P5.1 - Présentation - Agrément Et Autorisation Sanitaires

CHAPITRE 5
-Point 1-
Agréments et Autorisations Sanitaires
Exigences à satisfaire, procédure à suivre

et état d’avancement de l’opération
Présenté par Mme Amina EL HAJJAB

Enseignante à l’IAV Hassan II
Année Académique 2020-2021
Système de sécurité sanitaire des produits alimentaires
- De quoi s’agit-il en fait?-
Protection de la santé Mettre à sa disposition des

Objectif
visé du consommateur ? produits sûrs, sains et salubres
RESPONSABILITE DES PRODUITS QU’ILS METTENT

SUR LE MARCHE
Devoir
du
profes-
sionnel
Mettre en place un
Traçabilité Etiquetage
système d’autocontrôle
Approbation
Rôle de
l’admini-
Approbation des Contrôle des
stration Inspection
système PA sur le
et Suivi
d’autocontrôle terrain
CHAPITRE 3: Agréments et Autorisations Sanitaires
La loi 28.07:
- Principes introduits -
P1 P2
Autorisations et
Traçabilité des produits
agréments sanitaires alimentaires
Base légale:
Loi n°28-07 relative à la sécurité
sanitaire des produits alimentaires
P3 P4
Identification des Registre au niveau des
animaux/Enregistrement des exploitations des produits
EE/ tenue registres EA
végétaux
Information du
consommateur / Etiquetage
P5
-Cadre légal-
Loi n° 28-07 relative à la SSA
(B.O. n° 5822 du 18 mars 2010)
Décret n° 2.10.473 relatif à l’application de

certaines dispositions de la loi SSA
(6 septembre 2011)
Ce décret fixe les mesures permettant de préserver la qualité

et de garantir la sécurité sanitaire des produits primaires, des
produits alimentaires et des aliments pour animaux.
4
1. Les formes et modalités de délivrance, de suspension et de retrait des

autorisations et des agréments sur le plan sanitaire ainsi que les
modalités de contrôle de la conformité des produits (Article 7 de la loi 28.07)
2. Les conditions d’hygiène et de salubrité applicables aux établissements
et entreprises et à leurs personnels, aux produits primaires, aux produits
alimentaires et aux moyens de transport (Article8 de la loi 28.07)
3. les conditions d’utilisation des produits de nettoyage et de désinfection
et les seuils de contamination physique, chimique et biologique admis
(Article 8 de la loi 28.07)
4. Les modalités d’application des programmes d’autocontrôle et des
guides de bonnes pratiques sanitaires par les exploitants des
établissements et entreprises du secteur alimentaire et du secteur de
l’alimentation animale (Article 9 de la loi 28.07)
5. Les conditions de mise en œuvre des dispositions concernant
l’information obligatoire donnée par l’exploitant de tout établissement
et entreprise du secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation
animale (Article 10 de la loi 28.07)
6. Les modalités de mise en œuvre de la traçabilité (Article 12 de la loi 28.07)
5
Ce texte fixe également:
1. Les modalités d’enregistrement des exploitations d’élevage ainsi que

les conditions et modalités techniques d’identification et de suivi des
animaux prévus (articles 13 et 14 de la loi 28-07) ;
2. Les modalités d’établissement et les conditions de tenue du registre
d’entretien et de gestion des produits primaires d’origine végétale
(article 15 de la loi 28-07).
6
-Cadre légal régissant les AA sanitaires-

 Loi n° 28-07 relative à la SSA
 Décret n° 2.10.473 relatif à l’application de certaines
dispositions de la loi SSA
1. Arrêté n° 244-13 du 16 janvier 2013 publié en date du 6 juin 2013 relatif à l’autorisation et
l’agrément sur le plan sanitaire
2. Arrêté n°2768-12 du 1er août 2012 fixant le code de l’activité et le code de la préfecture ou de
la province devant figurer dans la numérotation des autorisations et des agréments sur le
plan sanitaire.
3. Arrêté n° 983-13 du 21 mars 2013 fixant les formes et les modalités de la surveillance
médicale du personnel ainsi que la liste des maladies et infections susceptibles de
contaminer les produits alimentaires.
4. Arrêté n°1063-15 du 31 mars 2015 fixant la forme et le contenu du registre des visites
sanitaires régulières établi par l’exploitant des établissements ou entreprises du secteur
alimentaire et du secteur de l’alimentation animale autre que la vente au détail et la
restauration collective
5. Arrêté conjoint du MAPMDREF et du MS n°2300-17 du 21 septembre 2018 fixant les
caractéristiques d’efficacité, de toxicité et de pureté des produits de néttoyage et de
désinfection et les conditions de leur utilisation dans les établissements et entreprises du
secteur alimentaire et du secteur de l’alimentation animale
Conformité des produits
alimentaires
• proviennent d’un établissement ou d’une entreprise autorisé ou agréé

