Manuel de Procedure GIS - VERSION FINALE PDF
Manuel de Procedure GIS - VERSION FINALE PDF
Manuel de Procedure GIS - VERSION FINALE PDF
Juillet 2017
Table des Matières
PREFACE ........................................................................................................................................................ 6
REMERCIEMENTS ......................................................................................................................................... 7
I. INTRODUCTION A LA LOGISTIQUE ................................................................................................... 8
BUT D’UN SYSTEME LOGISTIQUE : LA REGLE DES SIX BONS ............................................................................... 8
PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DU SYSTEME DE GESTION LOGISTIQUE DES INTRANTS DE SANTE ................................. 10
NIVEAUX INSTITUTIONNELS DE LA CHAINE D’APPROVISIONNEMENT ET DE DISTRIBUTION ........................ 10
II. ROLES ET RESPONSABILITES DU PERSONNEL IMPLIQUE DIRECTEMENT DANS LA
GESTION DES INTRANTS DE SANTE ................................................................................................... 14
AGENTS COMMUNAUTAIRES (A.C) ........................................................................................................................... 15
DISPENSATEUR ......................................................................................................................................................... 15
PRESIDENT DU COGE ............................................................................................................................................... 15
CHEF CSB ................................................................................................................................................................ 16
CHEF CHRDI, CHEF ONG AGREEES A BUT NON LUCRATIF ....................................................................................... 17
PRESTATAIRE DE LA PHA-G-DIS ................................................................................................................................. 17
PRESTATAIRE DE L’UNITE DE PHARMACIE/PHARMACIEN HOSPITALIER AU NIVEAU DES HOPITAUX DE REFERENCE /
HOPITAUX SPECIALISES / CHRDII/HOPITAUX DES ONG AGREEES A BUT NON LUCRATIF ............................................. 18
COORDINATEUR/RESPONSABLE AU NIVEAU DE SALAMA / UASM ............................................................................. 18
III. LE SYSTEME DE CONTROLE D’INVENTAIRE ................................................................................ 20
LA COMMANDE FORCEE ....................................................................................................................................... 20
LES NIVEAUX DE STOCK ....................................................................................................................................... 22
EVALUATION DE L’ETAT DE STOCK .................................................................................................................... 22
COMMANDE DES INTRANTS DE SANTE ............................................................................................................... 24
COMMANDE D’URGENCE ..................................................................................................................................... 26
IV. SYSTEME D’INFORMATION DE GESTION LOGISTIQUE ............................................................ 27
LES SUPPORTS DE COLLECTE DE DONNEES ....................................................................................................... 27
LES AIDE-MEMOIRES ............................................................................................................................................ 29
Fiche de gestion des intrants de santé .......................................................................................................... 29
Bon de commande des Sites Communautaires ............................................................................................ 34
Rapport Mensuel des Activités (Tableau 9 et 10) ................................................................................................... 39
Fiche de Stock ...................................................................................................................................................... 43
Rapport d’Inventaire Physique ............................................................................................................................... 48
Bon de Livraison et de Transfert de Intrants de Santé ............................................................................................ 53
Procès - Verbal de Réception Définitive .................................................................................................................. 56
Registre d’Utilisation des Médicaments et Recettes journalières (RUMER) ............................................................... 59
Rapports – Bons de Commande ............................................................................................................................ 62
Rapport d’Inventaire des Intrants de Santé à détruire ............................................................................................ 77
Livre de caisse ...................................................................................................................................................... 80
Livre de banque ................................................................................................................................................... 82
V. PROCEDURE DE RECEPTION, DE STOCKAGE, DE GESTION DE PEREMPTION ET
D’INVENTAIRE DE STOCK ....................................................................................................................... 84
RECEPTION DES INTRANTS DE SANTE ................................................................................................................ 84
STOCKAGE DES INTRANTS DE SANTE ................................................................................................................. 84
ENTREPOSAGE DES INTRANTS DE SANTE ........................................................................................................... 85
CONDUIRE UN INVENTAIRE PHYSIQUE ............................................................................................................... 86
INSPECTION VISUELLE .......................................................................................................................................... 87
GERER LES INTRANTS DE SANTE ENDOMMAGES OU PERIMES .......................................................................... 88
GESTION DE PEREMPTION DES INTRANTS DE SANTE ........................................................................................ 89
QUESTIONS FREQUEMMENT POSEES ................................................................................................. 92
REFERENCES ............................................................................................................................................... 93
Abréviations
AC Agent Communautaire
CHANNEL Logiciel de gestion des Intrants de santé
CHRDI Centre Hospitalier de Référence de District niveau 1
CHRR Centre Hospitalier de Référence Régionale
CHU Centre Hospitalier Universitaire
CMM Consommation Moyenne Mensuelle
CoGe Comité de Gestion
CU Commande d’urgence
CC Commande en cours
CSB1 Centre de Santé de Base niveau I
CSB2 Centre de Santé de Base niveau 2
DCI Dénomination Commune Internationale
DEP Direction des Etudes et Planification
DGS Direction Générale de la Santé
DLIS Direction de Lutte contre les IST et le Sida
DLMNT Direction de Lutte contre les Maladies Non Transmissibles
DLP Direction de la Lutte contre le Paludisme
DLT Direction de Lutte contre la Tuberculose
DPLMT Direction de la Pharmacie, des Laboratoires et de la Médecine Traditionnelle
DRSP Direction Régionale de la Santé Publique
DSFa Direction de la Santé de la Famille
DSH Direction du Système Hospitalier
DSI Direction du Système d’Information
EMAD Equipe de Management du District
EQD Evaluation de la Qualité des Données
FANOME Financement pour l’Approvisionnement Non-stop en Médicaments
FM Fonds Mondial
FS Formation Sanitaire
GIS Gestion des Intrants de santé
IS Intrants de santé
IST Infections Sexuellement Transmissibles
LNMEIS Liste Nationale des Médicaments Essentiels et des Intrants de santé
MGA Malagasy Ariary
MI Médecin Inspecteur
MINSANP Ministère de la Santé Publique
OMS Organisation Mondiale de la Santé
ONG Organisation Non Gouvernementale
PAM Programme Alimentaire Mondial
PR Période de Revue
PF Planning Familial
Pha-G-Dis Pharmacie de Gros de District
Pha-Ge-Com Pharmacie à Gestion Communautaire
PCU Point de Commande d’Urgence
PPPS Premier Périmé Premier Sorti
PTF Partenaires Techniques et Financiers
PU Prix Unitaire
PV Procès-Verbal
PVRD Procès-verbal de Réception Définitive
QàC Quantité à Commander
RMA Rapport Mensuel d’Activités
RUMER Registre d’Utilisation des Médicaments et des Recettes journalières
RS Rupture de Stock
SALAMA Centrale d’Achats de Médicaments Essentiels et de Matériel Médical
SDSP Service de District de Santé Publique
SDU Stock Disponible et Utilisable
SG Secrétariat Général
SIGL Système d’Information de Gestion Logistique
SLMEN Service de la Lutte contre les Maladies Epidémiques et Négligées
SMax Stock Maximum
SMin Stock Minimum
SMM Sortie Moyenne Mensuelle
SS Stock de sécurité
TTC Toutes Taxes Comprises
UASM Unité d’Approvisionnement en Solutés Massifs
UTGL Unité Technique de Gestion Logistique
UNFPA Fonds des Nations Unies pour l’Assistance à la Population
UNICEF Fonds des Nations Unies pour l’Enfance
USAID Agence des Etats Unis pour le Développement International
Préface
Le Ministère de la Santé Publique, par le biais de la Direction de la Pharmacie, des Laboratoires et
de la Médecine Traditionnelle (DPLMT), a pour mission d’assurer la disponibilité et l’accessibilité
des intrants de santé (IS) de qualité à tous les niveaux du système de santé. Dans cette optique,
sous l’égide du Ministère de Santé Publique, une étude préalable a été effectuée, d’une part pour
mettre en exergue l’existant, et d’autre part, de définir la stratégie et les étapes à suivre pour
atteindre l’objectif.
Ainsi, pour améliorer la gestion logistique des intrants de santé, le Ministère de la Santé
Publique, en collaboration avec les partenaires techniques et financiers, et dans le cadre de
l’intégration des intrants de santé dans la chaîne nationale d’approvisionnement, a mis en place
au niveau de la DPLMT, l’Unité Technique de Gestion Logistique (UTGL), qui sera chargée
d’appuyer la gestion logistique de ces intrants de santé ; à savoir la maîtrise des différentes
techniques de l’approvisionnement, l’estimation des besoins, l’exploitation des données
logistiques, le suivi et la supervision, la coordination entre les différents intervenants dans le
circuit logistique, le suivi et l’appui de toutes les activités de la chaîne d’approvisionnement au
sein de l’ensemble du système logistique du pays.
