Censo 2011

1. ¿Qué es un censo de población y vivienda?
Un censo es un conjunto de procesos dirigidos a reunir, resumir, analizar y publicar los

datos demográficos, económicos y sociales de todos los habitantes de un país o de un
territorio delimitado, correspondiente a un momento o período dado, aportando información
sobre su estado actual.
La palabra "censo" proviene del latín census (recuento o estimación) que era el término
dado en la Antigua Roma a un estudio del número de ciudadanos romanos (o sea, varones
romanos libres), sus lugares de residencia, bienes e ingresos, de manera de poder
determinar los impuestos que debían pagar y las obligaciones militares que debían cumplir,
entre otras obligaciones.
Los censos de población y vivienda constituyen una fuente relevante de información

demográfica y socioeconómica de los individuos del grupo estudiado. Por ejemplo, si se
trata de un censo poblacional, la idea normalmente es saber cuántos individuos tiene un
país, en qué condiciones viven, de dónde provienen, entre otros datos de interés que luego
servirán para diseñar las políticas públicas necesarias.
Así, es posible determinar cuáles son los problemas prioritarios y en qué porcentaje aquejan
a la población y comparar con mediciones anteriores o cómo creció el índice de natalidad en
ese período comparado con otro. Se trata, pues, de una herramienta de retroalimentación
para la conducción del país. El último censo realizado fue en el año 2011 y en Uruguay está
a cargo del INE (Instituto Nacional de Estadística).
El censo tiene tres fases: el primer paso consiste en recolectar información utilizando como
herramienta el cuestionario realizado a través de la entrevista (presencial o virtual) para el
levantamiento de información del censo. El segundo paso es el procesamiento de la
información y consiste en registrar los datos contenidos en las planillas con el cuestionario y
generar los resultados del censo. Finalmente, el tercer paso consiste en interpretar los
resultados.
2) Censo 2011: resultados en el Departamento de

Montevideo
El departamento de Montevideo cuenta con una población de 1.318.755 habitantes según
datos del Censo 2011. Es el departamento con mayor proporción de población en zonas
urbanas, el 98,9% de su población es urbana. La población afrodescendiente representa el
4,8% de sus residentes.
El 8,1% de los hogares de Montevideo se encuentra debajo de la línea de pobreza según
datos de la Encuesta Continua de Hogares de 2019, es el tercer departamento con mayor
proporción de hogares en situación de pobreza (el porcentaje nacional fue de 5,9%).
En relación a los servicios básicos, Montevideo se encuentra en una situación más

favorable en relación a los demás departamentos, el 11,8% de hogares carece de conexión
a red general en la evacuación del sistema sanitario. El porcentaje de hogares que no tiene
energía eléctrica para iluminar es 0,1%. Por otro lado, el 0,1% de los hogares no tiene
conexión a la red de distribución general que garantice el acceso al servicio de agua potable
para beber o cocinar.
Menos del 1% de la población mayor de 15 años de Montevideo es analfabeta. El 35,9% de

la población entre 25 y 65 años tiene estudios terciarios, este porcentaje es mayor en las
mujeres que en los hombres (40,2% y 31,4% respectivamente). El promedio de años de
educación de las personas de 25 años y más es de 10,9 años, consolidándose como el
departamento líder de estos indicadores.
Los indicadores del mercado laboral han sido relevados en 2020 y muestran que las tasas
de actividad y empleo son de las más altas del país (62,8% y 56,8% respectivamente). La
tasa de desempleo (9,5%) es levemente menor al promedio nacional. Por otro lado, en
términos de informalidad, Montevideo es el departamento con menor proporción de
personas ocupadas que no hacen aportes a la seguridad social (14,5%).
Montevideo participa con un 49,1% del producto en el total país según estimaciones de
actividad económica departamental (2018), como su porcentaje lo indica, es el
departamento de mayor participación. Si se analiza la estructura productiva (2014),
Montevideo presenta una especialización en el sector terciario (77,7%), valor que está
significativamente por encima del promedio nacional.
En la dimensión tecnológica, Montevideo presenta los porcentajes más altos respecto a los
demás departamentos. El 79,4% de los hogares del departamento tienen conexión a
internet mientras que el porcentaje nacional alcanza el 69,3%. En el caso de la tenencia de
computadoras o laptops, el 74,6% de los hogares de Montevideo tiene al menos una, este
porcentaje es significativamente superior al porcentaje nacional.
Actividades:
1. ¿Cuál es el tema central de la primera parte del artículo? Marque la opción correcta.
La necesidad de realizar censos poblacionales con cierta regularidad.

Definir qué es un censo y para qué sirve
Establecer el o los motivos de la realización de los censos y delimitar a quienes van
dirigidos.
Plantear la necesidad de la obligatoriedad de los censos.
2. ¿Cuál de las siguientes afirmaciones es falsa respecto a la utilidad del censo?
El censo es una fuente de información que permite obtener datos importantes respecto
a los involucrados.
El motivo que impulsa la realización de un censo es determinar las condiciones de vida
de los habitantes de la capital de un país.
Es una herramienta que permite realizar procesos comparativos respecto a datos
obtenidos con anterioridad.
La información obtenida permite programar y planificar políticas públicas.
3. El texto nos dice que el censo supone una fuente relevante de información; el término
relevante hace referencia a algo:
Secundario
Alterado
Importante
Impredecible
4. En el texto, el vocablo "retroalimentación" se usa para significar:
Un enriquecimiento mutuo ( de ida y vuelta) entre dos o más partes.

