EDIÇÃO LI - NOV/2024

INFORMATIVO MENSAL DO DRPPS

Secretaria de Regime Próprio e Complementar - SRPC
Departamento dos Regimes Próprios de Previdência Social - DRPPS

ESTE É O INFORMATIVO MENSAL É DIRECIONADO À ORIENTAÇÃO DOS ENTES FEDERATIVOS E DE TODOS OS PROFISSIONAIS QUE ATUAM COM OS RPPS.
Acesse aqui para consultar as orientações publicadas nas versões anteriores

PARA AGENDAMENTO DE ATENDIMENTO ONLINE POR TÉCNICOS DO DRPPS:

ATENDIMENTO AOS RPPS E ENTES FEDERATIVOS

QRCode do WhastApp do Atendimento:

QRCode para e-mail para recebimento da

mala direta:

PEDIDO DE ACESSO ÀS SALAS DE ATENDIMENTO VIRTUAIS: E-MAIL

(ATENDIMENTO.RPPS@PREVIDENCIA.GOV.BR) OU (WHATSAPP (61) 2021-5555).
webconferências

Agende e tire sua dúvida: https://outlook.office365.com/book/Webconferncia1@mte.gov.br/

Para consultas, envio de legislação e encaminhamento de demandas acesse o Gescon-RPPS:
https://gescon.previdencia.gov.br/Gescon/pages/index.xhtml
 SUMÁRIO

A EVOLUÇÃO DO ATENDIMENTO AOS RPPS ..... 4

CONTEÚDO DESTA EDIÇÃO

Como obter acesso ao Gescon? Também esqueci minha senha do Cadprev

Quais pendências do meu Município para renovar o CRP? Como resolvê-las?

O MPS disponibiliza uma ferramenta de prova de vida, com batimento com o SIRC?

Não entendo essas regras de batimento do DIPR, você poderia me ajudar?

Tem um treinamento sobre Prova de Vida?

ANÁLISE DAS IMPUGNAÇÕES AO RESULTADO PRELIMINAR DO ISP ..... 6

Incorporação no ISP de indicador de adequação do Plano de Benefícios e de instituição de Regime de

Previdência Complementar.

A CERTIFICAÇÃO PROFISSIONAL ...... 7

Resumo dos Certificados Obtidos a partir de abril/2022

Vem aí uma Nova Modalidade de Certificação!

PRÓ-GESTÃO RPPS ...... 9

Entidades Certificadoras Credenciadas pela Comissão do Pró-Gestão- RPPS

Números Atualizados do Pró-Gestão

GESTÃO DOS INVESTIMENTOS ...... 10

Foi lançado o novo Guia Orientativo sobre o preenchimento do DAIR

Dados atualizados dos investimentos dos RPPS: já são mais de R$ 330 bilhões

Veja as alocações por Tipo de Ativo:

Veja a variação anual das alocações e a comparação da performance com a taxa de inflação:

RPPS – Economia - Fatos Relevantes - IPCA 10/2024.

Taxa Selic – 266 ª Reunião Copom - 5 e 6 de novembro de 2024.

Política de Investimentos para 2025 e a proposta de alteração da Resolução do CMN:

GESTÃO DE BENEFÍCIOS, CTC E COMPREV ...... 13

Adequação às normas EC Nº 103/2019

Julgamentos de Interesse dos RPPS e dos Servidores

Publicada Portaria MPS nº 3.717, de 22/11/2024 que altera a Portaria MPS nº 1.400/2024

Situação da Utilização do Comprev.

ACESSO AOS DADOS E ORIENTAÇÕES SOBRE O COMPREV ..... 16

Projeto de aperfeiçoamento do COMPREV: exigências automáticas

Retomada da automação da compensação pelo RGPS

Regra da reciprocidade

Ofício Circular 149 - Versão 3.6.0 do Comprev, que implementou o Controle de Pagamento Versão 2.
 SUMÁRIO

GESTÃO DA BASE DE DADOS ...... 17

Publicado o Suplemento do Servidor Público no Anuário Estatístico de 2023.
CONTEÚDO DESTA EDIÇÃO

