Trabajo Final de Titulación

Caratula
UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA

La Universidad Católica de Loja
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, EDUACIÓN Y
HUMANIDADES
CARRERA DE DERECHO
Preferencias académicas de los estudiantes de la Carrera

de Derecho y su vinculación con los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) a través del estudio de
sentencias
Trabajo de integración curricular previo a la obtención del título de:
ABOGADO
Autora: Cruz Espinoza, Nayeli Fernanda
Director: Correa Cárdenas, Andrés Iván. Mg
CENTRO UNIVERSITARIO LOJA

2022
Aprobación del director del Trabajo de Integración Curricular
Loja, día, de mes, de año
Maestro
Jorge Alberto Maldonado Ordoñez
Director de la carrera de Derecho
Ciudad.-
De mi consideración:
Me permito comunicar que, en calidad de director del presente Trabajo de Integración
Curricular denominado: Preferencias académicas de los estudiantes de la Carrera de
Derecho y su vinculación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) a través del
estudio de sentencias realizado por Nayeli Fernanda Cruz Espinoza ha sido orientado y
revisado durante su ejecución, así mismo ha sido verificado a través de la herramienta de
similitud académica institucional, y cuenta con un porcentaje de coincidencia aceptable. En
virtud de ello, y por considerar que el mismo cumple con todos los parámetros establecidos
por la Universidad, doy mi aprobación a fin de continuar con el proceso académico
correspondiente.
Particular que comunico para los fines pertinentes.
Atentamente,
Mgtr. Andrés Iván Correa Cárdenas
ii
C.l.: 1105043713
aicorrea@utpl.edu.ec
Declaración de autoría y cesión de derechos
Yo, Nayeli Fernanda Cruz Espinoza, declaro y acepto en forma expresa lo siguiente:
Ser autora del Trabajo de Titulación denominado: Preferencias académicas de los
estudiantes de la Carrera de Derecho y su vinculación con los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) a través del estudio de sentencias, de la Titulación de Derecho,
específicamente de los contenidos comprendidos en: Introducción, Capítulo 1. Revisión de
la Literatura, Capítulo 2. Materiales y Métodos, Capítulo 3. Resultados, Capítulo 4.
Discusión, Capítulo 5. Conclusiones y Recomendaciones; siendo Andrés Iván Correa
Cárdenas, director del presente trabajo; y, en tal virtud, eximo expresamente a la
Universidad Técnica Particular de Loja y a sus representantes legales de posibles reclamos
o acciones judiciales o administrativas, en relación a la propiedad intelectual. Además,
ratifico que las ideas, conceptos, procedimientos y resultados vertidos en el presente trabajo
investigativo son de mi exclusiva responsabilidad.
Que mi obra, producto de mis actividades académicas y de investigación, forma parte del
patrimonio de la Universidad Técnica Particular de Loja, de conformidad con el artículo 20,
literal j), de la Ley Orgánica de Educación Superior; y, artículo 91 del Estatuto Orgánico de
la UTPL, que establece: “Forman parte del patrimonio de la Universidad la propiedad
intelectual de investigaciones, trabajos científicos o técnicos y tesis de grado que se realicen
a través, o con el apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de la Universidad”.
Autorizo a la Universidad Técnica Particular de Loja para que pueda hacer uso de mi obra
con fines netamente académicos, ya sea de forma impresa, digital y/o electrónica o por
cualquier medio conocido o por conocerse, sirviendo el presente instrumento como la fe de
mi completo consentimiento; y, para que sea ingresada al Sistema Nacional de Información
iii
de la Educación Superior del Ecuador para su difusión pública, en cumplimiento del artículo
144 de la Ley Orgánica de Educación Superior.
Autor: Nayeli Fernanda Cruz Espinoza

C.I.: 1900801737
Correo electrónico: nayefercruz@gmail.com
iv
DEDICATORIA
El presente trabajo está dedicado especialmente a mi familia por haberme brindado
su apoyo incondicional y por ser el pilar fundamental lo largo de mi vida. Así mismo a todos
mis amigos quienes me acompañaron en esta etapa universitaria, apoyándome no solo en
mi formación profesional sino también como ser humano.
Nayeli Fernanda Cruz Espinoza.
v
AGRADECIMIENTO
A mi padre, Marlo Cruz, mi madre, Iliana Espinoza, mi hermana Marlin Cruz, mi
hermano, Marlon Cruz, que siempre me apoyan en cada paso de mi vida, por ser ejemplo
de superación, por el amor que me brindan día a día, el cual me ha dado la energía para
poder culminar este trabajo.
Asimismo, deseo expresar mi formal agradecimiento a mi tutor de tesis, por haber
confiado en mí y aceptado guiar mi trabajo, con mucha paciencia y comprensión por su
parte, sobre todo haberme brindado su apoyo para desarrollarme profesionalmente.
A la Universidad Técnica Particular de Loja, por haberme abierto sus puertas y
brindado oportunidades que han ido enriqueciendo mi conocimiento.
Nayeli Fernanda Cruz Espinoza.
vi
Índice de Contenido
Caratula.....................................................................................................................................i
Aprobación del director del Trabajo de Integración Curricular.................................................ii
Declaración de autoría y cesión de derechos..........................................................................iii
Dedicatoria..............................................................................................................................iv
Agradecimiento........................................................................................................................v
Índice de Contenido.................................................................................................................vi
Resumen..................................................................................................................................1
Abstract....................................................................................................................................2
Introducción..............................................................................................................................3
Capítulo uno.............................................................................................................................5
Revisión de la literatura............................................................................................................5
1.1 Importancia de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (Ods)...................................5
1.2 Análisis del Objetivo de Desarrollo Sostenible Nro. 10.............................................9
1.3 Referencias doctrinarias sobre los derechos tutelados por el Objetivo de Desarrollo
Sostenible nro.10...................................................................................................................13
1.4 Referencias jurídicas sobre los derechos tutelados por el Objetivo de Desarrollo
Sostenible nro. 10..................................................................................................................17
1.5 Estudio de la sentencia............................................................................................22
1.5.1 Antecedentes del caso.....................................................................................22
1.5.2 Argumentos del órgano de justicia...................................................................23
1.5.3 Normas jurídicas invocadas por los jueces, en relación a los derechos
violentados 24
1.5.4 Resolución y criterio personal sobre la decisión adoptada..............................25
vii
Capitulo dos...........................................................................................................................27
Materiales y Métodos.............................................................................................................27
2.1 Objetivos..................................................................................................................27
2.1.1 General.............................................................................................................27
2.1.2 Específicos.......................................................................................................27
2.2 Hipótesis..................................................................................................................28
2.3 Metodología.............................................................................................................28
2.4 Técnicas de Investigación.......................................................................................29
2.4.1 Fichaje..............................................................................................................29
2.4.2 Estudio de sentencia........................................................................................30
2.4.3 Investigación en línea.......................................................................................31
2.5 Recursos..................................................................................................................33
2.5.1 Humanos..........................................................................................................33
2.5.2 Materiales.........................................................................................................33
2.5.3 Tecnológicos....................................................................................................33
Capítulo tres...........................................................................................................................34
Resultados.............................................................................................................................34
3.1 Ficha informativa.....................................................................................................34
3.2 Análisis de resultados..............................................................................................42
3.2.1 Ficha de vinculación entre asignatura, Objetivo de Desarrollo Sostenible

