UNIVERSIDADE CATÓLICA DE MOÇAMBIQUE

INSTITUTO DE EDUCAÇÃO À DISTÂNCIA

Gestão dos recursos hídricos vs Capital Humano

Fátima Fernando Salgado – 708204528

SALA: N ͦ 2
 Tete, Abril de 2023

UNIVERSIDADE CATÓLICA DE MOÇAMBIQUE

INSTITUTO DE EDUCAÇÃO À DISTÂNCIA

Gestão dos recursos hídricos vs Capital Humano

Fátima Fernando Salgado – 708204528

SALA: N ͦ 2

Curso: Licenciatura em Ensino de Geografia

Disciplina: Estudos Ambientais II

Ano de frequência: 4º Ano

Tutor: Ivos Viegas Chamissone Baulene

Tete, Abril de 2023
 Classificação
Categorias Indicadores Padrões Pontuação Nota do
Subtotal
máxima tutor
 Capa 0.5
 Indice 0.5
Aspectos  Introdução 0.5
Estrutura
organizacionais  Discussão 0.5
 Conclusão 0.5
 Bibliografia 0.5
 Contextualização
(indicação clara do 1.0
problema)
 Descrição dos 1.0
Introdução objectivos
 Metodologia
adequada ao objecto 2.0
do trabalho
 Articulação e
domínio do discurso
académico 2.0
(expressão escrita
cuidada, coerência/
coesão textual)
Conteúdo Análise e  Revisão
discussão bibliográfica
nacional e 2.0
internacionais
relevantes na área
de estudo
 Exploração dos 2.0
dados
Conclusão
 Contributos teóricos 2.0
práticos
 Paginação, tipo e
Aspectos tamanho de letra,
Formatação parágrafo, 1.0
gerais
espaçamento entre
linhas
Normas APA 6ª  Rigor e coerência
Referências edição em das citações/ 4.0
Bibliográficas citações e referências
bibliografia bibliográficas
Recomendações de melhoria:
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Índice
1. Introdução...............................................................................................................................4

1.1. Objectivos............................................................................................................................5

1.1.1. Objectivo Geral.................................................................................................................5

1.1.2. Objectivos Específicos......................................................................................................5

2. Fundamentação Teórica..........................................................................................................6

2.1. Conceito de Recursos Hídricos............................................................................................6

2.2. Conceito de Capital Humano...............................................................................................6

3. Gestão dos recursos hídricos vs Capital Humano...................................................................6

I) Modelo Burocrático.................................................................................................................7

II) Modelo Econômico-financeiro..............................................................................................8

III) Modelo sistêmico de integração participativa......................................................................9

3.1. Política pública de Águas...................................................................................................10

3.2. Tipos de política pública....................................................................................................10

3.3. Plano de uso, controle e proteção das águas......................................................................12

4. Considerações Finais............................................................................................................14

5. Referências Bibliográficas....................................................................................................15
1. Introdução
O presente trabalho de campo é da cadeira de Estudos Ambientais II, leccionada nos
currículos da Universidade Católica de Moçambique - Instituto de Educação à Distância,
trata-se de uma actividade do campo. Tem como tema: “Gestão dos recursos hídricos vs
Capital Humano” E, apresenta como objectivo principal “Conhecer a Gestão dos recursos
hídricos vs Capital Humano”.
No entanto, a Gestão de Recursos hídricos, pode ser definido como um conjunto de ações
“destinadas a regular o uso, o controle e a proteção das águas, e a avaliar a conformidade da
situação corrente com os princípios doutrinários estabelecidos pela Política das Águas”
(ABRH, 1986 apud LANNA, 1999). Estas ações podem ser desenvolvidas apenas pelo
governo, no caso de uma política centralizada e baseada no comando e controle, ou podem ser
desenvolvidas também pelas comunidades e setor privado, no caso de políticas mais abertas,
dependendo do acordado.

Seu objetivo é “a distribuição equitativa das disponibilidades hídricas entre usos e usuários
competitivos. Quanto maior a escassez de água, maior a necessidade e a importância do seu
gerenciamento. De outra parte, o gerenciamento dos recursos hídricos também deve assegurar
padrões de qualidade compatíveis com as necessidades dos usuários.” (CRH, 2000).

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1.1. Objectivos
Constituem objectivos deste trabalho, os seguintes:

1.1.1. Objectivo Geral

 Conhecer a Gestão dos recursos hídricos vs Capital Humano.