1
Les produits
primaires et les • ne renferment pas de substances interdites administrées aux animaux
2
produits
alimentaires sont • ne renferment pas d’additifs alimentaires autres que ceux figurant sur la
3 liste et dans les limites autorisées
CONFORMES
lorsqu’ils: • ne contiennent pas de résidus des produits pharmaceutiques,
phytosanitaires et de contaminants de la chaîne alimentaire au-delà des
4 limites maxima autorisées
Article 53 du Décret • sont conformes aux critères micro biologiques et toxicologiques dans les
n°2-10-473 5 limites autorisées
• sont emballés ou conditionnés dans des emballages ou conditionnements

6 composés de matériaux destinés à entrer en contact avec des produits
• sont étiquetés conformément à la réglementation en vigueur

7
- Exigences légales à satisfaire -
Respect des conditions

d’hygiène:
 Implantation dans une zone non  Assainissement et lutte contre les
polluée nuisibles
 Locaux: conception, installations  Personnel (formation, hygiène, suivi
sanitaires; sanitaire)
 Gestion des déchets  Transport et entreposage
 Hygiène des équipements
Mise en place d’un programme
d’autocontrôle basé:
 Système HACCP  Les GBPS
Mise en place d’un système

de Traçabilité:
 Identification des  l’étiquetage (N° de lot,,

fournisseurs/clients,  procédure de retrait et de rappel
AGREMENT SANITAIRE AUTORISATION SANITAIRE
1. Répondre aux conditions d’hygiène et de 1. Mettre en place et appliquer le contenu du

salubrité fixées par la réglementation en Guide de Bonnes Pratiques Sanitaires.
vigueur (Art. 32 et 33 du décret n°2-10-473): 2. Le contenu des GBPS doit:
- satisfaire aux exigences prévues aux
 Secteur de l’agroalimentaire
 Secteur de l’alimentation animale articles 32 et 33 du décret n°2-10-473
- Prévoir des mesures permettant d’identifier
et de minimiser les risques et établir un
2. Mettre en place et appliquer les principes système de traçabilité pour les produits
du système de l’analyse des risques et la alimentaires ;
maitrise des points critiques conformément N.B: Les GBPS sont:
à la norme NM 08.0.002 (HACCP) ou tout  élaborés et diffusés par les organisations professionnelles
autre système équivalent permettant du secteur concerné.
 approuvés par arrêté du ministre de l’agriculture après avis
d’atteindre les mêmes objectifs. du ministre intéressé selon la nature de l’activité concernée.
Modèle de demande
La demande d’autorisation ou d’agrément sur
le plan sanitaire doit être:
1. établie conformément au modèle réglementaire fixé
par arrêté;
2. accompagnée d’un dossier comportant une partie
administrative et une partie technique;
3. déposée au niveau des services provinciaux de
l’ONSSA concernés.
Pour le dossier technique,

l’exigence sanitaire à satisfaire
Agrément: Autorisation:
Un manuel décrivant le Un manuel de procédures

programme d'autocontrôle de fondé sur des guides de
l'établissement. bonnes pratiques sanitaires.
EXIGENCES AGREMENT SANITAIRE EXIGENCES AUTORISATION SANITAIRE
1. Mettre en place et appliquer le contenu du

1. Répondre aux conditions d’hygiène et de Guide de Bonnes Pratiques Sanitaires. Ces
salubrité fixées par la réglementation en GBPS doivent ;
vigueur (Art. 32 et 33 du décret n°2-10- 2. Le contenu des GBPS doit:
473). - satisfaire aux exigences prévues aux
articles 32 et 33 du décret n°2-10-473
2. Mettre en place et appliquer les principes - Prévoir des mesures permettant d’identifier
du système de l’analyse des risques et la et de minimiser les risques et établir un
maitrise des points critiques conformément système de traçabilité pour les produits
à la norme NM 08.0.002 (HACCP) ou tout alimentaires ;
autre système équivalent permettant N.B:
d’atteindre les mêmes objectifs.  GBPS sont élaborés et diffusés par les organisations
professionnelles du secteur concerné.
 GBPS sont validés par l’ONSSA et approuvés par
arrêté du ministre de l’agriculture après avis du ministre
intéressé selon la nature de l’activité concernée.
12

