Schéma Régional Eolien en Haute-Normandie
Schéma Régional Eolien en Haute-Normandie
Schéma Régional Eolien en Haute-Normandie
LEITENBERGER
Schéma
Régional Eolien
Schéma Régional Eolien
Alain Le Vern
Président de la Région Haute-Normandie
SOMMAIRE
I. INTRODUCTION 1
II. GENERALITES 2
1. L’éolien en France 2
4. Les éoliennes 5
4.1 Les caractéristiques des éoliennes modernes 6
5. La réglementation 9
5.1 Le permis de construire 9
7. Du projet à la construction 11
-A-
III. CONTEXTE REGIONAL 12
1. Le potentiel éolien de la région Haute-Normandie 12
1.1 Les outils disponibles. 12
2. Le patrimoine en Haute-Normandie 14
2.1 Les protections du patrimoine culturel 14
3. Le milieu naturel 24
3.1 La flore 24
3.2 La faune 24
3.3 L’avifaune 25
4. Le paysage 34
4.1 L’analyse du paysage 34
5. L’environnement acoustique 53
5.1 Les éoliennes et le bruit 53
5.2 Les zones acoustiquement propices pour l’implantation d’un parc éolien 54
-B-
6. L’environnement humain 57
6.1 Les éoliennes et l’activité humaine 57
GLOSSAIRE 71
REFERENCES 72
CONTACTS UTILES 75
-C-
-D-
I. INTRODUCTION
1
Source : Wind Power Monthly
-1-
II. GENERALITES
____
2
Source : www.suivi-eolien.com
-2-
2. L’éolien en Haute Les services de l’Etat de la région de Haute
Normandie ont fourni la liste des projets
Normandie dont le permis de construire a été accepté,
ainsi que les projets en cours d’instruction.
Notre région possède l’un des plus fort
potentiel éolien français, notamment On se réfèrera au tableau de l’annexe 1,
grâce au littoral de la Seine Maritime et qui sera régulièrement mis à jour par la
aux plateaux céréaliers du département de suite.
l’Eure. Cependant, ce potentiel demeure Depuis début novembre 2001, le site
majoritairement inexploité. www.suivi-eolien.com, réalisé pour le
Au 1er janvier 2006, seul le parc éolien compte de l'ADEME, permet de connaître
d’Assigny (6 machines de 2 MW unitaire), la production mensuelle des parcs français
est en fonctionnement. et de suivre le développement de cette
filière en France.
-3-
3.Le Schéma Régional Ainsi, ce schéma régional éolien vise les
principaux objectifs suivants :
Eolien Rappeler les principaux textes
réglementaires concernant l’énergie
Afin de promouvoir un développement éolienne ;
harmonieux de l’énergie éolienne, les Identifier les zones exploitables pour
régions peuvent mettre en place un l’implantation d’éoliennes connectées
schéma régional éolien, prévu par la loi au réseau, ainsi que le gisement
n°2003-590 du 2 juillet 2003. C’est donc éolien afférant à ces zones, en tenant
dans ce contexte réglementaire que compte des diverses données
s’inscrit le Schéma Régional Eolien de la environnementales, réglementaires et
Haute-Normandie. techniques ;
La réalisation du Schéma Régional Eolien Favoriser le développement et
s’inscrit dans le cadre d’une politique l’intégration territoriale de projets
durable de développement des énergies éoliens :
renouvelables en Haute-Normandie. en permettant aux élus et aux
développeurs de parcs éoliens, de
Il s’agit de disposer de données choisir des lieux d’implantation
exploitables pour l’information, la raisonnés en excluant les territoires
sensibilisation et l’accompagnement de les plus sensibles. Le Schéma
projets éoliens afin de promouvoir un Régional Eolien pourra notamment
développement raisonné de cette énergie servir de base à la définition des
sur le territoire Haut Normand. Zones de Développement Eolien
Ce schéma s’adresse principalement aux introduites par la loi du 13 juillet
collectivités territoriales et à leurs 2005 ;
groupements dans le cadre de en apportant une aide à la décision
l’élaboration des documents pour les services de l’état ;
d’urbanismes, et aux promoteurs. Il peut en privilégiant l’insertion
aussi constituer une information utile pour environnementale des projets
les services de l’Etat dans le cadre de éoliens.
l’instruction des demandes d’autorisation
d’occupation du sol et des études La Région, d’une superficie globale
d’impact concernant les projets éoliens. d’environ 12 318 km², comporte deux
départements :
Ce document de planification a l’ambition
de prendre en compte l’ensemble des L’Eure : département de
enjeux liés au développement de l’éolien 6 040 km² dont la
sur le territoire régional. préfecture est à Evreux ;
Même s’il n’a pas de valeur réglementaire, La Seine Maritime :
il se veut être : département de 6 278
km², dont la préfecture
Un outil d’aide à la décision à est Rouen.
l’attention des élus ;
La Haute-Normandie compte
Un outil d’aide à la conception des 1420 communes réparties en
projets éoliens à destination des 103 cantons.
développeurs.
-4-
4.Les éoliennes Caractéristiques des éoliennes de grande
puissance
Il existe aujourd’hui sur le marché une
grande diversité d’aérogénérateurs,
appelés couramment éoliennes, tant en
puissance qu’en dimension (hauteur,
dimension du rotor...). On distingue :
Les éoliennes de petite puissance
(jusqu’à quelques dizaines de
kilowatts) : Elles présentent une
grande diversité de silhouettes et de
formes. Compte tenu de leur
puissance, elles ne sont pas souvent
raccordées au réseau électrique. Ce
type d’installation n’est alors pas
concerné par le schéma éolien.
Les éoliennes de moyenne puissance :
Les éoliennes de moyenne puissance,
souvent de 200 à 400 kilowatts, sont
moins visibles dans le paysage
(hauteur en général inférieure à 50 m-
rotor compris). Elles peuvent
appartenir à des acteurs locaux.
Les éoliennes de grande puissance :
Les éoliennes de grande puissance
(jusqu’à 3 mégawatts) constituent les
projets de parcs éoliens. La hauteur de
leur mât varie de 60 à 100 mètres, le
diamètre du rotor étant de taille
équivalente.
-5-
4.1 Les caractéristiques des
éoliennes modernes
3
Eolienne moderne
____
3
Source : http://www.ecolo.org/photos/eole/
-6-
4.2 Le fonctionnement d’une Schéma de principe du fonctionnement
d’une éolienne
éolienne
-7-
4.3 Les impacts d’une éolienne Il regroupe les points suivants :
sur l’environnement Le bruit avec l’évaluation de l’impact
sonore des éoliennes sur les
Depuis quelques années les éoliennes, habitations les plus proches vis à vis
bénéficient de progrès technologiques du niveau sonore initial. L’acceptation
importants. Elles sont fiables, efficaces et du projet tel quel ou avec différents
permettent une production électrique aménagements sera fonction des
décentralisée, sans pollution, sans niveaux sonores obtenus lors des
émission de gaz à effet de serre. simulations.
Cependant, la production d’énergie Les effets stroboscopiques liés à
éolienne, comme toute activité humaine, l’ombre portée des pâles des
n’est pas dénuée de tout impact sur son éoliennes en mouvement au niveau
environnement. En effet, concernant les des habitations les plus proches.
aérogénérateurs, le débat prend en Les infrasons. Les dernières études
compte les principaux thèmes suivants : réalisées en Allemagne ne font état
Impact sur le paysage ; d’aucun effet sur la santé.
Impact sur les oiseaux ; Les champs électromagnétiques
induits par les éoliennes. Les tensions
Le bruit ; en jeu et les raccordements
La sécurité des parcs ; électriques (en général souterrains et
à l’écart des zones habités) rendent
Les éoliennes et la santé. les risques générés par les parcs
Les impacts potentiels d’une éolienne ne éoliens minimes.
se réduisent pas seulement à son
fonctionnement, mais aussi aux phases de
construction et de démantèlement des
parcs.
-8-
5.La réglementation 5.2 La déclaration ou
l’autorisation d’exploiter
Les projets éoliens sont soumis à un
certain nombre de textes réglementaires, En fonction de la puissance totale des
dont les objectifs sont de favoriser et installations, l’exploitant doit procéder à
faciliter l’implantation d’éoliennes, tout en une demande d’autorisation d’exploiter
veillant à respecter l’environnement. (Puissance supérieure à 4,5 MW) ou à une
simple déclaration (Puissance inférieure ou
égale à 4,5 MW) auprès du Ministère
5.1 Le permis de construire chargé de l’énergie (Direction Générale de
l’Energie et des Matières Premières), selon
Afin de faciliter l’installation des les prescriptions énoncées dans le décret
équipements éoliens et leurs procédures n°2000-877 du 07/09/2000. Les décisions
d’autorisation, l’état a été amené à donnent lieu à publication au journal
préciser le cadre réglementaire et à officiel.
compléter le Code de l’environnement et
le Code de l’urbanisme par l’adoption de
l’article 98 de la loi Urbanisme et Habitat 5.3 L’autorisation de
2003-590 du 3 juillet 2003. Cet article raccordement au réseau
stipule : électrique
Une éolienne connectée au réseau,
d’une hauteur supérieure à 12 m, est Les gestionnaires de réseau public de
soumise à permis de construire délivré transport et de distribution instruisent les
par le représentant de l’Etat ; demandes de raccordement au réseau
électrique pour l’ensemble des
Une éolienne connectée au réseau, installations de production électrique.
d’une hauteur supérieure à 50 m, doit
faire l’objet d’une demande de permis Le décret n°2003-229 du 13 mars 2003
de construire auprès du Préfet de pris en application de la loi n°2000-108
département, d’une étude d’impact et du 10 février 2000 définit les prescriptions
est soumise à la réalisation d’une techniques générales de conception et de
enquête publique ; fonctionnement auxquelles doivent
satisfaire les installations en vue de leur
Les projets qui ne sont pas raccordement aux réseaux publics de
subordonnés à la réalisation préalable distribution.
d’une étude d’impact doivent faire
l’objet d’une notice d’impact. La demande de raccordement au réseau
électrique doit être adressée au
gestionnaire de réseau (RTE ou EDF-ARD)
qui assure des possibilités de
L’implantation d’éoliennes n'est raccordement et d’évacuation de l’énergie
possible que si le projet est produite.
conforme aux règles et servitudes
d'urbanisme applicables sur
Les travaux de raccordement sont réalisés
sous la responsabilité du gestionnaire de
l'espace concerné.
réseau (et non de l’opérateur éolien) qui
procède aux demandes nécessaires.
L’autorisation de travaux de raccordement
est instruite soit par la DDE soit par la
DRIRE selon le niveau de tension électrique
de la ligne électrique conformément
au décret du 29 juillet 1927.
