PROYECTO DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE CON EL FIN DE MITIGAR

LA CONGESTIÓN VIAL

CASO DE ESTUDIO: PROVINCIA CERCADO DE COCHABAMBA, BOLIVIA

Origen del Proyecto

El crecimiento acelerado del parque automotor en la ciudad de

Cochabamba ha generado una serie de desafíos significativos para la
movilidad urbana, la calidad de vida de sus habitantes, y el medio
ambiente. El incremento incesante en la cantidad de vehículos, sumado
a la importación de vehículos usados a bajo costo, ha saturado la
infraestructura vial existente, que no ha sido adecuadamente ampliada
ni mantenida para soportar este crecimiento.

La falta de planificación urbana y la deficiencia en el sistema de

transporte público han exacerbado los problemas de tráfico, generando
congestión, accidentes, y aumentando los niveles de contaminación del
aire y ruido en la ciudad. Adicionalmente, la carencia de políticas
efectivas de movilidad y la escasa educación vial han contribuido a un
ambiente caótico y poco seguro tanto para conductores como para
peatones.

Ante esta situación, surge la necesidad imperiosa de desarrollar un

proyecto integral que aborde estos desafíos de manera estructurada y
sostenible, con el fin de mejorar la movilidad urbana en Cochabamba,
reducir los impactos negativos en el medio ambiente y en la salud de la
población, y promover un desarrollo urbano más ordenado y eficiente.

Finalidad del Proyecto

La finalidad de este proyecto es transformar la movilidad urbana en la
ciudad de Cochabamba, creando un sistema de transporte eficiente,
seguro y sostenible que mejore la calidad de vida de sus habitantes. Al
reducir la congestión vehicular, mejorar la infraestructura vial, y
promover alternativas de transporte no motorizado, se busca no solo
aliviar los problemas actuales de tráfico, sino también establecer
un entorno urbano más saludable y ordenado, que apoye el desarrollo
económico y social de la ciudad, al tiempo que minimiza los impactos
negativos en el medio ambiente.

Este proyecto se orienta hacia la construcción de una Cochabamba

donde la movilidad sea fluida, el transporte público sea eficiente y
accesible para todos, y los ciudadanos disfruten de un entorno urbano
limpio, seguro, y sostenible, capaz de responder a las necesidades
presentes y futuras de la población.

Objetivos del proyecto

Objetivo general

Desarrollar y proponer un plan integral de movilidad urbana sostenible

para la ciudad de Cochabamba que mitigue la congestión vehicular,
mejore la infraestructura vial, optimice el transporte público, y reduzca
los impactos ambientales y en la salud, mediante la implementación de
políticas y regulaciones efectivas, y la promoción de alternativas de
transporte no motorizado.

Objetivos específicos

Evaluar el impacto del crecimiento del parque automotor en la

infraestructura vial de Cochabamba.

 Desarrollar un plan de ampliación y mantenimiento de la

infraestructura vial.

 Proponer estrategias para la reorganización y modernización del

sistema de transporte público.

 Diseñar campañas de educación vial para conductores y peatones.

 Establecer políticas y regulaciones efectivas de movilidad urbana.

 Evaluar y mitigar los impactos ambientales y en la salud

asociados con la congestión vehicular.
  Desarrollar proyectos de infraestructura para transporte no
motorizado.

 Implementar un sistema de monitoreo y control del tráfico.

 Analizar y mejorar los procesos de planificación urbana.

 Proponer soluciones para la finalización de proyectos viales

inconclusos.

Dificultad del Proyecto

Este proyecto enfrenta una serie de dificultades significativas debido a

la complejidad de los problemas que busca resolver y la escala de las
intervenciones necesarias. Entre las principales dificultades se
encuentran:

 Resistencia al Cambio

 Financiamiento Insuficiente

 Coordinación Interinstitucional

 Complejidad Técnica

 Cambio de Conducta y Cultura Vial

 Impacto Ambiental y Social

Financiamiento del Proyecto

El financiamiento del proyecto se prevé a través de una combinación de

fuentes públicas, privadas, y de cooperación internacional, con el fin de
asegurar la viabilidad financiera de las diversas acciones propuestas. Las
principales fuentes de financiamiento incluyen:

 Presupuesto Municipal y Departamental.

 Inversión Privada.

 Cooperación Internacional y Organismos Multilaterales.

  Tasas y Contribuciones Especiales.

 Subsidios y Fondos Especiales.

Sector al que está Dirigido el Proyecto

El proyecto está dirigido principalmente al sector urbano y de transporte

de la ciudad de Cochabamba, abarcando los siguientes grupos clave:

 Ciudadanos y Comunidades Urbanas.

 Conductores y Usuarios de Transporte Público y privado.

 Autoridades Municipales y de Planificación Urbana.

 Empresas Privadas y Sectores Comerciales.

 Medio Ambiente y Salud Pública.

