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Parágrafo único. O dia sete de Julho é a data magna do

Município.

Capítulo II
DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 6º Compete privativamente ao Município:

LEI ORGÂNICA MUNICIPAL DE PELOTAS
I - organizar-se administrativamente e elaborar as leis de
PREÂMBULO seu peculiar interesse;
II - elaborar o seu orçamento, prevendo a receita e fixando
Nós, Vereadores da Câmara Municipal de Pelotas, a despesa, com base em planejamento adequado;
representantes do povo, firmando o propósito de III - instituir e arrecadar os tributos de sua competência,
asseguramento, na plenitude do Estado democrático, a estabelecer valores e aplicar suas rendas, sem prejuízo da
autonomia Municipal e os princípios da Constituição da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos
República Federativa do Brasil e da Constituição do Estado prazos fixados em lei:
do Rio Grande do Sul, pelo povo e com o povo deste IV - organizar e prestar, prioritariamente, por administração
Município, promulgamos esta Lei Orgânica Municipal. direta ou sob regime de concessão ou permissão,
contratados sempre via licitação, os serviços públicos de
TÍTULO I caráter essencial e interesse local, inclusive os de
DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS transporte coletivo; e sob regime de autorização, os serviços
de utilidade pública como o de táxi, fixando suas tarifas,
Art. 1º O Município de Pelotas, unidade integrante do itinerários, pontos de estacionamento e paradas; (Redação
Estado do Rio Grande do Sul, pessoa jurídica de direito dada pela Emenda nº 92, de 27 de dezembro de 2018.)
público, rege-se por esta Lei Orgânica e pela legislação que V - organizar o quadro de carreira e estabelecer o regime
adotar, respeitados os princípios estabelecidos nas jurídico único de seus servidores;
Constituições Federal e Estadual. VI - administrar o seu patrimônio, aceitar doações, legados
e heranças e dispor sobre aquisição, alienação e destinação
Art. 2º Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de bens;
de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Lei VII - elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado,
Orgânica. estabelecendo normas de edificação, loteamento,
zoneamento e diretrizes urbanísticas, convenientes à
Parágrafo único. Todos têm direito à participação, pelos adequada ordenação de seu território, mediante
meios legais, nas decisões do Município e no planejamento e controle do uso e do parcelamento do solo
aperfeiçoamento democrático de suas instituições, urbano;
exercendo-se a soberania popular pelo sufrágio universal e VIII - estabelecer servidões necessárias aos seus serviços;
pelo voto direto e secreto, de igual valor e de iniciativa IX - regulamentar e fiscalizar a utilização dos logradouros
popular. públicos municipais, sinalizar as pistas de rolamento e as
zonas de silêncio sob sua circunscrição, disciplinar os
TÍTULO II serviços de carga e descarga e fixar a tonelagem máxima
DA ORGANIZAÇÃO DO MUNICÍPIO permitida aos veículos;
X - criar, organizar e suprimir distritos, observada a
legislação pertinente;
Capítulo I XI - disciplinar a limpeza dos logradouros públicos,
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES promovendo a coleta, o transporte, o tratamento e a
destinação final dos resíduos sólidos domiciliares e da
Art. 3º O território do Município divide-se em distritos. limpeza urbana;
XII - dispor sobre a prevenção de incêndios;
§ 1º A sede do Município lhe dá o nome. XIII - licenciar estabelecimentos comerciais, industriais e
outros e cassar alvarás de licença dos que se tornarem
§ 2º A alteração do Município em distritos ou áreas danosos à saúde, à higiene e ao bem-estar público, bem
administrativas, bem como de suas respectivas como dos receptadores de bens alheios públicos ou
denominações, far-se-á por lei municipal, observada a privados;
legislação estadual e precedida de consulta à população da XIV - dispor sobre serviços funerários e cemitérios,
respectiva área ou distrito. encarregando-se da administração dos que forem públicos
e fiscalizando e legislando sobre os pertencentes à iniciativa
Art. 4º São Poderes do Município, independentes e privada, evitando o monopólio;
harmônicos entre si, o Legislativo, exercido pela Câmara XV - licenciar, autorizar ou interditar edificações no
Municipal, e o Executivo, exercido pelo Prefeito. município;
XVI - regulamentar, disciplinar, autorizar e fiscalizar a
Parágrafo único. Ressalvados os casos previstos nas fixação de cartazes, faixas e anúncios,
Constituições Federal e Estadual, é vedado: bem como a utilização de quaisquer outros meios de
publicidade e propaganda comerciais nos locais sujeitos ao
I - a delegação de atribuições entre os dois poderes; poder de polícia municipal;
II - ao cidadão, investido em um dos Poderes, o exercício de XVII - regulamentar e fiscalizar os jogos esportivos, os
função no outro. espetáculos e os divertimentos públicos;
XVIII - estabelecer e impor penalidades por infração de
Art. 5º São símbolos do Município a Bandeira, o Brasão e o suas leis e regulamentos;
Hino de Pelotas.

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XIX - legislar sobre apreensão, depósitos e formas e II - quando móveis - dependerá de licitação, dispensada
condições de alienação de semoventes, mercadorias e bens esta nos seguintes casos:
imóveis em geral, apreendidos por infração às leis e demais
atos municipais; a) doação, permitida exclusivamente para fins de interesse
XX - legislar sobre serviços públicos e regulamentar os social;
processos de instalação, distribuição e consumo de água, b) permuta;
gás, luz e energia elétrica e todos os demais serviços de c) ações, que serão vendidas em bolsa.
caráter e uso coletivo, bem como sobre depósitos e
armazenamento de combustíveis inflamáveis, produtos Parágrafo único. O Município, preferencialmente à venda ou
tóxicos e radioativos; doação de bens imóveis, outorgará concessão de direito
XXI - fixar os feriados municipais; real de uso, mediante prévia autorização legislativa e
XXII - regulamentar e fiscalizar a instalação e o concorrência, dispensada esta quando o uso se destinar a
funcionamento dos ascensores; concessionário ou permissionário de serviço público, a
XXIII - integrar consórcios com outros municípios para a entidades assistenciais ou quando houver relevante
solução de problemas comuns; interesse público devidamente justificado.
XXIV - Criar e organizar a Guarda Municipal, destinada à
proteção de seus bens, serviços e instalações, proteção do Art. 10. O uso de bens municipais por terceiros deverá ser
meio ambiente, bem como a fiscalização do trânsito nos feito, conforme o caso, mediante concessão, permissão ou
limites da competência municipal. (Redação dada pela autorização, subordinado à existência de interesse público,
Emenda nº 50, de 28 de dezembro de 1999.) devidamente justificado.
INCONSTITUCIONAL A EXPRESSÃO (ADIN Nº
70002546232), de 3 de dezembro de 2001. § 1º A concessão administrativa de bens públicos de uso
XXIV – Criar e organizar a Guarda Municipal, destinada à especial dependerá de lei e concorrência, e far-se-á
proteção de seus bens, serviços e instalações, nos limites mediante contrato, sob pena de nulidade do ato. A
da competência municipal. (Redação dada pela Emenda concorrência poderá ser dispensada quando o uso se
nº 50, de 28 de destinar a concessionário ou permissionário de serviço
dezembro de 1999.) público, a entidades assistências ou quando houver
XXIV - manter a Guarda Municipal destinada à proteção de relevante interesse público devidamente justificado.
seus bens, instalações e serviços, inclusive o de controle do
meio ambiente. (Redação dada pela Emenda nº 58, de 25 § 2º A concessão administrativa de bens públicos de uso
de julho de 2001) comum somente será outorgada parafinalidades escolares,
de assistência social ou turística, mediante autorização
Capítulo III legislativa.
DOS BENS PÚBLICOS MUNICIPAIS
§ 3º A permissão que incidir sobre qualquer bem público far-
Art. 7º Constituem bens públicos municipais todas as coisas se-á a título precário, por decreto.
corpóreas e incorpóreas, móveis, imóveis e semoventes,
créditos, valores, direitos, ações e outros que, a qualquer § 4º A autorização que incidir sobre qualquer bem público
título, pertençam ou venham a pertencer ao município. far-se-á através de portaria, para atividades ou usos
específicos e transitórios, pelo prazo máximo de sessenta
Parágrafo único. É obrigatório o cadastramento de todos os dias.
bens públicos municipais, devendo constar do mesmo a
criação, a identificação, o número de registro, o valor, a Art. 11. A lei determinará as condições pelas quais o uso
destinação e a data de inclusão. social das propriedades do Município ou de empresas e
entidades por ele controladas poderá ser exigido pela
Art. 8º A aquisição de bens imóveis pelo Município por sociedade organizada.
dação em pagamento, compra, permuta e desapropriação
por necessidade ou utilidade pública ou interesse social, Parágrafo único. Para os fins do inciso I do art. 9º desta Lei
dependerá de prévia avaliação e autorização legislativa. e do caput do presente artigo é criado o Conselho de
(Redação dada pela Emenda nº 27, de 10 de agosto de Proteção do Patrimônio Público Imobiliário Municipal, cuja
1994.) composição e funcionamento deverão constar de seu
regulamento, a ser instituído por lei ordinária.
Art. 9º A alienação de bens públicos municipais, (Acrescentado pela Emenda nº 53, de 31 de maio de
subordinada à existência de relevante interesse público 2000.)
devidamente justificado, será sempre precedida de
avaliação e obedecerá às seguintes normas: Art. 12. O Poder Executivo publicará:

I - quando imóveis - dependerá de autorização do Conselho I - anualmente - as alterações das áreas e imóveis urbanos
de Proteção do Patrimônio Imobiliário Público Municipal, e rurais sob posse da administração direta ou indireta,
autorização legislativa e concorrência, dispensada esta nos especificando a destinação dada a cada um;
seguintes casos: (Redação da pela Emenda nº 53, de 31 II - trinta dias antes do término de cada mandato - a relação
de maio de 2000.) geral e atualizada das áreas e imóveis acima referidos.

a) doação, devendo constar do contrato os encargos do Parágrafo único. O não-cumprimento do disposto neste
donatário, o termo de cumprimento e a cláusula de artigo implicará em responsabilidade da autoridade
retrocessão, sob pena de nulidade do ato; competente.
b) permuta.

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TÍTULO III § 1º O disposto no caput deste artigo somente poderá ser

DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA realizado após aprovação do Plano Anual de Publicidade,
contendo a previsão dos seus custos e objetivos, pela
Capítulo I Câmara de Vereadores.
DISPOSIÇÕES GERAIS
§ 1º O disposto no caput deste artigo dependerá de prévia
Art. 13. A administração pública direta e indireta do autorização do Poder Legislativo sempre que o custo total
Município obedecerá aos princípios de legalidade, de cada projeto publicitário ultrapassar 750 (setecentas e
impessoalidade, moralidade, publicidade e aos demais cinquenta) Unidades de Referência Municipal. (Redação
constantes na Constituição Federal, obedecendo ainda aos dada pela Emenda nº 13, de 19 de maio de 1993)
critérios de descentralização administrativa e participação INCONSTITUCIONAL (ADIN Nº 70006983662), de 15 de
popular. dezembro de 2003.
§ 2º A veiculação da publicidade a que se refere este artigo
Art. 14. Integram a administração indireta municipal as é restrita aos órgãos de comunicação do Município, salvo
autarquias, as sociedades de economia mista, as empresas autorização prévia do Poder Legislativo. (Redação dada
públicas e as fundações instituídas ou mantidas pelo pela Emenda nº 13, de 19 de maio de 1993.)
Município.
Art. 20. É proibida a publicidade de nomes, símbolos,
Art. 15. O Conselho Popular Municipal e os Conselhos frases, slogans, sons e imagens que caracterizem
Populares Setoriais têm por finalidade cooperar com o promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos
Governo Municipal e auxiliar na administração, orientação, em atos, programas, obras, serviços e campanhas da
planejamento e fiscalização de matéria de sua competência. administração direta e indireta e órgãos controlados pelo
Poder Público, ainda que custeados por entidades privadas,
§ 1º É assegurada a participação dos Conselhos Populares de forma a não abusar da confiança do cidadão, não
nas decisões mais importantes do Município. explorar sua falta de experiência ou de conhecimento, não
se beneficiar de sua credulidade, assim como não se utilizar
§ 2º A lei especificará as atribuições de cada Conselho, sua do erário público ou do poder publicamente outorgado para
orientação, composição, organização, funcionamento, fins pessoais.
forma de nomeação dos titulares e suplentes e prazo de
duração dos respectivos mandatos. Parágrafo único. É proibida a colocação em bens públicos,
veículos oficiais, material impresso, veículos de
Art. 16. Quando da promoção de licitações pelo Poder comunicação, painéis e outdoors da administração direta,
Público, o órgão responsável convidará os partidos políticos indireta e autarquias, nomes, símbolos, frases, slogans,
com representação parlamentar na Câmara de Vereadores, sons e imagens do Chefe do Executivo e de sua
através de suas bancadas para que assistam e administração, caracterizando promoção pessoal.
testemunhem os atos de elaboração de editais, divulgação, (Acrescentado pela Emenda nº 65, de 20 de julho de
julgamento, adjudicação e contratação, atendendo ao 2005.)
seguinte:
Art. 21. O Município terá os livros que forem necessários
I - cada bancada designará um representante por licitação: aos seus serviços e, obrigatoriamente, os de:
e
II - para atenderem ao disposto neste artigo, as bancadas I - termo de compromisso e posse;
dos partidos políticos poderão requisitar da administração II - declaração de bens;
pública municipal a colaboração de servidores habilitados, III - atas de sessões da Câmara;
que ficarão dispensados do respectivo expediente enquanto IV - registros de leis, decretos, resoluções, regulamentos,
presentes aos atos licitatórios a que se refere o caput. instruções, portarias, ordens de serviço e comunicações
INCONSTITUCIONAL (ADIN Nº 598828841), de 26 de internas devidamente numeradas e com índice alfabético e
novembro de 1990. remissivo;
V - cópia de correspondência oficial;
Art. 17. A lei disporá sobre a criação, extinção, estrutura VI - protocolo, índice de papéis e livros arquivados;
básica e área de competência das Secretarias do Município. VII - licitações e contratos para obras e serviços;
VIII - contratos de servidores;
Art. 18. A lei disporá sobre o regime das empresas IX - contratos em geral;
permissionárias e concessionárias de serviços públicos X - contabilidade e finanças;
municipais, estabelecendo: XI - concessões e permissões de bens imóveis e de
serviços;
I - obrigatoriedade de manter serviços adequados; XII - tombamento de bens imóveis;
II - tarifas que, atendendo aos interesses da comunidade, XIII - registro de loteamentos aprovados.
permitam a justa remuneração do capital, o melhoramento
e expansão dos serviços e assegurem o equilíbrio § 1º Os livros serão abertos, rubricados e encerrados,
econômico-financeiro da permissão ou concessão. conforme o caso, pelo Presidente da Câmara, pelo Prefeito
ou por funcionário oficialmente designado para tal.
Parágrafo único. A fiscalização dos serviços referidos neste
artigo será feita pelo Poder Executivo. § 2º Os livros referidos neste artigo poderão ser substituídos
por fichas ou outro sistema autenticado.
Art. 19. A publicidade dos atos, programas, obras, serviços
e campanhas dos órgãos municipais terá caráter educativo, § 3º É facultado a qualquer cidadão, mediante
informativo ou de orientação social. requerimento, consultar os livros, fichas ou outro sistema
acima mencionado.

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Capítulo II de abril de cada ano. INCONSTITUCIONAL (ADIN Nº

DOS SERVIDORES PÚBLICOS 59711327), de 6 de outubro de 1997.

Art. 22. A investidura no serviço público dependerá de § 4º O não-cumprimento do disposto no caput do artigo
aprovação prévia em concurso público de provas ou de implicará no pagamento da remuneração com atualização
provas e títulos, ressalvadas as nomeações para monetária diária, com base na TRD ou índice que a
provimento de cargos em comissão, declarados em lei de substitua, mais juros de mora. (Acrescido pela Emenda nº
livre nomeação e exoneração. 21, de 10 de novembro de 1993.)

§ 1º As provas deverão aferir, com caráter eliminatório, os Art. 26. O Município instituirá planos de carreira para os
conhecimentos exigidos para o exercício do cargo. servidores da administração direta
ou indireta, mediante lei, objetivando a valorização dos
§ 2º Os pontos correspondentes aos títulos não poderão servidores públicos municipais através da
somar mais de vinte e cinco por cento do total dos pontos constante melhoria de condições de trabalho e de
do concurso. aperfeiçoamento da capacitação profissional.

§ 3º É assegurada a participação do Sindicato dos Art. 27. É vedada ao Poder Público Municipal a cedência de
Municipários em todas as comissões organizadoras dos servidores a entidades particulares com fins lucrativos,
concursos públicos municipais para a elaboração das salvo nos casos de transferência de conhecimento
normas e fiscalização dos mesmos. científico, tecnológico ou administrativo, casos em que a
empresa fará cargo das despesas com vencimentos e
§ 4º Lei complementar definirá os casos e condições em que obrigações sociais do servidor cedido. (Redação dada pela
poderá a Administração Pública Municipal efetuar a Emenda nº 6, de 20 de novembro de 1991.)
contratação de pessoal por tempo indeterminado.
(Acrescentado através da Emenda nº 48, de 15 de Art. 28. O servidor público municipal terá os direitos
dezembro de 1998.) assegurados na Constituição Federal, nesta Lei Orgânica e
os fixados em lei, além de:
Art. 23. É vedada a permanência de estagiário, findo o
período legal do estágio, exercendo atividades nos órgãos I - atendimento gratuito aos filhos e dependentes de zero a
da administração direta ou indireta do Poder Público seis anos em creches e pré-escolas, na forma de lei;
Municipal. II - livre associação sindical;
III - direito de greve, na forma de lei.
Art. 24. O Município reservará cinco por cento dos cargos
da administração direta ou indireta às pessoas portadoras Art. 29. É assegurada aos servidores públicos municipais
de deficiência, mediante habilitação profissional específica da administração direta isonomia de vencimento para
para o cargo fornecida por entidade oficial, ou reconhecida cargos de atribuições iguais ou assemelhadas do Poder
ou a critério do serviço público oficial e aprovação em Executivo e entre os servidores dos Poderes Executivo e
concurso ou teste prático realizado no órgão em que irá Legislativo, ressalvadas as vantagens de caráter individual
desempenhar a função ou atividade. e as relativas à natureza ou local de trabalho. (Redação
dada pela Emenda nº 1, de 6 de março de 1991.)
Parágrafo único. Quando não houver pessoas portadoras
de deficiência para suprir os cargos de que trata o caput, e § 1º A revisão geral da remuneração dos servidores públicos
tendo o Município necessidade de servidores, os mesmos ativos e inativos e dos pensionistas dar-se-á sempre na
poderão ser escolhidos indiscriminadamente, nos termos da mesma data e nos mesmos índices.
lei.
§ 2º O índice de reajuste dos vencimentos dos servidores
Art. 25. A despesa com pessoal ativo e inativo do Município não pode ser inferior ao necessário para repor o seu poder
não poderá exceder os limites previstos na Constituição aquisitivo, obedecendo a uma periodicidade máxima
Federal e o pagamento da remuneração, tanto na mensal.
administração direta como na indireta, ocorrerá na mesma
data e até o último dia útil do mês de trabalho prestado. § 3º É vedado atribuir aos servidores da administração
pública qualquer gratificação de equivalência superior à
§ 1º O pagamento da gratificação natalina ou décimo remuneração fixada para os cargos ou funções de confiança
terceiro salário, será efetuado em duas parcelas, sendo criados em lei.
cinquenta por cento até o mês de junho e o restante até o
dia vinte de dezembro de cada ano. INCONSTITUCIONAL § 4º É vedada a participação dos servidores públicos no
(ADIN Nº 59711327) de 6 de outubro de 1997 produto da arrecadação de multas, inclusive da dívida ativa.

§ 2º O não cumprimento do pagamento da referida § 5º É vedada aos servidores públicos municipais

gratificação até o dia vinte de dezembro, implicará no remuneração superior a do Prefeito Municipal.
pagamento em dobro.
INCIDENTE DE INCONSTITUCIONALIDADE Art. 30. Os servidores municipais da administração direta e
(Nº 595205782), de 21 DE OUTUBRO DE 1996. indireta a nível técnico-científico, em exercício efetivo da
INCIDENTE DE INCONSTITUCIONALIDADE sua qualificação profissional, serão remunerados, no
(Nº 599111598), de 28 DE JUNHO DE 1999. mínimo, de acordo com o salário mínimo profissional da
categoria fixado em lei federal e proporcional à carga horária
§ 3º É facultativo ao servidor, receber a parcela de junho; do servidor.
caso não o deseje, deve apresentar requerimento até trinta

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Art. 31. Os servidores públicos e empregados da ativos e inativos ou pensionistas, não cumpridas até o último
administração direta e indireta, quando assumirem cargo dia da aquisição do direito, serão liquidadas com valores
eletivo público, não poderão ser demitidos no período de atualizados pelos índices de correção emitidos pelo
registro de sua candidatura até um ano depois do término Governo Federal.
do mandato nem ser transferidos do local de trabalho sem
o seu consentimento. Art. 40. O servidor público municipal será aposentado de
acordo com o que dispõe a Constituição Federal e/ou com
Parágrafo único. Enquanto durar o mandato, o órgão o que dispuser a lei.
empregador recolherá mensalmente as obrigações sociais
e garantirá ao servidor ou empregado o serviço médico e Parágrafo único. Os servidores da Guarda Municipal serão
previdenciário dos quais era beneficiário antes de se eleger. aposentados, de forma voluntária, nos termos do Art. 40 §4º
II e III da Constituição Federal, sem limite de idade, com
Art. 32. Os servidores municipais da saúde e do magistério paridade e integralidade salarial, e com a garantia de ter
que prestarem serviço em locais de difícil acesso receberão seus proventos reajustados, conforme reajuste dos
um adicional de, no mínimo, cinquenta por cento sobre os servidores da categoria na ativa, assim, desde que
vencimentos, devendo este passar a cem por cento se o comprovem: (Acrescentada pela Emenda nº 85, de 02 de
servidor residir na localidade, na forma de lei. abril 2014.)

Art. 33. Os professores municipais cedidos a instituições I - 25 (vinte e cinco) anos de contribuição, de efetivo
que ministrem ensino gratuito em nível escolar ou pré- exercício da função de Guarda Municipal; (Acrescentada
escola terão assegurados todos os seus direitos, desde que pela Emenda nº 85, de 02 de abril 2014.)
cumpram a carga horária originariamente a eles atribuída e II - 30 (trinta) anos de contribuição, contando pelo menos 20
desempenhem tarefas compatíveis com o nível do seu (vinte) anos de efetivo exercício da função de Guarda
cargo, emprego ou função. Municipal, para Homem; (Acrescentada pela Emenda nº
85, de 02 de abril 2014.)
Art. 34. O professor ou professora que trabalhar no III - 25 (vinte e cinco) anos de contribuição, contando pelo
atendimento de pessoas portadoras de deficiência poderá, menos 15 (quinze) anos de efetivo exercício da função de
a pedido, após vinte e cinco anos, respectivamente, de Guarda Municipal, para Mulher. (Acrescentada pela
efetivo exercício em regência de classe, completar seu Emenda nº 85, de 02 de abril 2014.)
tempo de serviço em outras atividades pedagógicas no IV - fazem juz aos benefícios retro aludidos os agentes da
ensino público municipal, as quais serão consideradas Guarda Municipal que tenham atuado em condições
como de efetiva regência. especiais de perigo à saúde ou integridade física.
(Acrescentada pela Emenda nº 91, de 30 de dezembro
Parágrafo único. A gratificação concedida ao servidor 2016.)
público municipal designado exclusivamente para exercer
atividade no atendimento de pessoas portadoras de Art. 41. O tempo de serviço público federal, estadual e
deficiência será incorporada ao vencimento após percebida municipal prestado à administração pública direta e/ou
por cinco anos consecutivos ou dez intercalados. indireta será computado integralmente para fins de
gratificações, adicionais por tempo de serviço e
Art. 35. É garantida aos professores da zona rural com disponibilidade. INCIDENTE DE
classes multisseriadas a gratificação de trinta por cento INCONSTITUCIONALIDADE (Nº 597056373), DE 1 DE
sobre o total da remuneração. SETEMBRO DE 1997.

INCIDENTE DE INCONSTITUCIONALIDADE Art. 42. Decorridos trinta dias da data em que tiver sido
(Nº 595071333), DE 21 DE AGOSTO DE 1995. protocolado junto à Prefeitura Municipal o requerimento de
INCIDENTE DE INCONSTITUCIONALIDADE aposentadoria, o servidor público será considerado em
(Nº 597268242), DE 11 DE MAIO DE 1998. licença especial, podendo afastar-se do serviço - salvo se,
antes, tiver sido cientificado do indeferimento do pedido.
Art. 36. Nenhum servidor público municipal poderá ser
diretor ou integrar conselho de empresas fornecedores ou Parágrafo único. No período de licença de que trata este
prestadoras de serviços ou que realizem quaisquer artigo o servidor terá direito à totalidade de remuneração,
modalidades de contrato com o Município, sob pena de computando-se o tempo como de efetivo exercício para
demissão do serviço público. todos os efeitos legais.

Art. 37. Os cargos, empregos e funções serão criados por Art. 43. Ficam estendidos aos servidores públicos
lei, que fixará suas denominações, os padrões de municipais, quando adotantes, os mesmos benefícios
vencimento e as condições de provimento, indicados os concedidos ao pai e à mãe biológicos, na forma de lei.
recursos pelo quais correrão as despesas.
Art. 44. O Município garantirá proteção especial à servidora
Parágrafo único. A criação de cargos, empregos e funções pública gestante, adequando ou modificando
da Câmara de Vereadores dependerá de resolução do temporariamente sua função ou local de trabalho
Plenário, mediante proposta da Mesa. comprovadamente prejudiciais à sua saúde e do nascituro.

Art. 38. É obrigatória a fixação de quadro de lotação Parágrafo único. A adequação ou modificação temporária
numérica de cargos, empregos ou funções, sem o que não da função ou local de trabalho só
será permitida a nomeação ou contratação de servidores. serão implementadas com a expressa concordância da
servidora gestante.
Art. 39. As obrigações pecuniárias dos órgãos da
administração direta ou indireta para com seus servidores

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Art. 45. Nenhum órgão da administração direta ou indireta I - plebiscito;

do Município poderá proporcionar assistência à saúde dos II - referendo;
seus servidores através de empresas de medicina de grupo, III - iniciativa popular de Projetos de Lei;
bem como subvencionar este tipo de empresa ou IV - emendas a Projeto de Lei Orçamentária.
instituições de previdência privada.
§ 1º Os casos e procedimentos previstos nos incisos I, II, III
Art. 46. É assegurado aos sindicatos que representam e IV serão definidos em lei.
categorias de Servidores Públicos Municipais, tanto da
administração direta como da indireta: (Redação dada pela § 2º O plebiscito, o referendo e a iniciativa popular de
Emenda nº 9, de 18 de novembro de 1992.) Projeto de Lei poderão ser propostos pelo Prefeito, pela
Câmara de Vereadores ou por cinco por cento de eleitorado
I - participar das decisões de interesse da categoria; local. (Redação dada pela Emenda nº 14, de 24 de junho
II - descontar em folha de pagamento as mensalidades de de 1993.)
seus associados e outros descontos
em favor da entidade, desde que aprovados em assembléia Art. 52. A publicação das leis e atos municipais far-se-á no
geral; órgão de imprensa oficial e por afixação na sede da
III - ter delegado sindical eleito pela categoria: Prefeitura e da Câmara Municipal. (Redação dada pela
IV - participar de toda comissão formada pelo Poder Público Emenda nº 52, de 17 de maio de 2000.)
que trate de assunto referente aos servidores públicos
municipais; Parágrafo único. As leis e decretos municipais,
V - ter livre acesso aos locais de trabalho dos servidores obrigatoriamente, deverão ser publicados no órgão oficial de
públicos, para divulgação, comunicações, reuniões, imprensa. (Acrescentado pela Emenda nº 52, de 17 de
exercício de fiscalização das condições de trabalho, maio de 2000.)
negociações com a administração, sempre de forma a não
prejudicar o bom andamento das atividades. Art. 53. É vedado aos Vereadores, ao Prefeito, ao Vice-
Prefeito e aos Secretários de Município:
Parágrafo único. Aos representantes da entidade sindical,
nos casos previstos em lei, é assegurado o desempenho de I - desde a expedição do diploma ou nomeação:
mandato em confederação ou sindicato, sem qualquer a) celebrar ou manter contrato com pessoa jurídica de
prejuízo de sua situação funcional ou remuneratória. direito público ou mesmo de direito privado, integrante da
administração indireta ou concessionária ou permissionária
Art. 47. É garantido aos servidores públicos municipais o de serviço público, salvo quando o contrato obedecer a
direito de participar das assembleias convocadas pelo cláusulas-padrão;
Sindicato dos Municipários de Pelotas, sem qualquer b) exercer cargo, função ou emprego, remunerado ou não,
prejuízo para sua situação inclusive os que sejam demissíveis ad nutum, nas entidades
funcional e remuneratória. constantes da alínea anterior, salvo se, no caso dos
Vereadores, já se encontravam, antes da diplomação,
TÍTULO IV exercendo outra atividade e não houver incompatibilidade
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES de local e horário para o exercício de ambas funções.

II - desde a posse:
Capítulo I a) ser proprietário, controlador ou diretor da empresa que
PRINCÍPIOS GERAIS goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurídica
de direito público, ou nele exercer função remunerada;
Art. 48. A Prefeitura e a Câmara fornecerão ao interessado, b) ocupar cargo, emprego ou função, inclusive os que sejam
no prazo de quinze dias, prorrogáveis por mais quinze, demissíveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I,
certidões de atos, contratos e decisões, sob pena de alínea “a”, exceto os Vereadores, para os quais prevalece o
responsabilidade daquele que negar ou retardar a sua constante na alínea “b” do inciso anterior;
expedição. c) aos Vereadores, Prefeito e Vice-Prefeito exercer outro
mandato eleito a nível de Poder Público em qualquer esfera
Art. 49. A remuneração dos Vereadores, Prefeito, Vice- ou de juiz de paz;
Prefeito, Secretários do Município e Diretores dos órgãos da d) aos Secretários exercer qualquer outro cargo público ou
administração direta ou indireta será fixada pela Câmara de desempenhar mandato público eletivo;
Vereadores em cada legislatura para a subsequente e em e) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das
data anterior à realização das eleições municipais, entidades a que se refere o inciso I, alínea “a”.
observado o disposto na Constituição Federal.
Capítulo II
Art. 50. Os ocupantes dos cargos eletivos, Secretários do DO PODER EXECUTIVO
Município, Presidentes, Diretores de empresas municipais,
da economia mista, fundações e autarquias, Chefes de Seção I
Serviço ou de Setores de qualquer órgão da administração Disposições Gerais
pública, apresentarão declaração de bens na data da posse,
do final do mandato, da exoneração ou aposentadoria. Art. 54. O Poder Executivo é exercido pelo Prefeito,
auxiliado pelo Vice-Prefeito, pelos Secretários Municipais e
Art. 51. A soberania popular será exercida nos termos da pelos responsáveis pelos órgãos da administração direta e
Constituição Federal, pelo sufrágio universal e pelo voto indireta, assegurada a participação popular.
direto e secreto com igual valor para todos e nos termos da
lei, mediante: Art. 55. O Poder Executivo Municipal, sempre que o
Município sofrer condenação por sentença transitada em

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julgado, no foro civil ou trabalhista, dará, no prazo de trinta inelegibilidade previstas na legislação eleitoral. (Criado
dias, ciência à Câmara de Vereadores e poderá determinar pela Emenda nº 63, de 14 de maio de 2004.
a abertura de sindicância ou inquérito administrativo,
objetivando apurar a responsabilidade pessoal de servidor Art. 58. Importam em responsabilidade os atos do Prefeito
e/ou ocupante do cargo em comissão com relação ao feito ou do Vice-Prefeito que atentem contra as Constituições
ou possível ação judicial de regressão para repor o prejuízo Federal e Estadual, à esta Lei Orgânica e, especialmente:
ao erário público.
I - ao livre exercício dos poderes constituídos;
Parágrafo único. Os servidores serão subsidiariamente II - ao exercício dos direitos;
responsáveis com a Fazenda Municipal por prejuízos III - à probidade na administração;
decorrentes de culpa ou no exercício de suas funções. IV - à lei orçamentária;
V - ao cumprimento das leis e das decisões judiciais.
Seção II
Do Prefeito e do Vice-Prefeito Art. 59. Em ano eleitoral é vedado ao Prefeito, no período
de cento e vinte dias antes da data da eleição até a data da
Art. 56. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomarão posse em posse de seu sucessor, tomar iniciativa de lei que disponha
sessão solene da Câmara Municipal, após a posse dos sobre as seguintes matérias:
Vereadores, e prestarão o compromisso de manter,
defender e cumprir a Constituição, observar as leis e I - planos e quadros de carreira dos servidores municipais;
administrar o Município, visando ao bem geral dos II - isenções e anistias fiscais;
munícipes. III - aumento de despesa prevista para o exercício seguinte;
IV - concessão de vantagens pecuniárias, adicionais e
Parágrafo único. Se o Prefeito ou Vice-Prefeito não gratificações aos servidores municipais, ressalvados os
tomarem posse decorridos dez dias da data fixada, salvo reajustes a título de reposição salarial e os obtidos através
motivo de força maior, o cargo será declarado vago. de dissídio coletivo.

Art. 57. O Vice-Prefeito exercerá as funções que lhe forem Art. 60. É vedado ao Prefeito e ao Vice-Prefeito ausentar-
conferidas em lei ou delegadas pelo titular e suceder-lhe-á se do Município por mais de dez dias e do país por qualquer
em caso de vaga. prazo, sem prévia autorização legislativa, sob pena de
perda de mandato. (ADIN Nº 70017498676)
§ 1º Em caso de impedimento simultâneo do Prefeito e Vice-
Prefeito, ou de vacância de ambos cargos, serão § 1º Ausentando-se o Prefeito por prazo igual ou superior a
sucessivamente chamados a exercer o cargo de Prefeito, o 24 (vinte e quatro) horas, assumirá, imediatamente, o Vice-
Presidente, o Vice- Presidente e o Primeiro Secretário da Prefeito e, na sua ausência o Presidente da Câmara
Câmara Municipal. Municipal, e os que lhes sucederem na ordem do Art. 57 §
1º desta Lei Orgânica. (Acrescentado pela Emenda nº 29,
§ 2º Em caso de vacância definitiva de ambos cargos: de 22 de março de 1995)

I - antes do cumprimento de três quartos do mandato, § 1º Ausentando-se o Prefeito por prazo igual ou superior a
realizar-se-á nova eleição para ambos os cargos, noventa 24 (vinte e quatro) horas, assumirá, imediatamente, o Vice-
dias após a abertura da segunda vaga; Prefeito; em caso de impedimento deste, os sucessores
II - após o cumprimento de três quartos do mandato, trinta previstos no art. 57 desta Lei Orgânica. (Redação dada
dias após a abertura da última vaga, a Câmara Municipal pela Emenda nº 63, de 14 de maio de 2004.) (ADIN Nº
elegerá dois Vereadores em exercício para preenchimento 70017498676)
de ambos os cargos.
§ 2º Incide em pena de responsabilidade, na forma do art.
§ 3º Em qualquer das situações citadas no parágrafo 58, a não transmissão do cargo ao sucessor legal, nos
anterior, os eleitos completarão o mandato de seus casos de ausência capitulados no parágrafo primeiro deste
antecessores. artigo. (Acrescentado pela Emenda nº 29, de 22 de março
de 1995.) (ADIN Nº 70017498676)
§ 4º Não sendo possível a assunção dos agentes políticos
referidos no § 1º, será chamado ao exercício do cargo o Juiz Seção III
de Direito Diretor do Foro da Comarca de Pelotas. (Criado Das Atribuições do Prefeito
pela Emenda nº 63, de 14 de maio de 2004.)
§ 5º Não sendo possível a assunção do Juiz de Direito Art. 61. Ao Prefeito, como chefe da administração, cabe
Diretor do Foro da Comarca de Pelotas deverá haver a dirigir, fiscalizar e defender os interesses do Município,
designação, pelo Prefeito, de servidor titular de cargo de executar as deliberações da Câmara Municipal e adotar, de
primeiro escalão para a função de gestor administrativo do acordo com a lei, todas as medidas administrativas de
Poder Executivo. (Criado pela Emenda nº 63, de 14 de utilidade pública.
maio de 2004.)
Art. 62. Compete privativamente ao Prefeito:
§ 6º No caso do § 5º, o servidor designado como gestor
administrativo não terá representação política e sua I - enviar ao Poder Legislativo os Projetos de Lei do Plano
remuneração não sofrerá modificação. (Criado pela Plurianual, de Diretrizes Orçamentárias e dos Orçamentos;
Emenda nº 63, de 14 de maio de 2004.)
II - prover os cargos, empregos e funções do Poder
§ 7º Para fins deste artigo, considera-se impedimento para Executivo na forma da lei;
as hipóteses dos parágrafos 4º e 5º as situações de III - a iniciativa das leis que criem ou suprimam os órgãos
diretamente a ele subordinados;

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IV - dispor sobre a estruturação, atribuição e funcionamento c) abertura de créditos especiais e suplementares, até o
dos órgãos da administração municipal; limite autorizado por lei, assim como
V - sancionar as leis e expedir decretos e regulamentos para de créditos extraordinários;
a sua execução; d) declaração de utilidade ou necessidade pública, ou de
VI - vetar projetos de lei, nos termos desta Lei Orgânica e interesse social, para efeito de desapropriação ou de
das Constituições Federal e Estadual; servidão administrativa;
VII - apresentar anualmente à Câmara relatório sobre o e) medidas executórias do Plano Diretor de
estado das obras e serviços municipais; Desenvolvimento Integrado do Município;
VIII - prestar, dentro de quinze dias, as informações f) criação, extinção, declaração ou modificação de direitos
solicitadas pela Câmara e pelos Conselhos Populares; não privativos de lei;
IX - contrair empréstimos, mediante prévia autorização da g) normas de efeitos externos, não privativos de lei.
Câmara de Vereadores;
X - propor a desapropriação por necessidade ou utilidade II - portaria, nos seguintes casos:
pública ou interesse social; (Redação dada pela Emenda a) provimento e vacância dos cargos ou empregos
nº 26, de 10 de agosto de 1994.) INCONSTITUCIONAL públicos e demais atos de efeitos individuais;
(ADIN Nº 596064089), de 16 de setembro de 1996. b) lotação e relotação nos quadros de pessoal;
XI - administrar os bens e as rendas municipais e promover c) abertura de sindicância e processos administrativos,
o lançamento, a fiscalização e a arrecadação de tributos, aplicação de penalidades e demais atos individuais de
respeitada a competência da Câmara quanto aos bens efeitos internos;
utilizados em seus serviços; d) outros casos determinados em lei ou decreto.
XII - propor o arrendamento, o aforamento ou a alienação
de prédios municipais, bem como a aquisição de outros; Parágrafo único. Os atos constantes do inciso II deste artigo
XIII - planejar e promover a execução dos serviços públicos poderão ser delegados.
municipais;
XIV - propor convênios, ajustes e contratos de interesse Seção V
municipal; Dos Secretários e Diretores
XV - propor a divisão administrativa do Município, na forma
da lei; Art. 65. Os Secretários e Diretores de autarquias do
XVI - representar o Município em juízo ou fora dele; Município, de livre nomeação e exoneração pelo Prefeito,
XVII - nomear e exonerar os Secretários Municipais, os serão escolhidos dentre brasileiros maiores de dezoito
Diretores de autarquias e departamentos, além de titulares anos, no gozo dos direitos políticos e estão sujeitos, desde
de instituições controladas pelo Município; a posse, às mesmas proibições estabelecidas para os
XVIII - intervir nas Empresas Permissionárias do Transporte Vereadores.
Coletivo, mantendo o pleno funcionamento desse serviço
dentro de, no máximo, 72 (setenta e duas) horas após a Seção VI
paralisação, Das Atribuições dos Secretários
por qualquer razão, dos serviços; (Criado pela Emenda nº
11, de 18 de março de 1993.) Art. 66. Além das atribuições fixadas em lei ordinária,
XIX - publicar no órgão oficial de divulgação do Município compete aos Secretários do Município:
pagamento de precatórios municipais, tanto na área cívil
quanto na trabalhista, informando o valor, a forma de I - orientar, coordenar e superintender as atividades dos
pagamento, o número de precatório, o nome do credor e órgãos e entidades da administração municipal, na área de
ainda se ocorreu acordo no processo judicial de origem. sua competência;
(Criado pela Emenda nº 56, de 22 de dezembro de 2000.) II - referendar os atos governamentais do Prefeito e
expedir instruções para execução das leis, decretos e
Seção IV regulamentos relativos aos assuntos de suas secretarias;
Das Responsabilidades do Prefeito III - comparecer à Câmara de Vereadores nos casos
previstos nesta Lei Orgânica;
Art. 63. O Prefeito comparecerá anualmente à Câmara de IV - praticar os atos e regulamentos referentes aos
Vereadores, em sessão especial, dentro dos sessenta serviços autônomos que serão subscritos pelo secretário
primeiros dias do período legislativo, para informar, através da Administração.
de relatório, a situação atual dos diversos assuntos do
Município. Capítulo III
DO PODER LEGISLATIVO
Parágrafo único. Sempre que o Prefeito manifestar
propósito de expor assuntos de interesse público Seção I
comparecerá à Câmara de Vereadores em sessão Disposições Gerais
previamente designada.
Art. 67. O Poder Legislativo do Município é exercido pela
Art. 64. Os atos administrativos de competência do Prefeito Câmara Municipal, composta de vinte e um Vereadores,
serão expedidos com observância nos seguintes casos: representantes do povo, eleitos no Município em pleito
direto e secreto pelo sistema proporcional, para mandato de
I - decreto numerado em ordem cronológica, nos seguintes quatro anos. (Redação dada pela Emenda nº 81, de 27 de
casos: setembro de 2011.)

a) regulamento de lei; Art. 68. No primeiro dia do ano subsequente ao da eleição,

b) instituição, modificação e extinção de atribuições não a Câmara reunir-se-á para dar posse aos Vereadores, ao
privativas em lei; Prefeito e ao Vice-Prefeito e eleger a sua Mesa Diretora, a
Comissão Representativa e as Comissões Permanentes.

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Art. 74. Na Câmara de Vereadores será assegurada a

§ 1º O mandato da Mesa Diretora da Câmara de Vereadores palavra aos representantes da sociedade civil organizada,
será de um ano. conforme dispuser o Regimento Interno.

§ 2º Ao término de cada período legislativo, com exceção Art. 75. O Regimento Interno da Câmara de Vereadores
do último ano de legislatura, serão assegurará a audiência pública com entidades da sociedade
eleitas, para o subsequente, a Mesa Diretora e as civil, quer em sessão da Câmara, previamente designada,
Comissões. quer em suas comissões.

Art. 69. A Câmara reunir-se-á, independentemente de Art. 76. O Vereador investido no cargo de Secretário
convocação, do dia 1 de fevereiro ao dia15 (quinze) de julho Municipal ou diretoria equivalente não perderá o mandato,
e do dia 1 de agosto ao dia 31 (trinta e um) de dezembro de desde que se licencie do exercício da vereança.
cada ano. (Alterada pela Emenda nº 79, de 06 de julho de
2011. Em vigor a partir de 01/01/2012.) Art. 77. Perderá o mandato o Vereador que:

§ 1º A Câmara funcionará, no mínimo, com 3 (três) sessões I - infringir qualquer das proibições estabelecidas no artigo
ordinárias semanais. (Redação dada pela Emenda nº 33, 53;
de 13 de outubro de 1995.) II - proceder de forma incompatível com o decoro
parlamentar;
§ 2º No período de recesso parlamentar, a Câmara reunir- III - perder ou tiver suspensos os direitos políticos;
se-á, no mínimo, uma vez por IV - faltar injustificadamente a um terço das sessões
semana, através da Comissão Representativa. (Redação ordinárias de cada semestre do período legislativo;
dada pela Emenda nº 33, de 13 de outubro de 1995.) V - fixar domicílio eleitoral fora do Município, salvo
emancipação da localidade onde residia;
§ 3º As sessões extraordinárias, convocadas na forma VI - a justiça eleitoral o decretar.
regimental, ocorrerão sem ônus extra para o Poder
Legislativo. (Acrescentado pela Emenda nº 33, de 13 de § 1º Os casos incompatíveis com o decoro parlamentar
outubro de 1995.) serão definidos em Regimento Interno, em similaridade com
o Regimento Interno da Assembleia Legislativa e da
§ 4º No ano de início de nova Legislatura ocorrerão sessões Câmara Federal.
ordinárias no período de 2 (dois) a 15 (quinze) de janeiro,
prolongando-se o período de recesso até 15 de fevereiro. § 2º Nos casos dos incisos I, II, IV e V, a perda do mandato
(Redação dada pela Emenda nº 79, de 06 de julho de será decidida pela Câmara, por maioria absoluta, mediante
2011. Em vigor a partir de 01/01/2012.) requerimento da Mesa ou de partido político representado
na Câmara, assegurada ampla defesa.
Art. 70. As deliberações da Câmara e de suas Comissões
serão tomadas por maioria de votos, presentes a maioria de § 3º Nos casos dos incisos III e VI, a perda será declarada
seus membros, salvo disposição em contrário nas pela Mesa, de ofício, mediante provocação de qualquer de
Constituições Federal e Estadual, nesta Lei Orgânica e no seus componentes ou de partido político representado na
Regimento Interno que exija quorum superior. Câmara, assegurada ampla defesa.

