Decisão

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Poder Judiciário do Estado do Rio de Janeiro

PJe - Processo Judicial Eletrônico

14/11/2024

Número: 0800859-78.2024.8.19.0020
Classe: MANDADO DE SEGURANÇA CÍVEL
Órgão julgador: Vara Única da Comarca de Duas Barras
Última distribuição : 05/11/2024
Valor da causa: R$ 0,00
Assuntos: Anulação
Segredo de justiça? SIM
Justiça gratuita? SIM
Pedido de liminar ou antecipação de tutela? SIM
Partes Procurador/Terceiro vinculado
ARMANDO ROSEMBERTO MATTOS TEIXEIRA SANDRO RICARDO BARBOZA ANDRADE DO AMARAL
(IMPETRANTE) (ADVOGADO)
FABRICIO LUIZ LIMA AYRES (AUTORIDADE)
Documentos
Id. Data da Documento Tipo
Assinatura
15654 14/11/2024 17:05 Decisão Decisão
0974
Poder Judiciário do Estado do Rio de Janeiro
Comarca de Duas Barras

Vara Única da Comarca de Duas Barras

R. MODESTO DE MELO, 10, FORUM, CENTRO, DUAS BARRAS - RJ - CEP: 28650-000

DECISÃO

Processo: 0800859-78.2024.8.19.0020

Classe: MANDADO DE SEGURANÇA CÍVEL (120)

IMPETRANTE: ARMANDO ROSEMBERTO MATTOS TEIXEIRA

AUTORIDADE: FABRICIO LUIZ LIMA AYRES

Trata-se de MANDADO DE SEGURANÇA interposto por ARMANDO ROSEMBERTO MATTOS TEIXEIRA, na


qualidade de PREFEITO ELEITO A SER DIPLOMADO em face de ato emanado pelo atual PREFEITO DO
MUNICÍPIO DE DUAS BARRAS, DR. FABRICÍO LUIZ LIMA AYRES, alegando que o Município contratou uma
Empresa para a realização do concurso público ao arrepio da legislação. E, que todas as etapas seguintes da
realização das provas e a homologação do certame ficarão para a gestão que se avizinha, já que em 31/12/2024
encerrará o mandato do Impetrado.

Requer a inicial em sede de liminar, a suspensão do concurso público nº 001/2024 até que seja sanadas as
irregularidades apontadas, com a apresentação de documentos que comprovem a legalidade e a viabilidade
financeira do certame.

O Ministério Público opinou pelo deferimento da liminar, uma vez que é necessário que seja dado ao Impetrante
ampla transparência no acesso aos documentos relativos ao concurso público em questão.

Relatados. Decido

Inicialmente, é importante pontuar que a realização de concurso público evidencia vacância/criação de cargos e
prévia dotação orçamentária, com o devido estudo sobre os impactos das novas contratações no orçamento público.

Assinado eletronicamente por: MARIA DO CARMO ALVIM PADILHA - 14/11/2024 17:05:25 Num. 156540974 - Pág. 1
https://tjrj.pje.jus.br:443/1g/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=24111417052551200000148724214
Número do documento: 24111417052551200000148724214
Acrescente-se que, segundo a lei nº 10.609/2002, em seu artigo 1º § 1º os membros da equipe de transição serão
indicados pelo candidato eleito e terão acesso às informações às contas públicas , aos programas e aos projetos do
Governo Federal _ ( sendo que no caso presente será Governo Municipal_.).

Esta etapa de transição , início de um novo governo municipal , está intrinsecamente ligada aos princípios basilares
da Administração Pública fixados no art. 37 , caput , da CF/88 , quais sejam : legalidade , impessoalidade ,
moralidade, publicidade e eficiência.

A propósito :

" Sim, pois tanto o agente político que está para deixar o cargo, como daquele que saiu vitorioso no pleito eleitoral
devem respeito e obediência ao ordenamento jurídico; devem agir de forma impessoal, ética , responsável e moral na
administração da coisa pública , com publicidade dos atos e sempre buscando a eficiência de resultados em prol da
coletividade que representam.

Por essa razão o destaque para que sejam realizadas boas transições de governos, nos casos, é claro, em que o
gestor público não for reeleito.

Nesse sentido, é fundamental que as equipes de transição sejam compostas por profissionais, de um lado, dedicados
ao fornecimento das informações necessárias, e do outro, capazes de interpretar os relatórios e documentos
coletados visando à adequada assessoria ao chefe do Poder Executivo, o que pode versar desde a recomendação
de ações para os problemas eventualmente detectados, como também, orientação para a continuidade das políticas
públicas em execução ou pendentes de serem implementadas..."( CONJUR – ELEIÇOES MUNICIPAIS – 2024).

Assim, a legitimidade do Impetrante advém do direito líquido e certo de ter acesso às informações sobre os dados do
Município em que vai administrar.

A ausência da informação solicitada, além de ferir os princípios constitucionais e inerentes à Administração Pública, e
o acesso à informação prescrito no art. 5º , XXXIII, art. 37 § 3º, II e art. 216 § 2º da CF, fere o direito líquido e certo do
Impetrante.

Na presente hipótese, tanto a Câmara Municipal de Duas Barras, em outro Mandado de Segurança, quanto o
Impetrante, futuro Prefeito, não obtiveram informações sobre a realização do concurso, ocorrendo assim uma grave
violação ao processo democrático.

Diante do exposto, e somado ao parecer do ilustre Promotor de Justiça, DEFIRO A LIMINAR E DETERMINO A
SUSPENSÃO DO CONCURSO PÚBLICO Nº 001/2024 ATÉ QUE SEJA SANADAS AS IRREGULARIDADES
APONTADAS, COM A APRESENTAÇÃO DE DOCUMENTOS QUE COMPROVEM A LEGALIDADE E VIABILIDADE
FINANCEIRA DO CERTAME.

Notifique-se a autoridade apontada como coatora, para prestar as informações necessárias no prazo de 10 dias.

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Número do documento: 24111417052551200000148724214
Intime-se.

Dê ciência ao MP.

DUAS BARRAS, 14 de novembro de 2024.

MARIA DO CARMO ALVIM PADILHA


Juiz Titular

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