Par la suite, l’élaboration du manuel de procédure logistique, qui entre dans le cadre de
l’activité de l’UTGL, est plus qu’indispensable.
Ce « Manuel de procédures logistiques des intrants de santé » est destiné à tous les acteurs
de la gestion logistique du système de santé dont l’objectif est de standardiser les outils de
gestion à tous les niveaux, d’intégrer tous les programmes verticaux et d’harmoniser toutes
les approches des partenaires techniques et financières (PTF) en se référant sur ce document
de travail unique.
Pour terminer, je souhaite plein succès au Ministère de la Santé Publique et à tous les PTF dans
l’accomplissement de l’engagement pris pour l’amélioration de la santé de la population
malagasy.
Remerciements
Nous tenons par la présente, à remercier tous ceux qui, de loin ou de près, ont contribué à la
conception et à l’élaboration de ce manuel.
Nous ne pouvons pas ne pas citer la contribution principale d’USAID, sous ses projets
successivement USAID Deliver Project mis en œuvre à Madagascar par John Snow Inc. (JSI) et
USAID Global Health Supply Chain Program– Procurement and Supply Management mis en
œuvre à Madagascar par Chemonics International Inc. Sans son appui, la finalisation et la
production de ce manuel ne seraient possibles.
7
I. Introduction à la Logistique
But d’un système logistique : la règle des six bons
La mise en place des procédures de gestion logistique et des outils de collecte de données a
pour but de satisfaire les besoins des clients des services de santé tout en mettant à leur
disposition :
REMARQUE :
− Tous les six bons se valent et sont complémentaires, il n’y pas un qui soit plus
important que l’autre.
− Le concept de bons Intrants de santé se réfère aussi bien aux intrants de santé de
bonne qualité qu’à leur variété.
− Le concept de bon coût ne fait pas seulement allusion au prix de vente aux clients
(système de recouvrement des coûts) mais aussi aux dépenses liées à la gestion des
intrants de santé.
La gestion de la logistique recouvre un certain nombre d’activités en appui aux six bons.
Au fil des années, les spécialistes en logistique ont élaboré une approche systématique à la
description des activités d’un système logistique. C’est ce qu’ils ont appelé le cycle
logistique.
9
Principales caractéristiques du système de gestion logistique
des intrants de santé
Système d’approvisionnement
Le système d’approvisionnement des intrants de santé mis en place à Madagascar est un
système de réquisition. Dans un système de réquisition, les quantités livrées sont
déterminées par le personnel de la structure qui reçoit les intrants de santé.
Ainsi :
Les gestionnaires / dispensateurs des Pha-Ge-Com (CSB1 et CSB2), des organisations
non gouvernementales (ONG) agréées à but non lucratif, des CHRD1 déterminent les
quantités des intrants de santé à commander auprès des pharmacies de gros du district
– Pha-G-Dis. Les sites communautaires s’approvisionnent en intrants de santé au
niveau de leur CSB de rattachement, les AC déterminent leurs besoins.
Les gestionnaires / pharmaciens / prestataires des Pha-G-Dis, des hôpitaux de
référence, des hôpitaux spécialisés et les hôpitaux des ONG agréées à but non lucratif
déterminent les quantités des intrants de santé à commander auprès de SALAMA /
UASM (Unité d’Approvisionnement en Soluté Massif).
La Figure 2 ci-dessous est une illustration du flux des intrants de santé et de l’information de
la chaîne nationale de distribution des intrants de santé à Madagascar.
1. Les intrants de santé vont des magasins centraux de SALAMA ou de UASM aux
magasins des hôpitaux de référence, des hôpitaux spécialisés, des hôpitaux des ONG
agréées à but non lucratif et des Pha-G-Dis ;
2. Ensuite des magasins des Pha-G-Dis, les intrants de santé sont retirés par les
gestionnaires et/ou dispensateurs des Pha-Ge-Com des CSB1 et CSB2, par les
responsables des pharmacies des centres de santé des ONG agréées à but non lucratif
et aux pharmacies des CHRD1.
3. Les AC s’approvisionnent en intrants de santé au niveau de leurs CSB de
rattachement.
4. Les intrants de santé sont directement mis à la disposition des clients dans les centres
de prestations de services cliniques.
En retour,
I. Les AC remplissent les formulaires de commande (registres de quantification)
mensuellement et les soumettent aux CSB de rattachement.
II. Les Pha-Ge-Com, les pharmacies des centres de santé des ONG agréées à but non
lucratif, et celles des CHRD1 soumettent leurs formulaires de « Rapport – Bon de
Commande » aux Pha-G-Dis et/ou responsables des programmes.
11
de gestion logistique (données de consommation ; pertes et ajustement ; et stocks
disponibles et utilisables) permettant de les réapprovisionner après soumission dudit
rapport. Chaque district consolide dans CHANNEL les données des formations sanitaires
qui sont sous sa juridiction.
Les pharmacies des hôpitaux de référence, des hôpitaux spécialisés, des hôpitaux des ONG
agréées à but non lucratif et les Pha-G-Dis, dès la saisie de leurs mouvements de stock dans
CHANNEL, transmettent leur base de données à l’unité technique de gestion logistique pour
consolidation dans la base de données centrale. Une fois consolidées, ces données seront
accessibles à SALAMA, à UASM et aux programmes pour consultation et utilisation
éventuelle. Le réapprovisionnement des hôpitaux de référence, des hôpitaux spécialisés, des
hôpitaux des ONG agréées et des Pha-G-Dis se fait après validation desdites données par les
responsables de Programme.
Ensuite, l’Unité Technique de Gestion Logistique disséminera les données agrégées aux
programmes respectifs. L’UTGL préparera aussi des rapports de retro-information pour les
institutions du niveau intermédiaire et du niveau périphérique si nécessaires. Les rapports de
rétro-information devront être utilisés par le personnel du niveau central et du district pour
des prises de décisions telles que l’organisation et la réalisation des activités de supervision.
SALAMA ‐ UASM
Unités de Pharmacie Hôpitaux des ONG
des Hôpitaux de agrées à but non
Pha‐G‐Dis Références et des lucratif
hôpitaux Spécialisés
ONG
Pha‐Ge‐Com
agréée des CSB CHRD I
A C
CLIENTS
Flux de l’Information
Flux des Intrants de santé
Figure 2 : Chaîne Nationale de Distribution des Intrants de Santé et Flux de l’Information
13
II. Rôles et Responsabilités du Personnel
impliqué directement dans la Gestion des
Intrants de Santé
Beaucoup d’agents de santé jouent un rôle primordial dans le fonctionnement de la chaîne
nationale de distribution des intrants de santé. Un résumé des rôles et responsabilités de ces
personnes est repris dans le tableau ci-dessous. En fonction de votre travail ou rôle dans la
chaîne nationale de distribution, ce manuel de procédures vous aidera à accomplir vos
responsabilités à temps et de manière efficace.
Quand on gère au quotidien les intrants de santé, les rôles et responsabilités sont
détaillés par titre de la fonction.
Il faut s’assurer que les acteurs connaissent parfaitement leurs rôles et responsabilités.
En cas de supervision, il faut savoir les différents rôles et responsabilités.
Les rôles et responsabilités d’une ONG partenaire d’exécution peuvent varier en
fonction de l’accord de collaboration avec le Ministère de la Santé Publique.
Dans tous les cas, il faut toujours se référer à la description des rôles et responsabilités.
Dispensateur
Dispensation et Gestion
Etablir la commande des médicaments vers la pharmacie de gros
Gérer la pharmacie de détail
Délivrer les intrants de santé prescrits sur ordonnances
Expliquer au client l’utilisation de médicaments
Remplir régulièrement le RUMER
Percevoir les recettes générées par la vente des produits
Verser les recettes au Trésorier
Classer et archiver les souches des ordonnances factures
Participer avec le Comité de Gestion (CoGe) à l’inventaire physique mensuel des
intrants de santé le dernier jour ouvrable du mois.