-9-
Cette autorisation est sollicitée après la La notice d’impact, qui concerne des
délivrance de permis de construire. projets de moindre ampleur n’exige pas
forcément des études aussi approfondies
La vente de l’énergie électrique produite
que l’étude d’impact. Elle peut par
par tout parc éolien (y compris les
exemple concerner une aire d’étude moins
éoliennes isolées) nécessite l’obtention
vaste. Mais c’est surtout la sensibilité du
d’un certificat ouvrant droit à l’obligation
territoire sur lequel un projet est envisagé
d’achat délivré par la DRIRE (décret
qui doit guider le porteur du projet.
n°2001-410 du 10 mai 2001 modifié). Cet
acte est requis pour l’établissement d’un Un petit projet dans un site sensible
contrat d’achat avec le gestionnaire du requiert des études qui peuvent être
réseau. délicates, plus longues et plus onéreuse
qu’un projet plus important mais dans un
Service instructeur de la demande de site moins sensible.
raccordement au réseau électrique Rappelons que l'étude d'impact est une
Type de réseaux Service Instructeur
analyse scientifique et technique qui doit
permettre d'envisager globalement les
Direction Départementale de conséquences futures d'un ouvrage sur
Tension < 63kV
l’Equipement (DDE)
l'environnement et d'identifier la solution
Tension ≥ 63kV
Direction Régionale de l’Industrie, de la la moins préjudiciable à cet égard.
recherche et de l’Environnement (DRIRE)
Elle s'appuie sur des études à caractère
environnemental qui doivent être menées
dans le cadre du choix du site et de
6.L’évaluation des l'élaboration du projet : analyse floristique
impacts du projet sur et ornithologique, étude des niveaux
sonores perçus, simulation paysagère, etc.
les milieux physiques Le contenu de l'étude d'impact est
et naturels organisé en cinq chapitres et accompagné
d'un résumé non technique ; il est défini
Conformément au Code de par le décret du 12 octobre 1977.
l’Environnement, tous les projets de parcs
éoliens doivent faire l’objet d’une Elle doit prévoir les mesures destinées à
évaluation environnementale. minimiser les impacts du projet qui
prennent valeur d'obligation si elles sont
Une éolienne connectée au réseau, reprises dans les prescriptions du permis
d’une hauteur supérieure à 50 m, doit de construire. Cette étude enfin doit
faire l’objet d’une étude d’impact ; porter sur l'ensemble du projet,
Une éolienne connectée au réseau, raccordements électriques et routier
d’une hauteur inférieure à 50 m, doit inclus, et concerner l'ensemble des phases
faire l’objet d’une notice d’impact. prévues.
- 10 -
7.Du projet à la Phases de l’élaboration d’un projet
éolien4
construction
Le schéma suivant présente les différentes
phases de l’élaboration de projets
composés d’éoliennes de grande
puissance.
Non Oui Non Oui Non Oui Oui Non Oui Non Oui Non
Révision des
Elaboration du projet Etude d’impact sur Accords fonciers documents
l’environnement
d’urbanisme
4) DEMANDE DE PERMIS DE
CONSTRUIRE
Commission Demande de
Enquête publique départementale des raccordement Montage financier
sites et paysages électrique
____
4
Source : ABIES
- 11 -
III. CONTEXTE REGIONAL
Le développement des parcs éoliens doit ressource en vent que seule la mise en
tenir compte de certaines contraintes place d’un mât de mesure sur site
techniques, ainsi que de la sensibilité de permettra d’affiner, et de vérifier.
l’environnement qui les intègrera.
Cette partie s’attache à décrire le contexte 1.2 Les principales directions
régional, afin de définir les zones du vent
favorables ou peu favorables à
l’implantation d’aérogénérateurs. Dans la région, les vents dominants sont
principalement orientés de secteur Ouest à
Sud-ouest. Néanmoins, on observe aussi
1.Le potentiel éolien de des vents de secteur Nord-est, assez
la région Haute- fréquemment.
Normandie
Rose des vents Rouen5
Les pales d’une éolienne sont mises en
mouvement dès que le vent atteint une
vitesse d’environ 15 km/h (environ 4 m/s).
Au-delà d’une vitesse de 90 à 110 km/h
(environ 25 à 30 m/s), l’éolienne est
automatiquement arrêtée pour des raisons
de sécurité.
Outre la vitesse du vent, sa régularité tout
au long de l’année, est une caractéristique
importante de l’efficacité des éoliennes.
Cette rose des vents est assez
représentative de la répartition des vents
1.1 Les outils disponibles. au niveau régional.
Il s’agit de l’atlas éolien de la Haute-
Normandie réalisé à l’initiative de la 1.3 Le potentiel éolien
Région Haute-Normandie et de l’ADEME. régional
Pour les deux départements de la région
La carte suivante présente le potentiel
(Eure et Seine Maritime), cet atlas fournit
éolien de la Haute Normandie à 40 mètres
une cartographie par classes des vitesses
d’altitude.
moyennes du vent à 40 m de hauteur.
La vitesse moyenne du vent est d’environ
Cette cartographie est établie par un
5,5 à 6 m/s. Les zones les plus ventées
logiciel de simulation (WASP - Wind Atlas
sont essentiellement situées sur le littoral,
Analysts and Application Program) à partir
tandis que les zones les moins ventées
des données des différentes stations de
sont situées en vallées, en forêts et dans le
Météo France, de la topographie et d’une
Sud du département de l’Eure.
évaluation de la rugosité de surface. Elle
constitue un outil de pré-analyse de la
____
5
Source : Atlas éolien de la Haute Normandie
Cabinet GERMA
- 12 -
La répartition des surfaces par classes de Potentiel éolien régional (planche 01)
vitesses de vent est indiquée dans le
tableau ci-dessous :
Vitesse de vent
Pourcentage de la région
V en m/s
V ≤ 5,5 33 %
5,5 < V ≤ 6 64 %
6<V 3%
- 13 -
2. Le patrimoine en C’est pourquoi tout projet éolien doit faire
l’objet d’études ou de notices d’impact au
Haute-Normandie cours desquelles le milieu culturel existant
est pris en compte, afin d’évaluer les
La Haute-Normandie recèle une richesse incidences de l’aménagement retenu.
patrimoniale culturelle et
environnementale importante et On distingue différentes mesures
diversifiée : les abbayes de la vallée de la permettant de protéger le patrimoine,
Seine, les cathédrales de Rouen et qu’il s’agisse d’un site ou d’un monument.
d’Evreux, les sites inscrits et classés, ainsi Ces protections, encadrées par voie
que de nombreux sites archéologiques. réglementaire, permettent de distinguer :
Les sites inscrits et classés ;
Par ailleurs, la Haute-Normandie, de part Les monuments historiques inscrits et
sa situation géographique, son climat ou classés ;
encore son relief, possède un milieu Les Zones de Protection du Patrimoine
naturel riche et varié. En effet, la diversité Architectural, Urbain et Paysager ;
de ces biotopes, littoral de la Manche, Les sites archéologiques.
plaines, vallées humides et sèches, marais
ou surfaces boisées, lui confère une
2.1.1 Les sites inscrits et classés
biodiversité importante.
Dans l’esprit de la fin du 19ème siècle
d’assimilation des œuvres de la nature aux
œuvres d’art, et, de protection des
Le concept de patrimoine, qu’il soit monuments historiques, les premières
culturel, environnemental ou interventions de l’Etat français ont consisté
paysager, introduit plusieurs à protéger les sites les plus pittoresques et
notions, telles que la rareté, la artistiques. C’est dans cette optique que
fragilité, l’originalité, l’adaptation, fut créée la loi de 1930 sur les sites classés
et s’applique non seulement à des et inscrits avec l’objectif de conserver et de
éléments isolés, mais aussi à des préserver des sites présentant un intérêt
ensembles et compositions offrant général.
un équilibre et une harmonie
globale.
- 14 -
Le classement est une protection forte qui 2.1.2 Les monuments inscrits et
a le plus souvent pour objet le maintien classés
du site dans l’état où il se trouve au Tout édifice peut bénéficier d’une
moment du classement. Il n’interdit pas protection dans le cadre de la loi et
toute évolution mais un site classé ne peut devenir, un monument historique
être ni détruit, ni modifié dans son état ou
son aspect sauf autorisation ministérielle La loi du 31 décembre 1913 sur les
ou préfectorale (selon la nature des Monuments Historiques définit deux types
projets), après avis de la Commission de protection :
Départementale des Sites, Perspectives et Les bâtiments classés au titre des
Paysages (CDSPP). Cette autorisation ne monuments historiques :
peut être accordée pour des travaux Ils ne peuvent être détruits, déplacés
attentatoires à l’intégrité du site. ou modifiés, même en partie, ni être
Dans un site inscrit, le maître d’ouvrage l’objet d’un travail de restauration ou
doit informer l’administration quatre mois de réparation sans l’accord préalable
à l’avance de tout projet de travaux de du ministre de la Culture ;
nature à modifier l’état ou l’intégrité du
site. L’Architecte des Bâtiments de France Zones de Protection du Patrimoine
Architectural, Urbain et Paysager, et
émet un avis simple sur les projets de
Monuments Historiques (planche 03)
construction et un avis conforme sur les
projets de démolition.
La planche suivante localise les sites
inscrits et classés sur le territoire régional.
- 15 -
Les bâtiments inscrits à l'inventaire Elle conforte également la capacité de cet
supplémentaire des monuments instrument à intervenir sur des espaces à
historiques : protéger en valeur indépendamment de
Ils ne peuvent être détruits, déplacés l’existence d’un monument historique.
ou modifiés, même en partie, ni être
La possibilité est offerte aux communes de
l’objet d’un travail de restauration ou
substituer le périmètre de 500 m autour
de réparation sans que la Direction
d’un monument historique par une
Régionale des Affaires Culturelles
ZPPAUP qui permet de définir un zonage
n’en soit informée quatre mois
plus pertinent au sein duquel l’avis
auparavant. Le ministère pourra
conforme de l’Architecte des Bâtiments de
s’opposer à ces travaux en engageant
France est maintenu.
la procédure de classement.
6
Exemple de ZPPAUP
- 16 -
La ZPPAUP est une servitude d’utilité lorsque des monuments, des
publique qui complète le POS, qui a les ruines, des substructions, des
effets suivants : mosaïques, des éléments de
canalisation antique, des vestiges
De suspendre les effets de la servitude
d'habitation ou de sépultures
des abords en créant un nouveau
anciennes, des inscriptions ou
contour autour des monuments
généralement des objets pouvant
historiques (mais en dehors de la
intéresser la préhistoire, l'histoire,
Z.P.P.A.U.P., le périmètre de 500 m et
l'art, l'archéologie ou la
la notion de covisibilité s’appliquent
numismatique sont mis au jour,
toujours) ;
l'inventeur de ces vestiges ou
De suspendre les effets des sites objets et le propriétaire de
inscrits au titre du code de l'immeuble où ils ont été
l’environnement, dès lors qu’ils sont découverts sont tenus d'en faire
compris dans son périmètre (les sites la déclaration immédiate au
classés quant à eux, conservent leur maire de la commune qui doit la
propre régime d’autorisation de transmettre sans délai au préfet.
travaux demeuré de la compétence de Celui-ci avise le ministère des
l’Etat) ; affaires culturelles ou son
D’établir diverses prescriptions représentant qualifié dans le
(interdictions ou limitations au droit département.
de construire ou démolir…..) Le décret n° 86-192 du 5 février 1986
prend en compte le patrimoine
archéologique dans certaines
Dans le périmètre de la ZPPAUP, procédures d'urbanisme ;
tous les travaux, soumis ou non à La loi n° 2001-44 du 17 janvier 2001
autorisation dans le régime normal, relative à l'archéologie préventive.
sont soumis à autorisation spéciale,
Cette dernière loi réaffirme la dimension
accordée par l’autorité compétente
scientifique de la fouille préventive
en matière de permis de construire
comme un des moyens de la
après avis conforme de l’Architecte
connaissance. Elle prévoit la réalisation
des Bâtiments de France.
des opérations de diagnostic et de fouille
par un financement de l'aménageur sous
2.1.4 Les sites archéologiques
forme de redevance. Elle précise le rôle
de l'Etat dans l'élaboration de la carte
Plusieurs textes de lois réglementent la archéologique.
protection des vestiges anciens et
l'organisation des fouilles de sauvetage est La région recèle près de 11 000 sites
sous contrôle scientifique de l'Etat. archéologiques ; il conviendra, pour
chaque projet de contacter le Service
Parmi ces textes certains vont s’appliquer Archéologie de la Direction Régionale
directement aux projets éoliens : des Affaires Culturelles afin de connaitre
La loi validée du 27 septembre 1941 le potentiel archéologique du site
réglemente les fouilles et les d’implantation choisi :
découvertes archéologiques et institue
notamment : DRAC
Cité administrative
l'obligation de déclarer à Bâtiment C
l'administration toute découverte Accueil 2e étage
fortuite d'objets ou de vestiges 2, rue Saint-Sever
archéologiques ; 76032 Rouen Cedex
- 17 -
2.1.5 La sensibilité patrimoniale d’implantation d’éoliennes. Toutefois, lors
de la mise en œuvre d’un projet, il
Le territoire haut-normand fait l’objet de conviendra de vérifier auprès de la DRAC
multiples protections et inventaires. Haute-Normandie, la mise à jour de
L’ensemble de ces contraintes certaines informations. La planche
réglementaires et sensibilités patrimoniales suivante présente un zonage de la
fortes sont recensées sur les planches 2et sensibilité culturelle pour la région.
