, combustión de hornos, calderas y motores, fabricación de plásticos,

desengrasados de superficies metálicas, etc.

Efectos:

Corrosión. - Producen destrucción parcial o total de los tejidos con los que

contacta (piel, ojos y sistema digestivo son las partes más afectadas).

Irritación. - Los irritantes causan inflamación de los tejidos con los que contacta.

Reacciones alérgicas. - Pueden ser dermatológicas o respiratorias, provocando

cuadros de picores, rinitis, dermatitis de contacto, etc.

Neumoconióticos. - Producen alteración crónica pulmonar por la inhalación

prolongada de partículas.

12
 Asfixia. - Los asfixiantes ejercen su efecto al impedir la transferencia de oxígeno

a los tejidos.

Anestésicos y Narcóticos. - Actúan como depresores del sistema nervioso central

provocando mareos, náuseas, etc., normalmente reversibles (disolventes industriales).

Cáncer. - Los cancerígenos humanos conocidos son sustancias que actúan

interfiriendo las funciones reproductoras o sexuales de la persona.

Tóxicos sistémicos. - Son los agentes que causan lesiones en determinados

órganos o sistemas específicos del organismo como cerebro, hígado, riñón, pulmón etc.

5.3 Psicosociales

Los factores psicosociales pueden afectar la salud del trabajador como la

organización del trabajo tanto en lo temporal (trabajo a turno, nocturno, etc.), como los

factores dependientes de la tarea (automatización, minuciosidad, apremio de tiempo,

complejidad, rapidez, falta de identificación con la tarea, etc.).

5.4 Biológicos

Pueden ser riesgos biológicos, los seres vivos de origen animal o vegetal y todas

las sustancias derivadas de los mismos, presentes en los ambientes de trabajo y que son

susceptibles de provocar efectos negativos sobre la salud de los trabajadores en forma

de procesos infecciosos, tóxicos y/o alérgicos.

Transmisión de los agentes biológicos: los agentes biológicos suelen transmitirse

al ser humano por contacto directo con el agua, el aire, el suelo, los animales, las

materias primas utilizadas en el proceso de producción, fluidos corporales contaminados

(sangre, orina, etc.).

13
 Las actividades laborales más frecuentes de contaminación biológica son:

hospitales, laboratorios, industria farmacéutica, agricultura y ganadería, tratamiento de

aguas residuales, limpieza urbana, mataderos, industria alimentaria, industria de la lana

y derivados, industria del curtido, industria del algodón, producción de abonos, trabajos

en zoológicos, veterinarios, etc.

Efectos:

Hepatitis vírica, brucelosis, ántrax, SIDA, etc.

5.5 Ergonómicos

La ergonomía trata de mejorar las condiciones de trabajo adaptando el trabajo a

la persona teniendo en cuenta las características físicas y psíquicas de cada trabajador.

5.6 De seguridad

El lugar y la superficie de trabajo: el orden y la limpieza son los principios

básicos que propician la seguridad y evitan la mayoría de los accidentes

Herramientas: las más peligrosas son, martillos neumáticos taladradoras,

motosierras, etc. Las principales causas de lesiones son debidas a su uso inapropiado,

inadecuación de las mismas al trabajo a realizar, por estar defectuosas y por su

almacenamiento incorrecto.

Máquinas: deben ser seguras (máquinas con el marcado CE); instalarse,

utilizarse y mantenerse siguiendo las instrucciones del fabricante.

La electricidad: recuerda las 5 reglas de oro:

- Cortar todas las fuentes en tensión.

- Bloquear los aparatos de corte.

14
 - Verificar la ausencia de tensión.

- Poner a tierra y en cortocircuito todas las posibles fuentes de tensión.

- Delimitar y señalizar la zona de trabajo.

Recuerda: electricidad + humedad= PELIGRO

Los incendios: es importante la formación de los trabajadores, hacer simulacros

y que cada trabajador sepa lo que tiene que hacer en una situación de emergencia como

es un incendio.

Almacenamiento, manipulación y transporte: es preciso almacenar los materiales

de forma correcta, evitando entrecruzamientos entre materiales y personas, manteniendo

el puesto de trabajo ordenado y limpio disponiendo de la materia prima necesaria para la

jornada.

La señalización: la correcta señalización resulta eficaz como técnica de

seguridad complementaria, pero no debe olvidarse que por si misma, nunca elimina el

riesgo.

