RAPPORT

D’ACTIVITÉ
20 1 9

Agir pour un service public

funéraire de qualité
 SOMMAIRE

LE SIFUREP  6

LES CHIFFRES CLÉS 8

LE SERVICE
EXTÉRIEUR DES
POMPES FUNÈBRES 10

LES ÉQUIPEMENTS
FUNÉRAIRES 14

2 ) SIFUREP - Rapport Annuel 2019

 À RETENIR

• L’épidémie du virus Covid-19 a eu de lourdes consé-

quences sur l’organisation des obsèques et a révélé
l’importance du funéraire dans la chaîne sanitaire. Dans
ce contexte sanitaire inédit, avec un cadre réglementaire
dense et évolutif, le SIFUREP a poursuivi sa mission
de service public funéraire auprès de ses communes
adhérentes confrontées à l’épidémie, en respectant
le cadre sanitaire strict tel que défini par les autorités
gouvernementales et dans un souci permanent d’écoute
des familles endeuillées.

• Montfermeil et les communes avoisinantes bénéfi-

cient désormais d’un crématorium rénové, modernisé
et agrandi après d’importants travaux négociés dans le
cadre du contrat de délégation de cet équipement confié
à OGF.

•
L’intérêt porté au colloque annuel du SIFUREP se
renforce d’année en année : l’édition 2019 consacrée à
« l’accompagnement des familles face à la mort, un enjeu
de service public pour les communes » a réuni plus
de 140 participants. La prochaine édition aura lieu le
26 janvier 2021.

•
Suite aux élections municipales les élus du Comité
syndical ont été renouvelés en septembre et s’engagent
pour 5 ans dans les décisions et le développement du
SIFUREP.

L’ACCOMPAGNEMENT
AUX COLLECTIVITÉS 20

LA CENTRALE D’ACHAT 22

CARTES 24

LISTE DES DÉLÉGUÉS 26

Directeur de publication : Photos : Conception et réalisation :

Jacques KOSSOWSKI Pierre-Yves Duval, Desbouis-Grésil.
Comité de rédaction : Valérie Evrard, Impression : Champagnac.
Service communication Didier Fournet, Imprimé sur papier issu de
du SIFUREP Shutterstock. forêts gérés durablement.
Édité en septembre 2020.

Rapport Annuel 2019 - SIFUREP ( 3

4 ) SIFUREP - Rapport Annuel 2019
 ÉDITO
DU PRÉSIDENT

S’occuper avec dignité des défunts est un devoir essentiel de notre

civilisation. Les communes sont en première ligne de la chaîne funéraire
lors d’une inhumation. Les familles confrontées à la séparation et
au deuil sont dans l’attente d’un service public humain, présent
et respectueux.

Je suis donc fier d’assurer

la présidence du SIFUREP
Les familles confrontées à
depuis le 15 septembre
la séparation et au deuil 2020, pour un second
sont dans l’attente d’un mandat.
service public humain,
Ensemble, avec le Bureau
présent et respectueux. et les élus des 105 villes
adhérentes, nous allons
œuvrer, aux côtés de nos partenaires, pour proposer toujours davantage
d’accompagnements et de services aux collectivités adhérentes du
Syndicat. Ce rapport vous permet d’apprécier la diversité des missions
et l’importance du rôle joué par le SIFUREP.

Le secteur funéraire a été un maillon

essentiel dans la chaîne sanitaire qui a été
mise en place lors de la pandémie de la
Ensemble, avec le
COVID 19. Le SIFUREP s’est mobilisé chaque Bureau et les élus des
jour pour accompagner les villes adhérentes 105 villes adhérentes,
confrontées à de nombreuses difficultés
et à la douleur de leurs concitoyens. Notre
nous allons œuvrer, aux
syndicat a apporté écoute, clarification du côtés de nos partenaires,
cadre juridique et solutions opérationnelles. pour proposer
Je tiens à remercier les élus du Bureau,
toujours davantage
les délégués, l’équipe du Syndicat et nos d’accompagnements.
délégataires pour leur investissement et
formule le vœu de la poursuite de la croissance du SIFUREP au profit
de ses adhérents et de nos concitoyens pour ce nouveau mandat.

Jacques KOSSOWSKI, Président du SIFUREP, Maire de Courbevoie.

Rapport Annuel 2019 - SIFUREP ( 5

 LE SIFUREP

UN SERVICE PUBLIC FUNÉRAIRE

ESSENTIEL
Syndicat mixte Intercommunal Funéraire en Région Parisienne,
le SIFUREP a pour missions d’organiser, de gérer et de contrôler
le service public funéraire, sur le territoire d’Île-de-France, pour
le compte des collectivités qui y sont adhérentes.

Le SIFUREP est le partenaire des collectivités dans l’organisation, la

gestion et le contrôle du service public funéraire sur leur territoire, avec :
• La possibilité pour tous d’accéder à un service public funéraire et
à des équipements de qualité à un prix maîtrisé,
Ces missions sont • Des conseils aux collectivités dans l’application de la
exercées avec le souci réglementation et dans l’information des administrés,
constant de répondre • Des études prospectives, notamment autour d’un colloque annuel
sur les grands thèmes funéraires, pour anticiper les besoins à
aux besoins des familles venir.
endeuillées et des Ces missions sont exercées avec le souci constant de répondre aux
communes. besoins des familles endeuillées et des communes.
Le funéraire est un secteur particulier. Il concerne une mission de service
public que tout citoyen sera amené à solliciter dans une situation de
deuil et donc de vulnérabilité. Mais il est aussi un secteur ouvert à
la concurrence, avec de forts enjeux économiques. Cette particularité
renforce les exigences de transparence et de régulation par les
pouvoirs publics pour réguler le marché. Le SIFUREP fait partie de ces
acteurs publics de contrôle et de régulation.

