EVALUACIÓN

EL SEGURO SOCIAL DE SALUD, LOS
ASEGURADOS Y LA SUPERINTENDENCIA
DE EPS
DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
EL SEGURO SOCIAL DE SALUD, LOS ASEGURADOS Y LA SUPERINTENDENCIA DE EPS

Introducción
El Seguro Social de Salud conocido con el acrónimo
de ESSALUD.
Se compromete con la atención integral de las

necesidades de la población.
La Superintendencia Nacional de Salud SUSALUD,
La SUSALUD tiene como misión institucional

promover, Proteger y Defender los derechos en salud de
las personas con calidad y oportunidad.

El Seguro Social de Salud
Historia de la Seguridad Social
◦ Periodo de 1936 – 1947
El Gral. Oscar Ruperto Benavides Larrea, Presidente del

Perú:
Implementa una serie de reformas gubernamentales.

Una de ellas fue la creación del Ministerio de la Salud
Pública, Trabajo y Previsión Social en el año de 1935.

Periodo 1948 - 1973
En el año de 1948, bajo el régimen del Gral. Manuel
Arturo Odría Amoretti:
Se crea la Caja Nacional del Seguro Social del

Empleado para la protección del empleado público y
particular, en los riesgos de enfermedad, maternidad,
invalidez, vejez y muerte.

Periodo 1973 - 1980
Con el régimen Revolucionario de las Fuerzas
Armadas, bajo la figura del Gral. Juan Velasco Alvarado;
El 01 de mayo de 1973, se promulgó el Decreto Ley N°

19990 que unificaba los diversos regímenes de pensiones
existentes del Perú. Meses después, el 06 de noviembre, se
promulga el Decreto Ley N° 20212, creando el Seguro
Social del Perú, dependiente del Ministerio de Trabajo.

Periodo 1980 - 1997
El Gobierno de Belaúnde Terry:
Crea el 16 de julio de 1980 el Instituto Peruano de Seguridad Social

mediante el decreto ley 23161.
El Gobierno de Alán García:
Se refuerza con la Ley General del Instituto Peruano de Seguridad Social

– IPSS, mediante la Ley 24786, el 28 de diciembre de 1987.
El Gobierno de Alberto Fujimori:
Se creó la Oficina de Normalización Previsional – ONP, encargada de

administrar todos los regímenes de pensiones.

Periodo 1997 – actual : ESSALUD
En el año 1997, bajo un nuevo régimen del Gobierno Fujimorista:
Se aprobó la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
El 30 de enero de 1999, por Ley N° 27056, se creó el Seguro Social de

Salud (ESSALUD) ente encargado de las prestaciones de salud a los
asegurados y sus derechohabientes.
A inicios del 2013, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

declara en reorganización al Seguro Social de Salud mediante Decreto
Supremo N° 016-2012-TR

¿Qué es el ESSALUD?
El Seguro Social de Salud (ESSALUD) es una entidad
adscrita al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Es el seguro de salud contributivo dirigido principalmente a

los trabajadores dependientes.
- Adicionalmente cuenta con coberturas para trabajos

riesgosos e indemnizaciones por accidentes con consecuencias de
muerte.
ESSALUD brinda servicios de prevención, promoción,

recuperación, rehabilitación y prestaciones económicas y
sociales.

Tipos de Cobertura
 Seguro Regular (+SEGURO)
 Seguro Potestativo (+SALUD)
 Seguro Complementario de Trabajos de Riesgo

(+PROTECCIÓN)
 Seguro Agrario ESSALUD
 Seguro contra Accidentes ESSALUD (+VIDA)

Organización de ESSALUD
Es un organismo público descentralizado, con

personería jurídica de derecho público interno, adscrito al
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

Los Asegurados
Asegurados obligatorios y facultativos:
Obligatorios:
Los trabajadores activos que prestan servicios dependientes y los socios

trabajadores de una cooperativa de trabajadores que se dedica a la
intermediación laboral.
Los pensionistas que perciben pensión de cesantía, jubilación, incapacidad o

de sobrevivencia.
Facultativos:
Potestativos y están integrados por los trabajadores independientes y demás

personas que no cumplan con los requisitos de afiliación regular.

Prestaciones del Seguro Social
- Prestaciones Preventivas y Promocionales
- Prestaciones de recuperación
- Prestaciones de bienestar y promoción social
- Prestaciones económicas

Derecho de Cobertura y Requisitos
Afiliados regulares:
 3 meses de aportaciones consecutivas o 4 meses no consecutivos, en un

período de 6 meses calendarios anteriores al mes de inicio de la
contingencia.
 En caso de maternidad, la condición para el goce de las prestaciones es

que el titular del seguro se encuentre afiliado al tiempo de la concepción.
 Ante un accidente basta con la existencia de la afiliación
 Cuando la empresa empleadora incumpla con la obligación de pago del

aporte y ocurra un siniestro, ESSALUD o la EPS que corresponda deberá
cubrirlo, pero tendrá derecho a exigir a aquélla el reembolso

Derecho de Cobertura y Requisitos
Afiliados potestativos:
 Los períodos de aportación son los que corresponden a

aportes efectivamente cancelados. La cobertura no
podrá ser rehabilitada con aportes efectuados con
posterioridad a la ocurrencia de la contingencia.

Superintendencia de EPS
¿Qué es la Superintendencia de Salud?
Institución encargada de proteger los derechos en salud de

cada peruano, para lo cual orienta sus acciones a
empoderar y colocar al ciudadano en el centro del sistema
de salud nacional, sin importar donde se atienda o su
condición de aseguramiento.

Lineamientos de política institucional
Promoción protección y restitución de los Derechos en

Salud.
Prevención permanente.
Coadyuvar la Gestión del Riesgo.
Modernizar la gestión institucional promoviendo espacios

de articulación intersectorial y de integración de sistemas
de información.

Sistema EPS
Artículo 07 de la C. Política del Perú:
“Todos tienen derecho a la protección de su salud, la del

medio familiar y de la comunidad, así como el deber de
contribuir a su promoción y defensa”.
“El régimen contributivo de la seguridad social en salud

está a cargo de ESSALUD y se complementa con los
planes y programas de este servicio que son ofrecidos por
las llamadas Entidades Prestadoras de Salud (EPS)”.

¿Qué es el sistema EPS?
Es un sistema de prestación de servicios de salud que

está compuesto por un agente regulador, agentes
financiadores y agentes prestadores del servicio, cuyas
interrelaciones permiten atender las necesidades de salud
de los afiliados.

Las entidades prestadoras de salud EPS
Empresas e instituciones públicas o privadas, distintas

a ESSALUD, cuyo único fin es prestar servicios de
atención de servicios de atención de salud, con
infraestructura propia y/o de terceros, sujetándose a los
controles de sujetándose a los controles de la
Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
(SEPS).

Ventajas que ofrecen
 Alternativas de servicios y planes de atención de salud.
 Servicios de alta calidad y competencia.
 Citas para consultas en el momento y horario que más le

convenga.
 Nuevos beneficios: prevención y educación para la salud
 Reclamar de ser necesario, primero ante su EPS y en

segunda instancia ante la superintendencia

Verdades básicas de las EPS
 Las EPS no reemplazan a ESSALUD. Su propósito es
complementar.
 Su afiliación no implica que uno aporte a ESSALUD, ni en

descuentos adicionales de nuestro sueldo.
 Pueden ser atendidas todas las personas afiliadas a este sistema.
 Sirve para la atención ambulatoria y de hospitalización.
 Uno puede atenderse en la red de clínicas y hospitales afiliada a

cada una de las EPS en el ámbito nacional.

Obligaciones de la EPS
 Contar con infraestructura propia suficiente para atender al menos el 30%
del total de la demanda anual proyectada.
 En ningún caso, las EPS podrá negar a un asegurado el acceso a la

infraestructura contemplada en el plan de salud elegido.
 Admitir la afiliación de las personas que lo soliciten
 Son responsables frente a los usuarios por los servicios que prestan en la
infraestructura propia o la de terceros
 La cobertura no excluirá el tratamiento de dolencias pre existentes.
 El plan de salud de cada centro de trabajo debe ser el mismo para todos los
afiliados y sus derechohabientes.

REGIMEN DE PENSIONES DEL
PERSONAL DE LAS FUERZAS
ARMADAS Y POLICIALES
ASIGNATURA: DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
DOCENTE: Dr. PINTO DARWIN
ANTECEDENTES: Derecho a la seguridad social
Nace el derecho a la pensión como actualmente lo

conocemos y entendemos ha evolucionado a lo largo del
tiempo; la Seguridad Social se ha construido
progresivamente conforme los cambios sociales
sucedidos a lo largo de la historia.
Una definición instrumental es un conjunto de medios y
técnicas, fundadas en la solidaridad social, que se
organizan jurídicamente con el propósito de proponer a
los individuos prestaciones monetarias o servicios,
suficientes para promover la igualdad de oportunidades.
Su finalidad es que converge en un objetivo común, el
mejoramiento de la calidad de vida de las personas. El
concepto de calidad de vida desde un punto de vista
subjetivo, en un Estado como el nuestro podría
entenderse que una persona ostenta calidad de vida
cuando, como condición indispensable, tanto su derecho
a la vida y su dignidad son respetados.
LA SEGURIDAD SOCIAL COMO GARANTÍA INSTITUCIONAL
Asimismo, el Estado tiene
el deber de velar por el
EN ORDENAMIENTO JURÍDICO PERUANO
Orden Público y Seguridad
El Derecho a la Ciudadana y ello se
Seguridad Social es Nuestra Constitución cumple a través del
reconocido en nuestra señala que un desarrollo de sus políticas
Constitución, “el funcionario o sectoriales, en la
Estado reconoce el trabajador público es formación e
derecho universal y toda aquella persona implementación de la
progresivo de toda que se encuentre al carrera militar y policial.
Los militares y policías son
persona a la seguridad servicio del Estado y funcionarios sirven de
social, para su nos indica quienes son manera exclusiva el
protección frente a las los funcionarios Estado, es el Estado quien
contingencias que públicos de más alto los forma y les otorga esta
precise la ley y para la rango del Estado categoría, quien asume
elevación de su calidad (Constitución, 1993, sus recomendaciones con
de vida” (Constitución, artículo 39). el presupuesto estatal y
quien instaura las políticas
1993, artículo 10) laborales, remunerativas y
previsionales de sus
miembros.
Principios en los que se sustenta el Derecho a la Seguridad Social
La Equilibrio
La suficiencia
universalidad presupuestal
La
La totalidad
solidaridad
La igualdad La unidad
EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PENSIÓN
El derecho a la pensión es un derecho fundamental,
reconocido así por la Organización Mundial del Trabajo
(OIT), por la Declaración Universal de los Derechos
Humanos de 1946 entre otros instrumentos
internacionales. Al ostentar la categoría de derecho
fundamental es un derecho no solo protegido por la
Constitución sino por los Tratados Internacionales
suscritos por el Perú.
El TC afirmó que existe una imposibilidad de afectar el
contenido esencial de los derechos fundamentales, al
señalar lo siguiente; “aunque la Constitución de 1993 no
tenga una cláusula semejante a la que existe en los
ordenamientos de España o Alemania, por mandato de las
cuales se exige al legislador que respete el contenido
esencial de los derechos, es claro que se trata de un límite
implícito, derivado de la naturaleza constituida de la
función legislativa, que de modo alguno, puede
equipararse a la que supuso el reconocimiento del
derecho, esto es, a la del Poder Constituyente”.
Régimen de Pensiones del personal de las
Fuerzas Armadas y Policiales
DERECHOS Y BENEFICIOS DEL
PERSONAL MILITAR Y POLICIAL
Las Pensiones que se otorga: Son todos aquellos que le corresponde al personal militar y
policial en retribución a su trabajo conforme a lo establecido en las normas y leyes vigentes
PARA LOS DEUDOS: PENSIÓN

PARA EL SERVIDOR
DE SOBREVIVIENTES
• Disponibilidad o Cesación • Viudez (cónyuge)
Temporal • Orfandad (hijos/hijas)
• Retiro o Cesación Definitiva • Ascendientes (padres)
• Invalidez e Incapacidad
BENEFICIOS:
Beneficio es todo aquello que le corresponde al personal militar y policial derivado de los
derechos laborales. Se consideran entre ellos:
Compensaciones Subsidios Otros