3.
Sensibilité patrimoniale (planche 4)
Le tableau ci-après7 présente quelques
chiffres significatifs de ces protections
pour la région.
Nombre
Edifices protégés au titre des
1 090
monuments historiques
ZPPAUP 12
Secteurs sauvegardés 2
Sites archéologiques recensés 11 000
____
7
Source : DRAC Haute-Normandie
- 18 -
2.2 Les protections du
patrimoine environnemental
- 19 -
2.2.1 Le patrimoine Le tableau ci-dessous9 présente quelques
environnemental en Haute-Normandie chiffres significatifs de ces protections :
Le territoire haut-normand fait l’objet de
multiples protections et inventaires, Superficie de la Haute-Normandie : 1 231 400 ha
répertoriés sur le SIG de la DIREN Haute- Type de protection Nombre Superficie (ha)
Normandie. L’ensemble de ces contraintes
Espaces littoraux à préserver 52 9 509
réglementaires et sensibilités patrimoniales
fortes sont recensées sur la planche ci- Zones Importantes pour la
48 28 707
Conservation des Oiseaux
dessous.
40 492, dont
8 Sites du réseau Natura 2000 24 31 069
Le milieu naturel protégé et inventorié terrestres
(planche 5)
Zones Naturelles d’Intérêt
Ecologique, Faunistique et 459 41 923
Floristique de type I
Parc naturel régional 1 80 797
Zones Naturelles d’Intérêt
Ecologique, Faunistique et 74 298 030
Floristique de type II
____ ____
8
Source : DIREN Haute-Normandie 9
Source : DIREN Haute-Normandie
- 20 -
Outils de protection du patrimoine environnemental (Source : DIREN)
- 21 -
Grands milieux de Haute-Normandie
Les caractéristiques du littoral Haut-Normand Les caractéristiques des vallées de Haute-Normandie Les caractéristiques des milieux boisés de Haute-Normandie
Les fleuves : Seine, Béthune (fleuve), Bresle, Veules, … Les forêts haut-normandes recouvrent actuellement environ 20 % de la
Données caractéristiques Longueur des côtes : 120 km Les rivières : Andelle, Epte, Eure (rivière), Iton, Avre, Lézarde, Risle, surface régionale (214 000 hectares), un taux voisin de la moyenne
Charentonne., … française (23,6 %).
Illustration
La côte d’Albâtre
- 22 -
2.2.2 Les principaux habitats Zone propice pour l’implantation
naturels rencontrés en Haute- d’éoliennes (Zone de sensibilité
Normandie environnementale faible) : zones ne
La richesse écologique régionale passe par faisant l’objet d’aucune protection ou
la diversité de ses habitats, conférant à inventaire.
cette région des sensibilités intimement La planche suivante présente un zonage
liées aux caractéristiques du site, à son des sensibilités environnementales au sein
fonctionnement et à sa valeur de la région.
patrimoniale.
Trois grands milieux caractérisent la Sensibilité du milieu naturel (planche 6)
Haute-Normandie :
Le littoral Haut-Normand ;
Les vallées de Haute-Normandie ;
Les milieux boisés ;
Ces trois milieux sont présentés dans le
tableau ci-avant.
- 23 -
3.Le milieu naturel
3.1 La flore
- 24 -
3.3 L’avifaune A l’approche des éoliennes, la
majorité des grands voiliers modifie
En raison de sa mobilité, l’avifaune est l’un son vol. Ils corrigent leur trajectoire en
des groupes les plus sensibles aux effets fonction de l’organisation
de l’installation d’un parc éolien. topographique et de la direction du
vent.
3.3.1 L’avifaune et les éoliennes La grande majorité des passereaux
reste indifférente en ne modifiant pas
Les études réalisées par les ornithologues leur trajectoire à l’approche du parc
à ce sujet montrent que deux types éolien.
d’impacts doivent être envisagés :
La collision directe avec les pales ou la Les différents types de réaction des
tour : oiseaux face aux éoliennes11
L’analyse bibliographique montre la
complexité et la variabilité des
situations. Plusieurs facteurs peuvent
expliquer les collisions éventuelles : les
conditions météorologiques, le type
de déplacement (local ou migratoire),
le type d’éoliennes et leur
implantation sur le site.
L’impact lié à la modification de
l’habitat :
Cet impact concerne principalement
les oiseaux nicheurs et les espèces De manière générale, les observations
hivernantes. Il est lié à la perturbation menées à proximité de nombreux parcs
des territoires de nidification et de éoliens en Europe montrent que l’avifaune
nourrissage des oiseaux par le migratrice modifie son comportement à
montage puis le fonctionnement des l’approche des éoliennes qui sont
turbines (perte de biotope). généralement en mouvement.
Vu la complexité et la multitude des Quant à l’avifaune nicheuse, elle intègre
critères d’impact de l’éolien sur l’avifaune, les éoliennes dans son aire de vie. Il faut
il est important que chaque projet de parc toutefois éviter de réaliser le chantier
soit accompagné d’une étude d’incidence pendant la période de nidification.
permettant de mesurer au mieux l’impact Les études réalisées en Europe indiquent
sur les oiseaux. une mortalité de 0,4 à 1,3 oiseaux tués
Un suivi ornithologique du parc éolien de par éolienne et par an.
Port-la-Nouvelle, situé dans une zone Si le risque n’est jamais nul, il faut
migratoire, a été mené en 1997 par la LPO rappeler que les routes, les lignes
de l’Aude et le bureau d’études ABIES10. électriques aériennes, les baies vitrées et la
Réalisée pendant les migrations chasse provoquent la mort de plusieurs
prénuptiales et postnuptiales, l’étude a dizaines de milliers d’oiseaux chaque
permis de mettre en évidence certains année en France. La fondation hollandaise
comportements : pour la protection des oiseaux a réalisé
une estimation de la mortalité annuelle de
l’avifaune dans ce pays.
____
10
Source :
www.ademe.fr/htdocs/publications/publipdf/col_s
____
er/suivi.pdf 11
Source : Yvain DUBOIS
- 25 -
3.3.2 La protection de l’avifaune Un paysage ornithologique est le plus
souvent, une liste d’oiseaux nicheurs qui
L’avifaune, tant sur le plan des traduit, en l’intégrant, la mosaïque des
réglementations relatives au patrimoine milieux dont dépendent ces oiseaux. Les
naturel que sur celui des espèces milieux rencontrés en Haute Normandie
proprement dite, bénéficie de sont :
protections :
Les falaises
Natura 2000 ;
Avec plusieurs centaines de kilomètres de
Diverses protections réglementaires falaises, la Normandie possède une
au niveau régional, national et grande variété de littoraux. Le littoral
européen, présentées dans le tableau cauchois, avec près de 120 km, est le
suivant12. plus long secteur de falaises français. Il
est entrecoupé de rares valleuses dont les
L’Annexe 1 de la Directive « Oiseaux » n° 79/409/CEE plus grandes sont occupées par des villes
concernant la conservation des oiseaux sauvages dans l’Union et des villages.
Européenne. Les espèces de cette directive doivent faire
Le statut
des
l’objet de mesures spéciales de conservation en particulier en Le littoral cauchois présente les trois
ce qui concerne leur habitat.
espèces au caractéristiques qui permettent
niveau La convention de Berne 82/72/CEE qui a pour objectif
d’assurer la conservation de la vie sauvage et du milieu l’établissement de colonies d’oiseaux de
européen
naturel de l'Europe par une coopération entre les états.. Les mer :
espèces énoncées dans l’annexe 2 sont des espèces
strictement protégées. Un abrupt vertical important ;
La Liste Rouge des espèces d’oiseaux menacées et à surveiller De nombreux trous de corniches ;
Le statut en France (ROCAMORA & YEATMAN-BERTHELOT, 1999) :
des espèces en danger, vulnérables ou rares. Une roche compacte.
espèces au La Liste Orange des espèces d’oiseaux menacées et à
niveau surveiller en France (ROCAMORA & YEATMAN-BERTHELOT,
Au contraire, les iles et îlots sont rares.
national 1999) : espèces en déclin, localisées ou dont le statut en
France est à préciser.
Les espèces les plus couramment
Le Statut Pour les espèces nicheuses : les listes rouge et orange des rencontrées sur le littoral sont :
des espèces nichant en Normandie (DEBOUT, 2003).
espèces au Pour les espèces de passage ou présentes en période
Goéland argenté
niveau internuptiale : la liste commentée des oiseaux observés en (Larus argentatus) ;
régional Normandie (DEBOUT, 1992). Mouette tridactyle
(Rissa tridactyla) ;
Pétrel fulmar
(Fulmarus glacialis) ;
3.3.3 Le paysage ornithologique de Le Grand Cormoran
Haute Normandie13 (Phalocrocorax carbo ) ;
Le risque éolien se présente surtout vis-à- Goéland marin (Larus marinus) ;
vis des oiseaux nicheurs terrestres, pour Cormoran huppé
lesquels la destruction des milieux de vie (Phalocrocorax aristotelis) ;
auxquels ils sont habitués pourrait avoir Guillemot de Troïl (Uria aalge) ;
des répercussions dommageables pour Faucon pélerin (Falco peregrinus).
leur cycle de reproduction ou leur
territoire de chasse. Ainsi, ce chapitre
traitera principalement le paysage
ornithologique Haut-Normand.
____
12
Source : Groupe Ornithologique Normand Martin pêcheur
Goéland argenté (LPO)
13
Source : Atlas des Nicheurs Normands (Oiseaux.net)
GONm, février 1993
- 26 -
Les Marais Les Roselières
Il existe deux grands types de marais : les Formations végétales très particulières,
marais d’eau douce qui se rencontrent elles sont ponctuellement distribuées en
en milieu sublittoral et les marais plus Normandie, même si la roselière du Hode
continentaux comme les marais des (près du Havre) est l’une des plus
vallées des fleuves et des rivières. grandes en France. Elles sont rencontrées
surtout en périphérie des plans d’eau
Ces milieux sont assez variés avec
naturels sublittoraux, le long de certains
notamment :
secteurs de rives fluviales et parfois en
Les prairies pâturées de manière limite supérieure des herbus. Les espèces
extensive où l’on rencontre le les plus caractéristiques de cette
vanneau huppé et la bécassine des formation sont la rousserolle effarvatte
marais, si l’eau affleure ; et, lorsque les superficies le permettent,
Les prairies de fauche tardive, la mésange à moustaches.
domaine du râle des genêts (vallée
Les rivières
de Seine).