SITUAÇÃO DA IMPLEMENTAÇÃO DO RPC ..... 18

Demais informações/orientações do departamento do regime de previdência complementar
Publicada Nota Técnica de orientação sobre a operacionalização de Convênios de Adesão.
GESTÃO ATUARIAL ...... 20
Regulação da hipótese de reposição dos servidores na avaliação atuarial
Veja a cronologia das discussões do tema da reposição de segurados:
ÓRGÃOS COLEGIADOS DOS RPPS ..... 21
CONAPREV
Panorama, desafios e perspectivas para o RPPS Santa Catarina
Plano de Ação: Otimização das Análises de Compensação Previdenciária
Plenária: troca de experiências, debates e proposições sobre questões que impactam os RPPS em
que o Conaprev e suas comissões podem atuar
Proposta de Novo Modelo Sustentável de Negócio do Comprev
Informes sobre premissa de reposição dos segurados e incorporação das reformas no ISP
Informes sobre Nível de Acesso e Programa de Conformidade do Pró-Gestão
CNRPPS
ESPAÇO DA COPAJURE ..... 24
ADI Nº 6849. 28
NOTÍCIAS DE TRIBUNAIS DE CONTAS ..... 26
Tribunal de Contas do Estado do Piauí inova e aprimora o atendimento aos RPPS e o Portal de Dados
e Informações sobre os Regimes Próprios. 30
TCE SP fundamenta em decisão a competência do MPS para esclarecer aos entes sobre a matéria
previdenciária e a vinculação legal às normas e orientações do MPS.
CAPACITAÇÃO E MAIS ORIENTAÇÕES ...... 27
Participação do drpps em eventos de capacitação previdenciária
Acesse legislações, orientações, julgados de interesse dos RPPS e outras informações e dados
relevantes através dos links disponíveis em nosso site.
SISTEMAS DE INTERESSE DOS RPPS ...... 29
Acesse os sistemas disponibilizados pelo MPS:
Substituição dos sistemas SIG-RPPS e CNIS-RPPS por uma nova solução tecnológica.
PARTICIPE DA PESQUISA DE LEITURA DO INFORMATIVO ..... 30
DRPPS GRANDES NÚMEROS ..... 31
 A EVOLUÇÃO DO ATENDIMENTO AOS RPPS
ATENDIMENTO AOS RPPS E ENTES FEDERATIVOS

O atendimento do Departamento dos Regimes Próprios - DRPPS é prestado, principalmente, a dirigentes de entes
federativos, gestores e técnicos das unidades gestoras dos RPPS e membros de conselhos e de comitês de
investimentos.
O atendimento foi remodelado e centralizado em 2015, e passou a contar com um sistema próprio para registrar o
atendimento, as demandas e controlar a sua resolutividade, o SIGA-RPPS. Em 2020 foi implementado o Projeto
“Direto ao Ponto” visando oferecer um melhor atendimento aos entes e RPPS e foram instituídos os atendimentos
online. Em 2023, remodelou-se a forma de agendamento.
A equipe de atendimento do DRPPS planejou, formulou e desenvolveu uma nova ferramenta, o e-CAC RPPS,
implementada em outubro de 2024, que promete revolucionar a forma em que você, profissional de RPPS, será
atendido.

COMO OBTER ACESSO AO GESCON? TAMBÉM ESQUECI MINHA SENHA DO CADPREV...

Seja por e-mail, WhatsApp, telefone, plataforma Teams,

ou presencialmente, o responsável pelo seu atendimento
seguirá pelo e-CAC RPPS um padrão de resposta e de
resolutividade.
 QUAIS PENDÊNCIAS DO MEU MUNICÍPIO PARA RENOVAR O CRP? COMO RESOLVÊ-LAS?

A equipe de atendimento mapeou no e-CAC todas as

principais dúvidas e demandas recebidas nesses quase
ATENDIMENTO AOS RPPS E ENTES FEDERATIVOS

10 anos de centralização dos serviços e a melhor forma

de orientar você a resolvê-las, para que, em muitas
situações, não seja necessária a atuação de um
analista das demais coordenações e unidades do
DRPPS e a sua demanda seja respondida de forma
mais ágil e segura.

O MPS DISPONIBILIZA UMA FERRAMENTA DE PROVA DE VIDA, COM BATIMENTO COM O SIRC?

O e-CAC contempla todo o rol de sistemas e soluções

disponibilizadas pelo DRPPS para que o atendente
oriente sobre o acesso e as funcionalidades
disponíveis, entre outros.

Não entendo essas regras de batimento do DIPR, você poderia me

ajudar? ...

Tem um treinamento sobre Prova de Vida?

 RESULTADO PRELIMINAR DO ISP

ANÁLISE DAS IMPUGNAÇÕES AO RESULTADO PRELIMINAR DO ISP

Os dados preliminares do Índice de Situação Previdenciária - ISP foram divulgados no Portal dos RPPS em
RESULTADO PRELIMINAR DO ISP

02/10/2024 (clique aqui) e os entes tiveram até 02/11/2024 para contestar as informações. Neste ano houve um
recorde de impugnações:

Foram acatadas algumas manifestações sobre a situação do extrato previdenciário que, excepcionalmente esse
ano, teve que considerar o período de 31/12/2023 a 12/01/2024, e sobre a duplicidade de quantidades de
segurados, devido às informações de retificações de DRAA.
Agradecimentos a todos que participaram e entenderam a importância desse instrumento para o controle social e
para fomentar a melhoria dos RPPS.

INCORPORAÇÃO NO ISP DE INDICADOR DE ADEQUAÇÃO DO PLANO DE BENEFÍCIOS E DE INSTITUIÇÃO DE REGIME DE PREVIDÊNCIA

COMPLEMENTAR

Na 14ª Reunião Ordinária do CNRPPS, como já informado na edição anterior, foi solicitado que para este
exercício, enquanto não houver uma ampla reformulação do ISP, fosse considerada a instituição e vigência do
regime de previdência complementar e a reforma ampla do plano de benefícios do RPPS após à EC nº 103/2019.