(ODS) y sentencia seleccionada............................................................................................45
3.3 Análisis de resultados..............................................................................................50
Capítulo cuatro.......................................................................................................................52
Discusión................................................................................................................................52
4.1 Tendencias, innovaciones y perspectivas de en el contexto del COVID19............52
4.2 Políticas públicas nacionales para cumplir con el objetivo de desarrollo sostenible
nro.10 ……………………………………………………………………………………………...54
4.3 Percepciones personales sobre los efectos de la sentencia...................................57
Conclusiones..........................................................................................................................59
Recomendaciones.................................................................................................................61
viii
Referencias............................................................................................................................62
ix
Resumen
En esta investigación se analizó como se produjo la violación de los derechos
fundamentales de los más vulnerables, que afecta el razonamiento de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) a nivel mundial, dichos objetivos buscan establecer una
sociedad mejor, donde exista un ambiente ideal lleno de valores, justicia, equidad y
sustentabilidad para un futuro mejor, donde nuestras generaciones puedan acceder al
buen vivir.
Por eso se realiza el análisis de estudio competente al ODS N°10: REDUCCION DE
DESIGUALDADES, el cual ha sido vinculado al estudio de la sentencia de Casación
resuelta por la Corte Constitucional del Ecuador. Por delito de violencia intrafamiliar
dentro de una comunidad ancestral; donde se deja notar la falta de justica que existe
para los más vulnerables, en concreto para el menor afectado, donde no se toma en
cuenta los daños psicológicos que sufre el menor. En este caso se evidencia la
violación de los derechos constantes del menor, el cual se analizó más profundamente
y se elaboraron recomendaciones de reformas de leyes donde existen un vacío
jurídico por ejemplo dentro del código integral penal (COIP).
Palabras clave: Justicia, desigualdad, Seguridad jurídica.
1
Abstract
In this research we analyzed how the violation of the fundamental rights of the most
vulnerable occurred, which affects the reasoning of the Sustainable Development
Goals (SDGs) worldwide, these goals seek to establish a better society, where there is
an ideal environment full of values, justice, equity and sustainability for a better future,
where our generations can access the good life.
That is why the analysis of the competent study to SDG N°10: REDUCTION OF
INEQUALITIES is carried out, which has been linked to the study of the Judgment of
Cassation resolved by the Constitutional Court of Ecuador. For crimes of domestic
violence within an ancestral community; where it is noted the lack of justice that exists
for the most vulnerable, in particular for the child affected, where the psychological
damage suffered by the child is not taken into account. In this case, the violation of the
constant rights of the minor is evident, which was analyzed more deeply and
recommendations were made for reforms of laws where there is a legal vacuum, for
example, within the Comprehensive Criminal Code (COIP).
Key words: Justice, inequality, legal security.
2
Introducción
La sociedad en general a nivel internacional ha intentado en todo el tiempo
incorporar recursos de racionalización e institucionalización de las interrelaciones entre
Estados para garantizar la seguridad a los más vulnerables. Quizá el primer ejemplo
histórico, una vez nacido el Estado nuevo, sea el bienestar de Westfalia (1648), donde
los de Europa fijan dos ideas jurídicas de la máxima relevancia: el respeto a las
fronteras del Estado y la no intromisión en los asuntos internos. Los desajustes que
ocasionaron los múltiples acontecimientos sucesivos brindaron sitio, ya en otros
entornos, a nuevos intentos de reorganizar estas interrelaciones. De esta forma,
tenemos la posibilidad de citar el Congreso de Viena (1815) y, más que nada, las
enormes apuestas de institucionalización del siglo XX, la Sociedad de Naciones y la
Organización de Naciones Unidas (en adelante ONU), que vieron la luz tras ambas
desastrosas guerras de todo el mundo.
El presenta trabajo investigativo tiene como objetivo conocer los factores que
confluyen en el Egresado de la Carrera de Derecho de la UTPL para desarrollar
preferencias por áreas específicas de la ciencia jurídica y su futura especialización en
éstas. El bienestar sustentable representa en términos teóricos y prácticos el eje
conceptual sobre el cual se debería fundamentar las naciones unidas para el diseño,
utilización y evaluación de tácticas y ocupaciones orientadas a mantener el bienestar
según las soluciones de la Asamblea General y del Consejo de Estabilidad 70/262 y
2282 respectivamente.
El presente trabajo consta de 5 capítulos, en donde el primer capítulo, nos
indica una breve introducción haciendo referencia a lo que contiene la revisión de la
literatura. En el segundo capítulo se muestra el contexto de la organización, los
objetivos y metodología del proyecto, así como la información de la sentencia. En el
tercer capítulo se presenta los resultados obtenidos en relación al problema, objetivos
e hipótesis planteadas, las mismas que guardan una relación directa con las preguntas
formuladas en la ficha informativa y las variables señaladas en forma preliminar. El
3
cuarto capítulo hace referencia todos los elementos en la cual se plasma la discusión,
para ello se formulan a partir de tres premisas. Finalmente, en el capítulo cinco se
plasman los puntos más sobresalientes, observados o descubiertos durante la
ejecución de la investigación.
4
Capítulo uno
Revisión de la literatura
A través de la experiencia de los ODM se detectó la necesidad de aportar de
forma más exhaustiva una agenda que lograra realmente incorporar muchas aristas
que se estaban quedando sin tomar en cuenta, entre ellas la desigualdad de género,
las grandes brechas entre los hogares más pobres y los más ricos, entre zonas rurales
y zonas urbanas, el aumento del cambio climático y la degradación ambiental cada vez
mayor, de ello las personas pobres son quienes más sufren de estas afectaciones
ambientales, los conflictos siguen siendo la mayor amenaza al desarrollo humano y
millones de personas todavía viven en pobreza con hambre y sin acceso a los
servicios básicos (MIDEPLAN, 2015).
Cabe recalcar que los Objetivos de desarrollo sostenible (ODS) poseen una
característica fundamental, al ser de carácter universal, lo que constituye un marco
referencial a nivel global consecución de las metas del desarrollo sostenible
resumidas. En suma, se expone cómo en la actualidad los ODS mediante la agenda
2030 orienta a homologar de manera retórica y técnica la respuesta a desafíos y
oportunidades de un mundo globalizado. Por tanto, se plasman las experiencias
históricas y contemporáneas de las concepciones propias y endógenas del desarrollo.
En el siguiente apartado se presenta la descripción de los ODS, así como su
importancia, antecedentes, para finalmente hacer una relación con la sentencia
analizada en esta investigación. Además, se incluyen términos teóricos y prácticos
sobre ejes conceptuales en el cual se fundamenta la investigación.
1.1 Importancia de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (Ods)
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) plantean respuestas sistémicas
a un enfoque completo e interrelacionado del progreso sostenible que afronta
cuestiones tan importantes como la discrepancia y la pobreza extrema, los modelos de
consumo no sostenible y la degradación ambiental, el reforzamiento de las
5
capacidades institucionales, además en este nuevo proceso se busca
cubrir el desempeño de indicadores que los ODM no se pudieron efectuar.
Por otro lado, mientras la comunidad internacional se ha ido organizando
desde hace décadas en importantes acuerdos y conferencias de la Organización de
las Naciones Unidas, se han registrado los ejes fundamentales que le dan vida al
desarrollo sostenible, pero a su vez han sido sistemáticamente incumplidos por la
mayor parte de las nacionales firmantes. En este sentido los ODS incorporan
elementos novedosos en su diseño, entre los que podemos recalcar la integración de
las tres dimensiones del desarrollo sostenible: la económica, social y ambiental,
priorizando la lucha contra la pobreza, y el hambre, pero con un robusto anclaje en la
defensa de los derechos humanos, la igualdad de género y el empoderamiento de las
mujeres, abordando la reducción de las desigualdades dentro de cada país y entre los
diferentes estados como una pieza relevante, junto a la expulsión de patrones de
consumo insostenibles (Hollmann, 2017). Por otro lado, incorporan un enfoque de
crecimiento incluyente y sustentable respetuoso con la salud del planeta y amigable
con la población.
Podemos destacar los objetivos como un punto innovador de carácter
universal, de aplicación para todos los países con un punto de vista holístico
interrelacionado en la que cada objetivo se superpone y se refuerza mutuamente, con
una función multinivel simultánea en los espacio locales, regionales, nacionales y
globales, apostando por elaborar una solidaridad global reforzada e integrando los
grandes acuerdos recogidos en las cumbres mundiales de los últimos años.
ANTECEDENTES
A partir del siglo XIX, tanto en el viejo como en el nuevo continente, surgen
sociedades filantrópicas destinadas a aprender y preservar el patrimonio natural. El
preservacionismo, tendencia predominante en la época, respondía a los intérpretes
principalmente de las sociedad estadounidense y europea por defender determinados
paisajes monumentales, percibidos como naturaleza libre de intervenciones humanas.
6
Es así que se crean parques nacionales y reservas estrictamente protegidos que
excluían los asentamientos y actividades humanas. Inglaterra y Estados Unidos fueron
pioneros en la formación de asociaciones y leyes en defensa de la naturaleza, ejemplo
seguido por Francia, Alemania y España. Entre las más notorias, y que continúan en
funcionamiento, figuran la Sociedad Zoológica de Londres, Sierra Club en Estados
Unidos y la National Audubon Society también en Estados Unidos (Naciones Unidas,
2016).
La Cumbre de la Tierra de Rio de Janeiro tuvo como documentos resultantes,
igualmente del Programa 21, la “Declaración sobre el Medio de Ambiente y el
Desarrollo” en donde todos los gobiernos signatarios se comprometieron
a formular estrategias de progreso sostenible, y dos Convenios:
a) Diversidad Biológica, b) Cambio Climático, y la Declaración de Principios relativos a
los Bosques. La Cumbre del Milenio y Objetivos de Desarrollo del Milenio.
La Cumbre del Milenio se celebró en septiembre de 2000 en Nueva York y congregó a
149 jefes de Estado y a altos funcionarios de más de 40 países. Los gobernantes
adoptaron unánimemente la “Declaración del Milenio de las Naciones
Unidas” durante la clausura de la Cumbre. Esta declaración hizo un llamado a las
políticas y medidas globales, correspondientes a las necesidades de los países menos
desarrollados y de las económicas en transición además reconoció el compromiso
colectivo de los gobiernos del mundo para lograr la dignidad humana, la igualdad y la
equidad, así como la responsabilidad de los líderes del mundo hacia sus ciudadanos,
en especial los niños y los más vulnerables (Cristina Maiztegui, 2010).
Simultáneamente, los gobiernos reafirmaron en la
misma expresión su adhesión a la “Carta de las Naciones Unidas” de 1945,
destacando sus propósitos y principios por ser “intemporales y universales”. Con
la intención declarada de promover la paz, la seguridad y el desarme, los líderes
mundiales se comprometieron a fortalecer el Estado de derecho y a garantizar el
desempeño de las decisiones de Corte Internacional de Justicia, a fin de proporcionar
7
a la Organización de las Naciones Unidas, los recursos necesarios para la precaución
de conflictos y su resolución pacífica, y para alcanzar medidas contra el problema
internacional de las drogas y el terrorismo(Severiche et al., 2016).
Propósito de los ODS
Representantes de 70 países que participaron en 2012 de la conferencia
Río+20 fueron los que trabajaron en la elaboración de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) establecidos luego en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
Asimismo, La Organización de las Naciones Unidas llevó adelante consultas públicas
en todo el mundo y una encuesta en línea pidiendo a la ciudadanía elegir lo que
consideraban sus prioridades en relación a los objetivos. Esto llevó a la representación
de una amplia gama de intereses y perspectivas, a diferencia de los ODM que fueron
elaborados por un grupo de expertos y dirigidos principalmente a los países en
desarrollo. En 2015 los gobiernos negociaron una versión final de los ODS, que fueron
adoptados por 193 países en la cumbre que se realizó en septiembre de ese año en la
sede de Naciones Unidas en Nueva York (Mera y Vega, 2015).
Obstáculos
El conflicto de los datos e indicadores desde hace años, diversas agencias
multilaterales vienen llamando la atención al relativo problema de la falta de datos
básicos en materia de desarrollo para una buena cifra de países pobres, hasta el
punto de poder identificar cuatro grandes problemas a la hora de implementar agendas
de desarrollo como los ODS, entre ellos la disponibilidad de datos, la calidad de esos
datos, las lagunas en datos muy relevantes, igualmente como las diferencias de datos
existentes entre las fuentes nacionales e internacionales.
La Comunidad Internacional recibe críticas evidentes, los ODS plantean una
agenta tan extensa como ambiciosa, pero repleta de evasiva, cinismo político e
incoherencia técnica, que se plasma en números objetivos de imposible cumplimiento
a la luz de los acuerdos los acuerdos y decisiones adoptados por los gobernantes en
muchos países. Recordemos que el Objetivo 16 compromete a todos los Estados a
8
“promover sociedades pacíficas”, cuando los países occidentales dignatarios de los
acuerdos son los principales vendedores de armas del mundo, o el Objetivo 13 que
obliga a adoptar medidas urgentes para luchar contra el cambio climático”, mientras
hay países que niegan inclusive que este fenómeno exista. A todo ello hay que añadir
el vocabulario extraordinariamente caído, vago e impreciso con el que se han
redactado objetivos y metas, facilitando así su incumplimiento (Naciones Unidas,
2016).
Un solo repaso a los términos que modelan los ODS permite darnos cuenta de
ello, al hallar en su articulado un buen número de palabras difusas como fomentar,
apoyar, asegurar, fortalecer, adecuar, mejorar, reconocer, valorar, implementar,
proteger, ampliar, modernizar, mantener potenciar, promover, aplicar, redoblar,
alentar, racionalizar, minimizar, movilizar, ayudar o aprovechar, entre otras. Esto llevo
a que en algunos de los objetivos y metas finales cayeran en palabras más
contundentes que la primera composición para ser sustituidas por otras más suaves
en el acuerdo finalmente aprobado.
1.2 Análisis del Objetivo de Desarrollo Sostenible Nro. 10
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) tiene una característica
fundamental, el ser de carácter universal. De acuerdo a la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe (CEPAL, 2021) constituyen un marco de referencia a nivel
global, aplicable para todos los países. En la actualidad en la senda del desarrollo
sostenible, todos los países poseen tareas pendientes y se enfrentan a retos tanto
comunes como individuales en la consecución de las metas del desarrollo sostenible
resumidas en los ODS.
Por otro lado, los ODS tienden a ser transformadores por lo tanto están en
constante cambio, de esta manera la Agenda 2030 ofrece un enfoque de paradigma
hacia un desarrollo sostenible que integra la dimensión económica, social y
medioambiental, tratando de que nadie quede rezagado y en busca de un mundo de
respeto universal hacia la igualdad y la no discriminación, entre los países, donde
9
prime respetar, proteger y promover los derechos humanos, sin distinción alguna de
raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otro tipo, origen nacional o
social, propiedad, nacimiento, discapacidad o cualquier otra condición (Cepal, 2021).
Según CODESPA (2015) los ODS constituyen una herramienta de planificación
y seguimiento para los países, tanto a nivel nacional como local. Es un acuerdo
alcanzado por 193 líderes de todo el mundo que pretenden conseguir un mundo mejor
en quince años. Uno de esos objetivos, el número 10 plantea la necesidad de reducir
desigualdades en y entre los países. A pesar de que ya se han conseguido avances
en la reducción de la pobreza, la desigualdad es algo que sigue siendo permanente en
acceso a educación, sanidad, microfinanzas, etc.
El objetivo 10 de los ODS, presenta diversas alternativas que busca consolidar
la reducción de las desigualdades de las personas. Según la Organización de las
Naciones Unidas (ONU, 2021) en su parte textual menciona “Reducir las
desigualdades y garantizar que nadie se queda atrás forma parte integral de la
consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible”.
La ONU (2021), enfatiza que la desigualdad existente a lo largo de los años
dentro de los países y entre estos, es un continuo motivo de preocupación para
la sociedad; pero, a pesar de la existencia de algunos indicios positivos hacia la
reducción de la desigualdad en algunas dimensiones, la desigualdad aún
continúa. Estas son las metas establecidas por los líderes mundiales para
reducir la desigualdad y cambiar esta realidad que afecta a tantas personas en
diferentes rincones del mundo:
De aquí a 2030, lograr progresivamente y mantener el crecimiento de los
ingresos del 40% más pobre de la población a una tasa superior a la media
nacional.
De aquí a 2030, potenciar y promover la inclusión social, económica y política
de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad,
raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición.
10
Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir la desigualdad de resultados,
incluso eliminando las leyes, políticas y prácticas discriminatorias y
promoviendo legislaciones, políticas y medidas adecuadas a ese respecto.
Adoptar políticas, especialmente fiscales, salariales y de protección social, y
lograr progresivamente una mayor igualdad.
Mejorar la reglamentación y vigilancia de las instituciones y los mercados
financieros mundiales y fortalecer la aplicación de esos reglamentos.
Asegurar una mayor representación e intervención de los países en desarrollo
en las decisiones adoptadas por las instituciones económicas y financieras
internacionales para aumentar la eficacia, fiabilidad, rendición de cuentas y
legitimidad de esas instituciones.
Facilitar la migración y la movilidad ordenadas, seguras, regulares y