Trabajos de mantenimiento: deben realizarse por trabajadores que tengan la

formación adecuada. Los trabajos de mantenimiento deben ser planificados, eliminado

la realización de operaciones puntuales y deben ser realizados por personal

especializado. (JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN - CONSEJERÍA DE SANIDAD,

2018)

6. RESOLUCIÓN C.D. 513

Regula el sistema de protección de los trabajadores ecuatorianos frente a

accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, también define las

15
responsabilidades y procedimientos para garantizar la cobertura de los riesgos laborales,

estableciendo tanto los derechos de los empleados como las obligaciones de los

empleadores. Su objetivo es asegurar una adecuada protección y prestaciones para los

trabajadores afectados por incidentes laborales, promoviendo un entorno laboral seguro

y justo. Dentro de un municipio, cumple una función esencial al regular el sistema de

seguro para riesgos laborales específicamente para los trabajadores municipales.

Art. 6.- Enfermedades Profesionales u Ocupacionales.

Son afecciones crónicas, causadas de una manera directa por el ejercicio de la

profesión u ocupación que realiza el trabajador y como resultado de la exposición a

factores de riesgo, que producen o no incapacidad laboral.

Art. 11.- Accidente de Trabajo.

Para efectos de este Reglamento, accidente del trabajo es todo suceso imprevisto

y repentino que sobrevenga por causa, consecuencia o con ocasión del trabajo originado

por la actividad laboral relacionada con el puesto de trabajo, que ocasione en el afiliado

lesión corporal o perturbación funcional, una incapacidad, o la muerte inmediata o

posterior.

Art. 53.- Principios de la Acción Preventiva.

a) Control de riesgos en su origen, en el medio o finalmente en el receptor.

b) Planificación para la prevención, integrando a ella la técnica, la organización

del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia

de los factores ambientales;

c) Identificación de peligros, medición, evaluación y control de los riesgos en

los ambientes laborales;

16
d) Adopción de medidas de control, que prioricen la protección colectiva a la

individual;

e) Información, formación, capacitación y adiestramiento a los trabajadores en

el desarrollo seguro de sus actividades;

f) Asignación de las tareas en función de las capacidades de los trabajadores;

g) Detección de las enfermedades profesionales u ocupacionales; y,

h) Vigilancia de la salud de los trabajadores en relación a los factores de riesgo

identificados.

Art. 55.- Mecanismos de la Prevención de Riesgos del Trabajo

Las empresas deberán implementar mecanismos de Prevención de Riesgos del

Trabajo, como medio de cumplimiento obligatorio de las normas legales o

reglamentarias, haciendo énfasis en lo referente a la acción técnica que incluye:

Acción Técnica:

 Identificación de peligros y factores de riesgo

 Medición de factores de riesgo

 Evaluación de factores de riesgo

 Control operativo integral

 Vigilancia ambiental laboral y de la salud

 Evaluaciones periódicas. (Registro Oficial Edición Especial 632,

2016)

17
7. Desarrollo

7.1 Principales riesgos de seguridad industrial

Mayores riesgos de seguridad en sectores industriales

Factores de riesgo observados con mayor frecuencia (%

Sector de actividad de establecimientos)
Primero Segundo
Minas y canteras Riesgo de accidentes con Ruido elevado
máquinas o herramientas
Fabricación Riesgo de accidentes con Movimientos repetitivos de
máquinas o herramientas manos o brazos
Suministro de electricidad, Riesgo de accidentes con Posiciones cansadas o
gas, vapor y aire máquinas o herramientas dolorosas, incluido el estar
acondicionado sentado durante periodos
largos
Suministro de agua; gestión Riesgo de accidentes con Riesgo de accidentes con
de residuos, saneamiento y máquinas o herramientas vehículos durante el trabajo
actividades de reparación

Construcción Riesgo de accidentes con Levantamiento o transporte

máquinas o herramientas de personas o cargas pesadas

Transporte y Riesgo de accidentes con Posiciones cansadas o

almacenamiento vehículos durante el trabajo dolorosas, incluido el estar
sentado durante periodos
largos

7.2 Política de seguridad

Una política de seguridad debería permitir a su empresa cumplir la legislación

vigente sobre seguridad en el lugar de trabajo, además de enfatizar su ambición y

compromiso de evitar los accidentes laborales.