Dessa forma, essa inclusão se dará na versão final do ISP que será divulgada sem seguida à publicação deste
Informativo.
 PROFISSIONALIZAÇÃO DA GESTÃO

A CERTIFICAÇÃO PROFISSIONAL
PROFISSIONALIZAÇÃO DA GESTÃO

Requisitos previstos no art. 8º-B da Lei nº 9.717/98

Conforme parâmetros estabelecidos na Portaria MTP nº 1.467/2022 e exigidos
Profissional / até dez/2025
Exigência Obrigatória:
Antecedentes Experiência Formação
Certificação Profissional
Criminais Profissional Superior
Dirigente Máximo da
Do nomeado a partir de 27/04/2020 Da maioria dos membros da
Unidade Gestora do RPPS:
De todos diretoria, mas obrigatório para
Demais Dirigentes dirigente máximo
Do nomeado a partir de 27/04/2020
(membros da diretoria): (A cada 2 anos
Responsável pela Gestão renovar a Certidão Do responsável pelas aplicações
de Investimentos: da Justiça Estadual, Do nomeado a partir de 01/07/2022 financeiras
Certidão da Justiça
Membros Titulares do Federal e Da maioria dos membros
Comitê de Investimentos: Declaração de não
Membros Titulares do incidência das
Hipóteses da Lei De 1/3 dos membros
Conselho Deliberativo:
Compl. 64/90)
Membros Titulares do
De 1/3 dos membros
Conselho Fiscal:

A certificação exigida até 31/12/2025 será a básica, até o prazo de sua validade.
As certificações antigas obtidas até 31/03/2022 valem para as funções de dirigentes, gestor de recursos,
membros de conselhos deliberativo e fiscal e membros de comitê de investimentos.
É necessária a certificação de dirigente e a certificação de investimentos, caso o profissional desempenhe as
duas funções.
Caso o profissional possua certificação de dirigente ou a certificação relativa à gestão de investimentos, poderá
utilizá-la para a função de membro de conselho deliberativo ou de conselho fiscal.
No menu "Estrutura de Gestão" do Cadprev, cadastrar apenas os membros titulares.
Clique aqui e consulte o portal sobre certificação profissional e o painel com todos os profissionais certificados.

ENTIDADES CERTIFICADORAS:
Entidades Certificadoras (ordem alfabética) Habilitação para Modalidades Habilitação

ABIPEM
Provas, Provas, Títulos e Experiência.
Portaria SRPC nº 808/2024 (clique aqui).

Dirigentes
APIMEC Conselheiros
Portaria SPREV nº 2.469/2024 (clique aqui). Responsável pela Aplicação dos Recursos
Provas, Provas, Títulos e Experiência. Membros de Comitê de Investimentos
Programa de Qualificação Continuada.
TOTUM
Portaria SPREV nº 14.770/2021 (clique aqui).

RESUMO DOS CERTIFICADOS OBTIDOS A PARTIR DE ABRIL/2022:

CARGO/FUNÇÃO PARA O QUAL O PROFISSIONAL ESTÁ HABILITADO TOTAL DE APROVADOS

Dirigentes 3.682

Membros de Conselhos Deliberativos 4.159

Membros de Conselhos Fiscais 2.355

Gestor de Aplicações Financeiras e Membros de Comitês de Investimentos 4.627

TOTAIS 14.823
PROFISSIONALIZAÇÃO DA GESTÃO

VEM AÍ UMA NOVA MODALIDADE DE CERTIFICAÇÃO!!

Conforme apresentado na 80ª Reunião Ordinária do Conaprev, está em estudo a

instituição de uma nova modalidade de certificação.
Veja o que foi apresentado no Conaprev:
Certificação mediante Curso de Capacitação Profissional.
Por Módulos.
A aprovação se dará por meio da conclusão do curso - uma prova em cada módulo
e o profissional é certificado.
As certificadoras atualmente credenciadas poderão participar mediante
comprovação de qualificação técnica na modalidade.
Realizado por entidade previamente credenciada pela comissão.
Unificação da prova dos conselhos
Em estudo: Contemplando integralmente as 3 certificações, poderá ser reconhecido
curso de pós-graduação para as 3 certificações.
 PRÓ-GESTÃO RPPS

ENTIDADES CERTIFICADORAS CREDENCIADAS PELA COMISSÃO DO PRÓ-GESTÃO- RPPS

PRÓ-GESTÃO RPPS

Ato mais recente de divulgação do seu reconhecimento pela

Entidades Certificadoras: Clique aqui!
Comissão:

Fundação Carlos Alberto Vanzolini Portaria MPS nº 1.734, de 19/05/2023

Instituto de Certificação Qualidade Brasil – ICQ Brasil Portaria SRPC/MPS nº 798, de 19/03/2024

ICV Brasil Inspeção, Certificação e Vistoria Ltda Portaria SRPC/MPS nº 735 de 13/11/2023

Instituto Totum de Desenvolvimento e Gestão Empresarial Ltda Portaria SRPC/MPS nº 736 de 13/11/2023

NÚMEROS ATUALIZADOS DO PRÓ-GESTÃO

Quantidades de RPPS que fizeram adesão: 619

Quantidades de RPPS certificados: 247
Nível I: 117
Nível II: 94
Nível III: 27
Nível IV: 9