Il existe une grande dissemblance au sein
Les plans d’eau naturels sont rares en
du réseau hydrographique haut-
Haute Normandie, mis à part la Grand-
normand. Les chevelus, faits de petites
Mare et le Marais Vernier, ils sont tous
rivières, étroites et courtes où l’eau court
considérés comme d’origine anthropique
d’autant plus que le climat y est très
et sont concernés par des activités
océanique, sont le domaine de la
d’extraction de granulats ou de loisirs.
bergeronnette des ruisseaux.
Les espèces le plus couramment
Le reste du réseau est clairsemé, les
rencontrées, pour autant que les activités
rivières y sont plus grandes mais peu
exercées sur ces plans d’eau le
nombreuses, les pertes ne sont pas
permettent sont :
rares ; on y rencontre la poule d’eau et le
Le grèbe huppé ; martin pêcheur.
Le petit gravelot ;
L’hirondelle de rivage.
Bergeronnette flavéole
Petit gravelot (Oiseaux.net) (Oiseaux.net)
- 27 -
Bois et forêts Les Pelouses
Il existe de nombreuses espèces Ces formations végétales basses sont
inféodées aux bois et forêts haut- variées ; on y trouve un cortège
normandes. La mésange noire par d’oiseaux où l’alouette des champs
exemple sera liée aux conifères, les pics domine.
et rapaces forestiers exploiteront les
Les pelouses littorales et les prairies
essences de haut-jets.
humides quant à elles accueillent le pipit
L’évolution des boisements et de leur farlouse.
exploitation a d’ailleurs contribué à
modifier la liste des espèces nicheuses
forestières présentes en Haute-
Normandie.
Les Landes
Les landes sont rencontrées
principalement sur les sols à substrat
d’argile à silex très décalcifié dans les
pentes de certaines falaises cauchoises, Busard Saint-Martin Caille des Blés
littorales ou riveraines de la Seine. Sur le (Oiseaux.net) (Oiseaux.net)
plan ornithologique, selon le type de la
lande, la répartition des espèces sera
différente. A titre d’exemple :
Les bocages
La lande à ajoncs est la plus
développée et aussi la plus riche en Le bocage occupe la frange Ouest de
oiseaux nicheurs originaux comme l’Eure et le Pays de Bray en Seine-
la fauvette pitchou ; Maritime. On y retrouve divers espèces
comme le Pic vert, le Moineau friquet, le
La lande à molinie, souvent aux Rougequeue à front blanc,….
abords forestiers est un des milieux
de prédilection de la locustelle
tachetée et du bruant des roseaux. Les Plaines cultivées
Les grandes plaines cultivées, limoneuses,
occupent une grande partie de la Haute-
Normandie. Les productions céréalières
et industrielles (betteraves, lin,…) y sont
intensivement développées. Ce sont des
paysages ouverts sans haies. Ces grandes
haies sont encore le domaine privilégié
de plusieurs espèces, certaines étant
même rares ou exceptionnelles :
Œdicnème criard, Busard Saint-Martin,
caille des blés, perdrix grise et bruant
proyer.
- 28 -
Zones bâties à la zone d'hivernage méridionale. Le flux
général qui nous concerne va donc du
L’homme a peu à peu constitué autour
Nord-Est de l'Europe vers le Sud-Ouest.
de lui un cortège d’espèces compagnes
qui profitent directement de ses maisons, Pour migrer les oiseaux s’orientent en
de ses abris, pour nicher. utilisant un grand nombre de critères,
parmi lesquels des repères visuels
Certaines espèces en sont quasi
topographiques, comme les côtes, les
totalement dépendantes : martinet noir
vallées et les cours d’eau, les chaînes
et hirondelle des cheminées, d’autres le
montagneuses ou les collines, les reliefs
sont à des degrés divers : faucon
procurant des ascendances d’air facilitant
crécerelle, pigeon biset, chouette effraie,
le maintien en altitude des oiseaux.
hirondelle de fenêtre, rougequeue noir,
gobe-mouche gris, moineau domestique, Une attention particulière doit être portée
choucas des tours. sur la distance d’un projet éolien aux
zones humides (milieux naturels noyés au
3.3.4 La prise en compte de
moins une partie de l'année. Le terme
l’avifaune lors de l’implantation d’un "zone humide" regroupe en réalité une
parc éolien grande diversité de milieux naturels :
marais, tourbières, étangs et lacs, lagunes,
L’avifaune, tant sur le plan des ...).
réglementations relatives au patrimoine En effet, ces zones accueillent une densité
naturel que sur celui des espèces importante d’espèces souvent d'intérêt
proprement dites, bénéficie de communautaire en servant notamment de
protections : zones d’alimentation et de repos pour ces
Pour limiter l’impact des éoliennes sur nombreux oiseaux de passage.
l'avifaune, le Guide du porteur de projet Les zones humides assurent notamment à
de parc éolien, publié par l'ADEME, l'échelle régionale, nationale et même
préconise trois critères ornithologiques internationale, des fonctions essentielles
dans le choix d'un site éolien : pour les espèces végétales et animales, et
« On évitera le voisinage des pentes notamment pour l’avifaune :
abruptes ou de versants raides : ces une fonction d'alimentation
topographies favorisent en effet les permanente ou périodique,
mouvements d'air recherchés par les notamment lors des hautes eaux ;
oiseaux. » ;
une fonction de reproduction pour
« On évitera la proximité des zones une partie des oiseaux d'eau qui se
humides, milieux habituellement reproduisent exclusivement en zones
attractifs pour de nombreuses humides où ils trouvent des
espèces. » ; conditions adéquates pour leur
« On évitera les sites placés en nidification et nurserie ;
resserrement d'un axe migratoire, à une fonction d'abri et de protection.
plus forte raison si les oiseaux ont Les oiseaux ont besoin de ces abris
l'habitude de se reposer ou de lors de la mue ou comme protection
séjourner à proximité. » contre les prédateurs. A ce titre, les
communications transversales entre le
En général, dans notre région, la lit mineur et ses annexes humides de
migration la plus marquée en intensité et la plaine d'inondation (anciens
en ampleur est la migration postnuptiale. méandres, bras morts) jouent un rôle
Elle consiste pour l’avifaune en un voyage important pour l'avifaune.
de la zone de reproduction septentrionale
- 29 -
En outre, trois des dix principales voies de Les espaces importants pour les oiseaux au
migration qui traversent la France passent niveau de la Haute Normandie (planche 07)
par la région de Haute-Normandie. Cette
situation privilégiée s'explique par la
diversité des rivages du littoral normand,
la quantité et la qualité écologique
relativement bonne des marais arrière
littoraux, la présence de plaines alluviales
et d'estuaires, les nombreux lacs et marais
intérieurs.
- 30 -
3.4 Les chiroptères Ces menaces sont bien plus importantes
sur les populations de chiroptères que ne
Il est important de prendre en peut l'être un parc éolien. Il reste qu'un
considération les chauves souris dans le parc éolien peut constituer
cadre de tout projet d'implantation d'un potentiellement une cause supplémentaire
parc éolien, et d'essayer d'évaluer les de mortalité lorsqu'il est situé dans le
impacts possibles du projet sur les domaine vital d'une population de
populations identifiées. Chiroptères.
- 31 -
Protection des chiroptères
La liste suivante dresse la liste des espèces Quelques exemples d’espèces pouvant être
les plus à risque pour la Normandie observées en Haute-Normandie
appartenant à l’inventaire des espèces
dont la mortalité a été provoquée par des
éoliennes en Europe :
- 32 -
14
3.4.3 Les vols de déplacement et de Vols de déplacement et de chasse
chasse des chiroptères
____
14
Source : Arthur & Lemaire, 1999
- 33 -
4.Le paysage panoramas emblématiques,…), des cônes
de visibilité peuvent être définis, cônes qui
Le paysage, défini dans la Convention permettront de mettre en évidence les
Européenne du Paysage du 20 Octobre composantes visuelles et sensibles d’un
2000, approuvée par la France le 12 pays.
octobre 2005, désigne « une partie du La Circulaire n°94-88 du 21 novembre
territoire telle que perçue par les 1994 rappelle à ce sujet que les cônes de
populations, dont le caractère résulte de visibilité apparaissent particulièrement
l’action de facteurs naturels et/ou humains utiles pour la mise en valeur du patrimoine
et de leurs interrelations ». culturel. La définition de tels cônes permet
La perception est au cœur de la définition, notamment d’assurer la protection de
ce qui fait du paysage une notion à la fois panoramas même lointains ; ils peuvent
scientifique (connaissance du « pays ») et concerner de vastes territoires, couvrant
culturelle (relation sensible de l’homme à plusieurs communes pour assurer la
son espace de vie). pérennité d’une vision lointaine sur un
monument, une cathédrale, d’un lieu de
Afin de pouvoir analyser le paysage, la loi vision privilégié, promontoire par exemple,
n°93-24 du 8 janvier 1993, sur la dont l’intérêt est constitué par l’ampleur
protection et la mise en valeur des du panorama.
paysages, a introduit des « définitions »
pour faciliter la prise en compte du
4.1.2 Les structures paysagères
paysage dans les décisions
d’aménagement : les éléments de Selon la Circulaire n°94-88 du 21
paysage, les structures paysagères et les novembre 1994, prise pour application du
unités paysagères. décret n°94-283 du 11 avril 1994 relative
aux directives de protection et de mise en
valeur des paysages, « les structures
4.1 L’analyse du paysage
paysagères se définissent comme
l’agencement ou la combinaison
4.1.1 Les éléments du paysage d’éléments végétaux, minéraux,
Ce sont des éléments de paysage isolés hydrauliques, agricoles, urbains qui
qui, par leur redondance ou leur forment des ensembles ou des systèmes
organisation dans l’espace, participent à cohérents ». Il peut s’agir de bocages, de
l’identité du paysage. Assemblés entre eux plantations d’alignement, de cultures mais
de manière spécifique, ils constituent les aussi d’éléments isolés qui ont un rôle
structures paysagères. Ils sont issus de structurant dans le paysage comme les
spécificités géomorphologiques (rochers, infrastructures, les monuments naturels ou
crêtes, monuments naturels…) ou sont culturels voire même une silhouette
témoins d’une activité ou d’un patrimoine urbaine.
vernaculaire (murs, haies, clochers, bâti, La détermination des structures
monuments culturels, silhouette paysagères d’un site permettra de définir
urbaine,…). les variantes d’implantation dans le
A partir d’éléments spécifiques du respect ou le renforcement des lignes
paysage, comme des itinéraires privilégiés, structurantes existantes : localisation du
des sites fréquentés ou certains lieux parc, organisation des éoliennes (en ligne,
entretenant un dialogue évident avec le en groupe), dimensionnement du parc
site du projet (chemins et routes (nombre, hauteur), la qualité des éléments
touristiques, espaces publiques, annexes (voiries, postes).
