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    NOM-ANDRIAMASINORO

    PRENOM-Sitraka Jennifer

    N-1226-M1 DROIT PRIVE

    La fiscalité et le développement de Madagascar

    INTRODUCTION

    Le droit fiscal, qui relève du droit public, à des liens étroits avec le droit prive en raison
    de ses impacts sur les activités économiques. Il est l’expression de la politique économique
    et sociale de l’État et interagit avec le droit des affaires, le droit commercial, la
    comptabilité, la finance. Dès l’Antiquité l’impôt se présentait sous forme de droit de sortie
    assis sur les biens. Elle désigne la participation des sujets de droit à l’organisation
    financière de l’État et a l’expression de sa politique économique et sociale. Ce pour cette
    raison que notre sujet ici parle de la fiscalité et le développement de Madagascar. La
    problématique est formulée par une série de deux questionnements auxquels nous allons
    trouver des réponses En quoi est-il important de savoir la fiscalité et comment se
    déroule le développement de Madagascar Pour pouvoir répondre à la problématique,
    notre étude se divisera en deux parties.

    I- La fiscalité
    II- Le développement de Madagascar
    I. La fiscalité

    La fiscalité, il s’agit de l’ensemble de règles et de lois qui constitue le


    cadre fiscal d’un État. La fiscalité s’apparente à des pratiques utilisées par
    l’État pour percevoir des impôts. Elle joue un rôle déterminant dans le
    fonctionnement économique d’un pays, mais aussi dans la vie de ses résidents.

    A. Aspects généraux de la fiscalité

    1. Définition de l’impôt

    Un impôt est un versement obligatoire et sans contrepartie aux administrations


    publiques. Il sert principalement à financer les dépenses publiques et peut constituer
    également un moyen de régulation de l’activité économique.

    *Administration publiques

    -État

    -collectivité territoriales (région, départements, communes,...)

    -Administrations de la sécurité sociale

    2-Objectif de l’impôt

    On reconnait généralement trois objectifs à l’impôt:

    -Objectif financier

    -Objectif social

    -Objectif économique
    *Objectif financier : les impôts et taxes financent les dépenses publiques de l’État et des
    collectivités publiques. Les recettes fiscales de l’État représentent plus de 95% de
    l’ensemble de ses recettes.

    Les recettes non fiscales correspondent principalement les revenus du patrimoine de


    l’État, les revenus de l’activité industrielle et commerciale de l’État, les rémunérations des
    services rendus et les emprunts contractés par l’État.

    Les recettes de l’État permettant de financer les dépenses publiques et traduisent les
    priorités fixées par le gouvernement.

    *Objectif social : la fiscalité est un instrument de redistribution des richesses et permet


    une réduction des inégalités.

    *Objectif économique : lever efficacement des recettes pour financer les biens et
    services publics sans entraver l’emploi, corriger les marchés en orientant les
    comportements de production, de consommation.

    B. La taxe sur la valeur ajoutée

    La TVA rapporte à elle seule près de la moitié des recettes fiscales de l’État.

    1. Principes de la TVA

    La TVA est un impôt qui frappe la consommation des biens et services. La


    charge de cet impôt incombe au consommateur mais sa collecte repose sur les entreprises.

    Tous les mois, l’entreprise doit reverser à l’État la différence entre la TVA qu’elle a
    collectée sur ses ventes et le montant de la TVA déductible sur ses achats. Elle calcule alors
    son solde de TVA.

    Dans le cas le plus courant, le montant de TVA qu’elle a collectée est supérieur au
    montant de la TVA déductible sur ses achats : elle a alors une TVA à décaisser qui
    correspond à une dette envers l’État. Mais, si la TVA déductible est supérieur à la TVA
    collectée du même mois, c’est l’État qui doit de l’argent à l’entreprise : l’entreprise détient
    alors un crédit de TVA qui correspond a une créance sur l’État.

    2. Applications

    La valeur ajoutée représente la différence entre le prix de vente d’un produit


    et le cout d’achat des biens et des services consommés pour sa réalisation.

    Chaque entreprise intermédiaire devrait calculer la TVA sur la valeur qu’elle a ajoutée.

    Cette approche serait trop lourde à appliquer. Les entreprises appliquent l’approche
    pratique.
    II. Le développement de Madagascar

    Madagascar est un pays en retard économique par manque de pouvoir


    politique. Madagascar a accédé à l’indépendance en 1960 et en 1962 l’autonomie
    économique a été établie dans six régions de notre pays selon l’ordonnance 62-076 du 29
    septembre 1962. Il y a le budget provincial qui était géré par la province et il y avait le
    budget général qui était géré par l’État.

    A. Budget provincial

    Cette budget provincial a permis à six provinces d’améliorer et de


    développer la province sous leur juridiction en matière d’éducation, de gestion des
    documents royaux, d’agriculture, d’élevage, de logement et a pu participer à la résolution
    des problèmes de chaque région.

    En 1973, cependant, le budget provincial a été supprimé par les ordonnances 73-014 et
    73-015, c’est à dire que les revenus du budget provincial ont été transférés au budget
    général, qui contrôle tous les revenus à Madagascar.

    Les budgets des provinces transférés dans le budget général :

    *Ressources des budgets provinciaux (ordonnance N*62-076)

    Article 1 : Les ressources des budgets provinciaux sont constituées par :

    a)Impôts directs

    b) Taxes diverses et taxes sur les services rendus

    c)Revenus du domaine provincial

    d) Recettes diverses
    B. Budget général

    Les ressources du budget général (ordonnance N*63-015, titre deux,


    chapitre 1 er- Article 2 : Les ressources du budget général comprennent :

    -le produit des amendes

    -les rémunérations de services rendus, redevance, fonds de concours, dons, legs

    --les revenus des domaines et des participations financières de l’État.

    -les produits des exploitations agricoles, industrielles et commerciales et de toutes les


    entreprises de l’État.

    -les intérêts des prêts et des avances du trésor.

    -les produits divers.

    C’est à dire, depuis 44 ans les 6 provinces de Madagascar n’ont pas eu de rentrée d’argent,
    mais attendent les subventions de l’État central. Raison pour laquelle, invitent tous les
    citoyens Malagasy à abroger les lois 73-014 et 73-015 et réinstaurer ensemble l’Autonomie
    Régionale avec une décentralisation budgétaire dans les 22 Régions de Madagascar.

    L’ordonnance 62-076 et 63-015 de la Première République sera utilisée comme donnée


    de base économique.

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