Yopal - Casanare, fecha 01 de oct.

de 2024

Señores.
NUEVA EPS

REF: DERECHO DE PETICIÓN

IRMA YADIRA PEREZ CRUZ, identificada con cedula de ciudadanía número 1.118.544.522 de Yopal
- Casanare, residente en la ciudad de Yopal, con correo electrónico E-mail;
abogadosmartinezcaballero@gmail.com, actuando en nombre propio, en atención a las
estipulaciones que consagran el DERECHO CONSTITUCIONAL FUNDAMENTAL DE PETICIÓN,
que establece el artículo 23 Constitucional, en armonía con los artículos 13 y siguientes de CPACA
modificados por la Ley 1755 de 2015 y demás disposiciones concordantes, de la manera más
respetuosa y comedida me permito solicitarle el reconocimiento y pago de la licencia de maternidad
consagrada en la Ley 1822 de 2017, la cual modifico el artículo 236 del Código Sustantivo del
Trabajo con ocasión de los siguientes:

I. HECHOS

1. Estoy afiliada a la NUEVA EPS, actualmente me encuentro en el régimen subsidiado, pero

en la fecha de mi embarazo me encontraba en el régimen contributivo como se podrá
demostrar en las historias clínicas aportadas en los anexos.

2. Cancele ante la NUEVA EPS, las cotizaciones correspondientes a los meses de gestación y
post parto: 06/04/2023 hasta 11/05/2023, y 12/05/2023 hasta 01/12/2023 con la empresa
EYG SERVICES SAS.

3. El día 22 de octubre de 2023, en el HOSPITAL REGIONAL DE LA ORINOQUIA E.S.E

(HORO), nació mi menor hija XIMENA VALERIA SANCHEZ PEREZ.

4. Según la incapacidad, me concedieron una licencia de maternidad equivalente a 126 días,

desde el día 22 de octubre de 2023 hasta el 24 de febrero de 2024.

Por lo tanto, con base en lo esbozado en el acápite anterior, solicito lo siguiente:

II. P ETICIONES:

Me permito solicitar el reconocimiento de la LICENCIA DE MATERNIDAD causada desde el 06 de

abril del 2023 hasta 01 de diciembre del 2023, reclamando mi derecho a la prestación económica,
que protege los derechos de las mujeres y del recién nacido, como beneficio laboral mínimo,
consagrado en el articulo 326 del Código Sustantivo del Trabajo.

III. FUNDAMENTOS JURIDICOS

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Actualmente me encuentro en régimen subsidiado con la NUEVA EPS. Sin embargo, en mi periodo
de gestación se realizaron los pagos de manera interrumpida.

“Artículo 1°. El artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así: Artículo 236. Licencia en
la época del parto e incentivos para la adecuada atención y cuidado del recién nacido. Toda
trabajadora en estado de embarazo tiene derecho a una licencia de dieciocho (18) semanas en la
época de parto, remunerada con el salario que devengue al momento de iniciar su licencia. 2. Si se
tratare de un salario que no sea fijo como en el caso del trabajo a destajo o por tarea, se tomará en
cuenta el salario promedio devengado por la trabajadora en el último año de servicio, o en todo el
tiempo si fuere menor. 3. Para los efectos de la licencia de que trata este artículo, la trabajadora
debe presentar al empleador un certificado médico, en el cual debe constar: a) El estado de
embarazo de la trabajadora; b) La indicación del día probable del parto, y c) La indicación del día
desde el cual debe empezar la licencia, teniendo en cuenta que, por lo menos, ha de iniciarse dos
semanas antes del parto.”