- 34 -
4.1.3 Les unités paysagères Les grandes entités paysagères présentes
Une unité paysagère est une portion de en Haute-Normandie se déclinent en 4
territoire qui présente une certaine grands ensembles :
homogénéité d’aspect, un certain nombre Paysage de champs ouverts ;
de caractères communs dans les formes
du relief, l’hydrographie, la végétation, les Les champs ouverts avec clos
structures urbaines l’occupation des sols, masures ;
l’histoire. Elle est également caractérisée Région mixte de transition (mélange
par un mode d’évolution particulier de ces de bocages et de champs ouverts) ;
composantes naturelles et humaines.
Paysage de bocages.
L’identification des unités de paysage
permet de mesurer la diversité des On se réfèrera à la planche suivante.
paysages pour un territoire donné, et
Le paysage (planche 08)
d’identifier les traits de caractères qui les
différencient.
____
15
Source : AREHN
- 35 -
4.2 Les éoliennes et le paysage échelle comparable à celles des éoliennes,
avec de grandes lignes de force, afin que
les éoliennes puissent s’y inscrire.
4.2.1 L’élément « éolienne »
Echelle des éoliennes par rapport à d’autres
Les éoliennes actuellement sur le marché éléments du paysage
possèdent des caractéristiques
dimensionnelles importantes liées aux
performances recherchées et à une solidité
de la structure exigée.
- 36 -
4.3 Les principes 4.3.1 Aires d’influence des éoliennes
d’implantation d’un parc éolien Les parcs éoliens sont très visibles et
modifient le paysage dans lequel ils
L’installation d’un nouvel équipement s’inscrivent. Les répercussions sont
dans le territoire renvoie, parfois de perceptibles à différentes aires
manière brutale, à la mobilité du paysage. géographiques distinctes :
L’extraction de matériaux, l’installation de
bâtiments agricoles ou industriels et dans Une échelle territoriale : large de 10 à
la même logique l’installation d’éoliennes, 15 km, correspondant à l’aire de
peuvent être ressenties comme des covisibilité. Elle permet d’inscrire le
agressions profondes de l’identité d’un projet dans l’unité paysagère
paysage, un bouleversement des concernée et de restituer le parc
écosystèmes, des formes du relief et des éolien dans les grandes logiques
perceptions que nous portons sur ce d’organisation du territoire (lignes
territoire. Pourtant, bien plus qu’un décor structurantes du paysage). Cette
figé, le paysage reste un système échelle sert au choix des sites
dynamique soumis à l’évolution de ces potentiels et à l’identification des
composantes physiques et humaines. Il éventuelles covisibilités. Elle
enregistre dans le temps et l’espace les correspond à l’étude des unités
actes d’aménagement de la société et paysagères. ;
dessine ainsi le cadre de vie et de travail Une échelle locale (entre 1 et 10 km
quotidien de chacun. du projet) liée à la qualité du cadre de
Dans cet objectif, la circulaire du 22 février vie et à l’organisation des paysages de
1999 relative au Programme Eole 2005 et proximité (perspectives visuelles,
Environnement précise « De tous les qualité architecturale des abords du
impacts environnementaux induits par parc et des éoliennes). Le projet y est
l'éolien, l'impact visuel mérite à lui seul perceptible dans sa globalité, et
une attention particulière. L'implantation s’inscrit dans le paysage comme un
d'un parc éolien suppose en effet une ensemble. Il forme un élément du
transformation plus ou moins importante paysage, au sein d’une structure
du paysage selon la nature de celui-ci paysagère. C’est à cette échelle que
(paysage naturel ou zone industrielle par se construit le projet de paysage :
exemple). C'est pourquoi on doit, pour étude des solutions possibles et parti
chaque site potentiel, se poser la question d’aménagement du projet retenu. Elle
de la capacité d'intégration d'un parc correspond à l’étude des structures
éolien au site d'accueil. Les paysagères ;
caractéristiques paysagères du site doivent Une échelle parcellaire : à proximité
faire l'objet d'une analyse structurelle des machines. Cette échelle permet
(relief, unité paysagère, ruptures d’apprécier la qualité et les impacts
existantes, analyse des cônes de des équipements connexes
perception, des covisibilités à petite, (transformateurs, poste de livraison,
moyenne et longue distance...). À ces clôtures) et des emprises au sol (pistes
éléments d'analyse s'ajoute la prise en d’accès et de chantier, plate-forme de
compte de l'aspect esthétique des parcs montage). Cette aire d’étude
(taille des machines, forme, couleur...). ». correspond à celle de l’étude des
éléments du paysage. C’est à cette
échelle qu’on étudie le traitement des
abords du site et les conséquences du
chantier. Elle correspond à l’étude des
éléments paysagers.
- 37 -
4.3.2 L’appréciation de la capacité Rapport d’échelle avec les différentes
d’un site à accueillir un projet composantes du paysage ;
D’un point de vue géographique, la Zone d’influence visuelle du projet :
Haute-Normandie est constituée d’un déterminant l’étendue de l’impact du
vaste plateau entrecoupé de vallées. Elle projet au niveau de l’entité.
offre une grande diversité de paysages
parmi lesquels le littoral et ses valleuses, le
4.3.2.1 Les paysages littoraux
paysage de bocage du Pays de Bray et du
Lieuvin, les clos-masure du Pays de Caux, Lignes structurantes et
Logique d’implantation
les plaines ouvertes du Neubourg, de échelle du territoire
Saint-André ou du Vexin ainsi que les
Bien que les lignes structurantes
grands massifs boisés et les grandes révélées sur le littoral se prêtent à
hêtraies. l’implantation d’éoliennes, le littoral
régional Haut-Normand se révèle peu
Cette diversité constitue à la fois un cadre propice à l’implantation d’éoliennes
de vie aux facettes multiples et un
Ce paysage présente Ce paysage exceptionnel, lié à la
potentiel touristique important. présence de falaises, bénéficie d’un
un relief structurant.
L’enjeu d’un projet éolien est de La ligne de force du attrait touristique important. Il est
rivage constitue en composé de nombreux sites proposés
conserver la diversité et les singularités du par la France comme Sites d’Intérêt
effet une structure et
paysage. L’approche paysagère doit donc une symbolique très Communautaire. Le littoral haut-
s’appuyer sur une connaissance précise du forte. normand fait partie des Espaces
territoire pour aboutir à une cohérence du littoraux à préserver. En outre, les
constructions et installations sont,
nouveau paysage induit.
depuis la loi "littoral" de 1986, en
Il n’existe pas de stratégie type principe interdites dans une bande
littorale de 100 mètres à compter de la
d’implantation applicable de façon
limite du rivage.
systématique. Néanmoins, certains sites
imposent des contraintes fortes
d’implantation par rapport à des éléments
structurants (reliefs très individualisés et
lignes de crêtes continues). Au contraire,
d’autres contextes, largement ouverts,
offrent une grande latitude de
positionnement. Il faut donc repérer dans
le contexte les lignes structurantes du
paysage et y appuyer l’implantation des
éoliennes.
Cette constatation nous ramène à la
notion d’échelle d’un territoire : les
éoliennes auront une plus grande capacité
à s’intégrer dans des paysages qui sont à
leur échelle :
Rapport d’échelle horizontal et vertical
du paysage qui détermine l’effet
d’accompagnement ou d’intrusion
visuelle ;
Rapport avec les lignes de force du
paysage qui détermine l’effet
d’accompagnement ou de
concurrence visuelle ;
- 38 -
4.3.2.2 Les paysages de relief
Lignes structurantes et
Logique d’implantation
échelle du territoire
- 39 -
4.3.2.4 Les paysages bocagers
Lignes structurantes et
Logique d’implantation
échelle du territoire
Le paysage bocager est
cloisonné par des haies et
des arbres de haut jet. Ce
maillage très structurant 4.3.2.5 Les paysages industriels
présente donc de
nombreuses lignes de forces. Lignes structurantes et
Logique d’implantation
C’est un paysage à petite L’implantation d’éoliennes dans échelle du territoire
échelle, l’impact des un paysage de bocage doit être Les zones industrielles,
éléments verticaux y est réalisée avec précaution car le bigarrées et confuses, L’installation d’éoliennes dans un
faible. rapport des éoliennes avec présentent souvent un paysage industriel peut permettre
l’échelle des composantes du paysage déstructuré. de structurer les espaces industriels
Les éléments du bocage
bocage est déséquilibré. La Le bâti est généralement et contribuer à leur donner une
(haies, talus,…) ne
hauteur des éoliennes peut de grande taille et image plus positive. L’éolien
permettent pas de dissimuler
donner une impression disposé sur de grandes devient ainsi un outil de
un parc éolien en vue
d’écrasement du paysage. étendues ; ce paysage à communication de l’image des
rapprochée, néanmoins,
grande échelle est sociétés. Il faut néanmoins rester
avec la distance, la trame
adapté aux grandes prudent face aux contraintes
bocagère joue un rôle
dimensions des éoliennes techniques pouvant empêcher
d’écran non négligeable,
modernes. l’implantation d’éoliennes.
amoindrissant l’impact visuel
des éoliennes.
- 40 -
4.3.2.6 Les paysages urbains 4.3.3 La perception visuelle des
éoliennes
- 41 -
4.3.4 Les recommandations pour 4.3.4.2 L’aspect du parc
l’implantation d’un parc éolien
Une attention particulière doit être portée
Nous avons vu précédemment que la par le maître d’ouvrage :
configuration des lieux dicte les principes sur les objets composant le parc
généraux d’implantation qu’il faut éolien : éoliennes (harmonie entre
s’efforcer de respecter en accord avec les mâts, nacelles et pales), postes de
lignes de forces du paysage ; néanmoins, livraison, voies d’accès,…. ;
des contraintes plus « locales » vont sur le traitement des abords du
influer sur le positionnement précis des projet : créer des lieux de promenade
machines. intégrant dans un projet d’ensemble
4.3.4.1 La composition d’un parc éolien
les éoliennes, les postes, les
stationnements éventuels ; habillage
Afin d’éviter les effets de mitage ou de du poste de livraison ; traitement
banalisation du territoire et de créer des paysager des accès,…
parcs éoliens valorisants et attractifs,
plusieurs principes sont à appliquer lors de
la composition d’un parc :
Eviter la dispersion dans le paysage en
favorisant le regroupement des
machines ;
Composer des parcs selon des lignes
géométriques les plus lisibles possible,
en liaison avec les éléments du
paysage : courbes de niveaux, voies
principales, axes structurants
existants,…
Créer, par ces lignes d’implantation
des effets de franchissement, de
perspective ou d’accompagnement
par rapport aux voies principales de
circulation (la mise en scène de
découverte des éoliennes peut être un
fil conducteur par exemple) ;
Structurer ces lignes par des
implantations rythmées, avec des
écartements réguliers, composés ou
progressifs.
- 42 -
4.4 Les sensibilités du paysage Zone à sensibilité paysagère
maximale :
La détermination des sensibilités Seront ici pris en compte l’ensemble des
paysagères d'un paysage donné face à vallées du territoire de Haute Normandie,
l'intrusion d'éoliennes, fait intervenir ainsi que les sites inscrits et classés, dont la
d'une part, l'image collective que nous portée dépasse le seul contexte naturel.
avons de nos paysages (valeur culturelle)
et d'autre part des considérations Type de configuration
Sensibilité
empreintes de subjectivité, faisant de terrain
notamment référence à l'idée que l'on a La dénivellation du versant
s'additionnant à la hauteur du fût
des éoliennes ou d'une façon plus large à de l'aérogénérateur, la perception
l'avis que tout un chacun s'est forgé sur le Les vallées fermées sont d'éoliennes en contreplongée est
choix de l'éolien. caractérisées par leur une des plus pénalisantes qui soit,
isolement ou une on se placera donc largement en
Par ailleurs, le jugement fait entrer en moindre ouverture. retrait dans tous les cas de figure
ligne de compte des critères que l'on peut où des implantations sont ainsi
cette fois qualifier d'objectifs (ou que l'on envisagées à proximité de vallées
peut traduire en une cartographie habitées.