UNE GOUVERNANCE PLURIELLE

Chaque commune adhérente est représentée au sein du Comité
du SIFUREP. Les décisions sont prises dans un esprit de consensus,
respectueux de la spécificité de chaque collectivité et dans la défense
de l’intérêt général.
Tous les six ans, selon le calendrier des élections municipales, les
conseils municipaux des communes adhérentes élisent un délégué et
un suppléant pour les représenter. Les délégués composent le Comité
du Syndicat, qui délibère sur les choix stratégiques, arrête le budget et
la politique générale du Syndicat.
L’activité du conseil est réfléchie et discutée autour d’un bureau élu par
le Comité en début de mandat et composé de 12 membres.

6 ) SIFUREP - Rapport Annuel 2019

 Christian METAIRIE
1er Vice-Président
Maire d’Arcueil

Jean MILCOS
2e Vice-Président
Conseiller municipal
de Clamart

Hassan HMANI
3e Vice-Président
Conseiller municipal
de Nanterre

Bernard GAHNASSIA
4e Vice-Président
Maire-adjoint
de Puteaux

Serge FRANCESCHI
5e Vice-Président
Maire-adjoint
d’Alfortville

Claire DELESSARD
6e Vice-Présidente
Conseillère municipal
de Maisons-Alfort

Fatah AGGOUNE
7e Vice-Président
1er Maire-adjoint
de Gentilly

Jacques KOSSOWSKI
Président du SIFUREP Stéphane PERRIN-BIDDAN
Maire de Courbevoie 8e Vice-Président
Conseiller municipal
de Suresnes

Eveline NOURY
9e Vice-Président
1ère Maire-adjointe
de Boissy-saint-Léger

Samira YAZIDI
10e Vice-Président
Conseillère municipal
d’Épinay-sur-Seine

Christian LAGRANGE
11e Vice-Président
Conseiller municipal
des Lilas

Éric COUTURE
12e Vice-Président
Maire-adjoint au
Perreux-sur-Marne

Rapport Annuel 2019 - SIFUREP ( 7

 LES CHIFFRES
CLÉS
105 adhérents au SIFUREP.
60 adhérents à la centrale d’achat.
Réalisation du contrat de la DSP Service
Extérieur des Pompes Funèbres.

4 797 obsèques en 2019

organisées par OGF/PFG sur le territoire du SIFUREP, soit :
+ 2,5 % par rapport à 2018, dont :
• 3 322 au tarif général SIFUREP
• 985 au tarif forfaitaire SIFUREP
• 270 obsèques de personnes sans ressources
• 921 familles ont bénéficié du forfait inhumation
• 220 obsèques d’enfants de moins de 1 an
• 16 obsèques d’enfants entre 1 et 16 ans
• 532 familles ont bénéficié du forfait crémation

LES PREMIÈRES 612 000 personnes sont décédées en France, en 2019, soit 2 000 de plus
DONNÉES qu’en 2018. Et pour l’Île-de-France ce sont 76 300 personnes qui sont
décédées.
SUR LES DÉCÈS LIÉS
À LA COVID-19
EN ÎLE-DE-FRANCE ÉVOLUTION DES CRÉMATIONS
24 000 franciliens sont décédés AU NIVEAU NATIONAL ET EN ÎLE-DE-FRANCE
entre le 2 mars et 3 mai 2020
contre 12 800 aux mêmes dates en
2019, soit une hausse de + 88 %.
La Seine-Saint-Denis est le dé- Les 5 crématoriums
partement qui enregistre le plus
fort excédent (+ 122 %) suivi des gérés par le SIFUREP
Hauts-de-Seine (+ 101 %). Avec
un nombre de décès qui a at-
ont réalisé plus de
teint jusqu’à 700 personnes/jour, 7 913 crémations. Les 2 chambres
quand la moyenne habituelle est
autour de 200 personnes/jour. funéraires ont totalisé
2 468 admissions.

8 ) SIFUREP - Rapport Annuel 2019

LES RECETTES DU SYNDICAT
Les recettes réelles de fonctionnement représentent un total de
858 406,69 € auxquelles vient s’ajouter l’excédent de fonctionnement
reporté de 2018 pour 382 890,16 €, soit un montant total de recettes de
1 241 296,85 €.
Elles sont constituées en quasi-totalité :
• Des frais de contrôle et des redevances versés par les délégataires
au titre des contrats de Délégation de Service Public conclus par le
syndicat pour 452 225,65 €,
• De la participation annuelle des communes adhérentes au syndicat
pour 218 990 €,
• Des cotisations à la centrale d’achat et aux marchés qu’elle propose à
ses adhérents pour 58 577 €,
• Des remboursements de frais de personnel mis à la disposition au
SICJ par le SIFUREP et des renouvellements de concessions pour
120 609,62 €.
Concernant la section d’investissement, les recettes de 163 058,49 €
sont constituées en totalité par les amortissements des immobilisations,
l’excédent de fonctionnement de l’exercice précédent, le remboursement
des investissements pour le cimetière de Villetaneuse, le résultat
d’investissement reporté et le fonds de compensation pour la TVA.

LES DÉPENSES
Les dépenses réelles de la section de fonctionnement s’élèvent à
945 826,20 € (hors restes à réaliser).
Elles sont essentiellement constituées par :
• Les charges à caractère général pour 412 124,30 € qui représentent les
dépenses nécessaires à l’administration du syndicat et à l’accomplis-
sement de ses missions,
• Les charges du personnel à hauteur de 406 671,49 €,
• Les autres charges de gestion courante pour 126 950,20 €.
Les dépenses d’investissement s’élèvent pour leur part à 35 217,72 € et
concernent des frais d’études et des dépenses liées au SI.