Compensación Subsidio por Reconocimient
(Liquidación Fallecimiento o de
por aportes a Subsidio Formación
la Caja de Póstumo Profesional del
Pensiones personal
Militar Policial) Subsidio por militar
Invalidez
Compensación Reconocimient
por Tiempo de o de Tiempo
Servicio (CTS) de Servicio: 30
y 35 años de
servicios
Seguro de Vida
Bonificación de
Subsidio
Póstumo
PENSIONES:
Pensión de retiro
Régimen DL N° 19846
Se otorga sólo al personal que acreditó 15 años de servicios reales y efectivos
(varones), y 12 años con seis meses (mujeres)
Régimen DL N° 1133
Personal que pertenece al régimen de pensión DL N° 1133 (egresados de las
escuelas de formación a partir del 10dic12), tendrán pensión a partir de los 20
años de servicios cumplidos.
Si tiene treinta o más años de servicios reconocidos, percibirá como pensión
mensual el íntegro de las remuneraciones pensionables correspondientes a los de
su grado o jerarquía en Situación de Actividad
Si tiene treinta y cinco o más años de servicios ininterrumpidos y reconocidos en
la Fuerza Armada o Fuerzas Policiales y está inscrito en el cuadro de mérito para
el ascenso en el momento de pasar a la Situación de retiro o Cesación Definitiva,
percibirá como pensión el íntegro de las remuneraciones pensionables
correspondientes a los del grado.
INVALIDEZ E INCAPACIDAD:
El personal que en acto o consecuencia del servicio se invalida, cualquiera que fuese el tiempo de servicios prestados percibirá:
 El íntegro de las remuneraciones pensionables correspondiente a las del grado o jerarquía del servidor, en Situación
de Actividad
 Para el Cadete o Alumno de las Escuelas de Formación de Oficiales, el 100% de la remuneración básica
correspondiente a la del Alférez o su equivalente en grado jerarquía en Situación de Actividad
 Para el Alumno de las Escuelas de Formación de Personal Subalterno y de Auxiliares, el 100% de la remuneración
básica correspondiente a la del menor grado o jerarquía de su especialidad en Situaciones de Actividad
 Para el personal de tropa a propina, el 100% de la remuneración básica correspondiente a un Sub‐Oficial de Menor
categoría del Ejército, o su equivalente, en Situación de Actividad.
El personal que se invalide o se incapacite fuera del acto del servicio, tiene derecho a percibir el 50% de las
pensiones indicadas en el artículo anterior, correspondiente al momento en que deviene inválido o incapaz,
cualquiera que sea el tiempo de servicios prestados, salvo que le corresponda mayor pensión por años de servicios.
Para percibir pensión de invalidez o de incapacidad, el personal deberá ser declarado inválido o incapaz para el
servicio, previo informe médico presentado por la Sanidad de su Instituto o la Sanidad de las Fuerzas Policiales, en su
caso, y el pronunciamiento del correspondiente Consejo de Investigación.
PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES:
Acción de Armas
Acto o consecuencia del servicio
Situación de Actividad
Condición de pensionista
La pensión de sobrevivientes que causa el personal que

fallece en las condiciones, Acción de armas; acto o
consecuencia del servicio; cualquiera que fuese el tiempo de
servicios que prestó, será igual al íntegro de las
remuneraciones pensionables que perciban los de igual grado
o jerarquía del causante en la Situación de Actividad
La pensión de sobrevivientes a personal que encuentra en Se otorga de la manera siguiente:
etapa de formación que fallece:
Para el Cadete o Alumno o de las Escuelas de Formación Si sólo hubiese cónyuge sobreviviente,
de Oficiales éste percibirá el íntegro de la pensión
de sobrevivientes correspondiente:
Cuando el cónyuge sobreviviente
concurra con hijos del causante,
Para el Alumno de Escuelas de Formación de menores o los referidos en el
Personal Auxiliar y Escuelas de Personal Subalterno
artículo 25, la pensión de
sobrevivientes se distribuirá en la
forma siguiente: el 50% para el
Para el Personal de Tropa a propina de la Fuerza cónyuge sobreviviente y el otro
Armadas 50% entre los hijos por partes
La pensión de viudez corresponderáiguales
al varón, por
los servicios prestados por su cónyuge, siempre
que esté incapacitado para subsistir por sí mismo,
carezca de bienes o ingresos superiores al monto
Pensión de viudez de la pensión y no pertenezca a régimen de
seguridad social.
PENSIÓN DE ORFANDAD:
La pensión de orfandad es la que corresponde a los hijos del causante, menores de edad u se otorgará observándose
las normas siguientes:
Si concurrieses dos o más
Si hubiese un solo hijo y no hijos y no existiese cónyuge
existiese cónyuge del del causante, el monto de la
causante, percibirá el pensión de sobrevivientes
íntegro de la pensión de correspondiente se
sobrevivientes distribuirá por partes
correspondiente iguales entre ellos.
También se otorgará pensión de orfandad:

A los hijos mayores de A las hijas solteras,
edad declarados mayores de edad, si
incapaces física o no tienen actividad
mentalmente por fallo lucrativa, carezcan de
judicial. En el caso de renta o no están
ser beneficiarios de amparadas por algún
régimen de seguridad sistema de Seguridad
social, se podrá optar Social. La pensión de
por la pensión o el viudez excluye este
régimen aludido derecho
PENSIÓN DE ASCENDIENTES:
La pensión de ascendientes se otorgara siempre que acrediten haber dependido
económicamente del causante hasta su fallecimiento, no poseer rentas o ingresos
superiores al monto de la pensión, ni ser beneficiario del régimen de Seguridad Social, en
los siguientes casos:
De existir cónyuge e hijos y

padres del causante, a estos
últimos se le otorgará
pensión, siempre que quede
saldo disponible de la pensión De no existir cónyuge ni hijos del
del causante deducidas las causante, la pensión de ascendiente
pensiones de viudez u corresponderá al padre, la madre o
orfandad a ambos en partes iguales
COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIO (CTS)
Es la asignación económica otorgada por

única vez al personal, cuando pasa a la
situación de retiro. Cuando el Titular falleció
sin cobrar dicho beneficio, corresponde a los
familiares solicitarlo. El monto es calculado
de acuerdo a l grado alcanzado y los años de
servicios acumulados.
RECONOCIMIENTO DE SERVICIOS
Para reconocer servicios que generen pensión, se No procede al reconocimiento de tiempo de
requiere haber laborado a tiempo completo de servicios en los casos siguientes:
acuerdo al horario de trabajo, según las respectivas
Por servicios fuera de la Situación de Actividad
reglamentaciones.
Después de quince años de servicios efectivos,
contados a partir de la fecha de expedición de Por funciones desempeñadas con carácter ad‐honorem
Despacho, Título o Nombramiento, se computará el
tiempo de formación como Cadete o Alumno de
escuela de la Fuerza Armada o Fuerzas Policiales. Por licencia concedida sin goce de haber
Al personal de servicios que ostente el título
profesional de nivel universitario o equivalente, Por locación de servicios profesionales o técnicos abonados
optado en el país o en el extranjero se le computará mediante honorarios
hasta 04 años de formación profesional después de
20 años de servicios. Por servicios prestado en la Fuerza Armada o Fuerzas Policiales y en la
docencia simultáneamente
Por oda otra actividad y tiempo que no esté expresamente amparado en

norma legal.
SUSPENSIÓN Y PÉRDIDA DE PENSIONES
No acreditar
No acreditar cada año, el
supervivencia cada seis Salir del territorio Salir del territorio
cónyuge su estado de
meses ante la autoridad nacional o permanecer nacional o permanecer
viudez y los hijos y
competente o ante el fuera de él, sin la fuera de él, sin la
ascendiente el derecho a
Agente Diplomático o autorización autorización
continuar percibiendo la
Consular del Perú en el correspondiente correspondiente
pensión.
país de residencia
Se pierde el derecho a pensión según el caso:
Por divorcio absoluto, el Por ulterior matrimonio del Por perder, las hijas solteras
Por sentencia judicial cónyuge del causante, salvo cónyuge viudo, por mayores de edad, uno de los
ejecutoriada que así lo los casos a que se refieren matrimonio de las hijas y del requisitos establecidos en el
establezca los artículo 260 y 261 del ascendiente, titulares de la artículo 25 del presente
Código Civil pensión de sobrevivientes Decreto‐Ley
Por prescripción, a los tres Por matrimonio del Por adquirir los hijos
años de haberse generado el causante en artículo de mayoría de edad, salvo que Por pérdida de la
derecho sin haberse ejercido muerte, salvo que el se encuentren incapacitados nacionalidad peruana
la acción para el cobro cónyuge tenga hijos de física o mentalmente
aquél
LA CAJA DE PENSIONES MILITAR POLICIAL
EL SISTEMA PROVISIONAL DEL PERU:
El sistema previsional de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú está conformado por el Fondo de
Pensiones a cargo del Esto peruano a través del Ministerio de Defensa y el Ministerio del interior, la Caja de Pensión
Militar Policial (CPMP) y el Nuevo fondo de Pensión Militar Policial, que provisionalmente administra su fondo la
CPMP. El Régimen de Pensiones del Personal de la Fuerza Armada y Fuerzas Policiales en el Perú inicialmente se
unificó por el Decreto Ley 19846, norma que regula las pensiones del personal Militar y Policial pertenecientes al
Fondo de Pensiones y la Caja de Pensiones Militar Policial, que se han incorporado por medio de las escuelas de
formación o por el proceso de asimilación hasta el 09 de diciembre del 2012.
EL FONDO DE PENSIONES:
Son Unidades Ejecutora del estado dependiente del Ministerio de Defensa e Interior, las cuales tiene como función
primordial velar por la asignación de los beneficios y pensiones del personal militar y policial respectivamente; inicialmente
tenían como función el pago de la pensiones y beneficios del personal militar y policial que se habían incorporado a las
Fuerzas Armadas o Policía Nacional antes del año de 1974 y del personal discapacitado, en la actualidad, además de esa
obligación se le ha asignado el pago de los beneficios no pensionables que por derecho se entrega al personal militar
perteneciente a la Caja de Pensiones Militar Policial como son los conceptos siguientes: pago de aguinaldos, pago de
escolaridad, pago de asignación por alimentación, pago de asignación por chofer, pago por la asignación por mayordomía,
pago de bonificación especial establecida en la ley 28965, pago de bonificación por defensor de la patria de las campañas de
1941, 1978, 1981, y 1995, pago de la bonificación por subsidio póstumo y por invalidez.
LA CAJA DE PENSIONES MILITAR POLICIAL:
La Caja de Pensiones Militar Policial es una institución que fue creada mediante el Decreto Ley N° 21021 (1974), la
misma que tiene una Personería Jurídica de Derecho Público Interno, goza de autonomía administrativa, económica y
financiera, tiene como finalidad administra y pagar los fondos de las pensiones y compensaciones de conformidad con
lo establecido en el Decreto Ley N° 19846, además es responsable de administrar los recursos que provengan de La
Caja con la finalidad que se puedan incrementar, como también administrar otros fondos a su vez prestar otros
servicios que se aprueben por Decreto Supremo.
Los miembros de la caja de pensiones de acuerdo a lo

regulado en el artículo 3 del Decreto Ley N° 21021 está
conformado por el personal que ha entrado a laborar en
forma activa, a partir del 1° de enero de 1974, quienes
provienen de las Escuelas de Formación de Oficiales y de
Técnicos y Suboficiales y del Personal Auxiliar de la Fuerza
Armada y de la Policía Nacional del Perú, que tienen derecho
a percibir remuneraciones sujetas al descuento para el
Fondo de Pensiones.
De acuerdo a su Ley de creación, La Caja tiene entre sus
funciones:
Administrar el régimen de pago de las pensiones y
compensaciones, efectuando el pago correcto y oportuno
de las pensiones y compensaciones
Administrar los recursos de la caja con la finalidad de

incrementarlos, asegurando el incremento del fondo de
pensiones
Administrar otros fondos y prestar otros servicios,

garantizando el pago de los costos de operación
correspondientes y una rentabilidad adecuada
La administración general de la entidad, que busca
administrar racional y eficientemente los recursos humanos
y materiales de la caja, mediante sistemas y procedimientos
dinámicos que garanticen el desarrollo de una gestión
integral y eficiente.
MARCO NORMATIVO QUE REGULA A LA CAJA:
• Los decretos leyes que regulan a La Caja y su régimen previsional
• La Ley de Creación de La Caja fue aprobada mediante el Decreto Ley N° 21021
• Ley de creación de la Caja de Pensiones Militar Policial del 17 de diciembre de 1974. Su Reglamento, el Decreto
Supremo N° 005-75-CCFA - Reglamento de la Ley de creación de la Caja de Pensiones Militar Policial y el Decreto Ley
Nº 19846 Se unifica el Régimen de pensiones del personal militar y policial de la Fuerza Armada y Fuerzas Policiales
• El Tribunal Constitucional del Perú, en su sentencia recaída del Exp. Nº 010- 2002-AI, aborda el problema de la vigencia
de los Decretos Leyes en dos aspectos principales, su vigencia y validez, esto al restaurarse el Estado de Derecho.
• Tanto el Decreto Ley Nº 21021 ni su Reglamento han sido objetos de juicio de constitucionalidad ambos son
jurídicamente válidos y eficaces; se encuentran vigentes y surten efectos. Ambas normas han sido aceptadas por
nuestro ordenamiento y vienen siendo aplicadas al no haberse cuestionado; habiendo sufrido modificaciones
posteriores por el Decreto Supremo N° 009-84-MA, el Decreto Supremo N° 006- 87/SGMD, la Ley Nº 28962 - Ley que
precisa la intangibilidad de los fondos y recursos del Sistema Previsional Militar - Policial a cargo de la Caja de
Pensiones Militar Policial; y el Decreto Legislativo Nº 1133 - Decreto Legislativo para el ordenamiento definitivo del
Régimen de Pensiones del personal militar y policial.
LA REFORMA DEL SISTEMA PREVISIONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS
Y POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ - DECRETO LEGISLATIVO N° 1133 Y SUS
IMPLICANCIAS PARA LA CAJA
El Decreto Legislativo Nº 1133