responsables de las personas, incluso mediante la aplicación de políticas
migratorias planificadas y bien gestionadas.
Aplicar el principio del trato especial y diferenciado para los países en
desarrollo, en particular los países menos adelantados, de conformidad con los
acuerdos de la Organización Mundial del Comercio.
Fomentar la asistencia oficial para el desarrollo y las corrientes financieras,
incluida la inversión extranjera directa, para los Estados con mayores
necesidades, en particular los países menos adelantados, los países africanos,
los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países en desarrollo sin
litoral, en consonancia con sus planes y programas nacionales.
De aquí a 2030, reducir a menos del 3% los costos de transacción de las
remesas de los migrantes y eliminar los corredores de remesas con un costo
superior al 5% (Lapaz Castillo et al., 2021)
Es notable que la diferencia puede proponer una amenaza grave para la
igualdad social y política. Sin embargo, se reconoce cada vez más que además puede
colocar en riesgo el aumento sostenido. Un análisis del Fondo Monetario Internacional
11
(FMI) puso de relieve que una más grande equidad de ingresos contribuía a alargar la
duración de las rachas de incremento económico de las naciones más que el libre
comercio, la poca corrupción del gobierno, la inversión extranjera o el bajo grado de
deuda externa (Berg y Ostry, 2011). Hay otros estudios sobre los vínculos entre la
diferencia creciente y las turbulencias y crisis económicas (Bordo y Meissner, 2012),
conexión que parece estar íntimamente relacionada con el más grande peso
económico y político de las corrientes financieras y los mercados no regulados
(UNCTAD, 2012).
La diferencia pone en riesgo la consecución de los metas económicos en
general propuestos por el Conjunto laboral Abierto de la Asamblea General. sobre las
metas de Desarrollo Sustentable, como la erradicación de la pobreza extrema, la
promoción del trabajo decente y la transformación de las construcciones económicas.
La diferencia no es una cuestión de suerte o posibilidad, y puede corregirse por medio
de políticas y reformas, argumento expuesto recientemente en la creativa indagación
de Thomas Piketty (Hirezi, 2015). Si bien la responsabilidad de encontrar resoluciones
recae en quienes formulan las políticas a grado nacional y regional, las iniciativas y
medidas colectivas en el plano Mundial además desempeñan un papel importante.
Reducción de la diferencia dentro y entre las naciones
Uno de los temas más álgidos para el planeta de hoy es la gran diferencia en
el reparto de la riqueza. Para esto, las naciones unidas intentarán impulsar y potenciar
la integración social, política y económica para todos, asegurar el equilibrio de
oportunidades, borrar las leyes y políticas discriminatorias; esto precisamente trata
sobre la mejor regulación del sistema financiero universal, con la regulación de las
migraciones para que sean ordenadas y seguras, con un trato diferenciado a las
naciones con menos modalidades por la Organización Mundial del Comercio (OMC).
La meta y los medios del Objetivo 10 sirvan para minimizar las desigualdades
de aquí a 2030 dependerá de la solidez de los indicadores seleccionados para orientar
y evaluar el incremento, de que haya voluntad política para que la cooperación
12
regional universal contribuya a restaurar la igualdad del sistema mundial, y del
incremento de la coherencia de las políticas.
Para minimizar la diferencia en las naciones habrá que agrandar el margen
normativo y fiscal a grado nacional, de forma que cada territorio logre entablar una
mezcla de políticas que beneficien a todos y, en especial, incremente las ganancias de
los individuos más desfavorecidos. La construcción de trabajo todavía es la exclusiva
manera segura de luchar contra la pobreza de manera sostenida, en particular ahí
donde la fuerza de trabajo crece inmediatamente.
Ahora bien, según la Organización de las Naciones Unidas en el mundo actual
necesita incrementar el salario a nivel mundial con el fin de proveer poder adquisitivo a
las familias pobres, que se estima cada vez más como un elemento sustancial de un
incremento más sustentable (UNCTAD, 2013). Por consiguiente, los países van a
tener que entablar el tipo de infraestructura y capacidad provechosa que propicie una
economía más diversificada basada en la política industrial, superar gradualmente la
dependencia de los productos básicos y conseguir cierto nivel de triunfo en
ocupaciones industriales más complicadas.
1.3 Referencias doctrinarias sobre los derechos tutelados por el Objetivo de
Desarrollo Sostenible nro.10
El desarrollo de los niños y las niñas se ve coartado en el momento en que no
pueden cubrir sus necesidades, en especial, si ello tiene lugar en la primera infancia,
un tiempo que es clave para su desarrollo. Cuantas menos oportunidades tengan,
tanto más difícil será para ellos alcanzar todo su potencial, lastrando su futuro con
consecuencias para toda la sociedad. A fin de romper este círculo vicioso, la reducción
de la pobreza debe comenzar por un enfoque centrado en los derechos de la infancia,
poniendo especial atención a los más vulnerables. El incremento de la pobreza infantil
es un indicador significativo de cara a valorar en qué medida los poderes públicos y la
sociedad están protegiendo a la infancia y sus derechos.
13
Por otro lado, si las migraciones no son bien gestionadas ocasionarán el efecto
contrario, un aumento de las desigualdades entre países, y sobre todo dentro de un
mismo país (Gortázar Rotaeche, 2019), alejando el cumplimiento del ODS 10. En los
países de origen, el aumento de la desigualdad puede ser ocasionado por las
remesas, pues las mismas solo son recibidas por una pequeña parte de la población
(por los afortunados que sean familiares de los migrantes o que pertenezcan a su
misma comunidad) (Pena Pires, 2019). En los de destino, el incremento de las
desigualdades se deberá a la no implementación de una política de integración
efectiva o a que la política migratoria que se siga a nivel supranacional o nacional sea
restrictiva.
Varios principios de derechos humanos tienen implicancias potenciales
importantes para las políticas sociales que buscan reducir las desigualdades
socioeconómicas. Existe una serie de documentos que incluyen tratados, convenios,
convenciones, declaraciones y recomendaciones, entre otros, que definen un marco
de derechos humanos y su relación con diferentes tipos de políticas sociales. Desde
un enfoque de derechos la ratificación de pactos, convenciones y convenios
relacionados con los derechos económicos y sociales en principio facilita la
formulación e implementación de políticas reductoras de desigualdades
socioeconómicas.
Al respecto cabe mencionar al menos cuatro pactos y convenciones, las que
suelen sobreponerse en términos de las áreas económicas y sociales:
Primero, es importante mencionar el Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC), aprobado el 16 de diciembre de 1966 en
la Asamblea General de las Naciones Unidas. Este es especialmente relevante, pues
todos los países de América Latina y el Caribe han adherido o lo han ratificado. El
Pacto incluye la obligación de los Estados de hacer uso del “máximo de sus recursos
disponibles” hacia la plena realización de los DESC, evitar la regresión del sistema
existente de protección de los DESC, realizar de manera progresiva los derechos,
14
garantizar sin discriminación asegurar a los hombres y mujeres igual título a gozar de
tales derechos y satisfacer los niveles mínimos esenciales de cada derecho.
El Convenio sobre la Seguridad Social (norma OIT,1952) de la OIT ratificado o
adherido por 10 países en la región, detalla la norma mínima de prestaciones de
seguridad social y las condiciones de su aplicación. A su vez precisa, las nueve
categorías principales para las cuales se garantiza esta protección: asistencia médica,
prestaciones monetarias de enfermedad, de desempleo, de vejez, en caso de
accidente del trabajo y de enfermedad profesional, prestaciones familiares, de
maternidad, de invalidez y de sobrevivientes.
Por último, el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos
Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (“Protocolo de
San Salvador”, suscrito en 1988) ha sido ratificado o adherido por 16 países en la
región. Los Estados Partes de la Organización de los Estados Americanos (OEA) se
comprometen a adoptar, de acuerdo con el máximo de sus recursos disponibles
tomando en cuenta su grado de desarrollo, la plena efectividad de los derechos que
incluyen, entre otros: derecho al trabajo; condiciones justas, equitativas y satisfactorias
de trabajo; derechos sindicales y derecho a la seguridad social.
En este trabajo la atención se centrará en el Objetivo de Desarrollo Sostenible
número 10: Reducción de las Desigualdades, por eso se profundizará algunas
metas de este Objetivo:
La primera meta 10.1 de este objetivo consiste en el aumento de ingresos del
40% de la población más pobre. Derivada de esta desigualdad económica
surgen la desigualdad de oportunidades, que afecta en mayor medida a los
colectivos más vulnerables. Conscientes de esta situación se sitúan otras de
las metas como: (10.2) promoción de inclusión social, económica y política,
(10.3) garantizar la igualdad de oportunidades. Las siguientes metas se centran
en la adopción de medidas políticas concretas para frenar la desigualdad
económica tanto dentro de los países como entre ellos. Entre estas metas se
15
sitúan: (10.4) adopción de políticas fiscales, salariales y de protección social,
(10.5) mejorar la regulación de los mercados financieros internacionales, (10.6)
participación de países en desarrollo en Instituciones Financieras
Internacionales (IFIs) y Organizaciones Internacionales, también se incluyen
dentro de esta área más financiera otras metas como: (10.A) aplicación del
trato especial y diferenciado dentro de la Organización Mundial del Comercio
(OMC) con los Países Menos Adelantados (PMA) y (10.B) fomento de
corrientes financieras para países en desarrollo. Estas dos últimas medidas se
centran en impulsar el crecimiento de los países en desarrollo y favorecer así
su inclusión económica.
Como ejemplo, a continuación, se señalan algunos de los indicadores que se
pueden utilizar en las metas más centradas en medidas económicas o fiscales:
- Indicador 10.1.1 Tasas de crecimiento per cápita de los gastos o ingresos de
los hogares del 40% más pobre de la población y la población total.
- Indicador 10.2.1 Proporción de personas que viven por debajo del 50% de la
mediana de los ingresos, desglosada por sexo, edad y personas con
discapacidad. - Indicador 10.4.1 Proporción del PIB generada por el trabajo –
Indicador 10.5.1. Indicadores de solidez financiera
- Indicador 10.7.3. Número de personas que murieron o desaparecieron en el
proceso de migración hacia un destino internacional.
- Indicador 10.7.4. Proporción de la población integrada por refugiados,
desglosada por país de origen.
- Indicador 10.c.1. Costo de las remesas en proporción a las sumas remitidas.
Por otro lado, la promoción de la inclusión social o la garantía de igualdad de
oportunidades son metas relativamente ambiguas y difícilmente con datos
estadísticos se pueden sacar conclusiones reales. Para solventar esta cuestión
muchos países a menudo realizan encuestas a su población para conocer la
situación (ODS, 2021).
16
Alineamiento de las políticas y compromiso de la sociedad con los ODS
Es importante considerar el alineamiento de las políticas, programas e
instituciones con los ODS. Según la OCDE (Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económico), para avanzar en la coherencia de todas las
políticas con los ODS son necesarios los siguientes elementos: refuerzo de los
mecanismos institucionales de la Agenda 2030 a nivel nacional, compromiso
político al más alto nivel, vinculación de las 37 estrategias de desarrollo
sostenible a los planes nacionales, integración de las políticas para conseguir
un equilibrio entre las dimensiones económica, social y medioambiental,
involucrar al resto de actores, planificación a largo plazo y reforzar los sistemas
de monitoreo y seguimiento. Además, en este apartado también haremos
mención al compromiso de todos los actores de la sociedad española que
colaboran en el desarrollo de la Agenda 2030.
1.4 Referencias jurídicas sobre los derechos tutelados por el Objetivo de
Desarrollo Sostenible nro. 10
En esta sección hacemos referencia a la agenda 2030 y los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, documento que tiene como objetivo una oportunidad para
América Latina y el Caribe. En el documento de carácter regional, se constata la
presencia directa del tema como motivo por el cual se justifica, en el Objetivo 10. Otros
objetivos reclaman en igual medida actitudes y aptitudes de responsabilidad social
para ser alcanzados; esto efectivamente se verifica en el apartado que aparece en el
documento sobre las cuatro prioridades de la CEPAL para apoyar la implementación y
seguimiento de la Agenda 2030 (ONU-CEPAL, 2016); estas prioridades señalan:
Prioridad 1.- Potenciar el análisis de los medios de implementación de la
Agenda 2030 a nivel regional. Se especifica: La capacidad de convocatoria de
la CEPAL a nivel temático y sectorial, principalmente a través de sus órganos
17
subsidiarios y reuniones 50 intergubernamentales, reunirá a encargados de la
formulación e implementación de políticas, así como a otras partes interesadas
de la sociedad civil, el ámbito académico y el sector privado, para el
intercambio de ideas y conocimiento en torno a soluciones innovadoras para
alcanzar la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Prioridad 2.- Apoyar la integración de los ODS en los planes nacionales de
desarrollo y en los presupuestos En esta prioridad se destaca: Potenciar la
incorporación de los ODS en los sistemas de planificación nacional y territorial,
incluidas las perspectivas de fiscalidad, presupuestos e inversión en el ámbito
público. En esta propuesta de la tercera prioridad se enmarca la esencia de
este trabajo investigativo, que concibe el análisis de los programas de
responsabilidad social en una entidad territorial de la administración pública
como lo es el GAD municipal de Milagro, sobre la base de evidenciar la
concreción de los objetivos de desarrollo sostenible a través de dichos
programas. Norma ISO 26 000 La ISO 26 000 es una guía de RS, presentada
como el conjunto de normas decretada por la Organización Internacional de
Normalización a escala mundial, la cual promueve acciones a organizaciones
del sector público y privado en la dimensión económica, social y ambiental en
busca de un desarrollo sostenible.
Haciendo referencia a las prioridades anteriores, se tiene que la norma toma en
cuenta algunas otras normas, por ejemplo, la propia norma ISO 26 000, como
indicadores para el análisis de variables, hacen una relación entre el objetivo 10 del
ODS y la norma a seguir, de acuerdo a los contenidos que se precisan a continuación:
 Define el objeto y el campo de aplicación e identifica las limitaciones y
exclusiones.
 Identifica y proporciona información de significados y términos clave que
son fundamentales para la comprensión de la responsabilidad social y para
el uso de la norma.
18
 Describe los factores importantes y las condiciones que influyen en el
desarrollo de la responsabilidad social y que continúan afectando su
naturaleza y práctica. Además, describe el propio concepto de
responsabilidad social, lo que significa y 51 cómo se aplica a las
organizaciones. El capítulo incluye orientación para las pequeñas y
medianas organización sobre el uso de la norma internacional. Introduce y
explica los principios de la responsabilidad social. • Aborda dos prácticas de
responsabilidad social: el reconocimiento por parte de una organización de
su responsabilidad social; y la identificación y el involucramiento con sus
partes interesadas. Proporciona orientación sobre la relación entre una
organización, sus partes interesadas y la sociedad, sobre el reconocimiento
de las materias fundamentales y los asuntos de responsabilidad social
sobre la esfera de influencia de una organización.
 Explica las materias fundamentales relacionadas con la responsabilidad
social. Para cada materia fundamental, se proporciona información sobre
su alcance, su relación con la responsabilidad social, los principios y las
consideraciones relacionadas y las acciones y expectativas relacionadas.
 Proporciona orientación sobre cómo poner en práctica la responsabilidad
social en una organización, incluye orientaciones relacionadas con: la
comprensión de la responsabilidad social de una organización, la
integración de la responsabilidad social en toda la organización, la
comunicación relativa a la responsabilidad social, el incremento de la
credibilidad de una organización con respecto a la responsabilidad social, la
revisión del progreso y mejora del desempeño y la evaluación de iniciativas
voluntarias en responsabilidad social.
 La Asamblea Nacional del Ecuador, consciente de la problemática de
desigualdad social y discriminación que enfrenta el país, desarrolló la
normativa que requería la implementación de la nueva Constitución. La
19
Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y
Seguridad Integral, durante el período 2013-2017, aprobó una norma
fundamental para luchar contra la desigualdad en el Ecuador: Ley Orgánica
de Movilidad Humana (2017). Somos un país que reconoce la libre
movilidad, la ciudadanía universal y el derecho a migrar (Bazzetti de los
Santos, 2019)
En este sentido Ecuador se perfila como país que rechaza la ilegalidad de una
persona por su condición migratoria y elimina toda forma de penalización para las
personas en movilidad humana a través de la constitución del 2008. Esta visión del
Buen Vivir permitió desarrollar en una Ley, el mandato constitucional de eliminar,
progresivamente, la condición de extranjero como elemento transformador de las
relaciones desiguales entre los países, así como el trato igualitario (derechos y
obligaciones) para nacionales y extranjeros (Asamblea Constituyente, 2008). Esta Ley,
única de todo el período y aprobada por unanimidad y sin veto del Ejecutivo; durante
toda su construcción, tuvo como prioridad considerar el trato igualitario para
ecuatorianos y extranjeros. Contiene derechos y obligaciones para las personas en
movilidad humana, lo que incluye tanto a ecuatorianos como a extranjeros. Sin duda,
los principales hitos se dan en materia procedimental y de competencias. Se elimina la
potestad del Ministerio del Interior para conocer en segunda instancia las órdenes de
deportación de los jueces.
Se elimina el “Hotel Carrión”, lugar donde se mantenía extranjeros en
condición migratoria irregular y es reemplazado por medidas alternativas, como la
presentación periódica ante la autoridad. Se amplía el plazo de permanencia para
turistas hasta por un año. Se reconoce el derecho a la integración social y acceso a la
educación de los hijos de extranjeros. Se simplifican los trámites para el otorgamiento
de visas. Incluye la inclusión de normativa en favor de mujeres; adultos mayores;
niños, niñas, adolescentes; mujeres embarazadas; personas privadas de la libertad;
personas con enfermedades catastróficas.