Rapport Annuel 2019 - SIFUREP ( 9

 LE SERVICE EXTÉRIEUR
DES POMPES
FUNÈBRES

UNE OFFRE FUNÉRAIRE

À COÛT MAÎTRISÉ ET CONTRÔLÉE
QUI FAIT QUOI ?
En 1905 le service extérieur des pompes funèbres, soit l’organisation
des obsèques (hors cérémonies religieuses) est confié aux communes.
La loi du 8 janvier 1993 supprime le monopole communal des pompes
funèbres et donne aux familles la liberté de choisir leur entreprise
funéraire. Néanmoins les communes doivent continuer d’assurer le
service extérieur des pompes funèbres.
105 d’entre elles, en Île-de-France, ont délégué cette gestion au
SIFUREP.
En tant qu’autorité concédante, le SIFUREP a lancé une procédure de
délégation de service public confiée à l’opérateur OGF. Les familles
s’adressent à l’entreprise de pompes funèbres de leur choix, mais
peuvent bénéficier, si elles le souhaitent, des conditions du contrat1
1
le contrat actuel court négocié par le SIFUREP avec OGF pour une durée de 6 ans.
du 1er janvier 2019 au
31 décembre 2025.

10 ) SIFUREP - Rapport Annuel 2019

PROCÉDURE ET
ET TARIF D’ADHÉSION
La convention d’adhésion est adressée par le SIFUREP à la collectivité
demandeuse, accompagnée d’un modèle de délibération et d’un rapport
de présentation du syndicat.
Le conseil municipal délibère, signe la convention d’adhésion et envoie
au SIFUREP deux exemplaires signés de la convention accompagnés de
la délibération du conseil municipal.
L’adhésion de la collectivité est inscrite à l’ordre du jour du Comité
syndical du SIFUREP qui délibère et notifie.
Dans le même temps, les communes adhérentes sont consultées pour
approuver ou non la nouvelle adhésion. Elles disposent de 3 mois pour
se prononcer.
L’adhésion définitive est confirmée par un arrêté inter-préfectoral.

Û T 0,05270 €
CO
PAR HABITANT
PAR AN
r exemple
a
it p 1 264 €/AN
so pour une commune
de 24 000 habitants

AVANTAGES
POUR LES FAMILLES
• Des tarifs négociés pour l’organisation des obsèques qui sont, en
moyenne, inférieurs de 6 % par rapport aux tarifs généraux pratiqués
par les organismes funéraires privés : 1 541 € TTC pour une crémation
et 1 934 € TTC pour une inhumation. Ces forfaits comprennent l’orga-
nisation et la préparation des obsèques, le convoi avec corbillard et
...
chauffeur, les porteurs, un maître de cérémonie, le cercueil,
le capiton, l’emblème. À noter que ces forfaits ne comprennent
pas : le transport de corps avant mise en bière et le séjour en
chambre funéraire. Les familles peuvent ainsi comparer avec TARIFS PRÉFÉRENTIELS
les devis d’autres opérateurs et accéder à une offre à coûts « Les forfaits proposés par le SIFUREP per-
maitrisés. mettent aux familles de bénéficier de tarifs
préférentiels tout en garantissant des pres-
• La gratuité des obsèques des enfants de moins d’un an et la tations funéraires de qualité. Il s’agit d’un
prise en charge à 50 % des frais d’obsèques pour les enfants service complet dont les retours sont posi-
de moins de seize ans. tifs : ces tarifs négociés permettent nette-
ment d’aider les familles à réduire le coût
• La prise en charge des obsèques des personnes dépourvues des obsèques. ».
de ressources dès lors qu’elles sont décédées sur le territoire
des communes adhérentes, sur la base d’une attestation du Isabelle Agostini
CCAS2. Responsable état civil, Antony

2
Centre Communal d’Action Sociale. Rapport Annuel 2019 - SIFUREP ( 11
 LE SERVICE
EXTÉRIEUR DES
POMPES FUNÈBRES

COMMENT EN BÉNÉFICIER ?
Pour que les familles puissent bénéficier des offres proposées par le
Service Extérieur des Pompes Funèbres du SIFUREP, il faut réunir les
conditions cumulatives suivantes :
• Le défunt doit être domicilié sur le territoire d’une commune adhérente
au SIFUREP ;
• Le défunt doit être décédé sur le territoire d’une commune adhérente
au SIFUREP ou de la ville de Paris ;
• La mise en bière doit être effectuée sur le territoire d’une commune
adhérente au SIFUREP ou de la ville de Paris ;
• La cérémonie, la crémation ou l’inhumation doivent se dérouler sur
le territoire d’une commune adhérente au SIFUREP.
Ces conditions cumulatives expliquent l’importante de la continuité
territoriale du territoire couvert par le SIFUREP : si davantage de
communes voisines les unes des autres sont adhérentes au SIFUREP,
un plus grand nombre de familles peuvent bénéficier des conditions
tarifaires proposées par le syndicat. En effet, il arrive que des admi-
nistrés d’une commune adhérente décèdent dans un établissement
de santé d’une commune limitrophe non adhérente. En conséquence, les
conditions cumulatives ne sont pas remplies.
Le SIFUREP actualise et édite chaque année, un encart des tarifs
funéraires qui précise et explique le prix des prestations qui doivent
être proposées aux familles endeuillées sur les communes adhérentes
au SIFUREP. Ce document est mis à disposition des communes et d’OGF
pour pouvoir le diffuser auprès des familles qui se rendent dans les
services d’état civil et dans les agences PFG*.
...
QUELS CONTRÔLES ?
PRISE EN CHARGE Le SIFUREP, sur la base des tarifs qu’il a négocié avec le
DES PERSONNES délégataire, s’assure que les services sont dispensés dans le
respect des principes du service public, avec qualité et souci
DÉPOURVUES d’égalité de traitement.
DE RESSOURCES
Le délégataire a l’obligation de rendre compte, chaque année,
« Le service de prise en charge des frais pendant toute la durée de la délégation, des prestations délivrées
d’obsèques pour les personnes dépour- aux familles sur l’ensemble du territoire des collectivités
vues de ressources est très important pour
les communes pour lesquelles c’est un de-
adhérentes.
voir de pallier le manque de moyens de Le SIFUREP exerce également un contrôle grâce à des enquêtes
ces personnes, souvent seules. Néanmoins,
mystère dans les agences PFG* via un organisme indépendant.
cela représente une charge financière. Aussi,
grâce à la forte mutualisation proposée par Ces enquêtes évaluent la qualité du service rendu, le respect des
le SIFUREP, les communes bénéficient d’un procédures avec notamment l’information faite sur l’offre tarifaire
outil de solidarité qui permet de lisser les du SIFUREP auprès des familles éligibles.
frais entre les différents adhérents. »

