Flora Albino Sitoe

Licenciatura em Ensino de Biologia

1° Ano Pós-laboral

Estrutura do Sistema Nacional de Educação

Universidade Pedagógica de Maputo

Maputo, Outubro de 2024

Flora Albino Sitoe

 Licenciatura em Ensino de Biologia

1° Ano Pós-laboral

Estrutura do Sistema Nacional de Educação

[Capte a atenção do leitor com uma boa citação do d

Universidade Pedagógica de Maputo

Maputo, Outubro de 2024

Índice
1. Introdução
O Sistema Nacional de Educação (SNE) de Moçambique reflete a trajetória histórica e
sociopolítica do país, desde a independência em 1975 até a atualidade. Ao longo dos
anos, o SNE passou por várias reformas com o objetivo de garantir uma educação
inclusiva e de qualidade, capaz de responder aos desafios econômicos, sociais e
culturais do país. A mais recente reforma, formalizada pela Lei n.º 18/2018, reorganizou
a educação nacional, estabelecendo novos princípios, modalidades e níveis de ensino
que visam proporcionar uma formação integral e promover o desenvolvimento
sustentável. Este trabalho analisa a estrutura atual do SNE, destacando as
especificidades dos diferentes níveis e modalidades, além dos princípios orientadores
que sustentam a política educacional moçambicana

1.1. Objetivos
1.1.1. Objetivo Geral
 Analisar a estrutura atual do Sistema Nacional de Educação em Moçambique,
destacando seus níveis, modalidades e princípios orientadores.
1.1.2. Objetivos Específicos
 Descrever os níveis de ensino estabelecidos pelo SNE.
 Identificar as modalidades de ensino, com destaque para a educação bilíngue.
 Analisar os princípios e finalidades pedagógicas definidos pela Lei n.º 18/2018.
 Avaliar o impacto das reformas educacionais na inclusão e qualidade do ensino.
1.2. Metodologia

Este trabalho segue uma abordagem qualitativa e descritiva, com base na análise
documental e bibliográfica. A pesquisa se fundamenta nas seguintes etapas:

1. Levantamento documental:

Consulta à Lei n.º 18/2018 e a documentos oficiais do Ministério da Educação e

Desenvolvimento Humano.

2. Pesquisa bibliográfica:

Utilização de livros e artigos acadêmicos sobre educação em Moçambique.

Revisão de obras que discutem as reformas educacionais e os desafios enfrentados pelo

SNE.
 2. Análise descritiva:

Descrição detalhada dos subsistemas educacionais e modalidades de ensino em vigor.

Identificação dos avanços e limitações na implementação das políticas educacionais.

1.3. Justificativa

A educação é um dos pilares fundamentais para o desenvolvimento humano e social de

qualquer nação. Em Moçambique, o sistema educacional enfrenta desafios
significativos, como a inclusão de populações vulneráveis, a integração das línguas
nacionais e a garantia de qualidade no processo de ensino-aprendizagem. A Lei n.º
18/2018 representa um esforço para modernizar e tornar a educação mais inclusiva e
relevante para o contexto socioeconômico do país. Assim, a análise da estrutura do SNE
é essencial para entender os avanços e as limitações das políticas educacionais,
contribuindo para o aprimoramento do sistema e o fortalecimento das estratégias
pedagógicas.
 2. Referencial Teórico
2.1. Sistema

É um conjunto de órgãos funcionais que têm sua determinada função, componentes,

entidades, partes ou elementos e as relações entre eles, a integração entre esses
componentes pode se dar por fluxo de informações, fluxo de matéria, fluxo de sangue,
fluxo de energia, enfim, ocorre comunicação entre os órgãos componentes de um
sistema.

2.2. Educação

É o processo de facilitar o aprendizado ou a aquisição de conhecimentos, habilidades,

valores, crenças e hábitos.

2.3. Sistema Educativo

É o conjunto de meios pelo qual se concretiza o direito à educação. O sistema educativo

desenvolve-se através de um conjunto organizado de estruturas e de ações
diversificadas, por iniciativa e sob a responsabilidade de diferentes instituições e
entidades, públicas e privadas.

2.4. Subsistema: É um sistema subordinado a outro.

2.5. Sistema Nacional de Educação

O Sistema Nacional de Educação moçambicano (SNE) foi introduzido em 1983 através

da Lei 4/83 de 23 de março e revisada através da Lei 6/92 de 6 de maio. No entanto, a
guerra civil de 16 anos, que decorreu entre 1976 e 1992, no país, forçou-o a entrar em
uma crise social, econômica e cultural, condicionando as expectativas curriculares da
educação. O referido condicionamento deveu-se à destruição de infra-estruturas
escolares, assim como da desintegração massiva da população, causados pela guerra,
resultando na paralisação e destruição de mais de 50% das escolas primárias existentes
no país (MINED 1996;INDE 1997).

