EXPOSITOR: DR.

EDWIN ROMEL BEJAR

ROJAS
NORMAS LEGALES APLICABLES AL PROCESO DE APOYOS Y
SALVAGUARDIAS
TIPOS DE PROCESOS DE APOYOS Y
SALVAGUARDIAS 1.1. Lo designa la propia PCD.
1.2. Es aquel proceso iniciado a solicitud de la propia PCD, a
1. Proceso de quien luego de brindarle los ajustes razonables, orientación
legal e información, designa los apoyos y salvaguardias, para
Reconocimiento
que sea reconocido judicialmente.
Judicial de Apoyos y 1.3. El juez debe respetar la propuesta de designación de apoyo
Salvaguardias presentada por la PCD.
TIPOS DE PROCESOS DE APOYOS Y
SALVAGUARDIAS
2.1. Lo designa el Juez en forma excepcional, siempre que la
PCD no pueda expresar su voluntad o se encuentre en
coma.
2. Proceso de 2.2. Existe el deber de realizar los esfuerzos reales,
considerables y pertinentes para obtener la manifestación
Designación de de la voluntad de la PCD.
Apoyos y 2.3. Es aquel proceso iniciado por un tercero, en los supuestos
Salvaguardias en que no exista forma de que la PCD exprese su
voluntad, o esta se encuentre en estado de coma, para que
los apoyos y salvaguardias sean designados por el juez.
 NATURALEZA DE LA SOLICITUD DE APOYOS Y
SALVAGUARDIAS
La naturaleza jurídica  proceso iniciado preponderantemente por las PCD y
excepcionalmente por un tercero.

Proceso de apoyos puede ser presentado por cualquier PCD para el ejercicio de su
capacidad jurídica, es decir, no solo por las PCD intelectual o sicosocial a quienes se
declaraba interdictos civiles.

Artículo 5.1. del Reglamento aprobado por el Consejo Ejecutivo del poder
judicial.
 VÍA Se tramita en la vía del proceso no contencioso
PROCEDIMENTA
L

 Auto que admite a trámite

 Audiencia de aclaración y declaración
 Dictamen fiscal
 Sentencia, también tiene que haber una
sentencia de lenguaje sencillo.
 Consulta

ETAPAS Solo en los casos de designación de apoyos

por el juez:

 Apelación
 Sentencia de vista
 Auto de consentida o firme para la vigencia
de los apoyos
 Revisión de los apoyos cada año
 ADEMÁS DEL CUMPLIMIENTO DEL DERECHO DE ACCESO A LA JUSTICIA Y
GARANTÍAS A FAVOR DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN DEBIDO PROCESO (DERECHO DE DEFENSA, MOTIVACIÓN, PROBAR, ETC).

1. AJUSTES RAZONABLES Y DE PROCEDIMIENTO

LOS PROCESOS DE APOYOS Y SALVAGUARDIAS

2. DERECHO DE DEFENSA Y PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO

3. LA PARTICIPACIÓN DEL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO
A. EVALUACIÓN DE AUTONOMÍA Y COMUNICACIÓN: ART. 3.5.C. REGLAMENTO
046-2019-CEPJ.
B. EVALUACIÓN SOBRE SU HISTORIA DE VIDA Y DECISIONES PREVIAS.

C. FACILITADOR DE LA COMUNICACIÓN

4. BRINDAR ORIENTACIÓN E INFORMACIÓN A LA PCD

5. DECLARACIÓN O ENTREVISTA DE LA PCD POR EL JUEZ

6. QUE EL JUEZ REALICE ESFUERZOS REALES, CONSIDERABLES Y

PERTINENTES PARA DETERMINAR SI LA PCD PUEDE EXPRESAR VOLUNTAD Y
DE QUE FORMA: CONFORME EL ARTICULO 659-E. DEL CÓDIGO CIVIL Y EL
REGLAMENTO DE TRANSICIÓN.

7. DESIGNACIÓN EXCEPCIONAL DE LOS APOYOS POR EL JUEZ

 SENTENCIA

A. Nombre y documento de identidad de la persona que

designa el apoyo.
B. Nombre y documento de identidad de la persona natural o
en su caso, o denominación e identificación de la persona
jurídica sin fines de lucro designada como apoyo.
C. La determinación de los alcances y/o facultades de la
persona designada como apoyo.
D. La determinación de la duración del ejercicio de las
funciones del apoyo.
E. Las salvaguardias proporcionales y de acuerdo a las
circunstancias de la persona que solicita el apoyo,
señalando los plazos mínimos para la revisión de los
apoyos.
SENTENCIA DE
LECTURA
FÁCIL
 SALVAGUARDIAS

La determinación de las medidas de salvaguardias es obligatoria.