Por su parte, el artículo 2.1.13.1 del Decreto 780 del 6 de mayo del 2016 dispone, en relación con el
reconocimiento de la licencia de maternidad, lo siguiente:

“Artículo 2.1.13.1. Licencia de maternidad. Para el reconocimiento y pago de la prestación

de la licencia de maternidad conforme a las disposiciones laborales vigentes se requerirá
que la afiliada cotizante hubiere efectuado aportes durante los meses que correspondan al
período de gestación. En los casos en que durante el período de gestación de la afiliada, el
empleador o la cotizante independiente no haya realizado el pago oportuno de las
cotizaciones, habrá lugar al reconocimiento de la licencia de maternidad siempre y cuando,
a la fecha del parto se haya pagado la totalidad de las cotizaciones adeudadas con los
respectivos intereses de mora por el período de gestación. En el caso del trabajador
independiente las variaciones en el Ingreso Base de Cotización que excedan de cuarenta
por ciento (40%) respecto del promedio de los doce (12) meses inmediatamente anteriores,
no serán tomadas en consideración, en la parte que excedan de dicho porcentaje, para
efectos de liquidación de la licencia de maternidad o paternidad.
El empleador o trabajador independiente, deberá efectuar el cobro de esta prestación
económica ante la EPS o EOC.”

Conforme al mandato de especial asistencia y protección del Estado a la mujer durante el embarazo
y después del parto, previsto en el artículo 43 de la Constitución Política, y de la protección integral a
la niñez derivada de los artículos 42, 43, 44 y 45 Superiores, el artículo 236 del Código Sustantivo
del Trabajo consagró la figura de la licencia de maternidad la cual es un período de descanso
remunerado en época del parto.

Inicialmente, dicho periodo se estableció por 8 semanas. Luego, con la modificación efectuada por la
Ley 50 de 1990, se extendió a 12 semanas y, posteriormente, la Ley 1468 de 2011 la amplió a 14
semanas. En la actualidad, con la reforma señalada en el artículo 1 de la Ley 1822 de 2017, se
determinó un período de 18 semanas de licencia de maternidad.

Según la Corte Constitucional en Sentencia T 998 de 2008 enunció que la licencia de maternidad es
“un emolumento que se paga a la madre durante el período determinado por la ley con el fin de
reemplazar los ingresos que ésta derivaba y cuya percepción se ve interrumpida con motivo del
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parto. Conforme a lo anterior, se concluye que el hecho generador de la licencia de maternidad no es
el alumbramiento aisladamente considerado, sino este hecho aunado a la preexistencia de una
fuente de ingresos propios, cuya percepción se ve interrumpida por tal acontecimiento”.

La licencia de maternidad además de tener una connotación económica deriva una doble e integral
protección: (i) doble, por cuanto cobija a las madres y a sus hijos o hijas; e (ii) integral porque
comprende un conjunto de prestaciones que buscan asegurar que las mujeres trabajadoras y
sus descendientes dispongan de un espacio propicio para iniciar las relaciones familiares en
condiciones de dignidad y calidad.

Cabe resaltar que para La Corte Constitucional, la licencia de maternidad es una medida de
protección a favor de la madre, del menor recién nacido y de la institución familiar, que se hace
efectiva, de un lado, “a través del reconocimiento de un período destinado a la recuperación física de
la madre y al cuidado del niño y, de otro, mediante el pago de una prestación económica dirigida a
reemplazar los ingresos que percibía la madre con el fin de garantizar la continuidad en la cobertura
de sus necesidades vitales y las del recién nacido”.

Esta prestación cobija tanto a personas vinculadas mediante contrato de trabajo como a todas
aquellas que con motivo del nacimiento, suspenden sus actividades productivas y cesan en la
percepción de los recursos con los que satisfacían sus necesidades vitales, siempre que cumplan
con los requisitos establecidos legalmente para su reconocimiento.

Para que el pago de la licencia de maternidad mediante la tutela sea viable según sentencia STC
11773-2016 del 24 de agosto de 2016 MP: ARIEL SALAZAR RAMIREZ, añadió que se debe cumplir
los requisitos que el Decreto 2353 de 2015 reglamentario de la Ley 100 de 1993 consagra para su
reconocimiento, estos son: i) que la trabajadora haya cotizado ininterrumpidamente al sistema de
seguridad social en salud durante todo el periodo de gestación (Art. 78). Así lo expresa el Artículo.