1.1.2. Objectivos Específicos

 Conceituar Recursos Hídricos e Capital Humano;
 Descrever a Gestão dos recursos hídricos vs Capital Humano;
 Identificar modelos básicos de Gestão de recursos hídricos.

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2. Fundamentação Teórica
2.1. Conceito de Recursos Hídricos
Recursos Hídricos são considerados as águas superficiais ou subterrâneas disponíveis para
qualquer tipo de uso, localizadas nas mais diversas regiões ou bacias (CABRAL, 2000).
Buscando a adoção de procedimentos que permitam aplicar as melhores soluções no uso da
água, considerando as mais diversas necessidades e também a conservação do meio ambiente,
criaram-se mecanismos para a gestão dos recursos hídricos.

2.2. Conceito de Capital Humano

Capital humano é um conjunto de recursos imateriais conquistados pelo trabalhador através
da vivência, prática e estudos.

Esse conceito foi estabelecido pelo economista Theodore Schultz, durante seu trabalho no
Centro de Estudos Avançados das Ciências do Comportamento, na década de 1950.

Na época, Schultz definiu o termo da seguinte maneira:

“Capital humano é a capacidade de conhecimentos, competências e atributos da
personalidade de uma pessoa ao desempenhar um trabalho, de modo a produzir valor
econômico.”

3. Gestão dos recursos hídricos vs Capital Humano

Gestão de Recursos hídricos, pode ser definido como um conjunto de ações “destinadas a
regular o uso, o controle e a proteção das águas, e a avaliar a conformidade da situação
corrente com os princípios doutrinários estabelecidos pela Política das Águas” (ABRH, 1986
apud Lanna, 1999).

Estas ações podem ser desenvolvidas apenas pelo governo, no caso de uma política
centralizada e baseada no comando e controle, ou podem ser desenvolvidas também pelas
comunidades e setor privado, no caso de políticas mais abertas, dependendo do acordado.

Seu objetivo é “a distribuição equitativa das disponibilidades hídricas entre usos e usuários
competitivos. Quanto maior a escassez de água, maior a necessidade e a importância do seu
gerenciamento. De outra parte, o gerenciamento dos recursos hídricos também deve assegurar
padrões de qualidade compatíveis com as necessidades dos usuários.” (CRH, 2000).

A política de águas fixa as diretrizes gerais para o uso, controle e proteção das águas, de
acordo com as negociações e disputas estabelecidas entre os diferentes grupos sociais, as

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quais influenciam o governo quanto ao entendimento sobre a questão e a abordagem a ser
adotada. A definição destas diretrizes condiciona a escolha e a adoção de determinados
modelos de gerenciamento para a execução da referida política. Além disto, as transformações
verificadas na própria administração pública também influenciam o modo como o
gerenciamento dos recursos hídricos é efetuado; elas representam diferentes possibilidades de
configuração da organização legal e institucional do Estado para fazer o gerenciamento.

Para alguns estudiosos (Yassuda, 1989; Tonet; Lopes, 1994; Lanna, 1999), existem três
modelos básicos de Gestão de recursos hídricos: o burocrático, o econômico-financeiro e o
sistêmico de integração participativa.

I) Modelo Burocrático
O modelo burocrático é o mais antigo e difundido e tem como principais características a
racionalidade e a hierarquização das ações. O objetivo predominante do administrador
público, neste caso, é cumprir e fazer cumprir os dispositivos legais gerados.

Este modelo afirmou-se sobre a idéia de que “se alguma coisa não está funcionando é porque
não existe lei apropriada”. Nesta linha de raciocínio, passaram a ser gerados em larga escala
dispositivos legais – leis, normas, decretos, sem contar a inclusão de dispositivos sobre as
águas na própria Constituição do país -, os quais, muitas vezes, conflitavam entre si ou eram
de difícil interpretação. Quando algum problema ocorria, culpava-se o sistema judiciário,
considerado inoperante e lento.

Neste modelo, com o passar do tempo, “a autoridade e o poder concentram-se em entidades

públicas, de natureza burocrática, que trabalham com processos casuísticos. Esses processos
se destinam a: aprovar concessões ou autorizações de uso da água e licenciamento para obras
que afetem esse recurso; aprovar ações de fiscalização e de interdição ou multa; e outras ações
formais, de acordo com a competência dos vários escalões hierárquicos, conforme
estabelecido em regulamentos.” (Yassuda, 1989, pp.47-48).