Es obligatorio, en la sentencia, establecer como salvaguardia mínima los plazos

para la revisión de los apoyos.
ALGUNAS SALVAGUARDIAS QUE SEÑALA EL REGLAMENTO SON:

A.Rendición de cuentas, adjuntando los documentos que sustenten la administración

de los bienes.
B.Realización de auditorías.
C.Supervisión periódica inopinada.
D.Realización de visitas domiciliarias inopinadas.
E.Realización de entrevistas con la persona designada como apoyo y personas
cercanas a la PCD.
F.Requerir información a las instituciones públicas o privadas, cuando el caso lo
amerite o cualquier otra diligencia.
 IMPUGNACIÓN DE LA DESIGNACIÓN JUDICIAL DE APOYOS Y
SALVAGUARDIAS

1. LA PERSONA CON DISCAPACIDAD

Cuando no se ha respetado su decisión, autonomía

e independencia u otros derechos.

2. CUALQUIER PERSONA CON LEGÍTIMO INTERÉS

A. En el caso de que se haya designado a una
persona condenada por violencia contra los
integrantes del grupo familiar o violencia
sexual.
B. En caso de que se verifique que las
salvaguardias no son proporcionales y
adecuadas a las necesidades de la persona que
cuenta con apoyo.
C. En el caso de que no se haya respetado el
debido proceso, los derechos y garantías para
determinar la manifestación de voluntad de la
PCD.
2. CUALQUIER PERSONA CON LEGÍTIMO INTERÉS

D. Procedencia de la consulta de la resolución que declara la designación

de apoyos. Procede únicamente en los casos de designación
excepcional de los apoyos para las personas con discapacidad que no
pueden manifestar su voluntad o que se encuentren en coma.
(Conforme al artículo 408 del Código Procesal Civil).
REVISIÓN DE LOS APOYOS Y SALVAGUARDIAS

• Juez realiza la revisión de los apoyos y salvaguardias en los plazos

establecidos en la sentencia, a fin de determinar su idoneidad y
continuidad, evaluando si el apoyo está actuando de conformidad con
el mandato encomendado.

• Puede convocar a una audiencia, solicitando la presentación de

documentación pertinente, requerir informes del equipo
multidisciplinario, requerir información de instituciones públicas o
privadas, o cualquier otra diligencia.

• La designación de apoyos y salvaguardias pueden ser variada por la

PCD o por el/la juez/a.
Artículo 408 del Código Civil. Numeral 2 Modificado por el D.L. 1384.

“Artículo 408.- Procedencia de la consulta

La consulta sólo procede contra las siguientes
resoluciones de primera instancia que no son
apeladas:
2.- La que declara la interdicción y el
nombramiento de tutor, curador o designación de
apoyo;

Artículo 51 del Reglamento del D.L. 1384 D.S. 016-2019-MIMP

Artículo 51.- Procedencia de la consulta de la

resolución que declara la designación de apoyos
La consulta prevista en el artículo 408 del Código
Procesal Civil procede únicamente en los casos de
designación excepcional de los apoyos para las personas
con discapacidad que no pueden manifestar su voluntad y
aquellas con capacidad de ejercicio restringida, conforme
al numeral 9 del artículo 44 del Código Civil.
 ELEMENTOS A TENER EN CUENTA

1. TIPOS DE PROCESOS
1.1. Lo designa la propia PCD.
1.2. Es aquel proceso iniciado a solicitud de la propia PCD, a
1. Proceso de quien luego de brindarle los ajustes razonables, orientación
legal e información, designa los apoyos y salvaguardias, para
Reconocimiento
que sea reconocido judicialmente.
Judicial de Apoyos y 1.3. El juez debe respetar la propuesta de designación de apoyo
Salvaguardias presentada por la PCD.