§ 1º Quando se tratar de votação de empréstimo, auxílio a Seção II

empresa, concessão de privilégios e matéria que verse Das Atribuições da Câmara
interesse particular, além de outros referidos por esta Lei e
pelo Regimento Interno, o quorum será de dois terços de Art. 78. Compete privativamente à Câmara de Vereadores:
seus membros.
I - eleger sua Mesa Diretora e as Comissões Permanentes
§ 2º O Presidente da Câmara votará somente quando e Temporárias, conforme dispuser o Regimento Interno;
houver empate ou quando a matéria exigir presença de dois II - elaborar o Regimento Interno;
terços. III - dispor sobre sua organização, funcionamento e
segurança;
§ 3º As deliberações da Câmara de Vereadores serão IV - dispor sobre criação, transformação ou extinção de
sempre tomadas por voto aberto, não sendo permitida cargos, empregos e funções de seus servidores e a
votação secreta. (Acrescentado pela Emenda nº 36, de 8 fixação da respectiva remuneração, observando os limites
de dezembro de 1995.) do orçamento anual e dos seus valores máximos,
conforme estabelece o art. 37, inciso XI, da Constituição
Art. 71. As sessões da Câmara de Vereadores serão Federal;
sempre públicas. V - aprovar créditos suplementares;
VI - fixar em cada legislatura, para ter vigência na
Art. 72. Os Vereadores gozarão de imunidade parlamentar subsequente, a remuneração dos Vereadores, juntamente
pelas suas opiniões, palavras e votos proferidos no com a verba de representação, reajustados
exercício do mandato, na circunscrição do Município. proporcionalmente aos mesmos índices e na mesma data
dos reajustes concedidos ao funcionalismo municipal;
Art. 73. Os Vereadores, no exercício de sua competência, (Redação dada pela Emenda nº 20, de 25 de outubro de
terão livre acesso aos órgãos da administração direta e 1993.)
indireta do Município, mesmo sem prévio aviso, sendo-lhes VII - fixar, em cada legislatura para ter vigência na
devidas todas as informações solicitadas. subsequente, o subsídio e a verba de representação do
Prefeito e do Vice-Prefeito e dos Secretários do Município,

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cujos reajustes seguirão as mesmas regras do inciso XII - a divisão territorial do Município;
anterior; XIII - criação, reforma ou extinção de repartições
VIII - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito; municipais;
IX - reconhecer a renúncia do Prefeito e do Vice-Prefeito; XIV - a criação de empresas públicas, empresas de
X - conceder licença ao Prefeito e aos Vereadores; economia mista, autarquias ou fundações públicas;
XI - criar Comissões de Inquérito sobre fato determinado, XV - empréstimos e operações de crédito, formas e meios
que serão instaladas nos termos do Regimento Interno a de pagamento e aplicações, respeitada a legislação
requerimento de, no mínimo, um terço de seus membros; federal;
XII - solicitar informações ao Prefeito sobre assuntos XVI - transferência temporária ou definitiva da sede do
administrativos; Município, quando o interesse público assim o exigir;
XIII - apreciar os vetos do Prefeito, podendo rejeitá-los por XVII - cancelamento, nos termos da lei, da dívida ativa do
maioria absoluta de seus membros; Município, autorizando a suspensão de sua cobrança e a
XIV - conceder honrarias a pessoas que, reconhecida e revelação de ônus e juros.
comprovadamente, tenham prestado XVIII - outorga do Título de Cidadão Pelotense, Cidadão
serviços relevantes ao Município, na forma que segue: Emérito e Instituição Emérita, na forma do Art. 80.
(Redação dada pela Emenda nº 25, de 25 (Redação dada pela Emenda nº 38, de 1º de abril de
de maio de 1994.) 1996.)
a) Outorga de denominação de ruas, praças, logradouros,
estabelecimentos públicos e monumentos erigidos no Art. 80. O Município, através de lei aprovada pela maioria
Município, vedada da alteração de denominação de vias e absoluta dos Vereadores, concederá os títulos de Cidadão
logradouros públicos já existentes. (Redação dada pela Pelotense, Cidadão Emérito e Instituição Emérita a pessoas
Emenda nº 89, de 07 de outubro de 2014.) físicas e entidades, observadas as seguintes condições:
b) Outorga do “Brasão de Pelotas”. (Acrescentado pela (Redação dada pela Emenda nº 67, de 1º de dezembro
Emenda nº 25, de 25 de maio de de 2005.)
1994.)
XV - fiscalizar e julgar as contas do Prefeito e da Mesa da I - o título de Cidadão Emérito destina-se a pessoas
Câmara Municipal, na forma de lei; naturais de Pelotas e o de Cidadão Pelotense aos demais;
XVI - solicitar o comparecimento do Prefeito ou dos (Redação dada pela Emenda nº 67, de 1º de dezembro
Secretários do Município para prestar esclarecimentos de 2005.)
sobre assuntos de sua competência; II - os títulos acima citados serão concedidos a pessoas ou
INCONSTITUCIONAL A EXPRESSÃO (ADIN Nº instituições que tenham desenvolvido atividades de
596016345), de 16 de dezembro de 1996. destaque que as vinculem ao Município de Pelotas e
XVII – aprovar os consórcios, contratos e convênios dos justifiquem a homenagem; (Redação dada pela Emenda
quais o Município seja parte e que envolvam interesses nº 67 de 1º de dezembro de 2005.)
municipais. INCONSTITUCIONAL (ADIN Nº 593150030) III - o título Instituição Emérita será concedido à instituição
de 1 de julho de 1996. privada com sede em Pelotas ou aqui atuante, que venha
XVIII - declarar a perda ou a suspensão do mandato do desenvolvendo atividades de relevante valor social,
Prefeito e dos Vereadores; cultural, artístico, técnico-científico, educacional ou
XIX - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo; religioso em prol da comunidade local;(Redação dada
XX - emendar esta Lei Orgânica; pela Emenda nº 67, de 1º de dezembro de 2005.)
XXI - autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito a afastarem-se IV - cada Vereador poderá propor, no máximo, um de
do Município ou do país; cada, dos títulos previstos neste artigo em cada ano de
XXII - suspender a execução, no todo ou em parte, de mandato; (Redação dada pela Emenda nº 74, de 23 de
qualquer ato, resolução ou regulamento municipal que haja dezembro de 2009.)
sido, pelo Poder Judiciário, declarado infringente à V - a entrega dos títulos previstos neste artigo será feita
Constituição, à Lei Orgânica ou às leis. através do devido diploma, em Sessão Solene, por ocasião
do aniversário do Município;(Redação dada pela Emenda
Art. 79. Compete à Câmara Municipal, com a sanção do nº 67, de 1º de dezembro de 2005.)
Prefeito, legislar sobre todas as matérias atribuídas VI - excepcionalmente, por motivos de força maior,
expressamente ao Município pelas Constituições da União mediante proposição aprovada por dois terços do plenário,
e do Estado, pelas leis em geral, por esta Lei Orgânica e, os títulos poderão ser entregues em outra data;
especialmente: VII - ficam revogadas as Leis e Resoluções que tratam da
matéria no que contrariem o disposto neste artigo.
I - o exercício dos Poderes Municipais; (Redação dada pela Emenda nº 67, de 1º de dezembro
II - o plano plurianual; de 2005.)
III - as diretrizes orçamentárias;
IV - os orçamentos anuais; Art. 81. A Comissão Representativa funcionará nos
V - as metas prioritárias; interregnos dos períodos legislativos ordinários da Câmara
VI - o plano de auxílio e subvenções; Municipal, sendo suas atribuições estabelecidas no seu
VII - as leis complementares à Lei Orgânica; Regimento Interno.
VIII - os tributos de competência municipal;
IX - a criação e extinção de cargos, empregos e funções, Art. 82. A Câmara de Vereadores criará Comissões
bem como fixação e alteração de vencimentos e outras Parlamentares de Inquérito sobre fato determinado e por
vantagens pecuniárias; prazo certo, que serão obrigatoriamente instaladas quando
X - o arrendamento, o aforamento ou a alienação de bens requeridas por, no mínimo, um terço dos Vereadores, e
municipais, bem como a aquisição de outros, estipulando funcionarão conforme dispuser o Regimento Interno.
as condições pertinentes a cada caso;
XI - a permissão e concessão de serviços públicos do Art. 83. As Comissões Parlamentares de Inquérito poderão
Município; funcionar em número de duas, simultaneamente, com

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

poderes de investigação semelhantes aos das autoridades § 6º As emendas à lei orgânica, leis complementares, leis
judiciais para apuração de fato determinado e por prazo ordinárias, decretos legislativos, resoluções, substitutivos
certo. ou emendas, respeitadas as iniciativas exclusivas do
Prefeito, Câmara ou popular, somente serão protocoladas
§ 1º Os membros das Comissões Parlamentares de junto a Câmara Municipal, e terão seu trâmite regular,
Inquérito a que se refere este artigo, no interesse da quando apresentados em meio físico, acompanhados de
investigação, poderão, em conjunto ou separadamente: meio magnético e/ou eletrônico em sua íntegra.
(Acrescentado pela Emenda nº 72, de 14 de julho de
I - proceder vistorias e levantamentos nas repartições 2009.)
públicas municipais e entidades descentralizadas, onde
terão livre acesso e permanência; Art. 86. Os projetos de lei aprovados pela Câmara Municipal
II - requisitar de seus responsáveis a exibição de serão encaminhados ao Prefeito, dentro de no máximo 24
documentos e a prestação de esclarecimento necessários; (vinte e quatro) horas, contadas da votação final, que,
III - transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua aquiescendo, os sancionará. (Redação dada pela Emenda
presença, realizando os atos que lhe competirem. nº 5, de 21 de maio de 1991.)

§ 2º No exercício de suas atribuições, através de seu § 1º Se o Prefeito julgar o projeto no todo ou em parte
presidente, poderão: inconstitucional, ou contrário ao interesse público, veta-lo-á,
total ou parcialmente, dentro de quinze dias úteis, contados
I - determinar diligências que reputarem necessárias; daquele em que o recebeu, comunicando os motivos do
II - convocar Secretários Municipais; veto ao Presidente da Câmara dentro de quarenta e oito
III - tomar depoimento de autoridades, intimar testemunhas horas.
e inquiri-las sob compromisso;
IV - proceder à verificação contábil em livros e documentos § 2º Vetado o projeto e devolvido à Câmara, será ele
da administração pública direta e indireta. submetido, dentro de 30 (trinta) dias, com ou sem parecer,
à discussão única, considerando-se rejeitado o veto se, em
Seção III votação secreta, obtiver voto da maioria absoluta da
Do Processo Legislativo Câmara. (Redação dada pela Emenda nº 3, de 21 de maio
de 1991.)
Art. 84. O processo legislativo compreende a elaboração,
apreciação e votação de: § 3º O veto parcial somente abrangerá texto integral do
artigo, parágrafo, inciso ou alínea.
I - emendas à Lei Orgânica;
II - leis complementares à Lei Orgânica; § 4º Rejeitado o veto, o projeto será enviado ao Prefeito,
III - leis ordinárias; dentro de no máximo 24 (vinte e quatro) horas após a
IV - decretos legislativos; votação, para promulgação dentro de 48 (quarenta e oito)
V - resoluções; horas após o recebimento. O silêncio do Prefeito, decorrido
VI - proposições; este prazo, implica em sanção, cabendo ao Presidente da
VII – veto. Câmara Municipal promulgá-la dentro das 48 (quarenta e
oito) horas próximas. (Redação dada pela Emenda nº 2,
Art. 85. A iniciativa das leis municipais, salvo nos casos de de 21 de maio de 1991.)
competência exclusiva, cabe a qualquer membro da
Câmara Municipal, ao Prefeito ou a cinco por cento do § 5º Esgotado, sem deliberação o prazo estabelecido no
eleitorado, que a exercerá em forma de moção articulada parágrafo segundo, será mantido o veto.
subscrita.
§ 6º Caso o projeto de lei seja vetado durante o recesso da
§ 1º A Câmara Municipal terá o prazo de quarenta e cinco Câmara, o Prefeito comunicará o veto à Comissão
dias, a contar da chegada da proposta, para apreciá-la e Representativa que, dependendo da urgência e relevância
votá-la. da matéria, poderá convocar extraordinariamente a Câmara
para sobre ele se manifestar.
§ 2º No início ou em qualquer fase de tramitação do projeto
de lei de iniciativa exclusiva do Prefeito, este poderá solicitar Art. 87. O Regimento Interno da Câmara de Vereadores
à Câmara que o aprecie em regime de urgência, hipótese será votado e as alterações ao mesmo obedecerão ao
em que a Câmara terá quinze dias de prazo a contar do processo estabelecido para as emendas à Lei Orgânica.
pedido.
Art. 88. A Lei Orgânica Municipal poderá ser emendada
§ 3º Os projetos de lei apresentados através da iniciativa mediante proposta:
popular serão inscritos prioritariamente na ordem do dia da
Câmara, garantida em plenário a defesa por um signatário. I - de um terço, no mínimo, dos Vereadores;
II - do Prefeito Municipal.
§ 4º Decorrido o prazo constante do parágrafo primeiro, o
projeto irá para votação com ou sem pareceres. § 1º A proposta será discutida e votada em dois turnos, com
interstício de 10 (dez) dias entre um e o outro,
§ 5º Não tendo sido votado até o encerramento da sessão considerando-se aprovada se obtiver em ambos dois terços
legislativa, o projeto estará inscrito para a votação na dos votos da Câmara. (Redação dada pela Emenda nº 4,
sessão seguinte da mesma legislatura ou na primeira de 21 de maio de 1991.)
sessão da legislatura subsequente.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

§ 2º A emenda será promulgada pela Mesa da Câmara na Capítulo I

sessão seguinte àquela em que se der a aprovação, com o DO SISTEMA TRIBUTÁRIO
respectivo número de ordem.
Seção I
§ 3º No caso do inciso II, a subscrição será acompanhada Disposições Gerais
dos dados identificadores do título eleitoral.
Art. 93. É vedado ao Município:
Seção IV
Da Fiscalização Contábil, Financeira e Orçamentária I - exigir ou aumentar tributo sem lei que os estabeleça;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se
Art. 89. O controle externo da Câmara de Vereadores, encontrem em situação equivalente, proibida qualquer
exercido com o auxílio do Tribunal de Contas do Estado, distinção em razão de ocupação profissional ou função por
compreenderá: eles exercida, independentemente da denominação jurídica
dos rendimentos, títulos ou direitos;
I - tomada e julgamento das contas do Prefeito, nos termos III - cobrar tributos:
do artigo seguinte desta Lei Orgânica, compreendendo os
demais administradores e responsáveis por bens e valores a) em relação a fatos geradores ocorridos antes do início da
públicos vigência da lei que houver instituído ou aumentado;
municipais, inclusive as contas da Câmara; b) no mesmo exercício financeiro em que haja sido
II - acompanhamento das atividades financeiras e publicada a lei que os instituiu ou aumentou.
orçamentárias do Município.
IV - utilizar tributos com efeito de confisco;
Parágrafo único. A cada trimestre deverá ser encaminhada V - estabelecer limitação ao tráfego de pessoas ou bens, por
à Câmara de Vereadores relação da totalidade das notas de meio de tributos, ressalvada a cobrança de pedágio pela
empenho efetuadas pelos órgãos da Administração Direta e utilização de vias conservadas pelo Poder Municipal;
Indireta. (Acrescentado pela Emenda nº 46, de 4 de IV - instituir impostos sobre:
agosto de 1998.)
a) templo de qualquer culto;
Art. 90. Se o Executivo não prestar contas do exercício findo b) patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos,
até trinta e um de março de cada ano, a Câmara elegerá inclusive suas fundações, entidades sindicais dos
uma nova comissão para tomá-las, com acesso e poderes trabalhadores, instituições de educação e de assistência
para examinar a escrituração e os comprovantes das social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
receitas e despesas do Município. (Redação dada pela c) livros, jornais, periódicos e o papel destinado à sua
Emenda nº 32, de 24 de maio de 1995.) impressão.

Parágrafo único. O Executivo apresentará à Câmara Art. 94. É vedado ao Município conceder isenções às
Municipal, dentro de 60 (sessenta) dias após cada mês empresas de comunicação, emissoras de rádio e televisão
encerrado, um balancete analítico discriminando os itens instaladas neste Município, salvo se revertidas em espaços
específicos no caput deste artigo, inclusive no que pertine gratuitos de divulgação de caráter educativo e cultural, a
às autarquias e fundações porventura existentes. serem estabelecidas e reguladas em lei.
(Acrescentado pela Emenda 32, de 24 de maio de 1995.)
Art. 95. A repetição do indébito tributário far-se-á segundo
Art. 91. A prestação de contas do Prefeito referente à os critérios de correção monetária aplicáveis na cobrança
gestão financeira do ano anterior será apreciada pela de débitos da mesma natureza.
Câmara até 60 (sessenta) dias após o recebimento do
respectivo parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Seção II
Estado, o qual somente deixará de prevalecer por decisão Dos Impostos e Taxas Municipais
de dois terços dos Vereadores.
Art. 96. São tributos da competência municipal:
Art. 92. Até 60 (sessenta) dias do início de cada ano, o
Executivo Municipal fará publicar, em órgão regular da I - impostos sobre:
imprensa local, balancete sintético discriminando receitas e
despesas do exercício financeiro do ano anterior, a) propriedade predial e territorial urbana;
englobando a administração direta e indireta e explicitando b) transmissão inter vivos, a qualquer título, por ato oneroso,
empréstimos tomados e dívidas vencidas e vincendas que de bens imóveis, por natureza ou acessão física, e de
passarão ao exercício seguinte. direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia, bem
como cessão de direitos a sua aquisição;
Parágrafo único. O Executivo apresentará à Câmara c) vendas a varejo de combustíveis líquidos e gasosos,
Municipal, dentro de 60 (sessenta) dias após cada mês exceto óleo diesel e gás de cozinha;
encerrado, um balancete analítico discriminando os itens d) serviços de qualquer natureza, exceto os da competência
especificados no caput deste artigo, inclusive, no que estadual, definidos em lei complementar federal.
pertine às autarquias e fundações porventura existentes.
(Acrescentado pela Emenda nº 32, de 24 de maio de II - taxas;
1995.) III - contribuições de melhoria.

TÍTULO V § 1º A lei estabelecerá as alíquotas relativamente aos

DAS TRIBUTAÇÕES, DAS FINANÇAS impostos e os valores das taxas e contribuições de
E DO ORÇAMENTO melhoria, estabelecendo os critérios para sua cobrança.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

§ 2º Cabem ainda ao Município os tributos e outros recursos Art. 101. A prestação de contas do Município, referente à
que lhe sejam oferecidos pela União ou pelo Estado. gestão financeira de cada exercício, será encaminhada ao
Tribunal de Contas do Estado até trinta e um de março do
§ 3º O Imposto Predial e Territorial Urbano deve ser ano seguinte.
progressivo, na forma da lei, para garantir o cumprimento da
função social da propriedade. Art. 102. As contas municipais ficarão durante 60 (sessenta)
dias, anualmente, à disposição de qualquer contribuinte
Art. 97. O alvará de localização será pago quando o para exame e apreciação, sendo amplamente divulgada sua
contribuinte se instalar ou mudar de localização, sendo localização e as datas de início e término do prazo supra
vedada a sua cobrança anual. citado.

Art. 98. Ficam as microempresas isentas do pagamento da Parágrafo único. Além da forma prevista no caput deste
taxa para emissão do Alvará da Saúde, bem como do artigo, será dada publicidade mensal da execução
Imposto Sobre Serviços, na forma da lei. (Redação dada orçamentária de cada órgão da administração direta e
pela Emenda nº 37, de 12 de março de 1996) indireta do Município, sendo criados mecanismos ágeis,
INCONSTITUCIONAL (ADIN Nº 596126045), de 25 DE como o acesso por meio de sistema de computação, através
NOVEMBRO DE 1996. dos quais o Poder Legislativo e qualquer cidadão poderá
fazer exame e apreciação. (Acrescentado pela Emenda nº
Art. 99. As entidades assistenciais sem fins lucrativos, tais 34, de 8 de novembro de 1995.)
como asilos, creches, hospitais filantrópicos, orfanatos,
escolas e Conselhos Municipais, que não cobrem taxas, Art. 103. As certidões fornecidas pela Prefeitura Municipal
ficam isentos do recolhimento do Imposto Predial e deverão ser isentas de cobranças de taxas.
Territorial Urbano, do Imposto Sobre Serviço de Qualquer INCONSTITUCIONAL (ADIN Nº 598007698) de 31 de
Natureza e taxa de água e esgotos, inclusive, de consumo maio de 1999.
que caracterize excesso. (Redação dada pela Emenda nº
51, de 9 de março de 2000.) INCONSTITUCIONAL (ADIN Art. 104. O Poder Executivo repassará o duodécimo do
Nº 593150030), de 4 de novembro de 1996. Poder Legislativo até o dia vinte e cinco do mês em curso.
INCONSTITUCIONAL (ADIN Nº 70001121896), de 18 DE
DEZEMBRO DE 2000. § 1º O não-cumprimento do disposto no caput do artigo
importará na perda do mandato do Prefeito, aprovado por
§ 1º Os templos religiosos e casas de religião ficam isentos dois terços dos Vereadores.
do pagamento do Imposto Predial e Territorial Urbano e da
taxa de água e esgotos, salvo consumo que caracterize § 2º O repasse do duodécimo previsto não isenta a
excesso. (Acrescentado pela Emenda nº 30, de 22 de responsabilidade do Poder Executivo em enviar
março de 1995.) complementação ou suplementação, para que sejam
cumpridas as obrigações do Poder Legislativo.
§ 2º Não se incluem nesta isenção os imóveis das
instituições citadas no caput deste artigo que estejam Art. 105. É vedada a destinação de recursos públicos para
locados a terceiros ou não se destinem ao fim específico auxílios, subvenções, subsídios, concessão de prazos e
das mesmas. (Alterado pela Emenda nº 30, de 22 de juros privilegiados às entidades privadas com fins lucrativos,
março de 1995.) sem prévia autorização legislativa. (Redação dada pela
Emenda nº 19, de 18 de agosto de 1993.)
§ 3º Os Conselhos Municipais, quando da prestação de
serviços a terceiros, estarão isentos do recolhimento do Art. 106. O Poder Executivo divulgará, até o último dia do
Imposto Sobre Serviço de Qualquer Natureza. mês subsequente, um balancete sintético do montante da
(Acrescentado pela Emenda nº 51, de 09 de março de receita e despesa do mês anterior, com o somatório do valor
2000.) de cada um dos tributos arrecadados e os recursos
recebidos de outras fontes devidamente individualizados,
Capítulo II bem como total das despesas discriminando os gastos com
DAS FINANÇAS PÚBLICAS pessoal, com o pagamento de dívidas, com investimentos e
considerando as restantes como despesas “de custeio”.
Seção I (Redação dada pela Emenda nº 22, de 29 de março de
Disposições Gerais 1994.)

Art. 100. A fiscalização financeira e orçamentária do § 1º O mesmo procedimento do caput, mutatis mutandi,
Município é exercida mediante controle externo da Câmara deve ocorrer em relação às autarquias, fundações e
de Vereadores e pelos sistemas de controle interno do empresas mantidas pelo Poder Público Municipal.
Executivo Municipal. (Acrescentado pela Emenda nº 22, de 29 de março de
1994.)
Parágrafo único. Os sistemas de controle interno, exercidos
pelo Executivo Municipal, terão por finalidade, além de § 2º O não atendimento do prazo de publicação, previsto no
outras: caput e no § 1º, suspende automaticamente na Câmara de
Vereadores a tramitação, discussão, encaminhamento ou
I - criar condições indispensáveis para assegurar a eficácia votação de qualquer projeto de lei de iniciativa do Poder
do controle externo e regularidade da realização da receita Executivo, até se efetivem todas as publicações.
e despesa; (Acrescentado pela Emenda nº 22, de 29 de março de
II - acompanhar a execução de programas e trabalhos e 1994.)
aplicação orçamentária.

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§ 3º O disposto neste artigo será cumprido em órgão de Art. 112. No plano plurianual e no orçamento anual as
imprensa local com periodicidade mínima de 6 (seis) dias dotações relativas a investimentos, subvenções e auxílios
semanais.(Acrescentado pela Emenda nº 22, de 29 de destinados aos distritos ou bairros, através de suas
março de 1994.) administrações, terão por finalidade reduzir desigualdades
e serão definidas com base em densidade demográfica,
Art. 107. A concessão de anistia, remissão, critérios econômicos e sociais, nos termos da lei.
isenção,benefícios, incentivos fiscais e dilação de prazo de
pagamento de tributos, só será feita mediante autorização Art. 113. Os projetos de lei do plano plurianual, das
legislativa, por lei ordinária, com votação em aberto. diretrizes orçamentárias e dos orçamentos anuais serão
(Redação dada pela Emenda nº 68, de 30 de dezembro enviados ao Poder Legislativo pelo Prefeito Municipal, nos
de 2005.) seguintes prazos: (Redação dada pela Emenda nº 15, de
24 de junho de 1993.)
Parágrafo único. Os benefícios fiscais, financeiros e
materiais a que se refere este artigo, concedidos com a I - O projeto de lei do Plano Plurianual até 31 de julho do
finalidade de incentivar empreendimentos destinados ao primeiro ano de mandato do Prefeito Municipal; (Redação
desenvolvimento econômico do Município e à geração de dada pela Emenda nº 64, de 16 de junho de 2005.)
emprego e renda, serão concedidos por prazo determinado, II - O projeto de lei de Diretrizes Orçamentárias,
limitado a 10 (dez) anos, a contar do início de sua anualmente, até 30 de setembro; (Redação dada pela
concessão. (Alterada pela Emenda nº 70, de 20 de março Emenda nº 60, de 11 de outubro de 2001.)
de 2008.) III - Os projetos de lei dos Orçamentos anuais até 15 de
novembro de cada ano. (Redação dada pela Emenda nº
Seção II 47, de 15 de outubro de 1998.)
Do Orçamento
Parágrafo único. A proposta orçamentária somente será
Art. 108. O Plano Plurianual, as Diretrizes Orçamentárias e discutida e votada após oito (8) dias de seu ingresso na
os Orçamentos Anuais serão estabelecidos por lei de Câmara Municipal, dando-se de imediato conhecimento aos
iniciativa do Executivo. vereadores e respeitando o interstício mínimo de dez (10)
dias da primeira para segunda votação, sendo seguidos os
§ 1º Serão estabelecidas na lei que instituir o plano mesmos prazos no caso da suplementação orçamentária.
plurianual as diretrizes, objetivos e metas da administração (Redação dada pela Emenda nº 15, de 24 de junho de
para despesas de capital e outras, como as relativas aos 1993.)
programas de duração continuada.
Art. 114. Os projetos de lei de que trata o artigo anterior
§ 2º A lei de diretrizes orçamentárias incluirá metas e deverão ser encaminhados, para sanção, nos seguintes
prioridades administrativas, despesas de capital para o prazos:
exercício financeiro subsequente e orientará a elaboração
da lei orçamentária anual, dispondo sobre as alterações I - O projeto de lei do Plano Plurianual até 30 de agosto do
tributárias e estabelecendo políticas de aplicação. primeiro ano do mandato do Prefeito Municipal, e o projeto
de lei de Diretrizes Orçamentárias até 30 de outubro de
§ 3º Os planos e programas locais serão elaborados em cada ano; (Redação dada pela Emenda nº 64, de 16 de
consonância com o plano plurianual e apreciado pela junho de 2005.)
Câmara de Vereadores. II - Os projetos de lei dos orçamentos anuais até 10 de
dezembro de cada ano. (Redação dada pela Emenda nº
§ 4º A lei orçamentária anual compreende: 15, de 24 de junho de 1993.)

a) o orçamento fiscal do Executivo e do Legislativo, seus § 1º Se a proposta orçamentária não for enviada à Câmara
fundos, órgãos e entidades da administração direta e até o dia 15 de novembro, esta adotará, como proposta, o
indireta; orçamento em vigor no exercício, aplicando a devida
b) o orçamento de investimento das empresas de que correção monetária; (Redação dada pela Emenda nº 47,
participe o Município; de 15 de outubro de 1998.)
c) o orçamento de seguridade social, abrangendo os fundos
e fundações instituídas pelo Município. § 2º Se o Orçamento não for enviado pela Câmara até o dia
15 de dezembro, para sanção do Prefeito, considerar-se-á
Art. 109. Na oportunidade da apreciação e votação dos aprovado. (Redação dada pela Emenda nº 15, de 24 de
orçamentos o Poder Executivo porá à disposição do Poder junho de 1993.)
Legislativo todas as informações sobre a situação do
endividamento do Município, discriminado cada empréstimo Art. 115. É vedado o início de programas ou projetos não
existente e acompanhadas das agregações e incluídos na lei orçamentária anual, realização de despesas
consolidações pertinentes. ou assunção de obrigações diretas que excedam os créditos
orçamentários ou adicionais e realização de operação de
Art. 110. O projeto de lei orçamentária será acompanhado créditos que excedam o montante das despesas de capital,
de demonstrativo do efeito sobre as receitas e despesas, ressalvados créditos suplementares ou especiais com
decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por
benefícios de natureza financeira ou tributária. maioria absoluta.

Art. 111. A lei orçamentária anual não conterá dispositivo Art. 116. A concessão de qualquer vantagem ou aumento
estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, de remuneração, criação de cargo ou alteração de estrutura
permitindo os créditos inclusive por antecipação de receita, de carreira e admissão de pessoal, a qualquer título, pelos
nos termos da lei. órgãos e entidades da administração direta e indireta, só

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

poderão ocorrer se houver prévia dotação orçamentária Art. 127. Na organização de sua ordem econômica e social
suficiente para atender às projeções de despesas de o Município, respeitadas as constituições Federais e
pessoal e aos acréscimos dela decorrentes, e se houver Estaduais, combaterá:
autorização específica de diretrizes orçamentárias,
ressalvadas as empresas públicas e as sociedades de I - o analfabetismo;
economia mista. II - a miséria;
III - o desemprego;
Art. 117. Nenhum investimento cuja execução ultrapasse o IV - a propriedade improdutiva;
exercício financeiro poderá ser iniciado sem previsão no V - a marginalização do indivíduo;
plano plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão, sob VI - o êxodo rural;
pena de responsabilidade. VII - a economia predatória;
VIII - todas as formas de degradação da condição humana.
Parágrafo único. O Poder Público Municipal remeterá à
Câmara Municipal para apreciação, até 30 (trinta) dias após Capítulo II
o encerramento de cada bimestre, relatório resumido da DA ORDEM ECONÔMICA
execução orçamentária. (Acrescentado pela Emenda nº
31, de 12 de abril de 1995.) Sessão I
Disposições Gerais
Art. 118. Perderá o mandato, função, contrato ou emprego
o agente da administração pública municipal que autorizar Art. 128. Na organização econômica de sua economia e em
despesas fora dos limites da lei orçamentária. cumprimento ao que estabelecem as constituições Federal
e Estadual o Município zelará:
Art. 119. A título de auxílio à organização e estruturação das
entidades do movimento comunitário legalmente constituído I - pelo estímulo à participação da comunidade através de
e de comprovada atividade o orçamento anual do Município suas organizações representativas;
contempla-las-á especificamente com recursos, na forma II - pela preferência aos projetos de cunho comunitário,
da lei. cooperativo e associativo, nos financiamentos públicos e
incentivos fiscais;
Art. 120. As despesas com publicidade dos Poderes do III - pelo estímulo às formas associativas e cooperativas
Município serão objetos de dotação orçamentária voltadas para a produção, as pequenas empresas e
específica. microunidades econômicas, e as empresas que
estabelecerem participação dos trabalhadores nos lucros e
Art. 121. O Município criará uma rubrica específica no seu na sua gestão.
orçamento para fazer face às despesas de prevenção
contra incêndios, combate ao fogo, busca e salvamento. Sessão II
Da Política de Desenvolvimento Municipal
Art. 122. O plano plurianual do Município e seu orçamento
anual contemplarão expressamente recursos destinados ao Art. 129. Compete ao Poder Executivo Municipal criar uma
desenvolvimento de política habitacional de interesse social política industrial voltada para o fortalecimento do Município.
compatível com os programas estaduais dessa área.
Art. 130. As áreas ou distritos industriais serão definidos em
Art. 123. O Município é responsável pelos gastos de lei municipal observadas as lições e dimensões dos
manutenção e conservação da Casa do Estudante estabelecimentos industriais e preservação do meio
Secundarista de Pelotas, administrada pela Associação dos ambiente, respeitados:
Amigos da Casa do Estudante Secundarista de Pelotas.
I - a distância mínima dos centros urbanos;
TÍTULO VI II - a área máxima de construção possível;
DA ORDEM ECONÔMICA E SOCIAL III - o prazo para execução das construções industriais;
IV - as áreas mínimas de ajardinamento, parques ou
Capítulo I reservas florestal;
PRINCÍPIOS GERAIS V - as exigências dos serviços públicos necessários à infra-
estrutura urbana e de saneamento básico.
Art. 124. O Município organizará a ordem econômica e
social conciliando a liberdade de iniciativa com os interesses Art. 131. O Município, na forma definida em lei, dispensará
da coletividade, que merecerão tratamento prioritário. às microempresas e às empresas de pequeno porte,
incluídas as pequenas associações e cooperativas de
Art. 125. A intervenção do Município no domínio econômico trabalhadores rurais ou urbanos, tratamento jurídico
dar-se-á por meios previstos em lei, para orientar e diferenciado, visando a incentivá-las pela simplificação de
estimular a produção, corrigir distorções da atividade suas obrigações administrativas e tributárias ou pela
econômica e prevenir abusos do poder econômico, eliminação de tributos.
respeitando a legislação maior.
Art. 132. Ficam isentas da cobranças de impostos
Art. 126. O Município planejará e executará políticas municipais, por prazo determinado, unidades industriais que
voltadas ao fomento da produção agropecuária e de se instalarem no Município, mediante prévia autorização
alimentos de consumo interno e incentivará a agroindustrial, Legislativa. (Redação dada pela Emenda nº 18, de 18 de
o cooperativismo, o sindicalismo e o associativismo. agosto de 1993.)

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Seção III Art. 140. O Poder Público Municipal, através do órgão

Da Política Agrícola e Fundiária competente de desenvolvimento rural, instituirá e estimulará
o plantio de árvores nativas e frutíferas na região colonial,
Art. 133. O desenvolvimento rural terá como objetivo o efetuando a distribuição gratuita de mudas aos pequenos
fortalecimento econômico do Município e a fixação do agricultores e produtores rurais.
homem no campo, com um padrão de vida digno do ser
humano, diminuindo-se as discrepâncias existentes entre a Art. 141. O Município fiscalizará periodicamente a feira livre
zona urbana e a rural. dos produtores rurais para evitar a participação daqueles
que não sejam comprovadamente agricultores.
Art. 134. O Município terá um Conselho Municipal do
Desenvolvimento Rural integrado por representantes do Seção IV
Executivo Municipal, entidades públicas e privadas e Da Habitação
entidades representativas dos produtores e trabalhadores
rurais, regulamentado em lei. Art. 142. A política habitacional do Município, integrada à da
União e à do Estado, objetivará a solução da carência
Art. 135. O Município implementará projetos de cinturão habitacional de acordo com os seguintes princípios e
verde para a produção de alimentos, estimulando formas critérios:
alternativas de venda do produto agrícola diretamente aos
consumidores urbanos, prioritariamente aos dos bairros I - oferta de lotes urbanizados;
periféricos. II - estímulo e incentivo à formação de cooperativas
populares de habitação;
§ 1º Serão estimuladas formas alternativas de produção que III - atendimento prioritário à família carente;
não ponham em risco a saúde do trabalhador rural, do IV- formação de programas habitacionais pelo sistema de
consumidor e que preservem o meio ambiente, dedicando mutirão e autoconstrução;
especial atenção à preservação do solo e da água - V - apoio do Município ao estudo e ao desenvolvimento de
essenciais para a pequena produção. pesquisas de materiais e sistemas de construções
alternativas e de padronização de componentes, visando a
§ 2º Serão estimuladas formas alternativas de garantir a qualidade e o barateamento da construção;
armazenagem da produção a nível de pequena propriedade VI - promoção do acesso geral da população às redes e
e comunidades de pequenos agricultores para viabilizar o serviços públicos urbanos e rurais.
escoamento racional das safras.
Art. 143. As entidades da administração direta,
§ 3º O Município implementará programa de bolsa de responsáveis pelo setor habitacional, contarão com
mercadorias, podendo somente participar o pequeno e recursos orçamentários próprios e específicos à
médio produtor rural, na forma da lei. implantação de sua política.

§ 4º Fica assegurado o percentual de 2% (dois por cento) Art. 144. É instituído o Fundo de Desenvolvimento
no Orçamento do Município a ser destinado à Política Habitacional.
Agrícola. (Acrescentado através da Emenda nº 40, de 7
de maio de 1997.) § 1º Os recursos provenientes da alienação de lotes de
propriedade do Município e de aplicação de penalidades
Art. 136. O Município criará um sistema popular de aos infratores do Plano Diretor serão integralmente
habitação direcionado para o pequeno produtor rural. destinados ao Fundo de Desenvolvimento Habitacional,
com vistas a suprir, prioritariamente, a carência de
Art. 137. O Município destinará anualmente, ao trabalhador habitações populares do Município. (Redação dada pela
rural, valor correspondente à parcela do Imposto Territorial Emenda nº 35, de 16 de novembro de 1995.)
Rural a quem tem direito, nos termos da Constituição
Federal, visando a incentivar a produção agrícola destinada § 2º O Município destinará, no mínimo, 2% (dois por cento)
ao abastecimento, à promoção e aos meios de produção. do seu orçamento ao Fundo Municipal de Habitação Popular
e Bem-Estar Social, sendo que tais recursos serão
Parágrafo único. Estes e outros recursos serão destinados integralizados, através de duodécimos, até o dia 25 (vinte e
prioritariamente aos trabalhadores rurais, pequenos cinco) do mês em curso, sob pena de responsabilidade.
produtores e às suas organizações comunitários e (Acrescentado pela Emenda nº 35, de 16 de novembro
cooperativas. de 1995.)

Art. 138. O Poder Executivo Municipal distribuirá Seção V

anualmente, de forma gratuita, aos agricultores carentes, Da Política Urbana
sementes dos produtos necessários para sua subsistência,
na forma da lei. Art. 145. A política de desenvolvimento urbano executado
pelo Poder Executivo, através de todos os meios possíveis,
Parágrafo único. O agricultor beneficiado, após a safra ou em especial por meio do sistema de planejamento do
colheita, desde que bem sucedida, devolverá ao Município espaço municipal, tem como objetivo ordenar o pleno
a quantidade de sementes recebidas. desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o
bem-estar de seus habitantes.
Art. 139. O Município criará ou incentivará a criação de
patrulhas agrícolas mecanizadas, direcionadas § 1º O Plano Diretor aprovado pela Câmara de Vereadores
exclusivamente para o pequeno produtor, na forma da lei. é o instrumento básico da política de desenvolvimento e
expansão urbana.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

§ 2º As terras públicas não utilizadas ou subutilizadas serão

prioritariamente destinadas a assentamentos de população a) sistema cartográfico;
de baixa renda. b) cadastro urbano e cadastro rural.

Art. 146. A execução da política urbana estará condicionada Art. 148. Os instrumentos de planejamento constituem
às funções sociais da cidade, compreendidas como direito documentos públicos cujo acesso, consulta e reprodução
de acesso de todo cidadão à habitação, transporte, serão facilitados.
saneamento, energia elétrica, gás, abastecimento,
iluminação pública, comunicações, educação, segurança, Art. 149. O Poder Público fará cumprir a função social da
lazer, recreação e preservação do patrimônio cultural e propriedade, conforme dispuser o Plano Diretor, para o que
ambiental. se aplicará a edificação ou parcelamento compulsório, o
imposto progressivo e a desapropriação.
§1º O exercício do direito de propriedade atenderá à sua
função social quando condicionado às funções sociais da § 1º O imposto progressivo será aplicado decorridos dois
cidade. anos da instituição do parcelamento ou edificação
compulsórios, quer em tempo contínuo, quer intercalado,
§ 2º Nesta Lei Orgânica e no Plano Diretor caberá submeter
o direito de construir aos princípios presentes neste artigo e § 2º Decorridos dois anos de incidência do imposto
no seguinte, que caracterizam a função social da progressivo, o Poder Público poderá desapropriar mediante
propriedade. pagamento em títulos da dívida pública.

§ 3º A propriedade urbana cumpre a sua função social Art. 150. A elaboração do Plano Diretor obedece ainda aos
quando atende às exigências fundamentais de ordenação seguintes princípios:
da cidade expressas no Plano Diretor.
I - é considerada área urbana todo o espaço destinado à
Art. 147. Compete ao Poder Executivo viabilizar ao ocupação intensiva como moradia, comércio ou indústria, e
funcionamento do sistema de planejamento do espaço sobre o qual o Poder Público planeje, execute ou faça
municipal, mantendo equipe e estrutura administrativa executar obras de infra-estrutura em vias públicas como
capacitada e exclusiva para funcionar de maneira contínua saneamento, abastecimento de água e energia elétrica;
e permanente, compostas pelos seguintes instrumentos II - nos loteamentos, as áreas destinadas a praças e
mínimos: ocupação institucional situar-se-ão no centro geográfico ou
em suas proximidades;
I - Plano Diretor, aprovado pela Câmara de Vereadores, III - as funções da vida coletiva, abrangendo habitação,
atualizado em prazo máximo de cinco anos, dispondo sobre trabalho, circulação, manifestações e recreação,
o seguinte: considerando-se, em conjunto, os aspectos físicos,
econômicos, sociais e administrativos.
a) diretrizes do desenvolvimento;
b) áreas rural e urbana; Art. 151. O Município assegurará a participação das
c) função social da propriedade; entidades comunitárias e representativas da sociedade civil
d) uso do solo, potencialidade de construir e tributação; organizada, legalmente constituídas, na definição do Plano
e) reserva de solos públicos; Diretor e das diretrizes gerais de ocupação do território e na
f) dotação de equipamentos urbanos de infra-estrutura e de elaboração de planos, programas e projetos que lhe sejam
equipamentos comunitários; concernentes.
g) dotação e manutenção de áreas verdes e de lazer;
h) parcelamento e reparcelamento do solo; Art. 152. As disposições de planejamento incidirão tanto na
i) densidades populacionais; iniciativa privada quanto na pública.
j) sistema viário, circulação e trânsito;
l) preservação do meio ambiente natural; § 1º Os planos orçamentários ficam vinculados, no que
m) saneamento, controle da poluição e instalação de couber, às disposições contidas no sistema de
atividades potencialmente poluidoras ou planejamento do espaço municipal e em seus instrumentos.
modificadoras do meio ambiente;
n) preservação do patrimônio histórico e cultural e da § 2º Antes de se transformarem em projetos de lei, todos os
qualidade da paisagem urbana; planos serão publicados pelo menos três dias consecutivos
o) programação visual urbana, painéis e mensagens na imprensa local e aguardarão pelo menos trinta dias para
publicitárias; que recebam sugestões, colaborações e críticas, as quais,
p) instalação de atividades e mobiliário urbano em independentemente de lhe terem trazido modificações,
propriedade pública; ficarão adendas ao projeto de lei durante sua discussão.
q) normatização edilícia, segurança, prevenção e combate
a incêndio nas edificações; Art. 153. O parcelamento de áreas não edificadas será feito
r) setores de planejamento, onde incidirão planos locais; através de loteamentos, que terão caráter comercial quando
s) penalidades por infrações; em encargo de particulares, e social quando realizado pelo
t) previsão de distribuição canalizada de gás natural. Poder Público em áreas próprias, cedidas ou
desapropriadas.
II - Planos locais, atualizados em prazo máximo de cinco
anos, específicos a cada bairro e a cada distrito. § 1º É vedado ao Município realizar obras de infra-estrutura
III - Planos temáticos, atualizados em prazo máximo de ou de qualquer natureza nos loteamentos comerciais,
cinco anos, instituídos por lei, conforme as necessidades do inclusive receber lotes em dação de pagamento, salvo nos
Município. casos de execução de dívida ativa ou mediante autorização
IV - Instrumentos secundários:

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legislativa. (Redação dada pela Emenda nº 28, de 23 de de taxas e emolumentos ao Poder Público Municipal, e
agosto de 1994.) receberá apoio técnico quando construída em mutirão.

§ 2º Nos loteamentos sociais a aquisição dos lotes será Art. 159. A Prefeitura Municipal, através do órgão
sempre onerosa, com prestações não superiores a dez por responsável, exercerá severa fiscalização e aplicação de
cento da renda familiar, sendo que nos primeiros cinco anos multas aos proprietários de terrenos baldios sem muros,
da aquisição o adquirente terá apenas a cessão de uso, sem passeios calçados e afeitos a depósitos de detritos, e
familiar e intransferível, desfazendo-se o contrato em caso outros.
de transferência a terceiros.

Art. 154. No estabelecimento de diretrizes e normas Seção VI

relativas ao desenvolvimento urbano o Município Dos Transportes
assegurará:
Art. 160. É instituído o Conselho Municipal de Transporte
I - a urbanização, a regulamentação e a titulação das áreas Urbano, cuja composição e competência será fixada por lei
faveladas e de baixa renda, evitando, quanto possível, ordinária.
remoção de moradores; data de início da posse do imóvel que pretende regularizar,
II - a regularização dos loteamentos irregulares, inclusive os o que deverá ser comprovado por declaração firmada do
clandestinos, abandonados e não titulados; mesmo. (Acrescentado pela Emenda nº 88, de 23 de
III - a participação ativa das respectivas entidades outubro de 2014.)
comunitárias no estudo, no encaminhamento de planos,
programas e projetos, e na solução dos problemas que lhe Art. 158. É instituído, na forma da lei, o Departamento de
sejam concernentes; Assistência Técnica à Moradia Econômica, diretamente
IV - a preservação, a proteção e a recuperação do meio vinculado ao órgão competente.
ambiente natural e cultural.
§ 1º O departamento citado no caput deste artigo terá por
Art. 155. Nenhuma obra pública com investimento próprio finalidade a elaboração de plantas e projetos que se fizerem
ou com o apoio do sistema financeiro da União ou do Estado necessários e que possibilitem a construção de unidades
será iniciada em área urbana do Município sem prévia residenciais unifamiliares pelo sistema de mutirão ou
compatibilização com o Plano Diretor e dependerá de individual para pessoas de baixa renda.
aprovação do Poder Executivo, referendada pelo
Legislativo. § 2º A construção de residências unifamiliares fora do
perímetro central, com até sessenta e cinco metros
Art. 156. O Poder Público Municipal incumbir-se-á de quadrados de área construída, ficará isenta do pagamento
adaptar logradouros e edifícios públicos municipais no de taxas e emolumentos ao Poder Público Municipal, e
sentido de facilitar o acesso de pessoas portadoras de receberá apoio técnico quando construída em mutirão.
deficiência.
Art. 159. A Prefeitura Municipal, através do órgão
Parágrafo único. O mesmo procedimento será exigido pelo responsável, exercerá severa fiscalização e aplicação de
Poder Público de particulares e do transporte coletivo. multas aos proprietários de terrenos baldios sem muros,
sem passeios calçados e afeitos a depósitos de detritos, e
Art. 157. Aquele que ocupar área urbana de propriedade do outros.
Município de até trezentos metros quadrados, por três anos,
sem oposição, utilizando-o para sua moradia ou de sua Seção VI
família, tem garantido o direito à aquisição do lote nos Dos Transportes
moldes de comercialização dos loteamentos sociais
empreendidos pelo Município. Art. 160. É instituído o Conselho Municipal de Transporte
Urbano, cuja composição e competência será fixada por lei
§ 1º O direito estabelecido neste artigo não será outorgado ordinária.
aos ocupantes de áreas destinadas pelo Plano Diretor para
a construção de praças, vias e logradouros públicos. data Art. 161. O Município estabelecerá política de transporte
de início da posse do imóvel que pretende regularizar, o que coletivo urbano de passageiros, com objetivo de organizar,
deverá ser comprovado por declaração firmada do mesmo. planejar, operacionalizar e fiscalizar este serviço,
(Acrescentado pela Emenda nº 88, de 23 de outubro de respeitadas as competências Federal e Estadual, visando a:
2014.)
I - assegurar o acesso da população aos locais de trabalho,
Art. 158. É instituído, na forma da lei, o Departamento de consumo, educação, saúde, lazer e cultura, além de outros
Assistência Técnica à Moradia Econômica, diretamente fins econômicos e sociais essenciais ao desenvolvimento;
vinculado ao órgão competente. II - definir o percurso, a frequência e a tarifa do transporte;
III - minimizar a interferência no meio ambiente;
§ 1º O departamento citado no caput deste artigo terá por IV - garantir a participação popular no processo, através do
finalidade a elaboração de plantas e projetos que se fizerem Conselho Municipal de Transporte Urbano;
necessários e que possibilitem a construção de unidades V - exigir participação das empresas operadoras na
residenciais unifamiliares pelo sistema de mutirão ou cobertura dos custos de manutenção do sistema;
individual para pessoas de baixa renda. VI - incentivar empresas que mantenham serviços de
transporte próprio que atendam às necessidades de
§ 2º A construção de residências unifamiliares fora do deslocamento dos trabalhadores; O Município estabelecerá
perímetro central, com até sessenta e cinco metros política de transporte coletivo urbano de passageiros, com
quadrados de área construída, ficará isenta do pagamento

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objetivo de organizar, planejar, operacionalizar e fiscalizar (Redação dada pela Emenda nº 39, de 9 de maio de
este serviço, respeitadas as 1996.)
competências Federal e Estadual, visando a: V- a gratuidade do transporte coletivo rural aos portadores
I - assegurar o acesso da população aos locais de trabalho, de necessidades especiais, comprovadamente carentes e a
consumo, educação, saúde, lazer e cultura, além de outros seu acompanhante. (Redação dada pela Emenda nº 76 de
fins econômicos e sociais essenciais ao desenvolvimento; 29 de junho de 2010.) ADIN 70038334603
II - definir o percurso, a frequência e a tarifa do transporte; VI - a gratuidade no transporte coletivo rural às pessoas que
III - minimizar a interferência no meio ambiente; residem na zona rural e que tenham 65 anos ou mais de
IV - garantir a participação popular no processo, através do idade. (Redação dada pela Emenda nº 76 de 29 de junho
Conselho Municipal de Transporte Urbano; de 2010.) ADIN 70038334603
V - exigir participação das empresas operadoras na VI - a gratuidade no transporte coletivo rural às pessoas que
cobertura dos custos de manutenção do sistema; tenham 65 anos ou mais.
VI - incentivar empresas que mantenham serviços de (Redação dada pela Emenda nº 77 de 19 de outubro de
transporte próprio que atendam às necessidades de 2010.)
deslocamento dos trabalhadores; (Acrescentado pela VII - a gratuidade no transporte coletivo rural, para todas as
Emenda nº 88, de 23 de outubro de 2014.) pessoas com deficiência física, mental, visual, múltipla,
motora, cognitiva e congênita, considerada temporária.
§ 2º O adquirente não poderá ser proprietário d outro imóvel (Acrescentado pela Emenda nº 78 de 10 de junho de
na área urbana ou rural, na VII - incentivar a economicidade 2011.)
e qualidade do sistema;
Capítulo III
VIII - incentivar alternativas ao transporte por ônibus; DA ORDEM SOCIAL
IX - instituir o gerenciamento do sistema;
X - instituir mecanismos que assegurem a reposição Seção I
periódica da frota. Disposições Gerais

Art. 162. Compete ao Município, no exercício de sua Art. 166. A ordem social tem por base o primado do trabalho
autonomia, disciplinar os serviços de carga e descarga, e por objetivo o bem-estar e a justiça social.
através da criação do Porto Seco Municipal.
Art. 167. As ações do Poder Público estarão
Art. 163. No cálculo das tarifas de transporte coletivo, as prioritariamente voltadas às necessidades sociais básicas.
isenções ou reduções oriundas de legislação não poderão
influenciar no custo dos serviços. Art. 168. O Município, em ação integrada com a União, o
Estado e a sociedade, tem o dever de assegurar a todos,
Art. 164. As tarifas do transporte coletivo municipal não em igualdade de condições aos habitantes da área urbana
poderão, em qualquer hipótese, sofrer reajuste superior aos e rural, os direitos relativos à saúde e saneamento básico,
índices da inflação, desde que assegurem a qualidade do à educação, à alimentação, à profissionalização, ao
serviço. trabalho, à cultura, ao desporto e lazer, à segurança, ao
transporte, à habitação, ao meio ambiente equilibrado, de
Art. 165. É assegurada: cuidar da proteção especial da família, dos desamparados,
da maternidade, da mulher, da criança, do adolescente, do
I - a gratuidade do transporte coletivo urbano: idoso, além de outros que lhe garantam melhores condições
de vida.
a) aos menores de sete anos;
b) aos maiores de sessenta anos; Parágrafo único. O Município assegurará mecanismos que
c) aos policiais militares e civis, nos deslocamentos a possibilitem a participação das entidades da sociedade civil
serviço ou em razão do mesmo; (Redação dada pela legalmente constituídas nos programas destinados a
Emenda nº 16, de 7 de julho de 1993.) atender os direitos citados no caput deste artigo.
d) às pessoas portadoras de deficiência comprovadamente
carentes e seu acompanhante; Seção II
e) aos carteiros uniformizados; (Acrescentado pela Da Educação
Emenda nº 12, de 13 de maio de 1993.)
f) a todos os usuários do Transporte Coletivo Urbano do Art. 169. A educação, enquanto um direito de todos, é dever
Município no último domingo de cada mês do ano. do Estado e da sociedade, e deve ser baseada nos
(Acrescentada pela Emenda nº 44, de 09 de maio de princípios da democracia, da liberdade de expansão, da
1998) INCONSTITUCIONAL (ADIN Nº 598316321), de 17 solidariedade e do respeito aos direitos humanos, visando a
de novembro de 2003. constituir-se em instrumento do desenvolvimento da
capacidade de elaboração e de reflexão crítica da realidade.
II - a meia passagem no transporte coletivo urbano aos
estudantes da zona urbana e rural, de escolas públicas e Art. 170. É dever do Município, relativamente à educação:
privadas, que residem no Município, compreendendo os do
ensino fundamental, médio, superior e de escolas especiais. I - manter creches públicas e gratuitas, com adequado
(Redação dada pela Emenda nº 71 de 6 de março de atendimento psicopedagógico;
2009.) II - propiciar ensino pré-escolar público e gratuito;
III - a gratuidade no transporte coletivo rural, no mínimo III - garantir o ensino fundamental público, obrigatório e
duas vezes ao mês, aos maiores de sessenta anos que gratuito, inclusive para os que
residem na Zona Rural; tiveram acesso em idade própria;
IV - a gratuidade do Transporte Coletivo Rural aos IV - garantir o cumprimento da obrigatoriedade escolar
estudantes que residem na Zona Rural. através de programas suplementares,

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mediante auxílio para aquisição de material escolar, § 3º O Município organizará seus Sistemas de Ensino em
transporte, alimentação, tratamento médico e odontológico, concordância com os sistemas estadual e federal.
e outras formas eficazes de assistência familiar;
V - dar condições a toda rede pública municipal de ensino, § 4º Na organização do Sistema Municipal de Ensino serão
de manutenção e aprimoramento dos recursos humanos, considerados profissionais do ensino os professores e os
técnicos e materiais para aperfeiçoamento e especialistas em educação.
desenvolvimento cultural, educacional e científico, podendo
estabelecer convênios com instituições que permitam Art. 174. O Conselho Municipal de Educação, órgão
promover tais atividades. consultivo, opinativo, normativo, fiscalizador e deliberativo
VI - prover meios para que, progressivamente, seja do Sistema Municipal de Ensino, terá autonomia
oferecido horário integral aos alunos da rede pública administrativa e dotação orçamentária própria, com
municipal. (Acrescentado pela Emenda nº 83 de 02 de atribuições reguladas por lei, obedecidas as determinações
outubro de 2013.) do Conselho Estadual de Educação.
VII - Garantir às crianças e adolescentes matricula com
acesso à escola municipal próxima de sua residência, Parágrafo único. Na composição do Conselho Municipal de
garantindo-se vagas para o grupo familiar no mesmo Educação, um terço dos representantes serão indicados
estabelecimento. pelo Poder Executivo e pelo Poder Legislativo,
(Acrescentado pela Emenda nº 86 de 27 de maio de paritariamente, cabendo às entidades da comunidade
2014.) escolar indicar os demais membros.