De acordo com dados estatísticos do Ministério da Educação (MINED) (1999), em

1981, a taxa de ingresso em escolas primárias (EP1) atingiu 93% mas, nos anos
seguintes, caiu drasticamente para 54%, devido à guerra acima mencionada. Para
contornar esta situação, no contexto da estratégia de desenvolvimento global, em 1995,
após o fim da guerra civil, o governo adotou uma política nacional de educação que
definia o ensino primário básico (até a 7ª classe, incluindo para a educação de adultos)
como sua primeira prioridade (PCEB 2003, 13).

Em 2018, foi aprovada a Lei n.º 18/2018, de 28 de Dezembro, Lei do SNE, resultante da
revisão da Lei n.º 6/92 (promulgada em 1992, em substituição da Lei 4/83 de 23 de
Março do SNE). Esta Lei determina uma escolaridade obrigatória de 9 classes (1ª a 9ª
classe). O Sistema Nacional de Educação passa a integrar seis subsistemas,
nomeadamente: Pré-Escolar; Educação Geral; Educação de Adultos; Educação
Profissional; Educação e Formação de Professores e Ensino Superior.

2.5.1. Princípios do Sistema Nacional de Educação

A Lei n.º 18/2018 é orientada por princípios que refletem o compromisso do Estado
com a educação. Entre eles, destacam-se:

 Educação como Direito Universal: A lei reafirma que a educação é um direito

de todos os moçambicanos, independentemente de sua origem, género ou
condição socioeconómica. Isso implica que o Estado deve assegurar que todos
tenham acesso à educação em condições de igualdade.
 Promoção da Cidadania Responsável: A legislação enfatiza a importância de
formar cidadãos críticos e conscientes de seus direitos e deveres. A educação
deve contribuir para o desenvolvimento de uma cidadania ativa, promovendo
valores como a tolerância, solidariedade e respeito às diversidades.
 Igualdade de Oportunidades: A lei busca garantir que todos os cidadãos
tenham oportunidades equitativas de acesso ao ensino e sucesso escolar. Isso é
especialmente relevante para grupos marginalizados que historicamente
enfrentam barreiras no sistema educacional.
 Qualidade da Educação: Um dos focos centrais da lei é a melhoria contínua da
qualidade do ensino. A legislação estabelece que a educação deve ser relevante,
atualizada e capaz de atender às necessidades do desenvolvimento social e
económico do país (Moçambique, 2018).
2.5.2. Objectivos Gerais
A Lei n.º 18/2018 estabelece uma série de objectivos gerais que orientam a
implementação do SNE:
  Erradicação do Analfabetismo: Um dos principais objectivos é garantir que
todos os cidadãos tenham acesso ao conhecimento científico e tecnológico,
contribuindo para o pleno desenvolvimento das suas capacidades e participação
na vida do país.

 Educação Básica Inclusiva: A lei propõe garantir que a educação básica, que
compreende do ensino primário ao primeiro ciclo do ensino secundário, seja
acessível a todos, com ênfase na escolaridade obrigatória.
 Formação Profissional: A legislação também visa assegurar que os cidadãos
tenham acesso à formação profissional que responda às exigências do mercado
de trabalho, promovendo assim a empregabilidade.
 Promoção da Cultura e História Moçambicana: Outro objetivo importante é a
valorização das culturas e histórias locais, promovendo a identidade nacional e o
respeito pela diversidade cultural.
 Utilização de Novas Tecnologias: A lei incentiva o uso de novas tecnologias de
informação e comunicação no processo educativo, reconhecendo sua
importância na modernização da educação e no acesso à informação.

A Lei n.º 18/2018 representa um avanço significativo na construção de um sistema

educacional mais justo e equitativo em Moçambique. Ao estabelecer princípios claros e
objectivos concretos, a legislação busca não apenas garantir o acesso à educação, mas
também promover uma formação integral que prepare os cidadãos para participarem
ativamente na sociedade. Com a implementação dessa lei, Moçambique dá um passo
importante em direcção ao desenvolvimento sustentável e à construção de uma
sociedade mais inclusiva e participativa. A continuidade do diálogo entre o governo, as
comunidades e as instituições educacionais será crucial para o sucesso dessa iniciativa.