Por otro lado, el Decreto
El objeto del DL 1132 “es (en adelante D.L. 1133) se
El Decreto Legislativo Nº 1132 Supremo Nº 246-2012-EF,
establecer la nueva estructura publicó también en el Diario
(en adelante, D.L. 1132) se publicado el 10 de diciembre de Para la aplicación del D.L. 1133,
de ingresos del personal de las Oficial El Peruano el 9 de
publicó en el Diario Oficial El 2012 aprueba el Procedimiento de acuerdo a la lectura del
Fuerzas Armadas y Policía diciembre de 2012, crea el
Peruano el 9 de diciembre de de implementación progresiva mismo La Caja interpretó que el
Nacional del Perú” con una nuevo Régimen de Pensiones
2012. Conforme su artículo de la Estructura de Ingresos inicio de la carrera de Oficiales
única y nueva escala. La misma del personal militar y policial, el
DECIMO QUINTO, la norma aplicable al personal militar de o Suboficiales se inicia cuando
que tiene efectos sobre el pago cual será aplicado a quienes a
entró en vigencia el 10 de las Fuerzas Armadas y policial éstos egresan de los centros de
de las pensiones del Régimen partir de la entrada en vigencia
diciembre de 2012, al día de la Policía Nacional del Perú formación.
del Decreto Ley Nº 19846 - Ley de la citada norma inicien la
siguiente de su publicación. (en adelante FFAA y PNP),
de Pensiones de La Caja. carrera de Oficiales o
establecida en el D.L. 1132
Suboficiales.
RESPECTO DEL OTORGAMIENTO DE LA PENSIÓN DE RETIRO:
• El artículo 15 del D.L. 1133 señala: “Otorgamiento de la pensión

de retiro.- La pensión de retiro se otorga de oficio, en base al
reconocimiento de servicios, serán autorizadas mediante
resolución del administrador del Régimen de Pensiones del
personal militar policial, y el pago deberá realizarse desde el
mes siguiente al que el servidor estuvo en situación de
actividad”.
• El artículo 37 del D.L. 1133 señala: “Administración del Régimen
de Pensiones del personal militar y policial”.- Encárguese a la
Caja de Pensiones Militar y Policial la administración del
régimen de pensiones del personal militar policial a que se
refiere el presente Decreto Legislativo, quedando esta entidad
autorizada a realizar con tal fin todas las funciones que sean
necesarias, y de competencia al caso, a que se refiere el
Decreto Ley Nº 21021.
DIFERENCIA DE LOS APORTES DEL DECRETO LEY N° 19846 DEL DECRETO
LEGISLATIVO 1133
Regímen Regímen
Provisional DL Provisional DL
Nº 19846 Nº 1133
Los que ingresaron a la carrera de oficial o suboficial

entre el 10.12.2012 al 31.12.2017, su aporte será del
Mediante el Decreto Ley Nº 22595, 12% de la remuneración pensionable, del cual el 6%
a partir del 01.07.1979, se dispuso será a cargo del personal militar o policial, y 6% a
un aporte equivalente al 12% del cargo del Estado
monto de las remuneraciones
pensionables, del cual un 6% es
descontado al personal militar o
policial, y 6% está a cargo del Los que ingresen a la carrera de oficial o suboficial a
Estado. partir del 01.01.2018, su aporte será del 19% de la
remuneración pensionable, del cual 13% será a cargo
del personal militar o policial, y 6% a cargo del Estado
REGISTRO INDIVIDUAL DE APORTACIONES:
• El artículo 38 regula el Registro Individual de aportaciones al Régimen de Pensiones del personal militar y policial, que
señala: “Créase el Registro Individual de aportaciones al Régimen de Pensiones del personal militar y policial, la que
deberá contener el registro de las aportaciones a dicho sistema, individualizadas por cada personal militar o policial. Este
personal tiene derecho a solicitar cada cinco (5) años un certificado con la información actualizada de sus aportes al
Régimen de Pensiones del personal militar y policial.”
• Lo novedoso de este artículo es la posibilidad de emitir un certificado de aportes que deberá hacerlo La Caja, y el mismo
que puede ser solicitado por el aportante únicamente cada 5 años. Esto no quiere decir que el fondo, que actualmente
constituye un sistema de reparto, un fondo común, se convierta en un sistema individualizado de aportes, como ocurre con
las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (en adelante, AFPs).
OPCIÓN DE AFILIARSE A OTRO SISTEMA PREVISIONAL:
El artículo 36 regula la opción de afiliarse a otro sistema previsional, que señala: “El personal militar de las Fuerzas Armadas
y policial de la Policía Nacional del Perú que pase a situación de retiro sin haber alcanzado el tiempo mínimo de veinte (20)
años de servicios, y no tenga el derecho a recibir el Subsidio Póstumo o Subsidio por invalidez a, podrá optar por acogerse al
Sistema Nacional de Pensiones o al Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones. En aquellos casos en que
dicho personal se afilie al Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, le corresponderá un Bono Previsional
en función a sus aportes, incluidos los del Estado. A los que opten por asegurarse en el Sistema Nacional de Pensiones, el
Estado les reconocerá los años de aportes efectivos, los cuales deberán ser acreditados con una constancia de aportes
emitida por la entidad que administre el régimen de pensiones del personal militar y policial al momento de su solicitud.”
Si escogiera el sistema privado de

Este artículo alcanzaría al personal militar y
pensiones, se le otorgara un bono
policial que tenga menos de 20 años de
previsional en virtud a sus aportes,
servicios reales y efectivos, y que no tengan
incluyéndose el aporte correspondiente por
derecho a subsidio póstumo o por
el estado; y, si escoge el sistema nacional de
invalidez2. Este personal que no tiene
pensiones, la caja deberá de emitir una
derecho a una pensión por La Caja ni a un
constancia de aportes efectivos, los cuales
subsidio por el Ministerio de Defensa o
serán reconocidos por el estado. Asimismo,
Interior, tiene la posibilidad de elegir entre
con esta disposición, se elimina el pago de
el Sistema Privado o el Sistema Nacional de
una compensación, el cual estaba a cargo
Pensiones
de la caja.
NUEVO FONDO DE PENSIONES MILITAR POLICIAL
El Nuevo fondo de pensiones hasta la fecha no

ha sido constituido, pero está integrado por el
personal Militar y Policial que haya egresado, a
partir del 10 de diciembre de 2012, de las
Escuelas de Formación de Oficiales, de
Personal de Técnicos y Suboficiales o de
procedencia de asimilación, siendo regulado
sus pensiones en base a lo establecido en el
Decreto Legislativo N° 1133, por el momento
las aportaciones que se cuentan están siendo
administradas por la Caja de Pensiones Militar
Policial.
DERECHO DE SEGURIDAD SOCIAL
TEMA: MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
DOCENTE: Dr. PINTO ZEBALLOS

DARWIN EDWIN
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SALUD LABORAL
SALUD LABORAL
Se entiende la salud laboral como la reducción y/o eliminación de los factores de riesgo
dentro del centro de trabajo. Y más concretamente en el puesto de trabajo y en las
tareas que realiza el trabajador en concreto. Para lo cual se tienen en cuenta las
condiciones de trabajo y la organización del mismo.
Para la consecución de estos objetivos es necesario un equipo multidisciplinar que se

van a involucrar en las distintas áreas que intervienen en la protección y promoción de
la salud. Estando formado por expertos en:
 Seguridad en el trabajo.
 Higiene Industrial.
 Ergonomía y Psicosociología Aplicada.
 Medicina del Trabajo.
OBJETIVO.- Garantizar condiciones de trabajo seguras y saludables en el desarrollo de

las diferentes actividades.
La salud y seguridad en el trabajo (SST)

IMPORTANCIA DE LA SALUD reporta ventajas a las empresas, además
IMPORTANCIA DE LA SALUD
EN EL TRABAJO de constituir una obligación jurídica y
EN EL TRABAJO social para ellas.
Es un estado completo de bienestar

RELACION DE LA SALUD
RELACION DE LA SALUD físico, psíquico y social y no sólo la
Y EL TRABAJO
Y EL TRABAJO ausencia de enfermedad
IMPORTANCIA Y BENEFICIOS se trata de un estado de completo

IMPORTANCIA
DE LA SALUD Y BENEFICIOS
LABORAL bienestar físico, mental y social.
DE LA SALUD LABORAL
LOS BENEFICIOS  Se aumenta la productividad y rentabilidad de las

LOS BENEFICIOS
DE LA SALUD LABORAL empresas.
DE LA SALUD LABORAL  Se disminuye el absentismo laboral.
 Mejora no sólo de la salud, sino también del
bienestar y satisfacción de los trabajadores.
 Se fomentan los vínculos y la fidelidad entre el
trabajador y su empresa, evitando la rotación y
reteniendo los profesionales con mayor talento.
 Se mejora el clima laboral, la motivación y la
participación.
 Se mejora la imagen corporativa de la empresa tanto
Tienen un doble beneficiario: a nivel interno (entre los propios trabajadores) como
el propio trabajador y externo (entre los clientes y la sociedad en general).
también el empresario.  La sociedad en su conjunto se beneficia con una
disminución de los costes sociales, sanitarios y de
seguridad social, así como en concepto de
indemnizaciones por accidente.
LA
NORMATIVA
NACIONAL
indica que el EMPLEADOR debe implementar un