Art. 171. O ensino será ministrado com base nos seguintes Art. 175. O Conselho Municipal de Educação assegurará ao
princípios: Sistema Municipal de Ensino flexibilidade sociais, culturais,
econômicas ou outras específicas da comunidade.
I - igualdade de condições para acesso e permanência na
escola pública; § 1º Em todas as unidades escolares do Sistema Municipal
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o de Ensino será ministrado ensino pré-escolar e progressiva
pensamento, a arte e o saber; implantação do curso fundamental completo.
III - pluralidade de ideias e de concepções pedagógicas;
IV - gratuidade do ensino público em estabelecimentos § 2º O Sistema Municipal de Ensino poderá, na forma da lei,
oficiais; ser integrado por unidades escolares de primeiro grau com
V - valorização dos profissionais do ensino, garantindo, na horário integral.
forma da lei, plano de carreira para o magistério público,
com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por Art. 176. As escolas públicas municipais contarão com
concurso público de provas, ou de provas e títulos, e regime Conselhos Escolares constituídos pela direção da escola e
jurídico único para todas as instituições mantidas pelo representantes dos segmentos da comunidade escolar, na
Município; forma da lei.
VI - gestão democrática do ensino público, garantida a
representação da comunidade escolar; § 1º Os diretores das escolas públicas municipais serão
VII - garantia do padrão de qualidade do ensino, voltado escolhidos, mediante eleição direta, secreta e uninominal,
para a realidade e necessidade do Município; na forma da lei.
VIII - universalização do ensino pré-escolar e fundamental;
IX - erradicação do analfabetismo. § 2º Os estabelecimentos públicos de ensino estarão à
disposição da comunidade, através de
Art. 172. O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito programações organizadas em comum.
público subjetivo.
§ 3º A lei assegurará a forma de representação dessas
§ 1º O não-oferecimento do ensino obrigatório gratuito ou entidades no Conselho de Educação.
sua oferta irregular pelo Poder Público importam em
responsabilidade da autoridade competente. Art. 177. O Conselho Municipal de Educação deverá, no
mínimo semestralmente, prestar informações e
§ 2º Transcorridos dez dias úteis do pedido de vaga esclarecimentos junto ao Conselho Popular Municipal sobre
incorrerá em responsabilidade administrativa a autoridade as ações educacionais do Município.
municipal competente que não garantir, ao interessado
devidamente habilitado, o acesso à escola fundamental. Art. 178. É assegurada às escolas municipais a elaboração
de seus regimentos internos.
Art. 173. O sistema municipal de ensino constituir-se-á de
leis, instituições e órgãos através dos quais o Poder Público Art. 179. A lei estabelecerá o Plano Municipal de Educação,
Municipal implementará suas ações e política educacionais. de duração plurianual, em concordância com os planos
nacional e estadual, visando às articulações e ao
§ 1º São instituições do Sistema Municipal de Ensino as desenvolvimento do ensino nos diversos níveis e a
unidades de educação pré-escolar, as de ensino integração das ações desenvolvidas pelo Poder Público.
fundamental e as de ensino médio existentes ou que
venham a ser criadas, desde que mantidas pelo Município. Art. 180. A Rede Municipal de Ensino deverá manter estudo
atualizado, anualmente, sobre o número de crianças em
§ 2º São órgãos do Sistema Municipal de Ensino a idade escolar que se encontram fora da escola, sobre o
Secretaria Municipal Educação e o Conselho Municipal de número de analfabetos do Município, sob a forma de
Educação. recenseamento, devendo os dados serem obrigatoriamente
publicados para amplo conhecimento da população.

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Art. 181. As escolas públicas municipais, a partir da Art. 191. O Município, além de manter o sistema do atual
promulgação da presente Lei Orgânica, passarão a instruir ensino, incentivará a instalação de cursos
o programa de merenda escolar, inclusive no período de profissionalizantes para jovens e adultos.
férias.
Art. 192. O Poder Público Municipal levará às comunidades
Art. 182. É assegurado, nos estabelecimentos de ensino rurais cursos de treinamento básico, visando a melhorar a
municipal, aos pais, professores, alunos e funcionários, qualidade de vida do homem do campo.
organizarem-se através de associações, grêmios ou outras
formas. Art. 193. As escolas municipais promoverão atividades
educativas contra a violência do trânsito, de educação
Art. 183. Progressivamente, após a universalização do sanitária, contra o uso de drogas, sobre ecologia e
ensino fundamental, o Município criará cursos de segundo participação das raças negra e indígena na formação sócio-
grau nas escolas municipais de primeiro grau localizadas cultural brasileira, na forma da lei.
nos distritos do Município, na forma da lei.
Art. 194. O Município aplicará no exercício financeiro, no
Art. 184. Para cada grupo de escolas de ensino mínimo, trinta por cento da receita resultante de impostos
fundamental incompleto haverá uma escola central de na manutenção e desenvolvimento do ensino público.
ensino pré-escolar e fundamental completo, que assegurará
o número de vagas suficiente para absorver os alunos da § 1º Dez por cento, no mínimo, dos recursos destinados ao
área rural. ensino, previstos no caput deste artigo, serão aplicados na
manutenção e conservação dos prédios escolares públicos
§ 1º O Município, em cooperação com o Estado, municipais.
desenvolverá programas de transporte escolar que
assegurem os recursos financeiros indispensáveis ao § 2º Será prevista, na forma da lei, dotação orçamentária
acesso de todos os alunos à escola. própria para cada escola pública municipal, proporcional ao
número de alunos, possibilitando-lhe autonomia financeira
§ 2º Compete ao Conselho Municipal de Educação indicar para gastos cotidianos.
as escolas de ensino fundamental incompleto e as escolas
centrais previstas no caput do artigo. § 3º É vedada às escolas públicas municipais a cobrança de
taxas ou contribuições a qualquer título.
Art. 185. A criação de cursos de segundo grau em escolas
municipais no interior do Município atenderá, Art. 195. O Poder Público Municipal garantirá o atendimento
prioritariamente, a necessidade e o interesse profissional educacional especial às pessoas portadoras de deficiência
local da comunidade, incluindo a formação de e superdotadas em escolas públicas ou comunitárias,
alfabetizadores. confessionais ou filantrópicas, desde que comprovem a
finalidade não lucrativa, apliquem seus excedentes
Art. 186. O ensino é livre à iniciativa privada, atendidas as financeiros em educação e assegurem a destinação de seu
seguintes condições: patrimônio a outra unidade comum filantrópica ou
confessional, ou ao Poder Público, no caso de
I - cumprimento das normas gerais da educação nacional; encerramento de suas atividades.
II - autorização e avaliação de qualidade pelos órgãos
próprios do Sistema Municipal de Educação. Art. 196. O Poder Público Municipal cederá professores às
escolas especializadas sem fins lucrativos, como
Art. 187. O Município assegurará às comunidades rurais a contrapartida de vagas solicitadas pelos órgãos municipais.
adequação do calendário escolar, de acordo com suas
necessidades, obedecidas as diretrizes nacionais e Art. 197. O Poder Executivo Municipal subsidiará, através
estaduais de educação. de recursos financeiros e aparato técnico, cursos de
especialização e atualização para profissionais que atuem
Art. 188. As escolas públicas municipais funcionarão na área de superdotação e deficiência física sensorial e
inclusive no período noturno, garantido pleno acesso à mental.
educação, ou parte, dos trabalhadores, devendo ainda ser
desenvolvido plano pedagógico especial para estes. Parágrafo único. O aparato técnico a que se refere o caput
deste artigo tem por objeto promover o acesso de pessoal
Art. 189. O Poder Público Municipal incentivará a instalação especializado no setor, dotando as instituições de infra-
de bibliotecas escolares públicas em toda a rede de escolas estrutura adequada ao tratamento de excepcionais.
integrantes do Sistema Municipal de Ensino.
Art. 198. Os professores do Município, cedidos às escolas
Art. 190. O Município priorizará para a instalação de escolas especiais sem fins lucrativos, não serão remanejados por
localizadas em áreas periféricas, que atendam crianças e motivos político-partidários, ficando o remanejo dos
adolescentes, cujas famílias aufiram baixa renda. mesmos a cargo do professor interessado ou de cada
unidade, se assim julgarem conveniente, desde que a
Parágrafo único. As escolas de que trata o caput do artigo cedência tenha tido caráter legal e finalidade social.
funcionarão preferencialmente em dois turnos, sendo o
primeiro destinado à escolarização formal e o segundo Art. 199. O Poder Público incluirá as escolas especiais sem
dirigido aos membros educandos, às entidades de fins lucrativos na distribuição de gêneros alimentícios
complementação escolar, pré-profissionalização, lazer e destinados à merenda escolar.
recreação, proporcionada adequada alimentação.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

Art. 200. A distribuição de recursos públicos assegurará § 2º O Conselho Municipal da Cultura, visando à gestão
prioridade ao atendimento das necessidades do ensino democrática da política cultural, terá as funções de:
fundamental.
I - estabelecer diretrizes e prioridades para o
Parágrafo único. A parcela dos recursos públicos desenvolvimento cultural do Município;
destinados à educação será utilizada em programas II - fiscalizar a execução dos projetos culturais de aplicação
integrados de aperfeiçoamento e atualização para os de recursos;
educadores em exercício no ensino público. III - emitir pareceres sobre questões técnico-culturais.

Art. 201. Será permitida a destinação de recursos públicos Art. 208. O Poder Público Municipal protegerá o patrimônio
para as escolas particulares sem fins lucrativos, cultural através de inventários, registros, vigilâncias e
considerando-se o seguinte: desapropriações, cabendo-lhe:

I - atendimento prioritário da demanda quantitativa e I - estimular a preservação de tal patrimônio, através do

qualitativa da escola pública; Conselho Municipal de Cultura;
II - estabelecimento de critérios, em lei complementar, que II - valorizar e destacar o tema no Plano Diretor;
determinem o que é escola privada sem fim lucrativo. III - priorizar o plano temático de preservação do patrimônio
cultural e a qualidade da paisagem urbana;
Art. 202. Serão fornecidos, semestralmente, relatórios de IV - instituir departamento específico para o tema;
execução financeira da despesa em educação ao Conselho V - inventariar e tombar os documentos, obras, objetos,
Municipal de Educação, discriminando os gastos mensais, paisagens e demais bens móveis ou imóveis
em especial os de reforma, manutenção e conservação das representativos do patrimônio histórico, artístico e cultural
unidades escolares, e as fontes e os critérios de distribuição de Pelotas, por sua relação com a identidade cultural do
dos recursos, bem como os estabelecimentos e instituições Município;
beneficiadas. VI - incentivar a potencialidade de concluir de modo a
proteger os bens de interesse para preservação do
Art. 203. O Município publicará, anualmente, relatório da patrimônio cultural.
educação financeira da despesa em educação por fonte de
recursos, discriminando os gastos mensais. Parágrafo único. Os danos e ameaças ao patrimônio cultural
serão punidos na forma da lei.
Art. 204. (Suprimido pela Emenda nº 7, de 20 de
novembro de 1991.) Art. 209. Os imóveis tombados pelo Município serão isentos
dos impostos sobre a propriedade predial e territorial
Seção III urbana, desde que, por solicitação do Poder Público, seja
Da Cultura feita pelo proprietário a sua restauração e conservação,
segundo as determinações dos órgãos executivos
Art. 205. Cabe ao Município promover o desenvolvimento competentes objetivando a manter, o mais fielmente
cultural da comunidade local, mediante: possível, as características originais do prédio.

I - oferecimento de estímulos concretos ao cultivo das Parágrafo único. A isenção prevista no caput deste artigo
manifestações artísticas e culturais; deverá ser autorizada pelo Poder Legislativo.
II. - cooperação com a União e o Estado na proteção dos
locais e objetos de interesse histórico, artístico e cultural; Art. 210. O Município poderá, mediante lei, conceder
III - incentivo, promoção e divulgação da história, dos isenções, redução tributária e outros incentivos aos locais
valores humanos e tradições culturais locais; de espetáculo que destinarem pelo menos vinte por cento
IV - instituição de órgãos destinados à realização de do espaço às manifestações regionais artístico- culturais.
atividades de caráter educativo, cultural e artístico
promovendo, prioritariamente, as manifestações da cultura Art. 211. O Município, mediante lei, destinará áreas
regional; especiais para exposição e comercialização de artefatos e
V - convênios de intercâmbio cultural, científico e de produtos comprovadamente artesanais, sem prejuízo do
cooperação financeira com entidades públicas ou privadas comércio similar.
do Brasil e do exterior;
VI - promoção de incentivos especiais ou concessão de Art. 212. Em qualquer evento cultural ou desportivo no
prêmios e bolsas, atividades e estudos de natureza cultural. Município serão isentos de
pagamento de ingresso os menores de doze anos, pagando
Art. 206. O Poder Público Municipal utilizará todos os meios meio ingresso os de dezesseis anos, estudantes e
disponíveis para propiciar a popularização da cultura. portadores de deficiência.

Art. 207. O Conselho Municipal da Cultura, órgão Art. 213. O Poder Público Municipal, dentro da previsão
consultivo, opinativo, normativo, fiscalizador e deliberativo orçamentária, destinará recursos para a cultura popular,
das questões culturais, terá autonomia administrativa. incluídos o carnaval e o Festival de Teatro, que deve ser
administrado pela FUNDAPEL, fiscalizada a sua aplicação
§ 1º Na composição deste Conselho, um terço dos pelo Conselho Municipal de Cultura.
representantes será indicado, em paridade, pelos Poderes
Executivo e Legislativo, sendo os demais membros oriundos Seção IV
de entidades da sociedade civil ligados às atividades Do Desporto e Lazer
culturais e/ou pessoas físicas que desenvolvam atividades
culturais no município. (Redação dada pela Emenda nº 41, Art. 214. É dever do Município fomentar e amparar o
de 14 de maio de 1997.) desporto, o lazer e a recreação com direito de todos.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

§ 1º O Município deverá destinar tratamento diferenciado Art. 224. O Município promoverá e incentivará o turismo
entre o desporto profissional e o não profissional, sempre como fator de desenvolvimento social e econômico.
contemplando o esporte amador de maneira mais
significativa. Parágrafo único. O Plano Anual de Turismo, elaborado pelo
Conselho Municipal de Turismo e aprovado pelo Poder
§ 2º O Município deverá criar mecanismo para incentivar a Legislativo, será o instrumento básico na definição de
prática desportiva nos bairros periféricos, de acordo com a diretrizes, prioridades e atividades desenvolvidas pelo
preferência dos moradores daquela comunidade. Município.

Art. 215. É instituído o Conselho Municipal do Desporto, que Art. 225. Os recursos do Município destinados ao turismo
será regulamentado por lei e terá como objetivo a serão aplicados em projetos que dêem acesso ao lazer à
fomentação do esporte amador, observando: toda população.

I - a autonomia das entidades desportivas dirigidas e das Art. 226. O Município em ação conjunta com o Estado
associações, quanto à sua organização e funcionamento; fomentará a construção de albergues populares,
II - a proteção e o incentivo às manifestações desportivas, favorecendo o lazer das camadas mais pobres da
de recreação e de lazer. população.

Art. 216. A Lei do Orçamento Anual contemplará com Seção VI

recursos o Conselho Municipal do Desporto. Da Comunicação Social

Art. 217. O Município auxiliará, pelos meios ao seu alcance, Art. 227. A manifestação do pensamento relativa à criação,
as organizações beneficentes, culturais e amadorísticas nos à expressão e à informação, sob qualquer forma de
termos da lei, sendo que as amadorísticas e as estudantis processo ou veículo, não sofrerá restrições, observado o
terão prioridade no uso de estádios, campos e instalações disposto nas Constituições Federal e Estadual e nesta Lei
de propriedade do Município. Orgânica.

Art. 218. Os estabelecimentos especializados em Parágrafo único. Nenhuma lei ou ato do Poder Público
atividades de educação física, esportes e recreação ficam poderá constituir embaraço à plena liberdade de informação
sujeitos a registro, supervisão e orientação normativa do jornalística em veículo de comunicação social, observado o
Município, na forma da lei. seguinte:

Art. 219. Caberá ao Poder Público Municipal a criação de I - é livre a manifestação do pensamento, vedado o
novos campos de futebol de várzea e manutenção dos já anonimato;
existentes, principalmente nos bairros periféricos, desde II - é assegurado o direito de resposta proporcional ao
que em áreas de agravo, além de indenização por dano material, moral ou à
propriedade do Município. imagem;
III - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
Parágrafo único. O Parque dos Trabalhadores será dotado imagem das pessoas, assegurado o direito à indenização
de toda a infra-estrutura necessária à realização das por dano material ou moral decorrente de sua violação;
competições oficiais do esporte amador, sendo-lhe IV - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício e
assegurada manutenção permanente. profissão, atendidas as qualificações profissionais que a
legislação maior estabelece;
Art. 220. As dependências e instalações das escolas V - é vedada toda e qualquer censura de natureza política,
públicas municipais, destinadas ao desporto e lazer, ideológica e artística.
deverão, conforme o disposto em lei, estar à disposição da
comunidade onde ela se situa fora de seu horário normal de Art. 228. É vedado ao Município permitir ou fazer uso de
funcionamento. estabelecimento gráfico, jornal, estação de rádio, televisão,
serviço de alto-falante ou qualquer outro meio de
Art. 221. A lei disporá sobre a utilização das áreas de comunicação de sua propriedade para propaganda político-
recreação e lazer do Município e disciplinará a demarcação partidária ou fins estranhos à administração municipal.
dos locais destinados ao repouso, à pesca profissional ou
amadora, ao desporto e à recreação em geral. Art. 229. A produção e a programação das emissoras de
rádio, televisão e de outros órgãos de imprensa oficiais do
Art. 222. O Município assegurará, no mínimo, uma área Município atenderão aos seguintes princípios:
física de lazer em cada bairro, dotada com equipamentos
para prática de esportes, lazer e recreação. I - preferência a finalidades educativas, artísticas, culturais
e informativas;
Seção V II - promoção das culturas municipal, regional e nacional e
Do Desenvolvimento do Turismo estímulo à produção independente que objetive a sua
divulgação;
Art. 223. É instituído o Conselho Municipal do Turismo, III - regionalização de produções culturais, artísticas e
órgão de cooperação governamental que tem por finalidade jornalísticas nos percentuais estabelecidos em lei federal;
auxiliar a administração na orientação, planejamento, IV - respeito aos valores éticos e sociais da pessoa e da
fiscalização e julgamento das matérias de sua competência. família.

Parágrafo único. A lei especificará as atribuições do Parágrafo único. As emissoras de rádio, televisão e jornais
Conselho Municipal de Turismo, sua composição e sob controle do Município ou de entidades da administração
competência.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

indireta reservarão horário para divulgação das atividades II - o Conselho Municipal de Saúde, em caráter permanente
dos Poderes do Município, conforme dispuser a lei. e deliberativo, composto por representantes dos Poderes
Legislativo e Executivo Municipais, das entidades de
Seção VII prestação de serviços, dos profissionais da saúde e dos
Do Desenvolvimento Científico e Tecnológico usuários, sendo estes com representação paritária em
relação ao conjunto dos demais segmentos, atuará na
Art. 230. O Poder Executivo criará mecanismos próprios ou formulação de estratégias e no controle da execução da
conveniados para a implementação, no Município, de uma política municipal da saúde, inclusive nos seus aspectos
política permanente na área de ciência e tecnologia. econômico e financeiro.

Art. 231. O Município buscará o desenvolvimento científico § 1º A Conferência Municipal de Saúde e o Conselho
e tecnológico objetivando, fundamentalmente, superar os Municipal de Saúde terão sua organização e normas de
desequilíbrios sócio-econômicos através da adequação das funcionamento estabelecidas em lei específica.
tecnologias à realidade regional.
§ 2º Cabe ao Conselho Municipal de Saúde a elaboração e
Art. 232. É instituído o Conselho Municipal de Ciência e atualização periódica do Plano Municipal de Saúde.
Tecnologia, cuja composição e atribuições serão definidas
em lei. Art. 237. É criado o Fundo Municipal de Saúde, que será
administrado pela Secretaria Municipal de Saúde e
Parágrafo único. O Conselho Municipal de Ciência e constituído de recursos provenientes das transferências do
Tecnologia contará com dotação orçamentária própria. Fundo Estadual de Saúde e do orçamento da Prefeitura
Municipal, além de outras fontes.
Art. 233. Todas as ações do Município que visem ao
desenvolvimento científico e tecnológico serão § 1º O Fundo Municipal de Saúde será administrado pela
coordenadas pelo Conselho Municipal de Ciência e Secretaria Municipal de Saúde e Bem-Estar e subordinado
Tecnologia e fundamentar-se-ão nos seguintes princípios: ao planejamento e controle do Conselho Municipal de
Saúde.
I - consolidação da capacidade regional de pesquisas;
II - formação de recursos humanos voltada às propriedades § 2º O valor das taxas, emolumentos e multas arrecadadas
estabelecidas pelo Conselho; no âmbito do Sistema Municipal de Saúde será creditado
III - articulação com o Sistema Estadual de Ciência e diretamente ao Fundo Municipal de Saúde.
Tecnologia.
Art. 238. A direção do Sistema Único de Saúde é única,
Seção VIII sendo exercida sob a responsabilidade do Governo
Da saúde Municipal pela Secretaria Municipal de Saúde, cumprindo
sempre as deliberações do Conselho Municipal de Saúde e
Art. 234. A saúde é direito de todos e dever do Município, sujeita à fiscalização permanente do mesmo.
garantida por adequada formulação e execução de política
social, econômica e ambiental que vise à redução de risco Art. 239. O campo de atuação do Sistema Único de Saúde
de doenças e de outros agravos e ao acesso universal e compreende:
igualitária às ações e serviços para sua formação,
prevenção, proteção e recuperação. I - a assistência à saúde, que deverá atender às
necessidades dos trabalhadores, crianças,
§ 1º O dever do Município não exclui o dos indivíduos, da adolescentes e idosos, priorizando o atendimento médico e
família, das empresas e da sociedade. de enfermagem, odontológico e psicológico;
II - a assistência total à gestante;
§ 2º A saúde é a expressão da organização social e III - o controle de doenças, de agravos e dos fatores de risco
econômica, tendo como fatores determinantes e à saúde dos indivíduos e da coletividade;
condicionais, entre outros, a alimentação, a moradia, o IV - a promoção nutricional;
saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, V - a definição de prioridades, estratégias, fiscalização e o
a educação, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e controle das ações e serviços de saúde e saneamento,
serviços essenciais. públicos e privados, conveniados e/ou contratados;
VI - a pesquisa, o desenvolvimento tecnológico e a
Art. 235. O Sistema Único de Saúde do Município integra o incorporação de tecnologia em saúde;
sistema de Seguridade Social e compreende o conjunto de VII - o controle e a fiscalização de insumos e equipamentos
ações e serviços de saúde exercidos em todo o território para a saúde, total ou parcialmente financiados pelo
municipal, prioritariamente pelo Poder Público e, em caráter Sistema Único de Saúde;
complementar, pela iniciativa privada. VIII - a participação na política de formação e
desenvolvimento de recursos humanos em saúde;
Art. 236. O Sistema Único de Saúde contará, sem prejuízo IX - a execução do sistema de transporte de pacientes e
das funções do Poder Legislativo, com duas instâncias apoio logístico, segundo o Plano Municipal de Saúde.
colegiadas:
Art. 240. Os recursos destinados pelo Município à saúde
I - a Conferência Municipal de Saúde, que se reúne a cada não poderão ser inferiores a 12% do total de seu orçamento.
dois anos, com representação dos vários segmentos (Redação dada pela Emenda nº 23, de 6 de abril de
sociais, avaliará a situação da saúde no Município e proporá 1994.)
as diretrizes da Política Municipal de Saúde, convocada
pelo Poder Executivo ou Conselho Municipal de Saúde; Art. 241. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada,
observados os princípios éticos e as normas expedidas pelo

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órgão de direção nacional do Sistema Único de Saúde Art. 248. É função obrigatória do Município adotar medidas
quanto às condições para o seu funcionamento. preventivas e repressivas contra a propagação de moléstias
infecto-contagiosas transmitidas por animais domésticos,
Art. 242. O Sistema Único de Saúde poderá recorrer aos efetuando a vacinação periódica e tomando todas as
serviços da iniciativa privada quando impossibilitado de providências para sua erradicação.
assegurar a cobertura assistencial à população de uma
determinada área. Art. 249. O Município definirá formas de participação na
política de combate ao uso de substâncias que determinem
§ 1º A participação complementar dos serviços privados dependência física ou psíquica, objetivando a educação
será formalizada mediante contrato ou convênio, preventiva e a assistência e recuperação dos que delas
observadas, a respeito, as normas de direito público. dependem.

§ 2º Na hipótese do disposto no caput deste artigo será dada Art.249-A. Fica criado o Sistema Municipal Sobre Drogas -
preferência à contratação de entidades filantrópicas e das SIMD, que tem por finalidade articular, integrar, coordenar e
sem fins lucrativos. executar as atividades relacionadas com a prevenção do
uso indevido, a atenção e reinserção social de usuários e
§ 3º Os serviços contratados submeter-se-ão às normas dependentes de drogas e a repressão à produção não
técnicas e administrativas e aos princípios e diretrizes do autorizada e ao tráfico ilícito de drogas.(Redação dada pela
Sistema Único de Saúde, mantido o equilíbrio financeiro e Emenda nº 80, de 16 de agosto de 2011.)
econômico do contrato.
Parágrafo único. Integram o SIMD:
§ 4º Em caso de grave infração das normas contratuais e
regulamentares, por parte do contratado ou conveniado, é I - O Conselho Municipal de Políticas Públicas sobre Drogas
facultada ao Poder Público a intervenção na execução do - COMDPEL, órgão normativo e de deliberação coletiva do
contrato de prestação de serviços, desde que Sistema;
comprovadamente indispensável à continuidade dos II - Fundo Municipal sobre Drogas - FUMD;
serviços no local ou região. III - Secretaria Municipal de Saúde, na qualidade de órgão
executivo do Sistema Municipal. (Redação dada pela
Art. 243. Os recursos repassados pelo Estado e destinados Emenda nº 80 de 2011.)
à saúde não poderão ser utilizados em outras áreas.
Seção IX
Art. 244. É assegurada à população a livre escolha do Do Saneamento Básico
atendimento de saúde.
Art. 250. O saneamento básico constitui serviço público
Art. 245. Os postos de saúde dos bairros e vilas serão essencial, a ser prestado diretamente pela Administração e
equipados com recursos humanos especializados na remuneração por taxa, sendo dever a sua extensão
assistência a pessoas portadoras de problemas de progressiva a toda a população urbana e rural, como
integração social, excepcionalidade e distúrbios condição básica de qualidade de vida, de proteção
psicológicos, favorecendo o acesso da população de baixa ambiental e de desenvolvimento social. (Redação dada
renda ao tratamento adequado. pela Emenda nº 45, de 04 de agosto de 1998)
INCONSTITUCIONAL (ADIN Nº 70002940799), de 17 de
Art. 246. A cobrança de honorários ou qualquer outra março de 2003.
realizada por profissionais, quando a serviço do Sistema
Único de Saúde, será considerada falta grave, passível de Parágrafo único. A fixação da taxa se dará para o próximo
demissão ou rescisão de contrato no caso de reincidência, exercício, quando passará a substituir os critérios até então
sem prejuízo de denúncia ao conselho profissional utilizados. (Acrescentado pela Emenda nº 45, de 04 de
respectivo. agosto de 1998)

Art. 247. O Município concederá estímulos especiais, Art. 251. O Município com o Estado, de forma integrada,
mediante lei, às pessoas com menos de sessenta e cinco formarão a política e o planejamento de execução das
anos de idade, com capacidade civil plena, residentes em ações de saneamento básico respeitadas as diretrizes
território municipal, que doarem, em vida, órgãos ou partes estaduais quanto ao meio ambiente, recursos hídricos e
de seu corpo, passíveis de serem transplantados quando de desenvolvimento urbano.
sua morte, com o propósito de restabelecer funções vitais à
saúde, observados os seguintes princípios: § 1º O Município é obrigado a apresentar um plano de
expansão e beneficiamento que vise prioritariamente às
I - os doadores terão prioridade de atendimento à saúde áreas urbanas e rurais que estejam desprovidas quanto ao
junto às unidades sanitárias, ambulatoriais ou hospitalares previsto no caput deste artigo.
integradas ao Sistema Único de Saúde ou qualquer outro
sistema oficial que venha a sucedê-lo; § 2º É vedada a privatização ou comercialização de parte
II - em igualdade de condições, e a seu requerimento, os ou de todo o serviço público de abastecimento de água e de
doadores terão prioridade assegurada em programas saneamento básico do município, bem como a transferência
sociais promovidos pelo Município, desde que beneficiem a outra esfera de governo. (Redação dada pela Emenda nº
sua saúde; 87 de 06 de agosto de 2014.)
III - quando da morte do doador, caso seus órgãos sejam
utilizados para transplantes, o Município, a requerimento da § 3º Fica instituído o Plebiscito como instrumento de
família, custeará despesas adicionais de hospitalização e consulta pública à população sobre as mudanças
serviços funerários. legislativas que alterem o disposto no parágrafo anterior.
(Acrescentada pela Emenda nº 87 de 2014.)

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Art. 252. O saneamento básico no Município compreende: III - registrar, acompanhar e fiscalizar concessões de direito
de pesquisa e exploração de recursos hídricos e minerais
I - abastecimento de água em quantidade suficiente para em seu território;
assegurar a adequada higiene e conforto, com qualidade IV - dar prioridade ao plano temático de preservação do
compatível com os padrões de potabilidade; meio ambiente natural;
II - a captação, o tratamento e a disposição final de esgotos V - instituir o Departamento Municipal de Preservação do
cloacais e de resíduos sólidos, bem como a drenagem meio ambiente natural;
urbana; VI - proteger, através do tombamento, zoneamento e
III - o controle de vetores, sob a ótica da proteção à saúde demais instrumentos legais, a flora, a fauna, os cursos
pública. d’água, as paisagens e os recursos naturais do Município,
tanto na área urbana como na rural;
Art. 253. É instituído o Conselho Municipal de Saneamento VII - promover a ecologia como ciência e divulgá-la nos
Básico, a ser disciplinado em lei. meios de comunicação, assim como na rede escolar,
fazendo um trabalho de esclarecimento e conscientização
Art. 254. Compete ao Município, com a colaboração do pública;
Estado, promover a defesa sanitária vegetal e animal, VIII - estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilização
ficando sob sua responsabilidade o controle da proliferação de fontes de energia alternativa não poluentes e de
dos insetos e de outros animais nocivos à saúde. tecnologia poupadora de energia;
IX - executar, com a colaboração da União, do Estado e de
Art. 255. A lei disporá sobre o controle e a fiscalização do outros órgãos e instituições, programas de recuperação de
processamento dos resíduos sólidos e indústrias, hospitais, solo, de reflorestamento e de aproveitamento dos recursos
laboratórios de pesquisas e análises clínicas e hídricos;
assemelhados. X - exercer o poder de polícia administrativa na vigilância e
fiscalização do meio ambiente, dispondo, mediante lei, das
Parágrafo único. O lixo hospitalar e de laboratórios de penalidades por infrações ou danos à comunidade e à
pesquisas e análises clínicas e assemelhados serão, natureza;
obrigatoriamente, incinerados no local de origem. XI - exigir o Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) para
todas as atividades modificadoras do meio ambiente
Seção X natural;
Do Meio Ambiente XII - preservar as áreas verdes do Município.

Art. 256. Todos têm direito ao meio ambiente Art. 258. Os recursos oriundos de multas administrativas e
ecologicamente equilibrado, bem como à áreas de uso condenações jurídicas por atos lesivos ao meio ambiente, e
comum da comunidade e essenciais à sadia qualidade de das taxas incidentes sobre a utilização dos recursos
vida, impondo-se ao Município e à coletividade o dever de ambientais, serão destinadas a um fundo gerido pelo
defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras Conselho Municipal do Meio Ambiente, na forma de lei.
gerações, garantindo-se a proteção dos ecossistemas e o
uso racional dos recursos ambientais. Art. 259. As áreas de interesse turístico e as destinadas à
INCONSTITUCIONAL (ADIN Nº 70002546232) de 3 de proteção do meio ambiente ficam sob a proteção especial
dezembro de 2001. do Poder Público Municipal, estabelecidas, em legislação
própria, as restrições de uso ou as condições de utilização
§ 1º As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio e ocupação, incluindo-se entre as obrigações de seus
ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou proprietários e usuários:
jurídicas, a sanções penais e administrativas,
independentemente da obrigação de reparar os danos I - a de conservar os recursos naturais e paisagísticos;
causados. II - a de reparar, repor, indenizar e restaurar os recursos
naturais e paisagísticos danificados ou destruídos pela sua
§ 2º O causador da poluição ou dano ambiental será má utilização, sem prejuízo de outras penalidades previstas
responsabilizado e deverá assumir ou ressarcir ao Estado, em lei. (Artigo regulamentado pela Lei nº 4.292/98.)
se for o caso, todos os custos financeiros, imediatos ou
futuros, decorrentes do saneamento do dano. Art. 260. Para aprovação de qualquer obra pública ou
privada potencialmente causadora de riscos à saúde e ao
§ 3º As pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, bem-estar da população, bem como aos recursos naturais,
que exerçam atividades poluidoras ou potencialmente é obrigatória a realização de estudo de impacto ambiental e
poluidoras, são responsáveis direta ou indiretamente pelo de audiências públicas, competindo à comunidade requerer
acondicionamento, coleta e designação final dos resíduos o plebiscito, conforme o estabelecido em lei.
por elas produzidos.
Art. 261. O Poder Público Municipal dará adequado
Art. 257. Compete ao Município, através de seus órgãos tratamento e destino final aos resíduos sólidos e aos
administrativos da divisão ambiental da Guarda Municipal e efluentes dos esgotos de origem doméstica, exigindo o
com a participação e a colaboração da comunidade, por mesmo procedimento aos responsáveis pela produção de
suas entidades representativas: (Alterado pela Emenda nº resíduos sólidos e efluentes industriais.
49, de 3 de agosto de 1999.)
Art. 262. É proibida a instalação ou permanência de
I - valorizar e destacar o tema no Plano Diretor; indústrias químicas ou poluentes no perímetro urbano,
II - incentivar a integração das universidades, instituições de exceto no distrito industrial; as indústrias poluentes já
pesquisa e associações civis no esforço de garantir e instaladas, para permanecerem, terão de se submeter às
aprimorar o controle da poluição, inclusive no local de exigências de antipoluição fixadas em lei.
trabalho;

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Art. 263. É vedada no Município a comercialização e o uso Art. 275. O Município desenvolverá programas de
de qualquer medicamento, produtos agrotóxicos, químicos Assistência Social à família, dispensando proteção especial
e biológicos, cujo emprego tenha sido suspenso ou proibido à maternidade, à infância, ao adolescente, ao idoso e aos
no país originariamente patenteados e/ou desenvolvidos. portadores de deficiência.

Art. 264. É proibida a instalação de usinas nucleares nos Art. 276. O Município, isoladamente ou em cooperação com
limites do Município. o Estado e a União, manterá programas destinados à
assistência à família com o objetivo de assegurar:
Art. 265. O Poder Público Municipal criará um programa de
fiscalização e controle de transporte de produtos perigosos I - o acesso à informação sobre os meios e os métodos
e cargas tóxicas para as áreas sob sua circunscrição, na adequados ao planejamento familiar, respeitando as
forma da lei; convicções éticas e religiosas do casal;
II - a orientação psicossocial às famílias de baixa renda;
§1º O programa será desenvolvido através da instalação de III - a prevenção da violência no âmbito das relações
postos de controle e fiscalização nas vias de acesso ao familiares;
Município. IV - o acolhimento preferencial de mulheres, de crianças e
de adolescentes vítimas da violência familiar e extrafamiliar
§2º É proibido o tráfego de cargas tóxicas nas proximidades nos postos de saúde ou em casas especializadas, na forma
das estações de tratamento d’água, represa, barragens e de lei.
demais pontos de captação d’água para abastecimento da
população. Art. 277. É dever da família, da sociedade e do Município
assegurar à criança e ao adolescente, com absoluta
Art. 266. É dever do Município proteger ambientes onde prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à
existem espécies da flora e da fauna consideradas raras, educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à
endêmicas e/ou ameaçadas de extinção. (Redação dada dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar
pela Emenda nº 43, de 23 de outubro de 1997.) e comunitária, além de colocá-los à salvo de toda forma de
negligência, de discriminação, de exploração, de violência,
Art. 267. É dever do Município manter reservas biológicas de crueldade e de opressão.
com o objetivo de preservar o patrimônio genético, histórico
e cultural. Parágrafo único. O Município estimulará, em convênio com
o Estado e a União, através de assistência jurídica, de
Art. 268. A arborização de parques, praças, jardins e vias incentivos fiscais e de subsídios, nos termos da lei, o
públicas dar-se-á, no mínimo em sua metade, com a acolhimento, sob forma de guarda, da criança, do
utilização de espécies nativas ecologicamente adolescente e do abandonado.
recomendadas. (Redação dada pela Emenda nº 43, de 23
de outubro de 1997) Art. 278. Compete ao Município, em interação com o
Juizado de Menores, propiciar o tratamento dos menores
Art. 269. O Poder Municipal implantará em todas as praças, que se encontrem juridicamente em situação irregular.
parques, avenidas, largos, locais de lazer e onde for
possível o plantio de árvores frutíferas de nossa região. Parágrafo único. O Município, de acordo com as diretrizes
da política nacional do bem-estar do menor, criará uma casa
Parágrafo único. Poderá o Poder Público Municipal firmar de trânsito e permanência composta por uma equipe
convênios para cumprir o que dispõe este artigo. interprofissional para o tratamento dos menores e
prevenção da situação irregular em que se encontram.
Art. 270. As matas nativas da orla da Lagoa dos Patos, as
dunas de areia e os banhados passam a ser protegidos pelo Art. 279. As pessoas com menos de dez anos e mais de
Poder Público Municipal, na forma da lei. sessenta e cinco anos terão facilitado o acesso aos
programas de natureza social do Município, desde que
Art. 271. É vedada a concessão de recursos públicos ou comprovada a insuficiência de recursos próprios.
incentivos fiscais às atividades que desrespeitem as normas
e padrões de proteção ao meio ambiente, inclusive o do Art. 280. O Município protegerá a juventude contra toda a
trabalho. exploração e os fatores que possam conduzi-la ao
abandono físico, moral e intelectual, adotando medidas
Art. 272. A Secretaria do Desenvolvimento Rural destinará, necessárias para restringir a mortalidade e morbidez infantis
anualmente, percentual de sua dotação orçamentária para e as que impeçam a propagação de doenças transmissíveis.
ser utilizado em projetos de reflorestamento.
Art. 281. O Município, por iniciativa própria ou em convênio
Art. 273. O Poder Público Municipal manterá com o Estado, criará programas e desenvolverá centros
obrigatoriamente o Conselho Municipal de Meio Ambiente, especiais de proteção, destinados aos carentes e
órgão colegiado, deliberativo e fiscalizador, composto abandonados, proporcionado-lhes especiais cuidados com
paritariamente por representantes do Poder Público e saúde, alimentação, educação e formação
representantes da sociedade civil organizada, inclusive por profissionalizante.
seus técnicos capacitados.
Parágrafo único. O Município poderá celebrar convênios
Seção XI com o Estado e com a União, e receber auxílios
Dos Direitos e Garantias do Cidadão e da Sociedade espontâneos de entidades públicas ou privada, civis,
comunitárias e/ou assistenciais, bem como manter um
Art. 274. Todos são iguais perante a lei sem distinção de conselho de administração paritária de representantes do
qualquer natureza. movimento comunitário organizado, na forma de lei.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

Art. 282. As entidades civis beneficentes de assistência Art. 289. O Poder Executivo Municipal instituirá uma
social, sem fins lucrativos, coparticipantes Comissão Municipal de Defesa Civil, de caráter
com o Município das ações sociais, terão direito ao repasse permanente, destinada a mobilizar os recursos públicos e
de recursos públicos, humanos e financeiros. da comunidade para a preservação da vida e do patrimônio,
face aos acidentes e calamidades naturais ou provocados.
Parágrafo único. Às entidades referidas no caput deste
artigo será assegurado tratamento igual no repasse dos § 1º A Comissão Municipal de Defesa Civil manterá
recursos. programa permanente na prevenção de acidentes em
conjunto com outras instituições e preparar-se-á para a
Art. 283. O Município criará o Conselho Municipal da atuação emergencial na ocorrência de calamidades que
Mulher, órgão deliberativo e fiscalizador, cuja composição, afetem à população.
competência e finalidades serão reguladas por lei ordinária.
(Redação dada pela Emenda nº 10, de 6 de julho de § 2º Nos bairros e distritos serão criados núcleos
1992.) comunitários de defesa civil para atenderem situações
locais.
Art. 284. O Município, em consonância com a Constituição
Federal, criará mecanismos para garantir a execução de Art. 290. O Município realizará uma política especial de
uma política de combate e prevenção à violência contra a tratamento, prevenção, habilitação e reabilitação de
mulher, assegurando-se: pessoas portadoras de deficiência e superdotadas.

I - assistência médica, social e psicológica às mulheres § 1º É garantida às pessoas portadoras de deficiência as

vítimas de violência; condições para prática de educação física, do lazer e do
II - incentivo à criação e manutenção de abrigos às mulheres esporte.
vítimas de violência doméstica.
§ 2º É assegurada a implantação de programas
Art. 285. Os recursos oriundos de multas administrativas e governamentais para a formação, qualificação e ocupação
condenações jurídicas por atos lesivos ao meio ambiente de pessoas portadoras de deficiência e superdotadas.
serão destinados a um fundo gerido pelo Conselho
Municipal do Meio Ambiente, na forma de lei.” (Redação Art.291. É assegurada prioridade de atendimento às
dada pela Emenda nº 84, de 26 de dezembro de 2013.) pessoas portadoras de deficiência em qualquer repartição
pública municipal.
Art. 285-A É criado o Conselho Municipal da Juventude,
órgão responsável pela proposição, deliberação e Art. 292. Será instituído, pelo Município, um asilo para
propulsão das políticas públicas municipais para a pessoas portadoras de deficiência órfãs de pai e mãe.
juventude. (Acrescentado pela Emenda nº 82, de 4 de
setembro de 2013.) Art. 293. É criado o Conselho Municipal para Assuntos das
Pessoas Portadoras de Deficiência e Superdotadas, de
Parágrafo Único. Fica criado o Fundo Municipal da caráter permanente, com fins de coordenar, acompanhar e
Juventude, a ser gerido pelo Conselho indicado no caput, fiscalizar programas de prevenção, de integração social, de
cujas receitas serão oriundas de repasses do Poder preparo para o trabalho, de acesso facilitado aos bens, aos
Executivo Municipal, transferências voluntárias e doações serviços e à escola, através de atendimento especializado.
de entidades público e privadas.
Parágrafo único. A organização, composição,
Art. 286. É criado o Conselho Municipal do Idoso, cuja funcionamento e atribuições do Conselho em referência
composição, competência e afins serão regulados em lei. serão reguladas em lei, assegurada a participação dos
representantes de órgãos públicos e de instituições
Parágrafo único. A Associação Beneficente dos assistenciais especializadas sem fins lucrativos.
Aposentados e Pensionistas de Pelotas será
componente nata deste Conselho. Art. 293-A É criado o Conselho Municipal de Direitos da
Cidadania LGBT, órgão de caráter paritário e deliberativo,
Art. 287. Todas as pessoas têm direito, independentemente para formular e propor diretrizes de políticas públicas, em
de pagamento de qualquer natureza, à informação sobre o âmbito municipal, voltadas para defesa dos direitos de
que consta a seu respeito, a qualquer título, nos registros ou lésbicas, gays, bissexuais, travestis e transsexuais - LGBT;
bancos de dados das entidades governamentais ou de e fiscalizar o cumprimento da legislação asseguratória dos
caráter público. direitos da cidadania LGBT. (Acrescentado pela Emenda
nº 90, de 03 de novembro de 2015.)
§ 1º Os registros e bancos de dados não poderão conter
informações referentes à convicção política, filosófica ou Parágrafo único. Compete ao Conselho Municipal dos
religiosa. Direitos da Cidadania LGBT:

§ 2º Qualquer pessoa poderá exigir, por via administrativa, I - assessorar na elaboração de critérios e parâmetros de
em processo sigiloso ou não, a retificação ou a atualização políticas públicas que visem assegurar as condições de
das informações a seu respeito e de seus dependentes. igualdade da cidadania de LGBTs;
II - propor a revisão de ações, prioridades, prazos e metas
Art. 288. O Município manterá sob seu controle e do Plano Municipal de Políticas Públicas da Cidadania de
coordenação o serviço de guardas municipais, que LGBTs;
incentivará junto à comunidade a criação de grupos de III - acompanhar, analisar e apresentar sugestões em
bombeiros voluntários. relação à execução de programas e ações governamentais

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

e não governamentais para a efetiva integração cultural, ATO DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS
econômica, social e política da população LGBT;
IV - organizar e realizar as conferências municipais visando Art. 1º No prazo de noventa dias da promulgação desta Lei
a construção de políticas públicas Orgânica, o Poder Executivo procederá à revisão dos
para a população LGBT; direitos aos servidores públicos inativos, pensionistas e
V - receber denúncias, analisar, adotar sanções ou dependentes, e à atualização das pensões a eles devidas,
encaminhar aos órgãos competentes para providências a fim de ajustá-los ao disposto na Legislação Federal.
cabíveis."
Art. 2º O Poder Legislativo, mediante lei complementar,
Seção XII estabelecerá:
Da Defesa do Consumidor
I - Código Tributário;
Art. 294. A política econômica de consumo será orientada II - Código de Postura;
pelo Poder Público com a participação de empresários, de III - Código de Obras;
trabalhadores dos setores de produção e industrialização, IV - Código de Prevenção contra Incêndios;
de comercialização, do transporte e dos consumidores para, V - Lei do Regime Único dos Servidores Públicos;
especialmente: VI - Lei do Plano Diretor;
VII - Lei do Meio Ambiente.
I - instituir o Sistema Municipal de Defesa do Consumidor,
visando à fiscalização, ao controle e à aplicação das § 1º Os projetos de leis complementares serão revistos por
sanções quanto à qualidade dos produtos e dos serviços, à Comissão Especial da Câmara.
manipulação dos preços no mercado, ao impacto de
mercadorias nocivas e à normatização do abastecimento; § 2º Os projetos de códigos e respectivas exposições de
II - estimular e incentivar as cooperativas ou outras formas motivos, antes de submetidos à discussão da Câmara,
de associativismo de consumo; serão divulgados com maior amplitude possível.
III - elaborar estudos econômicos e sociais dos
consumidores, afim de estabelecer sistema de § 3º Dentro de 15 (quinze) dias, contados na data em que
planejamento, de acompanhamento e de orientação de se publicar os projetos referidos no sugestões sobre eles ao
consumo capazes de corrigir distorções e promover o seu Presidente da Câmara, que as encaminhará à Comissão
crescimento; Especial para a apreciação.
IV - propiciar meios que possibilitem ao consumidor o
exercício do direito à informação, à escolha e à defesa de Art. 3º A Câmara de Vereadores, no prazo de um ano de
seus interesses econômicos, bem como à sua segurança e promulgação desta Lei Orgânica, deverá aprovar as leis
saúde; necessárias para garantir sua total aplicabilidade.
V - estimular a formação de uma consciência pública voltada
para a defesa dos interesses do consumidor; Art. 4º O projeto de lei do Plano Plurianual deverá ser
VI - prestar atendimento e orientação ao consumidor, apresentado até trinta e um de maio de mil novecentos e
através de órgãos especializados. noventa.

Art. 295. Os supermercados, mercado central e o comércio Art. 5º A atual Comissão Interinstitucional Municipal de
em geral de venda no varejo deverão manter balanças Saúde - CIMS fica sucedida pelo Conselho Municipal de
públicas para verificação de peso de mercadoria pelo Saúde - CMS.
consumidor.
Art. 6º Em dois anos da promulgação da Lei Orgânica, a
Art. 296. As empresas de transporte coletivo urbano ficam Câmara Municipal revisará todas as doações, vendas,
obrigadas a possuírem troco de até vinte vezes o valor da concessões e permissões de imóveis urbanos e rurais
passagem. realizados no período de primeiro de janeiro de mil
novecentos e sessenta e dois até esta data.
Parágrafo único. A não-existência do valor acima descrito
importará na utilização do transporte coletivo gratuitamente. § 1º No tocante a vendas e doações, a revisão será feita
exclusivamente com base no critério de legalidade da
Art. 297. O Município estimulará a criação de centrais de operação.
compra para abastecimento de microempresas,
microprodutores rurais e empresas de pequeno porte, com § 2º Na hipótese de concessões e permissões, a revisão
vistas à diminuição do preço final das mercadorias e obedecerá aos critérios de legalidade e de conveniência do
produtos ao consumidor. interesse público.