2.3. Estrutura do Sistema Nacional da Educação

2.3.1. Composição

O SNE é constituído pelos seguintes subsistemas que irei mencionar a seguir:

1. Subsistema de Educação Pré-Escolar;

2. Subsistema de Educação Geral;
3. Subsistema de Educação técnico profissional;
 4. Subsistema de Educação Superior;
5. Subsistema de Educação de adultos;
6. Subsistema de Educação Formação de Professores;

2.3.2. Subsistema de Educação Pré-Escolar

A estrutura do Sistema Nacional de Educação (SNE) em Moçambique é regulamentada

principalmente pela Lei n.º 18/2018 e reflete a organização dos diferentes níveis e
modalidades de ensino, visando garantir a inclusão, a diversidade cultural e a promoção
da educação bilíngue. A seguir, apresento uma síntese da estrutura com base nos níveis
educacionais e modalidades presentes no país:

Objectivos

 Estimular o desenvolvimento psíquico, físico e intelectual;

 Contribuir para a formação da personalidade;
 Integrar a criança em um processo harmonioso de socialização;
 Preparar a prontidão escolar.

A educação pré-escolar é fundamental para o desenvolvimento inicial da criança,

embora a frequência não condicione o acesso ao ensino primário (Moçambique, 2018).

O subsistema de educação pré-escolar em Moçambique visa garantir que as crianças até

6 anos tenham acesso a uma formação que estimule seu desenvolvimento físico,
emocional e social. As instituições, como creches e jardins-de-infância, funcionam
como um complemento ao ambiente familiar, promovendo uma socialização saudável.
Este subsistema busca preparar as crianças para a escolarização formal, reconhecendo a
importância dos primeiros anos na formação da personalidade e habilidades sociais .

2.3.3. Subsistema de Educação Geral

Este subsistema é o eixo central do SNE, oferecendo a formação básica necessária para
os níveis subsequentes. Compreende o ensino primário e secundário.

Objectivos

 Proporcionar acesso igualitário ao ensino.

 Garantir uma formação integral, desenvolvendo conhecimentos e capacidades.
 Preparar o cidadão para a vida social e para o mercado de trabalho.
 Detectar e incentivar aptidões especiais.

O ensino primário e secundário busca não apenas a formação académica, mas também a
socialização e o desenvolvimento de habilidades práticas (Moçambique, 2018).

O ensino primário é dividido em dois ciclos, com abordagens bilíngue e monolíngue,

atendendo à diversidade linguística do país. O ensino secundário, também dividido em
ciclos, amplia e aprofunda os conhecimentos, preparando os alunos para a vida
profissional ou académica.

Este subsistema é o núcleo do Sistema Nacional de Educação, oferecendo uma

formação básica que fundamenta a educação em níveis superiores. O ensino primário e
secundário é estruturado para assegurar que todos os cidadãos adquiram conhecimentos
essenciais e habilidades necessárias para a vida em sociedade. Os objectivos incluem
garantir acesso igualitário e promover a formação integral do indivíduo, abrangendo
aspectos académicos, éticos e sociais .

2.3.4. Subsistema de Educação Geral

Este subsistema é o eixo central do SNE, oferecendo a formação básica necessária para
os níveis subsequentes. Compreende o ensino primário e secundário.

Objectivos

 Proporcionar acesso igualitário ao ensino.

 Garantir uma formação integral, desenvolvendo conhecimentos e capacidades.
 Preparar o cidadão para a vida social e para o mercado de trabalho.
 Detectar e incentivar aptidões especiais.

O ensino primário e secundário busca não apenas a formação académica, mas também a
socialização e o desenvolvimento de habilidades práticas (Moçambique, 2018).
O ensino primário é dividido em dois ciclos, com abordagens bilíngue e monolíngue,
atendendo à diversidade linguística do país. O ensino secundário, também dividido em
ciclos, amplia e aprofunda os conhecimentos, preparando os alunos para a vida
profissional ou académica.

Este subsistema é o núcleo do Sistema Nacional de Educação, oferecendo uma

formação básica que fundamenta a educação em níveis superiores. O ensino primário e
secundário é estruturado para assegurar que todos os cidadãos adquiram conhecimentos
essenciais e habilidades necessárias para a vida em sociedade. Os objectivos incluem
garantir acesso igualitário e promover a formação integral do indivíduo, abrangendo
aspectos académicos, éticos e sociais .

2.3.5. Subsistema de Educação de Adultos

Este subsistema visa a alfabetização e formação de jovens e adultos, assegurando que

aqueles que não tiveram oportunidades na idade regular possam ter acesso à educação.

Objectivos

 Garantir acesso à educação para jovens e adultos.

 Proporcionar formação científica e prática.
 Desenvolver um sentido de responsabilidade individual e coletiva.

O foco na experiência social e profissional dos alunos permite uma formação mais
prática e relevante. A educação de adultos busca atender a uma população que não teve
a oportunidade de concluir sua educação formal em idade regular.

Este subsistema promove a alfabetização e a formação contínua, enfatizando a

importância da educação ao longo da vida. Com metodologias adaptadas às
necessidades dos adultos, ele procura integrar esses indivíduos ao desenvolvimento
social e económico do país, reconhecendo suas experiências e saberes.