Président du CoGe
Approvisionnement et Réception
Amener la commande transmise par le CSB à la Pha-G-Dis
Réceptionner les intrants de santé commandés pour la Pha-Ge-Com et inspecter les
cartons reçus
15
Procéder à une inspection visuelle des intrants de santé et signer le bordereau de
livraison
Assurer la réception provisoire et définitive des intrants de santé livrés par la Pha-G-
Dis
Enregistrer l’entrée en stock des intrants de santé
Veiller au rangement des intrants de santé reçus selon les principes d’un bon stockage
Veiller à la mise à jour et au remplissage correct des outils de gestion des stocks
Signer les chèques de paiement (le deuxième signataire étant le trésorier), détenir la
première clé de la pharmacie de gros (la deuxième étant avec le Chef CSB)
Récupérer les intrants de santé commandés auprès de la Pha-G-Dis
Envoyer la commande transmise par le CSB à la Pha-G-Dis
Participer à l’inventaire physique mensuel des intrants de santé le dernier jour ouvrable
du mois
Enlever et isoler immédiatement les intrants de santé périmés ou avariés.
Chef CSB
Rapport
Rédiger et soumettre le formulaire de « Rapport-Bon de Commande » au Médecin
Inspecteur (MI) tous les deux mois.
Approvisionnement de la Pha-Ge-Com
Evaluer l’état de stock des CSB
Vérifier le Calcul de la Consommation Moyenne Mensuelle (CMM) et de la Quantité à
commander (QàC) de la Pha-Ge-Com
Viser les bons de commande
Transmettre au Président du COGE le bon de commande de la Pha-Ge-Com et le bon
de commande compilé des AC
Réceptionner les intrants de santé commandés pour la Pha-Ge-Com en tant que
membre du comité de réception
Participer à l’inventaire physique des intrants de santé.
Approvisionnement des Sites Communautaires
Calculer les CMM et QàC de chaque produit des AC ;
Compiler la commande des AC à partir des formulaires de commande
Délivrer la commande des AC
Suivre la disponibilité continue des produits au niveau communautaire
Procéder à la destruction des produits périmés provenant des AC
Assurer les formations, les revues mensuelles et les supervisions formatives des AC
Prestataire de la Pha-G-Dis
Rapport
Vérifier les calculs des rapports reçus et corriger les éventuelles erreurs
Appuyer le Point Focal dans la saisie des données des CSB1, CSB2, ONG agréées et du
CHRDI dans CHANNEL
Appuyer le Point Focal dans la saisie des mouvements de stock de la Pha-G-Dis dans
CHANNEL
Soumettre un rapport mensuel au Médecin Inspecteur (MI), Responsables de
Programmes et UTGL sur les mouvements de stock du district
Soumettre un état des ventes ainsi que l’état financier de la Pha-G-Dis au MI
Soumettre au MI le rapport définitif de condamnation sur les intrants voués à la
destruction.
Approvisionnement et Réception
Assurer la réception provisoire et définitive des intrants de santé livrés par SALAMA /
UASM
Inspecter les cartons reçus. Procéder à une inspection visuelle des intrants de santé et
signer le bordereau de livraison
Ranger les intrants de santé reçus selon les principes d’un bon stockage
Mettre à jour et remplir correctement les outils de gestion des stocks
Enlever et isoler immédiatement les intrants de santé périmés ou avariés
Participer à l’inventaire physique mensuel des intrants de santé le dernier jour ouvrable
du mois
Assurer la propreté du lieu de stockage
Signer les chèques.
17
Distribution et gestion
Emballer, préparer et mettre à disposition des responsables de CSB1, de CSB2, d’ONG
/ Institutions agrées, du CHRDI les intrants de santé
Honorer les commandes d’urgence
Aviser l’administration pour les médicaments en voie de péremption
Assurer le classement des archives et des outils de gestion de façon chronologique
Préparer la commande dans le système de gestion électronique pour permettre au MI
de voir, analyser et approuver la commande automatiquement
Assister et participer aux réunions de coordination sur la gestion des intrants dans le
district
Assurer une relation étroite avec les responsables Pha-Ge-Com
En l’absence de système de gestion électronique, transmettre le « Rapport – Bon de
Commandes » au MI tous les trimestres pour validation et transmission à SALAMA.
En se référant aux bons de commande et aux données de CHANNEL, livrer les intrants
de santé aux hôpitaux de référence, hôpitaux spécialisés, hôpitaux des ONG agréées à
but non lucratif et Pha-G-Dis
Superviser les acteurs de la gestion des intrants
Suivre les niveaux de stock et évaluer périodiquement le système de distribution.
Veiller à l’application des principes de bon stockage
S’assurer que les outils de gestion des stocks sont mis à jour à chaque réception ou
expédition des intrants de santé
Veiller à l’application des principes de bon stockage
Coordonner, en fonction du calendrier de distribution des intrants de santé, la
distribution des intrants
Suivre les expéditions des intrants aux hôpitaux de référence, hôpitaux spécialisés,
hôpitaux des ONG à but non lucratif et Pha-G-Dis.
19
III. Le Système de Contrôle d’Inventaire
Le but d’un système de contrôle d’inventaire est de savoir quand commander et quelle
quantité à commander pour maintenir un niveau de stock adéquat permettant de
satisfaire les besoins des clients. Un bon système de contrôle d’inventaire aide à prévenir
les ruptures de stock, les sur-stockages et à éviter la péremption des intrants de santé.
Un système de contrôle d’inventaire maximum / minimum est un système qui permet d’avoir
des quantités qui oscillent entre un niveau maximum / minimum et à chaque
approvisionnement, tous les intrants de santé seront ramenés à leur niveau de stock maximum.
Le système de contrôle d’inventaire maximum / minimum peut se présenter sous trois formes :
Système de commande forcée, la fin de la période de revue déclenche une
commande
Système de revue continue, l’atteinte du niveau minimum déclenche une commande
Système standard, la fin de la période de revue déclenche une commande pour tout
produit qui a atteint le niveau minimum.
La commande forcée
Le système de contrôle d’inventaire mis en place est la « Commande Forcée ». C’est à dire
que :
Les AC soumettront le « bon de commande des sites communautaires » au niveau de
leurs CSB de rattachement avant être approvisionnés afin qu’ils s’approvisionnent tous
tous les deux mois.
Les Pha-Ge-Com, les pharmacies des centres de santé des ONG agréées et les
pharmacies des CHRDI passeront, auprès des Pha-G-Dis, la commande de tous les
intrants de santé qu’ils gèrent tous les deux mois. Pour ce faire, ils soumettront leur «
Rapport - Bon de Commande » avant d’être approvisionnés.
Les hôpitaux de référence, hôpitaux spécialisés, hôpitaux des ONG agréées à but non
lucratif et les Pha-G-Dis passeront la commande de tous les intrants de santé, tous les
trois mois et selon le calendrier de distribution de SALAMA. De même, ils soumettront
leur « Rapport - Bon de Commande » avant d’être approvisionnés.
21
Les niveaux de stock
Le tableau ci-dessous reprend les niveaux de stock minimum, maximum et point de
commande d’urgence établis pour chaque structure/formation sanitaire de la chaîne
nationale d’approvisionnement :
Site
2 2 4 1
Communautaire
Pha-Ge-Com
(CSB1 & CSB2) -
2 2 4 1
ONG Agréées -
CHRDI
Pha-G-Dis -
Hôpital de
3 3 6 2
référence - Hôpital
spécialisé
SALAMA / UASM 4 9 13 6
Quand vous évaluez l’état de votre stock, vous cherchez à savoir quelle quantité d’intrants
de Santé est en stock et Combien de temps cette quantité durera. Pour ce faire, vous procédez
à un inventaire physique des stocks disponibles et utilisables. Après comptage, vous allez
avoir une quantité totale disponible. Ensuite, il est important de savoir si cette quantité des
intrants de santé disponibles est suffisante pour couvrir les besoins des clients jusqu’à la
prochaine livraison de la commande en cours ou à venir. Procéder à un tel exercice, c’est ce
qu’on appelle « déterminer le nombre de mois de stock disponible ».
Le Mois de Stock Disponible (MSD) est le nombre de mois que durera un produit en
tenant compte du taux de consommation actuel. 3 mois de stock disponible signifient que votre
stock durera 3 mois, aussi longtemps que le taux de consommation actuel restera plus ou
moins invariable.
Le calcul du MSD permet de déterminer si votre centre est sous-stocké, surstocké, ou stocké
adéquatement c'est-à-dire stocké entre le minimum et le maximum. Si vous êtes en dessous
de votre minimum (sous-stockés) et que votre commande en cours n’est pas en voie d’être
livrée, vous devez placer une commande d’urgence. Si vous êtes au-dessus de votre maximum
(surstocké) et qu’il y a risque de péremption, retournez le surplus de stock à votre magasin
d’approvisionnement pour redistribution.