RPPS QUE OBTIVERAM RECENTEMENTE A CERTIFICAÇÃO: RPPS QUE RENOVARAM RECENTEMENTE A CERTIFICAÇÃO:
Medianeira/PR: Nível I Estado do Mato Grosso: upgrade Nível IV
Jaru/RO: Nível I Naviraí/MS: Nível II
Ampere/PR Nível II Sarzedo/MG: upgrade Nível II
Teresina/PI: upgrade Nível III
Caraguatatuba/SP: upgrade Nível IV
Erechim/RS: Nível II
São Paulo/SP: upgrade nível III
Angra dos Reis/RJ: upgrade Nível IV

Mesmo com o processo eleitoral, foram 8 renovações e 3 certificações. Até novembro/2024, 115 entes
renovaram a certificação no Pró-Gestão, sendo 70 com upgrade de nível. 9 entes já renovaram duas vezes a
certificação.
Veja o depoimento da gestora do RPPS do Município de Angra dos Reis/RJ, Luciane Rabha, sobre a conquista
do Nível IV no Pró-Gestão:

“A conquista do Pró-Gestão nível IV é um marco importante para o Angraprev, sobretudo por sermos o 1°
Instituto com esse nível de certificação, no Estado do Rio de Janeiro. O Nível 4 representa um nível avançado
de maturidade na gestão, indicando que conseguimos, através do comprometimento da minha equipe,
implementar práticas eficazes e de transparência. Essa conquista não apenas valoriza o Angraprev perante a
sociedade, mas também é um resultado de melhoria contínua e inovação dentro da gestão pública.
 GESTÃO DOS INVESTIMENTOS
Foi lançado o novo Guia Orientativo sobre o preenchimento do DAIR
GESTÃO DOS INVESTIMENTOS

CLIQUE AQUI PARA ACESSO!

Dados atualizados dos investimentos dos Veja as alocações por Tipo de Ativo:
RPPS: já são mais de R$ 330 bilhões
 VEJA A VARIAÇÃO ANUAL DAS ALOCAÇÕES E A COMPARAÇÃO DA PERFORMANCE COM A TAXA DE INFLAÇÃO:

Ao analisar a alocação de recursos dos RPPS, observa-se que o segmento de renda fixa concentra a maior parte
GESTÃO DOS INVESTIMENTOS

dos ativos previdenciários, totalizando aproximadamente R$ 281,74 bilhões. Esse valor representa um
crescimento de 16,8% em relação à carteira reportada no DAIR de 05/2023.
No segmento de renda variável, os RPPS alcançaram um montante de R$ 27,91 bilhões em 05/2024, o que
corresponde a um aumento de 25,9% na carteira ao longo do último ano.
Por outro lado, o segmento de investimentos no exterior apresentou uma redução em sua carteira, reflexo das
alterações de enquadramento promovidas pela Resolução CVM nº 175/2022. Apesar disso, cerca de R$ 3,45
bilhões permanecem alocados nesse segmento, destacando sua relevância na diversificação de investimentos.
Finalmente, merece atenção o segmento de crédito consignado, que apresentou uma variação positiva expressiva
de 400% na comparação entre o DAIR de 05/2023 e o de 05/2024. Esse crescimento significativo é atribuído à
ampliação da operacionalização da concessão de empréstimos consignados pelos RPPS, conforme previsto no
art. 12 da Resolução CMN nº 4.963/2021.
 RPPS – ECONOMIA - FATOS RELEVANTES - IPCA 10/2024

O Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA) de outubro foi 0,56% em relação a taxa de setembro.
GESTÃO DOS INVESTIMENTOS

No ano, o índice acumula alta de 3,88% e nos últimos doze meses 4,76%. Dos noves grupos que compõe o índice,
dois tiveram maior influência nos resultados de outubro: Habitação (1,49%) e Alimentação e bebidas (1,06%) com
contribuição de 0,23 p.p cada.
Dentre os grupos que tiveram altas da inflação destaca-se Saúde e Cuidados Pessoais (0,38) participação no
índice de 0,05 p.p e Despesas pessoais (0,70) com contribuição de 0,07 p.p no resultado. Grande parte dessa alta
se deve ao reajuste dos planos de saúde autorizados pela ANS.

TAXA SELIC – 266 ª REUNIÃO COPOM - 5 E 6 DE NOVEMBRO DE 2024

A ata da 266ª reunião do Comitê de Política Monetária (Copom), realizada nos dias 5 e 6 de novembro de 2024,
apresentou um tom cauteloso e comprometido, refletindo as preocupações do Comitê com o cenário inflacionário
desafiador e as incertezas econômicas internas e externas. O Copom enfatizou que o dinamismo da atividade
econômica, combinado com um mercado de trabalho aquecido, a desvalorização cambial e uma inflação de
serviços persistente, torna mais complexa a convergência da inflação à meta. A elevação das projeções
inflacionárias e as expectativas desancoradas reforçaram a necessidade de uma postura monetária mais
contracionista. Diante disso, o Comitê decidiu, por unanimidade, elevar a taxa Selic em 0,50 ponto percentual,
para 11,25% ao ano.
Além das questões monetárias, o Copom destacou o papel fundamental de uma política fiscal crível para ancorar
expectativas e reduzir prêmios de risco. O Comitê alertou que a sustentabilidade do arcabouço fiscal vigente é
essencial para mitigar impactos inflacionários e preservar a eficácia da política monetária. A necessidade de
disciplina nos gastos públicos e de estabilidade na dívida pública foi ressaltada como um elemento crucial para
evitar uma elevação da taxa de juros neutra e os consequentes custos econômicos de desinflação. Assim, o
Copom reforçou que a convergência da inflação dependerá não apenas das condições monetárias, mas também
da consolidação fiscal ao longo do tempo.