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
que este alineado con la ley y su reglamento; acorde al
tipo de actividad económica que realiza, a la cantidad
de trabajadores que emplea y al nivel de exposición de
peligros y riesgos al que estos trabajadores estén
expuestos. (Ver Art. 25 del DS 005-2012 TR)
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (SST)
conjunto de elementos interrelacionados o

interactivos que tienen por objeto establecer una
política, objetivos de seguridad y salud en el
trabajo, mecanismos y acciones necesarios para
alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente
relacionado con el concepto de responsabilidad
social empresarial, en el orden de crear conciencia
sobre el ofrecimiento de buenas condiciones
laborales a los trabajadores mejorando, de este
modo, su calidad de vida, y promoviendo la
competitividad de los empleadores en el mercado.
Una de las herramientas para administrar eficazmente un
sistema de gestión es conocida como el Círculo de Mejora
Continua
EL CICLO DEMING
PLANIFICA
1. Planear o Planificar: Consiste (1)

en definir los objetivos y los
medios para conseguirlos.
ACTUAR (4)
2. Hacer: Se refiere al acto de HACER
implementar la visión (2)

preestablecida.
3. Verificar: Implica comprobar VERIFICAR
que se alcanzan los objetivos
(3)
previstos con los recursos
previamente asignados.
4. Actuar: Se refiere a que
Es una metodología analizar y
describe los cuatro pasos esenciales que
corregir
selas posibles
deben desviaciones
llevar a cabo de forma sistemática para lograr la
detectadas, así como también se continua
mejora
debe proponer mejoras a los
procesos ya implementados.
PRINCIPIOS DE
SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
PRINCIPIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
A. B. C.
PRINCIPIO DE PRINCIPIO DE PRINCIPIO DE
PREVENCIÓN RESPONSABILIDAD COOPERACIÓN
El empleador garantiza, El empleador asume las El Estado, los
en el centro de trabajo, implicancias empleadores y los
el establecimiento de los económicas, legales y trabajadores, y sus
medios y condiciones de cualquier otra organizaciones sindicales
que protejan la vida, la índole a consecuencia establecen mecanismos
salud y el bienestar de de un accidente o que garanticen una
los trabajadores enfermedad que sufra permanente colaboración
el trabajador
TRABAJO
D. E. F.
PRINCIPIO DE PRINCIPIO DE GESTIÓN PRINCIPIO DE ATENCIÓN
INFORMACIÓN Y INTEGRAL INTEGRAL DE LA SALUD
CAPACITACIÓN Todo empleador Los trabajadores que
Las organizaciones promueve e integra la sufran algún accidente de
sindicales y los gestión de la seguridad trabajo o enfermedad
trabajadores reciben del y salud en el trabajo a ocupacional tienen
empleador una oportuna la gestión general de la derecho a las
y adecuada información empresa prestaciones de salud
y capacitación
preventiva en la tarea a
desarrollar
TRABAJO
G. H. I.
PRINCIPIO DE PRINCIPIO DE PRIMACÍA PRINCIPIO DE
CONSULTA Y DE LA REALIDAD PROTECCIÓN
PARTICIPACIÓN Los empleadores, los Los trabajadores tienen
El Estado promueve trabajadores y los derecho a que el Estado y
mecanismos de consulta representantes de ambos, los empleadores aseguren
y participación de las y demás entidades condiciones de trabajo
organizaciones de públicas y privadas dignas que les garanticen
empleadores y responsables del un estado de vida
trabajadores más cumplimiento de la saludable, física, mental
representativos legislación en seguridad y y socialmente, en forma
salud en el trabajo brindan continua
información completa y
veraz sobre la materia
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
revisa la naturaleza prevención de

periódicamente y magnitud de los daños y el
para asegurar que los riesgos deterioro de la
sigue siendo salud
pertinente
cumplir al
Estar a menos con los
En su redacción la
disposición de resultados
política de SST debe
las partes legales
interesadas aplicables
todas las
Se establecer y
personas que
documenta, revisar los
trabajan para
implementa y objetivos de
la
mantiene SST
organización
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
(IPER).
La
Compra de nuevos
identificación
propuestas de equipos,
de peligros y
cambios en las herramientas o
evaluación de
actividades de la redistribución de
riesgos se
organización instalaciones
aplica
inicialmente
Compra de nuevos
equipos, herramientas
o redistribución de
instalaciones
Habiendo identificado el Valorar el nivel del Se gestiona el riesgo

peligro riesgo Medidas de control
MAPA DE RIESGOS
un plano de las condiciones

de trabajo que puede
emplear técnicas para
identificar y localizar los
problemas y las acciones
promoción y protección de
la salud de los trabajadores
en la organización del
Mapa de Riesgos empleador y los servicios
que presta
localizar,
controlar,
dar seguimiento
representar en forma
gráfica,
FORMACIÓN DE COMITÉ DE SEGURIDAD
 La regulación indica que toda organización que tenga 20 o más
trabajadores de tener un comité de seguridad
 Es un órgano bipartito y paritario constituido por representantes
del empleador y de los trabajadores, con las facultades y
obligaciones previstas por la legislación y la práctica nacional,
destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones del
empleador en materia de prevención de riesgos.
ELECCIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO/SUPERVISOR DEL SGSST
La elección de los representantes de los trabajadores, depende de la
cantidad de trabajadores, si la empresa cuenta con igual o más de 20
trabajadores, se constituye el comité de seguridad el cual sería
paritario, para menores de 20 trabajadores se elige a un supervisor de
seguridad y salud en el trabajo. Se proporcionará los formatos para
la conformación del Comité de SST y Supervisor de Seguridad.
Formatos utilizados en la conformación del Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo:
 1. Modelo convocatoria proceso elección
 2. Carta presentando la candidatura
 3. Conformación de la Junta Electoral
 4. Modelo de lista de candidatos inscritos
 5. Modelo de lista de candidatos aptos
 6. Cedula de sufragio
 7. Modelo de padrón electoral del proceso de elección
 8. Modelo de acta de inicio del proceso de votación
 9. Acta de conclusión para proceso de votación
 10. Acta del proceso de elección
CAPACITACIÓN.
Se refiere al proceso de proporcionar al personal las
herramientas y los conceptos necesarios con la
finalidad de habilitarlo para que realice su trabajo sin
causar impactos negativos a la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
La regulación peruana indica que el empleador está en
la obligación de brindar capacitación en materia de SST
a todos sus trabajadores. Estas capacitaciones deben
desarrollarse dentro de las horas de trabajo del
personal que tomará la capacitación. Así mismo, indica
la obligatoriedad de realizar por lo menos 4
capacitaciones al año
REQUISITOS DE LA LEY DE SST, LEY 29783 Y DEL DS. 005-
2012-TR. PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EL
SGSST en todos los
a) La consulta, información y capacitación
aspectos de la seguridad y salud en el trabajo.
b) La convocatoria a las elecciones, la elección y el
funcionamiento del comité de seguridad y salud en el
trabajo.
c) El reconocimiento de los representantes de los
trabajadores a fin de que ellos estén sensibilizados y
comprometidos con el sistema.
d) La identificación de los peligros y la evaluación de los
riesgos al interior de cada unidad empresarial y en la
elaboración del mapa de riesgos.
El empleador actualiza la
evaluación de riesgos una vez
EVALUACION DE RIESGOS (Artículo 57) al año como mínimo
a) Controles periódicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de trabajo

para detectar situaciones potencialmente peligrosas.
b) Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de trabajo y de

producción, que garanticen un mayor nivel de protección de la seguridad y salud de los
trabajadores.
PARTICIPACIÓN EN LA IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Y
PELIGROS (Artículo 75)
Los representantes de los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo

participan en la identificación de los peligros y en la evaluación de los riesgos en
el trabajo
Solicitan al empleador los resultados de las evaluaciones

Sugieren las medidas de control y hacen seguimiento de
estas
No tener respuesta satisfactoria, pueden recurrir a la

autoridad administrativa de trabajo.
PARTICIPACIÓN EN LA IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Y PELIGROS Artículo 26.- El empleador está obligado a:
a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad y aceptada en todos los niveles de la
organización.
b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, sobre las áreas peligros y riesgos relacionados con la seguridad y salud en
el trabajo.
c) Disponer de una supervisión efectiva, para asegurar la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores.
d) Promover la cooperación y la comunicación a los, trabajadores y organizaciones sindicales, a fin de aplicar los elementos
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en forma eficiente.
e) Cumplir los principios de los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo señalados en el artículo 18 de la
Ley.
f) Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa en materia de seguridad y salud en el trabajo con objetivos
medibles y trazables.
g) Establecer los programas de prevención y promoción de la salud y el sistema de monitoreo de su cumplimiento.
h) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas responsables de la seguridad y salud en el trabajo,
incluido el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, puedan cumplir
los planes y programas preventivos establecidos.
LA DOCUMENTACIÓN DEL SGSST
Artículo 32.- La documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud

en el Trabajo que debe exhibir el empleador es la siguiente:
a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.

b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control.
d) El mapa de riesgo. e) La planificación de la actividad preventiva.
e) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
EVALUACIÓN INICIAL DE RIESGOS
Artículo 77.- La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo del
empleador, por personal competente, en consulta con los trabajadores y sus representantes ante el
Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Adicionalmente, la evaluación inicial debe:

a) Identificar la legislación vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo, las guías nacionales, las directrices
específicas, los programas voluntarios de seguridad y salud en el trabajo y otras disposiciones que haya adoptado
la organización.
b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en materia de seguridad y salud que guarden
relación con el medio ambiente de trabajo o con la organización del trabajo.
c) Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para eliminar los peligros o controlar riesgos.
d) Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia de la salud de los trabajadores.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN FACULTADAS
AL EMPLEADOR
Ley 29783. Art. 50°

El empleador aplica las siguientes medidas de prevención de los riesgos laborales:
a) Gestiona los riesgos, sin excepción, eliminándolos en su origen y aplicando sistemas de
control a aquellos que no se pueden eliminar.
b) Diseña los puestos de trabajo, ambiente de trabajo, la selección de equipos y métodos de
trabajo, la atenuación del trabajo monótono y repetitivo todos estos deben estar orientados
a garantizar la salud y seguridad del trabajador.
c) Elimina las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o connotación del
mismo y si no fuera posible sustituirlas por otras que entrañen menor peligro.
d) Integra los planes y programas de prevención de riesgos laborales a los nuevos
conocimientos de la ciencia, tecnologías, medio ambiente, organización del trabajo y
evaluación de desempeño a base de condiciones de trabajo.
e) Mantener políticas de protección colectiva e individual.
f) Capacita y entrega anticipada y debidamente a los trabajadores.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN
FACULTADAS AL EMPLEADOR
D.S. 005-2012-TR, Art. 82° .

 El empleador debe identificar los peligros y
evaluar los riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadores en forma periódica.
 La identificación se realizara en consulta con los
trabajadores, con la organización sindical o el
Comité o Supervisor de SST según sea el caso.
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN INICIAL
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN INICIAL
D.S. 005-2012-TR, Art. 78° .

El resultado de la evaluación inicial o línea base debe:
a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la
aplicación del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
c) Servir de referencia para evaluar la mejor continua
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo.
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN
TIEMPOS DE COVID-19
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 055-2020-TR, “Guía para la prevención

del Coronavirus en el ámbito laboral”
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1499-2020. (CAPÍTULO III: Medidas en

Materia de Seguridad y Salud en el Trabajo)
RM N° 448-2020 MINSA Y SUS MODIFICATORIAS. Lineamientos para la

Vigilancia, Prevención y Control de la salud de los trabajadores
PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DEL COVID-19 EN EL TRABAJO Y EL
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST)
El Plan para la vigilancia, prevención y control del COVID-19 en

el trabajo, es un documento de guía para establecer las medidas
que se deberán tomar para vigilar el riesgo de exposición a la
El Plan forma parte del
COVID-19 en el centro de trabajo.
elemento
Planificación y aplicación del
SGSST,
dado que considera en su
desarrollo
medidas de prevención y
control
como parte de la gestión de
riesgos
(Art. 39 y Art. 57 de la Ley de
Seguridad y Salud en el
Trabajo, y el
Art. 82 del Reglamento de la
Ley de
Seguridad y Salud en el
Trabajo).
El Plan se compone de nueve títulos de los
ESTRUCTURA DEL PLAN PARA LA VIGILANCIA,
cuales resaltan los procedimientos de
PREVENCIÓN Y CONTROL DEL COVID-19 EN EL
prevención, y para el regreso y
TRABAJO
reincorporación al trabajo.
I. Datos de la empresa o entidad pública
II. Datos del centro de trabajo Incluye procedimientos como:
III. Datos del servicio de seguridad y salud de los proceso para el regreso al trabajo;
proceso para la reincorporación al
trabajadores trabajo; revisión y reforzamiento a
IV. Nómina de trabajadores por riesgo de exposición a trabajadores en procedimientos de
COVID-19 trabajo con riesgo crítico en puestos
de trabajo; proceso para el regreso o
V. Responsabilidades para el cumplimiento del Plan reincorporación de
VI. Presupuesto y proceso de adquisición de insumos trabajadores con factores de riesgo
para el cumplimiento del Plan limpieza y desinfección de los
VII. Procedimientos para el regreso y reincorporación al centros de trabajo; identificación
de sintomatología COVID-19 previo
trabajo. al ingreso al centro de trabajo;
VIII. Lista de Chequeo (Check List) de vigilancia lavado y desinfección de manos
IX. Documento de aprobación del Comité de Seguridad y obligatorio; sensibilización de la
prevención al contagio en el centro
Salud en el Trabajo de trabajo
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN PARA LA VIGILANCIA,
PREVENCIÓN Y CONTROL DEL COVID-19 EN EL TRABAJO
EN EL CASO QUE NO SE CUENTE CON COMITÉ O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO:
REFERENCIALES DE PUESTOS DE TRABAJO POR NIVEL DE RIESGO DE EXPOSICIÓN AL
COVID-19:
PIRÁMIDE DE JERARQUÍA DEL MARCO NORMATIVO DEL PAÍS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN
PARA LA VIGILANCIA, PREVENCION Y CONTROL DE COVID-19 EN EL TRABAJO
PREVENCION Y CONTROL DE COVID-19