TÍTULO VII § 3º Comprovada a ilegalidade ou não havendo interesse

DISPOSIÇÃO FINAL público, os imóveis urbanos ou rurais reverterão ao
patrimônio do Município.
Art. 298. Esta Lei Orgânica e o Ato das Disposições Gerais
e Transitórias votados e aprovados pela Câmara Municipal Art. 7º O Poder Executivo, em 120 (cento e vinte) dias da
de Pelotas, nos termos da Constituição Federal, assinada promulgação desta Lei Orgânica, disporá em lei sobre a
por todos os Vereadores e devidamente publicada, entra em transferência de áreas urbanas pertencentes ao Município
vigor nesta data. aos moradores de baixa renda que as tenham ocupado,
sem oposição judicial, por prazo igual ou superior a cinco
Pelotas, 3 de abril de 1990. anos.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

Parágrafo único. A lei a que se refere o caput deste artigo que necessário, conforme regulamentação em lei
regulamentará a destinação das áreas urbanas ociosas, complementar votada até sessenta dias da promulgação
pertencentes à Administração Pública Direta e Indireta, desta Lei Orgânica.
preferencialmente para utilização em programas
habitacionais para famílias de baixa renda que não sejam § 1º O disposto no caput deste artigo aplica-se tanto às
proprietárias de imóveis. áreas pertencentes a classes de bens patrimoniais do
Município quanto a suas autarquias, empresas públicas e
Art. 8º A partir de três de abril de mil novecentos e noventa sociedades de economia mista.
e um, todas as entidades já declaradas de utilidade pública
por Lei Municipal enviarão processo à Câmara para § 2º A área ocupada, para efeito de concessão, abrangerá
reavaliação. o sítio compreendido pela moradia e seu contorno, de modo
a constituir um lote de terreno com área de até cento e
§ 1º O não-cumprimento do estabelecido no caput deste cinquenta metros quadrados.
artigo no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a prestação de
informações falsas ou a rejeição do processo pela Câmara § 3º É intransferível, para terceiros, o direito real de uso
Municipal impedem o acesso da entidade aos recursos após rigorosa análise do órgão competente do Poder
públicos. Público Municipal.

§ 2º Dentro do prazo citado no art. 3º do ADGT, a Câmara § 4º Na vigência de casamento ou de união estável, a que
Municipal disporá, através de lei, sobre o procedimento e se refere o parágrafo terceiro do art. 266 da Constituição
condições a serem cumpridas pelas entidades que Federal, o direito real de uso referido neste artigo será
desejarem ser reconhecidas. concedido ao homem e à mulher, simultaneamente;
havendo separação de fato após a concessão do direito,
Art. 9º Para o orçamento de mil novecentos e noventa e um, terá preferência para continuar a beneficiar-se dele o
as leis do Plano Plurianual de Diretrizes Orçamentárias e do membro do casal que conservar a guarda dos filhos
Orçamento Anual passarão a prover verba específica para menores.
a construção de uma nova barragem de captação e
tratamento d’água junto ao canal São Gonçalo, devendo § 5º Dentro do prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da
iniciar a construção em dois anos de promulgação desta Lei promulgação desta Lei Orgânica, o Município procederá ao
Orgânica. levantamento e caracterização das áreas referidas no
parágrafo 1º, após o qual encaminhará para a Câmara de
Art. 10. Ficam canceladas as isenções dos impostos e taxas Vereadores, em forma de projeto de lei, a concessão do
municipais que não tenham caráter eminentemente social. direito real de uso das referidas áreas.

Art. 11. Os fundos existentes na data da promulgação desta § 6º Concluindo os procedimentos dispostos no parágrafo
Lei Orgânica extinguir-se-ão se não forem ratificados pela 5º, o Município promoverá a demarcação dos lotes para
Câmara de Vereadores, no prazo de um ano. efeito de urbanização, no prazo de 180 (cento e oitenta)
dias.
Art. 12. Município, no prazo de cento e oitenta dias a contar
da publicação desta Lei, deverá fazer o levantamento geral § 7º Havendo relevante interesse público sobre as áreas
do seu patrimônio mediante inventário analítico, dando mencionadas neste artigo, poderá o Poder Público ofertar
publicidade do resultado. aos ocupantes outro local com direito real de uso, em
condições similares.
Art. 13. O Município implementará, a partir de mil
novecentos e noventa e um, o Plano Emergencial de Art. 16. Os atuais servidores públicos municipais da
Erradicação do Analfabetismo, valendo-se de meios Administração direta e indireta, não contemplados com a
existentes no Sistema Municipal de Ensino e Recursos estabilidade prevista no Art. 19 do Ato das Disposições
Comunitários. Constitucionais Transitórias da Constituição Federal e não
investidos nos cargos, funções ou empregos públicos
Parágrafo único. O Plano Emergencial de Erradicação do através de concurso, poderão contar, como título, o tempo
Analfabetismo priorizará, como um dos seus princípios de serviço público municipal que tiverem quando se
norteadores, a conexão entre a primeira e a segunda séries submeterem a concurso para fins de sua efetivação no
do primeiro grau, garantindo-se a continuidade de cargo ou permanência no emprego.
aprendizagem através de um sistema de avaliação
adequado. Parágrafo único. No caso do servidor não ser aprovado no
primeiro concurso realizado para fins de sua efetivação,
Art. 14. O Poder Executivo Municipal expedirá por decreto, desde que haja a existência da vaga no cargo ou emprego
dentro de 90 (noventa) dias da entrada em vigor desta Lei, e havendo necessidade de serviço, ser-lhe-á assegurada a
a consolidação, em texto único, da Legislação Municipal realização de novo concurso no prazo de dois anos, valendo
vigente relativa a cada um dos tributos, repetindo-se esta para efeito de título todo seu tempo de serviço,
providência até o dia trinta e um de janeiro de cada ano. permanecendo durante este período até o resultado final do
concurso em quadro de extinção.
Art. 15. Aos ocupantes de área de propriedade do
Município, não urbanizada ou edificada anteriormente à Art. 17. No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da
ocupação, que aí tenham estabelecido moradia até trinta e promulgação desta Lei Orgânica, fica o Poder Executivo
um de janeiro de mil novecentos e oitenta e nove e que não Municipal obrigado a elaborar e encerrar levantamento de
sejam proprietários de outro imóvel, será concedido todas as áreas públicas e das matas nativas, bem como
gratuitamente o direito real de uso da referida área pelo aquelas que são passíveis de preservação em todo o
prazo de trinta anos, prorrogável por igual período sempre território municipal, discriminado sua localização e área

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

aproximada, incluindo-se as áreas públicas que foram danificação, e que sejam passíveis de decretação como
danificadas pela ação do homem e/ou estejam em vias de áreas de proteção ambiental, de reflorestamento e de
danificação, e que sejam passíveis de decretação como preservação ambiental.
áreas de proteção ambiental, de reflorestamento e de
preservação ambiental. Art. 18. É instituído o Fundo Municipal de Educação, que
será regulado por lei, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias
Art. 18. É instituído o Fundo Municipal de Educação, que da promulgação desta Lei Orgânica.
será regulado por lei, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias
da promulgação desta Lei Orgânica. Art. 19. O Município, no prazo de 90 (noventa) dias
contados da promulgação desta Lei Orgânica,
Art. 19. O Município, no prazo de 90 (noventa) dias regulamentará o Sistema Municipal de Defesa do
contados da promulgação desta Lei Orgânica, Consumidor, estabelecendo sua composição mediante
regulamentará o Sistema Municipal de Defesa do consulta às entidades representativas da sociedade civil,
Consumidor, estabelecendo sua composição mediante conforme previsto no art. 294, inciso I, desta Lei Orgânica.
consulta às entidades representativas da sociedade civil,
conforme previsto no art. 294, inciso I, desta Lei Orgânica. Art. 20. No prazo de dois anos de promulgação desta Lei
Orgânica, o Município executará a construção de novas
Art. 20. No prazo de dois anos de promulgação desta Lei redes de esgotos cloacais no núcleo residencial da Cohab-
Orgânica, o Município executará a Guabiroba.
onstrução de novas redes de esgotos cloacais no núcleo
residencial da Cohab-Guabiroba. Parágrafo único. O custo operacional da referida obra, no
que se refere à parte interna dos sobrados e apartamentos,
Parágrafo único. O custo operacional da referida obra, no será dividido em vinte e quatro prestações de igual valor e
que se refere à parte interna dos sobrados e apartamentos, não superior ao dobro da tarifa de água e esgotos.
será dividido em vinte e quatro prestações de igual valor e
não superior ao dobro da tarifa de água e esgotos. Art. 21. Os Vereadores, o Prefeito Municipal e o Vice-
Prefeito prestarão à Câmara Municipal o compromisso de
Art. 21. Os Vereadores, o Prefeito Municipal e o Vice- manter, defender e cumprir a Lei Orgânica no ato de sua
Prefeito prestarão à Câmara Municipal o compromisso de promulgação.
manter, defender e cumprir a Lei Orgânica no ato de sua
promulgação. Art. 22. O prazo do art. 113, II, desta Lei é prorrogado,
excepcionalmente no ano de 2000, para o dia 30 de
§ 6º Concluindo os procedimentos dispostos no parágrafo setembro. (Acrescentado pela Emenda nº 55, de 13 de
5º, o Município promoverá a demarcação dos lotes para setembro de 2000.) O prazo do art. 113, II, desta Lei é
efeito de urbanização, no prazo de 180 (cento e oitenta) prorrogado, excepcionalmente no ano de 2000, para o dia
dias. 30 de setembro. (Acrescentado pela Emenda nº 55, de 13
de setembro de 2000.)
§ 7º Havendo relevante interesse público sobre as áreas
mencionadas neste artigo, poderá o Poder Público ofertar Pelotas, 3 de abril de 1990.
aos ocupantes outro local com direito real de uso, em
condições similares.

Art. 16. Os atuais servidores públicos municipais da QUESTÕES SOBRE A LEI ORGÂNICA
Administração direta e indireta, não contemplados com a MUNICIPAL DE PELOTAS
estabilidade prevista no Art. 19 do Ato das Disposições
Constitucionais Transitórias da Constituição Federal e não 01) De acordo com a Lei Orgânica Municipal de Pelotas, são
investidos nos cargos, funções ou empregos públicos Poderes do Município, independentes e harmônicos entre
através de concurso, poderão contar, como título, o tempo si:
de serviço público municipal que tiverem quando se
submeterem a concurso para fins de sua efetivação no I - O Legislativo, exercido pela Câmara Municipal;
cargo ou permanência no emprego. II - O Executivo, exercido pelo Prefeito;
III - O Judiciário, exercido pelos juízes togados.
Parágrafo único. No caso do servidor não ser aprovado no
primeiro concurso realizado para fins de sua efetivação, Está (ão) correta (s):
desde que haja a existência da vaga no cargo ou emprego
e havendo necessidade de serviço, ser-lhe-á assegurada a a) Apenas a alternativa I.
realização de novo concurso no prazo de dois anos, valendo b) Apenas a alternativa II.
para efeito de título todo seu tempo de serviço, c) Apenas a alternativa III.
permanecendo durante este período até o resultado final do d) As alternativas I e II.
concurso em quadro de extinção. e) Todas as alternativas estão corretas.

Art. 17. No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da 02) Em conformidade com a Lei Orgânica do município de
promulgação desta Lei Orgânica, fica o Poder Executivo Pelotas/RS, compete ao Município, no exercício de sua
Municipal obrigado a elaborar e encerrar levantamento de autonomia:
todas as áreas públicas e das matas nativas, bem como
aquelas que são passíveis de preservação em todo o I - Organizar-se administrativamente e elaborar leis sobre
território municipal, discriminado sua localização e área assuntos de interesse local, estadual e federal.
aproximada, incluindo-se as áreas públicas que foram
danificadas pela ação do homem e/ou estejam em vias de

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

II - Administrar o seu patrimônio, aceitar doações, legados a) Constituem bens públicos municipais todas as coisas
e heranças e dispor sobre aquisição, alienação e destinação corpóreas e incorpóreas, móveis, imóveis e semoventes,
de bens. créditos, valores, direitos, ações e outros que, a qualquer
III - Organizar o quadro de carreira e estabelecer o regime título pertençam ou venham a pertencer ao Município.
jurídico de seus servidores. b) É facultativo o cadastramento de todos os bens públicos
municipais, devendo constar do mesmo a criação, a
Está(ão) INCORRETA(s): identificação, o número de registro, o valor, a destinação e
a data de inclusão.
a) Todas estão incorretas c) O uso de bens municipais por terceiros deverá ser feito,
b) As alternativas I e II. conforme o caso, mediante concessão, permissão ou
c) Apenas a alternativa III. autorização, subordinado a existência de interesse público,
d) Apenas a alternativa I. devidamente justificado.
e) Apenas a alternativa II. d) A permissão que incidir sobre qualquer bem público far-
se-á a título precário por decreto.
03) Acerca dos Bens Municipais, previstos na Lei Orgânica
do Município de Pelotas/RS, assinale V (verdadeiro) e F 07) Conforme a Lei Orgânica Municipal de Pelotas/RS,
(falso), nas alternativas abaixo: compete privativamente ao Município, EXCETO:

( ) A aquisição dos bens imóveis pelo Município por dação a) Fixar os feriados municipais.
em pagamento, compra, permuta e b) Regulamentar e fiscalizar a instalação e o funcionamento
desapropriação por necessidade ou utilidade pública ou dos ascensores.
interesse social, dependerá de prévia avaliação mas sem c) Administrar o seu patrimônio, recusar doações, legados
necessidade de autorização legislativa. e heranças e dispor sobre aquisição, alienação e destinação
( ) O uso de bens públicos municipais por terceiros deverá de bens.
ser feito, conforme o caso, mediante, concessão, permissão d) Disciplinar a limpeza dos logradouros públicos,
ou autorização, subordinado à existência de interesse promovendo a coleta, o transporte, o tratamento e a
público, devidamente justificado. destinação final dos resíduos sólidos domiciliares e da
( ) É obrigatório o cadastramento apenas dos bens imóveis limpeza urbana.
municipais, devendo constar do mesmo a criação, a e) Dispor sobre a prevenção de incêndios.
identificação, o número de registro, o valor, a destinação e
a data da inclusão. 08) Segundo a Lei Orgânica Municipal de Pelotas/RS, a
administração pública direta e indireta do Município
A sequência correta é: obedecerá aos princípios de:

a) F - F - F a) Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e

b) V - V - V eficiência.
c) V - V - F b) Legalidade, improbidade, moralidade, publicidade e
d) F - V - V eficiência.
e) F - V - F c) Legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade.
d) Legalidade, impessoalidade, moralidade e penalidade.
04) De acordo com a Lei Orgânica do Município de e) Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
Pelotas/RS, assinale a alternativa correta: efetividade.
a) São Poderes do Município, independentes e harmônicos
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. 09) Conforme previsto na Lei Orgânica do Município de
b) É permitida a delegação de atribuições entre os poderes. Pelotas/RS, integram a administração indireta municipal:
c) O cidadão investido em função de um dos poderes não
poderá exercer a de outro. I - As autarquias;
d) Os símbolos do Município são a Bandeira e o Brasão de II - As sociedades de economia mista;
Armas tradicionais, e outros estabelecidos em III - As empresas públicas;
lei. IV - As fundações instituídas ou mantidas pelo Município.

05) Sobre os servidores públicos, conforme L.O Municipal Está(ão) correta(s):

de Pelotas/RS, assinale a alternativa correta:
a) I, apenas.
a) É permitida a permanência de estagiário, findo o período b) II, apenas.
legal do estágio, exercendo atividades nos órgãos da c) III e IV, apenas.
Administração direta ou indireta do Poder Público Municipal. d) Todas as alternativas estão corretas.
b) O índice de reajuste dos vencimentos pode ser inferior ao e) Nenhuma das alternativas está correta.
necessário para repor o seu poder aquisitivo, obedecendo a
uma periodicidade máxima mensal. 10) Segundo a Lei Orgânica Municipal de Pelotas/RS,
c) É vedada a participação dos servidores públicos no acerca dos servidores públicos:
produto da arrecadação de multas, exceto na dívida ativa.
d) É vedada aos servidores públicos municipais I - A investidura no serviço público dependerá de aprovação
remuneração superior a do Prefeito Municipal. prévia em concurso público de provas e títulos, ressalvadas
as nomeações para provimento de cargos em comissão,
06) Acerca dos bens públicos municipais, conforme a Lei declarados em lei de livre nomeação e exoneração.
Orgânica Municipal de Pelotas/RS, assinale a alternativa II - É assegurada a participação do Sindicato dos
INCORRETA: Municipários em todas as comissões organizadoras dos

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

concursos públicos municipais para elaboração das normas TÍTULO I

e fiscalização dos mesmos. DA CÂMARA MUNICIPAL
III - É vedada ao Poder Público Municipal a cedência de
servidores a entidades particulares com fins lucrativos, CAPÍTULO I
salvo nos casos de transferência de conhecimento DAS FUNÇÕES DA CÂMARA
científico, tecnológico ou administrativo, casos em que a
empresa fará cargo das despesas com vencimentos e Art. 1º O Poder Legislativo local é exercido pela Câmara
obrigações sociais do servidor cedido. Municipal, que tem funções legislativas, de fiscalização
financeira e de controle externo do Executivo, de julgamento
Está(ão) correta(s): político-administrativo, desempenhando ainda as
atribuições que lhe são próprias, atinentes à gestão dos
a) I, apenas. assuntos de sua economia interna.
b) I e II.
c) I e III. Art. 2º As funções legislativas da Câmara Municipal
d) I, II e III. consistem na elaboração e/ou apreciação de emendas à Lei
e) II e III. Orgânica, leis complementares, leis ordinárias, decretos
legislativos e resoluções, sobre quaisquer matérias de
GABARITO: competência do Município.

01) D 02) D 03) E 04) C 05) D Art. 3º As funções de fiscalização financeira consistem no
06) B 07) C 08) C 09) D 10) E exercício do controle da administração local, principalmente
quanto à execução orçamentária e ao julgamento das
contas apresentadas pelo Prefeito, integradas estas
àquelas da própria Câmara, mediante o auxílio do Tribunal
de Contas do Estado.

Art. 4º As funções de controle externo da Câmara implicam

vigilância dos negócios do Executivo em geral, sob os
prismas da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade, economicidade, eficiência e da ética político-
CÂMARA MUNICIPAL DE PELOTAS administrativa, com a tomada das medidas saneadoras que
se fizerem necessárias.
RESOLUÇÃO Nº 04
Art. 5º As funções julgadoras ocorrem nas hipóteses em
Aprova o Regimento Interno da câmara que é necessário julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os
Municipal de Pelotas. Vereadores, quando tais agentes políticos cometem
infrações político-administrativas previstas em lei.
O Sr. Presidente da Câmara Municipal de Pelotas, Estado
do Rio Grande do Sul. Art. 6º A gestão dos assuntos de economia interna da
Câmara realiza-se através da disciplina regimental de suas
Faço saber que a Câmara Municipal aprovou a seguinte atividades e da estruturação e administração de seus
resolução. serviços.

Art. 1º Fica aprovado o Regimento Interno da Câmara CAPÍTULO II

Municipal de Pelotas, anexo a este Regimento e parte DA SEDE
integrante dela.
Art. 7º A Câmara Municipal tem sua sede no edifício que lhe
Art. 2º Revoga-se as resoluções 03/89, 11/94, 02/00, 01/07 é destinado à Rua Quinze de Novembro n.º 207, na cidade
e demais disposições que contrariem o texto anexo de Pelotas, Estado do Rio Grande do Sul.
aprovado.
Parágrafo único. A Câmara Municipal poderá reunir-se,
Art. 3º Esta Resolução entra em vigor em 1º de julho de excepcionalmente, em outro local, mediante proposta da
2010. Mesa Diretora, aprovada pela maioria absoluta de seus
integrantes.
SALA DAS SESSÕES, EM 30 DE JUNHO DE 2010.
CAPÍTULO III
Vereador Milton Martins DA LEGISLATURA
Presidente
SEÇÃO I
Registre-se e publique-se DA SESSÃO LEGISLATIVA

Vereador Diarone dos Santos Art. 8º A Legislatura tem a duração de quatro anos,
coincidindo com o mandato dos Vereadores para ela eleitos,
1º Secretário e cada ano da Legislatura é denominado de Sessão
Legislativa.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

SEÇÃO II
DA SESSÃO PREPARATÓRIA SEÇÃO IV
DA SESSÃO DE POSSE DO PREFEITO
Art. 9º Precedendo a instalação da Legislatura, os E DO VICE-PREFEITO
diplomados reunir-se-ão em Sessão Preparatória, no
penúltimo dia útil da Legislatura anterior, em sala a ser Art. 12. A Sessão de Posse do Prefeito e do Vice-Prefeito
designada pela Mesa Diretora da sessão legislativa em será realizada no dia 01 de janeiro do primeiro ano de cada
curso, às 14h30min horas, a fim de ultimarem as Legislatura, às dezoito horas, no local definido pela Mesa
providências a serem seguidas na Sessão de Instalação da Diretora anterior. A ordem dos trabalhos será a seguinte:
Legislatura.
I - entrega à Mesa, pelo Prefeito e Vice-Prefeito, do diploma
Art. 10. A Sessão de Instalação da Legislatura será e da declaração de bens;
realizada no dia 1° de janeiro, às 14h00min horas, com a II - prestação do compromisso legal do Prefeito e do Vice-
presença obrigatória de todos os eleitos para a Câmara Prefeito; e
Municipal, sendo presidida conforme o disposto nos §§ 1° III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito;
ou 2° do artigo 9° deste Regimento.
§ 1º O compromisso referido no item II deste artigo será
Art. 11. Na sessão de Instalação da Legislatura a ordem dos prestado da seguinte forma: "PROMETO CUMPRIR E
trabalhos será a seguinte: FAZER CUMPRIR A LEI ORGÂNICA, AS LEIS DA UNIÃO,
DO ESTADO E DO
I - prestação do compromisso legal dos Vereadores; MUNICÍPIO E EXERCER O MANDATO QUE ME FOI
II - posse dos Vereadores presentes; CONFERIDO PELO POVO DE PELOTAS, NA
III - eleição dos integrantes da Mesa; e DEFESA DA JUSTIÇA SOCIAL E DA EQÜIDADE DOS
IV - posse dos integrantes da Mesa MUNÍCIPES”.

§ 1º O compromisso referido no item I deste artigo será § 2° Prestado o compromisso pelo Prefeito e pelo Vice-
prestado da seguinte forma: Prefeito, o Presidente da Sessão dar-lhes-á posse com as
seguintes palavras: “DECLARO-OS EMPOSSADOS”.
a) o Presidente lerá a fórmula:
"PROMETO CUMPRIR A LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO § 3° Durante esta Sessão, poderão usar da palavra o seu
DE PELOTAS, DEFENDER A AUTONOMIA Presidente por até cinco minutos, o Prefeito e o Vice-
MUNICIPAL E EXERCER COM HONRA, LEALDADE E Prefeito empossados, por até quinze minutos cada.
DEDICAÇÃO O MANDATO QUE ME FOI
CONFERIDO PELO POVO"; § 4° Se houver ocorrido o disposto no § 8° do artigo 11 deste
b) todos os Vereadores, chamados nominalmente, com o Regimento, a Sessão disposta no “ caput” deste artigo será
braço erguido, deverão responder em uníssono: "ASSIM EU presidida na forma do disposto nos §§ 1° ou 2° do artigo 9°
PROMETO"; do mesmo.
c) prestado o compromisso por todos os Vereadores, o
Presidente dar-lhes-á posse com as seguintes palavras: SEÇÃO V
"DECLARO EMPOSSADOS OS SENHORES DA SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA
VEREADORES QUE PRESTARAM COMPROMISSO".
Art. 13. A Sessão Legislativa Ordinária compreende o
§ 2º Não haverá posse por procuração. período de dezesseis de fevereiro a trinta e um de dezembro
de cada ano, sendo considerado o período de primeiro de
§ 3º Os Vereadores ou suplentes que vierem a ser janeiro a quinze de fevereiro, como recesso legislativo.
empossados posteriormente prestarão uma única vez
idêntico compromisso durante a legislatura. § 1º No primeiro ano de cada Legislatura a Sessão
Legislativa Ordinária compreende os períodos de primeiro a
§ 4º Não havendo presença da maioria absoluta dos quinze de janeiro e de primeiro de março a trinta e um de
Vereadores, o Presidente da Sessão de Instalação da dezembro.
Legislatura convocará sessões sucessivas, em intervalos
de, no mínimo, quinze minutos, até que seja estabelecido o § 2º A primeira Sessão Ordinária de cada período
"quorum" exigido para a eleição da Mesa Diretora, que compreendido na Sessão Legislativa Ordinária ocorrerá na
deverá ser eleita antes de iniciada a primeira Sessão primeira terça, quarta ou quinta-feira útil desse período e a
Legislativa Ordinária. última, no último dia útil dos dias referidos.

§ 5º Durante a Sessão de Instalação da Legislatura, § 3º O início dos períodos da Sessão Legislativa Ordinária
poderão usar da palavra o Presidente da Sessão de independe de convocação.
Instalação e o Presidente eleito, por até cinco minutos cada.
§ 4º Os períodos da Sessão Legislativa Ordinária são
§ 6º Após a eleição dos integrantes da Mesa, o Presidente improrrogáveis.
declarará empossada a Mesa Diretora, transferindo a
direção dos trabalhos ao Presidente eleito. SEÇÃO VI
DAS SESSÕES LEGISLATIVAS EXTRAORDINÁRIAS
§ 7° Se ao início da Sessão de posse do Prefeito e do Vice-
Prefeito ainda não estiver eleita e empossada a nova Mesa Art. 14. A Câmara reunir-se-á em Sessão Legislativa
Diretora a Sessão disposta nesta seção será suspensa, Extraordinária, em caso de urgência, acúmulo de matérias
reiniciando em, no máximo, uma hora após o encerramento ou de interesse público relevante, por convocação:
desta.

___________________________________________ 34 ____________________________________________
_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

I - do Prefeito; e Art. 16. São deveres do Vereador, além de outros previstos

II - do Presidente da Câmara, por sua iniciativa ou a na Lei Orgânica do Município:
requerimento da maioria absoluta dos Vereadores.
I - residir e ter domicilio eleitoral no Município;
§ 1º As Sessões Legislativas Extraordinárias, a se II - comparecer, à hora regimental, nos dias designados, às
realizarem durante o recesso, serão convocadas, pelo sessões e reuniões das comissões da Câmara Municipal;
Presidente da Câmara, de conformidade com o disposto nos III - não se eximir de trabalho algum relativo ao desempenho
incisos I e II deste artigo, com antecedência mínima de três do mandato;
dias e nelas não se tratará de assunto estranho à IV - dar, nos prazos regimentais, pareceres ou votos,
convocação. comparecendo e tomando parte nas reuniões das
comissões a que pertencer;
§ 2º O Presidente da Câmara Municipal dará ciência da V - propor ou levar ao conhecimento da Câmara Municipal,
convocação, para a sessão disposta no § 1° deste artigo aos medidas que julgar convenientes aos interesses do
Vereadores, por edital publicado no Órgão Oficial de Município e de sua população;
Publicações da Câmara Municipal. VI - justificar sua ausência, quando tiver motivo relevante,
para deixar de comparecer às sessões plenárias ou às
§ 3° Durante o período de Sessões Ordinárias, fora dos dias reuniões das comissões; e
e/ou horários destas, poderão ser convocadas Sessões VII - comparecer as Sessões com traje passeio ou pilcha
Extraordinárias, de oficio, pelo Presidente da Câmara, em gaúcha.
Sessão Plenária, ou a requerimento de Líder de Bancada,
aprovado em Plenário pela maioria absoluta dos Art. 17. O Vereador, que descumprir os deveres inerentes
Vereadores, tantas quantas necessárias para sanar a seu mandato ou praticar ato que afete sua dignidade,
problemas dispostos no “caput” deste artigo. estará sujeito ao processo e às medidas disciplinares
previstas neste Regimento.
CAPÍTULO IV
(Incluído pela Resolução nº 06 § 1º Considera-se atentatório ao decoro parlamentar usar,
de 30 de dezembro de 2016.) em discurso ou proposição, expressões que configurem
crimes contra a honra ou contenham incitamento à prática
DO CURSO DE CAPACITAÇÃO PARA de crimes.
VEREADORES RECÉM ELEITOS E SUPLENTES
§ 2º É incompatível com o decoro parlamentar:
Art. 14-A. A Câmara de Vereadores de Pelotas, oferecerá,
nos anos de eleição municipal, aos vereadores recém I - o abuso das prerrogativas constitucionais asseguradas a
eleitos e suplentes, Curso de Capacitação para o exercício integrantes da Câmara Municipal;
do mandato. II - a percepção de vantagens indevidas; e
III - a prática de irregularidades graves no desempenho do
§ 1º O Curso de Capacitação será destinado aos vereadores mandato ou de encargos dele decorrentes.
eleitos e suplentes conforme listagem veiculada pelo
Tribunal Superior Eleitoral na Divulgação do Resultado das CAPÍTULO II
Eleições. DA PERDA DO MANDATO,
DA EXTINÇÃO E DA RENÚNCIA
§ 2º O Curso de Capacitação abordará temas pertinentes
ao exercício do mandato de vereador, tais como Orçamento Art. 18. Perderá o mandato o Vereador que, além de
Público Municipal, Organização Administrativa, Lei infringir quaisquer das proibições estabelecidas no artigo 77
Orgânica do Município, Regimento Interno da Câmara de da Lei Orgânica Municipal:
Vereadores, Técnica e Processo Legislativo.
I - se utilizar do mandato para prática de atos de corrupção
§ 3º O Curso de Capacitação será realizado no período ou improbidade administrativa;e
compreendido entre os meses de novembro e dezembro II - fixar residência ou domicilio eleitoral fora do Município,
antecedentes à Legislatura e à posse dos vereadores salvo emancipação da localidade onde residia.
eleitos, mediante convênio com o Tribunal de Contas do
Estado e instituições de ensino públicas e privadas. Art. 19. A perda do mandato de Vereador dar-se-á de
acordo com o disposto nos §§ 2° e 3° do artigo 77 da Lei
TÍTULO II Orgânica Municipal, na Legislação Federal e neste
DOS VEREADORES Regimento, sendo assegurada ampla defesa ao acusado.

CAPÍTULO I Art. 20. Extingue-se o mandato de Vereador, e assim será

DOS DIREITOS E DEVERES declarado pelo Presidente da Câmara, quando:

Art. 15. Os direitos dos Vereadores estão compreendidos I - ocorrer o falecimento ou apresentar renúncia por escrito;
no pleno exercício de seu mandato, observados os e
preceitos legais e as normas estabelecidas neste II - deixar de tomar posse sem motivo justo, dentro do prazo
Regimento. de trinta dias.

Parágrafo único. Os Vereadores gozam de inviolabilidade Art. 21. A renúncia ao mandato far-se-á formalmente ao
por suas opiniões, palavras e votos no exercício do Presidente da Câmara.
mandato, na circunscrição do Município.
Art. 22. Em caso de vaga, investidura e licença, prevista
neste Regimento, o Presidente convocará

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

imediatamente o suplente, que deverá tomar posse dentro

do prazo de quarenta e oito horas, salvo motivo justo. § 4º A Mesa ou Líder da Bancada poderão, em casos
excepcionais, solicitar licença, prevista no inciso I deste
§ 1º Considera-se motivo justo, doença ou ausência do artigo, para Vereador, quando este estiver impossibilitado
País, devidamente comprovadas. de fazê-lo.

§ 2º O suplente convocado poderá justificar, por escrito, sua Art. 26. Convocar-se-á o suplente nos casos de licença
negativa de assumir o mandato, sem prejuízo de sua previstos nos incisos I a VIII, do artigo 25 deste
condição, sendo então convocado o próximo suplente. Regimento.

§ 3º O suplente que assumir em razão do disposto no artigo § 1º Toda vez que o Vereador apresentar uma justificativa
20 deste Regimento, goza do direito as licenças previstas de licença prevista nos incisos I a VIII, do artigo 25 deste
no artigo 25 deste Regimento, desde a posse. regimento, será convocado suplente. (Redação dada pela
Resolução nº 07 de 30 de dezembro de 2016.)
§ 4º Não haverá convocação de suplente durante o recesso
legislativo, salvo em período de convocação de Sessões § 2° Não haverá convocação de suplente durante o recesso
Extraordinárias, e, somente enquanto estas perdurarem ou legislativo, salvo em período de convocação de Sessões
pelas razões dispostas no artigo 20 deste Regimento. Extraordinárias, e, somente enquanto estas perdurarem, ou
pelas razões dispostas no artigo 20 deste Regimento.
Art. 23. O suplente tomará posse perante a Câmara
Municipal em sessão ordinária ou extraordinária. Art. 27. O Vereador licenciado não poderá apresentar
Parágrafo único. Na ocorrência do disposto no artigo 20 proposições.
deste Regimento em período de recesso, o suplente tomará
posse perante a Mesa Diretora. CAPÍTULO IV
DAS LIDERANÇAS

CAPÍTULO III Art. 28. Líder é o porta-voz de uma representação

DAS FALTAS E DAS LICENÇAS partidária.

Art. 24. Salvo motivo justo, será atribuída falta ao Vereador § 1º Cada bancada terá um líder.
que não comparecer às sessões ou às reuniões das
Comissões. § 2º As bancadas deverão indicar à Mesa Diretora, através
de documento subscrito pela maioria de seus integrantes,
Parágrafo único. Considera-se ter comparecido à sessão no início de cada Sessão Legislativa, os respectivos líderes.
plenária, o Vereador que, além de assinar a planilha de
presença tenha acompanhado e/ou participado dos debates § 3º Cabe ao líder a indicação de integrantes de sua
e votações das matérias incluídas na Pauta e na Ordem do representação para comporem comissões.
Dia.
§ 4º O líder será substituído, nas suas faltas, impedimentos
Art. 25. Caberá licença ao Vereador nos seguintes casos: ou ausência do recinto do plenário, pelo Vereador indicado
pela maioria dos componentes da bancada.
I - doença devidamente comprovada;
II - luto, por falecimento de cônjuge, ascendentes, § 5º É facultado ao Prefeito indicar através de ofício dirigido
descendentes e irmãos, até oito dias; à Mesa Diretora, vereador que interprete o seu pensamento
III - gestante, no período correspondente ao salário junto à Câmara Municipal, que denominar-se-á “Líder do
maternidade concedido pela Previdência Social; Governo”.
IV - por adoção, no período correspondente ao salário
maternidade concedido pela Previdência Social; Art. 29. O Colégio de Líderes, formado pelos Líderes de
V - paternidade, conforme legislação federal; Bancada e pelo Líder do Governo, tem por finalidades:
VI - para tratar de interesses particulares;
VII - A investidura em cargo de, Ministro, Secretário a) assessorar o Presidente da Câmara Municipal nas
Municipal ou Estadual, Presidente de entidade da decisões relevantes aos interesses do Legislativo
Administração Indireta Municipal ou qualquer cargo Municipal; e
considerado de primeiro escalão, independe de licença, b) deliberar acerca da priorização das proposições a serem
considerando-se o investido automaticamente licenciado, votadas em Plenário.
sem remuneração; e
VIII - quando no exercício do cargo de Prefeito. Art. 30. O Líder após as Pequenas Comunicações, poderá
usar da palavra, por até dez minutos, vedada a concessão
§ 1º Para fins de remuneração considerar-se-á em exercício de aparte, para comunicação urgente e de excepcional
o Vereador licenciado nos termos dos incisos I a V. importância, de interesse de sua Bancada.

§ 2º Nos casos dos incisos I a V, VII e VIII, a licença far-se- Parágrafo único. A comunicação prevista neste artigo é
á através de comunicação subscrita pelo Vereador, prerrogativa da qual cada Líder só poderá valer-se uma vez
devidamente instruída, dirigida ao Presidente da Câmara, por Sessão Ordinária, sendo-lhe permitido delegar,
que dela dará conhecimento imediato ao Plenário. expressamente, a um dos seus liderados a incumbência de
fazê-lo.
§ 3º No caso do inciso VI, a licença far-se-á através de
requerimento escrito submetido à deliberação do
Plenário.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

TÍTULO III § 2º A posse da nova Mesa Diretora dar-se-á no último dia

DOS ÓRGÃOS DA CÂMARA MUNICIPAL útil do ano em curso ou no primeiro do subsequente, a
critério da Mesa em exercício, ouvidos os Líderes das
CAPÍTULO I Bancadas.
DA MESA DIRETORA
§ 3º A escolha das Comissões Permanentes serão
SEÇÃO I realizadas na primeira sessão ordinária da Sessão
DA FORMAÇÃO E ELEIÇÃO DA MESA DIRETORA Legislativa.

Art. 31. A Mesa Diretora é o órgão diretivo dos trabalhos da § 4º A convocação da Sessão Extraordinária que trata o
Câmara e compõem-se dos cargos de Presidente, 1º e 2º caput do artigo deverá ter cinco dias de antecedência.
Vice-Presidentes e 1º e 2º Secretários.
SEÇÃO III
§ 1º A Mesa Diretora será eleita pela maioria absoluta dos DAS ATRIBUIÇÕES DA MESA DIRETORA
Vereadores, por aclamação se chapa única ou cargo a
cargo, em votação nominal, para um mandato de um ano, Art. 33. À Mesa compete, dentre outras atribuições
vedada a recondução para os mesmos cargos em eleição estabelecidas neste Regimento, a direção dos trabalhos
na mesma legislatura. (Redação dada pela Resolução nº legislativos e dos serviços administrativos da Câmara,
04 de 28 de dezembro de 2017.) especialmente:

§ 2° Conhecido o resultado, o Presidente proclamará eleitos I - quanto à área legislativa:

os que obtiverem maioria simples de votos. a) propor privativamente:
1 - à Câmara, projetos que disponham sobre sua
§ 3º Considera-se eleito o mais votado, ou, em caso de organização, funcionamento, segurança e serviços, bem
empate, o mais idoso. como criação, transformação ou extinção de cargos e
funções;
§ 4º Consideram-se automaticamente empossados os 2 - à Câmara, a cada ano, seu orçamento para o ano
eleitos. seguinte, bem como a abertura de créditos adicionais dentro
do exercício;
§ 5º Vago qualquer cargo da Mesa, a eleição respectiva 3 - projetos de lei para fixação dos subsídios do Prefeito, do
deverá realizar-se na Sessão Ordinária subsequente, se no Vice-Prefeito e dos Secretários Municipais;
recesso, em Sessão Extraordinária para este fim 4 - projetos de lei para fixação dos subsídios dos
convocada. Vereadores e da remuneração de cargos e funções dos
quadros da Câmara; e
§ 6º Ausentes os componentes da Mesa, ou em caso de 5 - provocar a manifestação do Plenário através de projeto
renúncia coletiva desta, presidirá a sessão o Presidente da de decreto legislativo que disponha sobre a perda de
Comissão de Constituição, Justiça e Redação, que mandato de Vereador de conformidade com o artigo 19
designará um Vereador dentre os presentes para secretariar deste Regimento.
os trabalhos. b) declarar a perda do mandato de Vereador, na forma do
artigo 19 deste Regimento, de ofício, mediante provocação
§ 7º Acontecendo o disposto no § 6° deste artigo, a nova de qualquer de seus integrantes ou de partido político
eleição da Mesa deverá ser realizada na Sessão Ordinária representado na Câmara;
subsequente, se no recesso, em Sessão Extraordinária para c) conceder licença a Vereador, nos termos do artigo 25
este fim convocada. deste Regimento;
d) designar Vereadores para missão de representação da
§ 8º Vereador suplente não poderá fazer parte da Mesa. Câmara Municipal;
e) propor ação direta de inconstitucionalidade de lei ou ato
§ 9º Perderá o mandato de integrante da Mesa o Vereador normativo municipal; e
que deixar o Partido que integrava ao ser eleito, sendo f) promulgar emendas à Lei Orgânica.
permitido que concorra novamente ao cargo, na forma II - quanto à área administrativa:
definida no § 1º deste artigo. a) superintender os serviços administrativos da Câmara e
cumprir seu Regimento, interpretando conclusivamente, em
SEÇÃO II grau de recurso, os seus dispositivos;
DA RENOVAÇÃO DA MESA DIRETORA b) encaminhar à Comissão de Orçamento e Finanças – COF
as contas do Município, para fins de atendimento do previsto
Art. 32. A eleição para renovação da Mesa Diretora e da no artigo 92 da Lei Orgânica do Município;
Comissão Representativa realizar-se-á dentro do período c) deliberar sobre todos os atos que digam respeito a
de 30 dias anteriores ao término da Sessão Legislativa, em procedimentos previstos no Estatuto dos Funcionários
Sessão Extraordinária especialmente convocada para esse Públicos do Município, em relação aos funcionários da
fim, sendo presidida pela Mesa Diretora em exercício, Câmara;
obedecendo, no que couber, o disposto no artigo 31 deste d) dispor sobre a divulgação dos trabalhos nas sessões
Regimento. plenárias e reuniões das Comissões;
e) disponibilizar, em rede, por meio de sistema
§ 1º Não sendo possível, por qualquer motivo, efetivar-se a informatizado, dados relativos à tramitação das proposições
eleição da Mesa na primeira sessão para este fim legislativas;
convocada, o Presidente convocará a Câmara para o dia f) fazer publicar leis, resoluções e decretos legislativos
seguinte e, se necessário, para os dias subsequentes, até promulgados, bem como atos administrativos que digam
plena consecução deste objetivo. respeito a licitações, contratações de serviços e outros; e

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

g) determinar a abertura de sindicâncias e inquéritos h) informar ao orador sobre o tempo a que tem direito e
administrativos. quando este se esgotar;
i) anunciar a Ordem do Dia e submeter à discussão e
Art. 34. Os integrantes da Mesa, isoladamente ou em votação a matéria dela constante;
conjunto, são passíveis de destituição, desde que exorbitem j) anunciar o resultado das votações;
das atribuições a eles conferidas por este Regimento, ou k) informar sobre a matéria que será votada nos momentos
delas se omitam, mediante resolução aprovada por dois da abertura da discussão geral, do encaminhamento e da
terços dos integrantes da Câmara Municipal, assegurada tomada de votos;
ampla defesa. l) determinar a verificação de "quorum" a qualquer momento
da sessão, de ofício ou atendendo requerimento de
§ 1º O início do processo de destituição dependerá de Vereador;
representação subscrita pela maioria absoluta dos m) determinar o registro das decisões do Plenário nos
Vereadores, necessariamente lida em Plenário por qualquer respectivos expedientes;
de seus signatários, com farta e circunstanciada n) decidir sobre questões de ordem e, caso omisso o
fundamentação sobre as irregularidades imputadas. Regimento, determinar o registro das decisões no livro de
Precedentes Legislativos para solução de casos análogos
§ 2º Oferecida a representação, constituir-se-á Comissão futuros; e
Processante, nos termos regimentais, aplicando-se ao o) votar na eleição da Mesa, ou em matéria que exigir, para
procedimento, no que couber, o disposto neste Regimento. sua aprovação, votação nominal, maioria absoluta, dois
terços dos integrantes da Câmara ou voto de desempate,
Art. 35. Os integrantes da Mesa reunir-se-ão, no mínimo, nos termos do artigo 70 da Lei Orgânica Municipal;
semanalmente, a fim de deliberar, por maioria de votos,
sobre assuntos de sua competência. II - quanto às proposições:
a) receber as proposições apresentadas;
SEÇÃO IV b) determinar ao primeiro Secretário a devida distribuição de
DO PRESIDENTE proposições, processos e documentos;
c) deferir, a requerimento do autor ou do Líder de sua
Art. 36. O Presidente representa a Câmara para todos os Bancada, a retirada de tramitação de proposição, nos
efeitos legais. termos regimentais;
d) declarar prejudicada a proposição conforme artigo 150
§ 1° O Presidente será substituído, em suas ausências, deste Regimento;
pelos Vice-Presidentes e pelos Secretários, segundo a e) determinar a retirada de substitutivo ou emenda que não
ordem de sucessão estabelecida no artigo 31 deste seja pertinente à proposição inicial;
Regimento, da seguinte forma: f) determinar o desarquivamento de proposições nos termos
a) no caso de ausências temporárias do Presidente, o regimentais;
substituto fica autorizado a praticar todos os atos e tomar as g) retirar da Ordem do Dia proposições em desacordo com
decisões indispensáveis ao andamento da sessão plenária; as exigências regimentais;
e h) decidir sobre requerimentos orais ou escritos, processos
b) nos casos do artigo 25 deste Regimento, o substituto fica e demais expedientes submetidos a sua apreciação;
investido na plenitude das funções, com registro em livro i) observar e fazer observar os prazos regimentais;
próprio. j) devolver ao autor, de ofício, proposição manifestamente
inconstitucional ou ilegal, que contenha expressões anti-
§ 2° Quando necessitar afastar-se temporariamente do regimentais ou que não atenda ao disposto neste
mandato e não estiver em representação externa da Regimento, para fins de adequação;
Câmara ou no exercício do cargo de Prefeito, o Presidente k) determinar o arquivamento das proposições, nos termos
deverá licenciar-se na forma regimental, hipótese em que regimentais; e
será substituído na forma da letra b, do § 1° deste artigo l) promulgar resoluções, decretos legislativos e emendas à
Lei Orgânica, bem como leis, na forma da Lei Orgânica
Art. 37. São atribuições do Presidente, além das que estão Municipal.
expressas neste Regimento ou decorram da natureza das
suas funções e prerrogativas: III - quanto às Comissões:
a) designar, ouvidos os Líderes, os integrantes das
I - quanto às sessões plenárias: Comissões Temporárias, nos termos regimentais;
a) convocar, abrir, presidir, suspender e encerrar as b) designar substitutos para os integrantes das Comissões
sessões; Temporárias em caso de vaga, licença ou
b) dirigir os trabalhos durante a Ordem do Dia, dela impedimento legal, observando a indicação partidária; e
afastando-se apenas em caráter excepcional; c) declarar a destituição de integrantes de Comissões
c) manter a ordem dos trabalhos, interpretar e fazer cumprir Temporárias, nos casos previstos no artigo 71 deste
o Regimento; Regimento.
d) determinar a leitura de proposições e expedientes
encaminhados à Mesa; Art. 38. Compete, ainda, ao Presidente:
e) transmitir ao Plenário, a qualquer tempo, comunicações
que julgar necessárias, em tempo de Presidente; I - convocar e presidir as reuniões da Mesa;
f) conceder ou negar a palavra aos Vereadores, nos termos II - convocar e dar posse aos Vereadores e Suplentes;
regimentais; III - declarar a extinção do mandato de Vereador;
g) advertir o orador que se desviar da matéria em debate ou IV - substituir o Prefeito Municipal nos casos previstos em
expressar-se sem o devido respeito, cassando-lhe a palavra lei;
ou suspendendo a sessão quando entender necessário; V - informar, mediante requerimento, sobre ausência de
Vereador às sessões plenárias e reuniões de Comissão,

___________________________________________ 38 ____________________________________________
_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

quando motivada por outro compromisso inerente ao cargo Art. 45-A. Compete à Corregedoria Parlamentar, observado
de Vereador, ou nos casos previstos no artigo 25 deste o disposto no Título II, Capítulos I, II e III, arts. 15 a 27 do
Regimento; Regimento Interno da Câmara Municipal de Pelotas:
VI - executar os atos administrativos e legais relativos ao
funcionamento da Câmara, conforme decisão da Mesa; e I - promover a manutenção do decoro, da ordem e da
VII - assinar contratos de qualquer natureza, com a disciplina no âmbito da Câmara Municipal de Pelotas;
aprovação prévia da Mesa Diretora. II - auxiliar no cumprimento às determinações da Mesa
Diretora referentes à segurança interna e externa da
Art. 39. Para tomar parte das discussões, o Presidente dos Câmara Municipal de Pelotas;
trabalhos deverá afastar-se da Presidência da Sessão. III - promover sindicância ou inquérito para apuração de
notícias de ilícitos ou de excessos praticados por
Art. 40. Quando o Presidente estiver com a palavra, no Vereadores, no âmbito da Câmara Municipal de Pelotas;
exercício de suas funções, durante as sessões plenárias,
não poderá ser interrompido nem aparteado. Parágrafo único. Nas hipóteses de perda de mandato
previstas nos incisos I e II do art. 18 do RICMP e do art. 77,
SEÇÃO V §§ 2º e 3º da Lei Orgânica do Município de Pelotas, a
DOS VICE-PRESIDENTES análise, no âmbito da Corregedoria da Câmara Municipal,
restringir-se-á apenas aos aspectos formais do processo.
Art. 41. Obedecida a ordem de sucessão estabelecida
neste Regimento, os Vice-Presidentes substituirão o Art. 45-B. A Corregedoria Parlamentar é composta por 1
Presidente em suas ausências, impedimentos ou licenças. (um) Corregedor que terá as seguintes atribuições:

SEÇÃO VI I - organizar e dirigir os serviços da Corregedoria;

DOS SECRETÁRIOS II - propor à Mesa Diretora os atos normativos necessários
para organização dos procedimentos e atividades da
Art. 42. São atribuições do 1º Secretário: Corregedoria;
III - propor à Presidência os nomes dos membros das
I - proceder à verificação de "quorum", nos casos previstos comissões de sindicância e de processo administrativo
neste Regimento; disciplinar;
II - ler os expedientes para conhecimento ou deliberação do IV - realizar correições, na forma prevista em ato normativo,
Plenário; em quaisquer unidades da Câmara Municipal de Pelotas.
III - receber e zelar pela guarda das proposições e V - outras atividades previstas em lei.
expedientes entregue à Mesa;
IV - receber e determinar a elaboração da correspondência § 1º Em caso de afastamento ou de impedimento do
oficial da Câmara, submetendo-a ao conhecimento, Corregedor, dentro das hipóteses do art. 25 do Regimento
apreciação e assinatura do Presidente; Interno da Câmara Municipal de Pelotas e outras, o
V - organizar a Ordem do Dia, atendendo aos preceitos Presidente da Câmara poderá nomear substituto “ ad hoc”,
regimentais; enquanto perdurar o afastamento ou impedimento do titular.
VI - secretariar as reuniões da Mesa, redigindo as
respectivas atas; § 2º O Corregedor será designado para mandato de 01 (um)
VII - distribuir as proposições às Comissões competentes; ano pelo Presidente da Câmara de Vereadores, podendo
VIII - apurar os votos; haver uma única recondução no período subsequente.
IX - fiscalizar a redação da ata;
X - fiscalizar a publicação dos anais; e CAPÍTULO II
XI - receber as inscrições dos Vereadores para uso da DA SEGURANÇA INTERNA DA CÂMARA
palavra.
Art. 46. A segurança do edifício da Câmara Municipal
Art. 43. Compete, ainda, ao 1º Secretário substituir o compete à Mesa Diretora, sob a direção do Presidente.
Presidente nas ausências, impedimentos ou licenças dos
Vice-Presidentes. Parágrafo único. A segurança poderá ser feita por
servidores municipais cujas atividades fins sejam
Art. 44. Obedecida a ordem de sucessão estabelecida compatíveis com a função, ou por entidade contratada,
neste Regimento, o 2º Secretário substituirá o 1º habilitada à prestação de tal serviço.
Secretário em suas faltas, ausências, impedimentos ou
licenças. Art. 47. Qualquer cidadão poderá assistir às sessões das
galerias, desde que guarde silêncio e respeito.
SEÇÃO VII
DA AUSÊNCIA DA MESA DIRETORA Parágrafo único. O Presidente deverá suspender a sessão,
adotando as providências cabíveis, caso haja desordem.
Art. 45. Ausentes os integrantes da Mesa e o Presidente da
Comissão de Constituição, Justiça e Redação, presidirá a Art. 48. Revelando-se ineficazes as providências adotadas
sessão o Vereador mais idoso, que designará um Secretário pela Presidência, aquele que perturbar a ordem dos
dentre os Vereadores presentes. trabalhos, desacatar a Mesa, os Vereadores ou os
servidores em serviço, será detido e encaminhado à
CAPÍTULO I - A autoridade competente.
(Acrescentado pela Resolução nº 5
de 21 de novembro de 2016.) Art. 49. No recinto do Plenário, durante as sessões,
somente serão admitidos os Vereadores, assessores de
DA CORREGEDORIA PARLAMENTAR Plenário e da Presidência, seguranças, um assessor por

___________________________________________ 39 ____________________________________________
_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

bancada, profissionais de imprensa credenciados e SUBSEÇÃO I

convidados. DA COMPOSIÇÃO DAS COMISSÕES PERMANENTES

CAPÍTULO III Art. 53. Os integrantes das Comissões Permanentes serão

DAS COMISSÕES escolhidos para integrá-las por período de um ano,
permitida a recondução.
SEÇÃO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Art. 54. Para composição das Comissões Permanentes, os
líderes, observada a divisão partidária, indicarão os
Art. 50. As Comissões serão: integrantes das respectivas bancadas ou agrupamento de
representações partidárias que as integrarão.
I - Permanentes: as de caráter técnico-legislativo, que têm
por finalidade apreciar os assuntos e proposições Art. 55. Recebidas as indicações, o Presidente as
submetidas ao seu exame, assim como exercer as demais homologará, considerando-se automaticamente
atribuições previstas na Lei Orgânica e neste Regimento; empossados os integrantes indicados.
II - Temporárias: as criadas para apreciar assunto específico
e que se extinguem quando atingida a sua finalidade ou Art. 56. Empossados os integrantes das Comissões
expirado o seu prazo de duração; Permanentes, imediatamente reunir-se-á cada uma delas,
III - Representativas: a Comissão Representativa funciona sob a presidência do componente mais Idoso, para proceder
nos interregnos das Sessões Legislativas Ordinárias da a eleição dos respectivos Presidente e Vice-Presidente.
Câmara Municipal; e IV - Temáticas: cabe a estas escutar,
discutir, opinar dar encaminhamentos em assunto § 1º Na eleição do Presidente e Vice-Presidente de
compreendido na respectiva área de atividade, podendo Comissão Permanente, em caso de empate, considera-se
promover, em seu âmbito, conferências, exposições, eleito o Candidato mais Idoso.
audiências públicas ou seminários.
§ 2º Perderá o mandato de Presidente e Vice-Presidente de
§ 1° O Presidente da Mesa não integrará Comissão Comissão Permanente o Vereador que deixar o Partido que
Permanente, Temporária, ou Temática e o 1º Vice- integrava ao ser eleito, sendo permitido que concorra
Presidente e o 1º Secretário não poderão presidir Comissão novamente ao cargo, quando da realização de nova eleição
Permanente. para Comissão.