POLÍTICA DE INVESTIMENTOS PARA 2025 E A PROPOSTA DE ALTERAÇÃO DA RESOLUÇÃO DO CMN:

A proposta de alteração da Resolução CMN nº 4.963/2021 que foi encaminhada pelo Ministro da Previdência
Social no final de agosto de 2024 ao Ministério da Fazenda está sendo objeto de tratativas técnicas entre o
DRPPS e a Secretaria de Reformas Econômicas - SRE daquele Ministério.
À SRE/MF (clique aqui) cabe apoiar a representação do Ministério da Fazenda na Câmara de Regulação do
Mercado de Medicamentos (CMED), no Conselho Monetário Nacional (CMN), no Conselho Nacional de Seguros
Privados (CNSP) e no Conselho Nacional de Previdência Complementar (CNPC), além de coordenar e
acompanhar iniciativas e projetos voltados para o aperfeiçoamento da regulação financeira.
Não há previsão de quando a proposta de alteração da Resolução CMN nº 4.963/2021 será pautada no CMN,
assim todos os RPPS deverão elaborar e aprovar as políticas de investimento de recursos para 2025 até 31 de
dezembro de 2025 considerando as normas em vigor.

Assim, devem ser considerados os tipos de ativos, limites e requisitos previstos na Resolução CMN nº
4.963/2021 e os parâmetros gerais contidos na Portaria MTP nº 1.467/2022 para elaboração da Política de
Investimentos de 2025!
 GESTÃO DE BENEFÍCIOS, CTC E COMPREV

Regras obrigatórias da Reforma da Adequação ampla das regras do plano de

GESTÃO DE CTC E BENEFÍCIOS

Previdência: benefícios do RPPS

797 entes: 37%

Adequação do rol de Adequação das alíquotas
benefícios de contribuição dos Com alteração na Lei Sem alteração na Lei
(aposentadorias e segurados (14% ou Orgânica ou Constituição Orgânica ou Constituição
pensões por morte) progressivas): Estadual: Estadual:

Nº de entes - 518 Nº de entes - 279

% dos RPPS - 24% % dos RPPS - 13%

Nº de entes - 2.072 Nº de entes - 2.040

Entes que adotam regras IGUAIS as da União:

% dos RPPS - 96% % dos RPPS - 95%
Sim 209 26%
Unidades Federativas em que todos os RPPS já
estão regulares com relação os critérios acima: Não 588 74%
AC, ES, MT e SC

Clique aqui para acesso ao Painel de Acompanhamento da EC 103/2019.

Além da participação do DRPPS em diversos eventos e reuniões presenciais, estamos à

disposição também para participar de reuniões virtuais com os entes federativos e
RPPS para tratar da adequação das regras do plano de benefícios do RPPS. Além
disso, disponibilizamos atendimento, via web conferência, toda terça-feira, das 14h30
às 17h para tratar do tema. Lembrando que para ingressar na sala de atendimento virtual,
FICA A DICA!
o interessado deverá solicitar à Divisão de Atendimento pelo WhatsApp (61) 2021-5555.

JULGAMENTOS DE INTERESSE DOS RPPS E DOS SERVIDORES: ACOMPANHE AQUI

Destaque para o julgado recente, ADI 6849, importante precedente para os casos em que se pretende retroagir a
aposentadoria à data do pedido administrativo, pedido este que é comum ocorrer nos RPPS:

Decisão: O Tribunal, por unanimidade, conheceu em parte da ação direta e, quanto a essa parte, julgou
improcedente o pedido veiculado, declarando a constitucionalidade do art. 48 da Lei Complementar nº 233/21 do
Estado do Paraná. Foi fixada a seguinte tese de julgamento: "É constitucional lei estadual que fixe o mês
subsequente ao da publicação do ato concessivo de aposentadoria como o termo inicial para o pagamento do
respectivo benefício do regime próprio de previdência", nos termos do voto do Relator. Plenário, Sessão Virtual de
8.11.2024 a 18.11.2024.
Link da publicação: https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/decisoes-597398883

PUBLICADA PORTARIA MPS Nº 3.717, DE 22/11/2024 QUE ALTERA A PORTARIA MPS Nº 1.400/2024.