Alguns autores apontam algumas falhas – limitações - deste modelo, dentre as quais podemos
citar:o desempenho restrito ao cumprimento de normas e a falta de flexibilidade do modelo; o
excessivo cuidado com os aspectos formais, o que limita - ou impede - a percepção dos
elementos dinâmicos, como o ambiente no qual se atua, os atores com quem interagem e as
relações de poder existentes; a centralização do poder decisório nos escalões mais altos,
geralmente distantes do local em que ocorre a demanda; a ineficácia da autoridade pública,

7
tendo em vista sua visão fragmentada do problema e seu distanciamento da realidade física e
socioeconômica; em virtude das falhas anteriores, verifica-se uma fragilidade da autoridade
pública frente aos grupos de pressão (Yassuda, 1989; Tonet; Lopes, 1994 apud Lanna, 1999).

Além disto, este modelo tem como pressuposto que o comportamento dos seres humanos é
previsível e que, se existirem leis e normas, elas serão cumpridas.

II) Modelo Econômico-financeiro

O modelo econômico-financeiro “caracteriza-se pela utilização predominante de instrumentos
econômicos e financeiros para induzir ou mesmo forçar – a obediência às normas e
disposições legais”, em sua maioria, estabelecidas pelo modelo anterior. Ou seja, uma vez que
a existência do marco legal não significa seu cumprimento, adotam-se os instrumentos
econômicos para forçá-lo. Neste modelo, o Estado assume um papel relevante como
empreendedor; os recursos obtidos são utilizados pelo poder público para promover o
desenvolvimento econômico nacional ou regional. (Yassuda, 1989, p.48)

O modelo econômico-financeiro desdobra-se em duas orientações. A primeira abordagem,

que é a mais comum, tem como objetivo atender às prioridades setoriais do governo -
programas de investimentos em saneamento, irrigação, geração de energia elétrica -; nela, se
destaca a actuação das empresas públicas. (Lanna, 1999, pp-18-19)

A vertente do modelo econômico-financeiro é criticada pelos seguintes motivos: adota

conceitos relativamente abstratos para fundamentar a solução de problemas contingenciais;
direciona os investimentos financeiros para o desenvolvimento dos setores selecionados pelos
programas governamentais, o que pode favorecer a apropriação excessiva e, mesmo,
perdulária, por certos setores, prejudicando o equilíbrio entre os diversos usos das águas; sub
(ou super) dimensiona a questão ambiental, sofrendo pressões dos grupos envolvidos e que
podem ser afetados.

A segunda orientação, por sua vez, é mais moderna e tem como foco o desenvolvimento
integral e multisetorial da bacia hidrográfica. Segundo esta orientação, torna-se necessária a
criação de entidades multisetoriais de grande porte que concorrem pelo espaço político e
administrativo com as demais entidades públicas setoriais atuantes na bacia. Isto dificulta
muitas vezes a necessária articulação interinstitucional, bem como entre as instituições e os
usuários e comunidade. Sob a primeira orientação, tivemos a criação de mecanismos para
facilitar o financiamento de planos e projetos de saneamento - em especial, esgotos

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domésticos e industriais -, cujo foco estava nas empresas de saneamento básico. Sob a
segunda orientação, tivemos a criação da Tennessee Valley Authority - TVA, nos Estados
Unidos, em 1933, e da Companhia de Desenvolvimento do Vale do São Francisco -
CODEVASF, no Brasil, em 1948 – para citar alguns exemplos. (Lanna, 1999)

III) Modelo sistêmico de integração participativa

O modelo sistêmico de integração participativa surgiu mais recentemente, seguindo as
transformações no campo da administração pública nos últimos anos.

Ele aproveita os aspectos positivos dos modelos de gerenciamento apresentados anteriormente

e adota alguns procedimentos e mecanismos inovadores, dentre os quais se destacam:

 O adoção da bacia hidrográfica como unidade de gestão e planejamento;