Dominique MENIR
Directeur population et citoyenneté,
Ville de Gonesse.

* nom commercial d’OGF

12 ) SIFUREP - Rapport Annuel 2019
SIFUREP - Rapport Annuel 2019 13 )
 LES ÉQUIPEMENTS
FUNÉRAIRES

DES ÉTABLISSEMENTS
AU PLUS PRÈS
DES BESOINS DES FAMILLES
Le SIFUREP gère sept contrats de délégation de service public
d’équipements de proximité, dont cinq crématoriums et deux
chambres funéraires.

En tant qu’autorité concédante pour ces équipements, le SIFUREP établit

le cahier des charges qui définit le contenu et les conditions d’exécution
du service au sein de ces équipements, choisit les délégataires qui ont
pour mission d’exploiter ces équipements et a en charge le contrôle de
leurs activités, dans le respect d’un service public funéraire de proximité
de qualité.

LES CHAMBRES FUNÉRAIRES

UNE PRISE EN CHARGE ADAPTÉE Les chambres funéraires sont des équipements qui accueillent
les corps des personnes décédées avant l’inhumation ou la
À LA CRISE SANITAIRE crémation. Elles comprennent une partie technique à l’usage
La crise sanitaire a eu pour conséquence de exclusif des personnels et une partie réservée aux familles pour
générer une tension sur les différents équi- leur accueil et recueillement.
pements et a conduit à une hausse de l’ac-
tivité. Ainsi, le nombre de crémations était
supérieur de 50% et les équipements ont • La chambre funéraire de Nanterre dont la convention de
été utilisés au maximum de leur capacité : concession a été attribuée à OGF en 2007 et qui a été rénovée
jusqu’à 12 par jour, en prenant toutes les en 2009.
dispositions en vue de préserver la santé, la
sécurité des employés et des familles dans
les équipements. Le nombre croissant de 1 646 ADMISSIONS
défunts a conduit l’État à confier à la société EN 2019
OGF, délégataire pour le SIFUREP du service
extérieur des pompes funèbres, l’ouverture
d’un dépositoire à Rungis pour des défunts • La chambre funéraire de Montreuil dont la convention de
en cercueil. Ce site accessible par tous les concession a été attribuée à OGF en 2008 et qui a été rénovée
opérateurs funéraires d’Île-de-France, a en 2017.
accueilli jusqu’à 1 400 défunts. Chaque se-
maine, les mesures d’organisations ont été
adaptées en fonction de l’évolution de la 822 ADMISSIONS
crise sanitaire. EN 2019

14 ) SIFUREP - Rapport Annuel 2019

LES CIMETIÈRES
La gestion des cimetières demande une grande technicité dans
le domaine funéraire, mais aussi environnemental, patrimonial,
informatique dans un contexte de ressources contraintes pour les
collectivités locales. Aussi, le SIFUREP leurs propose plusieurs solutions :
• Le transfert de compétences dites « cimetières » : la collectivité
délègue alors la gestion et la valorisation de cet équipement
au SIFUREP. L’avantage d’un tel transfert est de bénéficier d’une
expertise, dans le domaine très spécifique qu’est le funéraire, tout en
gardant la maîtrise de cet équipement public de proximité. La Ville
de Villetaneuse est, à cette date, la seule commune ayant confié la
gestion de son cimetière communal au SIFUREP.
• La convention de coopération : le SIFUREP agit auprès de la collectivité
à sa demande, en tant que conseil-expert sur un ou plusieurs sujets
déterminés.
• Depuis 2010, le SIFUREP a signé une convention
de partenariat avec le syndicat intercommunal du
cimetière des Joncherolles (SICJ) à Villetaneuse.
La gestion des cimetières
Le SIFUREP assure, pour le compte du SICJ, demande une grande
l’administration, les ressources humaines, ainsi
que la gestion financière et celle des travaux
technicité dans le
entrepris dans le cadre de la rénovation de cet domaine funéraire, mais
équipement, conçu par l’architecte et urbaniste aussi environnemental,
Robert Auzelle et qui est classé patrimoine
remarquable du XXe siècle. Une démarche en- patrimonial, informatique.
vironnementale a été mise en place pour
l’entretien de ce site paysager de 20,5 hectares. En effet, il bénéficie
d’un important programme de valorisation de son patrimoine avec des
travaux pluriannuels de rénovation du bâti comprenant un cimetière
traditionnel et paysager, un jardin du souvenir, un columbarium, un
crématorium et une chambre funéraire.
• La centrale d’achat (voir page 22).