20
Algunas de las medidas de acción afirmativa con rango constitucional incluyen
la no discriminación por razón de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de
género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política,
pasado judicial, condición socio – económica, condición migratoria, orientación sexual,
estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física (Asamblea Constituyente,
2008).
En definitiva, se crea un marco de derechos para equiparar a los ciudadanos
extranjeros con los nacionales, en pro de hacer realidad la ciudadanía universal.
También, la Comisión aprobó instrumentos internacionales que constituyen normativa
con rango superior a la Ley. Son muchos los instrumentos internacionales analizados y
aprobados por esta Comisión. Nombrar a cada uno de ellos no sería posible por la
extensión de este texto; sin embargo, es necesario señalar que el Pleno de la
Asamblea Nacional aprobó 45 instrumentos internacionales, 34% de los cuales fueron
aprobados en esta Comisión en 2016.
El Estado reconoció a 60 mil 329 personas refugiadas en el país. Entre 1989 y
2016, 233 mil personas solicitaron el reconocimiento de la condición de refugiado en el
Ecuador, en su mayoría provenientes de Colombia (ACNUR, 2016). Frente a esta
situación, la Comisión continuó con el objetivo de atender la problemática de la
migración, por lo cual se fortaleció la relación con la Oficina del Alto Comisionado de
las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR – mediante la aprobación del
Acuerdo de Cooperación entre el Gobierno y la Agencia, el 30 de noviembre de 2016.
Es un orgullo para el país decir que de los más de 100 campos de refugiados que
existen en el mundo, ninguno de ellos se encuentra en Ecuador.
La política de atención se centra en la inclusión absoluta, bajo el paradigma de
la ciudadanía universal. En 2015, la Comisión priorizó instrumentos relacionados con
la reducción de las desigualdades en materia social, educativa y también de movilidad
humana. Por ejemplo, se suscribió un Convenio con la República Popular de China y
un Acuerdo con la República de Kazajstán. Los dos convenios tienen como objetivo la
21
supresión del requisito de visa para el ingreso de los ciudadanos de los países
firmantes.
1.5 Estudio de la sentencia
1.5.1 Antecedentes del caso
El 10 de agosto de 2009 las autoridades del Consejo de Autoridades de la
Justicia Indígena -pueblo Kichwa Saraguro- de la parroquia San Lucas del cantón y
provincia de Loja proceden a realizar la ejecución de la sentencia de desalojo del
predio “Arcana”, en donde se consideró que tal acto vulnero la integridad física y
psicológica de siete menores de edad y por tal fueron denunciados antes las
autoridades pertinentes, en donde el Consejo de Autoridades de la Justicia Indígena
no estando a favor de las resoluciones impone una acción de extraordinaria de
protección a fin de que sus derechos no sean vulnerados.
Las señoras Gloria Angelita Cango, Alegría Guarnan Cango, María Carmen
Guarnan Cango, y Rosa María Guarnan Cango denuncian a los señores Manuel
Agustín Lozano Medina y la señora Rosa Vicenta Gualán Sarango, en representación
del Consejo de Autoridades de la Justicia Indígena ante la Junta Cantonal de
Protección de Derechos de la Niñez y Adolescencia del Cantón Loja por ocasionar la
vulneración de derechos de los menores, emitiendo este órgano ciertas medidas de
protección y una amonestación contra los demandados, esta resolución fue apelada
por parte de los demandados ante el Juzgado Tercero de la Familia, Mujer, Niñez y
Adolescencia del Cantón Loja, en donde el Juez califico los actos realizados por los
demandados como violatorios de derechos humanos.
Se considera que en la resolución emitida dentro del juicio N° 414-2009 que
dicto el Juzgado Tercero de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del Cantón Loja
vulnera los derechos constitucionales otorgados a las comunidades indígenas, por tal
motivo los señores Manuel Agustín Lozano Medina y la señora Rosa Vicenta Gualán
22
Sarango en representación del Consejo de Autoridades de la Justicia Indígena, por
sus propios derechos y por los de los señores Luis Enrique Guamán Zhunaula, Juana
Sarango Andrade, José Manuel Medina Gualán, Zoila Narcisa Medina Sarango, Jaime
Medina Sarango, Marianita de Jesús Sarango Guaillas y María Inocencia Sarango
Guaillas, interponen ante la Corte Constitucional el recurso extraordinario de
protección.
Las autoridades indígenas en el ejercicio de su derecho de administrar justicia
y resolver asuntos internos procedieron a emitir la sentencia de desalojo dentro del
ejercicio de su jurisdicción y por tal razón el Juzgado Tercero de la Familia, Mujer,
Niñez y Adolescencia del cantón Loja no tenía competencia para conocer actos de
ejecución de una decisión del pueblo indígena Kichwa Saraguro, únicamente le
correspondía resolver sobre la vulneración de los derechos de los menores, por tal
solicitaron que se deje sin efecto la sentencia dentro del juicio Nº 414-09 y que se
resuelva la violación de los derechos de los pueblos indígenas.
1.5.2 Argumentos del órgano de justicia
La presente Corte reconoce plenamente las facultades del Juez Tercero de la
Niñez y de Adolescencia del Cantón Loja para la revisión de los actos de maltrato
contra menores de edad, tal como lo dispone el Código de la Niñez y Adolescencia, en
las disposiciones analizadas ut supra, más concluye que en la presente causa excedió
sus facultades cuando realizó un control de constitucionalidad respecto de decisiones
de justicia indígena. Cabe anotar, además, que conforme lo dispuesto por el artículo 8
del Convenio 169 de la OIT, al aplicar la legislación nacional a los pueblos indígenas,
deberán tomarse debidamente en consideración sus costumbres o su derecho
consuetudinario, para lo cual, la presente Corte Constitucional ha exigido de los
juzgadores un ejercicio hermenéutico a través de la interpretación de sus instituciones
propias, sus costumbres, filosofía y cosmovisión, generando un diálogo epistémico en
el que se reflejen las diferencias que puedan existir entre las normas hegemónicas y
las propias de los pueblos ancestrales. En el caso en concreto, el juez no solo excedió
23
su competencia al realizar un examen de constitucionalidad para el cual no se
encontraba facultado, sino que en el texto de su resolución no se encuentra muestra
alguna de la aplicación de las normas en materia de niñez con perspectiva
intercultural.
La resolución de la apelación sometida a conocimiento del Juez Tercero de la
Niñez y Adolescencia del Cantón Loja, exigía la aplicación de criterios de
interculturalidad, la Corte Constitucional, a través de su sentencia N° 008-09-SAN-CC,
estableció principios para solventar los problemas relacionados con pueblos
ancestrales, dentro de los que se encuentran la continuidad histórica, la diversidad
cultural, la interculturalidad y la interpretación intercultural; esta última que obliga al
juzgador a poner en marcha una nueva forma de interpretar las situaciones y las
realidades, con un enfoque en la diversidad cultural, con el fin de que sus resoluciones
no vulneren los derechos colectivos de los pueblos.
Por todo lo expuesto, se concluye que la revisión realizada por la resolución del
Juez Tercero de la Niñez y Adolescencia del Cantón Loja, a través de la resolución del
24 de noviembre de 2009, respecto de los actos tendientes a ejecutar la sentencia de
desalojo dictada por el Consejo de Autoridades de la Justicia Indígena del Pueblo
Indígena Saraguro del cantón Loja, el 01 de agosto de 2009, vulneró el derecho a
aplicar y practicar su derecho propio contenido en el artículo 57 numeral 10 de la
Constitución de la República, así como a la seguridad jurídica previsto en el 82 del
mismo cuerpo normativo.
1.5.3 Normas jurídicas invocadas por los jueces, en relación a los derechos
violentados
La Corte Constitucional para emitir su sentencia se basó en las siguientes
disposiciones legales:
I. El derecho de los pueblos indígenas a la generación y ejercicio de la
autoridad, reconocido por el numeral 9 del artículo 57 de la Constitución,
toda vez que es a través del derecho propio de los pueblos que los pueblos
24
indígenas instauran su sistema de organización social y ejercen su
autoridad. Los preceptos antes mencionados son coherentes con el
numeral 2 del artículo 8 del Convenio 169 de la Organización Internacional
del Trabajo OIT.
II. El derecho a crear, desarrollar, aplicar y practicar su derecho propio
consuetudinario, reconocido en el numeral 10 del artículo 57 en
concordancia con el Derecho de seguridad jurídica establecido en el Art.
82. de la Constitución de la República.
III. En el artículo 171 de la Constitución de la República las autoridades de las
comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas ejercerán funciones
jurisdiccionales, con base en sus tradiciones ancestrales y su derecho
propio, dentro de su ámbito territorial, con garantía de participación y
decisión de las mujeres...
IV. El artículo 65 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional establece que la persona que estuviere inconforme con la
decisión de la autoridad indígena en ejercicio de funciones jurisdiccionales,
por violar los derechos constitucionalmente garantizados o discriminar a la
mujer por el hecho de ser mujer, podrá acudir a la Corte Constitucional
V. En los artículos 206 literal a, 235 y siguientes del Código de la Niñez y
Adolescencia; se concreta única y exclusivamente, a conocer y resolver
sobre el presunto maltrato de los niños.
1.5.4 Resolución y criterio personal sobre la decisión adoptada
1) Declarar la vulneración de los derechos constitucionales a aplicar y practicar el
derecho propio y la seguridad jurídica, previstos en los artículos 57 numeral 10
y 82 de la Constitución de la República respectivamente.
2) Aceptar la acción extraordinaria de protección planteada. Como medidas de
reparación integral, esta Corte dispone:
25
3) Dejar sin efecto la resolución del Juzgado Tercero de la Familia, Mujer, Niñez y
Adolescencia de Loja, del 24 de noviembre de 2009, dentro del proceso de
apelación de la decisión de la Junta Cantonal de Protección de Derechos de la
Niñez y Adolescencia de Loja del 19 de octubre de 2009.
4) Retrotraer el proceso N° 0414-2009 hasta el momento en el que se planteó la
apelación, a fin de que se proceda a sortear nuevamente un Juzgado de la
Niñez y Adolescencia de Loja, con el fin de que el recurso sea resuelto en
observancia de lo dispuesto por la presente sentencia.
26
Capitulo dos
Materiales y Métodos
La investigación jurídica concebida como el conjunto de procedimientos de
carácter reflexivo, sistemático, controlado, crítico y creativo; cuyo objetivo es la
búsqueda, indagación y el estudio de las normas, los hechos y los valores,
considerando la dinámica de los cambios sociales, políticos, económicos y culturales
que se desarrollan en la sociedad (Baquero, 2015).
En este orden, el proyecto: “Preferencias académicas de los egresados de la
Carrera de Derecho y su vinculación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (Ods)
a través del estudio de sentencias” ha sido ejecutado conforme a lineamientos
metodológicamente válidos para examinar fenómenos jurídicos desde distintas
perspectivas e identificar en varias dimensiones, falencias y limitaciones de orden
cultural e ideológico, estructural y social.
2.1 Objetivos
2.1.1 General
 Conocer los factores que confluyen en el Egresado de la Carrera de
Derecho de la UTPL para desarrollar preferencias por áreas específicas de la
ciencia jurídica y su futura especialización en éstas.
27
2.1.2 Específicos
 Valorar si las competencias aprendidas por los alumnos en las
asignaturas de su preferencia, pueden contribuir a solucionar los problemas
jurídicos de tipo global.
 Obtener proyecciones sobre las áreas jurídicas en donde los futuros
abogados planifican ejercer la profesión dentro del mercado laboral público y
privado.
 Incentivar mejores prácticas de corresponsabilidad social de los
Egresados, a través del estudio de casos y de su relación con los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS).
2.2 Hipótesis
Las competencias que el estudiante de Derecho está adquiriendo en las
asignaturas de su preferencia son importantes, pero pueden no ser suficientes para
responder a las tipologías de conflictos jurídicos generados por los cambios
estructurales actuales.
2.3 Metodología
Definir la metodología para el desarrollo de una investigación jurídica no es una
tarea sencilla, se deberá considerar como lo sostiene Lariguet (2015), la pluralidad de
enfoques, teorías, disciplinas, categorías y, en última instancia, métodos para abordar
lo jurídico.
La correlación entre asignaturas de una malla curricular con instituciones
específicas de carácter jurídico como los derechos, y su vinculación con proyectos de
interés global como la agenda de los objetivos de desarrollo sostenible a través del
análisis de sentencias, es un proceso que puede generar nuevas experiencias y
expectativas para el futuro profesional. Para Haba (2007, 133), las investigaciones
propiamente dichas requieren que mediante ellas se arribe a algún conocimiento que
28
no sea bastante trivial y no esté ya adquirido antes. Una investigación no tiene sentido
si no es para arribar a alguna novedad.
En el desarrollo de la investigación se aplicó el método sistemático, porque la
información investigada ha sido organizada en forma ordenada y secuencial, mediante
categorías vinculantes, previamente definidas para poder utilizar la información en
forma productiva.
La investigación por su orientación al proceso de revisión de jurisprudencia,
normas jurídicas y doctrina es de tipo teórico - deductiva; por integrar una vinculación
entre el Derecho y los fenómenos sociales y económicos, tiene el carácter de socio-
jurídica. Para el estudio minucioso de sentencias y los elementos motivacionales
expuestos para resolver sobre la tutela de bienes jurídicos (vida, integridad personal,
salud, medio ambiente) se aplicó el método de análisis y síntesis.
Se aplicó también el método exegético, por cuanto los hechos y fenómenos a
analizar, van a contribuir con indicadores y percepciones sobre el avance de
cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible. Como lo indica Días (2013,92),
será necesario explicar algún aspecto de la realidad o se interpretarán datos obtenidos
de la misma realidad, tanto si lo hacemos en forma breve como si es el fundamento de
nuestra investigación en caso de que realicemos investigaciones exploratorias o a
nivel explicativo.
La investigación desarrollada tiene el carácter de jurídico exploratoria, porque
se analizaron enfoques previos sobre el estado situacional de fenómenos jurídicos,
identificando sus variables y características. También se ajusta al tipo jurídico
proyectiva, porque se realiza una predicción acerca del funcionamiento de una
institución jurídica, partiendo de premisas actualmente vigentes (Romero, 2016).
En el ámbito de la temporalidad, la investigación se circunscribe a analizar
sentencias expedidas desde el año 2015 hasta el año 2020.
29
2.4 Técnicas de Investigación
Las técnicas utilizadas para el desarrollo del trabajo de titulación fueron el
fichaje y el estudio de sentencias a través de la investigación en línea, utilizando el
Entorno Virtual de Aprendizaje (EVA) de la UTPL.
2.4.1 Fichaje
Se elaboraron dos fichas; la Ficha Informativa que contiene información sobre
aspectos relacionados con percepciones del egresado, sobre las competencias
adquiridas durante el proceso de aprendizaje, sobre la asignatura de preferencia,
factores que impulsaron a desarrollar afinidad por ésta materia y otros elementos que
permitan obtener indicadores cualitativos y cuantitativos sobre los resultados de
aprendizaje, y en función de éstos, diseñar proyecciones para fortalecer la
transferencia de conocimiento jurídico en la Carrera de Derecho; y,
La Ficha de Vinculación entre asignatura, objetivo de desarrollo sostenible
(Ods) y sentencia seleccionada, en la que se consignó el detalle de la vinculación
entre la asignatura de preferencia de la alumna o alumno, con el objetivo de desarrollo
sostenible identificado y la sentencia seleccionada. Contiene la descripción del ODS,
datos de la sentencia y del órgano de justicia que la expidió, las partes del fallo como
los antecedentes del caso, argumentos del órgano de justicia, las normas jurídicas
invocadas por los jueces, en relación a los derechos violentados, la resolución de los
jueces y un comentario personal explicando el vínculo entre asignatura, objetivo de
desarrollo sostenible (Ods) y sentencia seleccionada.
2.4.2 Estudio de sentencia
Para la investigación, selección y análisis de la sentencia, se consideró una