PLAN PARA LA VIGILANCIA,
EN EL TRABAJO
Universidad José Carlos Mariátegui
Facultad de Ciencias Jurídicas, Empresariales y Pedagógicas
Escuela Profesional de Derecho
El Sistema Privado de Pensiones, balance de

los últimos 10 años de aplicación y las cuentas
individuales
“Derecho de la Seguridad Social”
“Artículo 1.- El Sistema Privado
El Sistema Privado de de Administración de Fondos
Pensiones (en adelante SPP), de Pensiones(SPP) tiene como
fue promulgado en nuestro país objeto contribuir al desarrollo y
por el D.L. Nª25897, estando fortalecimiento del sistema de
conformado por las previsión social en el área de
Administradoras privadas de pensiones y está conformado
Fondo de Pensiones (AFP) que por las Administradoras
en su Art. 1ª dispone: Privadas de Fondos de
Pensiones(AFP),
BENEFICIOS
"Cuenta Individual de Capitalización”
Es dónde deben ingresar sus

cotizaciones que se acumulan mes a
Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros del Perú mes
Lo que permite incrementarse con la

rentabilidad que van generando.
CARACTERÍSTICAS
Aportes Pueden jubilarse
Existe un Bono de
voluntarios a la antes de los 65
Reconocimiento
cuenta años
Disponen de seguro Disponen de

Cada cuatro 4
de invalidez, diferentes
meses, recibirán un
sobrevivencia y modalidades a
estado de cuenta
gastos de sepelio elegir
Atención de La pensión se
ESSALUD al aportar calculará en base al
el 4% de la pensión Fondo
CONFORMACIÓN
A través del estudio de (Rankia, 2018), el SPP lo conforman
las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), que son
las empresas que administran Fondos de Pensiones mediante
Cuentas Personales, otorgándoles a sus afiliados pensiones de
Jubilación, Invalidez, Sobrevivencia y Gastos de Sepelio.
Además, las AFP son supervisadas y fiscalizadas día a día por
la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS).
SUPERVISIÓN DE
LA SBS
Según el (Diario Gestión, 2020), los fondos de
pensiones no son patrimonio de las AFP, ya que
están a nombre de sus afiliados; por eso la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
(SBS) controla diariamente las inversiones que
se realizan en los instrumentos financieros
autorizados (acciones, bonos, etc).
AFILIACIÓN AL
SPP
Según la (Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP, 2009),
pueden afiliarse al SPP todos los
trabajadores, cualquiera sea la
Fuente: Enterarse modalidad de trabajo que realicen, es
decir, sean trabajadores dependientes
o independientes.
TASA DE APORTE DEL Los trabajadores independientes su
aporte es calculado en base al
TRABAJADOR ingreso mensual, el que debe ser

igual o mayor a la Remuneración
Mínima Vital (RMV) a la fecha de
pago, tomando las Comisiones de
En el sistema privado de pensiones no es independiente.
necesario cumplir con un determinado tiempo de
aporte para que el afiliado a una AFP reciba una
pensión al momento de su jubilación.
El trabajador debe aportar el 10 % de su sueldo
PLANES DE
PERMANENCIA EN EL SPP
Los planes de permanencia son
incentivos (descuentos en la ¿Quién determina los Planes
comisión por administración de de Permanencia?
fondos), diseñados e Es la AFP la que diseña y ofrece
implementados por la misma los planes de permanencia a los
AFP, que ofrece a sus afiliados afiliados.
con la única finalidad de
fidelizar su permanencia futura,
a través de una carta de
compromiso firmada por ellos
mismos.
BONO DE
RECONOCIMIENTO
Para su mejor entendimiento el Bono de
Reconocimiento es un certificado que otorga la
Oficina de Normalización Previsional (ONP), donde
se reconocen los aportes que realizaste al Sistema
Nacional de Pensiones (SNP) antes de incorporarte
a una AFP (que forma parte del Sistema Privado de
Pensiones – SPP)
REQUISITOS PARA ACCEDER A UNA
PENSIÓN MÍNIMA Contar con un mínimo de sesenta y cinco
(65) años de edad, y que no se encuentren
percibiendo una pensión de jubilación
Haber realizado un mínimo de veinte (20)

años completos de aportaciones efectivas
LEY Nº en total, entre el Sistema Nacional de
27617 Pensiones (SNP) y/o el SPP
Que las mencionadas aportaciones hayan

sido calculadas sobre la base de la
Remuneración Mínima Vital (RMV), en cada
oportunidad.
MONTOS MÍNIMOS Y
MÁXIMOS PARA EL RETIRO DE
APORTES
A fin de calcular la cantidad de dinero que

pueden solicitar, los aportantes deberán
tener en cuenta que del porcentaje
indicado (25%), el monto mínimo de retiro
es de S/4,300 (1 UIT) y el máximo es de
S/12,900 (3 UIT).
REGÍMENES DE
JUBILACIÓN
Jubilación Legal
Regímenes de Jubilación Jubilación anticipada

Autofinanciados
Jubilación
anticipada para
labores de riesgo
Regímenes de Jubilación Pensión mensual

con Garantía Estatal debajo de la RMV
PENSIÓN DE INVALIDEZ,
SOBREVIVENCIA Y GASTOS DE SEPELIO
Pensión de Invalidez. Es para las personas
invalidas, y Se consideran inválidos a todos
aquellos trabajadores que hayan perdido un 50%
de su capacidad laboral de forma parcial o total.
Pensión de sobrevivencia. Las pensiones de sobrevivencia se dan partir

del fallecimiento del afiliado, su otorgamiento y distribución será 42% para la
cónyuge sin hijos o 35% si tuviera hijos, 14% para los hijos menores de 18
años o mayores de dieciocho años que se encuentres inválidos, 14% para el
padre y 14% para la madre siempre y cuando sean inválidos o sean
mayores de 65 años cuya dependencia se le atribuía al afiliado.
Gastos de Sepelio. Los gastos de sepelio se dan cuando los beneficiarios

del afiliado hayan recurrido a gastos personal por el concepto de sepelio, en
tal sentido se le procederá a desembolsar dicho monto a los beneficiarios
por los gastos incurridos.
JUBILACION ANTICIPADA
Artículo 42.- Jubilación Anticipada
“Procede la jubilación anticipada cuando el
afiliado así lo disponga, siempre que obtenga
una pensión igual o superior al 50% del
promedio de las remuneraciones percibidas y
rentas declaradas durante los últimos 120
meses, debidamente actualizadas.”
DISPOSICION DE
FONDOS
DISPOSICION DE HASTA EL 25% DE LOS FONDOS
DISPOSICION DE HASTA EL 50% DE LOS FONDOS
DISPOSICION DE HASTA EL 95.5% DE LOS FONDOS

COMPARACION DEL SNP CON SPP
AFPS QUE FUNCIONAN
ACTUALMENTE
1. AFP Integra, del

grupo Sura
2. AFP Prima, del
Grupo Crédito
3. AFP Profuturo, del
Grupo Scotiabank
4. AFP Hábitat, del
grupo económico
chileno Inversiones
la Construcción
REFORMAS DE LA AFP 2020 RELACIONADAS
A LA EMERGENCIA SANITARIA COVID-19
Mediante Ley 31068, se autorizó de manera extraordinaria a los afiliados al SPP
que, hasta el 31 de octubre de 2020, no contaban con acreditación de aportes a la
cuenta individual de capitalización (CIC) por al menos 12 meses consecutivos, a
retirar de manera facultativa hasta 4 UIT (17 200 soles) del total de sus fondos
acumulados.
Se abona hasta 1 UIT cada 30 días calendario, realizándose el primer desembolso a
los 30 días de presentada la solicitud ante la AFP a la que pertenezca el afiliado.
El retiro de los fondos mantiene la condición de intangible, no pudiendo ser objeto de
descuento, compensación legal o contractual, embargo, retención, cualquier forma
de afectación, sea por orden judicial y/o administrativa, sin distingo de la cuenta en la
que hayan sido depositados, eso no se aplica a las retenciones judiciales o
convencionales derivadas de deudas alimentarias, hasta un máximo de 30% de lo
retirado.
Asimismo, la norma autoriza el retiro excepcional facultativo de hasta 1 UIT (4,300
soles) para los afiliados que no registren aportes acreditados en octubre del 2020.
Cobertura de En el Perú, los subsistemas de pensiones contributivos cubren de
manera obligatoria a los trabajadores formales, es decir, aquellos que
activos cuentan con un contrato de trabajo dependiente. Los trabajadores
independientes (ya sean formales o informales), no están obligados a
afiliarse a ningún subsistema. Por este motivo, la evolución de la
cobertura está íntimamente relacionada con la evolución del empleo
formal.
Antes de analizar la cobertura de los diferentes subsistemas, es

importante definir qué indicador se va a utilizar. En este sentido, se
podría utilizar el número de afiliados entre el total de la Población
Económicamente Activa-PEA (individuos entre 15 a 64 años), o, en
su defecto el número de cotizantes (o trabajadores que realizan
aportes), sobre la PEA
Hoy en día, todos los trabajadores civiles dependientes8, tienen que elegir el
sistema de pensiones al cual desean afiliarse al momento de comenzar su vida
laboral. Pueden elegir entre el SNP o el SPP. El empleador que va a afiliar al
trabajador está en obligación de brindarle el Boletín Informativo Pensionario, para
que éste decida cuál es el sistema que más le conviene. Si el trabajador no elige un
sistema, este es afiliado por defecto al SPP. Esta elección predefinida ha hecho que
la afiliación al SPP continúe al alza desde 2000 en adelante. En cuanto al SNP,
este vio su nivel de cobertura algo estancado alrededor de 2,5% entre los años
2000-2006. A partir del 2007, la cobertura activa del SNP comenzó a aumentar,
para estancarse nuevamente en 8% a partir del 2013
Densidad de
cotización La densidad de cotización es un indicador a nivel individual que
se utiliza para medir la probabilidad de cotización en el tiempo.
En este trabajo, se define como el número de meses cotizados
sobre el número total de meses de potenciales cotizaciones. La
ventaja de tener un indicador de este tipo es que representa mejor
la cobertura efectiva, dado que refleja directamente la
probabilidad de obtener beneficios de pensión en el futuro y, por
lo tanto, está íntimamente relacionado con el nivel de cobertura de
los adultos mayores
Las fuentes administrativas para el SPP son dos: i) el índice de

cotización que se publica en los boletines estadísticos mensuales de
la SBS y ii) la base de microdatos administrativos de la SBS al año
2016. Esta comprende una muestra de 125.268 trabajadores
afiliados al SPP (2% del total de afiliados). La muestra es aleatoria,
estratificada y representativa en los siguientes estratos: grupos de
edad por cada 5 años, género y año de afiliación. Para el SNP, no se
ha encontrado fuentes de datos administrativos para hacer el análisis
de densidad de cotización
BALANCE FINANCIERO DEL SISTEMA
DE PENSIONES, 2000-2017
Con respecto al SPP, el cuadro de Balance financiero del sistema de pensiones,
2000-2017 muestra su balance financiero. En este caso, es importante aclarar
que el Estado no desembolsa dinero para el pago de pensiones del SPP, puesto
que estas se pagan con los fondos acumulados por cada individuo que se
encuentra afiliado. El único gasto público que se tiene es el de los Bonos de
Reconocimiento (BdR) y Bonos Complementarios. Cabe señalar que este gasto
público en el SPP por definición es transitorio, ya que sólo cuentan con estos
bonos un subgrupo de la población y, por tanto, en un determinado momento
llegará a ser cero. A partir de ese momento, el sistema se mantendrá únicamente
con los aportes de los afiliados
Por estos motivos, se decidió definir como egreso o gasto total en este
subsistema el gasto público (por bonos) más el gasto por pago de sus
pensiones. Dado que la cantidad de pasivos en el SPP todavía no es muy alta,
el saldo final es positivo para cada año, e incluso ha ido aumentando
sostenidamente desde el año 2006 en adelante. Esto es previsible al ser un
sistema relativamente joven y va acorde con el incremento de sus ingresos
por aportes. El gasto en pensiones se ha incrementado también, pero no al
mismo ritmo ni magnitud que los ingresos de los trabajadores activos
SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
DEL SPP
En teoría, el SPP es un sistema autofinanciado, y