2.3.6. Subsistema de Educação Profissional

A educação profissional é fundamental para a formação de uma força de trabalho

qualificada, essencial para o desenvolvimento económico e social do país.

Objectivos
  Desenvolver capacidades e competências de acordo com as necessidades do
mercado.
 Promover a participação das mulheres em programas de educação profissional.
 Melhorar as perspectivas de empregabilidade dos graduados.

Esse subsistema é crucial para a formação técnica e profissional, alinhando a educação

às demandas do mercado de trabalho (Moçambique, 2018).

Este subsistema foca na formação técnica e profissional necessária para o

desenvolvimento económico de Moçambique. Ao alinhar a educação às necessidades do
mercado de trabalho, visa capacitar os cidadãos para que se tornem profissionais
qualificados. Os objectivos incluem aumentar a produtividade e a competitividade, além
de promover o auto-emprego e a inclusão, assegurando que a formação atenda às
exigências do mercado.

2.3.7. Subsistema de Educação e Formação de Professores

Este subsistema regula a formação de professores para todos os níveis de ensino,

assegurando que estejam preparados para suas funções.

Objectivos

 Proporcionar formação integral aos professores.

 Estimular uma atitude crítica e reflexiva.
 Definir normas gerais para a educação de professores.

Garantir a qualidade do ensino depende da formação adequada dos educadores, pois

isso impacta diretamente a experiência educativa dos alunos.

A formação de professores é essencial para garantir a qualidade do ensino em todos os

subsistemas. Este subsistema regula a formação dos educadores, assegurando que eles
tenham uma base sólida em aspectos pedagógicos e éticos. Os objectivos incluem
preparar professores que possam atuar de maneira reflexiva e crítica, promovendo uma
educação de qualidade que respeite e integre as realidades sociais do país.

2.3.8. Subsistema de Ensino Superior

O ensino superior oferece formação técnica e científica de alto nível, essencial para o
desenvolvimento do país.
Objectivos

 Formar técnicos e cientistas qualificados.

 Incentivar a pesquisa científica e tecnológica.
 Promover a ligação entre o ensino e o mercado de trabalho.

O ensino superior é crucial para a capacitação de profissionais e para a inovação,

reflectindo a necessidade de uma educação que responda aos desafios contemporâneos
(Moçambique, 2018).

O ensino superior é o nível mais avançado de formação académica, destinado a

graduados do ensino secundário. Este subsistema visa formar profissionais qualificados
e incentivar a pesquisa científica e tecnológica. Os objectivos incluem garantir que a
formação superior contribua para o desenvolvimento do país, promovendo a inovação e
a conexão entre a academia e o mercado de trabalho, além de fortalecer a cidadania e a
identidade nacional.

Cada subsistema do Sistema Nacional de Educação de Moçambique desempenha um

papel fundamental no desenvolvimento do país. A articulação entre eles é essencial para
garantir uma educação inclusiva e de qualidade, que atenda às necessidades sociais e
económicas da população moçambicana. O sucesso do SNE depende da implementação
efectiva dessas directrizes e da adaptação às realidades locais.

2.4. Impacto das Reformas Educacionais

As reformas educacionais implementadas em Moçambique, especialmente com a

promulgação da Lei n.º 18/2018, têm buscado assegurar maior inclusão, diversidade e
qualidade no ensino. A introdução da educação bilíngue é um exemplo importante de
como o sistema educacional tem se adaptado à realidade sociocultural do país. No
entanto, desafios persistem, como a insuficiência de infraestrutura, a escassez de
recursos humanos qualificados e a necessidade de maior financiamento.
 3. Conclusão

O Sistema Nacional de Educação de Moçambique representa um esforço contínuo para

promover uma educação de qualidade, inclusiva e relevante para o contexto nacional. A
Lei n.º 18/2018 é um marco importante nesse processo, consolidando um sistema
educacional mais estruturado e diversificado. No entanto, para que os objetivos
estabelecidos sejam plenamente alcançados, é necessário um compromisso contínuo por
parte do governo e da sociedade civil, garantindo investimentos adequados e políticas
públicas eficazes. A educação é fundamental para o desenvolvimento sustentável e para
a construção de uma sociedade mais justa e igualitária.
 4. Referências Bibliográficas

Moçambique. (2018). Lei n.º 18/2018 de 28 de dezembro.

Ministério da Educação e Desenvolvimento Humano. (2019). Relatório Anual de

Educação. Maputo: MINEDH.

INDE. (1997). Educação em Moçambique: Desafios e Perspectivas. Maputo: INDE.

PCEB. (2003). Plano Curricular do Ensino Básico. Maputo: MINED.