Entreprises
nationales
La gestion des agréments et des autorisations

sanitaires est décentralisée au niveau régional
Importation
Les produits importés doivent satisfaire aux

exigences équivalentes à celles prévues par la
Loi 28-07 (art. 48 du décret n° 2-10-473)
- Procédure d’Octroi-
Dépôt de la demande d’A/A et du

dossier l’accompagnant
14
« La demande d’autorisation
ou d’agrément sur le plan
sanitaire doit être établie
conformément au modèle
réglementaire ».
« La demande est à déposer
au niveau des services
provinciaux de l’ONSSA
concernés ».
« La demande doit être
accompagnée d’un dossier
comportant une partie
administrative et une partie
technique».
15
Partie administrative
Personne physique :
 Copie de la carte d’identité nationale ou de la carte du résident du
demandeur ;
Personne morale :
 Copie de la carte d’identité nationale du chargée du dossier administratif
ou de la carte du résident du demandeur et copie du document justifiant
les pouvoirs dont elle dispose à cet effet ;
 Copie du statut de la société ;
 Copie du certificat d’inscription au registre de commerce ;
 Copie de l’autorisation de construire relative au local objet de la demande ;
 Un document justificatif de l’adresse du local objet de la demande de
l’autorisation ou d’agrément sur le plan sanitaire ……….
16
Partie Technique
1) Un plan de situation (Echelle 1/1000), et un plan d’ensemble

du local objet de la demande (Echelle de1/100 à 1/300),
précisant son lieu d’implantation, sa situation, ses
délimitations, la disposition et le dimensionnement des
espaces de travail et des lieux d’entreposage, les circuits
d’arrivée d’eau potable et d’évacuation des eaux résiduaires,
l’emplacement des locaux à usage du personnel et des
sanitaires ainsi que des équipements et des points d’eau.
Ces plans doivent indiquer le cheminement des produits, les
sens de déplacement du personnel et les circuits
d’évacuation des déchets ; 17
Partie Technique (Suite)

2) Une fiche technique qui :
a) indique la nature de l’activité exercée ;
b) décrit le site d'implantation et sa viabilisation (eau potable, électricité,
assainissement) ;
c) donne la superficie totale et la superficie couverte du local concerné ;
d) décrit du point de vue sanitaire les locaux, les équipements et le matériel utilisés
ainsi que les conditions de fonctionnement (planification du travail, effectif du
personnel prévu, activité à caractère saisonnière ou non…) ;
e) mentionne la catégorie des produits et leur dénomination commerciale ;
f) indique la liste des matières premières et des ingrédients avec leur description et leur
provenance ;
g) liste les matériaux de conditionnement et d’emballage ;
h) indique les diagrammes de production détaillés des produits ;
i) donne les capacités de production (journalière et/ou annuelle) et de stockage
prévues ;
j) mentionne, le cas échéant, les moyens de transport utilisés ; 18
Partie Technique (Suite)
3) Cas de l’autorisation:
Un manuel de procédures fondé sur des guides de
bonnes pratiques sanitaires relatifs à l’activité
concernée.
3) Cas de l’agrément:
Un manuel décrivant le programme d'auto-contrôle de
l'établissement ou de l’entreprise.
19
Dépôt de la demande d’A/A et du Programmation de la visite sanitaire
dossier l’accompagnant (Evaluation et vérification complète
au service Provincial de l’établissement)
Etude de la recevabilité
Demande
Non complément
oui du dossier
Enregistrement et remise du récépissé

au demandeur
Etude du contenu du
dossier par le SP
Demande
Non complément
oui d’information
20
Agrément et autorisation sanitaires
-DOSSIER DE DEMANDE-
Les Visites sanitaires