Capacidad de afectar negativamente una cosa por la influencia de cosa.
Posibilidad de aumentar el volumen de otra cosa.
Negociar para llegar a un acuerdo entre dos partes o más.
5. Considerando los resultados del Censo Nacional 2011, podemos afirmar que el texto
brinda información sobre:
Diferencias etaras, de género, raza, situación laboral, económica y social de los

habitantes de la capital en sí y en relación al resto del país.
El número reducido de habitantes y la situación desfavorable de Montevideo respecto al
interior del país.
La cantidad de personas que habitan nuestro país, así como el género de cada una de
ellas y el departamento en el que residen.
La variación del índice de natalidad en Montevideo y el interior del país.
6. Según los datos estadísticos proporcionados podemos afirmar que el Departamento de

Montevideo:
En lo que respecta a la situación laboral de sus habitantes se encuentra en un nivel

inferior al del resto del país.
Respecto al acceso al agua potable se encuentra en una situación crítica.
Tiene más hombres que mujeres que entre los 25 y los 65 años han tenido formación
terciaria
En su gran mayoría los hogares tienen acceso a internet.
7. Establezca el valor de verdad (V o F) de los siguientes enunciados:
El porcentaje de la población en Montevideo es mayoritariamente urbana.

La población afrodescendiente es mayor al 5%.
Es el departamento con mejor promedio de años de educación de las personas de 25
años y más.
El índice de desempleo es mayor que en el departamento de Canelones.
8. En el segundo párrafo se utilizan paréntesis en dos oportunidades:
1er caso: (...) "censo" proviene del latín census (recuento o estimación)
En este caso el paréntesis se usa para:
Hacer una aclaración

Añadir información
Definir un término
Introducir opciones
2do. caso: (...) era el término dado en la Antigua Roma a un estudio del número de
ciudadanos romanos (o sea, varones romanos libres).
En este caso el paréntesis se utiliza para:
Definir un término
Añadir información complementaria
Aportar datos sobre el autor
Dar precisión a lo dicho anteriormente
9. ¿Qué subtítulo le pondría al tercer párrafo?
Cantidad de individuos de un país

Para qué se realizan los censos
Problemas prioritarios de los censos
Cómo realizar un censo
10. Los tres pasos de un censo consisten en:
Recolectar la información, comparar los datos y realizar las estadísticas.

Recolectar la información, publicar los datos y realizar las estadísticas.
Recolectar la información, procesar los datos e interpretar los resultados.
Recolectar la información, corroborar datos, publicar resultados.
11. Por política pública se entiende:
Los proyectos/actividades que un Estado diseña y gestiona, a través de un gobierno y

una administración pública, con fines de satisfacer las necesidades de una sociedad.
Conjunto de decisiones que la ciudadanía debe tomar para, de forma solidaria, intervenir
en la sociedad.
Conjunto de acciones que garantizan el bienestar de los ciudadanos con un fin
meramente económico.
12. ¿Qué datos le parecería importante que se investigaran en el próximo censo (2023) y
qué políticas públicas cree que deberían implementarse?
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
Uruguay. Pequeñez demográfica:
Las pirámides de población son otro tipo de gráfico, cuyo análisis y comparación
permitevisualizar la evolución de un núcleo demográfico.
Ellas son gráficos de barras horizontales que representan las características de la población
de un país o región según sexo y edad. Ellas permiten entender el comportamiento de la
población a lo largo del tiempo en lo referido a tasas de natalidad, mortalidad, esperanza de
vida y posibles movimientos migratorios, así como condiciones y calidad de vida. Con estos
datos los estados pueden planificar coberturas de servicios como educación, salud, cultura
y vivienda, entre otros.
Las barras del gráfico se disponen en forma horizontal (una sobre otra) según grupo de
edades. El tramo de la barra que se ubica a la izquierda corresponde a la población
masculina y el tramo de la derecha a la población femenina.
En el eje horizontal se indican los porcentajes de población total, a la izquierda los referidos
a población masculina y a la derecha los que representan la población femenina. En el eje
vertical se disponen los grupos de edad, de cuatro en cuatro años (0 a 4, 5 a 9, 10 a 14,
etc.), colocando la población de menor edad en la parte inferior del gráfico y aumentando
progresivamente hacia la cúspide de las edades.
Recursos y conceptos:
Fuente Población
(habitantes)
1830 74.000
1860 230.000
1908 1.040.000
1963 2.595.000
1975 2.788.000
1985 2.955.000
1996 3.163.000
2011 3.286.314
Trabajamos con gráficos:
Cuadro 1: Pirámide de población 1908
“Demografía y seguridad social en Uruguay : balance y perspectivas “