Ámbito del Proyecto

Geográfico:

Ciudad de Cochabamba: El proyecto se llevará a cabo en la ciudad de

Cochabamba, con un enfoque inicial en las zonas más congestionadas y
críticas de la ciudad, como el centro urbano y las áreas de alto tráfico.
Posteriormente, se expandirá a otras áreas de la ciudad según sea
necesario.

Temático:

 Movilidad Urbana.
 Infraestructura Vial.
 Transporte Público.
 Planificación Urbana.
 Educación y Cultura Vial.
Orientación del Proyecto

Sostenibilidad Ambiental:

o Objetivo: Reducir el impacto ambiental del transporte urbano

mediante la promoción de alternativas sostenibles como el
transporte público eficiente y el uso de bicicletas.

o Acciones: Implementar ciclovías, fomentar el uso de

transporte público masivo, y mejorar la infraestructura para
reducir la contaminación del aire y el ruido.

Eficiencia y Modernización:

o Objetivo: Mejorar la eficiencia del sistema de transporte y la

infraestructura vial para optimizar el flujo vehicular y reducir
la congestión.

o Acciones: Modernizar el transporte público, realizar un

mantenimiento adecuado de la infraestructura vial, y
coordinar las rutas de transporte para evitar la superposición
y el caos.

Planificación Integral y Coordinación:

o Objetivo: Implementar un enfoque integral que considere

todos los aspectos de la movilidad urbana y coordinar las
acciones entre diferentes entidades y sectores.

o Acciones: Desarrollar un plan integral de movilidad urbana

que incluya la planificación de la infraestructura, la
coordinación entre las autoridades locales y el sector
privado, y la integración de políticas de transporte y
urbanismo.
Educación y Conciencia:

o Objetivo: Promover una cultura de respeto y responsabilidad

en el uso de las vías públicas mediante la educación y
sensibilización de la ciudadanía.

o Acciones: Llevar a cabo campañas de educación vial para

conductores y peatones, y promover prácticas de
conducción segura y respetuosa.

Participación Comunitaria:

o Objetivo: Involucrar a la comunidad en el proceso de

planificación y ejecución del proyecto para asegurar que las
soluciones propuestas respondan a las necesidades y
expectativas locales.

o Acciones: Realizar consultas públicas, talleres participativos,

y encuestas para recoger las opiniones y sugerencias de los
ciudadanos.

Innovación y Tecnología:

o Objetivo: Incorporar tecnologías avanzadas y soluciones

innovadoras para mejorar la movilidad urbana y la gestión
del tráfico.

o Acciones: Implementar sistemas inteligentes de gestión del

tráfico, utilizar tecnologías para monitoreo y evaluación en
tiempo real, y promover el uso de aplicaciones móviles para
la planificación de viajes y la información del transporte.

Área de Influencia del Proyecto

Áreas Urbanas Críticas:

o Centro de Cochabamba: Incluye el área central de la ciudad,

que experimenta alta densidad de tráfico y
congestionamiento significativo.
 Las mejoras en esta área son cruciales para aliviar los
problemas de movilidad y tráfico.

o Zonas Comerciales y Mercados: Áreas con alta concentración

de actividades comerciales y mercados que generan un
tráfico denso, como el Mercado La Paz y otras zonas
comerciales importantes.

Áreas de Transporte Público:

 Terminales de Transporte y Paradas: Las áreas cercanas a

terminales de transporte público, paradas de minibuses y trufis, y
estaciones de transporte masivo que requieren mejoras en
infraestructura y coordinación.

Rutas de Transporte:

 Principales Vías de Comunicación: Rutas y calles principales que

son cruciales para la movilidad urbana y que se beneficiarán de la
modernización y el mantenimiento, como avenidas y carreteras
principales.

Viabilidad del Proyecto

Viabilidad Técnica:

o Estudio de Ingeniería: Evaluación de la capacidad técnica

para implementar las mejoras propuestas en infraestructura
vial, transporte público, y sistemas de movilidad no
motorizada. Incluye el diseño de soluciones técnicas
adecuadas y la disponibilidad de tecnologías necesarias.

o Infraestructura Existente: Análisis de la infraestructura actual

para determinar su capacidad de adaptación y mejora, y la
posibilidad de integración con nuevas tecnologías y
sistemas.
Viabilidad Financiera:

o Presupuesto y Financiamiento: Determinación de la

disponibilidad de fondos necesarios para cubrir los costos del
proyecto. Incluye la identificación de fuentes de
financiamiento (gubernamentales, privadas, internacionales)
y la elaboración de un plan de financiamiento sostenible.

o Costos y Beneficios: Análisis de los costos del proyecto en

comparación con los beneficios esperados, como la
reducción de la congestión, la mejora de la calidad del aire,
y el incremento en la eficiencia del transporte.

Viabilidad Económica:

o Impacto en la Economía Local: Evaluación de cómo el

proyecto beneficiará a la economía local mediante la mejora
del acceso a negocios, la reducción de los costos operativos
del transporte, y el impulso al crecimiento económico a
través de una infraestructura más eficiente.

o Sostenibilidad Financiera: Aseguramiento de que los costos

operativos y de mantenimiento a largo plazo sean
manejables y que el proyecto genere un retorno de inversión
positivo.

