Evolucion de Los Modelos de Gestion Educativa1

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Evolución de los Modelos de Gestión Educativa

Dr. Bernardita Munoz-Chereau


Concepción, 14 de Enero de 2014

MODULO 3: LEADERSHIP AND STRATEGIC PLANNING/


LIDERAZGO Y PLANIFICACION ESTRATEGICA
Introducción
• Los modelos de gestión educativa identifican una secuencia
de marcos conceptuales, técnicos e instrumentales que han
ido orientando el cambio institucional educativo y que han
sido preponderantes en diferentes décadas.

• Casassus (2000) presenta una trayectoria evolutiva de siete


modelos de gestión educativa, en donde la Planificación
estratégica es una de estas etapas.

• Cada modelo no invalida el anterior, pero si constituye un


avance ya que responde a las limitaciones o a situaciones
restrictivas identificadas por los modelos anteriores.
Siete modelos de gestión educativa

1. Modelo Normativo
2. Modelo Prospectivo
3. Planificación Estratégica
4. Modelo Estratégico Situacional
5. Modelo de calidad total
6. Modelo de Reingeniería
7. Modelo Comunicacional
Modelo Normativo (1950-1960)

• Modelo racional de gestión verticalista


basado en normas
• La planificación en educación consiste en
aplicar técnicas de proyección lineal para
alcanzar desde el presente el futuro.
• El futuro se define como unico y cierto.
• One size fits all, top-bottom
• Exponentes: Frederic Taylor, Henri Fayol
Modelo Prospectivo (1960-1970)

• Se reconoce que el presente no es suficiente


para explicar o predecir el futuro.
• El futuro es multiple e incierto.
• El futuro es previsible a través de la
construcción o proyección de escenarios
posibles.
• Cada escenario presenta trayectorias,
actores y estrategias posibles.
• Exponentes: Michel Godet
Modelo de Planificación Estratégica (1980)
• Optimiza y articula los recursos de una organización
(humanos, técnicos, materiales y financieros)
• Hace visible una organización a través de una
identidad institucional (misión, visión, fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas)
• Reconoce un contexto cambiante, pero su visión de
la acción humana se sitúa en una perspectiva
competitiva.
• Exponentes: G. Benveniste
Modelo Estratégico Situacional (1985)
• Reconoce el antagonismo de los intereses de los actores en la
sociedad y el tema de la viabilidad (política, técnica, económica,
organizativa e institucional
• Considera el análisis y el abordaje de los problemas que se
presentan en el trayecto, para lograr el objetivo deseado
• Busca acuerdos y consensos sociales como criterio principal de
gestión de los sistemas educativos.
• El objeto de la gestión deja de ser el sistema en su conjunto: se
divide en unidades más pequeñas que se caracterizan por tener la
competencia de determinar objetivos propios, y a los cuales se
pueden asignar recursos.
• Exponente: Carlos Matus
Modelo de Calidad Total (1990)
• Foco en la calidad al interior de la organización educativa
• Las características de este modelo son la identificación de los
usuarios y de sus necesidades, el diseño de normas y de
estándares de calidad, el diseño de procesos que conduzcan hacia
la calidad, la mejora continua, la reducción de los márgenes de
error y el establecimiento de los compromisos de calidad.
• Ante la necesidad de hacer evidente el resultado del proceso
educativo, este modelo generaliza el desarrollo de sistemas de
medición y evaluación de la calidad de la educación; analiza y
examina los procesos y a los que intervienen para orientar las
políticas educativas, y se concentra en los resultados.
• Exponentes: J. Juran, E. Deming, P. Crosby y P. Senge
Modelo de Reingenieria (1995)
• Las mejoras no bastan: no sólo se trata de mejorar lo que existe,
sino que se requiere un cambio cualitativo.
• Los usuarios tienen mayor poder y mayores exigencias acerca del
tipo y calidad de la educación que esperan.
• No sólo se evidencia mayor cambio, sino que la naturaleza del
proceso de cambio también ha cambiado. Lo anterior lleva a
percibir la necesidad de un rearreglo social, en sus estructuras,
cambio en los valores, en la manera de ver el mundo
• La acción humana es percibida básicamente como un
cuestionamiento racional que +guia la práctica.
• Exponente: Michael Hammer
Modelo Comunicacional (2000)
• Supone el manejo de destrezas comunicacionales en el
entendido que son procesos de comunicación los que
facilitan o impiden que ocurran las acciones deseadas.
• El gestor es considerado como un coordinador de acciones
que resultan de las conversaciones para la acción.
• La gestión es concebida como el desarrollo de compromisos
de acción obtenidos de conversaciones que se obtienen por
medio de la capacidad de formular peticiones y obtener
promesas.
• Exponentes: J. Austin, J. Searle, Humberto Maturana y
Francisco Varela.
Contexto en que se inscribe una
institución educativa
Tipo A Tipo B

Abstracto Concreto
Determinado Indeterminado
Seguro Incierto
(técnico- Rígido Flexible (visión
linear- Arriba Abajo emotivo-
racionalista) Homogéneo Diverso no linear-
Unidimensional Multidimensional holística)
Objetivo Subjetivo

Normativo y Estratégico Situacional,


Planificación
Prospectivo Calidad Total,
Estratégica
Reingeniería y
Comunicacional
Conclusión
• En la actualidad predomina un enfoque de tipo A en la
gestión educativa de la región. Sin embargo, la investigación
en efectividad escolar indica que las prácticas de tipo B son
mas adecuadas.
• Debemos preguntarnos y observar cuál modelo, cuál
enfoque es útil, cual de ellos favorece los aprendizajes de
nuestros alumnos en nuestro contexto y cuales generan
aprendizajes mas adecuados.
• Es necesario desarrollar la dimensión pedagógica en la
gestión educativa. No limitar la gestión a la administración
de los recursos, sino abarcar el liderazgo pedagógico.

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