(Article 8 du décret n° 2.10.473)
«Lorsque la demande et le dossier l’accompagnant sont

conformes il est procédé, dans un délai maximum de 45 jours, à
une visite sanitaire sur place de l’établissement ou de l’entreprise
pour laquelle l’autorisation ou l’agrément sur le plan sanitaire a
été demandé.
Cette visite a pour but de contrôler la conformité de

l’établissement ou de l’entreprise aux exigences applicables à son
implantation, sa conception, son aménagement, ses installations,
ses équipements et matériels ainsi que son fonctionnement
envisagé ».
21
Agrément et autorisation sanitaires
-PROCÉDURE DE MISE EN ŒUVRE-
Etablissement
du rapport
Demande
Non complément
oui du dossier

au demandeur
Etude du contenu du
dossier par le SP
Demande
Non complément
oui d’information
22
Rapport des Visites
«Les visites sanitaires donnent lieu à

l’établissement d’un rapport de visite établi
conformément au modèle réglementaire »
23
Etablissement
du rapport
Demande
Non complément
oui du dossier
Si Favorable Non favorable

au demandeur Octroi Validation non
Agrément /Autorisation conformités
sanitaire par l’ONSSA
Etude du contenu du
dossier par le SP Mise en
conformité
Demande
Non complément
oui d’information
24
«La délivrance de l’autorisation ou de l’agrément sur le plan

sanitaire donne lieu à l’attribution à l’établissement ou
l’entreprise concerné d’un numéro composé de groupes de
lettres et de chiffres, chaque groupe étant séparé par un point,
établi, dans l’ordre, comme suit :
Code Activité .Code Préfecture/Province.
Numéro récépissé. Deux derniers chiffres année
Les deux derniers
Code de l’activité Code de la préfecture N° de récépissé de la chiffres de l’année N° de l’agrément
Exemples ou la province demande sanitaire
Unité de fabrication des

produits de la charcuterie à PAV 6 15 13 PAV.6.15.13
El Mohammadia
Station de conditionnement
des fruits et légumes frais FLC 28 72 13 FLC.28.72.13
à Taroudant
25
-MODELE AGREMENT-
26
-MODELE AUTORISATION-
27
-PROCÉDURE DE MISE EN ŒUVRE-

Etablissement
du rapport
Demande
Non complément
oui du dossier
Si Favorable Non favorable

au demandeur Octroi Validation non
Etude du contenu du
dossier par le SP Mise en
Affichage conformité
Demande
Non complément
oui d’information
28
- PROCÉDURE DE MISE EN ŒUVRE -
Dépôt de la demande d’A/A et du dossier

l’accompagnant au service Provincial
Programmation de la visite sanitaire (Evaluation
et vérification complète de l’établissement)
Etablissement du rapport
oui Non
Demande complément
du dossier
Favorable Non favorable
au demandeur
Octroi Validation non
Etude du contenu du
dossier
Mise en
Affichage conformité
oui Non
Demande complément
d’information Visite de suivi
-AFFICHAGE –
Le Numéro d’autorisation ou d’Agrément attribué à

l’établissement ou l’entreprise alimentaire doit être
mentionné:
 sur les documents écrits ou électroniques;
 Sur toutes les correspondances ainsi que la publicité
faite;
 Sur les produits et leurs emballages conformément aux
exigences réglementaires relatives à l’étiquetage des
denrées alimentaires.
-VISITES DE SUIVI-
Visites Sanitaires Régulières
«Lorsque l’établissement ou entreprise auquel une autorisation

ou un agrément sur le plan sanitaire a été délivré, fait l’objet de
visites sanitaires régulières aux fins de contrôler que les
conditions requises et qui ont conduit à la délivrance de
l’autorisation ou de l’agrément sont toujours remplies.
Ces visites sont effectuées par les autorités ayant délivré

l’autorisation ou l’agrément à l’établissement ou à l’entreprise
concernée
-VISITES DE SUIVI-
Visites Sanitaires Régulières
Chaque visite sanitaire régulière doit être mentionnée sur un

registre établi à cet effet par l’exploitant selon le modèle arrêté
sur lequel sont consignées notamment, la date de chaque visite
avec l’identité des personnes l’ayant effectuée, les références
du rapport correspondant et les recommandations faites ou la
mention qu’il n’y en a pas.
Evolution de l'octroi des agréments et
autorisations sanitaires
9000 854
764 7
8000
667 8
7000 572 1
6000 498 9
4099 0
5000
330
4000 259 276 5
3000 3 7
2000
1000
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 (Fin
Octobre)
ETABLISSEMENTS PRODUITS ANIMAUX ET D'ORIGINE ANIMALE