SIFUREP - Rapport Annuel 2019 15 )

 LES ÉQUIPEMENTS
FUNÉRAIRES
LES CRÉMATORIUMS
Les crématoriums sont les établissements où sont incinérés les
corps des défunts. Ils comprennent une partie
technique à l’usage exclusif des personnels
Pour répondre à et une partie réservée aux familles pour leur
l’augmentation des demandes accueil et recueillement. Ils disposent tous d’un
jardin du souvenir pour les familles souhaitant
de crémation, le syndicat disperser les cendres du défunt sur place. Pour
a négocié des contrats de répondre à l’augmentation des demandes de
crémation, le syndicat a négocié des contrats de
délégation de service. délégations de service public pour la construction
et l’exploitation de plusieurs équipements géo-
graphiquement répartis en Île-de-France afin de satisfaire le mieux
possible ce besoin.

NANTERRE
LE CRÉMATORIUM
DU MONT-VALÉRIEN,
équipement dont la convention de concession
a été attribuée en 1997 à la société OGF est
en activité depuis 1999. Cet équipement géré
par une équipe de 4 personnes a bénéficié
d’importants travaux d’agrandissement et de
mise aux normes en 2014.

1 848
CRÉMATIONS
EN 2019

ARCUEIL
LE CRÉMATORIUM
DU VAL DE BIÈVRE,
équipement dont la convention de concession a
été attribuée en 2000 à la société G2F, est en
activité depuis 2002. Cet équipement est géré
par une équipe de 5 personnes.

1 513
CRÉMATIONS
EN 2019

16 ) SIFUREP - Rapport Annuel 2019

CHAMPIGNY-SUR-MARNE
LE CRÉMATORIUM
DE CHAMPIGNY-
SUR-MARNE,
équipement dont la convention de concession
a été attribuée le 1er octobre 2005 à la SEM
funéraire de la ville de Paris est en fonction-
nement depuis mars 2007. Cet équipement est
géré par 4 personnes.

1 451
CRÉMATIONS
EN 2019

CLAMART
LE CRÉMATORIUM DU PARC,
équipement dont la convention de concession
a été attribuée en 2004 à la société OGF
est en activité depuis 2007. Cet équipement
est géré par une équipe de 3 personnes à temps
complet et de 2 à temps partiel.

1 949
CRÉMATIONS
EN 2019

À SAVOIR :
• Le tarif est garanti et contrôlé dans le cadre du contrat de service public,
• Toutes les entreprises de pompes funèbres habilitées peuvent accéder aux services de l’équipement,
• Ils disposent tous d’une ou de plusieurs salles de cérémonie,
• La famille peut y célébrer une cérémonie civile ou religieuse,
• Le personnel du crématorium peut assurer à la demande de la famille, une cérémonie d’adieu, simple et
gratuite,
• La législation permet aux familles de laisser l’urne, un an au crématorium (dont 3 mois gratuitement), le
temps de décider du lieu de destination des cendres,
• Des « temps de mémoire » ou « journées du souvenir » sont proposés aux familles ayant perdu un proche
dans l’année. Il s’agit de profiter d’un moment privilégié de recueillement civil et collectif. Les familles sont
nombreuses à y participer, appréciant les gestes symboliques proposés : apport d’un objet personnel, lecture
de textes, citation des noms des défunts. Un environnement musical permet à chacun de se remémorer le
souvenir des disparus.

Rapport Annuel 2019 - SIFUREP ( 17

 LES ÉQUIPEMENTS
FUNÉRAIRES

1 152
CRÉMATIONS
EN 2019
MONTFERMEIL
LE CRÉMATORIUM DE MONTFERMEIL,
équipement dont la convention de concession a été attribuée en février 2018 à OGF avec la mission
d’effectuer d’importants travaux de rénovation inaugurés en octobre 2019, à savoir :
• Création d’une salle de cérémonie modulable,
• Création de locaux pour le personnel, d’un bureau d’accueil,
• Mise en conformité de la filtration du crématorium en respect avec la réglementation,
• Création d’un nouveau jardin du souvenir en continuité avec l’ancien,
• Réaménagement des espaces extérieurs du crématorium : entrées, voies de circulation, création d’une
continuité architecturale entre le crématorium et la chambre funéraire voisine via un portique en hauteur.
Cet équipement est géré par une équipe de 4 personnes.

18 ) SIFUREP - Rapport Annuel 2019

Le crématorium de Montfermeil
a bénéficié d’importants
travaux de modernisation et
d’embellissement.

SIFUREP - Rapport Annuel 2019 ( 19

 L’ACCOMPAGNEMENT
AUX
COLLECTIVITÉS

UNE EXPERTISE ET DES ÉTUDES

POUR ÉCLAIRER LES DÉCISIONS
Le SIFUREP met à la disposition des collectivités adhérentes : élus,
services d’état civil et conservateurs de cimetières, son expertise
dans le domaine juridique.
Il peut ainsi répondre à toute question, qui lui est adressée par
mail, téléphone, ou courrier, portant sur la législation funéraire
ainsi que sur l’exécution des contrats de délégation de service
public.

Les principales questions posées par

les communes adhérentes concernent
UN ACCOMPAGNEMENT les concessions, les exhumations,
la prise en charge des opérations
RENFORCÉ funéraires, le transport de corps, la
PENDANT LA CRISE SANITAIRE crémation, la gestion des cimetières,
Pendant la crise COVID-19 le maintien de les conditions de création et de
la relation de proximité avec les villes ad- gestion des jardins cinéraires et les
hérentes a été une priorité. Les équipes du conditions d’inhumation. Par ailleurs,
Syndicat ont eu à expliciter le cadre ju- plusieurs outils sont mis à disposition
ridique et des solutions opérationnelles
des collectivités pour les guider.
ont été proposées aux collectivités : 300
consultations funéraires ont été réalisées
entre février et mai 2020 (contre 200 pour
la totalité de l’année 2019). Les questions L’ENQUÊTE
ont porté sur tous les aspects du fonction-
nement du service public funéraire et de ANNUELLE
l’impact de la crise sur la gestion des ci-
metières et des équipements funéraires. Elle est diffusée à toutes les communes
Le SIFUREP a également organisé une adhérentes pour connaître les tarifs
web-conférence le 21 avril 2020, à laquelle des concessions, les taxes funéraires,
une quarantaine de collectivités a participé les travaux dans les cimetières, la
pour obtenir des éclairages et précisions sur
destination des cendres. Les résultats
la réglementation liée au virus Covid-19,
très évolutive durant cette période. sont accessibles sur le site internet :
sifurep.com

