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MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET UNIVERSITAIRE

UNIVERSITE NOUVEAUX HORIZONS

TRAVAIL DE MACROECONOMIE
Sujet : la réforme monétaire de septembre 1983

Dirigé par le professeur PANU KITENGE


Présenté par : AZIZA SOKOTO JOSEPHINE

MUNDEKE WA NGOY PLAMEDIE


NGOIE MWILAMBWE ENOBENE
KOMBWA WA KOMBWA BENEDICTE
MUKINI KATEMPA CHRISTINE
MUSAMBI KANKONDE EMMANUELLA
SHIMBA ELINDA ELISHA
NUMBI KATSHIBILA EVELINE
NKULU KIBONDA RACHEL

ANNEE ACADEMIQUE : 2023-2024


LA REFORME MONETAIRE

La réforme monétaire est un ensemble de mesure d’ajustement de


l’économie axé principalement sur l’assainissement de la monnaie.
C’est aussi une transformation des structures monétaires qui se
réalisent à travers le changement de l’appellation de signe de la
monnaie et ou à travers la définition de l’unité monétaire. Et dans les
années 1980 le pays a été confronté à des pressions économiques
internes et externes d’où la nécessité de stabiliser la monnaie
nationale était cruciale pour atténuer les effets de l’inflation et pour
rétablir la confiance dans l’économie du pays.
Plusieurs opérations ont qualifié la réforme monétaire au Congo c’est
notamment :
 La modification de la parité externe ou la monnaie nationale
 L’émission d’une nouvelle unité monétaire
 Le retrait avec ou sans substitution partielle ou totale des signes
monétaires existants.
 Le gel temporaire ou définitif d’une partie considérable des
moyens de paiement….
Il y a eu une multitude de réforme monétaire en RDC, toute fois c’est
la réforme de septembre 1983 qui nous intéresse.
1. Qu’est-ce que la réforme monétaire de septembre 1983 ?

Ainsi la réforme du 12/09/1983 est la cinquième grande opération de


redressement monétaire du régime de change, elle a été concentrée
sur trois points principaux qui sont :
 La modification du taux de change : elle consistait à dévaluer
le Zaïre par rapport au dollar américain afin de réduire le
déficit de la balance de paiement et de stimuler les
paiements et les exportations.
Le taux de change est le prix d’une devise par rapport à une autre. Il
indique combien d’unités d’une devise sont nécessaires pour acheter
une unité d’une autre devise.
 L’adhésion au régime de taux flottant : elle visait à adapter le
taux de change aux fluctuations du marché sans intervention
de la banque centrale. Le taux flottant est un taux capable
de fluctuer ou varier au cours du temps en fonction de
conditions du marché.
 La libéralisation de la réglementation des changes : elle
permettait aux agents économiques de disposer librement
de leurs devises et de les convertir au taux du marché sans
contrôle ni restriction.
Dans ce régime, le cours de monnaies était censé se déterminer
librement sur le marché interbancaire des changes.
Jusqu’en 1983 le zaïre était très lentement déprécié par rapport au
dollar américain parce que la révision avait décidé de la parité de la
monnaie nationale qui avait engendré une dévaluation de 75% à
77,5% vis-à-vis du DTS. Partant de la parité de 1Z = 0,1575 DTS en
vigueur depuis le 22 juillet 1981 à 1Z=0,03542DTS. Le DTS (droits de
tirages spéciaux) c’est un avoir de réserve international, ce n’est pas
une monnaie mais sa valeur repose sur un panier de cinq devises
dont le dollar américain, l’euro, le renminbi chinois, le yen japonais et
le livre sterling.
Un système d’échange double comportant un taux officiel ainsi qu’un
cours du marché libre fondé sur un marché interbancaire des devises
fut ainsi introduit à titre provisoire. La politique de zaïrianisation
visant l’établissement d’une classe moyenne congolaise tourne à la
catastrophe absolue. Un programme d’ajustement financier eut le
soutien du fonds monétaire international(FMI) suivi par deux autres
en 87 et 88, finalement abandonnés pour non-exécution conforme
car l’inflation était devenue incontrôlable.

2. Quels sont les objectifs de la réforme de 1983 ?


Les principaux objectifs comprenaient :
La réduction de l’inflation ; l’inflation qui est une augmentation
générale et durable des prix des biens et services dans une économie.
Elle correspond à une perte du pouvoir d’achat de la monnaie, c’est-
à-dire une quantité donnée de monnaie permet d’acheter moins de
biens et services.
La stabilisation des prix et la réaffirmation de la solidité de la
monnaie congolaise.
Pour atteindre ces objectifs, la réforme monétaire de 1983 a impliqué
plusieurs mesures clés :
 Réajustement de la monnaie pour contrôler les inflations et
stabiliser les prix,
 Restructuration des politiques monétaires pour soutenir la
stabilité économique à long terme,
 Renforcement des mécanismes de contrôle financier pour
restaurer la confiance des acteurs économiques.