A Portaria MPS nº 3.717, publicada no DOU de 29/11/2024, tem por finalidade alterar dispositivos da Portaria MPS nº
1.400/2024 que disciplina os parâmetros e diretrizes da operacionalização da compensação financeira entre o RGPS
e os RPPS, e destes entre si, em cumprimento da Lei nº 9.796/1999, e do Decreto nº 10.188/2019. Em resumo, as
alterações são as seguintes:
 A reconfiguração dos prazos máximos de análise dos requerimentos de compensação previdenciária previstos no art.
45. Considerando os dados de prazos médios de análises do RGPS e dos RPPS e a necessidade de implantação da
regra de reciprocidade, de melhoria das exigências automáticas e da automação das análises, na 14ª Reunião do
CNRPPS deliberou-se por manter o prazo máximo de 360 dias, para os exercícios seguintes.
GESTÃO DE CTC E BENEFÍCIOS

Já as alterações aos arts. 5º, 45, 69, 71 e 77, dizem respeito à retificação de incorreções gramaticais, erros materiais
e de numeração de dispositivos. O Anexo III da Portaria MPS nº 1.400, de 2024 para prever a expressão do local e
data de preenchimento do formulário de identificação dos gestores de acesso ao sistema Comprev.
A alteração da redação do § 3º do art. 46 tem por objetivo limitar o alcance da suspensão da compensação financeira,
na hipótese em que a quantidade de decisões nos processos de análise de requerimentos inter-regimes não guardar
proporcionalidade/reciprocidade.
Com a nova redação, a suspensão terá como objeto os requerimentos a deferir e não o repasse do fluxo mensal da
compensação financeira já deferida. Já o acréscimo do § 4º do art. 46 esclarece que, na situação do parágrafo
precedente, não incidirá o acréscimo dos juros de mora de que trata o art. 70 da mesma Portaria, durante a
suspensão do prazo de análise.
O ajuste do art. 56, I consiste em ampliar o alcance deste dispositivo, referente à prescrição quinquenal em caso de
estoque do RGPS, para o RPPS na condição de regime instituidor, porquanto o estoque RGPS abrange a
compensação financeira em atraso relativa ao período entre 5.10.1988 e 5.5.1999 (desde que o benefício esteja em
manutenção nesta última data), para benefícios concedidos nesse período tanto pelo RGPS como pelo RPPS,
podendo estar o RPPS na situação de regime instituidor ou na situação de regime de origem, e o RGPS estará no
polo oposto dessa relação jurídica de compensação financeira.
O fundamento da ampliação de alcance acima referida é o art. 28, I, do Decreto nº 10.188, de 2019, que estabelece a
data de 1.1.2020 como termo inicial de vigência deste regulamento da Lei 9.796, de 1999, para os dispositivos
aplicáveis à compensação financeira entre o RGPS e os RPPS, o que abrange a prescrição do estoque RGPS.

SITUAÇÃO DA UTILIZAÇÃO DO COMPREV

2.131 RPPS (99%) já celebraram o termo de Adesão com MPS

2.035 RPPS (95%) celebraram contrato junto a Dataprev

Nos Estados do AC, DF, ES, MT, MS, RJ, RR, SC, SE e TO todos os RPPS já estão com acesso ao Comprev
(adesão e contrato).
7 RPPS do Estado de AL, 6 do AM, 2 da BA, 3 do CE, 1 de GO, 10 do MA, 16 de MG, 5 do PA, 3 PI e 1 de PE
ainda precisam firmar o termo de adesão para posterior celebração do contrato.
De 25 a 29/11/2024, foi realizada capacitação em Compensação para mais de 250 servidores dos Poderes
Judiciário, Legislativo e Órgãos Autônomos da União. Ação realizada em parceria MPS e MGI.
 ACESSO AOS DADOS E ORIENTAÇÕES SOBRE O COMPREV
« Assista aos vídeos explicativos com conceitos, painéis e instruções de como utilizar a ferramenta BG do Comprev,
que auxilia a gestão da compensação: Clique aqui.
GESTÃO DE CTC E BENEFÍCIOS

« Para problemas com o Comprev, acesse o Sistema Pronto da Dataprev, para de abertura de chamados:
http://pronto.dataprev.gov.br/pronto.
« Manuais Pronto: http://ldtp.co/manualpronto e http://ldtp.co/videoregistrosolicitacao)
« Participe da reunião mensal aberta do Comitê da Compensação Previdenciária toda 1ª sexta-feira do mês, 9h30 às
11h30, via Teams, o link é encaminhado por mala direta.
« Demais informações sobre a compensação previdenciária: acesse aqui o portal.
« Clique aqui e acesse o Painel de Indicadores da Compensação Previdenciária, visão do RPPS e visão do RGPS
e acompanhe os dados da compensação previdenciária entre o RGPS e os RPPS.

PROJETO DE APERFEIÇOAMENTO DO COMPREV: EXIGÊNCIAS AUTOMÁTICAS

A prioridade, antes da implementação da reciprocidade, será a revisão das regras de exigências automáticas no
Comprev, visando que um regime não fique esperando o outro apontar que falta determinada informação para sua
análise e dessa forma, otimizarmos o processo de ambos os lados.

RETOMADA DA AUTOMAÇÃO DA COMPENSAÇÃO PELO RGPS

Com a Portaria MPS Nº 3.208/2024, foi retomada a automação de que trata o art. 42 da Portaria MPS nº 1.400/2024,
em quantitativos controlados e limitados por RPPS em eventuais processamentos, na forma definida pela Secretaria
de Regime Próprio e Complementar.