 O adoção de novos processos de tomada de decisão, mediante a discussão e deliberação
multilateral e descentralizada, entre os diferentes participantes da sociedade e do Estado;
 O descentralização do gerenciamento que passa a ser realizado de forma compartilhada
pelo Estado e pela sociedade – cujos atores são definidos previamente -, em espaços
criados para esta finalidade – os conselhos, comitês ou agências de bacia hidrográfica;
 O garantia da “participação formal dos usuários da água e dos representantes das classes
sociopolítica e empresarial da bacia em questão na análise e aprovação dos planos e
programas de utilização e conservação múltipla e integrada dos recursos hídricos”
(Yassuda, 1989, p.49);
 O valorização e adoção do planejamento estratégico regional, com a inclusão de metas,
prazos e propostas;
 O adoção de instrumentos econômicos e financeiros, como a cobrança direta dos usuários
das águas da bacia, visando obter recursos para cobrir as despesas de interesse comum,
critério rateio de custos em função dos benefícios – aos moldes do que ocorre em
condomínios prediais; e a criação de um fundo de financiamento, para onde vão os
recursos arrecadados, os quais, posteriormente, deverão financiar obras e serviços
relacionados à água. A adoção destes instrumentos econômicos tem dupla finalidade:
cobrir gastos de interesse comum e procurar induzir o comportamento dos usuários para
que poluam menos, usem água com parcimônia e sem desperdício. (Yassuda, 1989 &
Lanna, 1999)

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Este modelo tem como objetivo alcançar maior eficiência e eficácia de suas ações e pressupõe
maior transparência das ações governamentais, acesso mais fácil às informações e
participação dos diferentes atores envolvidos. Sua implantação depende de decisões políticas
e de um desenvolvimento institucional e administrativo contínuo – sistema permanente de
informações e de planejamento, capacitação das equipes técnicas dos órgãos públicos, etc -, e
seu sucesso implica o comprometimento consciente dos usuários e da sociedade nas
discussões a respeito dos custos e dos interesses de todos.

3.1. Política pública de Águas

Uma política de águas contém um conjunto de “princípios doutrinários que conformam as
aspirações sociais e/ou governamentais no que concerne à regulamentação ou modificação
nos usos, controle e proteção das águas”, e estabelece as diretrizes gerais para o tratamento
das mesmas. Por definição, as políticas públicas, em geral, têm a seu cargo definir os
investimentos públicos que serão realizados com os recursos públicos com o objetivo de
promover a reprodução do capital (acumulação), o atendimento social, bem como a
legitimação do próprio Estado. (Lanna, 1999)

Podem ser políticas com propósito de mudança social ou políticas que visam apenas a
produção de bens e serviços públicos. No caso da provisão de bens e serviços públicos
destaca-se seu duplo objetivo, isto é, visa atender ao processo produtivo - infra-estrutura
básica - e à reprodução das relações sociais - habitação, educação, saúde, transporte coletivo,
etc. As políticas públicas incluem aspectos políticos, econômicos, sociais e culturais, e
demandam uma análise interdisciplinar que considere o interesse público; contudo, podem, ou
não, envolver atores sociais no processo de sua definição, desenho, implantação e
acompanhamento.

3.2. Tipos de política pública

Existem diferentes tipos de política pública, de acordo com a concepção que se adote. Um
primeiro tipo é a política regulatória, que lança mão da elaboração de legislação específica,
quanto a normas e regras de uso de um determinado recurso, e da criação de instituições
responsáveis pela fiscalização do cumprimento destas normas e regras. Outro tipo são as
políticas estruturadoras, ou seja, aquelas políticas que, mediante a intervenção direta do poder
público, buscam assegurar a conservação de determinada área – a criação de Áreas de
Proteção e Recuperação de Mananciais - APRM, no estado de São Paulo, constitui um
exemplo. Um terceiro tipo refere-se às políticas indutoras de comportamento, as quais, por

10
meio da adoção de ações, implantadas mediante linhas especiais de financiamento ou de
políticas fiscais e tributárias, buscam influenciar o comportamento de indivíduos ou grupos
sociais. “O emprego estratégico de instrumentos econômicos, nesse caso, busca privilegiar
certas práticas consideradas ambientalmente desejáveis e inviabilizar aquelas que podem
resultar em degradação ecológica.” (Crespo, et al 2003)

A adoção da cobrança pelo uso da água e de incentivos ao reuso das águas constituem
exemplos destas políticas. O êxito na elaboração de políticas públicas depende de dois
factores: a mobilização de grupos por parte da “elite governamental” para obter apoio às
políticas formuladas e a construção de espaços em que tais políticas sejam negociadas,
evitando-se a “paralisia decisória”. Contudo, o sucesso na implantação destas políticas
depende ainda, da capacidade financeira, instrumental e operacional do Estado – capacidade
governativa.

A discussão específica sobre as políticas públicas das águas, grosso modo, envolve três
factores, extremamente importantes, ou seja, a organização político-administrativa de um
determinado território, o papel definido para o Estado em uma sociedade e a abordagem
adotada para tratar da questão hídrica.