20 ) SIFUREP - Rapport Annuel 2019

LE GUIDE DES OBSÈQUES
Il s’agit d’un support d’informations régulièrement actualisé et mis à
disposition des communes adhérentes, et plus particulièrement des
services d’état civil et des cimetières, pour informer
les familles sur les démarches funéraires à effectuer
lors d’un décès. Ce guide est mis gratuitement à Ce guide est mis
disposition, sur demande et est également accessible gratuitement à disposition,
sur le site internet : sifurep.com
et est également
accessible sur le site
internet : sifurep.com

LE FUNÉRAIRE,
LE COLLOQUE ANNUEL MAILLON INDISPENSABLE
DE LA CHAINE SANITAIRE
Rendez-vous automnal, il est, depuis 12 ans, l’occasion pour les
collectivités adhérentes de s’informer, de se former et d’échanger DANS LE CONTEXTE COVID
entre acteurs du funéraire autour d’une problématique. Le Les questions funéraires ont été malheu-
colloque annuel du SIFUREP du 8 octobre 2019 a rassemblé reusement au cœur de l’actualité et le
près de 140 participants et était consacré à « l’accompagnement secteur funéraire a été un maillon essentiel
dans la chaîne sanitaire mise en place. Les
des familles face à la mort, un enjeu de service public pour communes, avec à leurs côtés le SIFUREP
les communes ». Cette 12e et les opérateurs funéraires, ont fait face et
édition a permis d’échanger
Le colloque annuel sur les questions de société
ont continué à faire fonctionner la chaîne
funéraire massivement mise à contribution,
du SIFUREP a liées à la perte d’un proche en apportant écoute, cadre juridique et
et à la place que les solutions opérationnelles, autant que pos-
rassemblé près de représentants des pouvoirs
sible. Cette pandémie liée à la Covid-19
140 participants publics, associations et
a bien entendu suscité et suscite encore
bon nombre de réflexions et nous amène
professionnels doivent à nous questionner collectivement sur les
prendre pour accompagner les familles endeuillées. leçons à tirer de cette crise. Ce sera le
thème du prochain colloque programmé le
Un compte-rendu synthétique du colloque 2019 (et des 26 janvier 2021.
précédentes éditions), ainsi que les témoignages vidéo projetés
en séances sont accessibles via le site internet : sifurep.com

Rapport Annuel 2019 - SIFUREP ( 21

 60 COLLECTIVITÉS
ONT SOUSCRIT
À LA CENTRALE
D’ACHAT

LA CENTRALE
D’ACHAT

UN OUTIL DE MUTUALISATION POUR

SIMPLIFIER LA GESTION ET MAÎTRISER
LES COÛTS
Pour accompagner les collectivités dans leur gestion des cimetières,
les exigences légales, l’évolution des pratiques funéraires, des
rites et des enjeux environnementaux, sociaux et patrimoniaux, le
SIFUREP a créé en 2012 une centrale d’achat.
L’objectif de cet outil de mutualisation : aider les communes dans
leur gestion des cimetières et maîtriser les coûts grâce à des achats
mutualisés et négociés.

LES AVANTAGES
DE LA CENTRALE D’ACHAT
• Une expertise technique et juridique du SIFUREP : les adhérents
délèguent la procédure de passation des marchés à des experts du
funéraire ;
• Une mutualisation sur les prix et les services associés ;
• Une offre à la carte grâce à une diversité de
marchés qui peuvent être sollicités selon les
Une relation de proximité et besoins ;
de qualité avec un interlocuteur • Une intervention technique confiée à des
unique SIFUREP et de partage professionnels du secteur (entreprises
spécialisées dans le domaine du funéraire) ;
d’expériences entre adhérents
• Des services d’informations, de veille et
d’accompagnement ;
• Un traitement « grands comptes » adapté aux besoins de toutes les
collectivités (quelle que soit sa structure ou sa taille) ;
• Des marchés clés en main qui permettent à la collectivité de se
concentrer sur ses projets ;
• Une relation de proximité et de qualité avec un interlocuteur unique
SIFUREP et de partage d’expériences entre adhérents, notamment
lors d’une demi-journée annuelle d’informations et d’échanges dédiée
à l’actualité des marchés, l’identification de potentiels nouveaux
besoins et le partage d’expériences avec les utilisateurs. En 2019 cette
rencontre a eu lieu le 28 janvier.
22 ) SIFUREP - Rapport Annuel 2019
DES SERVICES
À LA CARTE
15 marchés sont disponibles pour répondre à des 15 marchés sont
besoins nombreux et diversifiés :
disponibles pour répondre
• Nettoyage et entretien des cimetières ;
à des besoins nombreux et
• Gestion des espaces verts ;
diversifiés.
• Assistance à la maîtrise d’ouvrage pour l’aménagement
des cimetières ;
• Maîtrise d’œuvre pour l’aménagement des cimetières ;
• Assistance à la maîtrise d’ouvrage pour la restauration du patrimoine ;
• Reprise et mise en œuvre d’un logiciel cimetière ;
•
Assistance à l’amélioration de l’utilisation des outils du système
d’information des cimetières ;
•
Assistance relative à l’élaboration d’un plan de reprises de
sépultures ;
• Reprises administratives de sépultures (échues et abandonnées) ;
• Prise en charge du transport des corps des personnes décédées de
mort naturelle à leur domicile que les communes doivent désormais
prendre en charge.