S’il existe de jours de rupture de stock, il faut calculer la CMM ajustée, la formule
est la suivante :
23
Pha-G-Dis
La CMM ajustée ou CMMa de la Pha-G-Dis est égale à la somme des CMMa des formations
sanitaires et des sites communautaires qu’elle approvisionne.
D’où la formule :
CMMa = ∑CMMa CSB + ∑CMMa Sites Communautaires + ∑CMMa ONG agréées + CMMa CHRD I
Pour calculer le MSD, le gestionnaire des stocks devra suivre les 4 étapes suivantes :
D’où la formule :
SDU
MSD =
CMM
Les districts devront évaluer l’état des stocks des centres de santé durant les visites de
supervision et/ou pendant une visite de suivi de routine.
Les Pha-Ge-Com, ONG agréées et CHRDI doivent remplir et soumettre leur formulaire de
« Rapport- Bon de Commande » à la Pha-G-Dis.
Quant aux Hôpitaux de référence, hôpitaux spécialisés, Hôpitaux des ONG agréées à but non
lucratif et Pha-G-Dis, ils doivent générer le formulaire de commande de CHANNEL et le
soumettre à SALAMA ou UASM pour approvisionnement. La base de données de CHANNEL
doit être mise à jour, ainsi le rapport de mouvement de stock est automatiquement mis à jour
et tous les calculs effectués et le formulaire de commande sont prêts à être imprimés.
Cependant, si CHANNEL n’est pas fonctionnel pour une raison ou pour une autre, les
hôpitaux de référence, hôpitaux spécialisés, Hôpitaux des ONG agréées à but non lucratif et
Pha-G-Dis doivent utiliser les formulaires de Rapport - Bon de Commande Trimestriel
respectifs.
Commander la bonne quantité d’intrants de santé, c’est commander une quantité qui permet
d’éviter à la fois les ruptures de stock et les sur-stockages. Cette quantité est déterminée en
prenant en compte les paramètres suivants :
25
les deux mois. Les hôpitaux de référence, hôpitaux spécialisés, hôpitaux des ONG
agréées à but non lucratif et Pha-G-Dis passeront les leurs tous les trois mois.
Le calcul de la Quantité à Commander passe par les 5 étapes suivantes :
1. Calculer la CMM
2. Déterminer le Stock Maximum (SM)
SM = CMM x Niveau Maximum
3. Déterminer le Stock Disponible et Utilisable (SDU)
4. Soustraire du Stock Maximum le Stock Disponible utilisable et la commande
en cours
5. Vérifier les calculs
D’où la formule :
QàC = (Quantité du Stock Maximum) – (Stock Disponible et Utilisable) – Commande
en cours
Ou encore :
QàC
= (CMM x Niveau du Stock Maximum) – (Stock Disponible et Utilisable)
Remarque : La commande en cours est égale à zéro.
Commande d’Urgence
Le système de distribution des intrants de santé tel que conçu a pour but d’éviter les
commandes d’urgence. Cependant, il est prévu une procédure de commande d’urgence.
Comme signalé dans les sections précédentes, si les niveaux de stock sont au point de
commande d’urgence ou en dessous, une commande d’urgence doit être placée
immédiatement. La procédure de commande d’urgence est identique à celle de la commande
routinière expliquée ci-dessus. A la seule différence qu’il faut préciser qu’il s’agit d’une
commande d’urgence, donc en dehors de la période de revue.
Au niveau national, si les Pha-G-Dis et les hôpitaux passent une commande d’urgence, ils
doivent supporter en totalité les coûts de transport y affèrent.
L’aide-mémoire est un outil qui vous aide à remplir correctement chaque support. Il servira
de guide pour le remplissage des différentes parties du support.
Tableau 3. Liste des supports par niveau
Sites Communautaires
Fiche de gestion des intrants de santé
Bon de commande des Sites Communautaires
Rapport Mensuel d’Activités communautaire
Pha-Ge-Com (CSB1, CSB2), ONG Agréées, CHRDI
Fiche de stock
Rapport d’inventaire
Bon de livraison et de transfert des intrants de santé
Procès-verbal de réception définitive (PVRD)
RUMER
Rapport - Bon de Commande des Pha-Ge-Com, ONG Agréées, CHRDI
Rapport d’inventaire des Intrants de santé à détruire
Livre de caisse
Livre de banque
Pha-G-Dis
Fiche de stock
Rapport d’inventaire
Bon de livraison et de transfert des intrants de santé
Procès-verbal de réception définitive (PVRD)
Rapport - Bon de Commande des Pha-G-Dis
Rapport d’inventaire des intrants de santé à détruire
Livre de caisse
Livre de banque
Hôpitaux de référence, Hôpitaux spécialisés
Fiche de stock
Rapport d’inventaire
Bon de livraison et de transfert des intrants de santé
Procès-verbal de réception définitive (PVRD)
RUMER
Rapport - Bon de commande des Hôpitaux de référence, Hôpitaux spécialisés
Rapport d’inventaire des intrants de santé à détruire
Livre de caisse
Livre de banque
Central (SALAMA / UASM)
Fiche de stock
Rapport d’inventaire
Bon de livraison et de transfert des intrants de santé
Procès-verbal de réception définitive (PVRD)
Rapport d’inventaire des intrants de santé à détruire
Procès-verbal de destruction
Les Aide-Mémoires
ETAPES PARTIES A REMPLIR NOTES
31
ETAPES PARTIES A REMPLIR NOTES
Cette colonne devrait toujours refléter la quantité
disponible et utilisable du produit.
Niveau de
CSB de Stock
Fokontany : 4
Rattachement : Maximum
(Mois) :
Programme : Site :
Niveau de
Stock
Nom de Produit : 2
Minimum
(Mois) :
Unité : PRIX (Ar) :
CMM (A
Noms de l’AC : remplir en
crayon):
MSD
A REMPLIR AVEC UN STYLO, SANS RATURE OU
BLANCO
Date
Origine / d’expiratio Recette Dépense Solde en caisse Observati
DATE Entrées Sorties Stock
Destination n / No de Ar Ar Ar ons
lot
Report de stock Report de solde
Stock à reporter Solde à reporter
33
Bon de commande des Sites Communautaires
ETAPES PARTIES A NOTES
REMPLIR
19. CMM ajustée de C’est la quantité moyenne distribuée aux clients durant les
la période trois derniers mois en tenant compte des jours de rupture
de la période. Se référer à la page. A remplir par TA/Chef
CSB, soit la formule :
K= [(E+F+G) *30] /(90-J)
23. Nombre de jours C’est le total du nombre de jours de rupture des trois
de rupture de derniers mois (le mois en cours inclus), reporté à partir de
stock de la la fiche de gestion des intrants de santé. A remplir par l’AC
période
24. Nom et L’AC inscrit son nom et signe le bon de commande avant
signature de de l’envoyer au Chef CSB
l’AC/date
25. Nom et Le Chef CSB compile la commande des Sites
signature du Communautaires, après vérification, inscrit son nom et
Chef CSB/date signe le bon de commande avant de l’envoyer au Prestataire
de la Pha-G-Dis.