§ 2° As Comissões Permanentes, salvo em períodos de SUBSEÇÃO II

convocações de Sessões Extraordinárias, não funcionarão DA COMPETÊNCIA DAS COMISSÕES PERMANENTES
durante o recesso parlamentar.
Art. 57. Compete à Comissão de Constituição, Justiça e
§ 3° As Comissões Temporárias não funcionarão durante o Redação, a análise dos aspectos constitucionais, legais,
recesso parlamentar, salvo a exceção prevista no artigo 78 regimentais, jurídicos e de técnica legislativa de todas as
deste Regimento, quanto a Comissão Parlamentar de proposições, salvo as exceções previstas neste Regimento,
Inquérito. e, especialmente, examinar e emitir parecer sobre:

SEÇÃO II a) aspecto constitucional, legal e regimental das

DAS COMISSÕES PERMANENTES proposições;
b) veto que tenha por fundamento a inconstitucionalidade;
Art. 51. São Comissões Permanentes:
c) licença ou afastamento do Prefeito; e
I - a Comissão de Constituição, Justiça e Redação - CCJ; e d) elaborar a redação final de todas as proposições
II - a Comissão de Orçamento e Finanças - COF. aprovadas pelo Plenário.
III - Comissão de Direitos e Prerrogativas (Acrescentado
pela Resolução nº 01 de 17 de abril de 2013.) Art. 58. Compete à Comissão de Orçamento e Finanças, a
análise dos aspectos econômicos e financeiros, e,
Art. 52. As Comissões Permanentes serão formadas cada especialmente examinar e emitir parecer sobre:
uma, por tantos integrantes quantos forem os partidos
representados no Poder Legislativo. a) projetos de lei relativos ao plano plurianual;
b) projetos de lei relativos às diretrizes orçamentárias;
§ 1º Se o número de integrantes daí resultante for par, será c) projetos de lei relativos ao orçamento anual;
acrescida cada Comissão, de mais um, que caberá ao d) projetos de lei relativos aos créditos adicionais;
partido que possuir maior número de Vereadores. e) contas apresentadas anualmente pelo Prefeito e pelo
Presidente da Câmara;
§ 3º Todos os Vereadores, exceto o Presidente poderão f) projetos de lei ordinária, inclusive suas emendas, que
participar das Comissões Permanentes. tratem de matéria financeira;
g) veto que envolva matéria financeira;
§ 4º O suplente convocado substituirá o titular licenciado na h) administração de pessoal;
Comissão Permanente de que este fizer parte. i) proposições referentes a matéria tributária, abertura de
créditos, empréstimos públicos, dívida pública e outros que
§ 5º As Comissões Permanentes poderão realizar reunião direta ou indiretamente alterem a despesa ou a receita do
conjunta que será dirigida pelo Presidente da Município e acarretem responsabilidades para o erário
Comissão de Constituição, Justiça e Redação. municipal; e
j) atividades econômicas desenvolvidas no Município.

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Art. 58 A. Competira à Comissão de Direitos e § 2º Decorrido o prazo estabelecido no “caput” deste artigo
Prerrogativas: (Acrescentado pela Resolução nº 01 de sem a designação do relator e ocorrendo
2013.) solicitação escrita de Vereador, o Presidente da Câmara
designará o Relator da proposição.
a) assistir de imediato qualquer vereador da Câmara
Municipal de Pelotas que esteja sofrendo ameaça ou efetiva § 3º O Relator, após o seu recebimento, terá o prazo de sete
violação aos direitos, prerrogativas e exercício da vereança, dias úteis, para emitir parecer à proposição. (Redação dada
em suas ações e manifestações; pela Resolução nº 08 de 30 de dezembro de 2016.)
b) apreciar e dar parecer sobre casos, representação de
queixas referentes a ameaças, afrontas ou lesões às § 4º Decorrido o prazo do § anterior, caso não haja parecer,
prerrogativas e direitos dos vereadores; o Presidente designará um vereador e remeterá a
c) apreciar e dar parecer sobre pedidos de desagravo aos proposição para receber parecer no prazo de sete duas
Vereadores; úteis, perdendo a Comissão a faculdade opinativa no
d) promover todas as medidas e diligencias necessárias à processo. (Redação dada pela Resolução nº 08 de 30 de
defesa, preservação e garantia dos direitos e dezembro de 2016.)
prerrogativas dos Vereadores, bem como ao livre exercício
do mandato, propondo ao presidente da Comissão as § 5º Se a elaboração do parecer estiver condicionada à
providências efetivas que julgar convenientes a tais realização de audiências públicas, ou depoimento de
desideratos; autoridade, terá o Relator o prazo de quarenta dias, para
emitir parecer.
Art. 58 B. A Comissão de Direitos e Prerrogativas reunir-se-
á sempre que for convocada e diante da ocorrência de § 6º Serão permitidas vistas ao processo antes da tomada
algumas das hipóteses prevista nas alíneas do artigo de votos por um período máximo de 5 (cinco) dias, por uma
anterior. (Acrescentado pela Resolução nº 01 de 2013.) única vez, aos integrantes da Comissão que as requererem,
sendo que as vistas ao processo interrompem o prazo para
Art. 59. Compete, em comum, às Comissões Permanentes: exame do parecer que, neste caso, será apreciado na
reunião ordinária posterior à concessão do pedido de vistas.
I - realizar audiências públicas com entidades da sociedade
civil; § 7º Aprovada pela Comissão de Constituição, Justiça e
II - encaminhar, através da Mesa, pedidos de informação Redação, a proposição será encaminhada a Comissão de
sobre matéria que lhe for submetida; Orçamento e Finanças e à Temática, se requerido em
III - receber reclamações e sugestões, de qualquer cidadão; Plenário, ou ao Plenário para discussão e votação.
e
IV - apresentar emendas a proposições analisadas. § 8º Serão permitidas vistas ao processo antes da tomada
de votos por um período máximo de 05 (cinco) dias, por uma
SUBSEÇÃO III única vez, aos integrantes da Comissão que as requererem,
DO FUNCIONAMENTO DAS sendo que as vistas ao processo interrompem o prazo para
COMISSÕES PERMANENTES exame do parecer que, neste caso, será apreciado na
reunião ordinária posterior à concessão do pedido de vistas;
Art. 60. O funcionamento das Comissões Permanentes a exceção ocorrerá aos processos de urgência, quando o
observará os seguintes preceitos: prazo do pedido de vistas será por um período máximo de
24 (vinte e quatro) horas.
I - as reuniões das Comissões serão públicas;
II - As reuniões Ordinárias da Comissão de Constituição, § 9º Feitas as correções ou sendo aprovada a tese do autor,
Justiça e Redação, se realizarão sempre as quintas-feiras, a proposição retornará à apreciação da Comissão de
e a de Orçamento e Finanças, no mesmo dia, ambas após Constituição, Justiça e Redação que, após aprovada, será
a Sessão Ordinária, sucessivamente, sendo que, é encaminhada a Comissão de Orçamento e Finanças e à
facultada a realização simultânea das reuniões destas Temática, se requerido em Plenário , ou ao Plenário para
Comissões; discussão e votação.
III - As Comissões Permanentes reunir-se-ão
extraordinariamente, quando convocadas pelo Presidente, §10. Acontecendo empate na votação ou sendo rejeitada a
de ofício ou a requerimento de um terço de seus integrantes, proposição, a Comissão, após fundamentação de sua
com a informação da matéria a ser apreciada; e decisão, a enviará ao Plenário para apreciação.
IV - Mesmo não sendo integrante, o Vereador poderá
assistir às reuniões de qualquer Comissão, discutir matéria §11. Recebida a proposição aprovada pelo Plenário, a
em debate e apresentar sugestões por escrito, dando-se Comissão de Constituição, Justiça e Redação, tem dois dias
prioridade ao autor da proposição. úteis para elaborar a redação final e devolve-la ao Plenário
para votação.
Art. 61. Recebida à proposição, o Presidente da Comissão
no prazo de dois dias úteis designará o Relator dentre os § 12. Simultaneamente a remessa da redação final ao
integrantes da Comissão. plenário, esta será disponibilizada por meio eletrônico a
todos os vereadores.
§ 1º A designação dos Relatores obedecerá ao critério de
rodízio estabelecido pelo Presidente, não podendo atuar Art. 62. Salvo exceções previstas neste Regimento, cada
como Relator o autor da proposição ou o Vereador que comissão terá o prazo previsto no artigo anterior para exarar
tenha relatado o processo por outra Comissão. (Redação parecer.
dada pela Resolução nº 08 de 30 de dezembro de 2016.)
§ 1º O prazo previsto neste artigo é contado da data em que
a matéria der entrada na Comissão.

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§ 2º Esgotado o prazo, a matéria será dirigida ao Presidente Art. 67. As Lideranças terão o prazo máximo de até cinco
da Câmara, que a submeterá ao Plenário, com ou sem dias, contados da data da aprovação da proposição, para
parecer das Comissões. indicar os integrantes da Comissão Temporária.

§ 3º Pedido de informações dirigido ao Executivo Municipal § 1º Findo o prazo disposto no “caput” deste artigo, não
ou diligência imprescindível ao estudo da tendo sido indicado um mínimo de três integrantes titulares,
matéria, desde que solicitada através da Mesa Diretora, o Presidente da Câmara, de ofício, indicará os necessários,
suspendem a Contagem do prazo previsto no “caput” deste buscando-os em qualquer bancada.
artigo.
§ 2º O Presidente designará, ouvidos os Líderes, os
§ 4º Para matéria com pedido de urgência de projeto oriundo integrantes das Comissões Temporárias.
do Executivo, o prazo para exarar parecer será de quinze
dias úteis, comum a todas as comissões que se devam § 3º As Comissões Temporárias, uma vez constituídas,
pronunciar. terão o prazo máximo de cinco dias úteis para a sua
instalação.
Art. 63. As Comissões Permanentes reunir-se-ão com a
maioria simples de seus integrantes e suas deliberações § 4º Em casos excepcionais, ouvidos os Líderes, os prazos
serão tomadas por maioria de votos dos presentes. previstos no “caput” e no § 3º deste artigo poderão ser
reduzidos.
Art. 64. Os trabalhos desenvolver-se-ão na seguinte ordem:
§ 5º As Comissões Especial e Externa terão o prazo de
I - apreciação e votação da ata da reunião anterior; sessenta dias, a contar da data de sua instalação, para o
II - leitura do expediente, compreendendo: funcionamento e conclusão dos trabalhos, sendo admitida a
prorrogação por mais trinta dias, a requerimento de seu
a) comunicação da correspondência recebida; e Presidente.
b) relação das proposições recebidas, nominando-se os
Relatores. § 6º O Vereador integrante de Comissão Especial,
Parlamentar de Inquérito ou Externa que mudar de Partido
III - leitura, discussão e votação de pareceres; e será substituído, se requerido à Presidência da Câmara pela
IV - outros procedimentos sobre matéria da competência da Liderança da sigla responsável pela indicação.
Comissão, previstos na Lei Orgânica e neste Regimento.
Art. 68. A iniciativa da instalação da Comissão Temporária
Parágrafo único. Nas reuniões das Comissões competirá ao integrante:
Permanentes serão obedecidas, no que couber, as mesmas
normas das sessões plenárias, cabendo aos Presidentes I - Autor do requerimento de constituição da Comissão; ou
atribuições similares às deferidas por este Regimento ao ao
Presidente da Câmara. II - Integrante mais idoso, nos demais casos.

SEÇÃO III Art. 69. Não se criará Comissão Temporária quando houver
DAS COMISSÕES TEMPORÁRIAS Permanente ou Temática para manifestar-se sobre a
matéria;
Art. 65. São Comissões Temporárias:
Parágrafo único. Não se aplica o disposto no “caput” quando
I - Especiais; houver anuência expressa da Comissão
II - Parlamentares de inquérito; Permanente ou Temática.
III - Externas; e
IV - Processantes. Art. 70. Os integrantes das Comissões Temporárias serão
destituídos e substituídos caso não compareçam a três
Parágrafo único. A criação de uma Comissão Temporária, reuniões ordinárias consecutivas ou cinco intercaladas sem
salvo disposições em contrário, dependerá de requerimento motivo justificado.
de Vereador, Comissão Permanente, Mesa Diretora ou
Bancada, aprovado pela maioria simples dos Vereadores Parágrafo único. Caberá ao Presidente da Comissão, de
em Plenário. ofício, ou a requerimento de Vereador, informar ao
Presidente da Câmara as ocorrências previstas no "caput",
Art. 66. Cada Bancada poderá indicar um integrante titular para as providências cabíveis.
e um suplente, para participar da comissão temporária.
Art. 71. As Comissões Temporárias reger-se-ão
§ 1º Cada Comissão terá, um presidente e um vice- internamente, no que couber, pelas mesmas normas
presidente, eleitos na primeira reunião da mesma, salvo no regimentais aplicáveis às Comissões Permanentes.
caso da Comissão Parlamentar de Inquérito cuja bancada
do partido do vereador proponente, primeiro signatário Parágrafo único. As reuniões ou ações das Comissões
indicará o Presidente. (Redação dada pela Resolução nº Temporárias ocorrerão em horário distinto do das Sessões
01 de 22 de abril de 2014.) Ordinárias e das reuniões das Comissões Permanentes.

§ 2º Cada comissão para ser instalada terá de contar com, SUBSEÇÃO I

no mínimo, três integrantes. DAS COMISSÕES ESPECIAIS

§ 3º Suplente de Vereador ou sem partido não poderão Art. 72. As Comissões Especiais, constituídas mediante
compor estas comissões. requerimento aprovado pela maioria absoluta dos

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vereadores, destinam-se ao estudo de problemas municipal para prestar informações sobre assuntos
municipais e à tomada de posição pela Câmara em inerentes a suas atribuições; e
assuntos de reconhecida relevância ou excepcionalidade. IV - requerer a intimação ao Juiz competente quando do não
comparecimento do intimado pela Comissão por duas
§ 1° A proposição indicará, fundamentadamente, a convocações consecutivas.
finalidade da criação da comissão especial.
Art. 79. O parecer com suas conclusões será encaminhado,
§ 2º Finalizado o trabalho desta comissão, obrigatoriamente conforme o caso:
deverá ser apresentado um relatório conclusivo ao Plenário
da Câmara, com sugestões dos encaminhamentos a serem I - à Mesa, para divulgação ao Plenário, oferecendo a
feitos. Comissão, se necessário, projeto de decreto legislativo ou
de resolução, que será incluído na Ordem do Dia, segundo
§ 3° Comissão Especial substituirá as Permanentes na as normas deste Regimento;
análise de emendas à Lei Orgânica, alterações neste II - ao Ministério Público, com cópia da documentação que
Regimento e em projeto de leis complementares e, nestes comprova a responsabilidade civil ou criminal por infrações
casos, reger-se-á pelas normas constantes neste apuradas, para que adote outras medidas decorrentes de
Regimento relativas as Comissões Permanentes. sua função institucional;
III - ao Poder Executivo;
SUBSEÇÃO II IV - à Comissão Permanente afim com a matéria; e
DAS COMISSÕES PARLAMENTARES DE INQUÉRITO V - ao Tribunal de Contas do Estado.

Art. 73. As Comissões Parlamentares de Inquérito, criadas Parágrafo único. Nos casos dos incisos II, III e V, a remessa
mediante requerimento de, no mínimo um terço dos será feita através do Presidente da Câmara, no prazo de 30
Vereadores, independentemente de parecer e deliberação (trinta) dias.
do Plenário, destinam-se à apuração de fato determinado e
por prazo certo. SUBSEÇÃO III
DAS COMISSÕES EXTERNAS
Art. 74. As Comissões Parlamentares de Inquérito terão
poderes de investigação próprios das autoridades judiciais Art. 80. As Comissões Externas, constituídas para
em matérias de interesse do Município. representar a Câmara em atos externos, serão designadas
pelo Presidente.
Art. 75. O requerimento de formação de Comissão
Parlamentar de Inquérito, deverá indicar, necessariamente: Parágrafo único. Quando a Câmara se fizer representar em
conferências, reuniões, congressos e simpósios, não
I - a finalidade devidamente fundamentada; e exclusivamente de Vereadores, serão preferencialmente
II - o prazo de funcionamento, que será de cento e vinte dias, indicados Vereadores que desejarem apresentar trabalhos
podendo ser prorrogado por mais sessenta dias. relativos ao temário, e integrantes das Comissões
Permanentes na esfera de suas atribuições.
Art. 76. A Comissão Parlamentar de Inquérito que não se
instalar no prazo do artigo 67 deste Regimento ou não SUBSEÇÃO IV
apresentar relatório no prazo previsto neste artigo será DAS COMISSÕES PROCESSANTES
automaticamente extinta pelo Presidente da Câmara e
arquivado o processo. Art. 81. A Comissão Processante será criada com a
finalidade de apurar denúncias apresentadas contra
Art. 77. O prazo de funcionamento da Comissão Vereador, Prefeito e Vice-Prefeito.
Parlamentar de Inquérito não se interrompe nos recessos
parlamentares. Parágrafo único. O rito processual será o estabelecido na
legislação pertinente, com acréscimo do disposto neste
§ 1° Aplicam-se subsidiariamente à Comissão Parlamentar Regimento no que diz respeito a mandato de Vereador.
de Inquérito, no que couber, as normas da
Legislação Federal, especialmente o Código de Processo Art. 82. O Presidente da Câmara poderá afastar de suas
Penal. funções o Vereador acusado, sem prejuízo de seus
rendimentos, desde que a denúncia seja recebida pela
§ 2º Não se constituirá comissão parlamentar de inquérito, Casa, convocando o respectivo suplente até o julgamento
enquanto três outras estiverem constituídas, salvo decisão final.
do plenário, em maioria simples. (Redação dada pela
Resolução nº 01 de 2014.) Parágrafo único. O suplente convocado não intervirá, nem
votará, nos atos do processo do substituído.
Art. 78. No interesse da investigação, as Comissões
Parlamentares de Inquérito poderão: Art. 83. Emitido o parecer prévio pelo arquivamento da
denúncia, este será submetido ao Plenário que
I - tomar depoimento de autoridade municipal, intimar decidirá, por dois terços, procedendo-se:
testemunhas e inquiri-las sob compromisso;
II - proceder às verificações contábeis em livros, papéis, I - ao arquivamento do processo, se aprovado o parecer; e
documentos de órgãos da administração direta, II - ao prosseguimento do processo, se rejeitado o parecer.
indireta e fundacional;
III - convocar Secretários e dirigentes de órgãos da Art. 84. Acolhida a denúncia, o Presidente da Câmara, se
administração indireta e qualquer servidor público solicitado pela Comissão, designará um servidor da

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

assessoria jurídica para auxiliar nos trabalhos da Comissão SEÇÃO V

Processante. DAS COMISSÕES TEMÁTICAS

Art. 85. Na instrução, a Comissão Processante poderá Art. 93. As Comissões Temáticas, em número de nove,
admitir complementação de provas apresentadas pelo têm as seguintes denominações:
denunciante, notificando o denunciado na forma prevista e
abrindo prazo de dez dias para a apresentação da defesa I - Comissão de Saúde;
sobre as novas provas juntadas. II - Comissão de Educação;
III - Comissão de Meio Ambiente;
Art. 86. O parecer final da Comissão Processante IV - Comissão de Cultura, Desporto e Turismo;
manifestar-se-á sobre cada infração da denúncia V - Comissão de Direitos Humanos e Cidadania;
separadamente e será votado item por item, determinando VI - Comissão de Segurança;
a perda definitiva do mandato do denunciado que for VII - Comissão de Ciência, Tecnologia, Desenvolvimento,
declarado, por dois terços dos integrantes da Câmara, Indústria e Comércio;
incurso em qualquer das infrações especificadas na VIII - Comissão de Agricultura e Pesca;
denúncia. IX - Comissão de Urbanismo, Serviços Públicos e
Habitação. (Redação dada pela Resolução nº 1 de 17 de
Parágrafo único. A Mesa promulgará e publicará Decreto fevereiro de 2016.)
Legislativo, declarando a perda de mandato decidida na
forma definida neste Regimento. SUBSEÇÃO I
DA COMPOSIÇÃO DAS COMISSÕES TEMÁTICAS
Art. 87. No mais, as Comissões Processantes desenvolver-
se-ão em conformidade com o que dispuser a legislação Art. 94. As Comissões Temáticas, quanto a sua
federal. composição, instalação e no que mais couber reger-se-ão
pelas normas aplicáveis ás Temporárias, na forma dos
SEÇÃO IV artigos 66, 67 e 68 deste Regimento.
DA COMISSÃO REPRESENTATIVA
§ 1º Os integrantes das Comissões Temáticas serão
Art. 88. A Comissão Representativa funciona nos escolhidos para integrá-las por período de um ano,
interregnos das Sessões Legislativas Ordinárias da Câmara permitida a recondução.
Municipal e tem as atribuições de apregoar e/ou votar
requerimentos, indicações, pedidos de informação e outros § 2º Suplente de Vereador ou sem partido não poderão
que não dependam de parecer de Comissão Permanente. compor estas comissões.

Parágrafo único. Em casos excepcionais e sendo o assunto Art. 95. Eleitas as Comissões Temáticas, imediatamente
relevante, poderá ser constituída Comissão reunir-se-á cada uma delas, sob a presidência do
Temporária ou ter andamento os trabalhos de Comissão Componente mais Idoso, para proceder à eleição dos
Temporária já existente, a requerimento de Vereador, respectivos Presidente e Vice-Presidente.
aprovado pela Comissão Representativa.
§ 1º Na eleição do Presidente e Vice-Presidente de
Art. 89. As normas regimentais dos trabalhos da Comissão Comissão Temática, em caso de empate, considera-se
Representativa são as mesmas que regulam o eleito o Candidato mais Idoso.
funcionamento das Sessões Ordinárias subdividindo-se em:
§ 2º Perderá o mandato de Presidente e Vice-Presidente de
I - expediente; Comissão Temática o Vereador que deixar o Partido que
II - grande expediente; integrava ao ser eleito, sendo permitido que concorra
III - ordem do dia; e novamente ao cargo, quando da realização de nova eleição
IV - pequenas comunicações. para Comissão.

Art. 90. A Comissão Representativa é constituída pelo SUBSEÇÃO II

Presidente, Secretario, e um Vereador Titular e um Suplente DA COMPETÊNCIA DAS COMISSÕES TEMÁTICAS
das Bancadas.
Art. 96. São atribuições das Comissões Temáticas, em
Art. 91. A Comissão Representativa reunir-se-á razão da matéria de sua competência, e das demais
ordinariamente, uma vez por semana, às terças feiras, às Comissões, no que lhes for aplicável:
nove horas, ou, quando feriado, no dia útil acordado pelos
seus integrantes na reunião imediatamente anterior. I - discutir e votar parecer às proposições que lhes forem
distribuídas, sujeitas à deliberação do Plenário;
Art. 92. Todos os Vereadores poderão participar das II - realizar reuniões com entidades da sociedade civil, bem
reuniões, porém só os integrantes da Comissão como audiências públicas determinadas em lei;
Representativa têm direito a voto. III - receber petições, representações ou reclamações de
qualquer pessoa contra atos ou omissões das autoridades
Parágrafo único. Durante a reunião da Comissão ou entidades públicas;
Representativa os Vereadores presentes poderão usar da IV - solicitar depoimentos de qualquer autoridade ou
palavra, com direito a aparte, falando prioritariamente os cidadão;
integrantes da Comissão. V - estudar qualquer assunto compreendido na respectiva
área de atividade, podendo promover, em seu âmbito,
conferências, exposições, palestras ou seminários;

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VI - solicitar audiência ou colaboração de órgãos ou a) zelar pela preservação da memória da cidade no plano
entidades da administração pública direta, indireta ou estético, cultural, histórico, artístico e arquitetônico;
fundacional, e da sociedade civil, através de ofício do b) acompanhar os serviços, programas e equipamentos
Presidente da Câmara, para a elucidação de matéria sujeita culturais, esportivos, recreativos e de lazer;
a seu pronunciamento, não implicando a medida dilatação c) tratar de aspectos atinentes à cultura, patrimônio
de prazos; histórico, desenvolvimento artístico, científico e tecnológico.
VII - dar parecer, podendo apresentar substitutivos ou (Acrescentado pela Resolução nº 1 de 17 de fevereiro de
emendas; e 2016.)
VIII - elaborar proposições de interesse público solicitadas
pela comunidade ou decorrentes de indicação da Câmara. Art. 99. Compete à Comissão de Direitos Humanos e
Cidadania:
Parágrafo único. Na apreciação do disposto no inciso I deste
artigo, a Comissão Temática cumprirá as normas aplicadas a) zelar pelo cumprimento integral da Declaração Universal
ás Comissões Permanentes neste Regimento. dos Direitos Humanos;
b) promover palestras, conferências, estudos e debates,
UBSEÇÃO III providenciar trabalhos técnicos relativos aos direitos
DA COMPETÊNCIA ESPECÍFICA humanos, através da abordagem de temas como condições
DAS COMISSÕES TEMÁTICAS de vida, condições de trabalho, salários justos, associação
livre, condições de habitação, alimentação e transporte;
Art. 97. Compete a Comissão de Saúde; c) acompanhar e investigar, no território do Município,
qualquer tipo de lesão, individual e coletiva, aos direitos
a) opinar sobre assuntos referentes à assistência à saúde, humanos, que tenha sido apresentada através dos meios de
vigilância sanitária e epidemiológica; comunicação ou denúncia;
b) promover palestras, conferências, estudos debates e d) funcionar preventivamente para a segurança e proteção
trabalhos técnicos relativos ao direito da população à saúde; dos direitos humanos, antecipando-se a acontecimentos
c) encaminhar e acompanhar a legislação pertinente à onde exista possibilidade de lesão aos mencionados
matéria. (Redação dada pela Resolução nº 11 de 26 de direitos;
dezembro de 2.013.) e) conhecer das questões relacionadas à migração;
f) acompanhar os assuntos concernentes a programas de
Art. 98. Compete à Comissão de Educação: ajuda e assistência social;
g) desenvolver e acompanhar matéria pertinente à
a) opinar sobre assuntos relativos ao sistema municipal de problemática capital trabalho;
ensino, política e sistema educacional em seus aspectos h) estudar questões relacionadas aos problemas da família,
institucionais, estruturais, funcionais e legais, direito da especialmente aqueles que envolvem a criança e o
educação, recursos humanos e financeiros para a adolescente. (Redação dada pela Resolução nº 1 de 17
educação; de fevereiro de 2016.)
b) acompanhar os serviços, programas e equipamentos
educacionais; Art. 99-A. Compete à Comissão de Segurança:
c) promover estudos, pesquisas e investigações sobre
problemas de interesse público relativos a sua competência; a) tratar de aspectos atinentes à segurança e à ordem
d) encaminhar e acompanhar a legislação pertinente à públicas, à incolumidade das pessoas e do patrimônio, ao
matéria; combate à criminalidade, às atividades da Polícia Civil, da
e) assuntos relativos a diversões e espetáculos públicos, Brigada Militar, à paz pública em geral, à organização
datas comemorativas e homenagens cívicas. (Redação político-administrativa do Estado;
dada pela Resolução nº 1 de 17 de fevereiro de 2016.) b) assuntos atinentes à prevenção, fiscalização e combate
ao uso de drogas e ao tráfico ilícito de entorpecentes ou
Art. 98-A. Compete à Comissão de Meio Ambiente: atividades conexas;
c) assuntos relacionados ao combate ao contrabando, crime
a) opinar sobre combate da poluição do ar, das águas e dos organizado, sequestro, lavagem de dinheiro, violência rural
solos, por agentes físicos, químicos e biológicos; e urbana;
b) zelar pela conservação dos recursos naturais e d) matérias sobre segurança pública interna e seus órgãos
ecossistemas; institucionais;
c) acompanhar a criação, ampliação ou manutenção dos e) recebimento, avaliação e investigação de denúncias
parques e reservas biológicas; relativas ao crime organizado, narcotráfico, violência rural e
d) conhecer outros danos e agravos ao meio ambiente que urbana e quaisquer situações conexas que afetem a
possam resultar em riscos para a saúde, a segurança segurança pública;
pública, a flora e a fauna; f) políticas de segurança pública e seus órgãos
e) estimular a formação da consciência pública voltada à institucionais;
preservação do meio ambiente; g) fiscalização e acompanhamento de programas e políticas
f) tratar de assuntos relativos ao meio ambiente, recursos governamentais de segurança pública;
naturais renováveis, flora, fauna e solo; h) colaboração com entidades não-governamentais que
g) encaminhar e acompanhar a legislação pertinente à atuem nas matérias elencadas neste artigo, bem como
matéria. (Redação dada pela Resolução nº 1 de 17 de realização de pesquisas, estudos e conferências sobre as
fevereiro de 2016.) matérias de sua competência;
i) temas relativos à Guarda Municipal, sistema prisional no
Art. 98-B. Compete à Comissão de Cultura, Desporto e município e ao Instituto Geral de Perícias –
Turismo: Coordenadoria Regional de Pelotas. (Acrescentado pela
Resolução nº 1 de 17 de fevereiro de 2016.)

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Art. 100. Compete à Comissão de Ciência, Tecnologia, das políticas públicas municipais relativas à habitação e
Desenvolvimento, Indústria e Comércio: regularização fundiária;
h) fiscalizar as obras e serviços públicos executados pelo
a) promover estudos, pesquisas e investigações sobre Poder Executivo ou suas autarquias. (Redação dada pela
problemas de interesse público relativos à sua competência; Resolução nº 1 de 17 de fevereiro de 2016.)
b) tratar de aspectos relacionados com indústria, comércio,
turismo, desenvolvimento sustentável e demais assuntos SUBSEÇÃO IV
referentes aos setores secundário e terciário de nossa DO FUNCIONAMENTO DAS COMISSÕES TEMÁTICAS
economia. (Redação dada pela Resolução nº 1 de 17 de
fevereiro de 2016.) Art. 102. As Comissões Temáticas reunir-se-ão havendo
demanda, quando convocadas pelo Presidente, de ofício ou
Art. 100-A. Compete à Comissão de Agricultura e Pesca: a requerimento de um terço de seus integrantes, com a
informação da matéria a ser apreciada, em horário diverso
a) promover estudos, pesquisas e investigações sobre do das Sessões da Câmara e das reuniões das Comissões
problemas de interesse público relativos à sua competência; Permanentes.
b) opinar sobre aspectos atinentes à agricultura,
agroindústria, pecuária, pesca e cooperativismo; § 1º As Comissões Temáticas funcionarão sob as mesmas
c) estudar e opinar sobre terras públicas, uso ou posse regras dispostas neste Regimento para as Comissões
temporária da terra; contratos agrários; alienação e Permanentes.
concessão de terras públicas; assuntos fundiários e
matérias referentes ao setor primário de nossa economia; § 2° As reuniões das Comissões Temáticas serão públicas.
estímulos fiscais, financeiros e creditícios à agricultura, à
pesquisa e experimentação agrícolas; Art. 103. Quando o processo for distribuído a mais de uma
d) opinar sobre políticas agrícolas, de desenvolvimento Comissão, cada qual dará seu parecer separadamente,
tecnológico e de extensão rural; de abastecimento, ouvida em primeiro lugar a Comissão de Constituição,
comercialização e exportação de produtos agropecuários; Justiça e Redação.
de eletrificação rural; de irrigação municipal e de insumos
agropecuários; Art. 104. Mediante acordo entre as Comissões, em caso de
e) estudar sobre organização do setor rural, condições interesse justificado, as Comissões Temáticas poderão
sociais do meio rural, planejamento agrícola e seguro realizar reuniões conjuntas, mesmo não sendo requerida a
agrícola; urgência.
f) promover palestras, conferências, estudos e debates
relativos à agroindústria; SEÇÃO VI
g) manifestar-se sobre política agroindustrial; padrões DOS PARECERES
alimentares do homem do campo; demanda e oferta de
produtos industrializados com a matéria-prima oriunda da Art. 105. Parecer é o pronunciamento oficial da Comissão
agricultura; associativismo; propriedade rural; mão de obra sobre qualquer matéria sujeita a seu estudo.
familiar rural; êxodo rural; transferências de tecnologias
agroindustriais para pequenos proprietários rurais e § 1º O parecer da Comissão deverá consistir de relatório,
programas de incentivos fiscais, creditícios e linhas de exame e opinião conclusiva sobre a matéria.
financiamento à agroindústria;
h) acompanhar os assuntos concernentes à vigilância e § 2º O parecer da Comissão concluirá:
defesa sanitária animas e vegetal; padronização e inspeção
de produtos vegetais e animais; padronização, inspeção e I - da Comissão de Constituição, Justiça e Redação:
fiscalização do uso de defensivos agrotóxicos nas
atividades agropecuárias; meteorologia e climatologia. a) quando da análise de projetos:
(Acrescentado pela Resolução nº 1 de 17 de fevereiro de 1 - pela inexistência de óbice de natureza jurídica para a
2016.) tramitação da matéria;
b) quando da análise de vetos:
Art. 101. Compete à Comissão de Urbanismo, Serviços 1 - pela manutenção do veto; ou
Públicos e Habitação: 2 - pela rejeição do veto;
a) opinar sobre assuntos referentes ao parcelamento e uso II - das demais Comissões:
do solo urbano, sistema viário, loteamentos regulares, a) pela aprovação; ou
irregulares e clandestinos; b) pela rejeição.
b) estudar e elaborar proposições ligadas ao parcelamento
do solo urbano, remembramentos, desmembramentos e § 3º Ao parecer conjunto aplicam-se as seguintes regras:
loteamentos populares;
c) opinar e elaborar proposições relativas ao Plano Diretor I - para instalação da reunião conjunta, deverá estar
Urbano e Código de Obras. presente a maioria das Comissões designadas, cada uma
d) opinar sobre as doações e indenizações do sistema delas com a maioria de seus integrantes;
viário, áreas verdes e demais áreas públicas; II - o resultado da votação será apurado por Comissão,
e) propor sobre denominação de ruas e logradouros considerando-se aprovado o parecer quando a maioria das
públicos; Comissões se manifestar favoravelmente;
f) assuntos atinentes a urbanismo e arquitetura; política e III - se o parecer for rejeitado ou resultar empatado, aplica-
desenvolvimento urbano; uso, parcelamento e ocupação do se o disposto no § 10 artigo 61 deste Regimento; e
solo urbano; habitação e sistema financeiro da habitação; IV - sendo aprovado o parecer pela rejeição da proposição
infraestrutura urbana e saneamento ambiental; em todas as Comissões, o Presidente da Câmara, em
g) assuntos relacionados a planejamento operacional, Plenário, determinará o arquivamento da mesma. (Acho que
articulação, coordenação, integração, execução e avaliação foi suprimido o parágrafo e os incisos)

___________________________________________ 46 ____________________________________________
_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

Art. 106. Após a leitura e discussão do parecer, o Parágrafo único. A votação poderá ser simbólica ou
Presidente colherá os votos. nominal, conforme dispuser este Regimento.

Parágrafo único. Cada integrante da comissão votará, Art. 111. Durante as sessões:
justificando o seu voto ou apenas registrando “voto a favor”
ou “voto contrário”. I - somente os Vereadores poderão usar da palavra, salvo
em sessões extraordinárias, solenes e em recepção a
Art. 107. Votado o parecer, o Presidente da Comissão visitante;
encaminhará a proposição ao Plenário ou a outra II - o Vereador, ao falar, dirigir-se-á ao Presidente e ao
Comissão que porventura deva apreciá-la. Plenário;
III - referindo-se a colega, o Vereador deverá declinar-lhe o
§ 1º Em caso de empate na votação, o parecer será juntado nome, precedido do tratamento de senhor ou Vereador;
ao processo, que prosseguirá a tramitação regimental. IV - dirigindo-se ao colega, o Vereador lhe dará o tratamento
de excelência, nobre Vereador ou nobre colega; e
§ 2º Se o parecer for rejeitado, será designado novo Relator, V - o Vereador não poderá referir-se à colega ou a
e o primeiro parecer passará a constituir voto vencido, que representante do Poder Público de forma descortês ou
fará parte integrante do processo. injuriosa.

TÍTULO IV Parágrafo único. É permitido a qualquer pessoa assistir às

DAS SESSÕES PLENÁRIAS sessões da Câmara, sendo vedadas atitudes que atentem
contra a honra e a dignidade do Poder Legislativo, da Mesa
CAPÍTULO I condutora dos trabalhos ou de qualquer Vereador.
DAS DISPOSIÇÕES DIVERSAS
Art. 112. A sessão poderá ser suspensa:
Art. 108. As sessões poderão ser preparatórias, ordinárias,
extraordinárias e solenes. I - para preservação da ordem;
II - para recepcionar visitante; e
§ 1º Preparatórias são as que precedem a instalação da III - por deliberação do Plenário.
Legislatura.
Parágrafo único. O tempo de suspensão não será
§ 2º Ordinárias são as realizadas em datas e horários computado na duração da sessão.
previstos neste Regimento, independente de convocação.
Art. 113. A sessão será encerrada, antes da hora
§ 3º Extraordinárias são as realizadas em hora diversa da regimental, nos seguintes casos:
fixada para as sessões ordinárias, sendo convocada para:
I - por falta de "quorum" regimental para o prosseguimento
I - durante o recesso, apreciar proposições incluídas na dos trabalhos, de ofício, pelo Presidente;
pauta da convocação; II - ocorrência de tumulto, de ofício, pelo Presidente;
II - durante o período da Sessão Legislativa, para: III - em caráter excepcional, em qualquer fase da sessão,
por motivo de luto nacional, pelo falecimento de autoridade
a) apreciar proposições revestidas de urgência; e ou alta personalidade, ou por calamidade pública, a
b) ouvir titular de órgão da Administração Municipal. requerimento de Vereador, mediante deliberação do
Plenário; e
§ 4º Solenes são as convocadas para: IV - por conclusão dos trabalhos do dia.

I - instalar a Legislatura; Art. 114. As sessões ordinárias terão início às oito horas e
II - dar posse ao Prefeito e Vice-Prefeito; trinta minutos, com a duração de quatro horas, as terças,
III - comemorar fatos históricos, dentre os quais, quartas e quintas-feiras.
obrigatoriamente o aniversário de Pelotas, no dia sete de
julho, podendo ocorrer em data próxima, proposta pelo Art. 115. As sessões extraordinárias e solenes, serão
Presidente da Câmara e aprovada pela maioria dos convocadas pelo Presidente, de ofício ou por deliberação da
Vereadores em Plenário; e Câmara, a requerimento de qualquer Vereador.
IV - proceder a entrega de honrarias e outras homenagens
que a Câmara entender relevantes. Parágrafo único. A duração das sessões extraordinárias
será o mesmo das ordinárias e as solenes durarão uma hora
Art. 109. As sessões ordinárias, extraordinárias e solenes e trinta minutos, podendo ser prorrogada, ex-oficio, pelo
serão abertas com a presença de, no mínimo, um terço dos Presidente, em até o tempo máximo de duração da Sessão
integrantes da Câmara. Ordinária.

§ 1° Inexistindo número legal para o início da sessão, Art. 116. As sessões ordinárias e extraordinárias poderão
apurar-se-á, por duas vezes, com intervalo de quinze ser prorrogadas, por prazo não superior a duas horas, para
minutos, o “quorum”, registrando os vereadores presentes. discussão e votação da matéria constante na Ordem do Dia,
§ 2° Findo o prazo estipulado no § 1° deste artigo, sem que desde que requerida por Vereador ou proposta pelo
haja “quorum”, o Presidente declarará prejudicada a sessão. Presidente e aprovada pelo Plenário.

Art. 110. As Sessões da Câmara Municipal e suas CAPITULO II

deliberações serão públicas. DAS SESSÕES ORDINÁRIAS

Art. 117. As sessões ordinárias dividem -se em:

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

I - expediente; Art. 121. As inscrições para a discussão da Pauta serão

II - grande expediente; intransferíveis e efetuadas pelo Vereador interessado, em
III - pauta; livro próprio, que estará à disposição junto à Mesa.
IV - ordem do dia; e
V - pequenas comunicações. § 1º Para discussão da Pauta, cada orador terá o tempo de
cinco minutos, não havendo limitação do número de
SEÇÃO I vereadores. (Redação dada pela Resolução nº 07 de 10
DO EXPEDIENTE de outubro de 2.013.)

Art. 118. A matéria do Expediente compreende: § 2º Fica assegurada a possibilidade de inscrição, junto à
Mesa, para discussão da Pauta, ao suplente de Vereador
I - leitura das comunicações e requerimentos encaminhadas convocado em razão de licença, desde que venha a tomar
à Mesa pelos Vereadores; posse na própria sessão ordinária e assuma o mandato
II - leitura da correspondência em geral e outros antes da sua chamada para a discussão preliminar dos
documentos recebidos pela Mesa que mereçam registro em projetos.
plenário; e
III - registro e votação de atas de sessões anteriores. SEÇÃO IV
DA ORDEM DO DIA
Parágrafo único. As atas que deixarem de ser votadas pelo
Plenário em razão do encerramento da Sessão Legislativa Art. 122. Concluída a autuação dos projetos e discussão da
a que se referirem serão submetidas à apreciação da Mesa pauta, constatada a presença da maioria absoluta dos
Diretora e aprovadas mediante a assinatura da maioria dos Vereadores em Plenário, passar-se-á à Ordem do Dia que
integrantes desse Colegiado. se destina a encaminhar e votar as proposições sujeitas à
deliberação do Plenário.
SEÇÃO II
DO GRANDE EXPEDIENTE § 1º Constatada a falta de "quorum", o Presidente nominará
os Vereadores presentes em Plenário e encerrará os
Art. 119. O Grande Expediente terá início ao esgotar-se a trabalhos nessa sessão, sendo a Ordem do Dia transferida
pauta do Expediente e terá a duração de uma hora. para a sessão seguinte.

§ 1º Cada Vereador, inscrito no livro próprio, poderá usar da § 2º Verificada a presença da maioria absoluta dos
palavra, uma única vez, durante dez minutos, Vereadores, dar-se-á início aos encaminhamentos e
improrrogáveis, a fim de tratar de assunto de livre escolha, votações das proposições.
sendo permitida a concessão de apartes, que serão breves.
(Redação dada pela Resolução nº 08 de 10 de outubro § 3º O 1º Secretário procederá à leitura da súmula da
de 2.013.) matéria a ser apreciada;

§ 2° A ordem de inscrição, em forma de rodízio, indica quem § 4º O Presidente, de oficio, determinará o encaminhamento
deverá usar a tribuna. da proposição às comissões que, na forma deste
Regimento, devam se manifestar ou anunciará a matéria em
§ 3º O período do Grande Expediente não poderá ser discussão, a qual será encerrada se nenhum Vereador
utilizado para a realização de homenagens que houver solicitado a palavra, passando-se à sua imediata
impliquem expedição de convites, composição de Mesa, votação;
concessão do uso da palavra a terceiros, bem como
qualquer outra providência que venha a alterar o andamento § 5º Havendo algum Vereador, inscrito na forma deste
da sessão. Regimento, para discutir a matéria, será concedido o tempo
máximo de cinco minutos, uma única vez, sem apartes.
§ 4° O Vereador inscrito para o grande expediente, poderá
ceder sua vaga a outro edil. § 6° A discussão será geral e única, abrangendo o conjunto
da proposição.
SEÇÃO III
DA PAUTA § 7° Para discutir a proposição, terão preferência, pela
ordem:
Art. 120. Pauta é o período destinado à autuação e
discussão preliminar dos projetos na qual todos I - o seu Autor;
permanecem por uma sessão, sendo lida a súmula desses II - o Relator ou Relatores; e
pelo Secretário. (Redação dada pela Resolução nº 03 de III - os Líderes de cada Bancada ou Vereadores por ele
22 de agosto de 2.013.) designado .

§ 1º A matéria a ser incluída na Pauta deverá ser distribuída § 8° Encerra-se a discussão geral após o pronunciamento
aos Vereadores com quarenta e oito horas de antecedência, do último orador inscrito.
no mínimo, por meio eletrônico ou, devido sua extensão, em
cópias reprográficas. (Acrescentado pela Resolução nº 10 § 9° O Presidente somente poderá interromper o orador
de 28 de novembro de 2.013.) para:

§ 2º A matéria não distribuída aos Vereadores no prazo I - declarar esgotado o tempo da intervenção;
previsto no parágrafo primeiro, somente poderá ser II - adverti-lo quando afastar-se da questão em debate;
apreciada mediante acordo unânime entre os presentes na III - adverti-lo quando usar linguagem incompatível com o
sessão. (Acrescentado pela Resolução nº 10 de 2.013.) decoro parlamentar;

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

IV - para receber questão de ordem; e Comunicações, espaço com duração de quarenta minutos,
V - para votação de requerimento de prorrogação da destinada aos vereadores, que não usaram a palavra no
sessão. grande expediente naquele dia, inscritos em livro próprio,
manifestarem-se sobre assunto de livre escolha, pelo prazo
Parágrafo único. Em qualquer hipótese, será assegurada ao máximo de cinco minutos cada um, não podendo transferir
orador a utilização do tempo regimental que lhe restar. seu tempo a outro vereador e não sendo permitidos apartes.
(Redação dada pela Resolução nº 08 de 10 de outubro
Art. 123. Durante a Ordem do Dia, somente poderão ser de 2.013.)
formuladas questões de ordem pertinentes à matéria em
debate e votação. Parágrafo único. A sessão não será prorrogada para
Pequenas Comunicações.
Art. 124. A proposição somente poderá ser retirada da
Ordem do Dia com o consentimento do autor, do Líder do CAPÍTULO III
Governo ou, na falta deste, do Líder da Bancada do partido DAS SESSÕES EXTRAORDINÁRIAS
do Prefeito.
Art. 128. A sessão extraordinária, destinada à apreciação
Parágrafo único. A requerimento de Vereador, ou de ofício, de matéria da Ordem do Dia relevante ou acumulada,
o Presidente determinará a retirada da Ordem do Dia de devidamente especificada no ato da convocação, para
proposição que tenha tramitado ou sido publicada sem palestras e conferências e para ouvir titular de órgão ou
observar as normas regimentais. entidade da administração municipal, será convocada, de
ofício, pelo Presidente ou a requerimento de Vereador,
Art. 125. A Ordem do Dia só poderá ser interrompida ou aprovado pelo Plenário.
alterada:
§ 1º O Presidente convocará sessão extraordinária sempre
I - para votar pedido de licença do Prefeito; e que for evidente que a simples prorrogação da sessão não
II - para votar requerimento: colimará os objetivos visados.

a) de licença de Vereador; § 2º A sessão extraordinária poderá ser seguida de outra da

b) de alteração da prioridade estabelecida na Ordem do Dia; mesma natureza.
c) de retirada de proposição constante da Ordem do Dia;
d) relativo à calamidade ou segurança pública; Art. 129. As sessões extraordinárias, fora dos dias das
e) de prorrogação da sessão; sessões ordinárias, serão convocadas:
f) de adiamento de discussão ou votação; e
g) pertinente à matéria da Ordem do Dia; I - pelo Presidente da Câmara:
a) atendendo convocação do Prefeito à Câmara; e
III - para dar posse a Vereador; b) pelas razões expostas no artigo 14 deste regimento.
IV - para recepcionar visitante; II - pela Comissão Representativa; e
V - para adotar providência com o objetivo de estabelecer a III - pela maioria dos Vereadores.
ordem; e
VI - para receber questão de ordem pertinente à matéria em § 1º O Presidente convocará com antecedência mínima de
debate. quarenta e oito horas, salvo em casos de extrema urgência,
fixando a data, a hora e a Ordem do Dia da sessão
Art. 126. A Ordem do Dia será organizada com a seguinte extraordinária, comunicando a Câmara, em sessão ou
prioridade: através de publicação oficial.