Les sites emblématiques,
objective), notamment : l’ouverture, La protection de tels sites ne se
éminences isolées ou
l’exposition, le cloisonnement, la lignes de relief limite pas à leurs abords
lisibilité… du paysage. particulièrement exposés immédiats, il doit être en effet
face à un paysage possible (c'est un exemple) de les
La notion de sensibilités se traduira donc ouvert, jouant le rôle de photographier sans qu'aucune
par la capacité d’un paysage à accueillir point d'appel dans un éolienne ne vienne interférer en
arrière-plan.
des projets éoliens. contexte étendu.
- 43 -
Zone à sensibilité paysagère Zone à sensibilité paysagère faible :
intermédiaire :
Seront considérés comme paysage de Les zones de sensibilité paysagère faible
sensibilité intermédiaire les massifs sont les plaines et plateaux, ainsi que les
boisés, les paysages vallonnés comme régions bocagères se trouvant à
l’on peut observer dans le Pays de Bray, proximité.
ainsi que l’ensemble des zones côtières
de Haute-Normandie. Type de configuration de
Sensibilité
terrain
Type de configuration de L’ouverture du paysage permet
Sensibilité Paysages de plaine ou de
terrain une extrême lisibilité des
plateau caractérisés par
Secteurs densément alignements et des intervalles
Les implantations seront leur ouverture et une
cloisonnés, massifs d’un projet, cependant, les
absorbées par le couvert boisé, certaine uniformité
forestiers étendus constructions érigées sont
sauf en limite de l'unité où le d'aspect, éventuellement
éventuellement percés de exposées à très grande
projet se détachera largement. rompue d'ondulations très
clairières éparses, la distance, vues dégagées de
Les éoliennes donnent ici une atténuées
végétation gomme la part et d'autre des routes.
impression de cloisonnement
perception du relief Paysages sans relief,
plus intense. La perception variant selon la
lorsqu'il y en a. relativement ouverts, mais
à travers lesquels les vues transparence du lieu, il y a en
Paysages "en creux" de
sont filtrées ou arrêtées de général peu de recul, une
forme largement évasée Les projets sont peu lisibles en
place en place par un vision d'ensemble sera
avec des versants vision frontale de versant à
cloisonnement végétal rarement possible sauf depuis
remontant doucement et versant. En effet, elles viennent
significatif. des sites voisins dominants.
un relatif isolement par enclaver la vallée, la rendant
rapport au contexte plus enfermée. Le relief devient un élément
environnant potentiellement directeur en
Le relief devient un élément Les situations de côtière terme d'implantation, mais
potentiellement directeur en largement exposées l’attrait pour les côtes
terme d'implantation, mais normandes impose toutefois
Les situations côtières
l’attrait pour les côtes assez de recul pour ne pas
largement exposées
normandes impose toutefois forcément accaparer la côte.
assez de recul pour ne pas
forcément accaparer la côte.
- 44 -
Sensibilité paysagère de Haute-Normandie (planche 09)
- 45 -
4.5 Des exemples de compositions paysagères de parcs éoliens
Pour visualiser des projets, le choix des prises de vue pour la réalisation des
photomontages doit refléter les principaux axes d’observation possibles du parc éolien. En
effet, selon le point d’observation d’un parc, un photomontage peut se révéler plus ou
moins favorable. C’est pourquoi, l’agencement des éoliennes d’un parc lors de la phase
étude doit tenir compte de l’ensemble de ces axes d’observation.
Afin d’éviter tout conflit d’échelle entre les falaises du littoral cauchois et la hauteur des
machines, l’implantation d’éoliennes doit se faire préférentiellement avec un recul de 1 à
2 km par rapport au rebord des falaises afin de limiter l’impact des situations dominantes.
- 46 -
4.5.2 Paysage de relief
- 47 -
4.5.3 Paysage de plateau
Dans le cadre de paysages ouverts, rencontrés sur les plateaux, l’absence de lignes de force naturelles
incite à s’orienter vers des implantations d’éoliennes s’appuyant sur le réseau viaire ou ayant une lecture
géométrique significative.
- 48 -
4.5.4 Paysage de bocage
Le paysage de bocage est composé d’un maillage parcellaire plus ou moins marqué, créant de
nombreuses lignes de force. Le rapport d’échelle entre les éoliennes et les éléments du bocage
est marqué, l’implantation du parc a peu de lisibilité.
Néanmoins, les éléments du bocage jouent un rôle d’écran. Il est préférable dans ce type de
paysage de respecter la trame parcellaire.
- 49 -
4.5.5 Paysage industriel
D’un simple point de vue paysager, les éoliennes s’intègreront bien dans un paysage industriel ; Le rapport
d’échelle entre les éléments de ce type de paysage et les éoliennes étant peu marqué.
L’implantation des éoliennes devra dans ce type de paysage essentiellement répondre aux contraintes
techniques des industries environnantes.
- 50 -
4.5.6 Paysage le long des infrastructures de transport
Le long des infrastructures de transport, les projets éoliens doivent avoir des structures
géométriques simples qui accompagneront les usagers lors de leur passage à proximité du parc.
L’intervalle entre les éoliennes devra être identique pour favoriser le repérage dans l’espace. Les
linéaires simples seront privilégiés, mais d’autres formes géométriques pourront être utilisées.
Une disposition en quinconce, par exemple, créera un effet de porte au passage du conducteur.
- 51 -
4.6 La réduction des impacts 4.6.2 En phase de fonctionnement
paysagers
4.6.2.1 A l’échelle parcellaire
Enfin, la finition est soignée. C’est grâce à Un parc éolien n’est pas construit dans
une bonne finition, dans le soin apporté l’objectif d’être dissimulé, c’est pourquoi il
aux détails, qu’un parc éolien peut être n’existe pas vraiment de mesures
qualifié de réussi ou non. L’aire de réductrices concernant les échelles locale
dégagement nécessaire à l’entretien doit et territoriale.
être réduite au minimum et engazonnée,
Néanmoins, dans des zones à sensibilité
le reste étant remis en culture par
majeure, comme les habitations les plus
recouvrement du massif de fondation.
proches ou un monument majeur, la
En outre, l’intégration des transformateurs plantation de haies pour faire écran aux
à l’intérieur des tours est un facteur positif vues pénalisantes est envisageable.
tout comme l’enfouissement des lignes
électriques et téléphoniques.
- 52 -
4.6.3 En phase de démantèlement
d’un parc
5.L’environnement
acoustique
Avec une maintenance soignée et un
remplacement adéquat des composants L’implantation d’un parc éolien est
les plus sollicités, la durée prévisionnelle soumise à de nombreuses contraintes. Le
de vie d’une éolienne est estimée à plus site d’accueil est soumis à des critères de
de 20 années au terme desquelles il est vents, de respects du patrimoine, du
envisageable de mettre un terme à la paysage et de l’environnement.
centrale ou de remplacer les éoliennes par Parmi ces critères environnementaux, il est
de nouveaux éléments. ainsi important de prendre en compte le
critère acoustique.
Dans la situation d’un démantèlement,
l’ensemble des mâts et des pales sera
évacué hors du site, les fondations en 5.1 Les éoliennes et le bruit
béton arasées jusqu’à au moins 1 mètre
Le bruit émis par les éoliennes est à la fois
de profondeur.
d’origine mécanique (mouvements des
Les déblais étant intégralement évacués, engrenages essentiellement) et d’origine
les différents horizons pédologiques aérodynamique (turbulences induites par
reconstitués et un semencier naturel l’interaction des pales et de l’air en
extrait in situ sera disposé sur l’ensemble circulation).
du site affecté par les travaux, après Ces dernières années, les progrès
décompactage du sol si des mesures de technologiques aidant (avec la diminution
protection au sol n’ont pas été prises de la vitesse de rotation des pales, des
(plaques d’acier ou de béton amovibles). engrenages de précision silencieux, le
Les transformateurs et postes de livraisons montage des arbres de transmission sur
seront démontés et évacués vers des amortisseurs, le capitonnage de la nacelle)
filières d’élimination adaptées, en évitant les éoliennes sont de plus en plus
toute pollution. silencieuses.
16
Echelle de bruit
____
16
Source : ADEME
- 53 -
Le décret n°95-408 du 18 avril 1995 Contribution sonore d’un parc de 15
relatif à la lutte contre les bruits de éoliennes disposées en ligne (a) et en trapèze
voisinage, fixe les valeurs de l'émergence (b) (pour une vitesse de vent à 10 m de
17
limite admissible Elim par rapport au bruit 6 m/s)
ambiant avant l’implantation des a) Parc éolien en ligne
éoliennes.
Cette émergence limite correspond à
Elim = 3 dB(A) pour des éoliennes en
fonctionnement en période nocturne, et à
Elim = 5 dB(A) pour des éoliennes en
fonctionnement en période diurne.
Cette différence entre les émergences
limites diurnes et nocturnes s’explique par
b) Parc éolien en trapèze
le fait que le bruit résiduel est plus élevé
pendant la journée.
- 54 -
5.2.2 L’influence de l’environnement Distances vis-à-vis des zones sensibles pour le
sonore du parc respect de l’émergence en périodes nocturne
18
et diurne
La réglementation en vigueur en France
vis-à-vis du bruit des projets éoliens NUIT
Distances vis-à-vis des zones sensibles pour le respect de l'émergence
prévoit, dans les secteurs sensibles, le Parc
bruit ambiant avec éolienne(s) par rapport Site à niveau résiduel bas (21 à 35 min 1 100 m 1 200 m 1 200 m
dB(A)*) "CA" 1 400 m 1 800 m 1 900 m
à ce bruit résiduel. Site à niveau résiduel intermédiaire min 400 m 400 m 400 m
(28 à 46 dB(A)*)
Il est donc fondamental de caractériser les
"CA" 500 m 550 m 600 m
Site à niveau résiduel moyen (38 à min < 400 m < 400 m < 400 m
bruits résiduels qui dépendent 49 dB(A)*) "CA" < 400 m < 400 m < 400 m
notamment : Site à niveau résiduel relativement min < 400 m < 400 m < 400 m
haut (42 à 50 dB(A)*) "CA" < 400 m < 400 m < 400 m
de la vitesse du vent sur le site et des JOUR
conditions météorologiques ; Distances vis-à-vis des zones sensibles pour le respect de l'émergence
Parc
____
18
Source : IMPEDANCE
- 55 -
5.3 Les bonnes pratiques pour les périodes de fonctionnement (jour
l’implantation d’un projet par exemple) ;
la mise au point d’un plan de gestion
Chaque projet éolien doit faire l’objet du site ;
d’une étude d’impact détaillée qui prend
notamment en compte les nuisances Ces mesures compensatoires permettent
sonores éventuelles. de gérer au mieux les risques de gênes
sonores pouvant émerger d’un projet
La partie acoustique de l’étude d’impact éolien.
d’un projet d’implantation ou de
modification d’un parc éolien renseigne Elles pourront permettre de s’affranchir, le
les quatre parties suivantes : cas échéant, des distances importantes
d’éloignement des parcs éoliens par
Description du projet et du voisinage ; rapport aux zones sensibles que l’on
Caractérisation du bruit résiduel observe en période nocturne pour des
initial ; ambiances sonores résiduelles basses ou
intermédiaires.