2.1. Lo designa el Juez en forma excepcional, siempre que la

PCD no pueda expresar su voluntad o se encuentre en
coma.
2. Proceso de 2.2. Existe el deber de realizar los esfuerzos reales,
considerables y pertinentes para obtener la manifestación
Designación de de la voluntad de la PCD.
Apoyos y 2.3. Es aquel proceso iniciado por un tercero, en los supuestos
Salvaguardias en que no exista forma de que la PCD exprese su
voluntad, o esta se encuentre en estado de coma, para que
los apoyos y salvaguardias sean designados por el juez.
 REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE APOYOS Y
SALVAGUARDIAS
I. CUANDO ES PRESENTADO POR LA PERSONA CON DISCAPACIDAD (PROCESO
DE RECONOCIMIENTO JUDICIAL DE APOYOS Y SALVAGUARDIAS).

Debe presentar su certificado de discapacidad y debe precisar las

razones de los apoyos, el nombre de quién o quiénes serán los
apoyos, incluyendo personas jurídicas debidamente identificadas; para
qué acto o actos; por cuánto tiempo y las salvaguardias.

II. CUANDO ES PRESENTADO POR UNA TERCERA PERSONA (PROCESO DE

DESIGNACIÓN JUDICIAL DE APOYOS Y SALVAGUARDIAS).
Los mismo requisitos + acreditar documentadamente que la PCD
no puede expresar voluntad o está en coma.
EN EL PROCESO DE RECONOCIMIENTO DE APOYOS

 Garantizar que la persona con discapacidad exprese su voluntad otorgándole

condiciones de accesibilidad, ajustes razonables y de procedimiento, para que
determine quien o quienes será su apoyo, para que actos jurídicos y por que
tiempo.
EN EL PROCESO DE DESIGNACION DE APOYOS POR EL
JUEZ
 Determinar que la persona con discapacidad no puede expresar su voluntad luego
de realizar los esfuerzos reales, considerables y pertinentes habiendo prestado
en el proceso condiciones de accesibilidad, ajustes razonables y de
procedimiento los ajustes razonables.
 Identificar que derechos necesitan ser ejercidos o protegidos de la persona con
discapacidad que no expresa su voluntad.
 Realizar las diligencias necesarias para conocer la historia de vida y decisiones
previas de las personas con discapacidad. (declaraciones o entrevistas con las
personas del entorno de la PCD, solicitar información, documentos previos entre
otros).
 Conocer cual era el entorno previo.
 Conocer con quien la persona con discapacidad tenía relación de confianza o
vivía para ser designada como apoyo.
1. RECONOCIMIENTO JUDICIAL DE APOYOS Y SALVAGUARDIAS
FALLO:
PRIMERO: DECLARAR FUNDADA LA SOLICITUD DE APOYOS Y SALVAGUARDIAS
CONFORME A LOS FUNDAMENTOS EXPUESTOS; por tanto: RECONOCER
JUDICIALMENTE LA DECISIÓN DE CARLOS PEREZ PEREZ, identificado con DNI. N°
00000000 persona con DISCAPACIDAD SICOSOCIAL, de designar como apoyo para
el ejercicio de su capacidad jurídica a su HERMANO Jorge PEREZ PEREZ identificado
con DNI. N° 00000000, POR EL PLAZO DE 10 AÑOS, cuya función consistirá en
explicarle, hacerle entender y comprender los actos que va a realizar y sus
consecuencias y a su vez que él entienda lo que le expresan los demás, para los
siguientes actos:
A.le asista en realizar los trámites legales ante instituciones públicas o privadas
para que se reconozca Y TRAMITAR SU PENSIÓN DE ORFANDAD.
B.Le asista para realizar los trámites para atención en salud y firmar consentimiento
informado.
C.Que lo asista cuando tenga que realizar actos jurídicos de disposición y gravamen
de sus bienes.
SEGUNDO: ESTABLECER COMO SALVAGUARDIAS a favor de CARLOS PERES PEREZ
en su condición de persona con discapacidad las detalladas en el fundamento “7”
las que deberán ser cumplidas por los apoyos designados y terceros bajo
responsabilidad.
1. RECONOCIMIENTO JUDICIAL DE APOYOS Y SALVAGUARDIAS