I - proposição vetada; § 2º A duração das sessões extraordinárias será o mesmo

II- proposição com o prazo de apreciação esgotado; das ordinárias.
III - proposição em renovação de votação;
IV - redação final; § 3° Considera-se motivo de extrema urgência a apreciação
V - projeto de Emenda à Lei Orgânica; de matéria cujo andamento torne inútil a deliberação
VI - projeto de Lei Complementar; posterior ou importe em qualquer dano à coletividade.
VII - projeto de Lei Ordinária;
VIII - projeto de Decreto Legislativo; § 4° A Câmara apreciará somente as matérias constantes
IX - projeto de Resolução; no Edital de Convocação, não sendo permitida a inclusão
X - recurso; de outras matérias, salvo se aprovada pela unanimidade do
XI - requerimento de urgência; Plenário.
XII - requerimento de renovação de votação;
XIII - requerimento de Comissão; e § 5° As Sessões Extraordinárias consistem em expediente
XIV - requerimento de Vereador. e ordem do dia.

Parágrafo único. Na hipótese de existir mais de uma CAPÍTULO IV

proposição da mesma espécie, será aplicado o critério da DAS SESSÕES SOLENES
ordem numérica crescente.
Art. 130. As sessões solenes destinam-se à realização de:
SEÇÃO V
DAS PEQUENAS COMUNICAÇÕES I - dar posse ao Prefeito e Vice-Prefeito;
II - comemorar fatos históricos, dentre os quais,
Art. 127. Terminada a Ordem do Dia, presente, no mínimo, obrigatoriamente o aniversário de Pelotas, no dia sete de
um terço dos Vereadores, passar-se-á às Pequenas

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

julho, podendo ocorrer em data próxima, proposta pelo Art. 133. Toda votação será realizada com a presença da
Presidente e aprovada pela maioria em Plenário; maioria absoluta dos Vereadores.
III - instalar a Legislatura; e
IV - proceder a entrega de honrarias e outras homenagens § 1° Para todo o projeto, ocorrerão duas votações, a de
que a Câmara entender relevantes. Mérito e a de Redação Final, salvo em proposições que a
Constituição Federal, a Lei Orgânica Municipal ou este
§ 1º A sessões solenes previstas no inciso I , II e III deste Regimento a disciplinem de forma distinta.
artigo serão convocadas, de ofício, pelo Presidente.
§ 2° Para as demais proposições, inclusive os vetos,
§ 2º As sessões solenes previstas no inciso IV deste artigo sujeitas a votação do Plenário, somente a votação de
serão convocadas: Mérito.

I - a requerimento do Presidente ou de Vereador, aprovado § 3° A votação será contínua e só em casos excepcionais,

pelo Plenário; a critério do Presidente, poderá ser interrompida.
II - independente de requerimento, no dia sete de julho, para
fins de comemoração do aniversário de Pelotas; e Art. 134. Anunciada a votação, com a presença da maioria
III - independente de requerimento, as com data da absoluta dos Vereadores, o Autor, o Relator ou Relatores e
realização da homenagem fixada em lei ou em resolução. os Líderes de Bancada ou Vereador por eles indicado,
poderão encaminhá-la pelo prazo de cinco minutos, sem
§ 3º A sessão solene prevista no inciso IV deste artigo será aparte.
convocada pelo Presidente, mediante solicitação do
Vereador autor do projeto, ou, não exercendo mandato, de § 1º No encaminhamento da votação de proposição por
outro Vereador interessado. parte destacada, poderão falar, pela ordem, o Autor do
destaque, o Autor da proposição e Líderes de Bancada ou
§ 4º Nos convites para as sessões solenes deverá constar vereador por eles indicados.
o nome do Vereador proponente da mesma.
§ 2º A reunião das condições de autoria e de representação
§ 5° As sessões solenes somente ocorrerão em horários de Bancada não duplica o tempo de encaminhamento, que
distintos dos das Sessões Ordinárias e das reuniões das será único.
Comissões Permanentes.
§ 3º Não cabe encaminhamento de votação da redação
Art. 131. Cada Vereador poderá figurar apenas uma vez, final.
por Sessão Legislativa, como autor de Requerimento
solicitando a realização de Sessão Solene e Sessão § 4º Não havendo "quorum", a votação será realizada na
Especial. sessão seguinte, cabendo, nesta ocasião, encaminhamento
pelas Bancadas que ainda não se manifestaram a respeito
Parágrafo único. As sessões solenes poderão ser da proposição.
realizadas em local diverso ao da sede da Câmara, por
proposta do Presidente ou de Vereador, aprovada pelo § 5º Encerrada a discussão, não caberá:
Plenário.
a) retirada da proposição principal, de substitutivo e de
Art. 132. As Sessões Solenes terão a duração máxima de emendas;
uma hora e trinta minutos e serão divididas em: b) apresentação de emenda;
c) apresentação de Requerimentos de votação em destaque
a) composição da mesa; e de retirada de pedido de tramitação em regime de
b) registro das autoridades presentes e leitura do urgência.
expediente; Art. 135. A votação será:
c) execução do Hino Nacional Brasileiro;
d) pronunciamento do Presidente da Câmara ou Vereador I - simbólica; e
designado para representar a Mesa, com duração máxima II - nominal, na verificação de votação simbólica, na
de cinco minutos; apreciação de veto e de matéria que exija dois terços de
e) pronunciamento do proponente da homenagem, com votos favoráveis para aprovação ou por solicitação de
duração máxima de quinze minutos; Vereador, aprovada pela maioria do Plenário.
f) pronunciamento do homenageado, com duração máxima
de quinze minutos; Art. 136. Na votação simbólica, o Presidente, ao anunciá-
g) Pronunciamento final do Presidente da Sessão, com la, convidará os Vereadores favoráveis à proposição a
duração máxima de cinco minutos; e permanecerem como estiverem e os contrários a se
h) execução do Hino de Pelotas e do Hino Rio-Grandense. manifestarem, erguendo o braço.

Parágrafo único. Eventuais manifestações de caráter cívico, § 1º A Requerimento de Vereador, ou de ofício pelo
cultural, artístico ou festivo somente poderão ser realizadas Presidente, as votações simbólicas poderão ser verificadas
após o encerramento da Sessão Solene, observadas as nominalmente.
normas de uso dos espaços físicos do Legislativo.
§ 2° A prerrogativa prevista no § 1º deste artigo poderá ser
CAPÍTULO V utilizada, na mesma Sessão, até o início da votação da
DA ORDEM DOS DEBATES proposição subsequente.

SECÃO I § 3° A votação da Redação Final será sempre simbólica,

DA VOTAÇÃO salvo quando houver duvida quanto ao resultado.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

Art. 137. Na votação nominal, cada Vereador registrará SIM a) Leis Complementares em especial Código de Posturas,
para aprovar e NÃO para rejeitar. Código Tributário, Código de Obras e Edificações, Lei do
Parágrafo único. Concluída a votação, antes do Presidente Plano Diretor e Estatuto dos Funcionários Públicos;
declarar o resultado da mesma, o Vereador pode fazer b) Eleição da Mesa, em primeiro escrutínio;
Retificação de Voto. c) Aprovação, com estipulação de condições de
arrendamento, aforamento, alienação, permuta ou hipoteca
Art. 138. Nenhum Vereador poderá escusar-se de votar, de próprios municipais bem como aquisição de outros;
sob pena de ser considerado ausente, salvo se fizer d) Representação para efeito de intervenção no Município,
declaração prévia de estar impedido ou, nas votações, nos termos do disposto no Artigo 150 da
declarar que se abstém de votar, caso em que deve justificar Constituição Estadual;
a opção. e) Projeto de Resolução;
f) Do Orçamento;
Parágrafo único. Após a votação, o Vereador poderá enviar g) De Empréstimos e Operações de Crédito;
à Mesa, por escrito, declaração de voto que será lida pelo h) De Concessão de Privilégio;
Secretário e integrará o processo. i) De Concessão de Serviço Público;
j) De matéria que verse sobre interesses particulares; e
Art. 139. A votação processar-se-á na seguinte ordem: k) De Concessão de Auxílio e Subvenção.

I - substitutivo de Comissão, com ressalva das emendas; SEÇÃO III

II - substitutivo de Vereador, com ressalva das emendas; DO USO DA PALAVRA
III - destaques do projeto;
IV - emendas destacadas; Art. 142. O Vereador poderá falar:
V - emendas em grupo;
a) com parecer favorável; e I - por cinco minutos, sem apartes:
b) com parecer contrário. a) para retificar ou impugnar Ata;
VI - emendas com pareceres divergentes: b) se autor da proposição ou líder da bancada, para
VII - emendas sem parecer; e encaminhar a votação;
VIII - proposição principal. c) para declaração de voto;
d) para explicação pessoal;
Parágrafo único. Os pedidos de destaque serão deferidos, e) para formular questão de ordem; e
de plano, pela Presidência para votação de: f) para tratar de assunto de sua livre escolha durante as
Pequenas Comunicações.
a) título; II - por dez minutos, com apartes: (Redação dada pela
b) capítulo; Resolução nº 08 de 10 de outubro de 2.013.)
c) seção; a) para tratar de assunto de sua livre escolha durante o
d) subseção Grande Expediente
e) artigo;
f) parágrafo; § 1º O tempo de que dispuser o Vereador começará a fluir
g) item; no instante em que lhe for dada a palavra.
h) letra;
i) parte; § 2º Quando o orador for interrompido em seu
j) número; pronunciamento, exceto por aparte concedido, o prazo de
k) expressão; e interrupção não será computado no tempo que lhe cabe.
l) emenda.
Art. 143. É vedado ao Vereador desviar-se da matéria em
SEÇÃO II debate quando estiver com a palavra ou quando estiver
DO “QUORUM” aparteando.

Art. 140. “Quorum” é o número mínimo de Vereadores Art. 144. O Vereador poderá ter seu pronunciamento
presentes para a realização da sessão, reunião de interrompido:
Comissão ou Deliberação. I - para comunicação importante e inadiável à Câmara;
II - para recepção de visitantes;
Art. 141. É necessária a presença de pelo menos 1/3 (um III - para votação de requerimento de prorrogação da sessão
terço) dos seus integrantes para que a Câmara se reúna e quando o prazo desta estiver por esgotar-se;
da maioria simples dos Vereadores para que delibere IV - por ter transcorrido o tempo regimental;
V - para formulação de questão de ordem; e
§ 1º As deliberações serão tomadas pela maioria dos votos VI - para se advertido quando afastar-se da questão em
dos presentes, salvo os casos a seguir expressos, em que debate ou usar linguagem incompatível com o decoro
é exigida a presença de, pelo menos 2/3 (dois terços) dos parlamentar.
Vereadores em plenário para votação e aprovação de:
SEÇÃO IV
a) Emenda à Lei Orgânica; DOS APARTES
b) Veto do Prefeito;
c) Projeto de Decreto Legislativo, quando contrariar parecer Art.145. Aparte é a intervenção breve e oportuna ao orador,
prévio do Tribunal de Contas do Estado ou de órgão para para indagação, esclarecimento ou contestação a
isso competente, nos termos da Constituição Federal; pronunciamento do Vereador que estiver com a palavra.

§ 2º É exigida maioria absoluta de presença e votos para § 1º O Vereador, para apartear, solicitará permissão ao
aprovação de: orador, permanecendo sentado.

___________________________________________ 51 ____________________________________________
_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

§ 1º Os Precedentes Legislativos deverão conter:

§ 2º É vedado ao Vereador que estiver ocupando a
Presidência, apartear ou debater. a) numeração cronológica e sequencial e a data de sua
fixação;
Art. 146. Não é permitido aparte: b) a indicação do dispositivo regimental e, quando houver,
orgânico e constitucional que embasa sua fixação;
I - à palavra do Presidente, quando na direção dos c) os motivos e os fundamentos que orientam sua fixação;
trabalhos;
II - quando o orador não o permitir, tácita ou expressamente; d) o texto, cujo teor estabelecerá a interpretação a ser
III - paralelo ou cruzado; adotada, no caso do inc. I do “caput” deste artigo, ou a
IV - nas hipóteses de uso de palavra em que não caiba determinação a ser seguida quanto à tramitação das
aparte. proposições, no caso do inc. II do “caput” deste artigo; e
e) as assinaturas da maioria dos integrantes da Mesa.
Parágrafo único. Não serão registrados nos anais ou em ata
apartes proferidos em desacordo com as normas § 2º Os Precedentes Legislativos serão lidos em Sessão
regimentais. Ordinária seguinte à sua fixação, ocasião em que cópias de
seu teor serão distribuídas aos Vereadores.
SEÇÃO V
DAS QUESTÕES DE ORDEM § 3º Ocorrendo alteração regimental ou mudança de
interpretação, deverá ser fixado novo Precedente
Art. 147. Em qualquer fase dos trabalhos da sessão, poderá Legislativo.
o Vereador falar em “Questão de Ordem”, para reclamar a
observância de norma expressa neste Regimento. § 4º Ao final de cada Sessão Legislativa, a Mesa Diretora
fará, mediante ato, a consolidação de todos os Precedentes
Parágrafo único. O Presidente não poderá recusar a Legislativos fixados, publicando-os em avulsos, para
palavra, “em questão de ordem”, a Vereador que a solicitar distribuição aos Vereadores.
mas poderá interrompê-lo e cassar-lhe a palavra se não
indicar desde logo o artigo regimental desobedecido. Art. 151. O requerimento de fixação de precedente
legislativo, apresentado pela Mesa Diretora, Presidente,
Art. 148. Toda dúvida na aplicação do disposto neste Comissão Permanente ou Vereador, tramitará como segue:
Regimento pode ser suscitada em “Questão de Ordem”.
I - será autuado e encaminhado à Comissão de Constituição
Parágrafo único. As questões de ordem claramente Justiça e Redação , após a devida instrução pela equipe
formuladas serão resolvidas definitivamente pelo técnica;
Presidente, imediatamente ou dentro de quarenta e oito II - será distribuído para parecer, nos termos deste
horas. Regimento.
III - parecer que sugerir a fixação de Precedente Legislativo
SEÇÃO VI deverá ser aprovado pelo Plenário; e
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS IV - Aprovado o parecer pela fixação de Precedente
Legislativo, será redigida a minuta do ato, que deverá ser
Art. 149. Os debates devem realizar-se em ordem e encaminhada à Mesa para fins de conhecimento,
solenidade próprias da dignidade do Legislativo, não aprovação, assinatura e divulgação.
podendo o Vereador fazer uso da palavra sem que o
Presidente a conceda. SEÇÃO II
DA PREJUDICIALIDADE DAS PROPOSIÇÕES
§ 1º O orador, ao iniciar, dirigirá a palavra ao Presidente e
aos demais Vereadores. Art. 152. Será considerada prejudicada:

§ 2º Nenhuma conversação será permitida no recinto do I - a proposição que trate da matéria de outra em tramitação,
Plenário em tom que dificulte a leitura do expediente, a excetuadas as de origem do Poder Executivo;
chamada, as deliberações da Mesa e os debates. II - a proposição principal com as emendas, pela aprovação
do substitutivo;
CAPITULO VI III - substitutivo apresentado posteriormente, pela
DOS PRECEDENTES LEGISLATIVOS E DA aprovação de substitutivo aprovado e apresentado em data
PREJUDICIALIDADE DAS PROPOSIÇÕES anterior;
IV - emenda, pela rejeição do projeto;
SEÇÃO I V - emenda de conteúdo igual ao de outra rejeitada;
DOS PRECEDENTES LEGISLATIVOS VI - emenda de conteúdo igual ou contrário ao de outra
aprovada;
Art. 150. Precedente Legislativo constitui-se em VI - a proposição principal, emenda ou substitutivo que tratar
determinação da Mesa dirigida a todos os Vereadores, de de matéria já declarada manifestamente inconstitucional,
observância cogente, e se destina a: ilegal, inorgânica ou anti-regimental, mediante Precedente
Legislativo; e
I - estabelecer a apropriada interpretação das normas VIII - outras situações, além das relacionadas, que
estabelecidas neste Regimento; ou caracterizem prejuízo decorrente de votação.
II - declarar as matérias manifestamente inconstitucionais,
ilegais, inorgânicas ou anti-regimentais, para fins da § 1º Quando projeto de autoria do Poder Executivo tratar da
aplicação do disposto no artigo150 deste Regimento. mesma matéria de proposição de autoria de Vereador,
Comissão ou Mesa, não haverá declaração de

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

prejudicialidade, entretanto deverá ser dado conhecimento I - projeto de Emenda à Lei Orgânica;
da situação ao Líder do Governo ou à Liderança da II - projeto de lei complementar;
Bancada do Partido do Governo, com sugestões de III - projeto de lei ordinária;
encaminhamento objetivando concentrar o mesmo assunto IV - projeto de decreto legislativo;
em um único expediente. V - projeto de resolução;
VI - indicação;
§ 2º A prejudicialidade será declarada de ofício, pelo VII - requerimento;
Presidente ou a requerimento de Vereador, sendo dado VIII - pedido de providência;
conhecimento dela, ao autor e ao Plenário. IX - pedido de informação;
X - recurso;
CAPÍTULO VII XI - emenda;
DAS ATAS E DOS ANAIS XII - subemenda;
XIII - substitutivo;
Art. 153. De cada sessão plenária lavrar-se-á, além de XIV - mensagem retificativa.
transcrever para os anais todos os detalhes da sessão, ata
resumida, da qual deverá constar uma exposição sucinta § 1º Os projetos serão redigidos com clareza, precisão e
dos trabalhos, a fim de ser, em sessão, apreciada pelo ordem lógica e deverão conter:
Plenário, constando, em ambas, os nomes dos Vereadores
presentes à hora do início da sessão e no início e fim da I - exposição de motivos, que deverá explicitar a justificativa
Ordem do Dia. da edição do ato e estar de tal forma articulada e
fundamentada que possa servir como defesa prévia em
§ 1º Das atas serão disponibilizadas cópias a todos os eventual arguição de inconstitucionalidade;
Vereadores, vinte e quatro horas antes as sessão que serão II - título designativo da espécie normativa;
apreciadas, considerando-se aprovadas as que não III - ementa, que explicitará, de modo conciso e sob forma
sofrerem impugnações. de título, o objeto do ato normativo;
IV - parte normativa, compreendendo o texto das normas
§ 2º Havendo impugnação ou ressalva, considerar-se-á a relacionadas com a matéria regulada;
Ata aprovada com restrições, devendo constar à retificação, V - parte final, com as disposições sobre medidas
se aceita pela Presidência, na ata da sessão de apreciação necessárias à implementação das normas constantes da
parte normativa, as disposições transitórias, se for o caso, e
§ 3º - Aprovada a Ata, será a mesma assinada pelo a cláusula de vigência;
Presidente, 1º e 2º Secretários e suas páginas rubricadas VI - a cláusula de revogação, quando couber sempre
pelo Presidente. especificando o dispositivo legal; e
VII - informações e/ou documentos exigidos por lei ou por
§ 4º Não havendo “quorum” para realização da sessão, será esta Resolução para a instrução da matéria.
lavrado termo de Ata, nele constando o nome dos
Vereadores presentes e dos ausentes, que, não justificando § 2º As demais proposições referidas neste artigo serão
o motivo, sofrerão desconto em seus vencimentos e o apresentadas acompanhadas de justificativa, notas
expediente será despachado. explicativas, fundamento legal ou razões, conforme o caso.

Art. 154. Todos os trabalhos de Plenário deverão ser Art. 158. Os Projetos de Lei Ordinária e de Lei
registrados para que constem dos Anais. Complementar são proposições que têm por fim regular
toda a matéria legislativa de competência da Câmara,
§ 1º Os registros para inserção nos anais serão sujeita à sanção do Prefeito.
disponibilizados aos oradores por meio eletrônico para
revisão, no prazo de setenta e duas horas. Parágrafo único. A iniciativa das Leis Ordinárias e Leis
Complementares cabe:
§ 2º Não apontados erros, em igual prazo, serão inseridos
nos anais. I - ao Prefeito;
II - aos Vereadores;
§ 3º Antes da revisão só poderão ser fornecidas cópias ou III - aos cidadãos;
certidões de discursos e apartes com autorização expressa IV - às Comissões; e
dos oradores ou da Presidência. V - à Mesa da Câmara, nos casos específicos previstos
neste Regimento.
Art. 155. Os documentos lidos em sessão serão
mencionados em resumo na Ata e integralmente nos Anais. Art. 159. O Projeto de Decreto Legislativo destina-se a
regular as matérias de exclusiva competência da
Art. 156. Os anais e as atas serão disponibilizados à Câmara, não sujeitas à sanção do Prefeito, e que tenham
população em até cinco dias úteis após o término de cada efeito externo.
sessão através do “site” da Câmara Municipal.
§ 1º. Será objeto de Decreto Legislativo, entre outras
TÍTULO V matérias, a perda de mandato de Prefeito, Vice-Prefeito e
DO PROCESSO LEGISLATIVO Vereador.

CAPÍTULO I § 2º. Não será objeto de deliberação do Plenário o Decreto

DAS PROPOSIÇÕES Legislativo que promulgar e publicar a perda de mandato.

Art. 157. As proposições consistem em:

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Art. 160. Projeto de Resolução é a proposição destinada a § 2º Os requerimentos mencionados nas alíneas ‘e’, e ‘f’ a
regular matéria político-administrativa da Câmara, ‘l’ do parágrafo anterior deverão ser apresentados por
promulgada pelo Presidente. escrito.

Parágrafo único. Constitui matéria de Projeto de Resolução: § 3º Dependerá de deliberação do Plenário, sem discussão,
com encaminhamento de votação nos termos desta
a) assunto de economia interna da Câmara; Resolução, o requerimento que solicitar:
b) destituição da Mesa ou de qualquer de seus integrantes; a) alteração da prioridade estabelecida na Ordem do Dia;
c) Regimento e suas alterações; b) votação, em bloco, de projetos de mesma matéria com
d) projetos que disponham sobre organização, pareceres favoráveis, ou de emendas, se houver consenso
funcionamento e polícia da Câmara; e das Lideranças Partidárias.
e) conclusões de Comissão Parlamentar de Inquérito, c) encerramento de discussão de proposição;
quando se tratar de matéria político-administrativa da d) prorrogação da sessão;
Câmara; e) inversão da ordem dos trabalhos da sessão;
f) adiamento de discussão ou votação de proposição;
Art. 161. Substitutivo é o projeto apresentado por Vereador g) votação, pelo Plenário, de Redação Final;
ou Comissão para substituir outro já existente sobre o h) retirada, pelo autor, de proposição;
mesmo assunto. i) consulta à Comissão de Constituição, Justiça e Redação,
de autoria de Vereador;
§ 1º O Substitutivo somente poderá ser apresentado j) moções;
durante o período de Pauta ou no âmbito das Comissões, k) convite ou convocação de autoridades municipais para
antes da aprovação do parecer destas. prestar informações em sessão plenária sobre assunto
administrativo de sua responsabilidade;
§ 2º A apresentação de Substitutivo a Projeto de Emenda à l) constituição de Comissão Especial;
Lei Orgânica obedecerá ao disposto no art. 191 deste m) licença de Vereador para tratar de interesses
Regimento. particulares; e n) renovação de votação;

Art. 162. Emenda é a proposição apresentada por Vereador § 4º Os Requerimentos mencionados nas alíneas “f” a “n”
ou Comissão que visa a alterar parte de projeto, devendo do § 3º deste artigo deverão ser apresentados por escrito.
ter relação com a matéria da proposição.
Art. 165. Moção é o requerimento que solicita a
§ 1º As emendas poderão ser supressivas, modificativas ou manifestação da Câmara sobre assunto determinado,
aditivas. hipotecando solidariedade, protestando ou repudiando.

§ 2º As emendas poderão ser apresentadas durante o Art. 166. Indicação é a proposição em que o Vereador
período de Pauta ou no âmbito das Comissões, antes da sugere aos poderes competentes, que não os da
aprovação do parecer destas. estrutura administrativa do Município em que exerce seu
mandato, medidas de interesse público, no âmbito da
Art. 163. Subemenda é a proposição apresentada por comunidade de Pelotas ou região.
Vereador ou Comissão que visa a alterar parte de uma
emenda. Parágrafo único. A Indicação será encaminhada ao
destinatário mediante ofício da Presidência.
Parágrafo único. Aplica-se à subemenda as regras
pertinentes às emendas, no que couber. Art. 167. Pedido de Providência é a proposição dirigida ao
Poder Executivo Municipal, solicitando medidas de caráter
Art. 164. Requerimento é a proposição verbal ou escrita, político-administrativo.
dirigida por Vereador à Mesa, sobre matéria de competência
da Câmara. Parágrafo único. O Pedido de Providências, após autuado
em plenário sem discussão e/ou votação, exceto àqueles
§ 1º Será despachado, de plano, pelo Presidente, o em que seja solicitado destaque, será encaminhado ao
requerimento que solicitar: Poder Executivo mediante ofício da Presidência.

a) retirada, pelo autor, de requerimento verbal ou escrito; Art. 168. Pedido de Informação é a proposição solicitando
b) retificação de ata; esclarecimentos ou dados relativos à Administração
c) verificação de presença; Municipal, através de requerimento escrito de Vereador que,
d) verificação de votação simbólica, por meio de apuração após apreciado e votado em plenário será encaminhado ao
nominal; Prefeito pelo Presidente da Câmara.
e) requisição de documento ou publicação existente na
Câmara, para subsídio de proposição em discussão; § 1º Os Pedidos de Informação não atendidos serão
f) retirada, pelo autor, de proposição sem parecer ou com reiterados pelo Presidente por meio de ofício, sendo dado
parecer contrário; conhecimento do fato ao Plenário.
g) desarquivamento de proposição;
h) consulta à Comissão de Constituição, Justiça e Redação, § 2º Se o Pedido de Informação reiterado não for atendido,
de autoria de Comissão; a documentação será remetida à Comissão de Constituição,
i) juntada de documento à proposição, para fins de Justiça e Redação para que proceda nos termos da lei.
instrução;
j) inclusão de projeto na Ordem do Dia; e Art. 169. O Prefeito poderá encaminhar Mensagem
k) votação em destaque, Retificativa às proposições de sua iniciativa.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

Parágrafo único. Quando a Mensagem Retificativa alterar § 5º Será considerada proposição coletiva aquela em que
apenas parte da proposição, aplicar-se-ão os dispositivos os signatários manifestarem, expressamente, a intenção de
desta Resolução relativos às Emendas e, no caso da co-autoria.
alteração caracterizar a substituição da proposição, aplicar-
se-ão as normas desta Resolução relativas aos § 6º Na correspondência relativa a moções, deverá constar,
Substitutivos. além do nome do Autor, o nome daqueles autorizados por
ele para subscreverem-na.
CAPÍTULO II
DO RECURSO Art. 172. Os substitutivos, as emendas e subemendas
obedecerão ao disposto no artigo 168 deste Regimento.
Art. 170. Recurso é o meio de provocar no Plenário a
modificação de decisão tida como desfavorável, por ato da § 1º As proposições referidas no “caput” deste artigo
Mesa, da Presidência ou das Comissões. permanecerão em Pauta durante três sessões, salvo as
exceções previstas neste Regimento.
§ 1º Ao recurso aplicam-se as disposições seguintes:
§ 2º Concluído o período de Pauta, as proposições serão
I - será interposto, por escrito, no prazo de quarenta e oito submetidas à Comissão de Constituição, Justiça e
horas contadas da decisão, perante a Mesa Diretora, que Redação, que emitirá parecer quanto à constitucionalidade,
terá vinte e quatro horas para encaminhá-lo a Comissão de legalidade e juridicidade.
Constituição, Justiça e Redação;
II - o recurso poderá ser formulado verbalmente, em sessão, § 3º Emitido o parecer pela Comissão de Constituição,
sendo considerado deserto se, até o término do Grande Justiça e Redação dentro dos prazos previstos neste
Expediente da Sessão Ordinária seguinte, não for Regimento, as proposições serão encaminhadas às demais
apresentado por escrito; Comissões competentes ou ao Plenário.
III - conterá os fundamentos de fato e de direito em que se
baseia o pedido de nova decisão; Art. 173. Após o exame das Comissões, as proposições
IV - no prazo improrrogável de quarenta e oito horas, a recebidas em Plenário, serão incluídas na Ordem do Dia,
Comissão de Constituição, Justiça e Redação emitirá observado o disposto neste Regimento.
parecer sobre o recurso e encaminhará ao Plenário;
V - o recurso e o Parecer da Comissão serão imediatamente Art. 174. O Presidente, com antecedência mínima de
comunicados e incluídos na pauta da Ordem do Dia para quarenta e oito horas, anunciará, por meio eletrônico, aos
apreciação plenária, em votação única. Vereadores a matéria a ser incluída na Ordem do Dia.
VI - a votação do recurso ser encaminhada pelo Autor, pelo
Relator da Comissão de Constituição, Justiça e Redação e Parágrafo único. Os projetos de códigos, de orçamento e
pelas Lideranças de Bancadas ou vereador por eles outros que, pela extensão, complexidade e relevância, a
indicado; e distribuição de avulsos, dar-se-á através de cópias do
VII - a decisão do Plenário é definitiva por maioria absoluta. projeto encaminhadas aos gabinetes, contendo;
§ 2° O recurso não terá efeito suspensivo, salvo quando a
decisão versar sobre recebimento de Emenda, caso em I - projetos a serem discutidos e votados;
que, o projeto respectivo terá sua votação suspensa até II - mensagens retificativas, substitutivos, emendas e
decisão, pelo Plenário, do recurso interposto ou em casos subemendas, quando houver;
dos quais possa resultar lesão grave e de difícil reparação. III - vetos;
IV - pareceres;
CAPÍTULO III V - recursos interpostos; e
DA TRAMITAÇÃO VI - outras informações necessárias ao esclarecimento dos,
Vereadores.
Art. 171. As proposições deverão ser apresentadas ao
protocolo da Câmara. Art. 175. O autor poderá requerer a retirada da proposição:
I - ao Presidente, antes de haver recebido parecer ou com
§ 1º As proposições serão organizadas em forma de parecer contrário;
processo, numeradas por ordem de entrada e II - ao Plenário, nos demais casos.
encaminhadas à Mesa Diretora para serem apregoadas em
Plenário, sendo considerado como termo inicial da § 1º A proposição de Comissão ou da Mesa Diretora só
tramitação legislativa esta data. poderá ser retirada a requerimento de seu Presidente, com
prévia autorização da maioria de seus integrantes.
§ 2° Recebida, a Mesa Diretora imediatamente fará a
distribuição dos avulsos, por meio eletrônico, aos § 2º Para as proposições de iniciativa popular, o
Vereadores e disponibilizará à população no “site” da requerimento caberá ao representante legal.
Câmara Municipal.
Art. 176. As notificações referentes a proposições de
§ 3º Quando, por extravio ou retenção indevida, não for autoria de suplente que não esteja no exercício do mandato
possível o andamento de qualquer proposição, o serão efetuadas diretamente ao mesmo, por meio do
Presidente, a requerimento de Vereador ou de ofício, fará endereço constante nos registros desta Câmara.
reconstituir e tramitar o processo.
Parágrafo único. As providências decorrentes das
§ 4º É considerado autor da proposição o primeiro notificações de que trata este dispositivo, quando for o caso,
signatário, sendo de apoiamento as assinaturas que se lhe poderão ser encaminhadas pela respectiva liderança
seguirem. partidária.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

Art. 177. Ao final da sessão legislativa, os Vereadores CAPÍTULO V

deverão devolver à Mesa Diretora as proposições em DA REDAÇÃO FINAL
tramitação que estiverem em seu poder para relato, ciência
de andamento ou outro motivo qualquer e ao protocolo as Art. 183. Aprovado o projeto, o processo será encaminhado
proposições retiradas para consulta. à Comissão competente para elaboração da Redação Final.

Parágrafo único - Por meio de Resolução da Mesa Diretora, Parágrafo único. A Comissão poderá, independentemente
serão fixadas as regras para consulta, retirada e devolução de emendas, efetuar correções de linguagem, desde que
dos projetos arquivados. não altere o sentido da proposição.

Art. 178. Todas as proposições que não forem votadas até Art. 184. A redação final é da competência:
o final da legislatura serão arquivadas.
I - da Comissão de Orçamento, Finanças, quando se tratar
§ 1º Os projetos desarquivados em nova Legislatura, de projetos de diretrizes orçamentárias, plano plurianual e
inclusive os de iniciativa do Executivo, retomarão sua orçamento anual; e
tramitação do ponto onde se encontravam quando do II - da Comissão de Constituição, Justiça e Redação, nos
arquivamento obedecendo aos prazos a contar de seu demais casos.
apregoamento, desconsiderando para esse efeito o período
do recesso. Art. 185. A redação final será elaborada dentro de:

§ 2º Quando se tratar de matéria financeira, será ouvida a I - dois dias úteis, a contar da aprovação do projeto; e
Comissão de Orçamento e Finanças, mesmo que já se II - um dia útil, a contar da aprovação do projeto, em caso
tenha manifestado anteriormente. de urgência.

Art. 179. A matéria constante de projeto de lei rejeitado § 1º A requerimento fundamentado da Comissão
somente poderá constituir objeto de novo projeto, na mesma competente, poderá o Presidente da Câmara determinar
sessão legislativa, mediante proposta da maioria absoluta outro prazo para elaboração da Redação Final.
dos integrantes da Câmara Municipal ou mediante a
subscrição de cinco por cento do eleitorado do Município, § 2º A Comissão poderá apresentar emendas à Redação
bairro ou comunidade rural, conforme o interesse e Final para evitar absurdo manifesto ou corrigir contradição
abrangência da proposta. evidente ou incoerência notória, desde que não fique
alterado o sentido da proposição.
CAPÍTULO IV
DA URGÊNCIA § 3º A emenda à redação final será encaminhada à Mesa
Diretora a partir da publicação dos avulsos e poderá ser
Art. 180. O Prefeito poderá solicitar urgência para os deferida, de plano, pelo Presidente.
projetos de iniciativa do Poder Executivo.
§ 4° Elaborada a Redação Final, a proposição será
Art. 181. A urgência não dispensa: encaminhada ao Plenário, ingressando de imediato na
Ordem do Dia para votação, sem discussão.
a) Pauta; e
b) parecer das Comissões, em reunião conjunta. § 5º Se a Redação Final tiver de ser corrigida após aprovada
pelo Plenário, cabe ao Presidente determinar as
Art. 182. A urgência altera o regime de tramitação de uma providências e, se houver sido feita a remessa de
proposição, abreviando-se o processo legislativo. autógrafos ao Executivo, será pedida a sua devolução.

§ 1º Cumpridas as Pautas de discussão preliminar, o projeto CAPÍTULO VI

será encaminhado às Comissões competentes que, em DO VETO
reunião conjunta, terão o prazo de até cinco dias úteis para
parecer. Art. 186. O projeto aprovado pela Câmara será enviado ao
Prefeito no prazo estipulado no artigo 86 da Lei Orgânica
§ 2º As emendas a projeto em regime de urgência deverão Municipal, contados da data da aprovação da Redação
ser apresentadas somente no período de Pauta. Final.

§ 3º Elaborado e votado o parecer, o projeto será incluído Parágrafo único. No que diz respeito à sanção, promulgação
na Ordem do Dia. e veto, aplica-se o disposto no artigo 86 da Lei Orgânica
Municipal.
§ 4º A requerimento de Vereador, aprovado pelo Plenário,
poderá ser adiada a discussão por uma sessão ordinária, Art. 187. Na apreciação do veto, será observada a seguinte
sendo vedado adiamento de votação. tramitação:

§ 5º O Prefeito, através do Líder do Governo ou do Líder da I - o veto será comunicado ao Plenário ou à Comissão
bancada de seu Partido, poderá retirar o pedido de Representativa quando do seu recebimento;
urgência, antes do início da votação de mérito. II - o projeto vetado, juntamente com as razões do veto, será
distribuído às Comissões afins com os fundamentos do veto
para receber parecer;
III - o projeto vetado será incluído na Ordem do Dia em até
trinta dias, contados da data do seu recebimento;

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IV - esgotado o prazo do inciso III sem manifestação Art. 194. Cumprido o período de Pauta, o projeto será
definitiva do Plenário, a deliberação acerca das demais encaminhado à Comissão Especial, criada para esse fim
proposições será sobrestada enquanto não for finalizada a para emitir parecer.
votação do projeto vetado.
Parágrafo único. A votação do projeto vetado observará as § 1º Durante o período de Pauta, admitir-se-ão emendas na
disposições constantes neste Regimento sobre a matéria. forma deste Regimento.

CAPÍTULO VII § 2º O projeto, com pareceres, será incluído na Ordem do

DA CONTAGEM DOS PRAZOS Dia para discussão e votação em dois turnos, com interstício
de dez dias entre uma e outra.
Art. 188. Na contagem dos prazos relativos ao processo
legislativo, excluir-se-á o dia do começo e incluir-se-á o do § 3º Considerar-se-á aprovado o projeto que obtiver, nos
vencimento. dois turnos de votação, dois terços dos votos favoráveis dos
integrantes da Câmara.
§ 1º Os prazos não iniciam em dias não úteis: sábados,
domingos e feriados. Art. 195. Aprovada a redação final, a Mesa promulgará a
Emenda à Lei Orgânica dentro de setenta e duas horas,
§ 2º Quando o prazo expirar em sábado, domingo ou com o respectivo número de ordem, e a fará publicar.
feriado, será prorrogado até o primeiro dia útil subsequente.
CAPÍTULO X
§ 3º É considerado dia útil suspensão do expediente por DA DELIBERAÇÃO DOS PROJETOS DE
ponto facultativo. CONSOLIDAÇÃO

§ 4º A contagem dos prazos não inicia no período de Art. 196. A consolidação consistirá na integração de todas
recesso e, caso em curso, será suspensa. as leis pertinentes à determinada matéria, num único
diploma legal, revogando-se formalmente as leis
Art. 189. O prazo em horas, quando seguir prazo em dias, incorporadas à consolidação, sem modificação do alcance
inicia às dezoito horas do último dia útil. nem interrupção da força normativa dos dispositivos
Parágrafo único. O prazo em horas fica suspenso à zero consolidados.
hora de sábado ou feriado, reiniciando-se a contagem à
zero hora do primeiro dia útil subsequente. Parágrafo único. Até ser editada lei municipal sobre a
matéria, nos projetos de consolidação, poderão ser feitas as
CAPÍTULO VIII alterações previstas na Lei Complementar Federal nº 95, de
DA REFORMA DO REGIMENTO 26 de fevereiro de 1998, e alterações posteriores.

Art. 190. O Regimento da Câmara somente poderá ser Art. 197. Os projetos de consolidação poderão ser
alterado através de Projeto de Resolução proposto: apresentados:

I - pela Mesa; I - pelo Prefeito;

II - por, no mínimo, um terço dos integrantes da Câmara. II - pela Mesa da Câmara Municipal;
III - pelas Comissões da Câmara Municipal; e
Art. 191. Cumprido o período de Pauta, o projeto será IV - pelo Vereador.
encaminhado à Comissão Especial, criada para esse fim,
para emitir parecer. Art. 198. O projeto de consolidação terá tramitação
simplificada, conforme segue, aplicando-se na omissão de
§ 1º Durante o período de Pauta, admitir-se-ão emendas na regramento específico as disposições desta Resolução
forma deste Regimento. relativas ao procedimento ordinário:

§ 2º O projeto, com pareceres, será incluído na Ordem do I - após ser apregoado e até a deliberação final, o projeto
Dia para discussão e votação em dois turnos, com interstício será disponibilizado na página da Câmara Municipal na
de dez dias entre uma e outra. internet para consulta e recebimento de sugestões da
comunidade;
§ 3° Considerar-se-á aprovado o projeto que obtiver, nos II - cumprido o período da Pauta, o projeto será
dois turnos de votação, dois terços dos votos favoráveis dos encaminhado para a Comissão de Constituição, Justiça e
integrantes da Câmara. Redação para parecer;
III - o projeto será arquivado na hipótese da Comissão de
CAPÍTULO IX Constituição, Justiça e Redação aprovar parecer pela
DA REFORMA DA LEI ORGÂNICA rejeição da matéria, em caso contrário, será incluído na
Ordem do Dia para discussão e votação;
Art. 192. A Lei Orgânica poderá ser emendada mediante IV - as emendas ao projeto de consolidação somente serão
proposta: aceitas para correções técnicas, sendo inadmitidas aquelas
que modifiquem o alcance dos dispositivos consolidados.
I - de um terço dos Vereadores;
II - do Prefeito Municipal. TITULO VI
DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Art. 193. O substitutivo a projetos de reforma da Lei
Orgânica somente poderá ser apresentado durante o Art. 199. As Comissões previstas neste regimento serão
período de Pauta e deverá estar subscrito por, no mínimo, integradas pelos Vereadores já eleitos e empossados para
um terço dos integrantes da Câmara. a presente Sessão Legislativa.

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Art. 200. As proposições em andamento terão seu I - funcionário é a pessoa legalmente investida em cargo
prosseguimento pelo Regimento anterior até o final de sua público, de provimento efetivo
tramitação. ou em comissão;
II - cargo é o conjunto de deveres, atribuições e
TITULO VII responsabilidades cometido ao
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS funcionário, criado por lei, com denominação própria,
número certo e vencimento específico;
Art. 201. O Poder Legislativo do Município é exercido pela III - classe é o agrupamento de cargos de atribuições da
Câmara Municipal, composta de acordo com os preceitos mesma natureza funcional, da
da Constituição Federal e legislação eleitoral vigente. mesma denominação, do mesmo nível de vencimentos e
semelhantes quanto ao grau de
Art. 202. As deliberações da Câmara serão sempre dificuldade e responsabilidade das atribuições;
tomadas por voto aberto, não sendo permitida votação IV – g rupo é o conjunto de classes com afinidades entre si
secreta. quanto à natureza do trabalho
ou o grau de conhecimento requerido para desempenhá-lo.
Art. 203. Ao término da Sessão Legislativa as proposições
constantes da pauta serão transferidas para a Pauta da Art. 3º O vencimento dos cargos corresponderá a padrões
primeira Sessão Ordinária da Sessão Legislativa, básicos, previamente fixados
obstruindo o encaminhamento de toda e qualquer em lei.
proposição encaminhada no ano em curso.
Art. 4º É vedado o exercício gratuito de cargos públicos.
Art. 204. Da meia-noite do dia trinta e um de dezembro do
ano final de uma legislatura até o horário da eleição e posse
da nova Mesa Diretora da Câmara, o Vereador eleito mais CAPÍTULO II
idoso, assumirá a condução do Poder Legislativo em DO PROVIMENTO E DA VACÂNCIA
eventual calamidade pública ou necessidade de
participação inevitável deste Poder. SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 205. A Mesa Diretora da Câmara disciplinará o
empréstimo da sede da Câmara a terceiros. Art. 5º Os cargos públicos podem ser providos por:

Art. 206. Propagandas de cunho político-partidárias são I - nomeação;

permitidas apenas com visual para o interior das Bancadas II - promoção;
ou Gabinetes dos Vereadores. III - acesso;
IV - reintegração;
V - aproveitamento;
VI - reversão.

Art. 6º Compete ao Prefeito Municipal prover, por decreto,

os cargos públicos, observadas as prescrições legais.

Parágrafo único. O decreto de provimento deverá conter,

sob pena de nulidade do ato e responsabilidade de quem
PREFEITURA MUNICIPAL DE PELOTAS der posse, as seguintes indicações:
GABINETE DO PREFEITO
I - a denominação do cargo vago e demais elementos de
LEI Nº 3008 identificação, o motivo da vacância, e o nome do ex-
ocupante, ocorrendo a hipótese em que estes últimos
Dispõe sobre o Regime Jurídico dos Funcionários Públicos elementos possam ser atendidos;
do Município de Pelotas e dá outras providências. II - o caráter da investidura;
III - o fundamento legal, bem como a indicação do padrão
de vencimento do cargo;
O PREFEITO MUNICIPAL DE PELOTAS, Estado do Rio IV - a indicação de que o exercício do cargo se fará
Grande do Sul. cumulativamente com outro cargo
Faço saber que a Câmara Municipal aprovou e eu municipal, quando for o caso.
sanciono e promulgo a seguinte Lei:
Art. 7º Os cargos em comissão serão providos mediante
CAPÍTULO I livre escolha do Prefeito Municipal, dentre pessoas que
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES satisfaçam os requisitos legais para investidura no serviço
público.
Art. 1º Esta lei institui o regime jurídico dos funcionários
públicos do Município de Pelotas. SEÇÃO II
DA NOMEAÇÃO
Parágrafo único. As disposições desta lei estendem-se aos
funcionários vinculados ao magistério, naquilo que lhes for Art. 8º A nomeação se dará:
aplicável.
I - em caráter efetivo, para cargo de provimento efetivo;
Art. 2º Para efeito deste Estatuto: II - em comissão, quando se tratar de cargo que assim deva
ser provido.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

SUBSEÇÃO I até que, respeitado o prazo do art. 18, se comprove a

DO CONCURSO inexistência daquela.