variedad de fallos dictados por diferentes órganos de justicia nacionales e
internacionales, como la Corte Nacional de Justicia a través de sus salas
especializadas, la Corte Constitucional, el Tribunal Contencioso Electoral y la Corte
Interamericana de Derechos Humanos; el rango de búsqueda para la elección de la
sentencia fue durante los años del 2015 al 2020. Se contó con un amplio espacio de
30
datos para la elección del fallo, aproximadamente 4450 sentencias publicadas por los
referidos órganos de justicia, tal como se proyecta en la siguiente gráfica:
SENTENCIAS 2015-2020
CIDH
CORTE CONSTITUCIONAL
336 10 111
CORTE NACIONAL DE JUS-
1337 TICIA
TRIBUNAL CONTENCIOSO
ELECTORAL
FALLOS DE TRIPLE RE-
ITERACIÓN
2656
Ilustración 1 Tomado de Lexis Finder
La sentencia seleccionada y que ha sido objeto de estudio y relación con la
materia de preferencia (Derecho Constitucional) y el Objetivo de Desarrollo Sostenible
Nro. (10), fue expedida por la Corte Constitucional del Ecuador (CC) el 23 de
septiembre de 2015, signada con el No. 309-15SEP-CC, dentro del Caso de Maltrato
Físico y Psicológico a Menores de Edad
2.4.3 Investigación en línea
La investigación jurídica se realizó en línea, utilizando los recursos digitales
que provee la UTPL a través de su Entorno Virtual de Aprendizaje (EVA) y de las
bases de datos de información científica disponibles dentro de la biblioteca virtual.
Necesitamos formar abogados que vinculen su conocimiento teórico y práctico con
destrezas informáticas y el uso estratégico de aplicaciones virtuales, Para Bordingnon
31
(2017, p. 168) el diseñar, el hacer y el construir se han resignificado y expandido hacia
nuevas capacidades y límites con la aparición de las tecnologías digitales.
No fue necesario exponerse a visitar in situ bibliotecas u otros lugares para
obtener la información para desarrollar la investigación. La jurisprudencia, las
referencias legales, conceptuales o doctrinarias y demás instrumentos informativos, se
los encontró previa búsqueda y revisión de las siguientes bases de datos e
información científica:
 Jurisprudencia, Leyes, Doctrina
 CEP web Software Legal
 Vlex
 Libros Digitales
 E-Libro
 Ebook Central
 Alfa Omega Cloud
 Cengage Ebooks
 Digitalia
 eBooks7-24 McGraw-Hill
 Pearson Ebooks
 Springer Ebooks Gratis
 Artículos de Revistas
 Isi Web of Knowledge
 Dialnet Plus
 Scopus
 GALE
 DOAJ
 Open DOAR
 Scimago Journal & Country Rank
32
 Proquest
 Science Direct
 UNESCO
Además de las bases de datos referidas, se buscó y obtuvo la información
requerida en otras direcciones web:
 Otras páginas web para consultar sentencias
https://www.corteconstitucional.gob.ec/index.php
https://www.cortenacional.gob.ec/cnj/
https://www.cortenacional.gob.ec/cnj/index.php/servicio/produccion-editorial
http://www.tce.gob.ec/
 Otras páginas web para consultar libros
https://books.google.es/
https://scholar.google.es/schhp?hl=es
http://bivicce.corteconstitucional.gob.ec/site/php/index.php?lang=es
2.5 Recursos
2.5.1 Humanos
 Alumno (a): Cruz Espinoza, Nayeli Fernanda.
 Director (a) de Trabajo de Titulación: Correa Cárdenas, Andrés Iván. Mg
2.5.2 Materiales
 Impresiones
 Anillados
2.5.3 Tecnológicos
 Computador
 Acceso a internet
 Bases de datos virtuales
33
Capítulo tres
Resultados
En esta fase se muestran resultados obtenidos en relación al problema,
objetivos e hipótesis planteadas, estableciendo concordancias con las preguntas
formuladas en la ficha informativa y las variables señaladas en forma preliminar.
En este acápite también se ponen de manifiesto, las ventajas o limitaciones de
lo investigado, se responden preguntas, respecto de cómo este estudio puede aportar
social y jurídicamente para mejorar el entorno social y profesional; en qué medida, los
datos investigados pueden mejorar las competencias del futuro abogado, y si el nuevo
conocimiento jurídico obtenido y que ha sido vinculado a agendas sociales globales y
políticas públicas nacionales, aporta a construir una sociedad más justa y democrática.
3.1 Ficha informativa
34
1. FICHA INFORMATIVA (marque con X, máximo tres variables)
Variable 1 Variable 2 Variable 3 Variable 4 Variable 5 Variable 6 Variable 7 Variable 8 Variable 9
DECISIÓN INFLUENCIA LE MOTIVÓ LE MOTIVÓ CONSTRUI LE PARECIO PRESIÓN POR SER LA LE INSPIRÓ
N Pregunta O FAMILIAR UN UNA R UN UNA SOCIAL MAS EL IDEAL
Nro. CONVICCIÓ FENOMENO EXPERIENCIA PATRIMONI CARRERA ACCESIBLE DE
N PROPIA SOCIAL PERSONAL O SOLIDO RELATIVAM JUSTICIA
ENTE FACIL
QUE LE X X
1 IMPULSÓ A
1 ESTUDIAR LA
CARRERA DE
DERECHO
DERECHO DERECHO DERECHOS DERECHO DERECHO DERECHO MEDIACION DERECHO DERECHO
POR QUÉ PENAL Y CIVIL Y HUMANOS Y INTERNACIONA AMBIENTAL LABORAL ADMINISTRAT SOCIETARI
ASIGNATURA PROCESAL PROCESAL DERECHO L IVO Y O
HA TENIDO PENAL CIVIL CONSTITUCI PUBLICO/PRIVA TRIBUTARIO
35
2 MAYOR ONAL DO CONTRATACI
2 PREFERENCI ÓN PÙBLICA
A O AFINIDAD. X X
3 DERECHO DERECHO DERECHOS DERECHO DERECHO DERECHO MEDIACION DERECHO DERECHO
3 POR QUÉ PENAL Y CIVIL Y HUMANOS Y INTERNACIONA AMBIENTAL LABORAL ADMINISTRAT SOCIETARI
3 ASIGNATURA PROCESAL PROCESAL DERECHO L IVO Y O
3 HA TENIDO PENAL CIVIL CONSTITUCI PUBLICO/PRIVA TRIBUTARIO/
MENOS ONAL DO CONTRATACI
INTERÉS ÓN PÙBLICA
X X
CUANDO SE EJERCER TRABAJAR ASESORAR ASPIRAR A UN SER SE ASPIRA SER ASPIRA SER LE
GRADUE DE LA EN UNA EN UNA CARGO DE DOCENTE DEDICARÍA JUEZA O FISCAL GUSTARÍA
4 ABOGADO, ABOGACÍA INSTITUCIÓ EMPRESA ELECCIÓN EN UNA A JUEZ DEDICARS
4 QUÉ N PÚBLICA PRIVADA POPULAR UNIVERSID DEFENDER E A LA
4 ACTIVIDAD AD Y DE FORMA MEDIACIÓN
PIENSA HACER GRATUITA A
36
REALIZAR INVESTIGA PERSONAS
CIÓN SIN
JURÍDICA RECURSOS
X X
QUE NO CAUSA OBLIGA A REDUCCIÓN OBLIGA A INNOVAR AUMENTO MAYOR OBLIGA A LOS
EFECTOS NINGUN DAR EL DE TRABAJO DISMINUIR EN DE NUEVOS RECURRENC AUMENTAR ABOGADOS
5 CONSIDERA EFECTO SALTO E INGRESOS COSTOS DE TECNOLOG TIPOS DE IA A LA COSTOS DE PERDERAN
5 QUE PUEDE HACIA LA PARA EL HONORARIOS ÍAS PROBLEMA MEDIACION HONORARIOS SU
CAUSAR EL JUSTICIA ABOGADO VIRTUALES S TRABAJO Y
COVID19, EN DIGITAL O PARA JURIDICOS DEBERAN
EL EJERCICIO EN LINEA ATENDER DEDICARS
DEL AL E A OTRO
DERECHO CLIENTE OFICIO
X X
QUE IDENTIFICA APRENDER REDACTAR UTILIZAR APRENDER CONSTRUIR CONOCIMIEN FACILIDAD CONOCIMI
HABILIDADES R LA A HABLAR O ESCRIBIR TECNICAS DE TECNICAS ARGUMENT TO PARA HACER ENTO
O DESTREZAS INJUSTICIA EN PÙBLICO DOCUMENT MEDIACIÓN DE OS Y PROFUNDO AMISTAD CON SUPERFICI
6 CONSIDERA EN OS PARA LITIGACIÓN EXPRESARL DE LEYES Y OPERADORE AL, YA QUE
37
6 HABER DISTINTAS JURIDICOS ARREGLAR ORAL OS CON PROCEDIMIE S JURIDICOS CONSIDER
6 ADQUIRIDO DIMENSION LOS PRESICIÓN NTOS A QUE EL
DURANTE SU ES PROBLEMAS LEGALES APRENDIZA
PROCESO DE JE
APRENDIZAJE OCURRE
EN LA CON EL
CARRERA DE EJERCICIO
DERECHO DE LA
PROFESIÓ
X X
SI TUVIESE LA CRIMINALIS CONTRATAC DERECHO DERECHO DERECHO PROPIEDAD DELITOS DERECHO DERECHO
OPORTUNIDA TICA IÓN DE ADMINISTRATIV AMBIENTAL INTELECTU INFORMATIC LABORAL Y SOCIETARI
7 D DE PÚBLICA SEGUROS OY AL OS Y SEGURIDAD OY
7 CONTINUAR TRIBUTARIO PROTECCIÓ SOCIAL CORPORAT
7 FORMANDOS N DE DATOS IVO
E X X
ACADÈMICAM
38
ENTE,
ELEGIRÍA UN
POSGRADO
EN:
SI DECIDIESE CONTABILI ADMINISTRA ECONOMÍA INGLES GESTION INGENIERÍA SEGURIDAD PSICOLOGÍA CIENCIAS
ESTUDIAR DAD Y CIÓN DE AMBIENTAL EN Y SALUD POLÌTICAS
8 UNA AUDITORÍA EMPRESAS SISTEMAS OCUPACION
8 SEGUNDA AL
CARRERA X
QUE SE
COMPLEMENT
E CON LA
ABOGACÍA,
POR CUAL SE
INCLINARIA:
QUE CLASE CLASE EN MAS MAS CLASES MEJORAR LABORATORI ASISTENCIA Y MEJORAR
9 METODOLOGÍ MAGISTRAL LINEA O CONOCIMIE CONOCIMIENT COMPARTI LA OS ACOMPAÑAMI LAS
9 AS PRESENCIA POR NTO O TEORICO DAS (DOS METODOLO INTELIGENTE ENTO DESDE TECNICAS
39
CONSIDERA L PLATAFORM PRÀCTICO QUE PRACTICO DOCENTES GIA PARA S, (REALIDAD EL PRIMER DE
9 DEBERÍAN A VIRTUAL QUE ) EL ESTUDIO AUMENTADA) CICLO, EN INVESTIGA
FORTALECER TEORICO DE CASOS CASOS CIÓN
SE PARA UN (SENTENCIA JURIDICOS JURÍDICA
MEJOR S) REALES, QUE
APRENDIZAJE PATROCINEN
DEL LOS
DERECHO ABOGADOS
DE LA
UNIVERSIDAD
X X
SI DECIDE INSTALAR ASOCIARSE ATENDER A INCORPORAR ESPERAR TRATAR DE SER ASESOR TRASLADARS DEDICARS
DEDICARSE SU PROPIA CON OTROS SUS ASESORÍAS EN UN TIEMPO INGRESAR JURIDICO DE E A OTRA E MEDIO
1 AL EJERCICIO OFICINA COLEGAS CLIENTES LINEA, HASTA AL SECTOR UNA CIUDAD, TIEMPO A
10 DE LA JURIDICA PARA DESDE SU CONSULTAS TOMAR LA PÙBLICO EMPRESA DONDE PRO BONO
ABOGACIA, INSTALAR CASA JURIDICAS POR MEJOR COMO PRIVADA EXISTA UN (SERVICIO
POR QUE UNA ZOOM, DESICIÓN ASESOR (BANCOS, MERCADO S
OPCION SE OFICINA MEJORAR EL JURIDICO EMPRESA LABORAL JURIDICOS
40
INCLINARÍA JURÍDICA DOMINIO DE CONSTRUCT MAS GRATUITO
LAS NUEVAS URA, PROMETEDO S); Y EL
APLICACIONES MINERA, R PARA EL RESTO DEL
VIRTUALES BANANERA, EJERCICIO TIEMPO A
(AUDIENCIAS PETROLERA) DE LA PRESTAR
POR ABOGACÍA SUS
VIDEOCONFER SERVICIOS
ENCIA) LEGALES,
CON
RETRIBUCI
ÓN
ECONOMIC
41
3.2 Análisis de resultados
De la ficha informativa y las 10 preguntas formuladas, se han seleccionado
algunas variables, sobre las cuales se desarrolla un análisis reflexivo, crítico y
propositivo, explicando las razones o justificaciones seleccionadas (variables).
Pregunta 1
¿Qué le impulsó a estudiar la Carrera de Derecho?
La razón de estudiar derecho obedeció al fenómeno social influenciado por los
problemas del entorno local y nacional, que me sirve como una orientación motivadora
para el ejercicio de la abogacía, además dentro de mi familia existen varios abogados;
como también obedeció al ideal de querer una sociedad donde exista mayor justicia
social, lo cual me servirá para el ejercicio de la abogacía, esto influyó para desarrollar
un interés personal por estudiar la carrera; en segundo lugar, se eligió la variable Nro.
9 en relación con la inspiración de justicia; por cuanto se trata de una profesión que
ofrece múltiples maneras de impartir justica a través de la defensa de los ciudadanos
indefensos a través de las cortes de justicia.
Pregunta 2
¿Por qué asignatura ha tenido mayor preferencia o afinidad?
Se eligió la variable 2 sobre la materia de Derecho civil y procesal, la razón es
que esta materia busca asegurar la justicia en las relaciones jurídico civiles, además
busca asegurar la justica publica en las relaciones jurídico procesales. Además, se
eligió la variable 6 que hace referencia a la materia de derecho laboral la cual es
importante porque busca asegurar un mínimo de garantías y derechos para la debida
protección de la dignidad humana.
Pregunta 3
¿Por qué asignatura ha tenido menos interés?
Se eligió la materia de Derecho Internacional público/privado porque aquella
materia nos permite tener conocimientos acerca de las normas que regulan la acción
de Estados y organismos internacionales, así como la resolución de conflictos legales
42
entre individuos de distintos Estados o entre un Estado. También se eligió a la materia
Derecho ambiental debido a que es importante señalar que las regulaciones entre las
relaciones de las personas con la naturaleza no son del todo concretas, además el
propósito de preservar y proteger el medio ambiente no se cumple de manera correcta
en nuestra legislación. Finalmente se eligió a la materia Derecho societario puesto que
esta materia nos permite conocer el correcto funcionamiento interno y de cara a
terceros que debe cumplir una compañía conforme al Código de Comercio.
Pregunta 4
¿Cuándo se gradué de abogado, qué actividad piensa realizar?
Se eligió para este caso la variable 1. Pienso realizar la actividad de abogacía
con la expectativa de insertarme en el mercado laboral público o privado con la
aspiración de acceder a oportunidades que me permitan tener un mejor futuro. Por
otro lado, aspiro a seguir formándome en la rama de derecho hasta llegar hacer juez
con el fin de ser un apoyo a los órganos de justicia. Así mismo, poder brindar ayuda a
aquellos que no tengan suficientes recursos para defenderles y así contribuir en la
sociedad a reducir las desigualdades sociales
Pregunta 5
¿Qué efectos considera que puede causar el covid19, en el ejercicio del
derecho?
Se eligió la variable 2, la razón es que el Cov-19 ha obligado a los
profesionales de derecho a dar un salto hacia la justicia digital con el fin de dar mayor
cobertura a población que requiere de servicios jurídicos y la variable 3, por que la
pandemia ha tenido un impacto en el ingreso de las familias ecuatorianas lo que
provoca una reducción del trabajo e ingreso para los abogados.
Pregunta 6
¿Qué habilidades o destrezas considera haber adquirido durante su
proceso de aprendizaje en la carrera de derecho?
43
Dentro de mis destrezas de aprendizaje considero haber aprendido a redactar
y escribir correctamente documentos jurídicos, este fin me ayudo a desarrollar mis
habilidades profesionales, además diversas habilidades y destrezas que me servirán
mucho en mi vida profesional, donde resalto las siguientes: aprendí a identificar la
injusticia en distintas dimensiones, a utilizar técnicas de mediación para solución de
conflictos.
Pregunta 7
Si tuviese la oportunidad de continuar formándose académicamente,
elegiría un posgrado en:
Se eligió la variable 1, porque considero que la criminalística es un pilar
fundamental para lograr la aplicación de justicia y a través del análisis investigativo
establecer la existencia de un hecho. De la misma manera, se eligió la variable 8
porque pienso que el Derecho laboral y seguridad social son las materias más
importantes en la defensa de los derechos de la población, puesto que se refiere a
todo procedimiento concerniente la protección social de los trabajares, De la misma
manera, se eligió la variable Delitos informáticos y protección de datos, que constituye
una materia que se adapta a la realidad digital que se maneja en el mundo actual.
Pregunta 8
Si decidiese estudiar una segunda carrera que se complemente con la
abogacía, por cual se inclinaría:
Se propuso la variable 9. Seguiría Psicología la razón es que esta materia se
complementa al normar y regular las conductas humanas, además ayuda a distinguir
aquellos sujetos que violan el código legal. Por otro lado, sirve como educador y un
entrenador de habilidades de afrontamiento, con las que se pretende, no sólo
solucionar los trastornos y problemas actuales, sino entrenar a la persona para
la prevención de recaídas, de modo que el aprendizaje se mantiene a lo largo del
tiempo. El psicólogo escucha atento al cliente y trabaja con él, sesión a sesión. Sin
embargo, el psicólogo no es un mero “confesor”; el tratamiento implica una actitud
44
activa por parte del cliente, realizando entre las tareas adicionales en casa, de modo
que se cumpla lo que el psicólogo le va proponiendo.
Pregunta 9
¿Qué metodologías considera deberían fortalecerse para un mejor
aprendizaje del derecho?
Para esta pregunta, la variable más importante son las clases magistrales
puesto que la Pandemia ha creado deficiencias en el aprendizaje a los estudiantes de
derecho, la implementación de la presencialidad, mejorará las habilidades de los
estudiantes. Otra variable importante es la 9, creo que la mejor forma para frotarle las
habilidades de los estudiantes de derecho es la asistencia y acompañamiento desde el
primer ciclo, en casos jurídicos reales, que patrocinen los abogados de la universidad,
porque de esta manera los estudiantes desde el principio tendrán las habilidades
pertinentes para un mejor desarrollo profesional.
Pregunta 10
Si decide dedicarse al ejercicio de la abogacía, ¿Por qué opción se
inclinaría?
Elegí las variables 1, 2 y 9, puesto que considero que buscaría emprender por
cuenta propia e instalar mi propia oficina, así mismo también considero que se podría
adaptar a mis preferencias la posibilidad que asociarme con otros colegas e instalar
una oficina jurídica, con el fin de dar mayor cobertura a la población a través de
servicios jurídicos, y de esta manera poder brindar servicios gratuitos a aquellas
personas que no poseen recursos económicos suficientes.
3.2.1 Ficha de vinculación entre asignatura, Objetivo de Desarrollo Sostenible
(ODS) y sentencia seleccionada
 FICHA DE VINCULACIÓN ENTRE ASIGNATURA, OBJETIVO DE DESARROLLO
SOSTENIBLE (ODS) Y SENTENCIA SELECCIONADA
DATOS DEL ALUMNO:
NOMBRES: Nayeli Fernanda Cruz Espinoza
45
ASIGNATURA DE PREFERENCIA:
MATERIA: DERECHO CONSTITUCIONAL
OBJETIVO DE DESARROLLO SOSTENIBLE (Ods)
OBJETIVO NRO. 10 Reducción de Desigualdades
DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS,
DERECHOS COLECTIVOS, DERECHO DE
ADMINISTRAR JUSTICIA Y RESOLVER ASUNTOS
INTERNOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS, LA NO
DERECHOS QUE TUTELA: DISCRIMINACIÓN, INTEGRIDAD PERSONAL.
DESCRIPCION DEL ODS Nro. (11) Reducir las desigualdades y garantizar que nadie se
queda atrás forma parte integral de la consecución de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible.
La desigualdad dentro de los países y entre estos es un