PROCÉDURE
ET TARIFS D’ADHÉSION
La convention d’adhésion est adressée par le SIFUREP à la collectivité
demandeuse, accompagnée d’un modèle de délibération et d’un rapport
de présentation de la centrale d’achat.
Le conseil municipal délibère, signe la convention d’adhésion et envoie
au SIFUREP, deux exemplaires signés de la convention accompagnés de
la délibération du conseil municipal.
Le Président du SIFUREP signe la convention d’adhésion et un exemplaire
est retourné à la collectivité.
La collectivité peut alors souscrire aux marchés du SIFUREP, qu’elle
sollicite à la carte, par bons de commandes adressés au titulaire du
marché.

UN CONTACT RÉGULIER
AVEC LES ENTREPRISES
COÛTS : Pendant la crise sanitaire liée à la COVID-19,

948 €/AN +
un contact régulier a été établi avec les en-
treprises prestataires de la centrale d’achat
afin d’évaluer leur capacité à mener à bien
leurs activités dans ce contexte réglemen-
474 € taire et sanitaire exceptionnel. Des pro-
grammes de reprises de sépultures ont pu
PAR MARCHÉ être conduits dans une dizaine de cimetières
de communes du SIFUREP.
SOUSCRIT

Rapport Annuel 2019 - SIFUREP ( 23

 LES COLLECTIVITÉS
AU SIFUREP
ADHÉRENTES

24 ) SIFUREP - Rapport Annuel 2019

À LA CENTRALE D’ACHAT

Cartes actualisées au 26/06/2020.

Rapport Annuel 2019 - SIFUREP ( 25
 LISTE DES DÉLÉGUÉS
(AU 15/09/2020)

ALFORTVILLE BRY-SUR-MARNE ÉPINAY-SUR-SEINE

Serge FRANCESCHI Rodolphe CAMBRESY  amira YAZIDI
S
(Maire-adjoint) Chrystel DERAY (Conseillère municipale)
Genevière CHARPANTIER Farid BENYAHIA
CACHAN
ANTONY Robert ORUSCO FONTENAY-AUX-ROSES
Christiane ENAME Denis HERCULE Cécile COLLET
Isabelle ROLLAND Jean-Claude PORCHERON
CHAMPIGNY-SUR-MARNE
ARCUEIL Laurent JEANNE FONTENAY-SOUS-BOIS
Christian METAIRIE Evelyne SAILLAND Loïc DAMIANI
(Maire) Clémence AVOGNON ZONON
CHARENTON-LE-PONT
Maryvonne ROCHETEAU
Valérie LYET FRESNES
ARGENTEUIL
Chantal LEHOUT-POSMANTIER Christian CARISTAN
Georges MOTHRON (Maire)
CHÂTENAY-MALABRY Rachida SADANE
Xavier PERICAT (1er Maire-adjoint)
Patrick DESSEN GARCHES
ASNIÈRES-SUR-SEINE
Gilles DEBROSSE Solène ALLANIC
Sylvie MEYNARD
CHÂTILLON Grégoire VERSPIEREN
Danielle GUETTE
Nicole MENDY GENNEVILLIERS
AUBERVILLIERS
Christophe MOUTON Isabelle MASSARD
José LESERRE
CHAVILLE Laurent NOËL
Véronique DAUVERGNE
Hervé LIEVRE GENTILLY
AULNAY-SOUS-BOIS
Marc GIRONDOT  atah AGGOUNE
F
Chantal MOREAU (1er Maire-adjoint)
Fouad EL KOURADI CHENNEVIÈRES-SUR-MARNE
Nadine HERRATI
Jean-Pierre BARNAUD (Maire)
BAGNEUX
Jacques DRIESCH (1er Maire-adjoint) GONESSE
Alain LE THOMAS
Jean-Michel DUBOIS
Fanny DOUVILLE CHEVILLY-LARUE
Rachid TOUIL
BAGNOLET Hermine RIGAUD
Barbara LORAND-PIERRE GRIGNY
Brahim AKROUR
Philippe RIO
Edith FELIX CHOISY-LE-ROI
Pascal TROADEC
BALLAINVILLIERS Vasco COELHO
Marina BRULANT ISSY-LES-MOULINEAUX
Daniel BOULLAND
Etienne BERANGER
Elizabete VICENTE MAMEDE CLAMART
Christine HELARY-OLIVIER
BIÈVRES J ean MILCOS
(Conseiller municipal) IVRY-SUR-SEINE
Paul PARENT
Marie-Laure COUPEAU Méhadée BERNARD
Anne PELLETIER-LE BARBIER
CLICHY-LA-GARENNE Guillaume SPIRO
BOBIGNY
Agnès DELACROIX JOINVILLE-LE-PONT
Jean-François HIRSCH
Michaël ALBOU Hélène DECOTIGNIE
Evelyne PLANTE
CLICHY-SOUS-BOIS Laurent OTTAVI
BOIS-COLOMBES
Marie-Florence DEPRINCE LA COURNEUVE
Gilles CHAUMERLIAC
Samira TAYEBI Bacar SOIHILI
Cédric KLEIN
COLOMBES Julien BAYARD
BOISSY-SAINT-LÉGER
Patrick CHAIMOVITCH (Maire) LA GARENNE-COLOMBES
Eveline NOURY
(1ère Maire-adjointe) Fatoumata SOW (1ére Maire-adjointe) Sébastien RIVET
Michel BARTHES COURBEVOIE Nathalie BRONDEAU