Art. 9º A primeira investidura em cargo de provimento Art. 15. O Prefeito Municipal dará posse aos nomeados
efetivo efetuar-se á mediante concurso público de provas para os cargos de Secretário Municipal e para os
escritas, podendo ser utilizadas também provas práticas ou hierarquicamente equivalentes; o Secretário de
práticoorais. Administração, aos demais ocupantes de cargos em
comissão; e o Diretor do Departamento de Recursos
§ 1º No concurso para provimento dos cargos em geral, Humanos, aos funcionários em geral.
poderá ser realizada também prova de títulos, obrigatória
esta no caso de provimento de cargo de nível universitário. Art. 16. Poderá haver posse mediante procuração por
instrumento público, em casos especiais, a critério da
§ 2º Será considerado, para efeito de título, o tempo de autoridade competente.
serviço público municipal e de exercício da função do
candidato, conforme determinar o edital do concurso. Art. 17. Cumpre à autoridade que der posse verificar, sob
pena de responsabilidade, se foram satisfeitas as condições
Art. 10. A aprovação em concurso não gera direito à legais para a investidura.
nomeação, mas esta, quando se der, respeitará a ordem de
classificação dos candidatos habilitados. Art. 18. A posse deverá verificar-se no prazo de 20 (vinte)
dias, contados da publicação do ato de provimento.
§ 1º Terá preferência para nomeação, em caso de empate (Redação dada pela Lei nº 3775 de 30 de dezembro de
na classificação, o candidato já pertencente ao serviço 1993.)
público municipal e, havendo mais de um candidato com
este requisito, o mais antigo. Parágrafo único. Se a posse não ocorrer dentro do prazo
previsto, o ato de nomeação ficará, automaticamente,
§ 2º Se ocorrer empate de candidatos, não pertencentes ao considerado sem efeito. (Redação dada pela Lei nº 3775
serviço público municipal, proceder-se-á a uma prova de de1993.)
desempate, conforme determinar o edital do concurso.
SUBSEÇÃO III
Art. 11. Para a realização de concurso serão observadas as DO ESTÁGIO PROBATÓRIO
seguintes normas:
Art. 19. (Revogado pela Lei nº 4449 de 1999.)
I - a divulgação do concurso se fará mediante publicação de Art. 20. (Revogado pela Lei nº 4449 de 1999.)
edital, respeitado o prazo de validade de concurso anterior, Art. 21. (Revogado pela Lei nº 4449 de 1999.)
para o mesmo cargo, se ainda houver candidato aprovado
e não SUBSEÇÃO IV
convocado para a investidura; DO EXERCÍCIO

II - o edital deverá estabelecer o prazo de validade do Art. 22. Exercício é o período de desempenho efetivo das
concurso e as exigências ou condições que possibilitem a atribuições de determinado cargo.
comprovação pelo candidato, das qualificações e requisitos
constantes das especificações do cargo; Art. 23. O início, a interrupção e o reinício do exercício serão
III - aos candidatos serão assegurados meios amplos de registrados no assentamento individual do funcionário.
recurso, nas fases de
homologação das inscrições, publicação de resultados Parágrafo único. O início do exercício e as alterações que
parciais ou globais, homologação do neste ocorrerem serão comunicados ao Departamento de
concurso e nomeação dos candidatos Pessoal da Secretaria de Administração pelo Chefe do
IV - quando houver funcionário público municipal em órgão em que tiver exercício o funcionário.
disponibilidade, não será feito concurso público para o
preenchimento de cargos de igual categoria, devendo, se Art. 24. O exercício do cargo terá início dentro do prazo de
necessário, 10 (dez) dias, contados:
ser convocado o funcionário disponível; (Redação dada pela Lei nº 3775 de 1993.)
V - independerá de limite de idade a inscrição, em concurso
de ocupante de cargo ou função pública municipal. I - da data da publicação oficial do ato, no caso de
reintegração;
SUBSEÇÃO II II - da data da posse, nos demais casos.
DA POSSE
§ 1º A promoção e o acesso não interrompem o exercício,
II - Ser julgado apto em exame de sanidade física e mental. que é contado da nova classe a partir da data da publicação
do ato respectivo.
Parágrafo único. Quando se tratar de cargo em comissão,
a idade máxima prevista no item I deste artigo será § 2º O funcionário, quando licenciado ou afastado em
dispensada. virtude do disposto nos itens I, II, III e IV do art. 46, deverá
reassumir suas funções imediatamente após o término da
Art. 14. No ato da posse, o candidato deverá declarar, por licença ou do afastamento.
escrito, se é titular de outro cargo ou função pública.
Art. 25. O funcionário somente poderá ter exercício no
Parágrafo único. Se a hipótese for a de que sobrevenha ou órgão em que for lotado, podendo ser deslocado para outro,
possa sobrevir acumulação proibida, a posse será suspensa atendida a conveniência do serviço, ex-officio ou a pedido.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

Art. 26. O funcionário não poderá ausentar-se do Município,

para estudo ou missão de qualquer natureza, com ou sem SEÇÃO III
vencimento, sem prévia autorização ou designação do DA PROMOÇÃO
Prefeito Municipal.
Art. 33. Promoção é a mudança do funcionário do seu
Art. 27. O funcionário designado para estudo ou padrão de vencimentos, por critérios alternados de
aperfeiçoamento, fora do Município, com ônus para os merecimento e antiguidade, para o padrão imediatamente
cofres municipais, ficará obrigado a prestar serviços ao superior, dentro da faixa de vencimentos da classe a que
Município por tempo igual ao dobro do período de pertence o cargo.
afastamento, devendo ser assinado termo de compromisso.
Parágrafo único. Os critérios e requisitos para a promoção
Parágrafo único. Não cumprido o compromisso, o serão definidos em legislação específica.
Município será indenizado da quantia total despendida com
a viagem, incluídos o vencimento e as vantagens recebidas. SEÇÃO IV
DO ACESSO
Art. 28. O funcionário somente poderá ser colocado à
disposição de qualquer órgão da União, do Estado, de Art. 34. Acesso é a elevação de funcionário do cargo de sua
Municípios e de suas entidades de administração indireta, classe, pelo critério do merecimento, para outro de classe
se aquela ocorrer sem ônus para o Município ou mediante de nível de vencimento mais elevado.
convênio.
Parágrafo único. Os critérios e requisitos para o acesso
Parágrafo único. Terminada a disposição de que trata este serão definidos em legislação específica.
artigo, o funcionário terá o prazo máximo de 7 (sete) dias
para reassumir seu cargo, período que será contado como SEÇÃO V
de efetivo exercício. DA REINTEGRAÇÃO

Art. 29. O funcionário preso, preventivamente em flagrante Art. 35. Reintegração é o reingresso no serviço público de
ou em virtude de pronúncia, ou ainda condenado por crime funcionário demitido ou exonerado ilegalmente, com
inafiançável em processo em que não haja pronúncia, será ressarcimento dos prejuízos decorrentes do afastamento.
afastado do exercício do cargo até decisão final passada em
julgado. § 1º A reintegração decorrerá sempre de decisão
administrativa ou judicial.
SUBSEÇÃO V
DA GARANTIA § 2º A reintegração será feita no cargo anteriormente
ocupado; se este houver sido transformado, no cargo
Art. 30. O funcionário, nomeado para cargo cujo exercício resultante da transformação; se extinto, em cargo de
exija prestação de garantia, ficará sujeito ao desconto vencimento equivalente, respeitada a habilitação
compulsório, nos respectivos vencimentos, da parcela profissional.
correspondente ao valor do prêmio de seguro de fidelidade
funcional, que deverá ser ajustado com entidades § 3º Reintegrado o funcionário, quem lhe houver ocupado o
autorizadas. lugar será exonerado, ou, se ocupava outro cargo, a este
será reconduzido.
Parágrafo único. O Prefeito Municipal discriminará, por
Decreto, os cargos sujeitos à prestação de garantia. § 4º No caso de exoneração prevista no parágrafo anterior,
será devida ao funcionário exonerado indenização
Art. 31. O responsável por alcance ou desvio não ficará correspondente a 1 (um) vencimento base por ano de
isento da ação administrativa ou criminal que couber, ainda serviço no cargo em que foi exonerado, não se computando
que o valor da garantia seja superior ao prejuízo verificado. o período de até 182 (cento e oitenta e dois) dias e
arredondando-se para 1 (um) ano quando exceder esse
SUBSEÇÃO VI limite.
DA SUBSTITUIÇÃO
§ 5º No caso de recondução ao cargo que ocupava, nos
Art. 32. A substituição será automática ou dependerá de ato termos do § 3º, não caberá indenização ao funcionário.
da Administração.
SEÇÃO VI
DO APROVEITAMENTO
§ 1º A substituição será remunerada quando exceder a 10
(dez) dias. Art. 36. Aproveitamento é o reingresso no serviço público
de funcionário em disponibilidade, em cargo igual ou
§ 2º No caso de substituição remunerada, o substituído equivalente, quanto à natureza ou remuneração, ao
perceberá o vencimento do cargo em que se dá a anteriormente ocupado.
substituição, salvo se optar pelo seu cargo.
§ 1º O aproveitamento do funcionário será obrigatório:
§ 3º Em caso excepcional, atendida a conveniência da
Administração, o titular do cargo de direção ou chefia I - quando for restabelecido o cargo de cuja extinção
poderá ser nomeado ou designado, cumulativamente, como decorreu a disponibilidade;
substituto para outro cargo da mesma natureza, até que se II - quando houver necessidade de prover o cargo
verifique a nomeação ou designação do titular; nesse caso, anteriormente declarado desnecessário.
somente perceberá o vencimento correspondente a um
cargo.

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§ 2º O aproveitamento dependerá de comprovação de a) da lei que criar o cargo e conceder dotação para o seu
capacidade física e mental. provimento, ou da que determinar esta última medida, se o
cargo já estiver criado;
Art. 37. Havendo mais de um concorrente à mesma vaga, b) do ato que aposentar, exonerar, demitir ou conceder
terá preferência o de mais tempo de disponibilidade e, no promoção ou acesso;
caso de empate, o de mais tempo de serviço público IV - da posse em outro cargo de acumulação proibida.
municipal.
CAPÍTULO III
Art. 38. Será tornado sem efeito, o aproveitamento e DOS DIREITOS
cassada a disponibilidade, se o funcionário não tomar posse
no prazo legal, salvo caso de doença comprovada em SEÇÃO I
inspeção médica. DO TEMPO DE SERVIÇO

Parágrafo único. Provada a incapacidade definitiva em Art. 45. A apuração do tempo de serviço far-se-á em dias.
inspeção médica, será o funcionário aposentado.
§ 1º O número de dias será convertido em anos,
SEÇÃO VII considerados estes como de 365 (trezentos e sessenta e
DA REVERSÃO cinco) dias.

Art. 39. Reversão é o reingresso no serviço público de §2º Operada a conversão, os dias restantes, até 182 (cento
funcionário aposentado, quando insubsistentes os motivos e oitenta e dois), não serão computados, arredondando-se
de aposentadoria. para um ano, quando excederem esse número, nos casos
de
Parágrafo único. Para que a reversão se efetive é cálculo para efeito de aposentadoria compulsória e por
necessário que o aposentado: invalidez.

I - não tenha completado 70 (setenta) anos de idade; Art. 46. Será considerado como de efetivo exercício o
II - não conte mais de 35 (trinta e cinco) anos de serviço afastamento em virtude de:
público, incluído o tempo de inatividade, se do sexo
masculino, ou 30 (trinta) anos, se do sexo feminino; I - férias;
III - seja julgado apto em inspeção médica. II - licença-prêmio;
III - casamento, até 8 (oito) dias consecutivos, contados da
Art. 40. A reversão se fará no cargo em que se deu a realização do ato;
aposentadoria, ou naquele em que tiver sido transformado; IV - luto pelo falecimento do pai, mãe, sogro, sogra,
cônjuge, filho ou irmão, até 8 (oito) dias consecutivos, a
Art. 41. A reversão se fará a pedido ou ex-officio. contar do falecimento;
V - licença por acidente em serviço ou doença profissional;
Parágrafo único. A reversão ex-officio não poderá se dar VI - enfermidade comprovada;
em cargo de vencimento inferior ao provento da inatividade. VII - licença à funcionária gestante;
VIII - convocação para o serviço militar, inclusive o de
SEÇÃO VIII preparação de oficiais da reserva, júri e outros serviços
DA VACÂNCIA obrigatórios por lei;
IX - missão ou estudo, quando o afastamento tiver sido
Art. 42. A vacância do cargo decorrerá de: autorizado pelo Prefeito;
X - expressa determinação constitucional ou legal, em
I - exoneração; outros casos.
II - demissão;
III - promoção; Parágrafo único. O tempo em que o funcionário estiver em
IV - acesso; disponibilidade será computado integralmente para efeito
V - aposentadoria; de aposentadoria.
VI - posse em outro cargo de acumulação proibida;
VII - falecimento. Art. 47. É vedada a soma de tempo de serviço
simultaneamente prestado.
Art. 43. A exoneração dar-se-á a pedido ou ex-officio.
SEÇÃO II
Parágrafo único. A exoneração ex-ofício ocorrerá quando DA ESTABILIDADE
se tratar de provimento em comissão ou em substituição,
quando não satisfeitas as condições do estágio probatório e Art. 48. A estabilidade é adquirida após 3 (três) anos de
quando o funcionário não assumir o exercício do cargo no exercício em cargo efetivo. (Art. 41 da Constituição
prazo legal. Federal).

Art. 44. A vaga ocorrerá na data: Art. 49. O funcionário será demitido, quando estável, em
virtude de sentença judicial ou mediante processo
I - do falecimento; administrativo em que se lhe tenha assegurado ampla
II - imediata àquela em que o funcionário completar 70 defesa.
(setenta) anos de idade;
III - da publicação. Art. 50. O funcionário em estágio probatório somente
poderá ser:

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I - exonerado; após observância do disposto no art. 20 deste Parágrafo único. O pedido de prorrogação deverá ser
Estatuto;(Art. 20 revogado pela Lei nº 4449/99) apresentado antes de findo o prazo de licença; se
II - demitido, mediante processo administrativo, se este se indeferido, contar-se-á como de licença o período
impuser antes de concluído o estágio. compreendido entre a data do término e a do conhecimento
oficial do despacho.
SEÇÃO III
DAS FÉRIAS Art. 56. O funcionário não poderá permanecer em licença
por prazo superior a 24 (vinte e quatro) meses, salvo no
Art. 51. O funcionário gozará obrigatoriamente, 30 (trinta) caso do item IV do art. 54.
dias, consecutivos de férias por ano, concedidos de acordo
com escala organizada pela chefia imediata, atendida Art. 57. A licença dependente de inspeção médica será
sempre que possível, a conveniência do funcionário. concedida pelo prazo indicado no laudo. Findo o prazo,
haverá nova inspeção, devendo o laudo médico concluir
§ 1º A escala de férias poderá ser alterada por autoridade pela volta ao serviço, pela prorrogação da licença ou pela
superior, ouvido o chefe imediato do funcionário. aposentadoria.

§ 2º Somente depois de 12 (doze) meses de exercício o SUBSEÇÃO II

funcionário adquirirá direito a férias. DA LICENÇA PARA TRATAMENTO DE SAÚDE
(Regulamentada pelos Decretos nºs 4526/03 e 4733/05)
§ 3º Durante as férias, o funcionário terá direito, além do
vencimento, a todas as vantagens que percebe Art. 58. A licença para tratamento de saúde será concedida
normalmente. mediante inspeção médica, por solicitação do funcionário ou
ex-officio.
§ 4º O funcionário poderá, se o desejar, receber
antecipadamente a remuneração devida pelo período de Art. 59. No curso de licença, o funcionário abster-se-á de
férias devendo requerer o benefício pelo menos 30 (trinta) exercer qualquer outra atividade, remunerada ou gratuita,
dias antes do início das mesmas. sob pena de cassação imediata da licença, com perda total
do vencimento correspondente ao período já gozado e
§ 5º O período de gozo das férias iniciar-se-á sempre em suspensão disciplinar.
dia útil.
Art. 60. No curso da licença, o funcionário poderá ser
§ 6º As férias dos professores serão de 60 (sessenta) dias examinado, a pedido ou exofficio, ficando obrigado a
por ano. (Alterado pelo Plano de Carreira do Magistério assumir imediatamente seu cargo, se for considerado apto
– art.35: “O período de férias dos Professores em para o trabalho, sob pena de se apurarem como faltas os
exercício nas unidades escolares será de (trinta) dias e dias de ausência.
30 (trinta) de recesso.”)
Art. 61. Durante o período de licença para tratamento de
Art. 52. É proibida a acumulação de férias, salvo por saúde, o funcionário terá direito a todas as vantagens que
imperiosa necessidade de serviço e pelo máximo de 2 (dois) percebe normalmente.
períodos, atestada a necessidade pelo chefe imediato do
funcionário. Art. 62. A licença para tratamento de moléstia grave,
contagiosa ou incurável, a ser especificada em lei especial,
Parágrafo único. As férias vencidas e não concedidas será concedida quando a inspeção médica não concluir pela
serão pagas em dobro a partir da segunda. aposentadoria imediata do funcionário.

Art. 53. Perderá o direito às férias o funcionário que, no SUBSEÇÃO III

período aquisitivo, houver gozado das licenças a que se DA LICENÇA POR MOTIVO DE DOENÇA EM PESSOA
referem os itens V e VI do art. 54. DA FAMÍLIA
(Regulamentada pelo Decreto nº4526/03)
SEÇÃO IV
DAS LICENÇAS Art. 63. O funcionário poderá obter licença por motivo de
doença em pessoa de sua família, cujo nome conste de seu
SUBSEÇÃO I assentamento individual, desde que prove ser indispensável
DISPOSIÇÕES GERAIS à sua assistência pessoal a esta não possa ser prestada
simultaneamente com o exercício do cargo.
Art. 54. Conceder-se-á licença;
§ 1º Provar-se-á a doença mediante inspeção médica.
I - para tratamento de saúde;
II - por motivo de doença de pessoa da família; § 2º A licença de que trata este artigo será concedida com
III - para repouso à gestante; vencimento integral durante os 2 (dois) primeiros meses e
IV - para serviço militar; com os seguintes descontos, quando ultrapassar esse
V - para acompanhamento do cônjuge; limite:
VI - para trato de interesse particulares;
VII - prêmio. a) 30% (trinta por cento), de 2 (dois) até 6 (seis) meses;
b) 50% (cinqüenta por cento), de 6 (seis) até 12 (doze)
Art. 55. Terminada a licença, o funcionário reassumirá o meses;
exercício imediatamente, exceto se houver prorrogação, e o c) sem vencimento, de 12 (doze) até 24 (vinte e quatro)
fará, sempre que possível, no mesmo setor em que meses.
anteriormente trabalhava.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

§ 3º A licença de que trata este artigo não poderá Art. 69. O funcionário estável poderá obter licença sem
ultrapassar 24 (vinte e quatro) meses. vencimento para o trato de interesses particulares, pelo
prazo máximo de 2 (dois) anos.
SUBSEÇÃO IV
DA LICENÇA À GESTANTE § 1º O requerente aguardará, em exercício, a concessão da
licença, sob pena de demissão por abandono do cargo.
Art. 64. À funcionária gestante serão concedidos 120 (cento
e vinte) dias de licença com remuneração, mediante § 2º O início da licença será condicionado ao término de
inspeção médica. (Redação dada pela Lei nº 4233 de 3 de tarefas que estejam em andamento, sob a responsabilidade
dezembro de 1997.) do funcionário.

§ 1º A licença poderá ser concedida a partir do 8º (oitavo) § 3º Terminada a licença, o funcionário reassumirá
mês de gestação. imediatamente o exercício, sempre que possível, no mesmo
setor em que anteriormente trabalhava.
§ 2º A funcionária que adotar legalmente criança recém-
nascida será concedida licença até que o adotado complete Art. 70. Somente poderá ser concedida nova licença para o
120 (cento e vinte) dias de vida. (Alterado pela Lei 4832/02 trato de interesses particulares depois de decorridos 2 (dois)
– Regulamento de Custeio e Benefícios do PREVPEL) anos do término da anterior.

§ 3º A funcionária que tiver filho, próprio ou adotivo, em fase Art. 71. O funcionário poderá, a qualquer tempo, desistir da
de amamentação, terá direito a se afastar diariamente, por licença.
1 (uma) hora por turno de trabalho.
Parágrafo único. O funcionário poderá, a convite do Chefe
§ 4º O afastamento, em virtude do gozo de licença à do Executivo, suspender a licença de que trata esta
gestante, será contado para fins de percepção de licença- Subseção, podendo retomá-la, pelo prazo restante, quando
prêmio. (Acrescentado pela Lei nº 4233 de 1997.) se desincumbir da tarefa para a qual foi chamado.

Art. 65. Se a criança nascer prematuramente, antes de Art. 72. Ao funcionário em comissão não se concederá,
concedida a licença, o início desta se contará a partir da nessa condição, licença para o trato de interesses
data do parto. particulares.

SUBSEÇÃO V SUBSEÇÃO VIII

DA LICENÇA PARA SERVIÇO MILITAR DA LICENÇA-PRÊMIO

Art. 66. Ao funcionário convocado para o serviço militar e Art. 73. Após cada decênio de exercício no serviço público
outros encargos de segurança nacional será concedida municipal, ao funcionário que a requerer conceder-se á
licença, à vista de documento oficial. licença-prêmio de 180 (cento e oitenta) dias, com todos os
direitos e vantagens de seu cargo efetivo.
§ 1º Do vencimento do funcionário será descontada a
importância percebida na qualidade de incorporado, salvo § 1º Não se concederá licença-prêmio, se houver o
se tiver havido opção pelas vantagens do serviço militar. funcionário a cada decênio:

§ 2º Ao funcionário desincorporado será concedido prazo I - Sofrido pena de suspensão;

não excedente a 15 (quinze) dias para reassumir o exercício II - faltado ao serviço, injustificadamente, por mais de 10
sem perda do vencimento: (dez) dias, consecutivos ou não, no, período de aquisição
do direito;
SUBSEÇÃO VI III - (Suprimido pela Lei nº 3078 de 16 de outubro de
DE LICENÇA PARA ACOMPANHAMENTO 1987.)
DE CÔNJUGE
§ 2º Durante o período de afastamento do funcionário por
Art. 67. O funcionário efetivo cujo cônjuge for funcionário motivo de licença, a contagem do tempo para concessão de
federal ou estadual, civil ou militar e tiver sido mandado licença-prêmio será suspensa, voltando a ser realizada no
servir ex- officio, em outro ponto do território nacional ou no momento em que o funcionário reassumir seu cargo.
estrangeiro terá direito a licença não remunerada. (Redação dada pela Lei nº 3078 de 1987.)

§ 1º A licença será concedida mediante requerimento § 3º A licença-prêmio poderá ser gozada em até 2 (dois)
devidamente instruído. períodos iguais.

§ 2º Aplica-se o dispositivo neste artigo quando qualquer § 4º O direito à licença-prêmio não tem prazo para ser
dos cônjuges receber mandato eletivo fora do Município. exercitado.

Art. 68. Ao funcionário em comissão não se concederá a Art. 74. A requerimento do funcionário, a licença-prêmio
licença de que trata o artigo anterior. poderá ser convertida em moeda corrente no montante
equivalente à remuneração relativa aos 180 (cento e
SUBSEÇÃO VII oitenta) dias, podendo o pagamento ser efetuado de 1 (uma)
DA LICENÇA PARA TRATO só vez ou até 6 (seis) quotas mensais e consecutivas, a
DE INTERESSES PARTICULARES partir da data de aceitação do requerido.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

§ 1º Se o funcionário assim o requerer, a conversão em I - quando no exercício de mandato eletivo, federal ou

moeda corrente poderá se restringir à metade da licença- estadual;
prêmio, devendo, neste caso, o pagamento ser efetuado de II - quando designado para servir em qualquer órgão da
1 (uma) só vez em 3 (três) quotas mensais e consecutivas, União, dos Estados, dos outros Municípios e em suas
a partir da data de aceitação do requerido. autarquias entidades de economia mista, empresas
públicas ou fundações, ressalvadas as exceções previstas
§ 2º A conversão se fará com base na remuneração devida em lei municipal.
no dia do pagamento.
Art. 80. O funcionário que vier a ser nomeado para o
§ 3º Quando ocorrer desdobramento pelo prazo mínimo de exercício de cargo em comissão poderá optar pelo
24 (vinte quatro) meses, a remuneração terá como base o vencimento de seu cargo efetivo.
valor total recebido. (Acrescentado pela Lei nº 3078 de
1987.) § 1º O disposto neste artigo aplica-se também ao servidor
contratado do Município que for nomeado para cargo em
Art. 75. Os funcionários que, ao se inativarem, tiverem comissão, cabendo-lhe a opção pelo recebimento do
direito à licença-prêmio, receberão a vantagem em moeda vencimento do cargo em comissão ou do salário que
corrente, à razão de 1 (um) mês de remuneração para cada normalmente percebe.
mês de licença-prêmio não gozado.
§ 2º Quando o funcionário ou servidor contratado optar,
Parágrafo único. Os funcionários que ao se inativarem respectivamente, pelo vencimento do cargo efetivo ou pelo
tiverem tempo insuficiente para o gozo da licença-prêmio, salário que percebe, receberá ainda 30% (trinta por cento)
receberão essa vantagem em moeda corrente à razão de do vencimento correspondente ao cargo em comissão,
0,6 da remuneração mensal, por ano de serviço municipal enquanto perdurar o comissionamento, ou a função
efetivo. gratificada correspondente.

CAPÍTULO IV Art. 81. O funcionário perderá:

DO VENCIMENTO E DAS VANTAGENS
I - O vencimento do dia, se não comparecer ao serviço,
SEÇÃO I salvo motivo previsto em lei;
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS II - 1/3 (um terço) do vencimento do dia, quando comparecer
ao serviço dentro da hora seguinte à marcada para início
Art. 76. Além do vencimento, poderão ser deferidas tão dos trabalhos, ou quando se retirar dentro da última hora do
somente as seguintes vantagens: expediente;
III - 2/3 (dois terços) do vencimento, durante o período do
I - ajuda de custo; afastamento em virtude de condenação, por sentença
II - diárias definitiva, a pena que não determine sua demissão.
III - auxilio para diferença de caixa;
IV - abono família; Parágrafo único. O disposto no item III deste artigo aplica-
V – gratificações; se também aos casos de contravenção, no que couber.
VI - adicional por tempo de serviço
Art. 82. No caso de faltas sucessivas, os dias sem
Art. 77. É permitida a consignação sobre vencimento expediente, intercalados entre estas, serão computadas
provento e adicional por tempo de serviço. para efeito de desconto.

§ 1º A soma das consignações não poderá exceder a 30% SEÇÃO III

(trinta por cento), do vencimento, provento ou adicional por DA AJUDA DE CUSTO
tempo de serviço.
Art. 83. Será concedida ajuda de custo ao funcionário que
§ 2º O limite estipulado no § 1º poderá ser elevado até 60% for designado para serviço, curso ou outra atividade fora do
(sessenta por cento), quando se tratar de aquisição de casa Município, por período superior a 30 (trinta) dias.
própria ou pensão alimentícia.
§ 1º A ajuda de custo destina-se à compensação das
§ 3º Além dos fins previstos no § 2º, a consignação em folha, despesas de viagem e será fixada pelo Prefeito Municipal.
limitada conforme o § 1º, poderá servir à garantia de
quantias devidas à Fazenda Pública, à contribuição para o § 2º A ajuda de custo será calculada sobre o vencimento do
montepio oficialmente reconhecido, pensão ou cargo ocupado pelo funcionário.
aposentadoria e aluguéis.
§ 3º Não se concederá ajuda de custo ao funcionário posto
SEÇÃO II à disposição de qualquer entidade.
DO VENCIMENTO
§ 4º O funcionário restituirá a ajuda de custo quando, antes
Art. 78. Vencimento é a retribuição ao funcionário pelo de terminada a incumbência, regressar, pedir exoneração
efetivo exercício do cargo e corresponde ao padrão fixado ou abandonar o serviço.
em lei.
§ 5º A restituição é de exclusiva responsabilidade pessoal e
Art. 79. O funcionário perderá o direito ao recebimento do será proporcional aos dias de serviço não prestados.
cargo efetivo:

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

SEÇÃO IV Art. 93. Gratificação de função é a retribuição mensal pelo

DAS DIÁRIAS desempenho de cargos de chefia, de assessoramento e
outros que a lei determinar.
Art. 84. Serão concedidas diárias ao funcionário que for
designado para serviço, curso ou outra atividade fora do § 1º Ao funcionário que, por mais de 6 (seis) anos
Município, por período inferior a 30 (trinta) dias, a título de consecutivos ou 10 (dez) anos intercalados, perceber
indenização das despesas de viagem, incluídas as de gratificação de função, fica assegurado o direito de
alimentação e pousada. incorporá-la ao seu vencimento. (Alterado o prazo pela Lei
nº 4239 de 11 de dezembro de 1997.) E acrescentando
Parágrafo único. A concessão de diárias e seu valor serão “As determinações do artigo anterior não se aplicam às
regulamentados por Decreto do Prefeito Municipal. incorporações de vantagens que leis anteriores
estipulem prazos maiores”.
Art. 85. A concessão de ajuda de custo impede a concessão § 2º Se o funcionário, dentro dos períodos mencionados no
de diárias, e vice-versa. parágrafo anterior, perceber gratificações por funções
diferentes, fará jús à incorporação daquela de menor valor.
SEÇÃO V
DO AUXÍLIO PARA DIFERENÇA DE CAIXA § 3º Se o funcionário, após a incorporação de que trata o
parágrafo anterior, permanecer ou retornar ao exercício de
Art. 86. Ao funcionário que no efetivo exercício de suas função gratificada, perceberá novamente o valor da
funções, pagar ou receber em moeda corrente, será gratificação, sem, no entanto, voltar a incorporá-la à sua
concedido auxílio mensal ininterrupto de valor equivalente remuneração.
ao vencimento do padrão I da tabela de vencimento, a título
de gratificação de diferença de caixa. (Redação dada pela § 4º No caso do parágrafo anterior, se o funcionário retornar,
Lei nº 3830 de 28 de maio de 1994.) por períodos equivalentes aos mencionados no § 1º deste
artigo, ao exercício de função gratificada com remuneração
§ 1º A gratificação de que trata este artigo será incorporada superior à incorporada, fará jus à incorporação das
ao vencimento do cargo dos funcionários que, no início da diferenças entre uma e outra.
vigência desta Lei tenham, pelo menos, 4 (quatro) anos
consecutivos, no efetivo exercício de suas funções, ou Art. 94. Somente servidores públicos serão designados
venham a completá-los futuramente, não se considerando para o exercício de funções gratificadas.
interrupção do período aquisitivo do direito, o gozo de férias.
(Redação dada pela Lei nº 3830 de 1994.) § 1º A designação para o exercício de função gratificada
será feita pelo Prefeito Municipal.
§ 2º O Prefeito Municipal estabelecerá, por decreto, os
cargos que terão direito ao recebimento do auxílio referido § 2º É vedada a concessão de gratificação de função ao
neste artigo. servidor, pelo exercício de chefia ou assessoramento
quando esta atividade for inerente ao exercício do cargo.
§ 3º Se o funcionário após a incorporação, permanecer ou
retornar ao exercício de suas funções perceberá novamente § 3º Será permitida a nomeação de servidores permutados
o valor da gratificação, sem, no entanto, voltar a incorporá- com o município através de Ato Oficial entre o Poder
la. Executivo Municipal e as diferentes esferas de poder. O
(Acrescentado pela Lei nº 3830 de 1994.) (Lei nº 4239/97 servidor permutado quando ocupar Função Gratificada, fará
- Incorporação de vantagens 06 anos consecutivos ou jus à gratificação correspondente à respectiva função, de
10 intercalados.) acordo com a legislação municipal vigente. (Acrescentado
pela Lei nº 5204 de 26 de dezembro de 2005.)
SEÇÃO VI
DO ABONO FAMILIAR Art. 95. Não perderá gratificação de função o funcionário
que se ausentar em virtude de férias,
Arts.87, 88, 89, 90 e 91. (O abono familiar com a licença-prêmio, luto, casamento, licença-gestante, doença
denominação de salário família passou a ser pago pelo comprovada ou serviço obrigatório
Instituto de Previdência dos Servidores Municipais de por lei.
Pelotas- PREVPEL, criado pela Lei n 4457/99 sendo o
Regulamento de Custeio e Benefícios criado pela Lei nº Art. 96. Gratificação de representação é a retribuição
4489/00.) pecuniária mensal que se atribui aos ocupantes de
determinados cargos, com o fim de ressarcí-los de
SEÇÃO VII despesas que o seu exercício acarreta, conforme
DAS GRATIFICAÇÕES regulamentação a ser baixada por decreto do Prefeito
Municipal.
Art. 92. Conceder-se à gratificação:
Art. 97. Gratificação de Gabinete é a retribuição mensal
I - de função; pelo exercício de atividades auxiliares de gabinete,
II - de representação; conforme regulamento a ser baixado por Decreto do Prefeito
III - de Gabinete; Municipal.
IV - pela prestação de serviços extraordinários;
V - de insalubridade; Art. 98. A remuneração de horas extras realizadas, por
VI - de periculosidade; qualquer servidor, detentor de cargo ou emprego será de
VII - pela participação em órgão colegiado; 50% (cinquenta por cento) sobre o valor da hora normal,
VIII - de Natal. admitido o regime de compensação de jornada de trabalho.
(Redação dada pela Lei nº 4540 de 9 de junho de 2000.)

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§ 1º Inexistindo repouso ininterrupto de 24 (vinte e quatro) Parágrafo único. Em nenhuma hipótese a gratificação
horas, a cada semana, ou não sendo de qualquer forma poderá ser superior mensalmente a 50% (cinquenta por
compensado na semana subseqüente, o dia de trabalho cento) do vencimento ou salário do servidor municipal
correspondente ao repouso será remunerado com adicional beneficiado.
de 100% (cem por cento).
Art. 103. A gratificação de Natal será paga anualmente a
§ 2º Considera-se trabalho noturno o realizado entre as 22 todo funcionário municipal, independentemente da
(vinte e duas) horas de um dia e às 5 (cinco) horas do dia remuneração a que fizer jus.
seguinte, devendo ser remunerado com acréscimo de 20%
(vinte por cento). § 1º A gratificação de Natal corresponderá a 1/12 (um doze
avos), por mês de efetivo exercício, da remuneração devida
§ 3º O trabalho extraordinário fica limitado ao máximo de 90 em dezembro do ano correspondente.
(noventa) horas mensais, devendo ser expressamente
autorizado pelo Prefeito ou, por delegação ao Secretário § 2º A fração igual ou superior a 15 (quinze) dias de
Municipal, Diretor, Presidente ou Chefe de Autarquia, exercício será tomada como mês integral, para efeito do
Fundação ou Empresa Pública, a quem aquele estiver parágrafo anterior.
subordinado o servidor, em despacho fundamentado sobre
a necessidade da prorrogação de jornada. § 3º A gratificação de Natal será calculada sobre a
remuneração do funcionário.
§ 4º O trabalho extraordinário desempenhado por
servidores da Guarda Municipal e da Secretaria Municipal § 4º No caso de ocupante de cargo em comissão, a
de Saúde, poderá atingir a 120 (cento e vinte) horas gratificação de Natal será paga tomando-se por base a
mensais, atendidas as condições estabelecidas no § 3º. remuneração do referido cargo.

§ 5º A estipulação de regime de compensação de jornada § 5º A gratificação de Natal será estendida aos inativos, com
de trabalho deverá ser objeto de acordo entre a base na remuneração que perceberam na data do
administração e o Sindicato dos Servidores Públicos pagamento daquela.
Municipais, sob pena de nulidade.
Art. 99. O ocupante de cargo de direção ou chefia, em § 6º A gratificação de Natal poderá ser paga em duas
comissão ou não, e o funcionário que não estiver no parcelas, devendo ser integralizadas até o dia 20 (vinte) de
exercício do cargo não terão direito ao recebimento de dezembro de cada ano.
gratificação por serviço extraordinário.
§ 7º O pagamento da primeira parcela se fará tomando por
Art. 100. A gratificação de insalubridade é devida aos base a remuneração do mês em que ocorrer.
ocupantes de cargos que exerçam atividades consideradas
insalubres, conforme estabelecido em lei especial. § 8º A segunda parcela será calculada com base na
remuneração em vigor no mês de dezembro, abatida a
Parágrafo único. A concessão da gratificação de que trata importância da primeira parcela.
este artigo será regulamentada por decreto do Prefeito
Municipal. § 9º Caso o funcionário deixe o serviço público municipal, a
gratificação de Natal ser-lheá paga proporcionalmente ao
Art. 101. A gratificação de periculosidade é devida aos número de meses de exercício do ano, com base na
ocupantes de cargos que exerçam atividades consideradas remuneração do mês em que ocorrer a exoneração,
perigosas, conforme estabelecido em lei especial. demissão ou falecimento.

Parágrafo único. A concessão da gratificação de que trata § 10. O afastamento do funcionário nas hipóteses previstas
este artigo será regulamentada por decreto do Prefeito pelo itens I a X do art. 46 não impedirá o pagamento da
Municipal. gratificação de Natal.

OBS:(Os artigos 101 e 102 foram substituídos pela Lei SEÇÃO VIII
nº 4455/99, com a seguinte redação: DO ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO
“Art. 1º Aos servidores regidos pelo Estatuto dos
Funcionários Públicos Municipais que desempenharem Art. 104. Por triênio de exercício no serviço público
atividades insalubres ou perigosas serão concedidas municipal será concedido ao funcionário efetivo um
gratificações sob estes títulos, conforme as normas adicional correspondente a 3,5 % (três e meio por cento) da
estabelecidas, quando da concessão destas vantagens remuneração de seu cargo efetivo até o limite de 11 (onze)
aos servidores integrantes do Quadro de Pessoal triênios.
Contratado.
§ 1º Ao completar 15 (quinze) anos de serviço público
Parágrafo Único - A concessão das vantagens municipal, o funcionário perceberá, além da vantagem
estabelecidas no “caput”serão precedidas de Laudo prevista no caput deste artigo, um adicional de 15% (quinze
Técnico. por cento) sobre remuneração, percentual que passará a
ser de 25% (vinte e cinco por cento) sobre a remuneração
Art. 2º - A concessão ou eliminação destas vantagens quando o funcionário atingir 25 (vinte e cinco) anos de
dar-se-á por ato do Senhor Prefeito Municipal.”) serviço público municipal.

Art. 102. A gratificação pela participação em órgão OBS: O cálculo dos adicionais passou a ser
colegiado será regulamentada por lei, observados os calculado sob o vencimento básico-Incidente
requisitos específicos a cada caso. de Inconstitucionalidade Nº 70010528107.

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§ 2º Os adicionais referidos serão devidos a partir do dia § 3º Serão integrais os proventos dos aposentados por
imediato àquele em que o funcionário completar o tempo de invalidez quando a concessão do referido benefício decorrer
serviço exigido e serão concedidos automaticamente. de acidente, moléstia profissional ou pelas seguintes
doenças: tuberculose ativa, alienação mental, esclerose
§ 3º O funcionário que exercer acumulação de cargos terá múltipla, neoplasia maligna, cegueira bilateral, hanseníase,
direito aos adicionais calculados sobre o vencimento de cardiopatia grave, doença de Parkinson, paralisia
maior monta. irreversível e incapacitante, espondiloartrose anquilosante,
nefropatia grave, estados avançados do mal de Paget
§ 4º Para efeito da concessão dos adicionais de que trata (osteíte deformante) e Síndrome da Imunodeficiência
este artigo, considerar-se-ão como de efetivo exercício os Adquirida (AIDS). (Alterado pela Lei nº 4714 de 13 de
afastamentos previstos no art. 46 desta lei. setembro de 2001.)

CAPÍTULO V § 4º Quando não ocorrer incapacidade definitiva para o

DAS CONCESSÕES serviço público, o funcionário será, após parecer da
Biometria Médica, readaptado em cargo cujas atribuições
Art. 105. OBS: Este artigo tratava sobre a concessão de sejam compatíveis com sua capacidade física ou intelectual,
auxílio funeral que, por força constitucional, não é mais e manterá seu padrão de remuneração.
devido já que o Regime Geral da Previdência Social não (Acrescentado pela Lei nº 4247 de 15 de setembro de
prevê o pagamento deste benefício. 1997.)

Art. 106. O Município facilitará aos funcionários a frequência Art. 108. Considera-se acidente, para efeito desta lei, o
a cursos superiores em que estejam matriculados ou evento danoso que tiver como causa mediata ou imediata o
venham a se inscrever. exercício das atribuições inerentes ao cargo ocupado pelo
funcionário.
§ 1º A concessão de que trata este artigo se efetivará pela
permissão a que o funcionário regularmente matriculado em § 1º Equipara-se a acidente a agressão sofrida e não
curso superior, que não funcione em horário diferente do provocada pelo funcionário no exercício de suas funções.
expediente a que está obrigado, se ausente para assistir às
aulas necessárias que completem o mínimo de frequência § 2º A prova de acidente será feita em processo especial no
obrigatória. prazo de 8 (oito) dias, prorrogável quando as circunstâncias
o exigirem, sob pena de suspensão de quem omitir ou
§ 2º Para gozar da concessão, o funcionário deverá retardar a providência.
apresentar comprovante fornecido pelo estabelecimento de
ensino respectivo, do qual conste a frequência mínima Art. 109. Entende-se por doença profissional a que decorrer
exigida, bem como o horário em que o curso é ministrado. das condições do serviço ou de fatos nele ocorridos,
devendo o laudo médico estabelecer-lhe a rigorosa
§ 3º Havendo necessidade, o chefe imediato do funcionário caracterização.
providenciará para que este possa completar sua carga
horária de trabalho em período diferente do normal, não Art. 110. O funcionário que sofrer as ocorrências de que
cabendo, neste caso, o recebimento, pelo funcionário, de tratam os arts. 108 e 109 terá direito ao pagamento, pelo
gratificação por serviço extraordinário. Município, das despesas médico-hospitalares relativas ao
seu tratamento.
§ 4º Ao término do período letivo, o funcionário deverá
apresentar documento fornecido pelo estabelecimento de Art. 111. O disposto nos arts. 108, 109 e 110 aplica-se
ensino em que estiver matriculado, informando se foi ou não também aos ocupantes de cargo em comissão para
aprovado e se obteve ou não a frequência mínima exigida. caracterizar acidente ou doença profissional.

§ 5º Caso o documento exigido na forma do parágrafo Art. 112. Os proventos dos aposentados e dos funcionários
anterior informe a reprovação do funcionário ou a em disponibilidade serão revistos quando e nas bases
inobservância da frequência mínima exigida, o funcionário determinadas por lei para o reajuste do vencimento dos
perderá o direito no período letivo seguinte de pleitear a funcionários em atividade.
concessão de que trata este artigo.
§ 1º Ao servidor inativado em cargo ou função extinto caberá
CAPÍTULO VI aumento equivalente ao concedido a cargo ou função
DA APOSENTADORIA semelhante ou assemelhado dos grupos e níveis em que se
aposentou.
Art. 107. O funcionário será aposentado compulsoriamente,
a pedido ou por invalidez, nas hipóteses previstas na § 2º Ressalvado o disposto neste artigo, em caso nenhum
Constituição da República. os proventos da inatividade poderão exceder a
remuneração percebida na atividade.
§ 1º A aposentadoria por invalidez será sempre precedida
de licença por período não inferior a 24 (vinte e quatro) Art. 113. É automática a aposentadoria compulsória,
meses, salvo quando o laudo médico concluir, calculando-se os proventos do aposentado com base no
anteriormente àquele prazo, pela incapacidade definitiva vencimento e nas vantagens a que fizer jus no dia em que
para o serviço público. atingir a idade limite.

§ 2º Será aposentado o funcionário que for considerado Parágrafo único. O retardamento do decreto que declarar
inválido para o serviço público, respeitado o disposto no a aposentadoria não impedirá que o funcionário se afaste
parágrafo anterior.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

do exercício no dia imediato àquele em que atingir a idade Art. 121. A acumulação remunerada somente será
limite. permitida nos casos previstos pela Constituição da
CAPÍTULO VII República.
DA ASSISTÊNCIA
Art. 122. Verificada em processo administrativo a
Art. 114. O município, diretamente ou não, prestará serviços ocorrência de acumulação proibida, e provada a boa-fé, o
de assistência e previdência a seus funcionários e funcionário optará por um dos cargos; se não o fizer dentro
respectivas famílias, nos termos e condições estabelecidos de 15 (quinze) dias, será exonerado de qualquer deles a
em lei. critério do Prefeito Municipal.

CAPÍTULO VIII § 1º Provada a existência de má fé, o funcionário será

DO DIREITO DE PETIÇÃO demitido de todos os cargos e restituirá o que tiver
percebido indevidamente.
Art. 115. É assegurado ao funcionário o direito de requerer
e representar, devendo a petição ser dirigida à autoridade § 2º Se a acumulação proibida envolver cargo, função ou
competente para decidi-la, a qual terá 20 (vinte) dias para emprego em outra atividade estatal ou paraestatal, será o
fazê-lo. funcionário demitido do cargo municipal.

Art. 116. Da decisão a que se refere o artigo anterior, caberá SEÇÃO II

recurso, no prazo de 30 (trinta) dias, ao Prefeito Municipal, DO EXERCÍCIO DE MANDATO ELETIVO
salvo se este a proferir.
Art. 123. O exercício de mandato eletivo por funcionário
Art. 117. O recurso não terá efeito suspensivo, mas se for municipal obedecerá às determinações estabelecidas pela
provido, retroagirá nos seus efeitos à data do ato Constituição da República.
impugnado.
Art. 124. Serão deveres do funcionário:
Art. 118. O direito de pleitear na esfera administrativa
prescreverá: I - exação administrativa;
II - assiduidade;
I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de que decorram III - pontualidade;
demissão e cassação de aposentadoria ou de IV - discrição;
disponibilidade; V - urbanidade;
II - em 60 (sessenta) dias, nos demais casos. VI - observância das normas legais e regulamentares;
VII - obediência às ordens superiores, salvo quando
Parágrafo único. o prazo de prescrição contar-se-á da data manifestamente ilegais;
de publicação do ato impugnado; quando este for de VIII - zelo pela economia e conservação do material sob
natureza reservada, da data em que o interessado dele tiver sua guarda;
ciência. IX - manutenção de comportamento condizente com a sua
condição de funcionário público e de cidadão;
Art. 119. O recurso interrompe a prescrição uma única vez, X - pronto atendimento:
recomeçando esta a correr da data do ato que a a) às requisições para defesa da Fazenda Pública;
interrompeu. b) à expedição de certidões requeridas para defesa de
direitos;
CAPÍTULO IX c) às decisões e ordens emanadas do Poder Judiciário;
DA DISPONIBILIDADE XI - colaboração para o aperfeiçoamento dos serviços,
sugerindo à chefia imediata as medidas que julgar
Art. 120. Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, necessárias.
o funcionário estável será posto em disponibilidade
remunerada com proventos proporcionais ao tempo de Art. 125. É proibido ao funcionário:
serviço.
I - referir-se de modo depreciativo às autoridades e atos da
§ 1º A extinção do cargo será feita por lei, e a declaração de administração pública, sendo permitida a crítica, em
desnecessidade por decreto do Prefeito Municipal. trabalho assinado, do ponto de vista doutrinário ou de
organização do serviço;
§ 2º Os proventos da disponibilidade do funcionário serão II - retirar qualquer documento ou objeto da repartição, sem
calculados na razão de 1/35 (um trinta e cinco avos) por ano prévia autorização competente e sem razão de interesse
de serviço, se do sexo masculino, e 1/30 (um trinta avos), público;
se do sexo feminino, acrescidos do adicional por tempo de III - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de
serviço a que fizer jus o funcionário na data da terceiros, em prejuízo do interesse público;
disponibilidade e do abono familiar. IV - participar de gerência ou administração de
estabelecimento que mantenha transações com o
CAPÍTULO X município;
DO REGIME DISCIPLINAR V - pleitear, como procurador ou intermediário, junto às
repartições públicas municipais, exceto quando se tratar de
SEÇÃO I percepção de vencimentos e vantagens de dependentes;
DA ACUMULAÇÃO VI - cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos casos
previstos em lei, o desempenho de encargos que lhe
competirem ou a seus subordinados;
VII - utilizar material da repartição em serviço particular;

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VIII - atender durante o expediente a pessoa estranhas à IX - revelação de segredo de que tenha conhecimento em
repartição para o trato de assunto particular, salvo se razão de suas funções;
autorizado pela chefia imediata; X - incidência em qualquer das proibições de que tratam os
IX - praticar qualquer outro ato ou exercer atividade proibida itens IV a VII do art. 125.
por lei ou incompatível com suas atribuições funcionais.
Parágrafo único. Considera-se abandono de cargo a
Art. 126. Pelo exercício irregular de seu cargo, o funcionário ausência do funcionário, sem causa justificada, por mais de
responde administrativa, civil e penalmente. 30 (trinta) dias consecutivos ou 60 (sessenta) dias
intercaladamente, no período de 12 (doze) meses.
§ 1º A responsabilidade administrativa resulta de atos ou
omissões que contravenham o regular cumprimento dos Art. 133. O ato que demitir o funcionário municipal
deveres, atribuições e responsabilidades que as leis e os mencionará sempre a causa da penalidade e a disposição
regulamentos cometam ao funcionário. legal em que se fundamentar.

§ 2º As cominações civis, penais e disciplinares poderão Parágrafo único. Considerada a gravidade da falta a
cumular-se, sendo umas e outras independentes entre si, demissão poderá ser aplicada com a nota “a bem do serviço
bem como as instâncias administrativa, civil e penal. público”, que constará sempre nos atos de demissão nos
itens I, VI e VII do art. 132.
SEÇÃO IV
DAS PENALIDADES Art. 134. Será cassada a disponibilidade, se ficar provado
em processo que o funcionário nessa situação:
Art. 127. Considera-se infração disciplinar o ato praticado
pelo funcionário com violação dos deveres e das proibições I - praticou, quando em atividade, qualquer das faltas
decorrentes do cargo que exerce. passíveis de demissão;
II - foi condenado por delito cuja pena importaria em
Art. 128. São penas disciplinares, na ordem crescente de demissão se estivesse em atividade;
gravidade: III - aceitou ilegalmente cargo ou função pública;

I - advertência verbal; IV - aceitou sem prévia autorização do Presidente da

II - repreensão; República, representação de Estado estrangeiro;
III - suspensão; V - praticou usura ou advocacia administrativa;
IV - demissão; VI - deixou de assumir, no prazo legal, o exercício do cargo
V - cassação de aposentadoria ou de disponibilidade. em que foi aproveitado.

Parágrafo único. Na aplicação das penas disciplinares Parágrafo único. Será cassada a aposentadoria do
serão consideradas a natureza e a gravidade da infração, funcionário nos casos dos itens I, III, IV e V deste artigo.
os danos que lhe dela provierem para o serviço público e os
antecedentes do funcionário. Art. 135. Para a imposição de penas disciplinares são
competentes:
Art. 129. A pena de advertência verbal será aplicada em
casos de negligência. I - O Prefeito, nos casos de demissão, cassação de
aposentadoria e de disponibilidade, bem como suspensão
Art. 130. A pena de repreensão será aplicada por escrito superior a 15 (quinze) dias.
nos casos de desobediência ou falta de cumprimento dos II - o chefe imediato do funcionário, nos casos de suspensão
deveres. até 15 (quinze) dias, advertência verbal e repreensão.

Art. 131. A pena de suspensão, que não excederá 30 (trinta) Art. 136. As penas poderão ser atenuadas pelas seguintes
dias, será aplicada nos casos de falta grave ou de circunstâncias:
reincidência.
I - prestação de mais de 15 (quinze) anos de serviço com
Parágrafo único. O funcionário, enquanto suspenso, exemplar comportamento e zelo;
perderá todos os direitos e vantagens decorrentes do II - confissão espontânea da infração.
exercício do cargo, exceto o abono familiar.
Art. 137. As penas poderão ser agravadas pelas seguintes
Art. 132. A pena de demissão será aplicada nos casos de: circunstâncias:

I - delito contra a Administração pública, nos termos da lei I – conluio para a prática de infração;
penal; II - acumulação de infração;
II - abandono de cargo; III - reincidência genérica ou específica na infração.
III - incontinência pública escandalosa, vício de jogos
proibidos e embriaguez habitual; Art. 138. As faltas prescreverão, contados os prazos a partir
IV - insubordinação grave em serviço; da data da infração:
V - ofensa física em serviço contra funcionário ou
particular, salvo se em legítima defesa; I - em 1 (um) ano, quando sujeitas à pena de repreensão;
VI - aplicação irregular dos dinheiros públicos; II - em 2 (dois) anos, quando sujeitas à pena de suspensão;
VII - lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio III - em 4 (quatro) anos, quando sujeitas às penas de
público; demissão, cassação de aposentadoria ou de
VIII - acumulação proibida; disponibilidade.