ETABLISSEMENTS PRODUITS DE LA PECHE
ETABLISSEMENTS PRODUITS VEGETAUX ET D'ORIGINE VEGETALE
AGREMENT ET AUTORISATION SANITAIRE
- AVANTAGES?-
RÉUSSIR LE
SYSTÈME
Permet
 Consolider la confiance du consommateur dans la fiabilité des

produits mis sur le marché national ;
 Hausser le niveau de la SSPA au Maroc et améliorer la
compétitivité des produits alimentaires et de l’alimentation
animale;
 Favoriser l’approche préventive;
 Réduire le contrôle des produits finis et programmation des
contrôles en se basant sur l’analyse des risques;
 Préserver notre crédibilité envers nos partenaires commerciaux;
34
- Mesures d’accompagnement -
 Relancement, au profit des opérateurs économiques, de

campagne de sensibilisation et d’implication.
 Accompagnement des professionnels (TPE surtout) dans

l’élaboration des guides de bonnes pratiques sanitaires
nécessaires pour l’établissement des manuels de
procédures;
 Ennover et penser toujours à des mésures d’inscitations

pour pousser les opérateurs économiques à adhérer au
système directement ou indirectement

P5.1 - Présentation - Agrément Et Autorisation Sanitaires

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

P5.1 - Présentation - Agrément Et Autorisation Sanitaires

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

P5.1 - Présentation - Agrément Et Autorisation Sanitaires

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

CHAPITRE 5

Exigences à satisfaire, procédure à suivre

Présenté par Mme Amina EL HAJJAB

Protection de la santé Mettre à sa disposition des

RESPONSABILITE DES PRODUITS QU’ILS METTENT

Décret n° 2.10.473 relatif à l’application de

Ce décret fixe les mesures permettant de préserver la qualité

1. Les formes et modalités de délivrance, de suspension et de retrait des

Ce texte fixe également:

1. Les modalités d’enregistrement des exploitations d’élevage ainsi que

-Cadre légal régissant les AA sanitaires-

• proviennent d’un établissement ou d’une entreprise autorisé ou agréé

• sont emballés ou conditionnés dans des emballages ou conditionnements

• sont étiquetés conformément à la réglementation en vigueur

- Exigences légales à satisfaire -

Respect des conditions

 Système HACCP  Les GBPS

Mise en place d’un système

 Identification des  l’étiquetage (N° de lot,,

- Exigences légales à satisfaire -

AGREMENT SANITAIRE AUTORISATION SANITAIRE

1. Répondre aux conditions d’hygiène et de 1. Mettre en place et appliquer le contenu du

- Exigences légales à satisfaire -

Pour le dossier technique,

Un manuel décrivant le Un manuel de procédures

- Exigences légales à satisfaire -

EXIGENCES AGREMENT SANITAIRE EXIGENCES AUTORISATION SANITAIRE

1. Mettre en place et appliquer le contenu du

- Exigences légales à satisfaire -

La gestion des agréments et des autorisations

Les produits importés doivent satisfaire aux

Dépôt de la demande d’A/A et du

1) Un plan de situation (Echelle 1/1000), et un plan d’ensemble

Partie Technique (Suite)

Partie Technique (Suite)

Enregistrement et remise du récépissé

Les Visites sanitaires

«Lorsque la demande et le dossier l’accompagnant sont

Cette visite a pour but de contrôler la conformité de

Enregistrement et remise du récépissé

Rapport des Visites

«Les visites sanitaires donnent lieu à

Si Favorable Non favorable

Enregistrement et remise du récépissé

«La délivrance de l’autorisation ou de l’agrément sur le plan

Unité de fabrication des

-PROCÉDURE DE MISE EN ŒUVRE-

Si Favorable Non favorable

Enregistrement et remise du récépissé

- PROCÉDURE DE MISE EN ŒUVRE -

Dépôt de la demande d’A/A et du dossier

Le Numéro d’autorisation ou d’Agrément attribué à

«Lorsque l’établissement ou entreprise auquel une autorisation

Ces visites sont effectuées par les autorités ayant délivré

Chaque visite sanitaire régulière doit être mentionnée sur un

ETABLISSEMENTS PRODUITS ANIMAUX ET D'ORIGINE ANIMALE

 Consolider la confiance du consommateur dans la fiabilité des

 Relancement, au profit des opérateurs économiques, de

 Accompagnement des professionnels (TPE surtout) dans