La Intervencion Estatal en La Argentina

Capítulo XVI
Variación anual del PBI total
Conceptos clave:
Modelo agro-exportador : esquema
en el cual el crecimiento económico
está liderado por las exportaciones
de productos agropecuarios, a partir
de las cuales hay demanda de in-
versiones e insumos para producir y
transportar estos productos, e ingresos
de los exportadores que impulsan la
demanda interna.
Crisis de 1930 (o “Crisis del 30”):
recesión que comenzó en Estados Uni-
dos y se expandió por gran parte del
mundo (incluida Argentina) durante los
primeros años de la década de 1930.
Se caracterizó por un fuerte retroceso
del PBI, muy altos niveles de des- 16.2: La intervención estatal
empleo, y disminución de precios de
activos (como acciones de empresas y el modelo de sustitución de
e inmuebles) y materias primas (como importaciones
trigo y carne).
Como consecuencia de la Crisis del 30, el
Estado comenzó a dejar de lado –en gran parte
del mundo– las premisas de “dejar hacer”
al sector privado, y adoptó una actitud más
Actividades
activa en la economía. Así, durante la década
¿Cuál fue el motor del crecimiento
de 1930, en nuestro país se crearon varios
económico desde 1860 hasta 1930?
¿Cómo se veía afectado ese cre- órganos de regulación económica (el más
cimiento cuando se “cerraban” los importante de ellos fue el Banco Central), en
mercados externos, es decir, cuando gran medida para tratar de preservar al sector
se achicaba considerablemente la agropecuario, sumamente afectado por la
posibilidad de vender los productos
depresión económica.
argentinos a Europa (por ejemplo, por
efecto de crisis o guerras mundiales)? Durante las guerras mundiales y la Crisis del
30, ante la dificultad para importar, empezó a
186
Evolución reciente de la economía argentina
desarrollarse en el país la producción de artículos industrializados para consumo

interno. Pero recién a partir de 1946 hubo una política deliberada de incentivar la
fabricación en el país de bienes que se importaban del exterior.
En el contexto de esta política, el gobierno impulsó aumentos de salarios que
hicieron crecer el consumo, a la vez que restringió las importaciones, para que la
producción nacional tuviera preferencia en el mercado interno. El crecimiento en
la participación de los asalariados en el ingreso se hizo, en gran medida, a costa
del sector exportador por excelencia: el de los productores agropecuarios de la
pampa húmeda.
El “motor” de la demanda pasó a ser el consumo. La demanda interna crecía, pero
las exportaciones se estancaron y perdieron importancia relativa: mientras que a
principios de siglo XX Argentina exportaba la cuarta parte de su producción, desde
mediados de siglo alrededor del 90% de la producción se vendió en el mercado interno.
El sector que ganó participación en la distribución del ingreso y poder político
con el modelo de sustitución de importaciones fue la industria manufacturera
–incluyendo a sus obreros– dedicada a atender la demanda interna. El sector que
perdió fue el agropecuario dedicado a producir para exportar. Así, la importancia
del sector agropecuario en la producción se redujo a la mitad, mientras que la de
la industria manufacturera aumentaba a más del doble.
PBI 1900-1930 PBI 1965-73

Agro
Agro
14%
28%
Servicios
y
Servicios
construc.
y
50%
construc. Industria
56% 36%
Industria
16%
Pero además, el período se caracterizó por la creciente importancia del Estado, el cual:
• Profundizó las regulaciones sobre la economía, a favor de los asalariados (al
imponer precios máximos a los bienes que consumían y fijar salarios mínimos)
y de los industriales (a los que protegía de la competencia externa, con aranceles
a la importación).
• Desarrolló empresas públicas que fueron protagonistas en diversos sectores de
la economía, como comunicaciones, siderurgia, petróleo, gas, electricidad, etc.
• Incrementó fuertemente el gasto público orientado a cubrir necesidades de la
población de bajos ingresos, como educación, salud y vivienda.
El proceso de sustitución de importaciones no eliminó la dependencia del exterior;
se redujo mucho la importación de bienes de consumo final, pero aumentó la de
insumos intermedios para la industria.
187
Capítulo XVI
De este modo, una vez sustituidos los bienes de consumo que se podían fabricar
en el país, todo crecimiento de la producción llevaba a la necesidad de aumentar
las importaciones de insumos y bienes de capital. Al no crecer las exportaciones, el
país no obtenía suficientes dólares para pagar el crecimiento de las importaciones,
lo que provocaba crisis recurrentes, que frenaban la marcha de la economía.
A pesar de ellas, en el conjunto de este período hubo crecimiento económico. Pero
éste fue menor que el de muchos otros países, por lo cual Argentina retrocedió en
términos relativos.
Variación anual del PBI total
Conceptos clave: 16.3: El descontrol de la economía

Modelo de sustitución de importa- (1975-90)
ciones: conjunto de políticas que pro-
pician un crecimiento de la producción A partir de mediados de la década de los 70
para sustituir a bienes que se importan, el país atravesó por una fuerte inestabilidad
principalmente a partir de encarecer o política que, entre otras consecuencias, provocó
prohibir el ingreso al país de los pro- frecuentes –y, a veces, abruptos– cambios en
ductos que se quiere sustituir.
las políticas económicas, y falta de capacidad
efectiva de los gobiernos para controlar
las principales variables de la economía
(producción, precios, etc.).
Al no poder el gobierno manejar la puja por
la distribución del ingreso, el déficit público
Actividades creció y la inflación se aceleró. A fines de los
¿De qué forma el gobierno incentivaba 70 el gobierno –surgido de un golpe militar–
la producción industrial nacional en implementó una apertura de la economía al
el modelo de sustitución de importa- exterior que implicó una reversión del proceso
ciones? ¿Qué sector perdía ingresos de sustitución de importaciones, buscando
debido a esa política, y qué sectores
frenar la inflación a partir de la competencia
ganaban ingresos?
de productos importados.
188

La Intervencion Estatal en La Argentina

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

La Intervencion Estatal en La Argentina

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

La Intervencion Estatal en La Argentina

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Capítulo XVI

Variación anual del PBI total

desarrollarse en el país la producción de artículos industrializados para consumo

PBI 1900-1930 PBI 1965-73

Variación anual del PBI total

Conceptos clave: 16.3: El descontrol de la economía

También podría gustarte