Impact sonore prévisionnel du projet ;
Précautions et préconisations
éventuelles.
L’étude technique de l’impact acoustique
d’un projet éolien doit être réalisée par un
bureau d’études spécialisé en acoustique, Chaque projet devra faire l’objet
ayant une expérience des projets éoliens.
d’une étude acoustique détaillée et
Le bureau d’étude acoustique veillera dans objective.
son étude aux potentialités de gêne
Cette étude devra mettre en
sonore éventuelle pour les riverains, même
évidence l’impact sonore potentiel
si les critères d’émergence réglementaire
du projet sur son environnement.
seront respectés a priori.
Elle devra aussi proposer des
Les mesures devront être conformes à la
mesures qui permettront le cas
norme NFS 31-010 et à son complément
échéant de diminuer ou de
relatif aux mesures acoustiques dans
s’affranchir des risques d’émergence
l’environnement avec vent pour les projets
sonore du projet.
éoliens (norme en projet).
Si le projet ne respecte pas les critères
d’émergence réglementaires dans les
zones sensibles, par principe le projet
devra être éloigné, ou devra faire l’objet
d’un remaniement, par exemple en jouant
sur :
le nombre d’éoliennes envisagé ;
le type des aérogénérateurs ;
leurs positions respectives ;
le mode de fonctionnement des
machines (bridé ou non) ;
- 56 -
6.L’environnement 6.2 Les données socio-
économiques de la Haute-
humain
Normandie
- 57 -
Ce sont les trois principales 6.2.4 L’impact des éoliennes sur
agglomérations de la région (Rouen, l’emploi et le tourisme
Evreux et le Havre), qui regroupent près Les créations d’emplois se répartissent en
de 40 % de la population. trois groupes : les emplois locaux liés à la
mise en place des machines ; les emplois
6.2.2 L’emploi Haut-Normand en industriels de l’ensemble de la filière ;
quelques chiffres clefs enfin, s’y ajoutent les emplois induits.
La population active représente en Haute- Emplois locaux : au titre de n’importe
Normandie environ 45% de la population quel ouvrage, la réalisation des études
totale, soit 804 026 personnes. Elle et des travaux de préparation
comprend 686 326 actifs ayant un emploi (terrassement, génie civil) puis de
et 117 700 chômeurs. (source RGP 1999) raccordement (pose et branchements)
La répartition des emplois montre une renforce l’activité des entreprises
large part aux activités de services qui locales et régionales ;
rassemblent près de 56 % et pour le Emplois industriels : ces emplois
secteur industriel 23 % des actifs ayant un intéressent des métiers bien connus
emploi. Au contraire, l’agriculture est le comme l’entretien d’installations
secteur d’activité présentant le moins industrielles, la chaudronnerie,
d’emplois, avec 2,6 %. l’électricité, l’électromécanique.
Autant de professionnels qui trouvent
6.2.3 Le tourisme en Haute là l’occasion d’exercer leur spécialité,
Normandie en adaptant simplement leur savoir-
faire. Par ailleurs, il existe des
Berceau du tourisme balnéaire français, la opportunités de reconversion vers des
Haute-Normandie dispose de structures spécialités plus pointues comme
hôtelières assez bien développées. l’électronique, l’informatique….Dans
L'ensemble de ses capacités d'accueil ces domaines, les constructeurs
correspond à une "densité touristique" assurent la formation des personnels
qui la place au 15è rang national. concernés.
La Haute-Normandie est une région de Emplois induits : ils sont les plus
tourisme de nature où la campagne, la significatifs. On estime en effet qu’un
forêt et la mer sont les principales zones emploi direct génère 4 emplois
d'attraction. Ses plus grandes capacités induits, les besoins de chaque
d'hébergement touristique restent le fait travailleur supplémentaire conduisant
des campings et des hôtels mais les gîtes à renforcer l’activité au sein d’un
ruraux et de nouvelles formes de camping territoire à travers la sous-traitance et
(à la ferme, en aire naturelle) sont en très la subsistance des employés
forte progression sur les dix dernières (logement, déplacement,
années. nourriture…). L’éolien y participe au
même titre que n’importe quelle
autre activité.
De plus, les éoliennes, en modifiant
l’image d’une unité paysagère, peuvent
avoir des incidences sur l’activité
touristique. Elles créent souvent un facteur
nouveau de curiosité ou d’attractivité, qui
peut être combiné avec d’autres actions
conduites par les acteurs locaux.
- 58 -
Visite du parc de Roquetaillade dans l’Aude 6.3 L’occupation des sols et la
situation de l’habitat
- 59 -
6.3.2 Les zones de sensibilités au
regard de l’habitat
7.Les contraintes et les
Pour déterminer les sensibilités face à
servitudes techniques
l’habitat, différents degrés de sensibilité
ont été pris en compte, définis avec le 7.1 L’accessibilité au réseau
comité de pilotage de l’étude. électrique
La classification des zones se décompose
donc en 3 niveaux de sensibilité, selon un 7.1.1 Le réseau électrique
critère d’éloignement entre l’habitat
En France, la majorité des moyens de
humain et les zones éligibles pour les
production sont centralisés (nucléaire,
projets éoliens :
thermique classique et hydraulique) et
Zone à sensibilité maximale : zone éloignés des centres de consommation.
d’habitat. L’électricité produite transite sur les
Zone à sensibilité intermédiaire : zone réseaux de très haute tension (400 000 et
se situant dans un rayon de 500 225 000 V), afin d’être transportée sur de
mètres autour des habitations. grandes distances.
On note l’apparition depuis quelques
Zone à sensibilité faible : zone au-delà
années de moyens de production
du rayon de 500 mètres des
décentralisée, dont fait partie l’énergie
habitations.
éolienne, localisée sur les réseaux haute
tension (90 000 et 63 000 V) et moyenne
tension (20 000 et 15 000 V).
Le réseau électrique est constitué :
Du réseau de transport haute et très
haute tension. Le réseau à 400 000
volts (très haute tension) assure les
échanges d'énergie entre les régions
françaises et avec l'étranger. Le
réseau à 225 000 (très haute tension),
90 000 et 63 000 volts (haute
tension) achemine l'électricité depuis
les postes de transformation à
400 000 volts jusqu'à proximité des
centres de consommation, et des
réseaux de distribution.
Des postes de transformation, nœuds
du réseau de transport, qui assurent
la répartition de l’énergie entre les
réseaux de niveau de tension
différents.
Du réseau de distribution, qui assure
la livraison de l’énergie à la majorité
de la clientèle en moyenne tension
(20 et 15 kV), pour les villes,
agglomérations, grandes surfaces,
usines…et en basse tension (380 et
220 V) pour les particuliers,
commerçants, exploitants agricoles,
artisans…
- 60 -
Lignes haute tension Réseau électrique haute et très tension
(planche 12)
- 61 -
7.2 Les servitudes militaires Liste des servitudes cartographiées
- 62 -
Le respect d’une distance de sécurité 7.5 Les servitudes liées aux
entre les éoliennes et les voies ferrées réseaux de transport de
égale à la hauteur totale de matières
l’aérogénérateur (hauteur du mât et
des pales) augmentée de 20 mètres Pour le présent document, seuls les
pour ne pas mettre en cause la réseaux d’importance majeure ont été pris
sécurité des circulations et de en compte. Ainsi, ont été cartographiés :
l’infrastructure ferroviaire en cas de
chute. Les réseaux de transport d’électricité
de haute tension exploités par RTE (cf.
Les installations ne devront pas planche 13) ;
amener de perturbations
électromagnétiques à l’infrastructure Les pipelines de transport
ferroviaire qui risqueraient de d’hydrocarbures exploités par TRAPIL
dégrader sa sécurité. (réseau LHP : Le Havre – Paris) ;
On se réfèrera à la planche suivante, Le réseau des Oléoducs de Défense
présentant les infrastructures de transport Commune dont l’exploitation est
de Haute-Normandie. confiée à TRAPIL, dans le cadre d'une
convention signée avec l'Etat
Infrastructures de transport (planche 13) Français ;
Le réseau de transport
d’hydrocarbures exploité par Air
Liquide ;
Le réseau de transport de gaz Haute
pression exploité par Total.
- 63 -
Pour les réseaux de gaz à haute pression PT2 : servitudes de protection des
exploités par GDF, qui ne sont pas centres radioélectriques d’émission et
représentés sur la carte précédente, il sera de réception contre les obstacles
nécessaire de contacter GDF. (articles L 54 à L 56 et R 21 à R 26 du
code des P et T). Ces servitudes
consistent en une limitation de la
Lors de la réalisation d’un hauteur des obstacles dans des zones
projet éolien il est définies autour des centres d’émission
nécessaire de prendre en ou de réception et sur le parcours des
compte la présence de faisceaux hertziens. Elles sont fixées
réseaux de transport de par le décret approuvant le plan de
matières. servitude et publié au Journal Officiel.
La planche suivante localise les centres
Pour cela, il convient de se d’émission ou de réception et les parcours
référer aux documents des faisceaux hertziens fournis par les
d’urbanisme des communes différents gestionnaires, et notamment
visées par le projet et de se grâce à la base de données de l’ANFR
renseigner auprès des présentée sur internet :
gestionnaires.
Réseau de télécommunication (planche 15)
- 64 -
Il existe aujourd’hui des principes de calcul 7.7 Les servitudes
permettant de définir l’impact des aéronautiques
éoliennes en fonction du type de
l’antenne, de l’onde véhiculée et de la Concernant l’aéronautisme, il existe deux
distance entre les éoliennes et les types de servitudes opposables aux projets
installations radioélectriques. Par ailleurs, éoliens :
certaines mesures compensatoires
permettent de limiter les perturbations Servitudes aéronautiques de
potentielles. L’ANFR a d’ailleurs réalisé une dégagement (T5) :
étude concernant la « Perturbation de la Elles sont reportées sur un plan de
réception des ondes radioélectriques par dégagement. Les surfaces de
les éoliennes » en 2002, disponible sur dégagement, figurant sur ce plan,
internet. 19 permettent de déterminer les
altitudes que doivent respecter les
En cas de perturbation de la réception obstacles. Après étude et prise en
télévisuelle, l’opérateur a obligation d’y compte éventuelle des observations
remédier. Cependant des mesures émises au cours de l’enquête, les
compensatoires, telle que l’installation de servitudes aéronautiques sont
nouvelles antennes émission et réception approuvées par décret ou arrêté. Elles
permettent largement de supprimer les sont annexées aux documents
perturbations. d’urbanisme, aux Modalités
d’Application du Règlement National
d’Urbanisme (MARNU) ou aux
documents en tenant lieu des
communes concernées lorsque ces
Lors de la réalisation d’un documents existent.
projet éolien il est 20
nécessaire de prendre en Exemple de surfaces de dégagement
compte la présence de
centres d’émission ou de
réception et des parcours
des faisceaux hertziens.
Pour cela, il convient de se
référer aux documents
d’urbanisme des communes
visées par le projet et de se
renseigner auprès des
gestionnaires.