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_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

Parágrafo único. A falta administrativa, também prevista instrução do processo, inclusive os requeridos pelo acusado
como delito na lei penal, prescreverá juntamente com este. e deferidos

CAPÍTULO XI Parágrafo único. A perícia, quando cabível, será feita por

DA SINDICÂNCIA E DO PROCESSO DISCIPLINAR técnico escolhido pela comissão, que poderá ser assistido
por outro indicado pelo acusado.
SEÇÃO I
DO PROCESSO Art. 144. Encerrada a fase de que trata o artigo anterior,
será concedido ao acusado prazo de 10 (dez) dias para o
Art. 139. O processo precederá a aplicação das penas de oferecimento de suas razões finais de defesa.
suspensão, demissão, cassação de aposentadoria ou de
disponibilidade. (Redação dada pela Lei nº 5270 de 18 de Parágrafo único. O prazo de defesa poderá ser prorrogado
julho de 2006.) pelo dobro para diligências reputadas indispensáveis, a
critério da comissão.
§ 1º Compete ao Prefeito Municipal determinar a
instauração de processo administrativo. Art. 145. A comissão terá o prazo de 60 (sessenta)dias para
concluir o processo disciplinar, salvo se, por motivo
§ 2º O funcionário que tiver ciência de qualquer justificado, o mesmo for prorrogado pelo Prefeito Municipal.
irregularidade no serviço público é obrigado a denunciá-la
para que seja promovida sua apuração imediata. Art. 146. Recebido o processo com o relatório final, o
Prefeito Municipal proferirá o julgamento no prazo de 20
§ 3º A Sindicância Administrativa, destinada à apuração de (vinte) dias, salvo se baixar os autos em diligências, quando
fato considerado lesivo ao erário público e da ocorrência e se renovará o prazo para conclusão desta.
autoria de infração disciplinar, cometida por servidores do
Município, terá seu procedimento estabelecido em Parágrafo único. Não decidido o processo no prazo deste
regulamento. (Acrescentado pela Lei nº 5270 de 2006.) artigo, o indiciado reassumirá automaticamente o exercício
do cargo e aguardará o julgamento, salvo o disposto no § 2º
Art. 140. Promoverá o processo uma comissão, designada do
pelo Prefeito Municipal, composta de 3 (três) funcionários art. 152.
estáveis e que não estejam na ocasião ocupando cargo de
que sejam exoneráveis ad nutum. Art. 147. Quando a irregularidade objeto de processo
administrativo constituir delito, o Prefeito Municipal
Parágrafo único. O Prefeito Municipal designará os comunicará o fato à autoridade judicial, para os devidos fins,
funcionários que devem servir como presidente e como e, concluído o processo na esfera administrativa, remeterá
secretário da comissão. os autos à autoridade judicial compete, ficando o traslado
Art. 141. O processo administrativo será aberto por termo na Prefeitura Municipal.
inicial indicativo dos atos ou fatos irregulares e dos
responsáveis por sua autoria. Art. 148. O funcionário somente poderá ser exonerado a
pedido, após a conclusão do processo disciplinar a que
§ 1º Dentro de 48 (quarenta e oito) horas seguintes à sua responder, desde que reconhecida sua inocência.
lavratura, a comissão transmitirá ao acusado cópia do
termo, citando-o para todos os atos do processo, sob pena Art. 149. A comissão, sempre que necessário, dedicará
de revelia. todo o tempo aos trabalhos do processo, ficando seus
membros, em tais casos, dispensados do serviço na
§ 2º Achando-se o acusado em lugar incerto, será citado por repartição durante o curso das diligências e elaboração do
edital, que se publicará na forma oficial adotada pelo relatório.
Município, para, no prazo de 10 (dez) dias, apresentar-se.
Art. 150. Ao processo disciplinar aplicar-se-ão
§ 3º Feita a citação, nos termos do parágrafo anterior, dar- subsidiariamente as disposições da legislação processual
se-à ao acusado, como defensor, até que ele compareça, civil e penal.
um funcionário municipal estável e que não esteja na
ocasião ocupando cargo de que seja exonerável ad nutum. SEÇÃO II
DA PRISÃO ADMINISTRATIVA
Art. 142. O acusado terá direito de acompanhar por si ou
por procurador, todos os termos e atos do processo e Art. 151. Cabe ao prefeito Municipal, fundamentadamente
produzir as provas, em direito permitidas em sua defesa, e por escrito, ordenar a prisão administrativa do responsável
podendo a comissão indeferir a juntada das inúteis em por dinheiro e valores pertencentes à Fazenda Municipal ou
relação ao objeto do processo, ou as inspiradas em que se achem sob a guarda desta, no caso de alcance ou
propósito manifestamente protelatório. omissão em efetuar as entradas nos devidos prazos.

Parágrafo único. A Associação dos Municipários de § 1º O Prefeito Municipal comunicará o fato à autoridade
Pelotas, a pedido do funcionário poderá indicar judicial competente e providenciará no sentido de ser
representante para acompanhar a realização do processo, realizado com urgência o processo de tomada de contas.
sendo-lhe dado livre acesso a todos os termos e atos da
comissão. § 2º A prisão administrativa não excederá 60 (sessenta)
dias.
Art. 143. Decorrido o prazo a que se refere o § 2º do art.
141, a comissão promoverá os que julgar convenientes à

___________________________________________ 70 ____________________________________________
_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

SEÇÃO III serviço privado. (Redação dada pela Lei nº 4267 de 19 de

DA SUSPENSÃO PREVENTIVA março de 1998.)

Art. 152. O Prefeito Municipal poderá determinar a § 1º No caso de aposentadoria por invalidez ou compulsória
suspensão preventiva do funcionário até 60 (sessenta) dias, e, ainda, quando colocado em disponibilidade e não tendo
para que este não venha influir na apuração da falta atingido o tempo de efetivo serviço municipal estabelecido
cometida. neste artigo, o tempo de serviço privado será
computado, no máximo, até a metade do tempo de efetivo
§ 1º Findo o prazo de que trata este artigo, cessarão os serviço municipal que possuir, para fins de fixação da
efeitos da suspensão preventiva, ainda que o processo não proporcionalidade de proventos.
esteja concluído. (Redação dada pela Lei nº 4267 de 1998.) § 2º Para os
efeitos deste artigo somente será contado o tempo de
§ 2º No caso de processo que vise apurar faltas sujeitas à serviço privado não concomitante com o tempo de serviço
pena de demissão, o afastamento se prolongará até a público. (Redação dada pela Lei nº 4267 de 1998.)
decisão final do processo disciplinar.
§ 3º O tempo de serviço privado será comprovado mediante
Art. 153. O funcionário terá direito: documento fornecido pelo INSS.
(Redação dada pela Lei nº 4267 de 1998.)
I - à contagem de tempo de serviço relativo ao período em
que tenha estado preso administrativamente ou suspenso Art. 158. Consideram-se dependentes do funcionário além
preventivamente, se do processo não resultar pena do cônjuge e filhos, quaisquer pessoas que vivam às suas
disciplinar ou esta se limitar à repreensão; expensas e constem do seu assentamento individual.
II - à contagem do período de afastamento que exceder o
prazo da suspensão disciplinar aplicada; Art. 159. Os instrumentos de procuração utilizados para
III - à contagem do período de prisão administrativa ou recebimento de direitos ou vantagens de funcionários
suspensão preventiva e ao pagamento do vencimento e de municipais, terão validade por 12 (doze) meses, devendo
todas as vantagens a que normalmente faz jus, desde que ser renovados após findo esse prazo.
reconhecida sua inocência.
Art. 160. Para todos os efeitos previstos neste Estatuto e
SEÇÃO IV em leis do Município, os exames de sanidade física e mental
DA REVISÃO serão obrigatoriamente realizados por médico da Prefeitura
ou, na sua falta, por médico credenciado pelo Prefeito
Art. 154. Dentro do prazo de 5 (cinco) anos, contados da Municipal.
data da publicação, poderá ser requerida a revisão do
processo de que resultou pena disciplinar, quando se § 1º Em casos especiais, atendendo à natureza da
aduzam fatos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a enfermidade, o Prefeito Municipal poderá designar junta
inocência do requerente. médica para proceder ao exame, dela fazendo parte,
obrigatoriamente, o médico da Prefeitura ou o médico
§ 1º Tratando-se de funcionário falecido, desaparecido ou credenciado pelo Prefeito municipal.
incapacitado de requerer, a revisão poderá ser requerida
por qualquer das pessoas constantes de seu assentamento § 2º Os atestados médicos concedidos aos funcionários
individual. municipais, quando em tratamento fora do Município, terão
sua validade condicionada à ratificação posterior pelo
§ 2º Correrá a revisão em apenso ao processo originário. médico da Prefeitura.

Art. 155. O requerimento, devidamente instruído, será § 3º Se o funcionário, submetido a exame realizado por junta
encaminhado ao Prefeito Municipal, que procederá de médica designada pelo
conformidade com o disposto na Seção I deste Capítulo, Prefeito Municipal, não concordar com o laudo apresentado,
inclusive quanto aos prazos. poderá solicitar a inclusão de médico de sua confiança na
referida junta, hipótese em que se procederá a novo exame.
Parágrafo único. Julgada procedente a revisão, a
penalidade imposta se tornará sem efeito, restabelecendo- § 4º Se a junta da qual faz parte médico indicado pelo
se todos os direitos por ela atingidos. funcionário der razão a este, caberá ao Município arcar com
as despesas relativas aos honorários do médico acima
Capítulo XII citado.
DISPOSIÇÕES FINAIS Em caso contrário, ao funcionário caberá o ônus financeiro
da inclusão do médico que indicou.
Art. 156. Será computado, para todos os efeitos, o tempo
de serviço prestado pelo funcionário na condição de § 5º O ressarcimento a que se obriga o Município, nos
extranumerário, bem como sobre o regime da Legislação termos do parágrafo anterior, não poderá ser superior à
Trabalhista, se o servidor exerceu ou vier a exercer cargo tabela fixada pelo sistema previdenciário nacional para
público do Município. (Redação dada pela Lei nº 3274 de situações análogas.
27 de dezembro de 1989.)
Art. 161. Contar-se-ão por dias corridos os prazos previstos
Art. 157. Os funcionários municipais, detentores de cargos neste Estatuto.
de provimento efetivo, com mais de 18 anos, se do sexo
feminino, e mais de 20 anos, se do sexo masculino, de Parágrafo único. Não se computará no prazo o dia inicial,
efetivo serviço prestado ao Município, computarão, para prorrogando-se para o primeiro dia útil o vencimento que
efeito de aposentadoria voluntária, o total do tempo de incidir em sábado, domingo ou feriado.

___________________________________________ 71 ____________________________________________
_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

Art. 162. É vedado ao funcionário servir sob a chefia Lei nº 1.071, de 28 de setembro de 1961; a Lei de nº 1.148,
imediata do cônjuge ou parente até 2º (segundo) grau, salvo de 19 de setembro de 1962; a Lei nº 1.165, de 27 de
em cargo de livre escolha, não podendo exceder de 2 (dois) novembro de 1962; a Lei nº 1.204, de 02 de maio de 1963;
o seu número. a Lei nº 1.206, de 04 de maio de 1963; a Lei nº 1.220, de 05
de junho de 1963; a Lei nº 1.268, de 28 de novembro de
Art. 163. São isentos de taxas, emolumentos ou custas os 1963; a Lei nº 1.318, de 30 de abril de 1964; a Lei nº 1.382,
requerimentos, certidões e outros papéis que, na esfera de 24 de novembro de 1964; a Lei nº 1.395, de 14 de
administrativa, interessarem ao funcionário municipal ativo dezembro de 1964; a Lei nº 1.432, de 26 de março de 1965;
ou inativo nessa qualidade. a Lei nº 1.489, de 03 de dezembro de 1965; a Lei nº 1.534
Art. 164. É vedado exigir atestado de ideologia como de 06 de junho de 1966; a Lei nº 1.547, de 15 de julho de
condição de posse ou exercício em cargo público. 1966; a Lei nº 1.573, de 13 de dezembro de 1966; a Lei nº
1.700, de 13 de setembro de 1968; a Lei nº 1.842, de 11 de
Art. 165. O presente Estatuto se aplicará aos funcionários agosto de 1970; o art. 32º e seus parágrafos e o art. 34º da
da Câmara Municipal, cabendo ao Presidente desta as Lei nº 1.965, de 14 de abril de 1972; a Lei nº 2.289, de 15
atribuições reservadas ao Prefeito Municipal, quando for o de julho de 1976; a Lei nº 2.297, de 12 de agosto de 1976;
caso. a Lei nº 2.314, de 20 de outubro de 1976; a Lei nº 2.317, de
11 de novembro de 1976; a Lei nº 2.345, de 21 de janeiro
Art. 166. Nos casos em que a lei o permitir, poderão ser de 1977; a Lei nº 2.431, de 22 de setembro de 1978; a Lei
admitidos funcionários de capacidade física reduzida, nº 2.453, de 26 de janeiro de 1979; a Lei nº 2.517, de 21 de
aplicando-se processos adequados de seleção. dezembro de 1979; a Lei nº 2.620 de 12 de março de 1981;
a Lei nº 2.624, de 26 de março de 1981; a Lei nº 2.666, de
Art. 167. O dia 28 de outubro será consagrado ao 09 de novembro de 1981; a Lei nº 2.679, de 30 de dezembro
funcionário público municipal. de 1981; a Lei nº 2.680, de 30 de dezembro de 1981; a Lei
nº 2.683, de 30 de dezembro de 1981; a Lei nº 2.684, de 31
Art. 168. É permitida a constituição de associação de de dezembro de 1981; a Lei nº 2.693, de 29 de janeiro de
funcionários municipais, observadas as prescrições legais. 1982; a Lei nº 2.706, de 11 de maio de 1982.

Parágrafo único. Os membros da Diretoria Executiva, dos Art. 175. Revogadas as disposições em contrário, esta lei
Conselhos Deliberativo e Fiscal e os Representantes da entrará em vigor em 1º de janeiro de 1987.
associação poderão ausentar-se do serviço uma vez por
mês, para participarem de reunião da entidade. GABINETE DO PREFEITO DE PELOTAS,
EM 19 DE DEZEMBRO DE 1986.
Art. 169. A jornada de trabalho nas repartições municipais
será fixada por lei. BERNARDO OLAVO GOMES DE SOUZA

Art. 170. O Departamento de Recursos Humanos da Prefeito

Secretaria de Administração do Município fornecerá aos
funcionários uma carteira, na qual constarão os elementos Registre-se e Publique-se.
de sua identificação, bem como o grupo sanguíneo a que
pertence.

§ 1º O serviço de Biometria do Município fornecerá atestado QUESTÕES SOBRE LC 3008/86

médico que comprove o grupo sanguíneo a que pertence o
funcionário. 01) Tendo em vista o Estatuto dos Servidores Municipais de
Pelotas (Lei Municipal nº 3008), julgue as proposições
§ 2º A carteira de que trata este artigo valerá como abaixo e marque a alternativa correta:
identidade funcional e será concedida gratuitamente.
I - Funcionário é a pessoa legalmente investida em cargo
Art. 171. O funcionário que contar tempo de serviço igual ou público de provimento efetivo ou em comissão.
superior ao fixado para a aposentadoria voluntária será II - Cargo é o conjunto de deveres, atribuições e
aposentado com proventos equivalentes aos do cargo em responsabilidade cometido ao funcionário, criado por lei,
comissão que tenha exercido; com denominação própria, número certo e vencimento
específico
a) Sem interrupção nos quatro anos imediatamente III - Classe é o agrupamento de cargos e atribuições de
anteriores; mesma natureza funcional, da mesma
b) Por períodos não consecutivo de 10 (dez) anos. denominação, do mesmo nível de vencimentos e
semelhantes quanto ao grau de dificuldade e
Art. 172. Aos funcionários que, na data da vigência desta responsabilidade das atribuições
lei, contarem mais da metade do tempo para adquirir o IV - Grupo é o conjunto de classes com a afinidade entre si
direito a incorporação de gratificação, que não seja quanto a natureza do trabalho ou grau de conhecimento
gratificação de função ou função gratificada, será permitida requerido para desempenhá-lo
a continuidade do tempo necessário à percepção da aludida
vantagem. a) Todas as proposições estão corretas.
b) Apenas as proposições I e III estão incorretas.
Art. 173. O Prefeito Municipal baixará, por decreto, os c) Apenas as proposições III e IV estão corretas.
regulamentos necessários à execução desta lei. d) Apenas a proposição IV está incorreta

Art. 174. Ficam revogadas as disposições em contrário,

especialmente a Lei nº 765, de 16 de novembro de 1957; a

___________________________________________ 72 ____________________________________________
_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

02) Ainda de acordo com Estatuto dos Servidores 07) Em conformidade com o Regime Jurídico dos
Municipais de Pelotas (Lei Municipal nº 3008), os cargos Funcionários Públicos de Pelotas (Lei 3008/86), responda a
públicos podem ser providos por: alternativa correta com relação a licença por motivo de
doença em pessoa da família:
a) Nomeação, investidura, acesso, alteração de lotação,
reintegração, aproveitamento, reversão a) Será concedida com vencimento integral durante os 2
b) Posse, promoção, acesso, investidura, reintegração, (dois) primeiros meses
aproveitamento, reversão b) Será com 30% de desconto, de 2 até 4 meses de duração
c) Nomeação, promoção acesso, reclassificação, c) Será com 40% de desconto, de 6 até 12 meses de
reintegração, aproveitamento, reversão duração
d) Nomeação, promoção, acesso, reintegração, d) Sem vencimento algum de 12 a 36 meses de duração,
aproveitamento, reversão.
08) De acordo com Estatuto dos Servidores Municipais de
03) Estatuto dos Servidores Municipais de Pelotas (Lei Pelotas (Lei Municipal nº 3008), são penas disciplinares, na
Municipal nº 3008), prescreve que quando o funcionário ordem crescente de gravidade:
comparece ao serviço dentro da hora seguinte à marcada
para o início dos trabalhos: a) Advertência escrita, repreensão, multa, suspensão,
demissão e cassação de aposentadoria ou de
a) O funcionário perderá 1/3 (um terço) do vencimento do disponibilidade
dia b) Advertência verbal, repreensão, multa, suspensão,
b) O funcionário perderá integralmente o vencimento do dia demissão e cassação de aposentadoria ou de
c) O funcionário perderá 2/3 (dois terços) do vencimento do disponibilidade
dia c) Advertência verbal, repreensão, suspensão, cassação de
d) O funcionário não perderá nenhum percentual do aposentadoria ou de disponibilidade e demissão
vencimento do dia. d) Advertência verbal, repreensão, suspensão, demissão e
cassação de aposentadoria ou de
04) Em conformidade com o disposto Lei Municipal nº 3008, disponibilidade
de 19 de dezembro de 1986, no caso de reintegração, o
exercício do cargo deverá ter início dentro do prazo de: 09) Em conformidade com o Estatuto dos Servidores
Municipais de Pelotas, assinale a alternativa incorreta:
a) 10 dias, contados da data da publicação oficial do ato
b) 30 dias, contados da data da publicação oficial do ato a) Considera-se abandono de cargo a ausência do
c) 30 dias, contados da posse funcionário, sem causa justificada, por mais de 30 (trinta)
d) 10 dias, contados da posse dias consecutivos ou 60 (sessenta) dias intercaladamente,
no período de 12 (doze) meses.
05) Uma vez satisfeitas as condições legais para investidura b) A pena de advertência verbal será aplicada em casos de
em cargo público, conforme Regime Jurídico dos negligência
Funcionários Públicos de Pelotas, a posse deverá verificar- c) A pena de repreensão será aplicada por escrito nos casos
se no prazo de ________ dias, contados do ato de de desobediência ou falta de cumprimento dos deveres.
publicação. Se a posse não ocorrer dentro do prazo d) A pena de suspensão, que não excederá 60 (sessenta)
previsto, o ato de nomeação ficará, automaticamente, dias, será aplicada nos casos de falta grave ou de
considerado ___________. reincidência.

Assinale a alternativa que preenche correta e 10) Em conformidade com a Lei Complementar 3008/86,
respectivamente as lacunas. não é caso de aplicabilidade da penalidade de demissão:

a) 10, empossado. a) abandono de cargo

b) 15, sem efeito. b) incontinência pública escandalosa, vício de jogos
c) 20, sem efeito proibidos e embriaguez habitual
d) 30, sem efeito. c) insubordinação grave em serviço.
d) aplicação regular dos dinheiros públicos;
06) Analise as afirmações sobre licença para tratar de
interesses particulares, pelos funcionários estáveis do GABARITO:
Município de Pelotas.
I. O requerente aguardará, em exercício, a concessão da 01 - A (ART. 2º)
licença, sob pena de demissão por abandono do cargo. 02 - D (ART. 5)
II. Terminada a licença, o funcionário reassumirá 03 - A (ART.81)
imediatamente o exercício, sempre que possível, no mesmo 04 - A (ART. 24,I)
setor em que anteriormente trabalhava. 05 - C (ART. 180
III. O funcionário estável poderá obter licença, sem direito a 06 - A (ART. 69)
vencimento, para tratar de assuntos particulares pelo prazo 07 - A (ART.63 §2º)
máximo de 1 (um) ano. 08 - D (ART. 128)
09 - D (ART. 131)
Quais estão corretas? 10 - D (ART. 132, VI)
a) Apenas a I e II.
b) Apenas a I e III.
c) Apenas a II e III.
d) Apenas a III.
e) Apenas a II.

___________________________________________ 73 ____________________________________________
_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

Art. 7º São criados os seguintes GRUPOS DE

ATIVIDADES, descritos no Anexo II da presente Lei, e
enumerados os cargos que os compõem:

I - GRUPO DE APOIO COMPLEMENTAR LEGISLATIVO -

GAC

LEI Nº 5.098 DE 19 DE JANEIRO DE 2005 II - GRUPO DE APOIO BUROCRÁTICO LEGISLATIVO -

GAB
Consolida a legislação da estrutura administrativa e do
plano de cargos e salários da Câmara Municipal de III - GRUPO DE APOIO TÉCNICO LEGISLATIVO - GAT
Pelotas e dá outras providências.
§ 1º O GRUPO DE APOIO COMPLEMENTAR
TÍTULO I LEGISLATIVO - GAC - será dividido em categorias
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL BÁSICA funcionais, constantes do Anexo II, com atribuições
concentradas nas atividades meio, cujo desempenho exija
Art. 1º O PLANO DE CARGOS E SALÁRIOS DOS instrução de nível fundamental, compreendendo os
SERVIDORES DA CÂMARA MUNICIPAL DE PELOTAS é seguintes cargos:
uma norma que visa reger e disciplinar o ingresso, a
investidura, a progressão, a remuneração e as atividades a) Agente de Serviços Gerais, padrão inicial 6 (seis).
dos que prestam serviços ao Poder Legislativo Municipal, b) Agente de Portaria e Segurança, padrão inicial 10 (dez).
consolidando e substituindo as normas existentes em c) Agente Auxiliar de Serviços Legislativos, padrão inicial 3
matéria de pessoal efetivo, cargo em comissão e cedido, (três).
unificando o diploma legal sobre a matéria. d) Operador de Transporte, padrão inicial 6 (seis).
e) Operador de Telecomunicações, padrão inicial 15
Art. 2º Com base no artigo 37, parágrafo único da Lei (quinze).
Orgânica Municipal que institui quadro de pessoal f) Operador de Cine, Foto, som, padrão inicial 26 (vinte e
diferenciado pelos critérios legais de investidura, seis).
permanente, transitória e em extinção progressiva, e g) Escrevente Legislativo, padrão inicial 21 (vinte e um).
classifica os servidores em Grupos de acordo com as
atividades, aptidões e qualificação do Pessoal. § 2º O GRUPO DE APOIO BUROCRÁTICO LEGISLATIVO
- GAB - será dividido em categorias funcionais, constantes
CAPÍTULO I do Anexo II, com atribuições de apoio à atividade fim, cujo
DOS QUADROS DE PESSOAL desempenho exija a instrução de nível médio,
compreendendo os seguintes cargos:
Art. 3º Os servidores serão lotados em dois Quadros de
Pessoal conforme a modalidade de investidura, e o tipo de I - CARGOS EFETIVOS
vínculo com o Poder Público, sendo eles:
a) Oficial Legislativo, padrão inicial 26 (vinte e seis).
I - QUADRO DE PESSOAL EFETIVO - QPEF b) Oficial de Taquigrafia, padrão inicial 26 (vinte e seis).
c) Oficial de Informática, padrão inicial 26 (vinte e seis).
II - QUADRO DE CARGO EM COMISSÃO - QCC
II - CARGOS EM COMISSÃO PARLAMENTAR:
Art. 4º O QUADRO PESSOAL EFETIVO - QPEF - é
formado pelo pessoal que ingressou mediante concurso a) Chefe de Gabinete, padrão CCP-1.
público de provas e títulos na função pública, ao qual b) Assessor de Imprensa, padrão CCP-2.
receberá estabilidade legal após o interstício legal de c) Coordenador de Bancada, padrão CCP-2.
estágio probatório, findo o qual somente poderá ser d) Assessor Parlamentar - Vereador, padrão CCP-3.
exonerado por falta grave apurada em Processo e) Assessor Parlamentar - Gabinete, padrão CCP-3.
Administrativo Disciplinar, assegurando-se a ampla defesa (Redação dada pela Lei nº 5166 de 8 de setembro de
e o contraditório ao acusado. 2005.)
f) Assessor Parlamentar - Bancada, padrão CCP-3.
Art. 5º O QUADRO DE CARGO EM COMISSÃO - QCC - é g) (ADIN Nº 70017749938)
formado pelo Pessoal detentor de cargo de confiança do g) Assessor Parlamentar da Ouvidoria, padrão CCP-2
Administrador Público, de Vereador ou Bancada Partidária, (Redação dada pela Lei nº 5414 de 21 de janeiro
a quem couber por lei indicar sua nomeação, que será feita de 2008.)
mediante Portaria editada pelo Presidente da Câmara, e h) (ADIN Nº 70017749938) (Extinto pela Lei nº 5.934 de
exonerados, ad nutum, da mesma f forma, por ato e vontade 05 de julho de 2012.)
de quem o nomeou. h) Assessor Parlamentar de Gabinete – Especial - padrão
CCP-4 (Redação dada pela lei nº 5.934 de
CAPÍTULO II 2.012)
DOS GRUPOS DE ATIVIDADES i) (ADIN Nº 70017749938)
i) Assessor Parlamentar da TV Câmara, padrão CCP-2
Art. 6º Os servidores da Câmara Municipal de Pelotas, (Redação dada pela Lei nº 5414 de 2008.)
serão subdivididos em Grupos Funcionais, conforme atuem i) Assessor Parlamentar de Gabinete – Protocolar - padrão
na atividade meio, ou fim considerando-se ainda o seu Grau CCP-4 (Redação dada pela Lei nº 5.934 de
de Instrução e formação profissional. 2.012.)
j) (ADIN Nº 70017749938)

___________________________________________ 74 ____________________________________________
_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

j) Assessor Parlamentar Adjunto da TV Câmara, padrão CAPÍTULO III

CCP-3 (Redação dada pela Lei nº 5414 de DEFINIÇÕES BÁSICAS:
2008.)
k) (ADIN Nº 70017749938) Art. 9° Denomina-se CARGO o conjunto de atribuições, de
k) Assessor de Apoio Parlamentar, padrão CCP-2. conteúdo ocupacional restrito, com responsabilidade
(Redação dada pela Lei nº 5453 de 28 de maio de específicas cometidas a um servidor, criado por lei, com
2008.) denominação própria, número certo, e remuneração
suportada pelos cofres Públicos do Município.
§ 3º Ficam extintos os cargos de Assessor de Plenário,
padrão CCP-2, Assessor de Comissão, padrão CCP-2 e Art. 10. CLASSE é a posição que se encontra o servidor
Assessor fotográfico, padrão CCP-2. detentor de cargo de provimento efetivo, de acordo com o
tempo de serviço contínuo ou cumulativo alternado prestado
§ 4º O GRUPO DE APOIO TÉCNICO LEGISLATIVO - GAT à CÂMARA MUNICIPAL.
- será dividido em categorias funcionais, constantes do
Anexo II, com atribuições técnicas específicas compatíveis Art. 11. GRUPO é o conjunto de CARGOS de provimento
com suas formações profissionais e habilitações legais, cujo efetivo ou em comissão, organizado segundo critérios de
desempenho exija instrução de nível superior, afinidade de atribuições e responsabilidades, natureza do
compreendendo os seguintes cargos: trabalho ou grau de conhecimento necessário ao
desempenho das respectivas ocupações.
I - CARGOS EFETIVOS:
Art. 12. Denomina-se PADRÃO BÁSICO SALARIAL
a) Assistente Técnico Parlamentar, padrão inicial 36 (trinta LEGISLATIVO - PBS - ao valor que for fixado por norma
e seis). legal, fixando a remuneração mínima básica a ser paga
b) Contador, padrão inicial 36 (trinta e seis). como contraprestação do trabalho a um servidor pelo cargo
que ocupa.
II - CARGOS EM COMISSÃO ESPECIAL:
Art. 13. Denomina-se REFERÊNCIA à variação percentual
a) Diretor Geral, padrão CCP-E. progressiva e acumulada de valores calculados sobre o
b) Assessor Jurídico, padrão CCP-E. PADRÃO BÁSICO SALARIAL LEGISLATIVO - PBS - fixado
c) Assessor Jurídico Adjunto, padrão CCP-1 ao Anexo I desta lei, indicada pelos números de um (01) a
quarenta e cinco (45).
§ 5° No GRUPO DE APOIO TÉCNICO LEGISLATIVO - GAT
– não será exigida instrução de nível superior para Art. 14. Denomina-se LOTAÇÃO, a força de
provimento do cargo de Diretor Geral. trabalho,qualitativa e quantitativa, necessária ao
desenvolvimento das atividades normais e específicas da
Art. 8º Quando se tratar de servidor do QUADRO PESSOAL Câmara Municipal de Pelotas.
EFETIVO, cuja investidura faz-se, necessariamente, por
concurso público, para provimento dos cargos serão Art. 15. PROGRESSÃO é o ato pelo qual o servidor
exigidos os seguintes níveis de formação escolar: ascende na escala numérica de referências, segundo
critérios de antiguidade e merecimento, segundo critérios
a) Fundamental - para provimento de cargo no GAC; definidos em norma complementar.
b) Médio - para provimento de cargo no GAB;
c) Superior - para provimento de cargo no GAT, Parágrafo único. A mudança de cargo, aos servidores
excetuando se provimento ao cargo de Diretor Geral. efetivos, far-se-á, exclusivamente por concurso público.

§ 1° Ao ocupante do cargo de operador de cine, foto, som CAPÍTULO IV

será exigido registro profissional definido em lei. RECRUTAMENTO E SELEÇÃO

§ 2° Ao ocupante do cargo oficial de informática será exigido Secção I

curso de formação técnica na área de informática. Da Seleção de Pessoal.

§ 3° Aos cargos de GRUPO DE APOIO TÉCNICO Art. 16. Incumbe à Mesa Diretora da Câmara Municipal
LEGISLATIVO - GAT será exigida a formação profissional propor ao Plenário as normas visando regulamentar e
de nível superior e habilitação legal, sendo específica nos implementar a seleção de Pessoal segundo os critérios
seguintes casos: previstos nesta lei.

a) Bacharel em Direito ao Assessor Jurídico e Assessor Art. 17. A Câmara deverá constituir uma comissão especial
Jurídico Adjunto; de seleção, podendo firmar convênio ou contrato com
b) Curso de Ciências Contábeis ao contador. instituições para que realizem os procedimentos
c) Curso Superior em área de afinidade com seu conteúdo necessários à seleção e classificação nos concursos
ocupacional ao Assistente Técnico Parlamentar. públicos que forem realizados.

§ 4º O servidor do QPEF terá a aplicação do previsto no Secção II

artigo 80, § § 1º e 2º da Lei nº 3.008/86. (Renumerado pela Do Concurso Público de Provas e Títulos
Lei nº 5414 de 2008.)
Art. 18. Poderá ser aberto concurso público de provas ou
provas e títulos nas hipóteses de:

___________________________________________ 75 ____________________________________________
_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

a) Existência de vaga no Quadro de Pessoal Efetivo, por

inativação, demissão, exoneração, perda do cargo. * Dispositivo Especial – “o cargo em comissão de
b) Criação ou ampliação de vagas, através de norma legal. Assessor Parlamentar de Gabinete – Especial, previsto à
letra “h”, deverá ser preenchido, por pessoal portadora de
Art. 19. Os requisitos que forem estabelecidos para os deficiência, desde que a deficiência não seja incompatível
concursos futuros, quer de provas ou provas e títulos não se com a natureza das atribuições do cargo a desempenhar,
estendem aos cargos já providos. conforme Anexo”. (Acrescentado pela Lei nº 5.934 de
2012.)
TÍTULO II
DO TRABALHO E DA REMUNERAÇÃO: II - Do líder do partido com representação na Câmara, em
quantitativos que variam de acordo com os critérios
CAPÍTULO I estabelecidos neste artigo:
DO SALÁRIO
a) Coordenador de Bancada;
Art. 20. O salário do servidor será fixado através de b) Assessor Parlamentar – Bancada;
TABELA progressiva, tendo-se por unidade básica o c) (ADIN Nº 70017749938)
PADRÃO BÁSICO SALARIAL LEGISLATIVO - PBS - cujo c) Assessor de Apoio Parlamentar. (Redação dada pela
valor será definido por norma legal, e aplicado Lei nº 5453 de 2008.)
progressivamente em referências numéricas de um (01) a
quarenta e cinco (45), obedecendo ao seguinte critério de III - Do vereador com mandato em vigor na Câmara:
proporcionalidade:
a) 4 (quatro) Assessores Parlamentares - Vereador.
I - Três por cento (3%) entre as referências 02 e 05, exceto
para o padrão 01 (um), conforme consta no Anexo I desta § 1º Toda a bancada partidária com número de vereadores
Lei. igual a 01 (um), possuirá apenas 01 (um) Coordenador de
Bancada.
II - Quatro por cento (4%) entre as referências 06 e 15,
conforme consta no Anexo I desta Lei. § 2º (ADIN Nº 70017749938)

III - Cinco por cento (5%) entre as referências 16 e 35, § 2º Toda a bancada partidária com número de vereadores
conforme consta no Anexo I desta Lei. igual a 02 (dois), possuirá 01 (um) Coordenador de Bancada
e 01 (um) Assessor Parlamentar de Apoio Parlamentar.
IV - Cinco por cento (5%) entre as referências 36 e 45, (Redação dada pela Lei nº 5453 de 2008.)
conforme consta no Anexo I desta Lei.
§ 3º Toda bancada partidária com número de vereadores
Parágrafo único - A Tabela inicial do PSB e respectivas igual ou maior que 03 (três), possuirá 01 (um) Coordenador
referências constantes do ANEXO I da presente norma de Bancada, 01 (um) Assessor Parlamentar de Nível
legal, entrarão em vigor juntamente com o restante do Superior e 01 (um) Assessor Parlamentar – Bancada.
PLANO DE CARGOS E SALÁRIOS. (Redação dada pela Lei nº 5414 de 2008.)

CAPÍTULO II § 4º Todo o vereador não filiado a partido, ou enquanto

DA NOMEAÇÃO DOS CARGOS EM COMISSÃO perdurar tal ausência de vinculação terá apenas 01 (um)
Assessor Parlamentar - Vereador, não tendo direito ao
Art. 21. Os Cargos em Comissão serão de livre escolha: Coordenador de Bancada, ao Assessor de Apoio e ao
Assessor Parlamentar – Bancada. (Redação dada pela Lei
I - Da Presidência da Mesa: nº 5453 de 2008.)

a) 1 (um) Diretor Geral; § 5º Quando um vereador afastar-se por tempo contínuo

b) 1 (um) Assessor Jurídico; superior a 30 (trinta) dias, poderá o seu suplente
c) 2 (dois) Assessor Jurídico Adjunto; (Redação dada pela empossado indicar os Assessores Parlamentares -
Lei nº 5414 de 2008.) Vereador a que tinha direito o titular, hipótese em que serão
d) 1 (um) Chefe de Gabinete; automaticamente exonerados os nomeados pelo vereador
e) 1 (um) Assessor de Imprensa; substituído.
f) 4 (quatro) Assessores Parlamentares – Gabinete
g) (ADIN Nº 70017749938) § 6º O cargo em comissão de Assessor Parlamentar de
g) 1 (um) Assessor Parlamentar da Ouvidoria (Redação Nível Superior deverá ser preenchido por profissional de
dada pela Lei nº 5414 de 2008.) nível superior, e tem por finalidade prestar subsídios
h) (ADIN Nº 70017749938) técnicos aos parlamentares, relativamente às suas
h) 1 (um) Assessor Parlamentar de Gabinete – Especial respectivas áreas de conhecimento profissional. (Redação
(Criado pela Lei nº 5.934 de 05 de julho de dada pela Lei nº 5414 de 2008.)
2012.)
i) (ADIN Nº 70017749938) Art. 22. O ato de nomeação será sempre efetuado por
i) 1 (um) Assessor Parlamentar TV Câmara (Redação portaria da Presidência da Mesa Diretora, com indicação
dada pela Lei nº 5414 de 2008.) vinculada e dependente da iniciativa dos responsáveis,
j) (ADIN Nº 70017749938) conforme previsto nesta lei.
j) 1 (um) Assessor Parlamentar Adjunto da TV Câmara
(Redação dada pela Lei nº 5414 de 2008.) Art. 23. O Cargo em Comissão Parlamentar - CCP - cuja
l) 1 (um) Assessor Parlamentar de Gabinete – Protocolar remuneração, atribuições e responsabilidades forem
(Acrescentado pela Lei nº 5.934 de 2012.)

___________________________________________ 76 ____________________________________________
_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

definidas nesta lei, e constantes do ANEXO II, serão BÁSICO SALARIAL LEGISLATIVO - PBS - e indicando-se
classificados e remunerados na forma do ANEXO IV. pelas seguintes classes:

CAPÍTULO III CLASSE A - Até 5 anos;

DAS FUNÇÕES GRATIFICADAS LEGISLATIVA CLASSE B - De mais de 5 anos até 10 anos;
CLASSE C - De mais de 10 anos até 15 anos;
Art. 24. As Funções Gratificadas - FGL’s - são cargos de CLASSE D - De mais de 15 anos até 20 anos;
confiança da Administração da Câmara Municipal, sendo de CLASSE E - De mais de 20 anos de serviço.
nomeação e exoneração privativa do Presidente, ad nutum,
através de portaria. Art. 29. Os integrantes do GRUPO DE APOIO
COMPLEMENTAR LEGISLATIVO - GAC - terão progressão
Art. 25. O servidor integrante do QPEF detentor de cargo de uma referência padrão do PBS a cada 2 (dois) anos,
de FUNÇÃO GRATIFICADA - FGL - identificada no Anexo indicando-se pelas seguintes classes:
III da presente norma terá remunerada a sua função de
confiança pelo seguintes valores percentuais: CLASSE A - Até 6 anos;
CLASSE B - De mais de 6 anos até 10 anos;
a) Trinta por cento (30%) do valor da remuneração do CLASSE C - De mais de 10 anos até 16 anos;
CCP-1, ao detentor de FGL-1; CLASSE D - De mais de 16 anos até 20 anos;
b) Trinta por cento (30%) do valor da remuneração do CLASSE E - De mais de 20 anos de serviço.
CCP-2, ao detentor de FGL-2;
a) Trinta por cento (30%) do valor da remuneração do Art. 30. A progressão por merecimento será outorgada por
CCP-3, ao detentor de FGL-3. uma COMISSÃO PERMANENTE DE AVALIAÇÃO DE
PESSOAL – COPAP - constituída proporcionalmente por
Art. 26. Os servidores da Câmara Municipal de Pelotas dois membros efetivos indicados pelo segmento dos
poderão ser convocados para prestar serviço em caráter servidores do quadro QPEF e igual representação da
especial, sob o Regime de tempo integral (RTI), nos Administração do Legislativo, por ato da Mesa Diretora, e
seguintes cargos: (Alterado pela Lei nº 5.552 de 20 de de sob a Presidência do Diretor Geral.
janeiro de 2009.)
Art. 31. A progressão por merecimento não poderá ser
I - 1 (um) ocupante do cargo previsto no inciso II, do art. 22 outorgada no mesmo ano que receber a promoção por
da presente Lei, por Vereador; tempo de serviço, nem concedida, a um mesmo servidor,
em intervalos inferiores a 3 (três) anos.
II - Os ocupantes dos cargos de Chefe de Gabinete,
Diretor Geral, Assessor Jurídico Adjunto e Assessor CAPÍTULO V
Jurídico; DOS DIREITOS E DAS VANTAGENS:

§ 1º A convocação dos servidores para trabalhar em Regime Art. 32. Aplica-se subsidiariamente, no que não contrariar o
de Tempo Integral será feita por portaria do Presidente da disposto nesta Lei, o previsto na Lei nº 3.008 de 26 de
Câmara Municipal de Pelotas, vinculada à indicação do dezembro de 1986 que estabeleceu o Regime Jurídico dos
Vereador e do Líder da Bancada nos casos dos incisos I e Funcionários Públicos Municipais de Pelotas, com as
II do presente artigo, respectivamente. alterações legais posteriores.

§ 2º Os servidores convocados para prestação de serviço Parágrafo único. Para efeito de vantagens funcionais no
em Regime de Tempo Integral (RTI), estarão âmbito da Câmara Municipal de Pelotas, será computado,
permanentemente à disposição para exercer suas funções, com exclusividade, todo o tempo de serviço prestado ao
sem fazer jus à remuneração extraordinária previstas nos município na condição de ocupante de cargo ou emprego
arts. 36 e 37 desta Lei. público. (Acrescentado pela Lei nº 5312 de 19 de janeiro
de 2007.)
§ 3º É atribuída uma Gratificação de Tempo Integral (GTI)
de 50% (cinquenta por cento) ao servidor convocado para o Art. 33. Poderá o servidor receber, além de seus
Regime de Tempo Integral, calculada sobre o valor do vencimentos as seguintes vantagens:
vencimento básico.
I - Diárias;
CAPÍTULO IV II - Adicional por tempo de serviço;
DA INVESTIDURA E PROGRESSÃO III - Abono Família;
IV - Auxílio de Diferença de Caixa;
Art. 27. A investidura do Pessoal Efetivo - QPEF – far-se-á, V - Ajuda de Custo
sempre, no padrão inicial de cada cargo, fixado no artigo 7º, VI – Vale Alimentação;
podendo ser alternadas as progressões por tempo de VII - Gratificações definidas em lei.
serviço e merecimento, na forma estabelecida neste Plano
de Cargos e Salários - PCS. Art. 34. São devidos os seguintes ADICIONAIS de caráter
indenizatório por serviço ou atividade legalmente definida
Art. 28. A progressão dos integrantes do GRUPO DE como insalubre, perigosa ou de risco de vida:
APOIO BUROCRÁTICO LEGISLATIVO - GAB - e do
GRUPO DE APOIO TÉCNICO LEGISLATIVO - GAT - por I - Dez (10%) por cento, por insalubridade mínima;
tempo de serviço, ocorrerá automaticamente a cada 5 II - Vinte (20%) por cento, por insalubridade média;
(cinco) anos de serviço, contínuo, computando-se o III - Trinta (30%) por cento, por Periculosidade;
acréscimo de uma (01) referência padrão do PADRÃO IV - Quarenta (40%) por cento, por insalubridade máxima;
V - Setenta e Cinco por cento (75%) por risco de vida.

___________________________________________ 77 ____________________________________________
_______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

dias do ato do desligamento, independente de

§ 1º Os adicionais serão calculados sobre o vencimento requerimento.
básico do servidor.
§ 2º Os pressupostos de concessão dos adicionais VIII - DO TREINAMENTO E QUALIFICAÇÃO:
enumerados neste artigo serão definidos em Lei Municipal.
Art. 41. A CÂMARA MUNICIPAL institui no âmbito de sua
VI - JORNADA DE TRABALHO competência o programa de qualidade e produtividade,
visando o treinamento, aperfeiçoamento do pessoal,
Art. 35. A jornada normal dos servidores é de 6 (seis) horas capacitando-os ao exercício de suas
diárias ou trinta (30) horas semanais, incumbindo à Mesa atribuições, e implementando melhorias nos procedimentos,
Diretora determinar quanto ao horário de início e fim da rotinas do serviço público, tendo em vista ao melhor
jornada, ressalvados os casos regulados por Lei Especial. desempenho do serviço prestado à Comunidade.

Parágrafo único. É admitido o regime de compensação IX - DAS VANTAGENS ASSISTENCIAIS

automático, de modo que a prorrogação em um dia possa a
vir compensado pela redução da jornada em outro. Art. 42. As vantagens assistenciais são aquelas definidas
na Lei nº 3.008/86, e na legislação
Art. 36. Poderão ser convocados os servidores efetivos complementar, em especial as seguintes:
para elaborarem em jornada extraordinária, nos
seguintes limites máximos: a) Abonos;
b) Aposentadoria;
I - 2 (duas) horas extras diárias ou 10 (dez) horas semanais, c) Licenças;
em caráter habitual; d) Disponibilidade;
e) Exercício de mandato eletivo.
II - Mais 2 (duas) horas extras, além das habituais, em
caráter transitório por necessidade extraordinária, por
período não superior a 5 (cinco) dias por mês. X - DOS CEDIDOS

Art. 37. A remuneração do adicional da jornada Art. 43. São considerados servidores CEDIDOS os que:
extraordinária atenderá os critérios de valor de 50%
(cinquenta por cento) para as primeiras 2 (duas) horas e a) Mantenham vínculo efetivo, ou de natureza contratual
100% (cem por cento) para as demais. comum com os órgãos da Administração Direta ou Indireta,
Autárquica, Fundação ou de empresa pública municipal.
Art. 38. É assegurado repouso remunerado a todo o
servidor, que se convocado a trabalhar no dia destinado ao b) Pertençam a outros órgãos ou Poderes de âmbito
descanso legal, receberá o dia de trabalho em dobro, caso Estadual ou Federal.
se torne impossível à compensação na semana
subsequente. Art. 44. Os cedidos manterão todos os direitos referentes a
Art. 39. Os detentores de Cargos em Comissão Parlamentar seus cargos ou empregos no órgão de origem, devendo
- CCPs - estão dispensados de controle interno de jornada, receber diferenças de remuneração básica se a prestada
mas sua efetividade deve ser atestada pelo superior pelo mesmo serviço, na Câmara Municipal, for de maior
hierárquico, a que estiver subordinado. valor. (Redação dada pela Lei nº 5109 de 22 de abril de
2005.)
Parágrafo único. Os detentores de Cargos em Comissão
Parlamentar - CCPs - e detentores de Função Gratificada § 1º Para efeito do enquadramento dos cedidos no Padrão
Legislativa - FGLs - não perceberão horas extras, ainda que Básico Salarial Legislativo (PBS), será computado todo o
sejam convocados para trabalho em jornada extraordinária tempo de serviço prestado ao órgão de origem, tanto como
ou em dia destinado a repouso semanal, em decorrência do estatutário como no regime da Consolidação das Leis
cargo de confiança. Trabalhistas, assim como o tempo de serviço prestado a
própria Câmara Municipal. (Redação dada pela Lei nº 5109
VII - DAS EXONERAÇÕES de 2005.)

Art. 40. O servidor, seja qual for sua investidura, ou espécie § 2º A diferença de remuneração paga em decorrência do
de vínculo, terá direito a receber proporcionalmente as presente artigo, independentemente do tempo de
verbas atinentes férias e 13º salário (gratificação natalina) percepção, não incorporará para nenhum efeito. (Redação
pela fração mensal inferior a um ano, quando de sua dada pela Lei nº 5109 de 2005.) (Renumerado pela Lei nº
exoneração. 5325 de 2007.)

§ 1° Excetua-se o disposto no caput deste artigo os casos Art. 45. Somente poderá haver cedência de servidor à
de exoneração ou demissão por ato de improbidade, ou Câmara quando existir nos Quadros de Pessoal Efetivo
irregularidade administrativa, apurada, quando for o caso, vaga não preenchida, nem candidatos aprovados em
em processo regular. concurso público aguardando nomeação.

§ 2° Considera-se, para efeito de proporcionalidade, como Art. 46. Toda a cedência é precária, mesmo quando for a
mês inteiro, um período igual ou superior a 15 dias. prazo determinado, podendo ser o servidor devolvido ao
órgão de origem, por simples conveniência do serviço
§ 3° No caso dos integrantes do QCC, quando exonerados, público.
somente receberão as verbas rescisórias após 30 (trinta)

___________________________________________ 78 ____________________________________________
 _______________________________________________________ Legislação ___________________________________________________________

XI - DOS INATIVOS:
ANOTAÇÕES
Art. 47. Os servidores inativos em caso de extinção de seus _____________________________________________________
cargos ou empregos serão enquadrados por semelhança de
atribuições. _____________________________________________________

Art. 48. São assegurados todos os direitos e vantagens ______________________________________________________

previstos nas Leis que regem a situação dos inativos do
Município de Pelotas. ______________________________________________________

______________________________________________________
XII - DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS:
______________________________________________________
Art. 49. Aplica-se subsidiariamente, no que não específico,
os dispositivos do ESTATUTO DO FUNCIONÁRIO ______________________________________________________
PÚBLICO MUNICIPAL, Lei nº 3.008/86.
______________________________________________________
Art. 50. Enquanto não for editada Lei Municipal que defina
as hipóteses de concessão dos adicionais de insalubridade, ______________________________________________________
periculosidade e risco de vida, prevalecerão as leis
esparsas do Município e na sua falta ou omissão normas ______________________________________________________
legais previstas na Legislação Trabalhista Federal, em
especial no que dispõe a Portaria nº 3214/78 do Ministério ______________________________________________________
do Trabalho.
______________________________________________________
Parágrafo único. Será concedido adicional de insalubridade
com percentual de 20% (vinte por cento) sobre seu ______________________________________________________
vencimento, aos servidores que a função exija o uso de
computadores, desde que designado pelo Presidente da ______________________________________________________
Mesa Diretora, mediante portaria que esclarecerá a
atividade do beneficiário no uso do equipamento. ______________________________________________________

Art. 51. Os servidores dos atuais quadros terão assegurado ______________________________________________________

o direito de irredutibilidade de salário básico.
______________________________________________________
Art. 52. Os conteúdos ocupacionais cometidos a cada cargo
ou função constantes do Anexo V da presente Resolução ______________________________________________________
definem o conjunto de atribuições de cada servidor.
_____________________________________________________
Art. 53. A presente Lei produzirá todos os efeitos, inclusive
pecuniários, a partir de 1° de janeiro de 2005, revogadas as _____________________________________________________
Resoluções 12/93, 24/94, 01/96, 09/96, a Lei nº 5.097, de 8
de janeiro de 2005 e todas as demais disposições em ______________________________________________________
contrário.
______________________________________________________
GABINETE DO PREFEITO DE PELOTAS,
EM 19 DE JANEIRO DE 2005. ______________________________________________________

Adolfo Antônio Fetter Júnior ______________________________________________________

Prefeito de Pelotas
Em exercício ______________________________________________________

______________________________________________________
Registre-se e publique-se
Gustavo Kratz Gazalle ______________________________________________________
Secretário de Governo
______________________________________________________
ANOTAÇÕES
_____________________________________________________ ______________________________________________________

_____________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

___________________________________________ 79 ____________________________________________