continuo motivo de preocupación. A pesar de la existencia de
algunos indicios positivos hacia la reducción de la desigualdad
en algunas dimensiones, como la reducción de la desigualdad
de ingresos en algunos países y el estatus comercial preferente
que beneficia a los países de bajos ingresos, la desigualdad aún
continúa.
La COVID-19 ha intensificado las desigualdades

existentes y ha afectado más que nadie a los pobres y las
comunidades más vulnerables. Ha sacado a la luz las
desigualdades económicas y las frágiles redes de seguridad
social que hacen que las comunidades vulnerables tengan que
sufrir las consecuencias de la crisis. Al mismo tiempo, las
desigualdades sociales, políticas y económicas han amplificado
los efectos de la pandemia.
En el frente económico, la pandemia de la COVID-19 ha

aumentado significativamente el desempleo mundial y ha
recortado drásticamente los ingresos de los trabajadores.
La COVID-19 también pone en riesgo los escasos

avances que se han conseguido en materia de igualdad de
género y derechos de las mujeres durante las últimas décadas.
46
Prácticamente en todos los ámbitos, desde la salud hasta la
economía, desde la seguridad hasta la protección social, los
efectos de la COVID-19 han agravado la situación de las
mujeres y las niñas simplemente como consecuencia de su
sexo.
Las desigualdades también están aumentando para

las poblaciones vulnerables en países con sistemas sanitarios
más deficientes y en países que se enfrentan a crisis
humanitarias existentes. Los refugiados y los migrantes, así
como los pueblos indígenas, los ancianos, las personas con
discapacidad y los niños se encuentran especialmente en riesgo
de ser excluidos. Además, el discurso de odio dirigido a los
grupos vulnerables está en aumento.
DATOS DE LA SENTENCIA INVESTIGADA:
CORTE CONTITUCIONAL DEL ECUADOR
ORGANO DE JUSTICIA:
FECHA Y NRO DE SENTENCIA O 23 de septiembre de 2015, Sentencia N.º 309-15SEP-
RESOLUCION CC, Caso N.º 0056-10-EP.
CASO DE MALTRATO FÍSICO Y PSICOLÓGICO A
DESCRIPCIÓN MENORES DE EDAD.
1. ANTECEDENTES DEL CASO
El 10 de agosto de 2009 las autoridades del Consejo de Autoridades de la Justicia Indígena -pueblo
Kichwa Saraguro- de la parroquia San Lucas del cantón y provincia de Loja proceden a realizar la ejecución de
la sentencia de desalojo del predio “Arcana”, en donde se consideró que tal acto vulnero la integridad física y
psicológica de siete menores de edad y por tal fueron denunciados antes las autoridades pertinentes, en donde
el Consejo de Autoridades de la Justicia Indígena no estando a favor de las resoluciones impone una acción de
extraordinaria de protección a fin de que sus derechos no sean vulnerados.
Las señoras Gloria Angelita Cango, Alegría Guarnan Cango, María Carmen Guarnan Cango y Rosa
María Guarnan Cango denuncian a los señores Manuel Agustín Lozano Medina y la señora Rosa Vicenta
Gualán Sarango, en representación del Consejo de Autoridades de la Justicia Indígena ante la Junta Cantonal
de Protección de Derechos de la Niñez y Adolescencia del Cantón Loja por ocasionar la vulneración de
derechos de los menores, emitiendo este órgano ciertas medidas de protección y una amonestación contra los
demandados, esta resolución fue apelada por parte de los demandado ante el Juzgado Tercero de la Familia,
Mujer, Niñez y Adolescencia del Cantón Loja, en donde el Juez califico los actos realizados por los
47
demandados como violatorios de derechos humanos.
Se considera que en la resolución emitida del juicio N° 414-2009 que dicto el Juzgado Tercero de la
Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del Cantón Loja vulnera los derechos constitucionales otorgados a las
comunidades indígenas, por tal motivo los señores Manuel Agustín Lozano Medina y la señora Rosa Vicenta
Gualán Sarango en representación del Consejo de Autoridades de la Justicia Indígena, por sus propios
derechos y por los de los señores Luis Enrique Guamán Zhunaula, Juana Sarango Andrade, José Manuel
Medina Gualán, Zoila Narcisa Medina Sarango, Jaime Medina Sarango, Marianita de Jesús Sarango Guaillas y
María Inocencia Sarango Guaillas, interponen ante la Corte Constitucional el recurso extraordinario de
protección.
Las autoridades indígenas en el ejercicio de su derecho de administrar su justicia y resolver asuntos