Viabilidad Social:

o Aceptación Comunitaria: Evaluación de la aceptación y el

apoyo de la comunidad y de los grupos de interés hacia el
proyecto. Esto incluye la realización de consultas públicas y
la incorporación de feedback comunitario en la planificación.

o Beneficios para la Calidad de Vida: Análisis de cómo el

proyecto mejorará la calidad de vida de los ciudadanos a
través de una
 movilidad más segura y eficiente, una reducción en la
contaminación y el ruido, y un acceso mejorado a servicios y
oportunidades.

Viabilidad Legal y Regulatoria:

o Cumplimiento Normativo: Aseguramiento de que el proyecto

cumple con todas las leyes y regulaciones locales,
nacionales e internacionales relacionadas con la planificación
urbana, el transporte, y el medio ambiente.

o Permisos y Licencias: Identificación de los permisos y

licencias necesarios para la ejecución del proyecto y
establecimiento de un plan para obtenerlos de manera
oportuna.

Viabilidad Ambiental:

o Impacto Ambiental: Evaluación del impacto ambiental del

proyecto, incluyendo la reducción de emisiones
contaminantes, la mejora de la calidad del aire, y la gestión
de residuos y otras externalidades.

o Sostenibilidad Ecológica: Aseguramiento de que las

soluciones propuestas promuevan la sostenibilidad ecológica
y minimicen los impactos negativos en el entorno natural.

Viabilidad Operacional:

o Capacidad de Implementación: Evaluación de la capacidad de

las autoridades locales y otros actores clave para
implementar y gestionar el proyecto, incluyendo la
disponibilidad de personal capacitado y recursos operativos.

o Plan de Implementación: Desarrollo de un plan de

implementación detallado con cronograma, recursos
necesarios, y mecanismos de monitoreo y evaluación para
asegurar la correcta ejecución del proyecto.
Etapas del Proyecto

Fase de Preparación:

o Definición del Proyecto: Establecimiento de los objetivos,

alcance, y metas del proyecto. Definición del problema,
identificación de las partes interesadas y elaboración de un
documento de alcance.

o Investigación y Análisis: Realización de estudios preliminares

para entender el estado actual de la movilidad urbana,
infraestructura vial, y transporte público. Análisis de datos y
diagnóstico de problemas.

o Planificación Inicial: Desarrollo de un plan inicial que incluya

cronograma, presupuesto estimado, y recursos necesarios.
Identificación de posibles fuentes de financiamiento.

Fase de Diseño:

o Desarrollo de Propuestas: Creación de propuestas y

soluciones técnicas para abordar los problemas
identificados. Diseño de mejoras en infraestructura vial,
transporte público, y alternativas de movilidad.

o Planificación Detallada: Elaboración de un plan de

implementación detallado que incluya diseño técnico,
especificaciones, y planos. Definición de las actividades y
recursos necesarios para la ejecución.

o Evaluación de Impacto: Realización de estudios de impacto

ambiental y social. Evaluación de la viabilidad de las
propuestas y ajustes según sea necesario.

Fase de Financiamiento:

o Identificación de Fuentes de Financiamiento: Búsqueda y

aseguramiento de fondos a través de fuentes públicas,
privadas, y de
 cooperación internacional. Preparación de propuestas y
solicitudes de financiamiento.

o Presupuesto Final: Elaboración del presupuesto final con base

en las propuestas detalladas y la confirmación de
financiamiento. Revisión y aprobación de los fondos
necesarios.

Fase de Implementación:

o Preparación y Licitación: Realización de procesos de licitación

y contratación para seleccionar proveedores y contratistas.
Obtención de permisos y licencias necesarios.

o Ejecución de Obras: Implementación de las mejoras en

infraestructura vial, transporte público, y otras
intervenciones planificadas. Coordinación de actividades de
construcción y renovación.

o Monitoreo y Control: Supervisión de las actividades para

asegurar que se cumplan los plazos, costos y
especificaciones. Gestión de cualquier desviación y ajustes
necesarios durante la ejecución.

Fase de Evaluación:

o Evaluación de Resultados: Análisis de los resultados del

proyecto en comparación con los objetivos iniciales.
Evaluación de los beneficios obtenidos y el impacto en la
movilidad urbana y la calidad de vida.

o Informe Final: Preparación de un informe final que resuma las

actividades realizadas, los resultados alcanzados, y las
lecciones aprendidas. Presentación del informe a las partes
interesadas y a los financiadores.
Fase de Cierre:

o Entrega Formal: Transferencia oficial de las instalaciones y

sistemas implementados a las autoridades locales y otros
usuarios finales. Finalización de la documentación del
proyecto y entrega de garantías.

o Mantenimiento y Seguimiento: Establecimiento de un plan de

mantenimiento para asegurar la sostenibilidad de las
mejoras. Monitoreo continuo y ajustes según sea necesario
para mantener la efectividad del proyecto a largo plazo.