26. Nom et Le fournisseur inscrit son nom et signe le bon de
signature du commande
fournisseur/date
27. Commande de Cocher la case si c’est une commande de routine
routine
28. Commande Cocher la case si c’est une commande d’urgence
d’urgence
REPUBLIQUE DE MADAGASCAR
MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE
Région de : CSB de rattachement : Année :
District de : Site communautaire : Période :
Fokontany :
BON DE COMMANDE DES SITES COMMUNAUTAIRES
Noms des Unité Quantités Quantités Quantité Quantité Quantité Quantités Quantités Nombre de CMM ajustée Stock Quantité à Quantités
produits disponibles reçues au distribuée distribuée distribuée perdues au restantes en jours de de la période Maximum commander livrées
au début cours de en mois en n‐1 en mois cours de la fin de rupture de
de période la n‐2 période période stock de la
période (pertes) période
A B C D E F G H I J K L M N
I = C+D‐E‐F‐G‐ K= [(E+F+G) * L = K*4 M=L‐I
H 30] / (90‐J)
Microgynon
Pilplan
Ovrette/
Microlut
Dépo‐provéra
Confiance
Sayana press
Spermicides
Condom
masculin
Condom
feminin
Rojo
ASAQ
nourrisson
(> 2 ‐11 mois)
ASAQ jeune
Enfant (1‐5
ans)
RDT
Artesunate
Cotrimoxazole
480 mg
Cotrimoxazole
240 mg
Cotrimoxazole
120 mg
37
Paracétamol
500 mg
Paracétamol
100 mg
Cotrimoxazole
240 mg
Cotrimoxazole
120 mg
Paracétamol
500 mg
Paracétamol
100 mg
Pneumostop
comp
Pneumostop
Sirop
Amoxicilline
DT 250mg
Zinc Comp 20
mg
SRO sachet
ViaSur
SurEau 40 ml
Chlorhexidine
MID
Famonjy
Test de
grossesse
Nom et signature de l’AC/date Nom et signature du Chef CSB/date Nom et signature du fournisseur/date
Commande de Commande
routine d’urgence
39
remplir par l’AC
3. Montant Achat Faire la somme des achats des produits par programme à partir des
de médicaments fiches de gestion des intrants de santé et reporter ici. A remplir
au CSB (3) par l’AC
4. Autres dépenses Faire la somme des autres dépenses et reporter ici. A remplir par
(4) l’AC
5. Motivation de Porter la valeur ici au cas où il ya des octrois de motivation à partir
l’AC (5) des recettes de l’AC. A remplir par l’AC
6. Avoir total fin du
mois (6)
41
TABLEAU 10 : GESTION FINANCIERE
Avoir Recettes Montant Achat Autres Motivation Avoir total fin
total fin (2) de dépenses de l’AC du mois
du mois médicaments (4) (5) (6= (1+2) -
précédent au CSB (3+4+5))
(1) (3)
PLANNING
FAMILIAL
PCIMEc
Fiche de Stock
Tâche Remplir une fiche de stock
Effectuée par Le responsable des magasins de SALAMA et
d’UASM
Le Prestataire de la Pha-G-Dis
Le Prestataire de la pharmacie de l’hôpital
Le Pharmacien de l’Unité de la Pharmacie
Le Président CoGe / Chef CSB (Pha-Ge-Com)
Objectifs Enregistrer les entrées et les sorties des intrants de
santé
Déterminer les consommations/distributions
Enregistrer les résultats d’inventaire physique
Evaluer l’état de stock
Quand Entrée et/ou sortie des intrants de santé
Sortie d’intrants pour avarie, péremption et/ou
dommage
Enregistrement du résultat d’un inventaire
physique : mettre en rouge toutes les informations
relatives à l’inventaire
Note Tenir une fiche de stock par marque / présentation du
produit
A chaque mouvement, il faut remplir chaque
colonne.
A chaque changement de fiche de stock, reporter la
quantité de la fiche de stock précédente sur la ligne
report (ne pas remplir les colonnes grisées).
Eviter les ratures, gommages, surcharges. Dans le
cas contraire écrire « Je dis bien… » et signer.
La fiche de stock doit toujours accompagner chaque
produit.
Etapes Parties à Notes Exemples
remplir
1. Site Inscrire le nom de la structure / Pha-G-Dis
formation sanitaire qui stocke les Mahajanga I
intrants de santé.
43
Etapes Parties à Notes Exemples
remplir
2. Programme Inscrire le nom du programme qui est FANOME
bénéficiaire des intrants de santé.
3. Désignation, Indiquer la dénomination commune Cotrimoxazole
Forme et internationale (DCI) ou la dénomination 240 mg susp.
Dosage commerciale du produit ; se référer à la buv.
LNMEIS.
La DCI est suivie immédiatement de la
forme qui est la présentation
pharmaceutique du médicament
(comprimé, gélule, sirop, suspension
buvable, pommade, etc.) et du dosage
qui est la quantité de chaque principe ou
ingrédient actif qui compose le
médicament. Cette quantité peut être
exprimée en milligrammes (mg),
grammes (g), concentration (%), etc.
4. Unité Il s’agit de l’unité de comptage. Elle est la Flacon
plus petite unité de sortie du produit
5. Niveau de Indiquer le niveau de stock maximum de 03
stock votre formation sanitaire. Se référer à la
maximum page 25
6. Niveau de Indiquer le niveau de stock minimum de 06
stock votre formation sanitaire. Se référer à la
minimum page 25
7. Consommat A la fin de chaque mois, calculer et noter
ion votre Consommation Moyenne
Moyenne Mensuelle (CMM) au crayon. La CMM
Mensuelle peut changer avec chaque
consommation.
45
Etapes Parties à Notes Exemples
remplir
reçu. Cette quantité doit être exprimée
en unité de comptage.
FICHE DE STOCK
Site :Pha-G-Dis Mahajanga I
Programme : FANOME
Désignation Forme et Dosage : Cotrimoxazole Niveau de Stock Minimum : 3
susp.buv. 240mg Niveau de Stock Maximum : 6
Unité: Flacon Consommation Moyenne Mensuelle :
Mois de Stock Disponible :
Date Origine/Destination Date de N° de Lot Entrées Sorties Stock Observation
péremption
10/09/15 REPORT 05/17 BPB9408A 240
17/09/15 CSB II Amborovy 05/17 BPB9408A 40 200
30/09/15 INVENTAIRE FIN SEP. 2015 200
30/10/15 INVENTAIRE FIN OCT. 2015 200
16/11/15 SALAMA 05/17 BPB9409A 700 900
18/11/15 CSAT Tsararano 05/17 BPB9408A 200 700
Ambany
18/11/15 CSAT Tsararano 05/17 BPB9409A 160 540
Ambany
19/11/15 CSB II SOTEMA 05/17 BPB9409A 500 40
30/11/15 INVENTAIRE FIN NOV. 2015 40
47
Rapport d’Inventaire Physique
Tâche Remplir le formulaire de rapport d’inventaire physique
Effectuée par Le responsable des magasins de SALAMA et d’UASM
Le Prestataire de la Pha-G-Dis
Le Prestataire de la pharmacie de l’hôpital
Le Pharmacien de l’Unité de la Pharmacie
Le Chef CSB (Pha-Ge-Com)
Objectifs Déterminer la quantité des intrants de santé disponibles en stock
Déterminer la valeur du stock physique
Déterminer les écarts entre le stock théorique (solde de la fiche de
stock) et le stock physique (résultat de l’inventaire)
Quand Au dernier jour ouvrable du mois
A la préparation d’une commande
Au moment de l’audit et/ou de l’inspection.
Note Avant l’exercice d’inventaire, il faut :
- Ranger les intrants de santé par DCI et date de péremption selon le
principe premier périmé, premier sorti (PPPS). Les intrants
de santé périmés doivent être retirés et isolés.
- Mettre les fiches de stock à jour
Le rapport d’inventaire est imprimé en 3 copies auto-carbonées de
couleur blanche, verte et rose.
CSB :
- Copie blanche remise au point focal CHANNEL du district
- Copie verte et rose servent de souche
49
Etapes Parties à Notes Exemples
remplir
lot et la quantité correspondante sur le
formulaire de rapport d’inventaire.
25. Quantité Il s’agit du solde de la fiche de stock à la date 2200
théorique de l’inventaire physique.
26. Quantité Aussi appelée « stock physique/stock réel », 2200
physique elle représente la quantité des intrants de
santé disponibles et utilisables qui sont
effectivement en stock.
51
RAPPORT D'INVENTAIRE PHYSIQUE
Région de : Boeny District de : Mahajanga I Site : Pha-G-Dis Mahajanga Date : 29 fév. 2016
I
Désignation, Forme et Unité Date de N° de Lot Quantité Quantité Prix Ecart Justification Montant
Dosage péremption Théorique Physique Unitaire
(MGA)
(MGA)
Amoxicilline susp.buv. Flacon 07/2018 150710 2200 2200 1750 0 3 850 000
250mg/5ml
Ocytocine sol. inj Ampoule 03/2018 150365 600 600 220 0 132 000
10UI/ml
Depo-provera Flacon 09/2018 A08943 2050 2050 0 0 0
3. N° de Rapport-Bon de Ecrire le numéro d’ordre /séquentiel tel qu’il figure sur 01643
Commande le rapport-bon de commande émis par la formation
sanitaire.
4. N° Bon de Le numéro du bon de livraison et de transfert des 01659
Livraison/transfert intrants de santé doit être séquentiel.
Un feuillet raturé ou inutilisable doit rester dans le
carnet du bon de livraison.
5. Type de transfert En cas de transfert des intrants de santé, cocher la
case « Retour des intrants de santé » ou la case
« Redéploiement »
6. Désignation, Forme et Indiquer la dénomination commune internationale Amoxicilline
Dosage (DCI) ou la dénomination commerciale du produit ; se susp.buv.
référer à la LNMEIS. 250mg/ml
53
Etapes Parties à remplir Notes Exemples
médicament. Cette quantité peut être exprimée en
milligrammes (mg), grammes (g), concentration (%),
etc.