BONDY Jacques KOSSOWSKI LA QUEUE-EN-BRIE

Farid BELKEBIR (Maire) Philippe MOUCHARD
Haciba NEMDALI Marie-Pierre LIMOGE Marie-Claude GAY
BONNEUIL-SUR-MARNE CRÉTEIL LE BLANC-MESNIL
Sandra BESNIER Michel WANNIN Emily-Johana PANTIC
Boumedine BEMMOUSSAT Alain DUKAN Jean-Philippe RANQUET
BOULOGNE-BILLANCOURT DRANCY LE BOURGET
Michel AMAR Romain DACHIVILLE Jean-Baptiste BORSALI (Maire)
Philippe MARAVAL Merzouba COCOZZA Sandy DESRUMAUX (1ère Maire-adjointe)
BOURG-LA-REINE DUGNY LE KREMLIN-BICÊTRE
Virginie BARBAUT Michel CLAVEL Jacques HASSIN
Sylvie COURTOIS Martine BRASSEUR Véronique GESTIN
26 ) SIFUREP - Rapport Annuel 2019
 En rouge les communes n’ayant pas encore
Délégué(e) titulaire nommé de délégués à la date du 15 septembre 2020.
Membre du bureau
Délégué(e) suppléant(e)

LE PERREUX-SUR-MARNE NOGENT-SUR-MARNE SAINT-OUEN-L’AUMÔNE

 ric COUTURE
E Pascale MARTINEAU Roland MAZAUDIER
(Maire-adjoint) Juliette LE RUYER-FOURNIER Marie-Claude CLAIN
Pierre BUGEJA NOISY-LE-SEC
SCEAUX
LE PLESSIS-ROBINSON Albert PRISSETTE
Numa ISNARD
Marc SIFFERT-SIRVENT Jean-Luc LE COROLLER
Cyril PECRIAUX Claire VIGNERON
ORLY
LE PRÉ SAINT-GERVAIS Thierry ATLAN STAINS
Jean-Abel PECAULT Dahmane BESSAMI Nabila AKKOUCHE
Mohammed YENBOU PANTIN Mathieu DEFREL
LES LILAS Rida BENNEDJIMA SUCY-EN-BRIE
 hristian LAGRANGE
C Sonia GHAZOUANI-ETTIH Cédric MUSSO
(Conseiller municipal)
PIERREFITTE-SUR-SEINE Anne-Marie BOURDINAUD
Patrick BILLOUET
Guy JOUVENELLE
LES PAVILLONS-SOUS-BOIS SURESNES
Françoise MIRET
Chantal TROTTET  téphane PERRIN-BIDAN
S
PONTOISE
Sabrina ASSAYAG (Conseiller municipal)
Armelle LEGRAND-ROBERT
LEVALLOIS-PERRET Pierre PERRET
Annick FERRE
Martine ROUCHON PUTEAUX THIAIS
Valérie FOURNIER  ernard GAHNASSIA
B Guylaine TORCHEUX
L’HAŸ-LES-ROSES (Maire-adjoint) Christian LE BOT
Bernard DUPIN Anne-Laure LEBRETON
VALENTON
Katherine GAVRIL RIS-ORANGIS
Hasana SADIKI
L’ÎLE-SAINT-DENIS Marcus M’BOUDOU
Kamel BELKHIRI
Alain FRANÇOIS Véronique GAUTHIER
Philippe BROCHARD ROMAINVILLE VANVES

MAISONS-ALFORT Sofia DAUVERGNE Xavier LEMAIRE

Claire DELESSARD Nathalie GAUMONDY Marta GRZESIAK

(Conseillère municipale) ROSNY-SOUS-BOIS VILLEJUIF
Jean-Luc CADEDDU Ninette SMADJA Gilbert CHASTAGNAC
MAISONS-LAFFITTE Danièle MAILLOT
Maxime PLUSQUELLEC
Marie-Liesse SALIN RUEIL-MALMAISON
VILLEMOMBLE
Ingrid COUTANT Ghania KEMPF
Jovan AVRAMOVIC
MALAKOFF Jean-Simon PASADAS
Dominique TRICHET-ALLAIRE Françoise POLONI
RUNGIS
Jocelyne BOYAVAL Antoine MORRELI VILLENEUVE-LA-GARENNE
MÉRIEL Philippe BENISTI Sandrine HERTIG
Christophe CHAMBELIN SAINT-CLOUD Fatima AAZIZ
Laurence BOUVILLE Sacha GAILLARD VILLENEUVE-SAINT-GEORGES
MERY-SUR-OISE Jean-Christophe PIERSON
Bernardina ALVES
Patrice RENARD SAINT-DENIS
Naoual EL OUAHTA
Bernard RIO Christophe PIERCY
Alice RONGIER VILLEPINTE
MONTFERMEIL
SAINT-MANDÉ Christine PERRON
Laurent CHAINEY
Nafi SIBY Julien WEIL Zhigiao Jacques YANG

MONTREUIL Tiffany CULANG VILLETANEUSE

Florian VIGNERON SAINT-MAUR-DES-FOSSÉS Danielle MARMIGNON
Michelle BONNEAU Jacqueline VISCARDI Majide AMMADE
MONTROUGE Aurélien PREVOT
VILLIERS-LE-BEL
Liliane GRAINE SAINT-MAURICE
Frouzi BRIKH
Patrick XAVIER Claudine DAHAN
Teresa EVERARD
NANTERRE Dominique DUROSELLE
SAINT-OUEN-SUR-SEINE VITRY-SUR-SEINE
 assan HMANI
H
(Conseiller municipal) Emna SGHAÏER Ludovic LECOMTE
Nadine ALI Xavier DUPLOUY Rachida KABBOURI
Rapport Annuel 2019 - SIFUREP ( 27
28 ) SIFUREP - Rapport Annuel 2019
SIFUREP - Rapport Annuel 2019 29 )
 NOTES

30 ) SIFUREP - Rapport Annuel 2019

Rapport Annuel 2019 - SIFUREP ( 31
 Tour Lyon Bercy
173-175 rue de Bercy - CS 10205
75588 Paris Cedex 12
Tél. : 01 44 74 32 00
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