18
 7.3 Comunicaciones de seguridad

 Formalizar un sistema de comunicación de seguridad en el lugar de

trabajo que puedan entender todos los empleados.

 Usar los idiomas de los empleados, o bien utilizar diagramas, dibujos y

signos en entornos multilingües.

 Programar reuniones con los empleados para hablar libremente sobre la

seguridad en el trabajo.

 Incluir la seguridad como tema en las reuniones periódicas existentes.

 Establecer un compromiso con la seguridad y la salud para revisar las

inspecciones en el trabajo, así como enviar recomendaciones e informes.

 Implementar programas de formación.

 Utilizar pósteres o un boletín de seguridad, o añadir una sección de

seguridad al boletín interno existente.

 Implantar un buzón anónimo de sugerencias de seguridad.

 Permitir a los empleados añadir situaciones inseguras, conatos de

accidente y accidentes en los sistemas existentes de gestión de relaciones

con el cliente (CRM).

 Repetir con frecuencia que la seguridad es una prioridad.

 Documentar los esfuerzos de comunicación con fines de cumplimiento

normativo.

7.4 Valoración y control de peligros

Un sistema eficaz de control de peligros identificará los riesgos existentes o

desarrollará e incluirá en su lugar de trabajo pasos para corregir esos peligros y evitar

que se repitan.

19
 7.5 Formación en seguridad y salud

La formación permite a los empleados y supervisores hacer su trabajo

correctamente y poner en práctica su política de seguridad. Un programa eficaz de

formación garantiza que todos los empleados conozcan los materiales y los equipos.

7.6 Planificación de seguridad, reglas y procedimientos

de trabajo.

La planificación de seguridad y salud resulta eficaz cuando el entorno de trabajo

tiene procedimientos implantados que se actualizan con frecuencia para reflejar las

condiciones de trabajo presentes.

8. Investigación de accidentes

Las investigaciones de accidentes o conatos de accidente deben estar reflejadas

por escrito, y deben ser exhaustivas, completas y realizadas por personal capacitado.

Permiten comprender por qué se ha producido un accidente o conato de accidente y qué

acciones deben realizarse para evitarlas. Las medidas correctivas deberían evitar que se

repita el accidente o conato de accidente, además de mejorar el funcionamiento general

para conseguir no solo controlar el accidente, sino para lograr un control total de las

operaciones.

8.1 Sistema de gestión de seguridad

La mejor forma de aumentar la seguridad en el entorno de trabajo es identificar

los riesgos de seguridad que deben abordarse primero, así como aquellos riesgos que

pueden reducirse con el tiempo.

20
 Las dos mejores herramientas prácticas para conseguir esto son la evaluación de

los riesgos, incluyendo una matriz de riesgos, y el ciclo de Deming.

8.2 Evaluación de riesgos

Es una valoración e identificación sistemática de todos los riesgos a los que se

enfrentan los trabajadores con el objetivo de definir las medidas necesarias para

aumentar la seguridad y la salud en el trabajo.

8.3 Ciclo de Deming

El ciclo de Deming o el círculo de Deming ofrece un enfoque práctico para la

gestión continua de la seguridad en 4 fases: planificar, hacer, verificar (o estudiar) y

actuar. Si se aplica con diligencia, estos 4 pasos permiten a los gestores de seguridad

obtener una seguridad en el lugar de trabajo de distintos niveles, desde el básico hasta el

más alto nivel de excelencia.

El ciclo de Deming, desarrollado originalmente por el estadístico Edward

Deming, tiene sus raíces en el modelo de producción ajustada y en el Seis Sigma. Los 4

pasos (planificar, hacer, verificar y actuar) se repiten una y otra vez en continua mejora

hasta conseguir los más altos niveles de seguridad en el trabajo.

21
 8.4 Señales de seguridad

Las señales de seguridad son una solución excelente para comunicar

rápidamente información importante en el lugar de trabajo. Comunique fácilmente

información de prohibiciones, obligaciones, precaución, evacuación, extinción de

incendios, emergencias y rescate.

8.5 Marcado de zonas

El marcado de zonas le ayuda a evitar accidentes causados por objetos en

movimiento y reduce la gravedad de los accidentes causados por no haber accedido a

tiempo al equipo de emergencia. El marcado de zonas también puede aumentar la

eficiencia y la productividad en un programa de producción ajustada.