no debería ejercer presiones fiscales. No
obstante, desde el 2000 en adelante, el Estado ha Por este motivo, se diseñaron
planteado diversos subsidios para el llamado los siguientes subsidios con el
“grupo de transición”, es decir, para el grupo de fin de equiparar las pensiones
trabajadores de edad avanzada que decidió entre ambos sistemas: Pensión
No obstante, a lo largo de la vigencia del Mínima, Bonos
pasarse del sistema público al SPP. Cuando se
SPP, se comenzó a notar que, para algunos Complementarios y
creó el SPP, solo se establecieron los Bonos de
trabajadores de edad avanzada, las Desafiliación del SPP. En el
Reconocimiento21 (BdR), con el objetivo de
pensiones ofrecidas por el SPP eran primer caso, el Estado
que todos los afiliados que decidieron pasarse
menores que las que hubiesen tenido si se transfería recursos a los
del SNP al SPP no perdieran los aportes
hubieran quedado en el SNP afiliados que no lograban
realizados, y pudieran seguir acumulando
recursos para su jubicación. El valor máximo del alcanzar la Pensión Mínima
BdR era de S/. 60.000 y dependía de la cantidad con los recursos disponibles en
de meses aportados y el promedio de las últimas su CIC y de la redención de sus
doce remuneraciones del afiliado. Teniendo en BdR.
cuenta que el SNP se encontraba desfinanciado,
se tomó esta medida para incentivar la afiliación
al nuevo sistema
CUENTA INDIVIDUAL
DE CAPITALIZACIÓN
CUENTA
APORTES PERSONA
MENSUA L
LES
RENTABIL
I-DAD DE
SU AFP
FUTURA JUBILACIÓN
SE REGISTRA:
Todos los movimientos.

Saldos de aportes
obligatorios y voluntarios.
Las ganancias de los
aportes.
La naturaleza del aporte.
Your Date Here Your Footer Here 109

DESCRIPCIÓN:
• Libreta de capitalización AFP

• Libreta complementaria de
capitalización AFP
ARTICULO 42 DEL
DECRETO SUPREMO
Nº 182-2003-EF
ESTÁ A NOMBRE DEL
AFILIADO
• Principal característica:
individualidad.
• Es la principal diferencia que existe
con el S. N. P.
POTENCIAL RENTABILIDAD
A LARGO PLAZO
• No es una cuenta de ahorros.
• Inversión a largo plazo.
• Rentabilidad pensada en la
jubilación.
• DE APORTES • DE APORTES
OBLIGATORIOS VOLUNTARIOS
LAS
C.I.C.
PUEDEN
SER:
114
PROTECCIÓN ANTE
EMBARGOS
• En caso de deudas.
• C.I.C. inembargable.
• C.I.C. de aportes voluntaries si
puede ser embargable.
POSIBILIDAD DE HERENCIA
• Afiliado fallece.
• Pensión de sobrevivencia.
• Heredar el fondo del C.I.C.
POSIBILIDAD DE DESINVERTIR
• 25 % para financiar su primer

inmueble.
• 95.5% al jubilarse en vez de ser
pensionista.
BENEFICIOS
Puedes realizar aportes

voluntarios a tu CIC
El rendimiento de las
inversiones de tus aportes
se denomina rentabilidad
llegada la edad de
jubilación
¿Cómo puedo revisar cuanto
tengo en mi cuenta monto total de tu
AFP
individual de fondo de pensiones
capitalización?
Estado de Cuenta
virtual
reporte en el cual le
explique
¿Quién me informa el saldo detalladamente, entre
de mi Cuenta Individual de otros aspectos, los
Capitalización (CIC)? aportes realizados y los
rendimientos obtenidos
Los administradores proveen

cada cuatro meses información de los aportes
realizados
REGIMEN DE CESANTÍA A
CARGO DEL ESTADO DEL D.L.
20530. REFORMA DEL SISTEMA
DE PENSIONES
• Las cesantías son una prestación social, a la que tiene derecho todo
trabajador que posee un vínculo laboral y también aquellas
personas que de forma voluntaria, se desean afiliar a un fondo de
cesantías. Su objetivo es el de auxiliar de forma monetaria a las
personas, cuando la persona termina su relación laboral, es decir
cuando esta está cesante.
• Se conoce como cesantía al Estado o la condición de aquel que ha

quedado cesante: es decir, que perdió su trabajo.
¿Para qué sirven las Cesantías?
Según el Ministerio de Trabajo, el objetivo de las cesantías es servir

como auxilio para el trabajador en caso de quedar sin empleo. Sin
embargo, este ahorro también puede ser utilizado para educación y
compra de vivienda.
Entre las funciones que cumplen las cesantías es posible

encontrar:
Las cesantías son un ahorro importante; una oportunidad de ahorro a

largo plazo, sin afectar el ingreso periódico de las familias. Es un
auxilio al que tiene derecho el trabajador y que es proporcional al
tiempo laborado. Se consigna anualmente en un fondo de cesantías
en una cuenta a nombre del afiliado, de allí que el buen uso del mismo
es responsabilidad de cada persona.
¿Qué personas tienen derecho a Cesantías?
A partir de enero de 2020 se reajustarán las pensiones percibidas por

los beneficiarios del régimen del Decreto Ley Nº 20530 que hayan
cumplido sesenta y cinco (65) años o más de edad al 31 de diciembre
de 2019, y cuyo valor anualizado no exceda el importe de veintiocho
(28) Unidades Impositivas Tributarias.
El régimen del Decreto Ley No. 20530 otorga las

siguientes pensiones:
1. cesantía
2. invalidez
3. viudez;
4. orfandad
5. ascendencia.
Sin embargo, ese mismo cuestionamiento sería válido también para
el Sistema Nacional de Pensiones (SNP). Hoy, la pensión máxima
que recibe un persona afiliada a la ONP, llegado el momento de su
retiro laboral, es de S/. 857.36, monto apenas mayor a la
remuneración mínima vital (S/. 750).
Esta pensión de cesantía se le otorga al trabajador a partir de los

60 años, y para poder tramitarla necesitas también contar con el
periodo mínimo de cotización que prevé la Ley del Seguro
Social, que corresponde a 500 semanas para la Ley 1973 y 1,250
semanas para la Ley 1997.
SEGURIDAD SOCIAL: PENSIÓN Y JUBILACIÓN
La seguridad social es un mecanismo de protección del individuo que deberá

aplicarse cuando se presenten en la vida determinadas situaciones que afecten
(de forma transitoria o permanente) su capacidad para trabajar, impidiendo que
pueda asumir el pago de sus necesidades básicas y las de sus dependientes
(alimentación, salud, vivienda, etcétera).
La necesidad de una seguridad social
•Por ser un problema de cobertura

•Por obligación asumida por el Perú por la Declaración de los Derechos
Humanos (artículo 22).
•Por rango constitucional (artículos 10, 11 y 12).
•En efecto, hechos como: un embarazo, una enfermedad, un accidente, la vejez,
el desempleo o la muerte originan que la capacidad del individuo para laborar
disminuya o se extinga (si fallece), ante lo cual tenemos en las prestaciones de
la seguridad social la herramienta con la cual proveer un apoyo en lo sanitario,
asistencia médica y lo económico ,subsidios y pensiones
LA PENSIÓN: AUTONOMÍA DEL DERECHO PREVISIONAL
Durante todo este periodo se ha ido gestando la autonomía científica

de la especialidad previsional manifestada por la evolución de las
normas y principios relativo al régimen pensionario. Esto es debido a
que constituye la garantía del financiamiento del sistema, y
determinan la elaboración de propuestas diversas —a nivel mundial
— para reformular el tradicional modelo, variando sus principios
básicos con miras a lograr una gestión eficiente. El desarrollo del
tema pensionario ha adquirido, tanto en el nivel normativo como en
el teórico, una autonomía e independencia particular. Tal situación es
manifiesta en el Perú,
la pensión es una suma dineraria, generalmente vitalicia, que

sustituirá los ingresos percibidos por una persona cuando se
presente un estado de necesidad, sea permanente o transitoria, y
con la cual la persona podrá cubrir sus necesidades básicas, y se
otorgará siempre que se cumplan todos los requisitos previstos
legalmente
En 2005, con ocasión de resolver las demandas de inconstitucionalidad
en contra de las leyes que aprobaron la reforma del régimen previsional
estatal (Tribunal Constitucional, 2005a), el Tribunal Constitucional
determinó los elementos que conforman el contenido esencial del
derecho fundamental a la pensión. Estos son, basados en el fundamento
107 de la sentencia citada, los siguientes:
• el derecho de acceder a una pensión;

• el derecho a no ser privado arbitrariamente de la pensión; y,
• el derecho a una pensión mínima vital. Una vez definido dicho
concepto, el Tribunal Constitucional determinó también aquellos
reclamos que, al estar vinculados al contenido esencial, forman el
contenido constitucionalmente protegido del derecho fundamental a la
pensión, y pueden plantearse a través de un proceso de amparo
(Tribunal Constitucional, 2005b).
Las demandas cuyas pretensiones no fueran parte de esta lista (los

reclamos sobre reajustes o topes máximos) deberán ser interpuestas en
la vía ordinaria, contencioso administrativo.
LA JUBILACIÓN: CONCEPTO Y MODALIDADES
El envejecimiento es un hecho natural que tiene consecuencias

jurídicas. Ya que, al llegar a una edad avanzada, las facultades físicas y
mentales de la persona disminuyen y sería injusto obligarla a continuar
con sus labores. Era necesario contar con un reemplazo de su
remuneración. Esta preocupación fue la que inspiró la creación de la
pensión de jubilación
Siguiendo una ley de Moisés: Paradójicamente, se relacionaba esta

festividad con un momento de tristeza, pues al jubilarse una persona
deja de ejercer una actividad remunerada y se retira del mercado laboral
para percibir una prestación que representará apenas un 32% de sus
ingresos . En nuestra opinión, la jubilación es la prestación dineraria de
carácter vitalicio que se otorga cuando el trabajador cumple la edad
mínima y/o acredita los años de servicio o aporte fijados por ley. La
jubilación puede ser voluntaria u obligatoria.
a) La jubilación por edad: En nuestra legislación, la edad de jubilación
mínima regular es de 65 años (en acorde con el Convenio 102 de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), 1952, artículo 26), para
el hombre y la mujer, tanto en el sistema público como en el privado.
b) La jubilación por años de servicio: En este sistema el trabajador

solo deberá probar haber cumplido los años de servicio aportación
fijados por la ley para el régimen o modalidad respectiva. Si nos
remontamos al pasado, podemos ver que, desde la primera norma
que reguló el pago de pensiones en el Perú (Congreso de la
República, 1850), la edad avanzada era el requisito básico para
acceder a la prestación de vejez o jubilación.
REGÍMENES COMPLEMENTARIOS: CUESTIONES
GENERALES
Las prestaciones de la seguridad social deben cubrir las

necesidades de todos los trabajadores, pero en la medida en
que los modelos de pensiones vigentes no han encontrado la
forma de asegurar un ingreso en la vejez de un monto
cercano al percibido antes de culminar la etapa activa, una
de estas alternativas es que los empleadores tengan a su
cargo regímenes jubilatorios internos
¿Como se calcula la pensión de cesantia?
Para el ejercicio de simulación necesitas:
1. Año en el que iniciaste tu cotización a la Ley del Seguro Social.