internos procedieron a emitir la sentencia de desalojo estando dentro del ejercicio de su jurisdicción y por tal
razón el Juzgado Tercero de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del Cantón Loja no tenía jurisdicción para
conocer actos de ejecución de una decisión del pueblo indígena Kichwa Saraguro, únicamente le correspondía
resolver sobre la vulneración de los derechos de los menores, por tal solicitaron que se deje sin efecto la
sentencia Nº 414-09 y que se resuelva la violación de los derechos de los pueblos indígenas.
2. ARGUMENTOS DEL ORGANO DE JUSTICIA
La presente Corte reconoce plenamente las facultades del Juez Tercero de la Niñez y de Adolescencia
del Cantón Loja para la revisión de los actos de maltrato contra menores de edad, tal como lo dispone el
Código de la Niñez y Adolescencia, en las disposiciones analizadas ut supra, más concluye que en la presente
causa excedió sus facultades cuando realizó un control de constitucionalidad respecto de decisiones de justicia
indígena. Cabe anotar, además, que conforme lo dispuesto por el artículo 8 del Convenio 169 de la OIT, al
aplicar la legislación nacional a los pueblos indígenas, deberán tomarse debidamente en consideración sus
costumbres o su derecho consuetudinario, para lo cual, la presente Corte Constitucional ha exigido de los
juzgadores un ejercicio hermenéutico a través de la interpretación de sus instituciones propias, sus costumbres,
filosofía y cosmovisión, generando un diálogo epistémico en el que se reflejen las diferencias que puedan
existir entre las normas hegemónicas y las propias de los pueblos ancestrales. En el caso en concreto, el juez
no solo excedió su competencia al realizar un examen de constitucionalidad para el cual no se encontraba
facultado, sino que en el texto de su resolución no se encuentra muestra alguna de la aplicación de las normas
en materia de niñez con perspectiva intercultural.
La resolución de la apelación sometida a conocimiento del Juez Tercero de la Niñez y Adolescencia del
Cantón Loja, exigía la aplicación de criterios de interculturalidad, la Corte Constitucional, a través de su
sentencia N° 008-09-SAN-CC, estableció principios para solventar los problemas relacionados con pueblos
ancestrales, dentro de los que se encuentran la continuidad histórica, la diversidad cultural, la interculturalidad y
la interpretación intercultural; esta última que obliga al juzgador a poner en marcha una nueva forma de
interpretar las situaciones y las realidades, con un enfoque en la diversidad cultural, con el fin de que sus
resoluciones no vulneren los derechos colectivos de los pueblos.
Por todo lo expuesto, se concluye que la revisión realizada por la resolución del Juez Tercero de la
Niñez y Adolescencia del Cantón Loja, a través de la resolución del 24 de noviembre de 2009, respecto de los
48
actos tendientes a ejecutar la sentencia de desalojo dictada por el Consejo de Autoridades de la Justicia
Indígena del Pueblo Indígena Saraguro del cantón Loja, el 01 de agosto de 2009, vulneró el derecho a aplicar y
practicar su derecho propio contenido en el artículo 57 numeral 10 de la Constitución de la República, así como
a la seguridad jurídica previsto en el 82 del mismo cuerpo normativo.
3. NORMAS JURÌDICAS INVOCADAS POR LOS JUECES, EN RELACIÓN A LOS DERECHOS
VIOLENTADOS
La Corte Constitucional para emitir su sentencia se basó en las siguientes disposiciones legales.
I) El derecho de los pueblos indígenas a la generación y ejercicio de la autoridad,
reconocido por el numeral 9 del artículo 57 de la Constitución, toda vez que es a través
del derecho propio de los pueblos que los pueblos indígenas instauran su sistema de
organización social y ejercen su autoridad. Los preceptos antes mencionados son
coherentes con el numeral 2 del artículo 8 del Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo OIT.
II) El derecho a crear, desarrollar, aplicar y practicar su derecho propio consuetudinario,
reconocido en el numeral 10 del artículo 57 en concordancia con el Derecho de seguridad
jurídica establecido en el Art. 82. de la Constitución de la República.
III) En el artículo 171 de la Constitución de la República las autoridades de las comunidades,
pueblos y nacionalidades indígenas ejercerán funciones jurisdiccionales, con base en sus
tradiciones ancestrales y su derecho propio, dentro de su ámbito territorial, con garantía
de participación y decisión de las mujeres...
IV) El artículo 65 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional
establece que la persona que estuviere inconforme con la decisión de la autoridad
indígena en ejercicio de funciones jurisdiccionales, por violar los derechos
constitucionalmente garantizados o discriminar a la mujer por el hecho de ser mujer, podrá
acudir a la Corte Constitucional
V) En los artículos 206 literal a, 235 y siguientes del Código de la Niñez y Adolescencia; se
concreta única y exclusivamente, a conocer y resolver sobre el presunto maltrato de los
49
niños.
4. RESOLUCIÓN
1. Declarar la vulneración de los derechos constitucionales a aplicar y practicar el derecho
propio y la seguridad jurídica, previstos en los artículos 57 numeral 10 y 82 de la Constitución
de la República, respectivamente.
2. Aceptar la acción extraordinaria de protección planteada.
3. Como medidas de reparación integral, esta Corte dispone:
3.1 Dejar sin efecto la resolución del Juzgado Tercero de la Familia, Mujer, Niñez y
Adolescencia de Loja, del 24 de noviembre de 2009, dentro del proceso de apelación de
la decisión de la Junta Cantonal de Protección de Derechos de la Niñez y Adolescencia
de Loja del 19 de octubre de 2009.
3.2 Retrotraer el proceso N° 0414-2009 hasta el momento en el que se planteó la apelación,
a fin de que se proceda a sortear nuevamente un Juzgado de la Niñez y Adolescencia de
Loja, con el fin de que el recurso sea resuelto en observancia de lo dispuesto por la
presente sentencia.
3.3 Análisis de resultados
La asignatura que me ha llamado la atención dentro de la malla curricular de la
Carrera de Derecho de la UTPL es Derecho Constitucional, por su transcendencia e
importancia dentro del ordenamiento jurídico ecuatoriano, es un componente
académico indispensable, el cual requiere de un estudio y análisis profundo.
Considerando como el eje central de esta materia la Constitución de la República del
Ecuador considerada como la norma jerárquica superior en donde contempla
principios, derechos y garantías.
Los derechos constitucionales están enmarcados en el Titulo II de la
Constitución del Ecuador, los cuales están referidos a que todas las persona,
comunidades, pueblos y nacionalidades dentro del territorio ecuatoriano haga uso de

50
sus derechos y sean tratadas de manera igualitaria, sin ser discriminada por su raza,
etnia, condición sexual, religión, trabajo, enfermedad, condición económica, etc.;
Además garantizando a las personas que forman parte de los grupos de atención
prioritaria tengan las mismas oportunidades del resto de personas, en forma concreta
se relaciona con el ODS N° 10 ya que está dirigido a reducir las desigualdades y
garantizar que todas las personas se las integre y no sean discriminadas
especialmente los grupos vulnerados, la población indígena que a lo largo del tiempo
han sido objeto de discriminación.
La sentencia investigada y seleccionada fue expedida por la Corte
Constitucional del Ecuador el 23 de septiembre de 2015 dentro del caso maltrato físico
y psicológico a menores de edad. La controversia inicia con la vulneración de la
integridad física y psicológica de 7 menores de edad. Cabe señalar que Ecuador
reconoce la Justica indígena dando facultad a las autoridades de pueblos indígenas a
desarrollar, aplicar y practicar su derecho propio consuetudinario reconocido en el
numeral 10 del artículo 57. Es por tal, que la resolución emitida por el Juzgado Tercero
de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de Loja interfiere en las decisiones de estas
autoridades, puesto que no es parte de su jurisdicción y provoca vulneración a la
seguridad jurídica de los pueblos indígenas establecido en el art. 82 de la Constitución.
La relación con el ODS N°10 es verificable puesto que los Jueces han reconocido que
la resolución N° 414-2009 emitida por el Juzgado Tercero de la Familia, Mujer, Niñez y
Adolescencia de Loja va más allá de su jurisdicción, ya que no le correspondía
conocer y resolver sobre el desalojo, sino únicamente sobre el maltrato que recibieron
los menores, ocasionando una intromisión en el ejercicio de sus derechos e
inobservando el principio de igualdad que la Constitución reconoce a los pueblos
indígenas.
51
Capítulo cuatro
Discusión
Los elementos para la discusión se formulan a partir de tres premisas: Los cambios
puedan provocarse en el nivel académico y profesional con relación al estudio y ejercicio de
la asignatura seleccionada, en perspectiva del COVID19 y sus efectos posteriores; El
estado situacional de la política pública nacional para contribuir con el cumplimiento del
Objetivo de Desarrollo Sostenible seleccionado; y, el aporte o contribución de la decisión
judicial adoptada en la sentencia estudiada, como mecanismo para fortalecer el sistema de
justicia y de protección de derechos.
3.4 Tendencias, innovaciones y perspectivas de en el contexto de la COVID19
En este escenario, las nuevas tendencias y dadas las siguientes fases de la
enfermedad pandémica, y los fenómenos o procesos de crisis mundial futuros o con los
cuales ya convivimos como el cambio climático, es cada vez más recurrente que en los
discursos de actores clave se señale la necesidad de repensar la enseñanza dando
prioridad entre los nuevos contenidos a la preparación de las y los alumnos para entender la
verdad, convivir y actuar en tiempos de crisis e incertidumbre, tomar elecciones a grado
personal y familiar y promover resoluciones colectivas a retos urgentes que contribuyan a la
transformación estructural de todo el mundo.
Esta es la esencia de la definición de enseñanza para la ciudadanía mundial que
sugiere la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y Cultura, que
busca no únicamente que los individuos se empoderen individualmente, sino que se
apropien y construyan sus realidades sobre la base del fortalecimiento de interacciones
sociales, por medio del cuidado de sí mismas y de los otros, la empatía, el respeto y el
reconocimiento de la pluralidad, la amistad y la solidaridad, contribuyendo de esta forma a la
convivencia y cohesión sociales, necesarias para fundar las actividades colectivas.

Dada la proyección más reciente de la CEPAL (2020) de una contracción de la
actividad económica regional y de una caída promedio del 9,1% del PIB en América Latina y
el Caribe, salvaguardar el financiamiento para la educación es una prioridad fundamental
para proteger a los sistemas educativos nacionales de la exacerbación de las
desigualdades en el acceso a la educación y la crisis de aprendizaje. De acuerdo con la
UNESCO, según los datos disponibles de 25 países de la región, de no ser por la pandemia
el gasto educativo habría aumentado un 3,6% de 2019 a 2020 (de 514.000 millones de
dólares a 532.000 millones de dólares). Sin embargo, dada la contracción prevista del PIB
en la región, la cantidad de recursos disponibles para la educación podría disminuir más del
9% tan solo en 2020. Toda vez que el impacto económico de la pandemia del COVID-19.
La actual pandemia del COVID-19 plantea retos importantes para los sistemas
educativos y sociales a nivel global, que deberán abordarse de manera articulada. También
deja lecciones valiosas acerca de lo que es realmente prioritario para la vida en comunidad.
Estos retos y estas lecciones nos brindan hoy la posibilidad de replantearnos el propósito de
la educación y su papel en el sostenimiento de la vida y la dignidad humanas, para que
nadie se quede atrás. En otras palabras, al tiempo que los países examinan la mejor
manera de abordar las incertidumbres y reabrir sus instituciones de enseñanza en
condiciones de seguridad, esta crisis ofrece una oportunidad sin precedentes para aumentar
la capacidad de recuperación de los sistemas educativos nacionales y transformarlos en
sistemas equitativos e inclusivos que contribuyan al cumplimiento del compromiso colectivo
asumido en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
No existen dudas de que la pandemia del COVID-19 ha trastocado completamente
la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Sin embargo, debemos mantenernos firmes
en nuestras convicciones y no dejar que la crisis descarrile nuestras esperanzas y
ambiciones. De hecho, los principios sobre los que se establecieron los ODS son clave para
una mejor reconstrucción durante la recuperación después del COVID-19. Esta crisis
también demuestra que la disponibilidad de estadísticas y datos oportunos y desglosados

es un requisito previo para la elaboración e implementación de medidas y políticas eficaces
y equitativas.
Las Naciones Unidas conmemorarán su 75º aniversario en medio de extraordinarios
desafíos en todo el mundo. Mientras que el compromiso con el propósito y los principios de
las Naciones Unidas y la Agenda 2030 continúa firme, la pandemia del COVID-19 es un
claro recordatorio de la necesidad de cooperación y solidaridad mundial, de fortalecer
nuestros esfuerzos para no dejar a nadie atrás y forjar las vías de transformación
necesarias para crear un mundo más habitable.
3.5 Políticas públicas nacionales para cumplir con el objetivo de desarrollo
sostenible nro.10
La proporción de personas que viven por debajo del 50% de los ingresos medios (o
consumo) es la proporción de la población de un país que vive con menos de la mitad del
nivel de consumo/ingresos de la mediana de la distribución nacional de ingresos/consumo.
En base a esto, América Latina es la región con mayor desigualdad en el mundo, quiere
decir que una alta proporción de la población (adultos) que se ha sufrido personalmente
discriminación o desigualdad en sus ingresos los últimos 12 meses por motivos prohibidos
por el derecho internacional de los derechos humanos. Las normas internacionales de
derechos humanos se refieren al conjunto de instrumentos jurídicos internacionales
destinados a promover y proteger los derechos humanos, incluida la Declaración Universal
de Derechos Humanos y los tratados internacionales de derechos humanos posteriores
aprobados por las Naciones Unidas.
Es así como el derecho a una vida con condiciones iguales, adecuada y segura se
relaciona con la capacidad de conexión con los sistemas tanto de infraestructura (agua
potable y saneamiento adecuado, electricidad de la red pública, gestión integral de
desechos, condiciones materiales adecuadas, con espacio suficiente, ubicadas en zonas
seguras, con accesibilidad), como sistemas no tangibles como la cultura y la comunidad,
que aseguran la gestión democrática de las ciudades mediante formas directas y

representativas de participación ciudadana en la planificación y gestión de entornos y
espacios seguros, y con mecanismos de información pública, transparencia y rendición de
cuentas, anteponiendo el interés general al particular y asegurando el bienestar colectivo de
los habitantes en condiciones de igualdad y justicia.
Es innegable la gran inversión social realizada por el Estado en los últimos años, así
como la implementación de políticas y programas que han permitido cerrar brechas sociales
manifiestas en las décadas de 1980 y 1990; sin embargo, existen problemáticas que
persisten, como el embarazo adolescente, la violencia contra mujeres y niñas, el abuso
sexual, el femicidio y el infanticidio, el acoso escolar, el hostigamiento académico, el
ciberacoso, la xenofobia, la prevención de la malnutrición, la inclusión educativa, el sistema
de cuidados, la preparación para responder a fenómenos naturales y otras emergencias, la
participación informada de adolescentes, pueblos y nacionalidades y la inclusión plena de
las personas en situación de movilidad humana.
Una sociedad que actúe de manera ética y transparente hará cada día más difícil
que la corrupción esté presente. La educación en valores es una estrategia de lucha contra
la corrupción; por tanto, la educación, la información y la comunicación toman un rol
fundamental en un proceso de transformación ética, construido sobre valores que duren
para toda la vida, como la transparencia, la honestidad, la solidaridad y el respeto por los
demás.
Para ello, es sin lugar a duda un imperativo contar con información actualizada,
pertinente y con la mayor desagregación poblacional y territorial posible. En Ecuador se han
logrado significativos avances con el Sistema Nacional de Información (SNI), que busca
consolidar un sistema de información basado en registros administrativos e información
estadística, para llegar a tener un Censo por Registros Administrativos, que mejore la
periodicidad en la producción de información, a la vez que reduzca costos
considerablemente.
La importancia de los registros de población, residencia, catastros y vitales sirve de
base para apalancar una nueva estructura en el manejo de información en el país,
articulando a su vez la información producida por el Gobierno Central con aquella que
proviene de los Gobiernos Autónomos Descentralizados y de la sociedad civil. El potencial
de este enfoque optimiza recursos y permite tener información con mayor nivel de precisión,
tanto para la planificación nacional cuanto para los ejercicios de seguimiento ciudadano a la
gestión de lo público.
El "Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 Toda una Vida" de Ecuador es el
principal instrumento del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa
(SNDPP), y su objetivo es contribuir al cumplimiento progresivo de:
 Los derechos constitucionales
 Los objetivos del régimen de desarrollo y disposiciones del régimen de desarrollo
(a través de la implementación de políticas públicas)
 Los programas, proyectos e intervenciones que de allí se desprenden
Se enmarca sobre dos pilares que son la sustentabilidad ambiental y el desarrollo
territorial equitativo. Se fundamenta en los logros de los últimos 10 años y pone en
evidencia la existencia de nuevos retos por alcanzar, en torno a tres ejes principales:
1) Derechos para todos durante toda la vida.
2) Economía al servicio de la sociedad.
3) Más sociedad, mejor Estado, que contienen a su vez tres objetivos nacionales de
desarrollo que rompen con la lógica sectorial y dan cuenta de las prioridades que
tiene el país.
Esta visión se enmarca, también, en los compromisos internacionales de desarrollo
global, como la Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible. Conforme a la
Constitución del Ecuador, en sus artículos 293 y 294, el Plan Nacional de Desarrollo es la
guía para políticas, programas y proyectos públicos; la programación y la formulación y
ejecución del presupuesto de Estado.