8.6 Etiquetado visual

El etiquetado visual ayuda a evitar accidentes provocados por fallos de

funcionamiento con carretillas, escaleras, andamios, taladros, arneses de seguridad y

otros equipos y herramientas.

22
 8.7 Control de derrames

El control de derrames permite desechar líquidos de forma rápida y sencilla para

evitar que se derramen en el suelo y evitar contaminar el ambiente. Está disponible en

forma de gránulos secos o en diversos formatos. El control de derrames se puede utilizar

para evitar resbalones y caídas en el lugar de trabajo. ( Brady Worldwide inc., 2017)

9. Características del plan

Evaluación de Riesgos:

 Inspección Exhaustiva: Realización de evaluaciones regulares para

identificar y evaluar riesgos potenciales en los diferentes entornos de

trabajo.

 Informe de Riesgos: Elaboración de informes detallados sobre los

riesgos identificados y recomendaciones para su mitigación.

Formación y Capacitación:

 Programas de Capacitación: Implementación de programas de

formación continuos sobre seguridad laboral, primeros auxilios y uso de

equipos de protección.

 Simulacros de Emergencia: Ejercicios regulares para preparar al

personal para posibles situaciones de emergencia.

Políticas y Procedimientos:

 Protocolos de Seguridad: Establecimiento de protocolos claros y

detallados para todas las actividades laborales, con énfasis en la

prevención de accidentes.

23
  Manual de Seguridad: Creación y distribución de un manual de

seguridad accesible para todos los empleados, con directrices y

procedimientos actualizados.

Equipo de Protección Personal (EPP):

 Suministro Adecuado: Provisión de equipo de protección personal

adecuado y en buen estado para todos los empleados.

 Uso Obligatorio: Implementación de políticas que obliguen el uso de

EPP en todas las áreas donde sea necesario.

Monitoreo y Seguimiento:

 Auditorías de Seguridad: Realización de auditorías internas y externas

para asegurar el cumplimiento de las normas de seguridad.

 Indicadores de Desempeño: Establecimiento de indicadores clave para

medir la eficacia del plan y el progreso hacia el objetivo de "Cero

Accidentes".

Comunicación y Participación:

 Comités de Seguridad: Formación de comités de seguridad que

incluyan a representantes de los empleados para promover la

participación activa en la identificación y resolución de problemas de

seguridad.

 Canales de Comunicación: Creación de canales de comunicación

efectivos para que los empleados puedan reportar riesgos y sugerir

mejoras.

24
Cultura de Prevención:

 Promoción de la Seguridad: Fomento de una cultura organizacional que

valore y promueva la seguridad en todas las actividades laborales.

 Reconocimientos: Implementación de un sistema de incentivos y

reconocimientos para aquellos empleados y equipos que demuestren un

compromiso destacado con la seguridad.

Gestión de Incidentes:

 Investigación de Accidentes: Procedimientos para la investigación y

análisis detallado de incidentes y accidentes para identificar causas y

prevenir recurrencias.

 Acciones Correctivas: Implementación de medidas correctivas y

preventivas basadas en los hallazgos de las investigaciones de incidentes.

Cumplimiento Normativo:

 Regulaciones Locales: Aseguramiento de que el plan cumpla con todas

las regulaciones locales y nacionales relacionadas con la seguridad

laboral.

 Actualización Continua: Revisión y actualización periódica del plan

para adaptarse a cambios en las normativas y mejores prácticas.

25
10. CONCLUSIONES

La implementación del Plan "Cero Accidentes" tiene el potencial de mejorar

significativamente la seguridad laboral en el Municipio de Riobamba, mediante

inspecciones regulares, regulación estricta, capacitación continua y la aplicación de

medidas correctivas, se busca reducir los riesgos laborales y prevenir accidentes. La

exitosa implementación de este plan podría disminuir los accidentes laborales y elevar

los estándares de seguridad en el trabajo. No obstante, esto requerirá un compromiso a

largo plazo, una colaboración efectiva entre todas las partes involucradas y una

adaptación continua para enfrentar los desafíos cambiantes en materia de seguridad

laboral. La concientización y la participación activa de la comunidad y las autoridades

locales son esenciales para asegurar el éxito del plan.