O primeiro factor reflete-se diretamente na gestão das águas, pois, de acordo com o grau de
centralização do poder, há possibilidade de ocorrer, ou não, a participação dos vários níveis de
poder existentes – local, regional e nacional -, e dos actores sociais no processo de gestão. A
organização político administrativa incide diretamente no desenho e na implantação dos
marcos legais e institucionais relativos à gestão das águas, os quais são muito variáveis de
país para país.

O segundo fator refere-se à definição do papel que o Estado deve assumir neste processo, ou
seja, à demarcação de qual deve ser sua função nas diferentes etapas de definição de
prioridades, proposição, implantação, gestão, fiscalização, monitoramento e avaliação das
políticas públicas, bem como na regulação do mercado - fator este que incide também sobre
os serviços de saneamento.

O terceiro factor – abordagem adotada – é diretamente responsável pela definição das

prioridades de uma determinada política, de sua tipologia, dos instrumentos e mecanismos a
serem utilizados e pela definição da unidade territorial a ser objeto da gestão e do
planejamento. Sua definição está intrinsecamente ligada ao primeiro fator, pois as definições e

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decisões são tomadas no interior das instituições administrativas criadas, podendo contar com
a participação dos atores sociais, dependendo da correlação de forças que se estabeleça no
processo de desenho dos marcos legais e institucionais relacionados a este campo.

No que diz respeito à unidade de referência, a bacia hidrográfica167 vem sendo apontada
como a mais adequada para a gestão e o planejamento das águas. Trata-se de uma área
delimitada pelos pontos mais altos do relevo (divisores de água), que fixam as zonas de
drenagem das águas superficiais; toda a água precipitada nessa área escorre para os pontos
mais baixos, convergindo para um curso de água principal ou lago. Ela é o espaço geográfico
no qual se dão as relações socioeconômicas e ambientais, onde trabalham e convivem os seres
humanos, de acordo com suas tradições e com a disponibilidade de recursos naturais. Em cada
bacia pode-se verificar que seus recursos naturais e habitantes possuem condições – físicas,
biológicas, econômicas e sociais –, particulares e que existem necessidades, problemas e
riscos hídricos comuns. As ações tomadas em qualquer ponto desta área interferem na bacia
como um todo, exemplificando de modo direto a ideia de interdependência. Neste sentido, a
adoção da bacia hidrográfica pode facilitar o estabelecimento de prioridades, objetivos e
metas comuns a serem adotados, a definição de ações para enfrentar os problemas, e também
a participação da sociedade no planejamento e na gestão.

Contudo, há que se considerar que a delimitação original da bacia hidrográfica, pela natureza,
não corresponde às divisões político-administrativas tradicionais entre municípios, estados –
ou províncias - e países, nem às ações efetuadas pelo homem com o objetivo de se apropriar
dos recursos e do território, e que isto dificulta a concretização das ações propostas.

Neste sentido, a adoção da bacia ambiental - definida “como um conjunto de inter-relações

entre o ambiente físico-químico-geológico e o meio biótico, organizadores do desenho natural
da paisagem, ditadas pelas ações antrópicas, circunscrevendo em seus limites, as drenagens
naturais e ou antropizadas”, é bastante adequada, uma vez que alerta para o fato de que a
definição desta unidade, hoje, é uma construção social – e política. Tal proposta é bastante
interessante, principalmente, quando vinculada à noção de governança social (Gonçalves,
1993, p.123).

3.3. Plano de uso, controle e proteção das águas

O plano de uso, controle e proteção das águas é um instrumento que tem como objetivo
orientar as ações do poder público na implantação de uma política de águas, observando os
princípios estipulados, tendo como horizonte um período compatível com a implantação de
12
suas propostas e considerando uma unidade de referência pré-definida – bacia hidrográfica,
divisão político-administrativa, etc.

Em linhas gerais, baseando-se em um diagnóstico da situação atual dos recursos hídricos na

área de referência e nas interferências com outras áreas e setores, um plano deve contemplar,
pelo menos, os seguintes itens:

i) diretrizes gerais capazes de orientar planos diretores locais, especialmente com relação ao
crescimento urbano, à localização de plantas industriais, à proteção de mananciais, à irrigação
e ao saneamento ambiental, de acordo com as necessidades de recuperação, proteção e
conservação dos recursos hídricos na área de incidência do plano;

ii) balanço entre as disponibilidades e demandas futuras dos recursos hídricos, em quantidade
e qualidade, com identificação de conflitos potenciais;

iii) metas de curto, médio e longo prazo, visando a melhoria dos indicadores relacionados à
proteção e conservação da água;

iv) programas anuais e plurianuais, com estipulação dos correspondentes recursos financeiros
necessários; e

v) programas de desenvolvimento institucional, tecnológico e gerencia l no campo dos

recursos hídricos.

