Table Ronde2222222

LA PROGRAMMATION BUDGÉTAIRE PLURIANNUELLE :
OUTIL DE PERFORMANCE DE LA BONNE GOUVERNANCE

FINANCIÈRE PUBLIQUE AU MAROC
FONDAFIP – 6ème Promotion - 2023/2024

PLAN
 Introduction
 I La PBP dans la gestion des finances publiques
1. Importance de la PBP
2. Principaux aspects sur lesquels la PBT est interpelée
3. Dimension pluriannuelle dans les stratégies sectorielles
4. Mise en œuvre du CDMT pour renforcer la cohérence des politiques
sectorielles
 II Retour d’expérience
1. Principaux livrables de la programmation pluriannuelle consacrés par la LOF
2. Enseignements tirés à partir des PBT antérieures
3. Principales recommandations des partenaires internationaux
4. La Programmation Budgétaire Pluriannuelle face aux défis de l’incertitude
 Conclusion
INTRODUCTION
Consécration constitutionnelle et institutionnelle

de la PBP
Constitution 2011et la LOF
Le Renforcement de la performance de la
gestion publique
Un des axes phares de la Réforme des

Finances Publiques Marocaines
INTRODUCTION
Forte consécration
• Garantir la soutenabilité budgétaire
• Accroitre la responsabilité des gestionnaires
et leur octroyer une meilleure visibilité
• Améliorer la transparence dans la gestion
publique
INTRODUCTION
LOF N 113-30
1. Une mutation des processus de la Gestion Financière
Publique
2. Une évolution importante des pratiques budgétaires
dans l’administration publique
3. Une modification profonde des pratiques et des
comportements
4. Une préservation de l’équilibre budgétaire
La PBP dans la gestion des Finances Publiques
Importance de la PBP
1. Renforcer la crédibilité de la politique budgétaire

2. S’inscrire dans une trajectoire des finances
publiques à moyen terme
3. Afficher les objectifs concernant les agrégats

budgétaires importants
Principaux aspects sur
lesquels la PBT est interpelée
1. La production des données
nécessaires à la décision budgétaire
2. Le portage des engagements
institutionnels du gouvernement
3. Le renforcement de la transparence
des finances publiques (diffusion de la
PBT)
la PBP quelle Vocation et quelle
Approche
Quelle
 Projeter annuellement
Vocation le montage financier des
grands chantiers structurants
 Programmer les dépenses publiques sur le moyen
terme s
hé r e n c e d e s p r é vision
Une co ment
n s e s d ’i nv e st is s e
des dépe
ent
et de fonctionnem
la PBP quelle Approche
• Une transition budgétaire d’une logique de

moyens à une autre axée sur les résultats
• Un renforcement de la performance des
organisations publiques
Dimension pluriannuelle dans les Stratégies
sectorielles et chantiers structurants
Stratégies Echéance de
sectorielles et programmation
les chantiers
structurants
La Généralisation de la 2021-2025
protection sociale
Vision stratégique de 2015-2030
l’éducation Nationale
Stratégie de 2030
développement
de l’artisanat à l horizon
Génération Green 2020-2030
Feuille de route du 2023-2026
tourisme
Plan D’accélération 2014-2020

Industrielle
Maroc Digital 2024-2030

Programme 2020-2027
National pour
l’approvisionneme
Mise en œuvre du CDMT pour
renforcer la cohérence des politiques
sectorielles
 Renforcer les pérennités des politiques publiques
 Améliorer la performance opérationnelle des
services publics
 Renforcer l’efficacité de l’allocation
intersectorielle des ressources
 Dynamiser l’amélioration progressive de
l’efficacité de la dépense publique
Retour d’expérience
Principaux livrables de la
programmation pluriannuelle
consacrés par la LOF
 Programmation budgétaire triennal
 Programmation budgétaire triennal agrégée
 Programmation budgétaire triennal ministérielle
Les livrables
Livrables Périmètr Destinata
e ires
Présentatio
n de Conseil du
PB l’évolution gouvernem
triennal triennal ent
des Parlement
ressources
et des
charges de
l’Etat
Présentatio
PB n Conseil du
triennal consolidée gouvernem
agrégée de la PBT ent
des
départeme
nts
ministériels
et des
institutions
Enseignements tirés à partir des PBT
antérieures
Le processus de la PBT à travers les 5 exercices précédents,
a enregistré des avancées notables:
1. L’instauration et l’institutionnalisation d’un dialogue budgétaire
entre les acteurs
2. L’ Existence d’une séquence temporelle détaillée
3. Le développement d’une interface ( SI) de collecte des données
budgétaires
4. L’amorçage de l’approche programmatique pluriannuelle
Principales recommandations des
partenaires internationaux du Maroc
1. L’amélioration de l’inclusion de la PBP dans la
préparation du PLF
2. La consolidation et la cohérence entre les différents
niveaux de projections des dépenses dans le cadre
de la PBP
3. Le Renforcement davantage de la fiabilisation des
données collectées
La Programmation Budgétaire Pluriannuelle
face aux défis de l’incertitude
 Crises imprévues : Guerres, Pandémies ,
sècheresse
 La flambée des prix des produits énergétiques,

alimentaires et la sécheresse
 Un environnement économique sujet à des
CHOCS imprévisibles
Conclusion générale
Le choix d’un bon modèle de programmation

pluriannuelle des des Finances publiques repose
sur notre capacité à faire l’équilibre entre
soutenabilité budgétaire et agilité faces aux
crises et aux évolutions de la conjoncture en
général
MERCI DE VOTRE
ATTENTION

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LA PROGRAMMATION BUDGÉTAIRE PLURIANNUELLE :

OUTIL DE PERFORMANCE DE LA BONNE GOUVERNANCE

FONDAFIP – 6ème Promotion - 2023/2024

Consécration constitutionnelle et institutionnelle

Un des axes phares de la Réforme des

1. Renforcer la crédibilité de la politique budgétaire

3. Afficher les objectifs concernant les agrégats

• Une transition budgétaire d’une logique de

Plan D’accélération 2014-2020

Maroc Digital 2024-2030

 La flambée des prix des produits énergétiques,

Le choix d’un bon modèle de programmation

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