7. Date de péremption La date de péremption peut être obtenue sur 03/2017
(mois-année) l’emballage (qui doit être réinscrite au marker à cet
emballage pour être bien lisible même à l’obscurité) ou
la notice accompagnant chaque produit. Différents lots
des Intrants de santé peuvent avoir des dates de
péremption différentes.
13. Montant Calculer coût de chaque produit livré en multipliant la 442 000
quantité par le prix unitaire correspondant.
14. Programme Inscrire le nom du programme qui est bénéficiaire des FANOME
Intrants de santé.
15. Montant total Faire la somme de la colonne « Montant » pour 442 000
obtenir le montant total.
16. Arrêté le présent bon Indiquer le nombre total d’articles/intrants de santé livrés. 3
de livraison et de
transfert à …… articles
17. A la somme de Indiquer en toute lettre le montant total (en MGA) des Quatre cent
intrants de santé livrés. quarante-
deux mille
18. Nom et signature du L’agent qui livre les intrants de santé inscrit son nom et
Remettant appose sa signature.
19. Nom et signature du L’agent qui reçoit les intrants de santé inscrit son nom et
bénéficiaire appose sa signature.
Date de
Désignation,
péremption N° de Quantité Quantité Programm
Forme et Unité P.U Montant
(mois- Lot commandée livrée e
Dosage
année)
Amoxicilline
Flacon
susp.buv. 03/2017 140303 342 340 1 300 442 000 FANOME
250mg/5ml
Depo- PF
09/2018 A08943 Dose 387 375 0 0
provera
Sulfadoxyne/
Pyrimethamin
Comp Paludisme
e 11/2017 4L24 1 065 1 065 0 0
.
Comp. 500m
g/25mg
55
57
PROCES – VERBAL DE RECEPTION DEFINITIVE
Site : Pha-G-Dis Mahajanga I
Date de Livraison :22/02/2016
N ° de Rapport-Bon de Commande :
N° Bon de Livraison/Transfert des Intrants de Santé : L1600786 – L1600541
Fournisseur : SALAMA
Nous membrons du comité de réception soussignés avons procédé à la réception définitive des
Intrants de santé suivants :
Les produits de programme doivent être inclus dans le RUMER avec valeur
zéro (0) dans la colonne recette
59
Etapes Parties à Notes Exemples
remplir
6. Total Faire le calcul suivant C = A + B. Le résultat représente la
disponible quantité totale de chaque produit qui était disponible à la 129
(C) formation sanitaire pendant le mois.
7. Sorties Inscrire la quantité totale de chaque marque de produit 2-1-5-7-14-13-5-3-
journalières distribuée aux clients à la fin de chaque journée. S’il n’y a pas 5-1-5-1-4-5-1-10-5-
(Colonne 1 à eu distribution au cours de la journée, marquer zéro. 7-5-5-10
31)
8. Sortie totale Pour chaque marque de produit donné, faire la somme des 114
(D) distributions journalières (du premier au dernier jour du
mois).
9. Stock final Pour chaque marque de produit, calculer le stock final 15
théorique (E) théorique à la fin du mois. Il s’obtient en faisant la différence
: entre Total disponible (Col. C) et Sortie Totale (Col. D)
i.e. = C – D
10. Stock réel à Cette quantité est obtenue après inventaire physique du stock 15
l’inventaire disponible auprès du dispensateur ou du vendeur au dernier
(F) : jour du mois.
11. Ecart (G) : C’est la différence observée entre le stock théorique et le 0
stock réel i.e.
G=F–E
12. Recette Inscrire le montant de la recette journalière (MGA). 208 700– 160 000-
200 800- 146 400-
122 200
13. Versement : Indiquer le montant versé au trésorier du CoGe ou au caissier 310 700
de l’hôpital. Les sommes versées doivent être égales aux
recettes générées (MGA).
14. Emargement Le dispensateur appose sa signature après chaque opération
dispensateur de versement. Cette signature est obligatoire.
15. Emargement Le trésorier ou le caissier appose également sa signature pour
trésorier confirmer chaque versement reçu. Cette signature est
obligatoire
16. Observation Expliquer les écarts obtenus.
17. Total du Faire la somme des recettes journalières générées au cours du 3 574 150
mois : mois. Cette somme doit être égale à la somme des
versements effectués(MGA).
18. Contrôle du : Indiquer la date du contrôle effectué par le responsable de la
formation sanitaire.
19. Signature : Le contrôleur appose sa signature. Cette signature est
obligatoire.
12250
24500
22750
3500
1750
8750
8750
5250
8750
1750
8750
0
0
Versement
12250
24500
22750
3500
1750
8750
8750
5250
8750
1750
8750
0
0
Emargements
Dispensateur
Trésorier
SORTIES JOURNALIERES
16 17 18 19 20 21 22 23 23 25 26 27 28 29 30 31 D E F G
1 4 5 1 0 0 0 10 5 7 5 5 0 10 114 15 15
30 26 0 69 0 0 27 9 18 0 33 0 0 54 636 403 403
7000
8750
1750
1750
8750
1225
8750
8750
1750
Mois
0
0
Contrôle du
Date
17500
12250
17500
1750
7000
8750
1750
8750
8750
8750
Signature
0
61
Rapports – Bons de Commande
a. Rapport-Bon de Commande des CSB1, CSB2 (Pha-Ge-Com), ONG agréées et
CHRDI
Tâche Remplir le Rapport - Bon de Commande des CSB 1, CSB2 (Pha-Ge-Com), ONG agréées,
CHRDI
Effectuée • Le Dispensateur / Chef CSB
par • Le Gestionnaire de la pharmacie de l’ONG agréée,
• Le Responsable de l’unité de pharmacie du CHRDI
Objectifs • Rendre compte de l’utilisation des quantités des intrants de santé reçus
• Rendre compte de l’état de stock de la pharmacie
• Déterminer la quantité des intrants de santé à commander
• Passer la commande des intrants de santé
Quand Tous les deux mois
Note Le rapport - bon de commande des CSB1, CSB2 (Pha-Ge-Com), ONG agréées, CHRDI
est imprimé en trois (3) copies auto-carbonées de couleur blanche, bleue et rose :
‐ Copie blanche remise à la Pha-G-Dis
‐ Copie bleue remise au responsable FANOME/Médecin Inspecteur du district
‐ Copie rose reste dans le carnet et sert de souche
Etapes Parties à Notes Exemples
remplir
Ces intrants de santé viennent en déduction du
stock disponible.
15 Quantités Inscrire la quantité totale de chaque intrant 399
restantes en fin disponible au dernier jour du deuxième mois.
de période
Ces quantités sont obtenues après un
inventaire physique des stocks de la pharmacie
et du point de dispensation des intrants de
santé. Si les mouvements de stock sont
corrects, on obtient le même chiffre en faisant
le calcul suivant : I = (D + E) – (F + G +H)
16. Nombre de Inscrire le nombre de jours de rupture de 0
jours de stock de chaque produit.
rupture de
stock Inscrire le nombre de jours de rupture de
stock de chaque intrant.
65
RÉPUBLIQUE DE MADAGASCAR
MINISTÈRE DE LA SANTÉ PUBLIQUE
Région : Boeny CHRD 1 : Année : 2015
District : Mahajanga I CSB 2 : CSB II Amborovy
CSB 1 : Période : Juillet‐août‐ Sept.
ONG agréée :
RAPPORT‐BON DE COMMANDE DES CSB1, CSB2 (Pha‐Ge‐Com), ONG agréées et CHRD1
RAPPORT COMMANDE
Quantités Quantité Nombre
Quantités Quantités
Quantités transférées s de jours CMM Monta
distribuées perdues Prix
Désignation, disponible Quantités reçues au cours au cours de restante de ajustée Stock Quantité à Quantités nt
Code Unité aux clients au au cours Unitaire
Forme et Dosage s au début de la période la période s à la fin rupture de la Maximum commander livrées (Ariary
cours de la de la (Ariary)
de période (ajustement de de période )
période période (pertes)
) période stock
A B C D E F G H I J K L M N O P
I = (D+E)
K=
‐ (F+G+ P =
[F*30] / L = K*4 M = L – I
H) N*O
(90‐J)
22100201ANF2P Diazépam, Comp., 5mg Comprimé (Cp) 466 0 67 0 399 0 22 88 0 0 88 0
0
Commentaires :
Nom, prénoms et signature du Nom, prénoms et signature du Prestataire
Nom, prénoms et signature du Chef CSB ou Chef
Dispensateur/Responsable de la de la Nom, prénoms et signature de l'agent qui réceptionne les produits :
de l’ONG ou du Médecin Chef du CHRDI
pharmacie Pha‐G‐Dis
Date de commande des Intrants de Santé :24/11/2015 Date de livraison des Intrants de Santé : Date de réception des Intrants de Santé :
67
Etapes Parties à remplir Notes Exemples
8. Unité Il s’agit de l’unité de comptage. Elle est la Flacon
plus petite unité de sortie du produit
9. Quantités Inscrire la quantité totale de chaque 1 400
disponibles en produit disponible à la pharmacie en début
début de la période du trimestre. Ce chiffre est égal à la
quantité disponible au premier jour du
trimestre à la pharmacie.