RESULTADOS CONSOLIDADOS DA AUTOMAÇÃO RPPS (RI) X RGPS (RO):

Competência da folha do Requerimentos Entes

Recortes na fila Requerimentos Deferidos Valores creditados (R$)
Comprev Analisados Federativos

Nov/2023 SR Sudeste III 45.195 17.172 3.994 23,26% 129.401.824,50 73

jan/2024 Fila Nacional 45.195 9.753 5.406 55,43% 347.718.155,55 223

fev/2024 Fila Nacional 29.629 7.947 3.310 41,65% 327.806.794,63 49

mar/2024 Fila Nacional 91.276 12.300 1.884 15,32% 122.919.616,27 135

95.306
abr/2024 Fila Nacional 14.782 2.394 16,20% 125.395.372,94 176

ago/2024 (RS) 48.385 22.550 12.214 54,16% 474.355.501,60 285

out/2024 Portaria SRPC nº 3.208/2024 17.973 867.067.022,95 1.319

Total Geral 47.175 46 % 2.394.664.288,44

REGRA DA RECIPROCIDADE

Na 80ª Reunião do Conaprev (13 e 14/11/2024) foram apresentados os dados e propostas de regulação da
reciprocidade debatidos na 14ª Reunião do CNRPPS. A implementação será gradual e dependerá ainda de estudos e
verificação do seu comportamento no Comprev:

1) A proposta prevê o cálculo da proporcionalidade:

∑ (1,0 por Requerimento deferido ou indeferido + 0,5 por Requerimento em Exigência + 0,5 por Requerimento Suspenso)
Total de Requerimentos Recebidos
 2) Depois, do Indicador de Proporcionalidade:
Indicador de Proporcionalidade = Proporcionalidade do Regime Credor
Proporcionalidade do Regime Devedor
GESTÃO DE CTC E BENEFÍCIOS

3) Em seguida, comparam-se os “Prazos Médios de Análise” por meio de um indicador:

Indicador de Prazos Médios de Análise = Prazo Médio do Regime Devedor
Prazo Médio do Regime Credor

4) Por fim, o Índice de Reciprocidade será a multiplicação entre os dois indicadores:

Índice de Reciprocidade = Indicador de Proporcionalidade x Indicador de Prazos Médios de Análise

Ofício Circular 149 - Versão 3.6.0 do Comprev, que implementou o Controle de Pagamento Versão 2: (clique
aqui)

O Controle de Débitos Carregados RGPS

em que consta as competências identificadas
como não pagas, conforme levantamento de
débitos realizados pelo RGPS do período de
11/2019 a 09/2022, ou seja, competências
anteriores ao Controle de Pagamento V1, que
eram recolhidas por Guia da Previdência
Social (GPS):

No menu Controle de Pagamentos, poderão ser visualizados todos os estados do pagamento, selecionando a
competência e a visão (se a receber ou se a pagar). Esse controle de pagamento está mais flexível quanto aos
prazos de contestação, defesa e análise de defesa, respeitando disposições da Portaria MPS nº 1.400/2024.

O Fluxo Extraordinário, facultativo para os participantes envolvidos, que possibilita a alteração do estado de
pagamento da competência (Não Pago ou Pago):

Foi dispensada a atualização dos requerimentos de aposentadoria em que conste a data de cessação (data do
óbito do servidor ou segurado falecido), visando facilitar a análise dos requerimentos de compensação
previdenciária que, embora necessitem de atualização dos dados cadastrais, já conste no requerimento de
aposentadoria a data de cessação. Salientamos que esta dispensa somente ocorrerá nessa hipótese, cabendo
atualização nas demais.
 GESTÃO DA BASE DE DADOS
GESTÃO DA BASE DE DADOS

PUBLICADO O SUPLEMENTO DO SERVIDOR PÚBLICO NO ANUÁRIO ESTATÍSTICO DE 2023

Clique aqui na página de estatísticas do Portal dos RPPS e acesse o AEPS com os dados de 2023

O “Suplemento Previdência do Servidor Público”, anexo ao Anuário Estatístico da Previdência Social, contém as
seguintes tabelas elaboradas com os dados do Cadprev, Gescon e Siconfi:

Por meio desses dados, o pesquisador ou o operador do regime próprio têm acesso aos mais diversos dados que
ajudam a compreender a situação atual dos regimes próprios e sua evolução:
 PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR DOS SERVIDORES

SITUAÇÃO DA IMPLEMENTAÇÃO DO RPC:

PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR DOS SERVIDORES

1.976 entes com RPPS (92%) editaram Leis de Instituição do RPC (envio pelo Gescon).

807 RPPS entes com RPPS (38%) com planos de EFPC autorizados pela Previc.

Clique aqui para acesso ao Painel de Acompanhamento da Implementação do RPC pelos

entes federativos.

DEMAIS INFORMAÇÕES/ORIENTAÇÕES DO DEPARTAMENTO DO REGIME DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR:

Publicada Nota Técnica de orientação sobre a operacionalização de Convênios de Adesão

Documento tem o objetivo de orientar entes federativos e as Entidades Fechadas de

Previdência Complementar (EFPC) que ainda não viabilizaram o efetivo ingresso de

servidores públicos como participantes nos planos de benefícios.