Para um plano ser bem sucedido é fundamental definir a quem cabem as responsabilidades
para execução dos programas e projetos, bem como elaborar um cronograma de execução –
físico-financeiro -, com a indicação da origem dos recursos financeiros.

A elaboração deste instrumento deve ser efetuada por equipe interdisciplinar e, de preferência,
independente. A participação social nesta fase, embora desejável, depende do que for
estabelecido pelos marcos legais; geralmente estes planos permanecem no campo de ação
externo à dinâmica social, apesar de se verificar casos em que as comunidades são
consultadas no levantamento de informações ou participam das discussões públicas sobre os
planos elaborados.

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4. Considerações Finais
A realização do trabalho sobre a Gestão dos recursos hídricos vs Capital Humano, permitiu
concluir que:
Existem diferentes tipos de política pública, de acordo com a concepção que se adote. Um
primeiro tipo é a política regulatória, que lança mão da elaboração de legislação específica,
quanto a normas e regras de uso de um determinado recurso, e da criação de instituições
responsáveis pela fiscalização do cumprimento destas normas e regras. Outro tipo são as
políticas estruturadoras, ou seja, aquelas políticas que, mediante a intervenção direta do poder
público, buscam assegurar a conservação de determinada área – a criação de Áreas de
Proteção e Recuperação de Mananciais - APRM, no estado de São Paulo, constitui um
exemplo. Um terceiro tipo refere-se às políticas indutoras de comportamento, as quais, por
meio da adoção de ações, implantadas mediante linhas especiais de financiamento ou de
políticas fiscais e tributárias, buscam influenciar o comportamento de indivíduos ou grupos
sociais. “O emprego estratégico de instrumentos econômicos, nesse caso, busca privilegiar
certas práticas consideradas ambientalmente desejáveis e inviabilizar aquelas que podem
resultar em degradação ecológica.

A adoção da cobrança pelo uso da água e de incentivos ao reuso das águas constituem
exemplos destas políticas. O êxito na elaboração de políticas públicas depende de dois
factores: a mobilização de grupos por parte da “elite governamental” para obter apoio às
políticas formuladas e a construção de espaços em que tais políticas sejam negociadas,
evitando-se a “paralisia decisória”. Contudo, o sucesso na implantação destas políticas
depende ainda, da capacidade financeira, instrumental e operacional do Estado – capacidade
governativa.

A discussão específica sobre as políticas públicas das águas, grosso modo, envolve três
factores, extremamente importantes, ou seja, a organização político-administrativa de um
determinado território, o papel definido para o Estado em uma sociedade e a abordagem
adotada para tratar da questão hídrica.

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5. Referências Bibliográficas
BRITO, Maria Campos Alves (2006). Desenvolvimento compartilhado de reservatórios
comuns entre Estados. Rio de Janeiro: E-papers.

CRESPO, et al (2003). “Cochabamba. Informe del caso de estudio de caso de Bolívia”. In:
CASTRO, J.E. (Coord). Proyecto PRINWASS. Universidade de Oxford: Oxford.

FURTADO, Celso. A Formação Econômica do Brasil (1995). São Paulo: Editora Nacional.

GONÇALVES, W. P.G., (1993). Os (Des) Caminhos do Meio Ambiente. 4 ed. São Paulo:
Contexto.

MOLINAS, P. A.; VIEIRA, V. P. P. V. (1997). Marco legal e institucional das águas

subterrâneas no Brasil - breve contribuição ao aprimoramento do sistema jurídico-
institucional. In: Simpósio Brasileiro de Recursos Hídricos, 12, Vitória - ES. Anais.
ABRH. v.1, p.175-181.

YASSUDA, J. P. T. (1997). O manejo integrado dos recursos hídricos em pequenas bacias

hidrográficas do nordeste semi-árido do Brasil. In: Simpósio Brasileiro de Recursos
Hídricos, 12, Vitória - ES. Anais. ABRH. v.1, p.247-254.

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