2. Años cumplidos.
3. Semanas cotizadas bajo la Ley del Seguro Social.
4. El promedio de tus salarios base de cotización de los últimos cinco
años.
El Sistema Peruano de Pensiones te permite, ya seas

trabajador/trabajadora dependiente o independiente, hacer aportes
a un fondo con el fin de obtener una pensión desde el momento de
tu jubilación. Este servicio te da opción a elegir entre dos sistemas
de protección social principales: uno público o Sistema Nacional de
Pensiones (SNP); y otro privado o Sistema Privado de Pensiones
(SPP):
Sistema Nacional de Pensiones lo administra la Oficina de
Normalización Previsional (ONP) y te otorga una pensión desde los
65 años, al culminar tu vida laboral. Para disfrutar de este beneficio
monetario, debes hacer un aporte mensual equivalente al 13% de
tu sueldo o ingresos por no menos de 20 años.
Sistema Privado de Pensiones – SPP: está a cargo de las

Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) y te permite
acceder a una pensión de jubilación desde los 65 años, sin exigirte
un periodo mínimo de aporte. Las AFP calculan el monto de dicho
beneficio en base a tus aportes realizados y la rentabilidad
generada en tu cuenta individual de capitalización (CIC). Además,
puedes recibir tu pensión de manera adelantada bajo la modalidad
de “Jubilación Anticipada Ordinaria”.
Asimismo, existe una institución que administra los fondos
destinados a ofrecer una pensión a militares y policías:
Caja de Pensiones Militar-Policial: si perteneces a las Fuerzas

Armadas o la Policía Nacional del Perú, te ofrece una pensión
renovable o no renovable cuando has cumplido con el tiempo de
servicios mínimo que exige la ley.
Existen dos categorías de personas con derecho a cesantías, los

trabajadores dependientes y los independientes.
• Trabajadores Dependientes: Personas vinculadas mediante

contratos de trabajo verbales o escritos. El trabajador debe
estar afiliado a un solo fondo de cesantías.
• Trabajadores Independientes: Personas naturales que no

están sujetas a un contrato laboral o personas que trabajan en
su propia empresa.
LOS REGIMENES COMPLEMENTARIOS EN EL PERÚ
1. Primera etapa: ley 1378
Fue a inicios del siglo pasado que por primera vez la empresa privada
asumió la administración del pago de una prestación previsional, al
dictarse el 20 de enero de 1911 la ley 1378. Dicha ley hacía responsable
al empleador a partir de la teoría del riesgo profesional por los accidentes
que les ocurrieran a sus empleados en el hecho del trabajo o con ocasión
directa del mismo.
La norma establecía como regla general que el empleador asumiría el

pago de una renta o indemnización ante la ocurrencia de la contingencia.
Asimismo, preveía como excepción la sustitución de su obligación
mediante la contratación de seguros individuales o colectivos.
La ley incluía a todos los trabajadores obreros o empleados a cargo de un

empleador, sin hacer distinción por la naturaleza del régimen laboral:
estatal o privado.
2. Segunda etapa: ley 10624
La distinción entre obreros y empleados se extendió a la

legislación laboral y previsional. Mientras que los obreros tenían,
desde 1936, una norma que regulaba a su favor una pensión de
vejez a cargo de la Caja Nacional del Seguro Social Obrero la ley
8433 (Congreso de la República, 1936), los empleados carecían
de este beneficio, hasta que el 10 de julio de 1946 fue promulgada
la ley 10624 (Congreso de la República, 1946a).
Esta norma reguló el derecho al pago de una pensión a cargo del

empleador equivalente a un sueldo íntegro para los empleados
con 40 años de servicio ininterrumpidos a las entidades bancarias,
comerciales, industriales, agrícolas y mineras, que tuvieran un
capital mayor a dos millones de soles
3. Tercera etapa: decreto ley 17262
Esta norma (Poder Ejecutivo, 1968) creó el Fondo Especial de

Jubilación de los Empleados Particulares (Fejep). El Fejep asumió, a
partir de la fecha de promulgación de la ley 17262 29 de noviembre
de 1968 a los trabajadores que estaban comprendidos en la ley
10624 (Congreso de la República, 1946a) que no estuvieran
percibiendo pensión jubilatoria bajo dicha norma.
La prestación de quienes hubieran cumplido los requisitos durante la

vigencia de esa ley se mantuvo a cargo de sus empleadores. El
Fejep fue administrado por el Seguro Social del Empleado, a través
del Consejo Directivo y las autoridades administrativas de su Caja
de Pensiones.
4. Cuarta Etapa: DECRETO LEY 20530
Tiene sus raíces en una norma del siglo XIX (llamada Ley de Goces-año 1850)
• Basado en un esquema fiscalmente insostenible
• Las aportaciones no financiaban los beneficios pensionarios
• En 1962 por D.S. 11 Julio se creo la Caja de Pensiones de Seguro Social del
Empleado y que complementó a la Ley N° 13724 se estableció el cierre del
ingreso al régimen pensionario habilitado por la Ley de Goces.
Posteriormente, el 26 de febrero de 1974, el Decreto Ley N° 20530 fue expedido

con el objeto, de perfeccionar el régimen de cesantía, jubilación y montepío, para
asegurar debidamente el reconocimiento del derecho de los interesados y el
cautelamiento del patrimonio fiscal.
• Se establece que es un régimen de pensiones de carácter cerrado y de

reparto,
• Solo podían ingresar a él los servidores del sector público que habían
ingresado a laborar en el Estado, la carrera pública DL 276, funcionarios y
servidores públicos de entidades e instituciones del Estado y de los Gobiernos
Locales, excepto para los magistrados y fiscales del Poder Judicial y
Ministerio Público (no incorporados a DL 19990).
En los siguientes años, el Congreso aprobó el ingreso de diferentes funcionarios
de entidades públicas con la aplicación de una regla de nivelación automática con
el sueldo del último puesto ocupado entre otras condiciones de privilegio, esta
situación generó serios daños fiscales al Estado (MEF 2004).
En este marco, la agencia encargada de la seguridad social, el Instituto Peruano

de Seguridad Social (IPSS), conducía una ineficiente gestión financiera y tenía
altos niveles de patronazgo, sobre todo durante el primer gobierno de García,
llegó a incluir más de cuarenta mil servidores públicos durante este gobierno, los
sindicatos del IPSS alcanzaron un acuerdo para tener una cuota fija del 30% del
presupuesto del IPSS de gasto en sus salarios.
El MEF había intentado impulsar la total privatización de las pensiones públicas a

comienzos de los años 1990, logrando articular a un equipo de expertos para la
puesta en agenda y discusión de la reforma, en esa consigna:
• Las contribuciones que realizan los trabajadores activos del D.L. 20530 (6% de
la remuneración pensionable), sumado al 6% a cargo del Estado, escasamente
alcanza para financiar el 15% de la pensión que recibirá el trabajador al cese.
Esto justificaría la necesidad de elevar los aportes a tasas por encima del 30%
de la remuneración pensionable.
LINEAMIENTOS PARA UNA REFORMA
Estos diversos intentos de reforma han sido declarados inconstitucionales por el

Tribunal Constitucional, a nivel técnico, político, por ello nace la necesidad de un
nuevo concenso, para garantizar cobertura de calidad y sostenibilidad fiscal,
cimentadas en la reactivación de la economía, e institucionalidad adecuada.
Y uno de los pilares de la reforma fue La capitalización individual, para

incentivar el ahorro voluntario y el ahorro de independientes (su rol subsidiario
debe enfocarse en los casos de ingresos más bajos).
Sin embargo, le TC declaro cerrado el ingreso de pensionistas al régimen

previsional del D.L. 20530, con importantes precisiones acerca de los 4 años de
formación y la referencia al trabajador activo:
• Creación de la Contribución y Fondo para la Asistencia Previsional, que grava pensiones
que excedan 14 UIT anuales; los recursos de la contribución se destinan al Fondo para la
Asistencia Previsional.
• Incremento de la tasa de aporte de 6% a 13%, siendo elevada a 20% y 27% a partir de julio
de 2006 y julio de 2009 respectivamente.
• Se determina que el tope máximo para las nuevas pensiones no exceda de 1 UIT (S/ 3,200-
en 2004).
En 2005, con ocasión de resolver las demandas de inconstitucionalidad en
contra de las leyes que aprobaron la reforma del régimen previsional estatal, el
TC determinó los elementos que conforman el contenido esencial del derecho
fundamental a la pensión. Estos son:
• El derecho de acceder a una pensión;

• El derecho a no ser privado arbitrariamente de la pensión; y,
• El derecho a una pensión mínima vital.
Finalmente, para perfeccionar este régimen previsional, se busco que cada

régimen de pensiones debía generar sus propios beneficios.
Régimen de pensiones de compensación por servicios civiles prestados al

Estado no comprendidos en el D.Ley 19990
Que siendo necesario perfeccionar el régimen de cesantía, jubilación y montepío, en aras
de asegurar debidamente el reconocimiento del derecho de los interesados y el
cautelamiento del patrimonio fiscal a dado el Decreto Ley siguiente.
• Artículo 1º que las pensiones y compensaciones a cargo del Estado correspondientes

a los servicios de carácter civil prestados por los trabajadores del Sector Público
Nacional, no comprendidos en el Decreto Ley 19990, se sujetarán a las normas
establecidas en el presente Decreto Ley.
• Artículo 2º.- El presente régimen de pensiones tiene carácter cerrado con
sujeción al artículo 17º.(el trabajador que se reincorpore al servicio civil del
Estado tiene derecho a elegir entre su pensión civil, militar o policial o la
remuneración de su nuevo cargo).
• Artículo 3°.‐ Las pensiones que se otorga son las siguientes:

a) Para el trabajador: Cesantía e Invalidez;
b) Para los deudos: Sobrevivientes.
• Artículo 4°.‐ El trabajador adquiere derecho a pensión al alcanzar quince

años de servicios reales y remunerados, si es hombre; y doce y medio, si es
mujer.
• Artículo 5°.‐ Las pensiones de cesantía y sobrevivientes se regularán en

base al ciclo laboral máximo de treinta años para el personal masculino y
veinticinco años para el femenino, a razón, según el caso de una treintava o
veinticincoava parte del promedio de las remuneraciones pensionables
percibidas en los doce últimos meses, por cada año de servicios. Se
observará el régimen de dozavos por fracciones inferiores a un año de
servicios.
¿QUÉ SABEMOS REFERENTE A LA REMUNERACIÓN?
Artículo 6.‐ Es pensionable toda remuneración afecta al descuento para

pensiones. Están afectas al descuento para pensiones, las remuneraciones que
son permanentes en el tiempo y regulares en su monto. (*)
Artículo 7.‐ Las remuneraciones pensionables y las pensiones, están afectas al

descuento para pensiones de acuerdo a la escala siguiente:
Hasta S/. 10,000 ............................................................. 8%

Por el exceso de S/. 10,000 hasta S/. 20,000 ................... 12%
Por el exceso de S/. 20,000. .............................................. 15%
Las pensiones no renovables suspendidas y las no renovables de

sobrevivientes, no están afectas al descuento para pensiones.
Los adeudos serán reintegrados con cargo a la pensión.
(*) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 28047, publicada el 31‐07‐
2003, el aporte para las pensiones a cargo de los trabajadores del Sector
Público Nacional comprendidos en el régimen previsional a que se refiere el
Decreto Ley Nº 20530 se reajustará de la siguiente manera:
A partir del 1 de agosto de 2003 las remuneraciones mensuales estarán sujetas
a un aporte al Fondo de Pensiones ascendente al 13%.
A partir del 1 de agosto de 2006 estarán sujetas a un aporte al Fondo de

Pensiones ascendente al 20%
A partir del 1 de agosto de 2009 estarán sujetas a un aporte al Fondo de

Pensiones ascendente al 27%.
Artículo 10.‐ El trabajador con derecho a pensión de cesantía de conformidad

con los artículos 4 y 12, que haya prestado simultáneamente servicios
administrativos y docentes, percibirá dos pensiones, cualquiera que sea el
tiempo de servicios simultáneos, calculadas cada una de ellas según se indica
en el artículo 5. La suma de las pensiones que así se otorgue, no debe exceder
el monto de la pensión mayor incrementado en un treinta por ciento. (Las
pensiones indicadas se otorgarán en la misma Resolución - CONCORDANCIAS: D.S. N°
017‐2005‐EF, Art. 49).
Artículo 12.‐ A efecto de regular pensión o compensación, procede la

acumulación de servicios, siempre que éstos no hubiesen sido simultáneos.
PENSIONES - CESANTIA
Artículo 16.‐ Se otorga pensión de cesantía de conformidad con lo dispuesto en

los artículos 4, 5 y 12.
Artículo 17.‐ El trabajador que se reincorpore al servicio civil del Estado tiene
derecho a elegir entre su pensión civil, militar o policial, o la remuneración de su
nuevo cargo, salvo lo dispuesto en el artículo 9. Al cesar, percibirá como pensión
el monto de la primitiva más la pensión que pudiera haber generado en el
Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social.
A este efecto, el pago de aportaciones al referido sistema se efectuará sobre la
remuneración o pensión según el caso, independientemente del descuento que
pudiera corresponder de conformidad con el Artículo 7. Ambos beneficios se
regularán separadamente.(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Artículo 18.‐ Los trabajadores hombres con treinticinco o más años de

servicios y mujeres con treinta o más años de servicios, en ambos casos
ininterrumpidos, regularán su pensión de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 5,
bonificándose el monto de la pensión resultante con la diferencia entre la
Remuneración Básica del grado y sub grado inmediato superior y la
correspondiente al grado y sub‐grado que tuvieren al cesar.
Si tales servicios hubieren sido prestados íntegramente dentro de un régimen en
el que los ascensos estén normados por escala jerárquica establecida por ley de
ascensos específica y particular, dicha bonificación será la diferencia entre la
Remuneración Básica correspondiente al nivel jerárquico inmediato superior y la
que tuvieren al cesar, a condición de estar inscritos en el cuadro de mérito
correspondiente. En el caso que hubieran servido veinticuatro meses o más en el
más alto nivel de la escala jerárquica, la bonificación será catorce por ciento de su
Remuneración Básica.
Si se contaren con cuarenta o treinticinco años de servicios o más, aun siendo

interrumpidos, los hombres y las mujeres respectivamente, regularán su pensión
como se indica en los párrafos anteriores según corresponda.
No gozarán de esta bonificación los trabajadores destituidos.