3 .Comment cette réforme a été mise en œuvre ?


Elle a été mise en œuvre pour pallier aux problèmes engendrés par la
quatrième réforme celle qui a eu lieu en décembre 1979, ces
problèmes sont : l’instabilité du taux d’inflation, la dévaluation de la
monnaie et la hausse des prix sur le marché.
Les mesures suivantes ont été prises pour arriver à atteindre les
objectifs fixés :
 L’abandon du régime de change fixe et l’adoption du régime
flottant, qui permettait au taux de change de s’ajuster aux
conditions du marché,
 La suppression du contrôle des changes et la libération des
transactions courantes et des mouvements des capitaux qui
autorisaient les agents économiques à disposer librement de
leurs devises et à les convertir au taux du marché.
Ces mesures visaient à restaurer la confiance dans la monnaie
nationale et le système financier, assurer la stabilité monétaire et
relancer la croissance économique.

3. Quel est l’effet de cette réforme en RDC ?


La réforme de septembre a eu des effets constatés sur l’économie de
la RDC. D’une part, elle a permis de réduire l’inflation, stabiliser le
taux de change, favoriser les exportations et de renforcer les réserves
de change. D’autre part, elle a entraîné une perte de pouvoir d’achat,
une baisse de la production, une hausse du chômage, une
détérioration des infrastructures et une augmentation de la dette
extérieure.
La reforme monétaire a aussi eu des effets mitigés sur l’économie
congolaise, elle a également entrainé une augmentation des prix des
produits pétroliers et des tarifs des services publics, ainsi qu’une
limitation de l’augmentation de la masse monétaire globale des
rémunérations des fonctionnaires. En outre, la réforme a conduit à
une importante dévaluation du zaïre, qui a eu des conséquences
négatives sur l’économie congolaise.
La réforme de 1983 a eu un impact significatif sur le pays, elle n’a pas
réussi à relancer durablement la croissance économique ni à réduire
la pauvreté dans le pays.
Cependant, il est important de noter que les effets d’une réforme
monétaire peuvent varier en fonction du contexte économique
spécifique et des mesures mises en œuvre. Chaque réforme
monétaire est unique et les résultats et les résultats observés
peuvent dépendre de nombreux facteurs tels que l’économie, la
politique monétaire, la stabilité politique et d’autres réformes
économiques concomitants.

4. Quels sont les secteurs qui ont été touchés par la réforme de
1983 ?
Cette dernière a touché plusieurs secteurs de l’économie de la RDC,
c’est notamment :
Le secteur agricole qui a souffert de la baisse de la production, perte
de compétitivité et la détérioration des infrastructures
Le secteur industriel qui a connu une chute dans la demande, une
hausse de coûts de production et une perte des matières premières
Le secteur financier a été confronté à une forte inflation, une faible
mobilisation de l’épargne et une crise de liquidité
Le secteur public qui a subi une réduction des recettes fiscales, une
augmentation des dépenses publiques et une accumulation de la
dette extérieure.
Cette réforme n’a pas permis de résoudre les problèmes structurels
de ces secteurs ni de relancer la croissance économique.
Eu égard à ce qui a précédé, après la réforme monétaire de 1983 ;
plusieurs résultats positifs et changement significatifs ont été
observés c’est parmi tant d’autres ;
 La stabilité monétaire : la réforme a probablement contribué
à une plus grande stabilité de la monnaie nationale,
réduisant les fluctuations excessives des prix et l’inflation.
 Un meilleur climat commercial : une monnaie plus stable
peut favoriser une atmosphère commerciale plus fiable en
réduisant l’incertitude liée aux fluctuations monétaires.
 La confiance économique : l’un des objectifs de cette
réforme qui visait à renforcer la confiance dans l’économie
nationale tant au niveau local qu’international. Cela a
conduit à des investissements plus solides et à une meilleure
croissance économique.
 Le contrôle de l’inflation : une réforme monétaire vise
souvent à contrôler l’inflation, ce qui peut avoir un impact
positif sur pouvoir d’achat de la population et sur la stabilité
macroéconomique.
 La régulation financière : les réformes monétaires sont
souvent accompagnées de mesures visant à améliorer la
régulation financière et à renforcer la supervision des
instituts financières.
En résumé, la réforme monétaire de la RDC en 1983 a été une étape
très importante dans l’histoire financière du pays marquant un
tournant dans la gestion financière de la nation et contribuant à une
période de la stabilité économique. Cette réforme a jeté les bases
d’une économie plus solide et résiliente renforçant la position
financière de la RDC sur la scène régionale et mondiale. Elle s’était
inscrite dans le cadre d’un programme d’ajustement économique et
financier qui en fin d’exercice avait été soutenu par le FMI. Il est donc
important de réaliser une analyse spécifique pour évaluer les
résultats exacts de la réforme monétaire de la RDC en 1983. Cette
évaluation devrait tenir compte des données économiques, des
indicateurs financiers et des analyses des tendances à plus long
terme pour évaluer pleinement les effets de la réforme.

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