Cuadro 2: Pirámide de población 1985
Cuadro 3: Pirámide de población 2004 y 2011

Definiciones para tener en cuenta:
Franja etaria: Conjunto de personas que tienen la misma edad.
Pirámide de población: Son gráficos de barras horizontales que representan las

características de la población de un país o región según edad y sexo.
Natalidad: Es el número de individuos que nacen a lo largo de un año en determinado

territorio. El indicador más utilizado para estudiar la natalidad es el denominado índice o
tasa de natalidad, la relación existente entre el número de nacidos vivos por cada mil
habitantes en el plazo de un año.
Esperanza de vida: Promedio de años que vive una persona en un territorio determinado.
Actividad A - Leyendo pirámides de población, observa las pirámides de población de

1908, 1985 y 2004-2011. Completa el siguiente cuadro con el porcentaje que representa
cada franja etaria dentro de la población total.
Porcentaje de la población por franja etaria:
Censo 1908 Censo 1985 Censo 2004 Censo 2011

Hombres Hombres Hombres Hombres
Mujeres Mujeres
Mujeres Mujeres
De 0 a 4 años Total Total Total Total
H H H H
M M M M
De 25 a 30 Total Total Total Total

años
H H H H
M M M M

años
H H H H
M M M M

años
H H H H
M M M M
Actividad B - Analizando los datos.
1. Contesta las siguientes preguntas utilizando los datos del cuadro que completaste
en el ejercicio anterior:
A) ¿Qué ocurrió con la natalidad entre 1908 y 2011? ¿Cómo lo sabe?
B) ¿Qué ocurrió con la esperanza de vida entre 1908 y 2011? ¿Cómo lo sabe?
C) ¿Qué relación hay entre la cantidad de hombres y mujeres en cada franja etaria, a
través del tiempo?
D) Realiza un comentario sobre el comportamiento de cada franja etaria a través del

tiempo. Incluye las respuestas anteriores.
Actividad C- Observando y comparando las pirámides.
Observa y compara las pirámides de 1908, 1985 y 2004 - 2011.
A) ¿Qué barras se incorporaron en la pirámide 2004 - 2011? ¿Por qué no estaban en

las pirámides anteriores?
B) Describe y compara la forma de cada pirámide. Explica los cambios.

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1. ¿Qué es un censo de población y vivienda?

Un censo es un conjunto de procesos dirigidos a reunir, resumir, analizar y publicar los

Los censos de población y vivienda constituyen una fuente relevante de información

2) Censo 2011: resultados en el Departamento de

En relación a los servicios básicos, Montevideo se encuentra en una situación más

Menos del 1% de la población mayor de 15 años de Montevideo es analfabeta. El 35,9% de

La necesidad de realizar censos poblacionales con cierta regularidad.

2. ¿Cuál de las siguientes afirmaciones es falsa respecto a la utilidad del censo?

4. En el texto, el vocablo "retroalimentación" se usa para significar:

Un enriquecimiento mutuo ( de ida y vuelta) entre dos o más partes.

Diferencias etaras, de género, raza, situación laboral, económica y social de los

6. Según los datos estadísticos proporcionados podemos afirmar que el Departamento de

En lo que respecta a la situación laboral de sus habitantes se encuentra en un nivel

7. Establezca el valor de verdad (V o F) de los siguientes enunciados:

El porcentaje de la población en Montevideo es mayoritariamente urbana.

8. En el segundo párrafo se utilizan paréntesis en dos oportunidades:

En este caso el paréntesis se usa para:

Hacer una aclaración

En este caso el paréntesis se utiliza para:

9. ¿Qué subtítulo le pondría al tercer párrafo?

Cantidad de individuos de un país

10. Los tres pasos de un censo consisten en:

Recolectar la información, comparar los datos y realizar las estadísticas.

11. Por política pública se entiende:

Los proyectos/actividades que un Estado diseña y gestiona, a través de un gobierno y

Uruguay. Pequeñez demográfica:

Trabajamos con gráficos:

Cuadro 1: Pirámide de población 1908

“Demografía y seguridad social en Uruguay : balance y perspectivas “

Cuadro 3: Pirámide de población 2004 y 2011

Franja etaria: Conjunto de personas que tienen la misma edad.

Pirámide de población: Son gráficos de barras horizontales que representan las

Natalidad: Es el número de individuos que nacen a lo largo de un año en determinado

Actividad A - Leyendo pirámides de población, observa las pirámides de población de

Porcentaje de la población por franja etaria:

Censo 1908 Censo 1985 Censo 2004 Censo 2011

De 0 a 4 años Total Total Total Total

De 25 a 30 Total Total Total Total

De 50 a 54 Total Total Total Total

De 75 a 80 Total Total Total Total

A) ¿Qué ocurrió con la natalidad entre 1908 y 2011? ¿Cómo lo sabe?

D) Realiza un comentario sobre el comportamiento de cada franja etaria a través del

Actividad C- Observando y comparando las pirámides.

Observa y compara las pirámides de 1908, 1985 y 2004 - 2011.

A) ¿Qué barras se incorporaron en la pirámide 2004 - 2011? ¿Por qué no estaban en

B) Describe y compara la forma de cada pirámide. Explica los cambios.

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