3.6 Percepciones personales sobre los efectos de la sentencia
El trabajo de investigación consiguió verificar las expectativas surgidas como nuevo
profesional en derecho. Según se deriva de la presente compilación de estándares, las
deficiencias identificadas por la Juez en la acción de protección incluyen la ausencia de
limitar la imposición de la pena a delitos de excepcional gravedad previstos por la sentencia
anterior, la ausencia de estrictas garantías al debido proceso, y la existencia de prácticas
demostrablemente diversas que resultan en la aplicación inconsistente de esta pena para
los mismos delitos.
Declarar la vulneración de los derechos constitucionales a aplicar y practicar el
derecho propio y la seguridad jurídica, previstos en los artículos 57 numeral 10 y 82 de la
Constitución de la República, respectivamente. Luego al aceptar la acción extraordinaria de
protección planteada, como medidas de reparación integral, pienso que la sentencia de la
corte es correcta por cuanto, dejar sin efecto la resolución del Juzgado Tercero de la
Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de Loja, del 24 de noviembre de 2009, dentro del
proceso de apelación de la decisión de la Junta Cantonal de Protección de Derechos de la
Niñez y Adolescencia de Loja del 19 de octubre de 2009.
Además, retrotrae el proceso N° 0414-2009 hasta el momento en el que se planteó
la apelación, a fin de que se proceda a sortear nuevamente un Juzgado de la Niñez y
Adolescencia de Loja, con el fin de que el recurso sea resuelto en observancia de lo
dispuesto por la presente sentencia.
Reducir las desigualdades y garantizar que nadie se queda atrás forma parte integral
de la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
La desigualdad dentro de los países y entre estos es un continuo motivo de
preocupación. A pesar de la existencia de algunos indicios positivos hacia la reducción de la
desigualdad en algunas dimensiones, como la reducción de la desigualdad de ingresos en
algunos países y el estatus comercial preferente que beneficia a los países de bajos
ingresos, la desigualdad aún continúa.

El COVID-19 ha intensificado las desigualdades existentes y ha afectado más que
nadie a los pobres y las comunidades más vulnerables. Ha sacado a la luz las
desigualdades económicas y las frágiles redes de seguridad social que hacen que las
comunidades vulnerables tengan que sufrir las consecuencias de la crisis. Al mismo
tiempo, las desigualdades sociales, políticas y económicas han amplificado los efectos de la
pandemia.
En el frente económico, la pandemia del COVID-19 ha aumentado significativamente
el desempleo mundial y ha recortado drásticamente los ingresos de los trabajadores.
El COVID-19 también pone en riesgo los escasos avances que se han
conseguido en materia de igualdad de género y derechos de las mujeres durante las últimas
décadas. Prácticamente en todos los ámbitos, desde la salud hasta la economía, desde la
seguridad hasta la protección social, los efectos del COVID-19 han agravado la situación de
las mujeres y las niñas simplemente como consecuencia de su sexo.
Las desigualdades también están aumentando para las poblaciones vulnerables en
países con sistemas sanitarios más deficientes y en países que se enfrentan a crisis
humanitarias existentes. Los refugiados y los migrantes, así como los pueblos indígenas,
adultos mayores, las personas con discapacidad y los niños se encuentran especialmente
en riesgo de ser excluidos. Además, el discurso de odio dirigido a los grupos vulnerables
está en aumento.
Conclusiones
Como conclusión del presente trabajo puedo indicar que la desigualdad que existe
en las comunidades indígenas y en general es un fenómeno social alarmante que decenas
de familias sufren a causa de la desigualdad existente en estos territorios. En este contexto,
durante la pandemia del Covid-19 se ha incrementado los casos de abuso a menores de
edad en dichas comunidades, por otra parte, se ha evidenciado que durante la etapa de
pandemia se ha incrementado la pobreza y desigualdad en la población, siendo los más
vulnerables los niños y niñas.
El objetivo de desarrollo sostenible número 10, está ligado estrechamente con los
derechos humanos, pues este ODS se concentra en tres esferas importantes para la
humanidad, las mismas que vienen siendo Paz, Justicia e Instituciones sólidas, cuya
finalidad es alcanzar que todos los individuos puedan desenvolverse plenamente en un
entorno tranquilo y seguro, donde sus derechos sean velados, respetados y garantizados.
Por lo tanto, es transcendental que se haga un estudio más exhaustivo de este ODS, puesto
a que el mismo es transcendental para dar cumplimiento al resto, para ello se debe crear
una sinergia entre las organizaciones donde se llegue a la comprensión entre las
instituciones estatales.
El objetivo de desarrollo sostenible numero 10 está ligado estrechamente con el
cumplimiento del desarrollo de igualdad para la sociedad en este sentido el Estado debe
ofrecer el conocimiento oportuno y apropiado a las familiares y personas vulnerables y así
brindar una reparación integral como política pública. En este sentido, podemos decir que
existió un fallo del Estado en este caso, puesto que no aplico todas las herramientas que
dispone en su totalidad como son las intuiciones del Estado y las aplicadas en este periodo
no fueron efectivas para evitar este tipo de violencia, por eso se necesita incorporar mayor
control a la aplicación de herramientas que prevengas la violencia hacia los menores. Por
otra parte, existe la percepción de parte de estas comunidades con respecto a los
operadores de justicia que estos lamentablemente no actúan de forma adecuada con
respecto al maltrato físico y psicológico de los menores de edad, además la falta de
información provoca que estos casos se den poco a conocer por miedo al entorno en el que
se encuentran.
En cuanto a los estándares de acceso a la justicia a las víctimas de violencia
intrafamiliar, se pudo establecer que el estándar de la debida diligencia ha sido utilizado por
los distintos instrumentos internacionales para evidenciar las obligaciones de los Estados
frente a la respuesta estatal en casos de violaciones a los derechos humanos de los más
vulnerables. Por este motivo se le impone al Estado la obligación de incorporar en cada uno
de los casos las características o especificas necesarias para que la protección y garantía
de los derechos de las victimas sea realmente eficaz y oportuna, así como la obligación de
prevenir, investigar, sancionar y reparar la violencia intrafamiliar.
Se puede observar en la sentencia N.º 309-15SEP-CC la falta de investigación por
parte de la fiscalía, así como, la falta de seguimiento a las medidas por parte de las y los
juzgadores, todo esto con la finalidad de que se analicen todos los elementos que permitan
calificar adecuadamente el tipo penal, así como la imposición de la pena con fundamento en
las circunstancias agravantes identificadas en cada caso.
En la sentencia N.º 309-15SEP-CC se refleja carencia de una reparación intrafamiliar
sensitiva, es decir, que las mismas no contienen una reparación integral que consiste en un
análisis de todos los daños causados a los menores, estos daños materiales e inmateriales
reconociendo y distinguiendo los daños generales y específicos provocados a las mujeres,
sin embargo, con excepción de la medida de indemnización, las demás medidas:
rehabilitación, restitución, satisfacción y garantías no repetición, no son dispuestas y peor
analizadas, salvo en pocos casos.

Con respecto a las medidas de reparación integral en las sentencias limita la
adopción de mecanismos que contribuyan a la transformación de patrones socioculturales
que prevengan, erradiquen y sancionen la violencia contra los menores. Los tribunales de
Garantías Penales, aún carecen de enfoques de protección de menores y derechos
humanos, se evidencia un enfoque netamente penalista. La violencia sigue siendo
considerada como un asunto privado, pues en la mayoría de casos, los testimonios de los
familiares revelaron que conocieron hechos de violencia en ocasiones anteriores al crimen,
sin embargo, estos no fueron denunciados.

Recomendaciones
Para esta investigación hemos determinado las siguientes recomendaciones:
 Dentro del derecho, el maltrato y la violación de los derechos de un menor
tienen elementos constitutivos diferentes, es por ello que el Estado a través de los
órganos de justicia debe cuidar de los más vulnerables, en este sentido es necesario
que los fiscales y jueces apliquen correctamente las normas jurídicas para proteger a los
menores en estado de vulneración.
 El Estado debe implementar políticas públicas, a su vez estas deben ayudar
a la prevención de violaciones a los derechos de los menores de edad siguiendo por
ejemplo las recomendaciones de las naciones unidad sobre los derechos de los niños y
niñas en estado de vulneración, esto se puede lograr a través de estrategias
innovadoras acompañado del uso de la tecnológica.
 El fundamento jurídico debe ser constitutivo de una serie de características
legales como el uso correcto de la constitución y el COIP que ayudan a los operadores
de justicia aplicar sanciones pertinentes.
 La aplicación de la justicia debe ser de manera transparente de tal forma que
el derecho de una persona sobre otra no se contraponga en forma específica, por tanto,
la desventaja social o psicológica de un menor debe tratarse de manera tal que no
quede indefenso ante la ley.
 Por último, se ha identificado en estos procesos de vulneración de derechos
hacia los menores existe la confusión en la aplicabilidad de tipo penal, por lo tanto,
algunas veces los fiscales y jueces llevan juicios confusos del tipo de delito que deben
juzgar, emitiendo (otorgando, emitiendo, etc) sentencias erróneas.

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UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, EDUACIÓN Y

Preferencias académicas de los estudiantes de la Carrera

Trabajo de integración curricular previo a la obtención del título de:

Autora: Cruz Espinoza, Nayeli Fernanda

Director: Correa Cárdenas, Andrés Iván. Mg

CENTRO UNIVERSITARIO LOJA

Loja, día, de mes, de año

Jorge Alberto Maldonado Ordoñez

Director de la carrera de Derecho

Me permito comunicar que, en calidad de director del presente Trabajo de Integración

Curricular denominado: Preferencias académicas de los estudiantes de la Carrera de

revisado durante su ejecución, así mismo ha sido verificado a través de la herramienta de

similitud académica institucional, y cuenta con un porcentaje de coincidencia aceptable. En

por la Universidad, doy mi aprobación a fin de continuar con el proceso académico

Particular que comunico para los fines pertinentes.

Mgtr. Andrés Iván Correa Cárdenas

Declaración de autoría y cesión de derechos

Ser autora del Trabajo de Titulación denominado: Preferencias académicas de los

estudiantes de la Carrera de Derecho y su vinculación con los Objetivos de Desarrollo

Sostenible (ODS) a través del estudio de sentencias, de la Titulación de Derecho,

específicamente de los contenidos comprendidos en: Introducción, Capítulo 1. Revisión de

la Literatura, Capítulo 2. Materiales y Métodos, Capítulo 3. Resultados, Capítulo 4.

Discusión, Capítulo 5. Conclusiones y Recomendaciones; siendo Andrés Iván Correa

Cárdenas, director del presente trabajo; y, en tal virtud, eximo expresamente a la

Universidad Técnica Particular de Loja y a sus representantes legales de posibles reclamos

o acciones judiciales o administrativas, en relación a la propiedad intelectual. Además,

investigativo son de mi exclusiva responsabilidad.

patrimonio de la Universidad Técnica Particular de Loja, de conformidad con el artículo 20,

la UTPL, que establece: “Forman parte del patrimonio de la Universidad la propiedad

intelectual de investigaciones, trabajos científicos o técnicos y tesis de grado que se realicen

a través, o con el apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de la Universidad”.

cualquier medio conocido o por conocerse, sirviendo el presente instrumento como la fe de

mi completo consentimiento; y, para que sea ingresada al Sistema Nacional de Información

144 de la Ley Orgánica de Educación Superior.

Autor: Nayeli Fernanda Cruz Espinoza

El presente trabajo está dedicado especialmente a mi familia por haberme brindado

mis amigos quienes me acompañaron en esta etapa universitaria, apoyándome no solo en

mi formación profesional sino también como ser humano.

Nayeli Fernanda Cruz Espinoza.

A mi padre, Marlo Cruz, mi madre, Iliana Espinoza, mi hermana Marlin Cruz, mi

poder culminar este trabajo.

Asimismo, deseo expresar mi formal agradecimiento a mi tutor de tesis, por haber

confiado en mí y aceptado guiar mi trabajo, con mucha paciencia y comprensión por su

parte, sobre todo haberme brindado su apoyo para desarrollarme profesionalmente.

A la Universidad Técnica Particular de Loja, por haberme abierto sus puertas y

brindado oportunidades que han ido enriqueciendo mi conocimiento.

Nayeli Fernanda Cruz Espinoza.

Aprobación del director del Trabajo de Integración Curricular.................................................ii

Declaración de autoría y cesión de derechos..........................................................................iii

1.1 Importancia de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (Ods)...................................5

1.2 Análisis del Objetivo de Desarrollo Sostenible Nro. 10.............................................9

1.5 Estudio de la sentencia............................................................................................22

1.5.1 Antecedentes del caso.....................................................................................22

1.5.2 Argumentos del órgano de justicia...................................................................23

1.5.4 Resolución y criterio personal sobre la decisión adoptada..............................25

2.4 Técnicas de Investigación.......................................................................................29

2.4.2 Estudio de sentencia........................................................................................30

2.4.3 Investigación en línea.......................................................................................31