ARTÍCULO 78. Licencia de maternidad. Para el reconocimiento y pago de la prestación de la

licencia de maternidad conforme a las disposiciones laborales vigentes se requerirá que la
afiliada cotizante hubiere efectuado aportes durante los meses que correspondan al período
de gestación.

Cuando por inicio de la vinculación laboral en el caso de las trabajadoras dependientes y en

el caso de las trabajadoras independientes se hubiere cotizado por un período inferior al de
la gestación se reconocerá y pagará proporcionalmente como valor de la licencia de
maternidad un monto equivalente al número de días cotizados frente al período real de
gestación.

En los casos en que durante el período de gestación de la afiliada, el empleador o la

cotizante independiente no haya realizado el pago oportuno de las cotizaciones, habrá lugar
al reconocimiento de la licencia de maternidad siempre y cuando, a la fecha del parto se
haya pagado la totalidad de las cotizaciones adeudadas con los respectivos intereses de
mora por el período de gestación.

En el caso del trabajador independiente las variaciones en el Ingreso Base de Cotización

que excedan de cuarenta por ciento (40%) respecto del promedio de los doce (12) meses
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 inmediatamente anteriores, no serán tomadas en consideración, en la parte que excedan de
dicho porcentaje, para efectos de liquidación de la licencia de maternidad o paternidad.

El empleador o trabajador independiente, deberá efectuar el cobro de esta prestación

económica ante la EPS o EOC.

En el caso del trabajador dependiente, cuando la variación del IBC exceda el cuarenta por
ciento (40%) respecto del promedio de los doce (12) meses inmediatamente anteriores se
dará traslado a la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones
Parafiscales de la Protección Social UGPP y demás autoridades competentes para que
adelanten las acciones administrativas o penales a que hubiere lugar.

Ahora bien, en cuanto al reconocimiento y pago de la licencia de maternidad vale precisar como
anteriormente se ha expuesto dicha prerrogativa corresponde a una prestación económica que se
deriva del artículo 43 de la Constitución Política, el cual expresamente consagra que la mujer
«durante el embarazo y después del parto gozará de especial asistencia y protección del Estado, y
recibirá de este subsidio alimentario si entonces estuviere desempleada o desamparada». No
obstante, lo anterior, en razón a que conforme lo tiene establecido la jurisprudencia “la falta de pago
de la licencia de maternidad hace presumir la vulneración del mínimo vital”, como es mi caso, Cabe
anotar que yo realice mis pagos de forma continua e ininterrumpida y no hay razón alguna para la
negación del pago de esta prestación económica. Es obvio que estamos ante una situación que
tanto yo como mi hija somos sujetos de especial protección constitucional para salvaguardar mi
mínimo vital y mis condiciones de vida dignas.

IV. PRUEBAS Y ANEXOS

DOCUMENTALES: Me permito anexar lo siguiente:

1) Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía.

2) Copia del Registro Civil de Nacimiento de mi menor hija XIMENA VALERIA SANCHEZ
PEREZ.
3) Copia de La incapacidad médica No. 169328.
4) Copia de historia clínica.
5) Copia del tiempo de afiliación.

IV. NOTIFICACIONES

LA SUSCRITA: Autorizo recibir notificaciones y demás documentos y/o respuestas en el siguiente

Correo electrónico; abogadosmartinezcaballero@gmail.com – cuento con número de celular;
3133949984.

Agradezco su atención, prontitud y diligencia.

Cordialmente,
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IRMA YADIRA PEREZ CRUZ
C.C No. 1.118.544.522 de Yopal – Casanare
E-mail. abogadosmartinezcaballero@gmail.com