11. RECOMENDACIONES

 Antes de poner en marcha el plan, es fundamental realizar una evaluación

exhaustiva de los riesgos en los diferentes sectores laborales del municipio. Esta

evaluación ayudará a identificar las áreas de mayor riesgo y permitirá enfocar

los esfuerzos en las zonas que más lo necesitan.

 Es crucial proporcionar formación continua a los trabajadores y empleadores en

materia de seguridad laboral. Esto debe incluir no solo la capacitación inicial,

sino también sesiones de reciclaje periódicas para mantener a todos actualizados

sobre las mejores prácticas y procedimientos de seguridad.

 Asegurarse de que se proporcione y utilice adecuadamente el equipo de

protección personal, como cascos, guantes, gafas y calzado de seguridad. El EPP

debe estar en buen estado y reemplazarse cuando sea necesario.

26
 Implementar programas de salud ocupacional que incluyan exámenes médicos

regulares para evaluar la salud de los trabajadores y detectar posibles problemas

relacionados con el trabajo.

 Establecer sistemas de incentivos para recompensar a las empresas y

trabajadores que demuestren un compromiso sólido con la seguridad laboral.

Los incentivos pueden incluir premios, reconocimientos y beneficios

adicionales.

 Fomentar una cultura de seguridad en las empresas, donde la seguridad laboral

sea una prioridad y se promueva una mentalidad de prevención en todos los

niveles de la organización.

 Realizar inspecciones laborales regulares para identificar y corregir posibles

riesgos. Estas inspecciones deben ser realizadas por personal capacitado y

documentadas adecuadamente.

 En caso de identificar riesgos o condiciones inseguras, tomar medidas

correctivas de manera inmediata para evitar accidentes

Agregar en el archivo: Normativas vigentes 174 construcción anexos

27
 las
Ningún Accidente
9 Ocurre por
Casualidad Todos
Pueden Evitarse
10
1

Nunca Anules o
Modifiques los
Dispositivos de
Seguridad de las
Maquinas La Seguridad y
la Salud es
8 Responsabilidad
de Todos

Sigue las
Instrucciones y Nunca Antepongas
Normas de las Prisas al Trabajo
Seguridad 2 Seguro
LA
PREVENCION
Coordinar y 7 DE RIESGOS
Planificar es
Fundamental para
la Seguridad
NUESTRO
Comunica e Informa
COMPROMIS de
3 Cualquier Peligro
o Riesgo

O
5
Orden y Limpieza
una Herramientas
6 Mas para Tu Salud

Información y
Formación son las
Protecciones Piezas Básicas de la
Individuales ya que Prevención de
las Tienes Riesgos Laborales
¡UTILIZALAS!

28
12. Bibliografía

Brady Worldwide inc. (2017). Objetivo cero accidentes en el trabajo. Obtenido de

https://d37iyw84027v1q.cloudfront.net/Common/GoForZero_Guidebook_Europe_Span

ish.pdf

Cerdas, Y. (8 de Febrero de 2020). Janium. Obtenido de

https://mep.janium.net/janium/Documentos/2748302.pdf

INSST. (s.f.). Seguridad en el trabajo . Obtenido de Portal INSST:

https://www.insst.es/materias/riesgos/seguridad-en-el-trabajo

JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN - CONSEJERÍA DE SANIDAD. (2018). ¿Qué

riesgos puedo encontrar en mi trabajo? Obtenido de

https://www.saludcastillayleon.es/es/saludjoven/salud-laboral/1-riesgos-puedo-

encontrar-trabajo

Patty. (10 de Marzo de 2009). Alfaguara. Obtenido de https://www.secst.cl/colegio-

online/docs/30032020_845am_5e82061159d29.pdf

Raffino. (5 de Agosto de 2021). Etecé. Obtenido de https://concepto.de/prevencion/

Registro Oficial Edición Especial 632. (12 de Julio de 2016). REGLAMENTO DEL

SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO. Obtenido de

file:///C:/Users/hp/Downloads/3.%20RESOLUCI%C3%93N%20C.D.

%20513.pdf

UNIR - Universidad Internacional de La Rioja. (9 de Agosto de 2023). ¿Cómo elaborar

un plan de prevención de riesgos laborales? Obtenido de

https://ecuador.unir.net/actualidad-unir/elaborar-plan-prevencion-riesgos-lab

29
30
31
32