69
Etapes Parties à remplir Notes Exemples
SALAMA. Soit O=M * N
21. Total Inscrire la somme du montant de la 20 653 500
colonne N
22. Commentaires Noter toute observation jugée nécessaire
pour la compréhension des chiffres
communiqués et du rapport.
23. Date Inscrire la date d’établissement du 26 Novembre
rapport-bon de commande Pha-G-Dis 2015
24. Nom et Signature Le Prestataire inscrit son nom et signe le
du Prestataire de la rapport-bon de commande avant de
Pha-G-Dis l’envoyer au responsable FANOME
25. Nom et signature Le Responsable FANOME, après
du Responsable vérification, inscrit son nom et signe le
FANOME rapport-bon de commande avant de
l’envoyer au Médecin Inspecteur.
26. Nom et Signature Le Médecin Inspecteur, après avoir vérifié
du Médecin tous les calculs, inscrit son nom et
Inspecteur contresigne le rapport. Sa signature
engage sa responsabilité.
RÉPUBLIQUE DE MADAGASCAR
MINISTÈRE DE LA SANTÉ PUBLIQUE
Année : 2015
Région : Boeny
Pha‐G‐Dis de : Pha‐G‐Dis Mahajanga I Période : Sept‐Oct.‐Nov.
District : Mahajanga I
RAPPORT ‐ BON DE COMMANDE TRIMESTRIEL DE LA PHA‐G‐DIS
RAPPORT COMMANDE
Code Désignation, Forme et Unité Quantités Quantités Quantités Quantités Quantités Quantités CMM ajustée Stock Quantité à Quantité Prix Montant
Dosage disponibles reçues au distribuées perdues au transférées au restantes à des sites Maximum commander commandée Unitaire (Ariary)
en début de cours de la aux clients cours de la cours de la la fin de la communautaires (arrondie au par
la période période au cours de période période période , CSB, Centre de conditionnemen condition
la période (pertes) (ajustement) Santé des ONG t) nement
et du CHRDI (Ariary)
A B C D E F G H I J K L M N O
I= (D+E) –
K=J*6 L=K – I O=M * N
(F+G + H)
06210102A Amoxicilline susp.
20653500
NC1P buv. 250mg/5ml flacon 1400 1000 1740 0 0 660 2077 12462 11802 11802 1750
Total 20653500
Commentaires : Date : 26 novembre 2015
Nom, prénoms et Signature
du Prestataire de la Pha‐G‐Dis Nom, prénoms et signature du Responsable FANOME et/ou Point Focal Channel Nom, prénoms et signature du Médecin Inspecteur
71
c. Rapport-Bon de Commande Trimestriel des Hôpitaux de Référence, Hôpitaux
Spécialisés, Hôpitaux des ONG agréées à but non lucratif
73
Etapes Parties à remplir Notes Exemples
ajustement négatif (-). Ces intrants de
santé viennent en déduction du stock
disponible ;
13. Quantités restantes en fin Inscrire la quantité de chaque intrant 216
de trimestre disponible au dernier jour du trimestre
75
RÉPUBLIQUE DE MADAGASCAR
MINISTÈRE DE LA SANTÉ PUBLIQUE
Région : Boeny Année : 2015
District : Mahajanga I Période : Sept‐Oct.‐Nov. 2015
Hôpital de référence / Etablissement Spécialisé / Hôpital des ONG agréées : CHU Androva
RAPPORT‐BON DE COMMANDE TRIMESTRIEL DES HÔPITAUX DE RÉFÉRENCE, HÔPITAUX SPÉCIALISÉS, HÔPITAUX DES ONG AGRÉÉES
RAPPORT COMMANDE
Nombre
Quantités
Quantités Quantités de Quantité Prix Unitaire
perdues Quantités
Quantités Quantités reçues distribuées transférées) jours commandée par
Désignation, au cours restantes CMM Stock Quantité à Montant
Code Unité disponibles en au cours du aux clients au au cours du de (arrondie au conditionneme
Forme et Dosage du en fin de ajustée Maximum commander (Ariary)
début du trimestre trimestre cours du trimestre rupture conditionnement nt
trimestre trimestre
trimestre (ajustement) de ) (Ariary)
(pertes)
stock
A B C D E F G H I J K L M N O P
I = (D+E) ‐
K = [F*30]
(F+G+ H) L =K*6 M = L ‐ I P = N*O
/90‐J
0621010
Amoxicilline susp.buv.
2ANC1P Flacon 276 193 253 0 0 216 0 84 504 290 290 1 750 507 500
250mg/5ml
Commentaires : Date : 30 novembre 2015
Nom, prénoms et signature du Prestataire ou gestionnaire de la pharmacie Nom, prénoms et signature du Chef de Service de la Pharmacie Nom, prénoms et signature du Chef de l’Établissement hospitalier
Etapes Parties à Notes Exemples
remplir
5. Programme Préciser le nom du programme pour lequel les FANOME
intrants de santé seront détruits
6. Date de Indiquer la date péremption des intrants à détruire. 08/09/2015
péremption La date de péremption peut être obtenue sur
l’emballage ou la notice accompagnant chaque
produit. Différents lots d’intrants de santé peuvent
avoir des dates de péremption différentes
7. Quantité Indiquer la quantité par DCI des intrants de santé à 12
détruire
8. Prix de Vente Inscrire le prix de vente par unité de produit. 2 363
Unitaire
(MGA)
9. Montant Pour chaque intrant de santé, multiplier le prix 28 356
unitaire par la quantité correspondante afin d’obtenir
la valeur de chaque produit à détruire
10. Montant total Faire la somme des chiffres de la colonne 28 356
« Montant » pour obtenir le montant total
11. Date Indiquer la date de l’établissement du rapport 15 Février 2016
d’inventaire des produits à détruire
12. Le Indiquer le nom du Prestataire / Dispensateur qui a
Prestataire / effectué l’inventaire. Il signe le rapport d’inventaire et
Dispensateur appose le cachet de son service
13. Le Chef CSB / Le Chef CSB / Chef de l’établissement, après
Chef de vérification, contresigne le rapport d’inventaire et
l’établisseme appose le cachet du service
nt
14. Autres Si l’inventaire est effectué en présence d’autres
membres de membres du comité de destruction, chaque membre
comité de signera le rapport d’inventaire des intrants de santé à
destruction détruire, apposera sa signature et le cachet du
service
Site :
Amoxicilline
BPB9402
susp.buv. Flacon FANOME 08/09/2015 12 2 363 28 356
A
250mg/5ml
MONTANT
28 356
TOTAL
79
Livre de caisse
Tâche Enregistrer les entrées et sorties d’argent de la caisse
Effectuée • Prestataire de la Pha-G-Dis
par • Responsable de l’unité de pharmacie
• Trésorier de la Pha-Ge-Com
Objectifs • Faire le suivi des mouvements de la caisse
• Déterminer le solde de la caisse
Quand A chaque mouvement de la caisse (entrées et sorties d’argent)
Note • Le montant de la caisse ne doit pas dépasser 100 000 Ariary
• Toute dépense doit être discutée et approuvée au préalable
• Remplir correctement, lisiblement sans rature ni gommage, ni surcharge jusqu’à la dernière
ligne de la page
• Le contrôle de caisse se fait de façon inopinée
• Le livre de caisse doit être côté et parafé par le chef hiérarchique.