____
19
____
Source :
20
www.anfr.fr/doc/docenligne/rapport_eolienne.pdf Source : DGAC
- 65 -
Servitudes de radioprotection (T8) : Localisation des servitudes aéronautiques
Le Plan de Servitudes Radioélectriques (planche 16)
(PSR) est un document régi par le
Code des Postes et des
Télécommunications et destiné à
garantir la fiabilité des informations
émises ou reçues par les stations
radioélectriques installées par les
services de l’Aviation Civile.
Les PSR ont pour objet la protection
des stations d’émission et de
réception contre les obstacles et les
perturbations électromagnétiques. Ils
sont élaborés par le Service Technique
de la Navigation Aérienne (STNA).
Les principales servitudes aéronautiques
de la Haute-Normandie concernent :
Les aérodromes civils de Eu, Dieppe,
Le Havre, Deauville (dont les
servitudes visent une partie du
département de l’Eure), Bernay, Saint-
Romain-le -Colbosc et Rouen.
L’aéroport militaire d’Evreux.
Par ailleurs, il existe sur notre région
Par ailleurs, la région possède 3 d’autres contraintes aéronautiques allant à
aérodromes, dont l’avant projet de l’encontre de l’implantation d’éoliennes :
servitude n’a pas encore été approuvé,
situés à Etrépagny, Saint-André-de-l’Eure La présence de couloirs de vol de
et Saint-Valery-en-Caux. basse altitude utilisés par l’armée de
l’air ;
On note aussi la présence d’hélistations,
d’hélisurfaces et de pistes privées, La présence de sites de
présentant des surfaces de dégagement. parachutisme ;
La Direction Générale de l’Aviation Civile Des zones de protection liées aux
(DGAC) précise que l’ensemble de ces procédures d’approche aux
zones de dégagement ne peuvent pas instruments pour les aérodromes de
accueillir d’aérogénérateur, car Dieppe, Le Havre, Rouen ;
l’implantation d’éoliennes mettrait en péril Les zones grevées d’une altitude
la sécurité des usagés. minimum de sécurité autour des
On se réfèrera à la planche suivante aérodromes de Dieppe, Le Havre,
présentant la localisation des zones Rouen, Deauville et Beauvais.
d’aviation. Chaque projet devra faire l’objet d’une
demande de renseignement auprès de :
DGAC
Délégation Régionale de Haute Normandie
Rue Louis Blériot
76600 Le Havre
- 66 -
IV. SYNTHESE DES SENSIBILITES
ET DES CONTRAINTES, POTENTIEL
ENERGETIQUE DE LA REGION
- 67 -
2. Le potentiel Le nombre fractionnaire
16
intervenant
énergétique de la 27
dans l’équation précédente représente la
région limite de Betz. Cette limite physique
correspond à la fraction maximale
En ne prenant en compte que les éléments d’énergie éolienne pouvant être récupérée
décrits dans la partie « Le contexte par une éolienne.
régional », on peut définir une capacité de
production maximale sur le territoire
régional. Ainsi, la carte régionale du potentiel éolien
permet de calculer avec la relation de Betz
Cependant, ce chiffre ne serait pas la puissance fournie par le vent à 40 m
pertinent puisqu’il ne prend pas en d’altitude, rapportée au m² de pale :
considération, d’une part les contraintes
Vitesse du vent à
liées à la capacité d’accueil du réseau Puissance fournie par le vent
40 m
électrique, et d’autre part les contraintes en W/m²
en m/s
économiques relatives au coût du 7,5 153,12
raccordement.
7,0 124,50
6,5 99,68
2.1 La production électrique 6,0 78,40
5,5 60,39
2.1.1 Puissance fournie par le 5,0 45,37
vent
La théorie de Betz décrit la puissance
théorique maximale P, fournie par le vent
sur les pales et récupérable par une
éolienne, telle que :
16 ρ
P= × × S × v3
27 2
- 68 -
Cependant, les éoliennes majoritairement Une seconde courbe apparaît souvent
utilisées aujourd’hui sont montées sur des dans la documentation technique des
mats d’environ 80 m de haut. Prendre la aérogénérateurs, c’est la courbe
vitesse du vent à 40 mètres revient donc à d’évolution du coefficient de puissance en
sous estimer la puissance fournie par le fonction de la vitesse du vent. Cette
vent à 80 m. seconde courbe, qui dépend aussi des
caractéristiques techniques de la machine,
A titre d’exemple, pour une longueur de
présente le rapport entre la puissance
rugosité de 0,055 m (correspondant à un
électrique délivrée en sortie et la puissance
terrain agricole avec quelques
du vent en entrée, pour chaque vitesse de
constructions et des haies vives de 8 m de
vent.
haut situées à environ 1.250 m les unes
des autres) les variations de la vitesse du
vent et de la puissance fournie à
Caractéristiques de puissance d'une éolienne de 2,5 MW
l’éolienne, entre 40 m et 80 m d’altitude,
seront : 3000 0,5
0,45
2500
Données pour les vents Données pour les vents 0,4
Coefficient de puissance
mesurés à 40 m mesurés à 80 m 2000
0,35
Puissance en kW
0,3
Vitesse du Puissance Vitesse du Puissance
1500 0,25
vent fournie vent fournie 0,2
en m/s en W/m² en m/s en W/m² 1000
0,15
7,50 153,12 8,29 206,79 0,1
500 Puissance en kW
7,00 124,50 7,74 168,30 Coefficient de puissance 0,05
6,50 99,68 7,18 134,34 0 0
6,00 78,40 6,63 105,77 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
- 69 -
2.2 La simulation énergétique Trois objectifs de puissance à raccorder
semblent pertinents en matière de
Les simulations énergétiques qui suivent développement de la filière éolienne afin
sont basées sur les observations des de permettre à la France de respecter ses
parties précédentes du document. En engagements en terme d’électricité de
effet, nous avons préalablement source renouvelable (directive EnR) :
déterminé les sensibilités du territoire et 6 000 MW (niveau haut de la
mis en évidence pour chaque critère Programmation Pluriannuelle des
étudié (patrimoine, milieu naturel, Investissements à la fin 2006).
paysage, infrastructures liées aux activités
humaines) trois types de zones : 10 000 MW (déclaration de Madame
Nicole Fontaine, ministre déléguée à
Zones non propices ; l’industrie, lors de la présentation en
Zones peu propices ; octobre 2003 du rapport Besson).
14 000 MW (préconisation du rapport
Zones potentiellement propices
Besson pour tenir l’objectif de 21%
(absence de sensibilité au niveau
de la directive EnR).
plus local ou de servitudes autres
que celles prises en compte dans le
document). Ainsi, la capacité du
territoire régional à accueillir des Un niveau de puissance de
projets éoliens se base sur les zones 10 000 MW éolien, à l’horizon
peu et potentiellement propices. 2010, est actuellement le plus
communément admis.
D’autre part, l’implantation des machines,
d’un point de vue économique, se fera en Afin de satisfaire cet
fonction de la ressource potentielle en engagement français, la Haute-
vent et de l’accessibilité au réseau Normandie devrait y participer à
électrique.
hauteur de 5%.
Sur la base de la carte de synthèse
préalablement établie, et en prenant en Ainsi la production d’énergie
compte les zones favorables au éolienne de la Région devrait
raccordement électrique (10 km autour de s’élever à 500 MW, d’ici 2010.
chaque poste de livraison), on peut
déduire qu’une surface d’environ Sur la base des données étudiées
3000 km² peut potentiellement accueillir dans ce document (ne prenant
des éoliennes, en l’absence de contraintes pas en compte les projets off-
à un niveau plus local. shore), la participation moyenne
théorique de la région dans cet
Si l’on considère ensuite des parcs de dix
engagement énergétique
machines de 2,5 MW avec des distances
français pourrait être de 11%.
d’environ 5 à 10 km entre chaque parc,
en fonction de la capacité d’accueil du
La Haute-Normandie a donc les
paysage. Il serait théoriquement possible
capacités suffisantes pour
d’installer entre 875 à 1000 MW sur le
répondre aux engagements fixés
territoire régional.
par l’Etat.
- 70 -
GLOSSAIRE
Institutions, Associations
- 71 -
REFERENCES
OUVRAGES GENERAUX
Guide de l'Etude d'Impact sur l'Environnement des Parcs Eoliens
ADEME 2001
LPO - 2004
- 72 -
Le paysage en quatre dimensions – Pour une nouvelle approche
de la concertation
www.arehn.asso.fr
http://www.haute-normandie.ecologie.gouv.fr/
www.sfepm.org
ACOUSTIQUES
Les bruits de l'éolien, rumeurs, cancans, mensonges et petites
histoires
- 73 -
PUBLICATIONS DIVERSES SUR L'ÉOLIEN
Rapport sur la sécurité des installations éoliennes
Conseil Général des Mines - GUILLET R., LETEURTROIS J.P. – juillet 2004
- 74 -
CONTACTS UTILES
Région Haute-Normandie
Principales missions :
- Réalisation du Schéma Régional Eolien de la Haute-Normandie afin de promouvoir
le développement raisonné de l’énergie éolienne sur le territoire haut-Normand ;
- Information sur le contenu du schéma régional Eolien (rapports et cartographie).
REGION HAUTE-NORMANDIE
5 rue Robert Schuman
BP1129
76174 Rouen Cedex
Tél. : 02.35.52.56.00
www.region-haute-normandie.com
ADEME Haute-Normandie
30 rue Henri Gadeau de Kerville
76100 ROUEN
Tél. 02 35 62 24 42
www.ademe.fr
- 75 -
DIREN : Direction Régionale de l’Environnement
Principales missions : gérer et préserver le patrimoine naturel, évaluer la prise en
compte de l’environnement dans les procédures de planification et
d’aménagements, informer et sensibiliser le grand public.
DIREN
1, rue Dufay
76100 Rouen
Tél : 02.32.81.35.80
www.haute-normandie.ecologie.gouv.fr
DRIRE
21, avenue de la Porte des Champs
76037 Rouen
Tél. 02.35.52.32.00
www.haute-normandie.drire.gouv.fr/
DDE de la Seine-Maritime
DDE de l'Eure
Cité administrative Saint-Sever
1 avenue du Maréchal Foch
76032 Rouen cedex
27022 Evreux cedex
Tél. : 02.35.58.53.27
Tél. : 02.32.29.60.60
www.seine-
www.eure.equipement.gouv.fr/
maritime.equipement.gouv.fr/
- 76 -
DDASS : Direction Départementale des Affaires Sanitaires et
Sociales
Principales missions :
- Avis au titre de l’instruction de la demande de permis de construire pour l’aspect
acoustique et la protection des ressources en eau ;
- Traitement de plaintes de bruit émanant du fonctionnement des éoliennes.
DDASS de Seine-Maritime
DDASS de l’Eure
31 rue Malouet
18 boulevard Georges Chauvin
BP 2032 x
27023 Evreux cedex
76040 Rouen Cedex
Tél. : 02.32.78.29.29
Tél. : 02.32.18.32.32
www.haute-normandie.sante.gouv.fr
www.haute-normandie.sante.gouv.fr
SDAP de l’Eure
SDAP de Seine Maritime
Hôtel de l’Equipement
104 rue Jeanne d’Arc
1 avenue Foch
76000 Rouen
27022 Evreux cedex
Tél : 02.32.76.27.40
Tél : 02.32.29.60.60
DRAC
Cité administrative
2, rue Saint-Sever
76032 Rouen Cedex
Tél : 02.35.63.61.60
www.haute-normandie.culture.gouv.fr/
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Version avril 2006