SOLICITUD DE PENSIÓN DE CESANTÍA
Requisitos
Solicitud del ex trabajador según formatos autorizados adjuntando:
1- Solicitud de Pensión de Cesantía del ex trabajador.

2- Copia legible del Documento de Identidad, vigente en cuanto al plazo de su
caducidad y a otros datos. Podrá estar autenticada por Fedatario de la MML.
Sólo en caso de haber laborado en otras Entidades ajenas a la MML:
3- Resolución de Nombramiento de ingreso a la Administración Pública.
4- Resolución de Incorporación al Régimen de Pensiones regulado por el D.L.
N° 20530.
5- Resolución de Cese.
6- Resoluciones de quinquenios que hayan sido emitidas.
7- Constancia de pagos de Haberes y Descuentos, desde su ingreso hasta la
fecha de su cese en la Administración Publica.
8- Resolución de Nombramiento en el último cargo y nivel ejercido.
9- Resolución de contrato.
10- Resolución de Licencia sin goce de haber, si existieran. En el caso de
haberse reconocido años de Formación Profesional:
11- Resolución de reconocimiento de años de formación profesional.
12- Título Profesional:
Copia fedateada por la MML
Observaciones: - Se podrá solicitar otras Resoluciones y/o documentos que a

criterio de la MML, revistan importancia.
- Si el solicitante ha presentado en la MML los requisitos antes indicados, basta
que exhiba la copia del cargo donde conste dicha presentación, debidamente
sellado y fechado por la MML.
Observaciones:
Para los casos donde no existiera el documento solicitado, la M.M.L. gestionara la
documentación faltante.
•Otras Resoluciones y/o documentos que a criterio de la MML, revistan
importancia.
•Si el solicitante ha presentado en la MML los requisitos antes indicados, basta
que exhiba la copia del cargo donde conste dicha presentación, debidamente
sellado y fechado por la MML.
¿Dónde se realizan estos trámites?
Ciudad: Lima
Dirección: Jr. de la Unión N° 300
Teléfono: 632-1300
Horario: No disponible
Correo: webmaster@munlima.gob.pe
Página Web: www.munlima.gob.pe
Pensión por Cesantía
Si ya cumpliste 60 años, puedes solicitar tu pensión por Cesantía en Edad

Avanzada. Esta pensión se le otorga al trabajador a partir de los 60 años, y
para poder tramitarla necesitas también contar con el periodo mínimo de
cotización que prevé la Ley del Seguro Social, que corresponde a 500
semanas para la Ley 73 y 1,250 semanas para la Ley 97.
Pensión por Vejez
Ahora, si ya cumpliste los 65 años, la buena noticia es que ya puedes ejercer

tu derecho a gestionar tu pensión por Vejez. Para tramitarla, necesitas
también contar con el periodo mínimo de cotización que prevé la Ley del
Seguro Social, que corresponde a 500 semanas para la Ley 73 y 1,250
semanas para la Ley 97.
La diferencia entre ambos tipos de pensión radica principalmente en la edad
de pensión, pero este responde también al monto de pensión, ya que este
es asignado por los institutos de seguridad social de acuerdo a la edad de la
persona al momento de pensionarse. Los porcentajes de pensión según la
edad de retiro, son los siguientes:
Para tramitar tu pensión por Cesantía en Edad Avanzada o Vejez l
os requisitos son los siguientes:
Tener 60 años (por cesantía) o 65 años (por vejez) cumplidos a la fecha de la

solicitud de tu pensión.
Cumplir con al menos 500 semanas de cotización (Ley IMSS del 73).
Tener como mínimo 1,250 semanas de cotización (Ley IMSS del 97).
Dejar de tener un trabajo remunerado (dejar de cotizar para el IMSS). Si cumples
con estos requisitos, acude a tu Afore para tramitar tu pensión por Cesantía en Edad
Avanzada o Vejez, quien ahora será la encargada de asesorarte y realizar el trámite
a través del servicio de Ventanilla Única. Una vez que obtengas tu número de Folio
acude al IMSS con la siguiente documentación:
 Identificación oficial vigente con fotografía y firma.
 Documento que contenga tu número de seguridad social expedido por el IMSS,
Infonavit o tu Afore.
 Original o copia certificada de acta de nacimiento.
 Comprobante de domicilio no mayor a 3 meses.
 CURP.
 RFC.
 Documento de Afore con antigüedad no mayor a 6 meses.
 Si cuentas con beneficiarios deberás presentar los requisitos del trámite de
asignación familiar.
El plazo estimado de la resolución del trámite de tu pensión por el IMSS es de
aproximadamente un mes. Una vez concluido, se te entregará un documento
en donde se señala la cantidad de pensión otorgada de acuerdo al régimen por
el cual te pensionaste, así como la fecha, forma y lugar donde recibirás tu pago.
Si no cumples con las semanas cotizadas para obtener tu pensión, el IMSS te

emitirá una Negativa de Pensión, con la cual podrás retirar el saldo total de tu
cuenta individual en una sola exhibición conforme a lo siguiente:
• A partir de los 60 años, todos los recursos a excepción de SAR 92-97.

• Al cumplir los 65 años se incluye también el SAR 92-97 y Vivienda.
¿COMO SE CALCULA LA PENSIÓN DE CESANTIA?
Para el ejercicio de simulación necesitas:
• Año en el que iniciaste tu cotización a la Ley del Seguro Social.

• Años cumplidos.
• Semanas cotizadas bajo la Ley del Seguro Social.
• El promedio de tus salarios base de cotización de los últimos cinco años.
• El Sistema Peruano de Pensiones te permite, ya seas
trabajador/trabajadora dependiente o independiente, hacer aportes a un
fondo con el fin de obtener una pensión desde el momento de tu jubilación.
Este servicio da opción a elegir entre dos sistemas de protección social
principales: uno público o Sistema Nacional de Pensiones (SNP); y otro
privado o Sistema Privado de Pensiones (SPP):
• Sistema Nacional de Pensiones – SNP (DL N° 19990): lo administra la
Oficina de Normalización Previsional (ONP) y te otorga una pensión desde
los 65 años, al culminar tu vida laboral. Para disfrutar de este beneficio
monetario, debes hacer un aporte mensual equivalente al 13% de tu sueldo
o ingresos por no menos de 20 años.
Sistema Privado de Pensiones – SPP: está a cargo de las Administradoras de
Fondos de Pensiones (AFP) y te permite acceder a una pensión de jubilación
desde los 65 años, sin exigirte un periodo mínimo de aporte.
Asimismo, existe una institución que administra los fondos destinados
a ofrecer una pensión a militares y policías:
• Caja de Pensiones Militar-Policial: a las Fuerzas Armadas o la
Policía Nacional del Perú, te ofrece una pensión renovable o no
renovable cuando has cumplido con el tiempo de servicios mínimo
que exige la ley.
Existen dos categorías de personas con derecho a cesantías, los
trabajadores dependientes y los independientes.
• Trabajadores Dependientes: Personas vinculadas mediante

contratos de trabajo verbales o escritos. El trabajador debe estar
afiliado a un solo fondo de cesantías.
• Trabajadores Independientes: Personas naturales que no están
sujetas a un contrato laboral o personas que trabajan en su propia
empresa.
RÉGIMEN DE PENSIONES DE LOS MAESTROS Y
DOCENTES
Se regula con la Ley N° 20530; y con su normatividad, disposiciones especiales,
la Ley N° 24029, "Ley del Profesorado”, que refiere, “el profesorado es agente
fundamental de la educación y contribuye con la familia, la comunidad y el
Estado a la formación integral del educando".
El artículo 2°, de la referida Ley, establece el régimen del profesorado como
CARRERA PÚBLICA, de acuerdo con el Artículo 15° de la Constitución. La
norma, incluye a profesores: cesantes y jubilados, regulando la situación de los
no profesionales de la educación que ejercen función docentes.
EL CESE en el artículo 45°, inciso g) de la Ley del Profesorado N°
24029, establece que el cese de los profesores en servicio se produce
por “tiempo de servicios, 25 años para las mujeres y 30 años para los varones,
incluyendo los estudios de formación profesional”; Sin embargo, mediante Ley
N° 25212, publicada el 20 de mayo de 1990, se realizan sustanciales
modificaciones a la Ley del Profesorado N° 24029. Dicha ley, en su artículo 1°
establece la modificación del artículo 45° de la Ley del Profesorado,
estableciendo que, los profesores voluntariamente, cesan por tiempo de
servicio, las mujeres al cumplir 25 años y los varones 30 años, en el ejercicio
docente; incluyendo el tiempo de estudios de formación profesional.
¿PARA QUÉ SIRVEN LAS CESANTÍAS?
Según el Ministerio de Trabajo, el objetivo de las cesantías es servir como

auxilio para el trabajador en caso de quedar sin empleo. Sin embargo, este
ahorro también puede ser utilizado para educación y compra de vivienda.
Entre las funciones que cumplen las cesantías es posible encontrar:

• Las cesantías son un ahorro importante; una oportunidad de ahorro a largo
plazo, sin afectar el ingreso periódico de las familias.
• Es un auxilio al que tiene derecho el trabajador y que es proporcional al
tiempo laborado.
• Se consigna anualmente en un fondo de cesantías en una cuenta a nombre
del afiliado, de allí que el buen uso del mismo es responsabilidad de cada
persona.
• Las Cesantías fueron creadas para generar un ahorro de mediano o largo
plazo que le permita atender sus necesidades básicas para cuando quede
cesante.
• Adicionalmente, la ley permite que también se destinen para educación
superior formal (del trabajador, su cónyuge o hijos) o para la compra o mejora
de vivienda, abriendo otras posibilidades para el cumplimiento de sus
objetivos personales.
LA ONP EN RELACIÓN A LA CESANTÍA
La Oficina de Normalización Previsional - ONP se encarga únicamente del pago de
pensiones del D.L. N° 20530 en los casos de instituciones del Estado que fueron
liquidadas.
Por otro lado, las entidades estatales activas, son las responsables del pago de las
pensiones a sus ex trabajadoras y ex trabajadores comprendidas/os en el D.L.
N°20530, en este último caso la ONP tiene el único encargo de atender la calificación
del derecho a pensión de cesantía (D.L. N° 20530). La solicitud para iniciar el proceso
de pensionamiento debe ser presentada en la entidad donde cesó el/la trabajadora/a.
Las y los aseguradas/os en este régimen deben tener en cuenta que, a partir de
diciembre de 2004, a la entrada en vigencia de norma que 'Establece las Nuevas
Reglas del Régimen de Pensiones del D.L. N° 20530' (Ley N°28449), la pensión de
cesantía que se otorga será concedida bajo las siguientes condiciones:
•Para los varones, las pensiones serán iguales a una treintava parte del promedio de
las remuneraciones pensionables percibidas en los doce últimos meses por cada año
de servicios.
•Para las mujeres, las pensiones serán iguales a una veinticincoava parte del promedio
de las remuneraciones pensionables percibidas en los doce últimos meses por cada
año de servicios.

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