4. Libellé de Décrire les motifs d’utilisation de l’argent. Le libellé doit être clair,
l’opération sur précis et sans ambiguïté
caisse
5. Crédit Enregistrer dans cette colonne toute entrée de caisse. Les entrées
(Recette) doivent être équivalentes aux versements journaliers effectués
81
Livre de banque
Tâche Enregistrer chaque opération de versement et de retrait à la banque
Effectuée par • Prestataire de la Pha-G-Dis
• Responsable de l’unité de pharmacie
• Trésorier de la Pha-Ge-Com
Objectifs • Faire le suivi des opérations bancaires
• Déterminer le solde de la banque
Quand A chaque opération de versement ou de retrait de la banque
Note • Les opérations de retrait ou de dépense doivent être approuvées au
préalable
• Remplir correctement, lisiblement sans rature ni gommage, ni surcharge
de ligne jusqu’à la dernière page du livre de banque
• A la fin de chaque mois, procéder à une réconciliation bancaire
(confronter le solde du relevé bancaire au solde du livre de banque)
• Le livre de banque doit être côté et parafé par le chef hiérarchique.
Etapes Parties à remplir Notes Exemples
1. N° Inscrire le N° de la page
2. Le livre de banque doit être côté et parafé par le
chef hiérarchique.
3. Date
Indiquer la date d’entrée ou de retrait d’argent de
la banque
4. Libellé de
l’opération en Décrire les motifs d’utilisation de l’argent. Le
banque libellé doit être clair, précis et sans ambiguïté
N°
……………………………………………………………………………………………………………………………..
Libellé de l’opération Crédit Débit Solde Signature
Date sur banque / Numéro chèque (Recette) (Dépense) (Ariary) du trésorier
Solde initial au début du
mois
83
Réceptions définitives
• Vérifier que les quantités reçues sont conformes au bon de livraison et de transfert et
correspondent à celles figurant sur le rapport-bon de commande.
• Vérifier qu’ils sont utilisables (bonne condition, non endommagés, non périmés ou non en
voie de péremption à 03 mois).
• Archiver une copie du bon de livraison et de transfert des intrants de santé.
• Inscrire les quantités reçues sur les fiches de stock. Chaque produit a une fiche de stock.
Après ce bref contrôle, les intrants de santé peuvent être rangés et stockés.
Remarques : la réception définitive doit être effectuée par le comité de réception au plus tard
48 à 72 heures ouvrables après la réception provisoire des intrants de santé pour la livraison de
SALAMA et UASM.
Mesures de sécurité
Les mouvements de stock (entrées/sorties) sont contrôlés en :
− Fermant le magasin clé et en y limitant l'accès aux seules personnes autorisées. La
reproduction de la clé du magasin doit se faire en nombre très limité. Une clé du
magasin doit toujours être disponible auprès du chef de service ou de son intérimaire
en cas d’absence pour maladie, vacances, réunions, etc.
85
Conduire un inventaire physique
L’inventaire est un processus qui consiste à :
• Déterminer le nombre exact d’articles disponibles et utilisables de chaque intrant qui se
trouve au magasin ou au lieu de stockage.
• Vérifier que les stocks disponibles correspondent aux quantités enregistrées sur les
fiches de stock.
• Déterminer le nombre d’articles inutilisables en stock (intrants de santé détériorés ou
périmés).
• Identifier toute mesure corrective permettant de garantir que les articles sont reçus,
emmagasinés et comptabilisés selon les procédures en vigueur.
• Prévenir toutes possibilités de fraude, de vol ou de perte.
• L’inventaire physique doit être effectué au moins par deux personnes différentes
Inspection visuelle
Pour préserver la qualité des intrants de santé, il est important de procéder à une inspection
visuelle. Elle doit être menée chaque fois que les intrants de santé sont reçus, livrés, ou
distribués, ou pendant un inventaire physique. Pendant une inspection visuelle, veuillez vérifier :
• L’intégrité de l’emballage et du produit : rechercher des dommages à l’emballage
(déchirures, perforations, eau ou huile) et aux intrants de santé (comprimés brisés ou
broyés, boites cassées).
• Le défaut de Fabrication : intrants de santé incomplets, information d’identification
manquante ou peu lisible.
• Les étiquettes : s’assurer que les intrants de santé ont des étiquettes avec des
dates de fabrication ou de péremption, le numéro du lot et le nom du fabricant.
87
Gérer les intrants de santé endommagés ou périmés
Les systèmes de gestion des intrants de santé essaient toujours de minimiser la quantité
d’intrants de santé endommagés ou périmés. Cependant, si des intrants de santé endommagés
ou périmés sont découverts lors de réception d’une livraison, d’une inspection visuelle ou d’un
inventaire physique, ces stocks doivent être retirés immédiatement du stock et gardés
séparément de sorte qu’ils ne soient plus utilisés ou distribués.
Ils seront ensuite détruits selon les directives du Ministère de la Santé. Ces directives sont
contenues dans le « Guide de destruction des médicaments périmés ou avariés »
développé par la Direction de l’Agence du Médicament de Madagascar. Ce guide décrit
clairement les étapes et procédures à suivre et définit le rôle des différents intervenants au
processus de destruction des intrants de santé périmés ou avariés. Tous les gestionnaires des
intrants de santé sont priés d’obtenir une copie du guide qui leur servira d’outil de référence au
niveau de leur service respectif.
L’inventaire de stock :
o Vérification de la date de péremption de chaque intrant (sur la boite ou sur le
carton)
o Noter la date de péremption (surtout ceux qui sont moins de 12 mois de
péremption)
o Ranger les intrants de santé avec la date de péremption la plus courte devant ceux
qui ont une date de péremption plus longue afin que ceux avec la date de
péremption la plus courte soient utilisés en premier.
89
Lorsque les dates de péremption touchent le seuil de 12 mois, il est recommandé aux
responsables de stock de suivre les actions recapitulées dans le tableau ci-dessous :
91
Questions fréquemment posées
Questions Réponses
Hôpitaux de référence, CHRDI
Hôpitaux spécialisés, Pha-Ge-Com (CSB1)
Pha-G-Dis Pha-Ge-Com (CSB2)
ONGs
A quelles dates / Passez les commandes des Soumettez votre formulaire de
périodes faut-il intrants de santé au plus tard le « Rapport - Bon de Commande au
passer les 27 du mois suivant le trimestre plus tard le 15 du mois suivant la
commandes pour (période de rapport) période de rapport
éviter une rupture
de stocks ?
Comment calculer Les calculs de la QàC sont faits Utilisez le formulaire de « Rapport -
la quantité à automatiquement pour vous si Bon de commande des Pha-Ge-
commander (QàC) vous utilisez CHANNEL. Com, ONG Agréées et CHRDI » à
? Imprimez le rapport-bon de la page 43. Suivez les instructions de
commande. remplissage de chacune des
Si CHANNEL ne marche pas, colonnes.
Utilisez le formulaire « Rapport -
Bon de Commande Trimestriel
des Pha-G-Dis » à la page 33 ou
« Rapport-Bon de Commande
Trimestriel des Hôpitaux de
Référence et des Hôpitaux
Spécialisés » à la page 38. Suivez
les instructions de remplissage de
chacune des colonnes.
A quel moment Quand le niveau de stock Quand le niveau de stock disponible
doit-on passer une disponible et utilisable atteint ou et utilisable atteint ou est en-
commande est en-dessous de 2 mois de dessous de 1 mois de stock.
d’urgence (CU) ? stock
Que faire en cas de Passez une commande d’urgence Passez une commande d’urgence au
rupture de stock ? à SALAMA ou à UASM. Pha-G-Dis ou demander un transfert
de stock d’une structure sanitaire
voisine.
Comment savoir Consultez les dates de péremption inscrites sur les emballages des
qu’un produit est Intrants de santé. Un produit est périmé quand sa date de péremption
périmé ? est atteinte et/ou dépassée.
Comment stocker Pour les médicaments, utilisez la méthode « Premier Périmé Premier
correctement les Sorti (PPPS) » et respectez les principes d’un bon entreposage. Mettez à
Intrants de santé ? jour les fiches de stock.
Références
Politique Nationale de Santé, Ministère de la Santé Publique, Madagascar, Année 2006
Politique Nationale de Santé Communautaire, Ministère de la Santé Publique, Madagascar, Mars 2017
Plan de Développement du Secteur Santé 2015-2019, Ministère de la Santé Publique, Madagascar, Septembre
2015
Manuel de Logistique : guide pratique pour la gestion de la chaine d’approvisionnement des produits de santé,
USAID/PROJET DELIVER, année 2011
Manuel des Outils de Gestion et d’Information Logistique des Produits Pharmaceutiques, Ministère de la Santé
Publique et de la Lutte contre le Sida, Burundi, Novembre 2014
93
ANNEXES
95
97