TERCERO: DAR POR ACEPTADO por JORGE PEREZ PEREZ la designación

como apoyos de su hermano Carlos Javier Ravelo Hernández para el
ejercicio de su capacidad jurídica conforme a lo desarrollado en el
fundamento "10" de la presente sentencia.
CUARTO: DISPONER que la presente sentencia, en forma
complementaria, sea adaptada a un formato de lectura fácil y que sea
leída y entregada a CARLOS PEREZ PEREZ, para que pueda entender y
comprender adecuadamente su contenido, sin perjuicio de notificarle
con la resolución tradicional.
QUINTO: Una vez consentida o ejecutoriada quede la presente
sentencia, EMÍTANSE LOS PARTES CORRESPONDIENTES EN FORMA
GRATUITA para su inscripción en el REGISTRO PERSONAL de la Oficina
de Registros Públicos del Cusco, conforme al inciso 1) del artículo 2030
del Código Civil . H.S/T.R
2. DESIGNACION EXCEPCIONAL DE APOYOS Y SALVAGUARDIAS

FALLO :

PRIMERO.- DECLARAR FUNDADA LA SOLICITUD DE DESIGNACIÓN

JUDICIAL DE APOYOS Y SALVAGUARDIAS para JUANA FLORES QUISPE
persona con discapacidad y adulta mayor, presentado por su hijo DAVID ALVAREZ
FLORES, por acreditarse que no puede comunicarse y expresar su voluntad pese a los
ajustes razonables, condiciones de accesibilidad y esfuerzos reales considerables y pertinentes
realizados por el Juzgado, conforme a los fundamentos expuestos; EN CONSECUENCIA
SE DISPONE:
POR EL JUEZ

1.1. DESIGNAR JUDICIALMENTE como apoyo para el ejercicio de la capacidad jurídica

de JUANA FLORES QUISPE identificada con DNI. N° 00000000 PERSONA CON
DISCAPACIDAD MENTAL Y ADULTA MAYOR, a su hijo DAVID ALVAREZ
FLORES identificado con DNI. N° 0000000 por el PLAZO DE DIEZ AÑOS

1.2. ESTABLECER como alcances del apoyo designado, facilitar el ejercicio de la capacidad
jurídica de JUANA FLORES QUISPE cuando sea necesario para el ejercicio y protección
de sus derechos, debiendo cumplir con las salvaguardias establecidas, siendo responsable por
los perjuicios que se generen por su actuar negligente. Estando facultado para realizar los
actos siguientes:
2. DESIGNACION EXCEPCIONAL DE APOYOS Y SALVAGUARDIAS

A. Realizar los trámites administrativos en el banco de la Nación, ministerio de educación,

ONP, Poder Judicial y notarias, i demás instituciones públicas o privadas relacionadas con el
derecho a la pensión de JUANA FLORES QUISPE y para la defensa de otros derechos en su
representación.
B. Cobrar y administrar la pensión de cesantía de JUANA FLORES QUISPE en su
representación, dineros que deberán ser utilizados exclusivamente para sufragar el derecho
alimentario y demás necesidades de Tula del Castillo Ochoa de Aguilar, bajo responsabilidad.
C. Realizar las acciones necesarias para la atención de la salud de la persona con discapacidad,
POR EL JUEZ

estando facultado a firmar los documentos que sean necesarios para ello.
1.3. ESTABLECER COMO SALVAGUARDIAS a favor de JUANA FLORES QUISPE en
su condición de persona con discapacidad las que deberán ser cumplidas por el apoyo
designado y terceros bajo responsabilidad, las detalladas en el fundamento “7” de la presente
sentencia.

SEGUNDO.- DAR POR ACEPTADO por parte de DAVID ALVAREZ FLORES la

designación como apoyo de su progenitora JUANA FLORES QUISPE, realizada ante el
juzgado en audiencia.
2. DESIGNACION EXCEPCIONAL DE APOYOS Y SALVAGUARDIAS

TERCERO: PRESINDIR que la presente sentencia, en forma

complementaria sea adaptada a un formato de lectura fácil conforme a lo
desarrollado en el fundamento “11”.
CUARTO: En caso de no ser apelada la sentencia respecto a la designación de
apoyos a favor de JUANA FLORES QUISPE, elévese en consulta ante el
Superior Jerárquico en aplicación de lo dispuesto por el artículo 408 del
POR EL JUEZ

Código Procesal Civil, teniendo en cuenta lo desarrollado en el fundamento "8"

de la sentencia.
QUINTO.- Una vez firme o ejecutoriada quede la presente sentencia,
emítanse los partes correspondientes en forma gratuita para su inscripción
en el REGISTRO PERSONAL de la Oficina de Registros Públicos del
Cusco, conforme al inciso 1) del artículo 2030 del Código Civil. T.R y H.S.
.