Resume de Cours de Legistique

RESUME DE COURS DE LEGISTIQUE
Définition de légistique
La légistique est un ensemble de règles qui régit la rédaction de textes réglementaires et

législatifs.
Les normes législatives
Les normes législatives sont la loi et l’ordonnance, il existe trois formes de lois à savoir : les
lois constitutionnelles, les lois organiques et les lois ordinaires.
Les normes réglementaires
Les normes réglementaires sont : le décret, l’arrêté et la décision
Le décret : est un acte règlementaire ou individuel pris par le PR dans l’exercice de ses
fonctions
L’arrêté : C’est un acte émanant d’une autorité administrative autre que le PR
La décision : C’est l’acte administratif qui concerne un ou plusieurs individus.
LES PRINCIPES GENERAUX
Le principe de la légalité : Signifie que l’administration est soumise au respect des règles
juridiques et doit donc toujours donner une base légale à ses décisions.
Le respect de la hiérarchie des normes juridiques : La hiérarchie des normes est un

classement hiérarchisé de l’ensemble des normes ou règles constituant le système juridique
d’un État de droit .
 La constitution : C’est la norme suprême de l’ordre juridique ivoirien .
 Les traités et accords internationaux : Elles ont une autorité supérieure à celle des
lois
 La loi organique : C’est une loi adoptée selon une procédure spécifique et précisant
les modalités d’organisation et de fonctionnement des pouvoirs publics .
Le principe de la compétence : L’auteur de l’acte doit être celui qui est légalement habilité
par la constitution et les lois en vigueur pour prendre l’acte .
Le principe du parallélisme des formes : c’est le corollaire du principe précédent. Il impose
qu’un acte administratif ou législatif ne puisse être abrogé ou modifié que dans les mêmes
formes ou il a été pris.
Le principe de neutralité : L’administration publique est à tous et pour tous. Ses décisions
doivent se caractériser par l’objectivité.
Le principe de non rétroactivité : Signifie que les textes postulent pour l’avenir et ne peuvent
en aucun cas règlementer les situations du passé, sauf dans les cas exceptionnels ou la loi
l’autorise.
Le principe de l’obligation de claire voyance pour l’avenir : Un texte donné doit couvrir un
champ le plus large possible. En effet, ce texte , qui s’inscrit dans la durée , doit permettre
d’avoir un vision assez claire et complète de l’objet sur lequel il porte .
PROCESSUS D’ELABORATION DES TEXTES LEGISLATIFS ET REGLEMENTAIRES
 Élaboration des projets de textes soumis à délibération du gouvernement

PROJETS DE NOMINATION ET D’ORGANIGRAMME DES MINISTERES
Les arrêtés ministériels : qu’ils soient simples ou interministériels, sont transmis au

secrétariat général du gouvernement pour numérotation et enregistrement , qui est tenu
d’informer la PR et le cabinet du PM pour observation avant leur retour aux ministres
concernés pour signature .
Les textes non soumis au conseil des ministres : Ce sont les décrets simples qui sont
transmis au secrétariat général du gouvernement, qui procède à la vérification de leur
conformité aux normes en vigueur avant leur signature par le PR .
La délivrance des copies des actes du PR : Le secrétariat général du gouvernement délivre

aux intéressés, une copie certifiée conforme à l’original des actes signés par le PR à
l’exception des arrêtés ministériels .
REDACTION DES TEXTES LEGISLATIFS ET REGLEMENTAIRES
Les documents explicatifs des projets de texte
 Les exposés des motifs : Ils accompagnent les projets de loi , il indique les raisons
pour lesquelles ce projet est soumis au parlement . Il se compose de deux parties qui
sont :
- Une partie générale présentant le contexte ainsi que les principaux objectifs
- Une partie exposant article par article les dispositions proposées .
Les rapports de présentation

Il accompagne les projets d’ordonnances et les projets de décrets
Les notes de présentations
Les projets d’arrêté sont précédés d’une note de présentation
Les éléments constitutifs des actes
- Le timbre : Lorsque le projet de texte est préparé par un ministre , il porte toujours le
timbre de ce département ministériel
L’appellation officielle et la devise de l’État : Elles déterminent le caractère officiel du

document et figurent sur tous les projets de textes
L’intitulé du texte : Les textes législatifs et réglementaires comportent toujours un intitulé qui
doit indiquer , de manière claire et précise l’objet essentiel du texte .
La numérotation des textes normatifs : Lorsque le projet de loi est préparé par un
ministère , il porte la mention écrite << projet de loi >>

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RESUME DE COURS DE LEGISTIQUE

La légistique est un ensemble de règles qui régit la rédaction de textes réglementaires et

Les normes législatives

Les normes réglementaires

Les normes réglementaires sont : le décret, l’arrêté et la décision

L’arrêté : C’est un acte émanant d’une autorité administrative autre que le PR

La décision : C’est l’acte administratif qui concerne un ou plusieurs individus.

LES PRINCIPES GENERAUX

Le respect de la hiérarchie des normes juridiques : La hiérarchie des normes est un

 La constitution : C’est la norme suprême de l’ordre juridique ivoirien .

PROCESSUS D’ELABORATION DES TEXTES LEGISLATIFS ET REGLEMENTAIRES

 Élaboration des projets de textes soumis à délibération du gouvernement

Les arrêtés ministériels : qu’ils soient simples ou interministériels, sont transmis au

La délivrance des copies des actes du PR : Le secrétariat général du gouvernement délivre

REDACTION DES TEXTES LEGISLATIFS ET REGLEMENTAIRES

Les documents explicatifs des projets de texte

- Une partie exposant article par article les dispositions proposées .

Les rapports de présentation

Les projets d’arrêté sont précédés d’une note de présentation

Les éléments constitutifs des actes

L’appellation officielle et la devise de l’État : Elles déterminent le caractère officiel du

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