A Secretaria de Regime Próprio e Complementar - SRPC do MPS publicou a Nota Técnica

nº 584/2024, com a finalidade de orientar os entes federativos e as Entidades Fechadas

de Previdência Complementar (EFPC) sobre a operacionalização dos convênios de adesão

firmados para fins de implantação do Regime de Previdência Complementar (RPC) dos
servidores públicos titulares de cargo efetivo vinculados a RPPS. A medida foi tomada em

razão de muitos entes que possuem convênio de adesão apresentarem atraso na

operacionalização dos planos de benefícios aos participantes.

Pesquisa realizada em agosto deste ano, pela SRPC, identificou que 75% desses

convênios, embora assinados pelos entes federativos e autorizados pela Superintendência

Nacional de Previdência Complementar (Previc), ainda não foram operacionalizados. Isso
significa que ainda não houve ingresso de novos servidores públicos ou que os
procedimentos operacionais necessários para efetivar o ingresso dos participantes nos

planos e dar início à arrecadação das contribuições não haviam sido iniciados ou vinham
apresentando demora.

O levantamento foi feito com as oito EFPC responsáveis pela administração de planos de
benefícios de servidores da maior parte dos entes que possuem convênios de adesão
autorizados (572 convênios, que representavam 72% dos 794 convênios autorizados até
aquele momento).

A não operacionalização do convênio de adesão no prazo devido inviabiliza o efetivo início

da vigência do RPC e configura descumprimento de um dos critérios exigidos para fins de
emissão do Certificado de Regularidade Previdenciária (CRP). De acordo com o art. 157
da Resolução Previc nº 23, de 14 de agosto de 2023, o convênio deve ser

operacionalizado no prazo máximo de 180 dias.

 Resolução Previc nº 23, de 14 de agosto de 2023, o convênio deve ser

operacionalizado no prazo máximo de 180 dias.

PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR DOS SERVIDORES

Porém, a operacionalização do convênio de adesão não pode ser vista apenas

como um requisito para obtenção do CRP, uma vez que tem efeitos concretos e

práticos na vida funcional do servidor público e na sua relação previdenciária com

o ente federativo. Sua não observância pode resultar em insegurança jurídica e na

oferta de proteção previdenciária insuficiente e, por consequência, em

judicialização.

A nota esclarece ainda que a operacionalização deverá ser imediatamente

regularizada pelo ente, cabendo ao poder executivo coordenar as ações para

inserção de todas as unidades, órgãos, autarquias e poderes da patrocinadora e a

realização das ações e ajustes em seus sistemas para que a operacionalização

ocorra na mesma data para todos os servidores do ente federativo. O atraso na

operacionalização não afasta o direito do servidor ao aporte retroativo no RPC,

com os valores devidamente atualizados.

As informações sobre os entes que aprovaram as leis de instituição do RPC e

tiverem seus convênios de adesão autorizados pela Previc encontram-se no

"Painel de Acompanhamento da Implementação do RPC pelos Entes Federativos",

disponível na página do Ministério da Previdência Social na internet, no endereço:

https://www.gov.br/previdencia/pt-br/assuntos/previdencia-

complementar/previdencia-complementar-do-servidor-publico.

Confira Aqui a lista completa

PARA MAIS INFORMAÇÕES:

Clique aqui e acesse o portal da Previdência Complementar

do Servidor Público.
 GESTÃO ATUARIAL

REGULAÇÃO DA HIPÓTESE DE REPOSIÇÃO DOS SERVIDORES NA AVALIAÇÃO ATUARIAL

GESTÃO ATUARIAL

Na Reunião Ordinária do CNRPPS ocorrida em 14/10/2024, foram debatidas as propostas e sugestões formuladas
pelo Comitê Permanente de Atuária que, após diversas reuniões, analisou as diretrizes da Resolução
CNRPPS/MPS nº 5, de 2024 relativas aos parâmetros da utilização da premissa de reposição dos segurados nas
avaliações atuariais dos RPPS.
Na 80ª Reunião Ordinária do Conaprev os conselheiros foram atualizados sobre o andamento da alteração da
Portaria MTP nº 1.467/2022.
Na edição anterior deste Informativo, visando reforçar ainda mais o caráter transparente e participativo na
construção das normas dos RPPS, foram divulgadas todas as propostas da Comissão de Atuária e respectivas
deliberações do CNRPPS, tais como:

Proposta da Comissão Permanente de Atuária Deliberação do CNRPPS

O nível de certificação obtido pelo RPPS servirá como

Obrigatoriedade de adesão ao Pró-Gestão para uso da
critério para a implantação gradual dos impactos da
premissa.
premissa *.

Não obrigatoriedade de CRP administrativo para utilização da

Acompanhou esta proposta.
hipótese.

O detalhamento dos critérios utilizados na Nota Técnica

Acompanhou esta proposta.
Atuarial (NTA) como anexo/aditivo.

Possibilidade de estimativa de compensação previdenciária

Acompanhou esta proposta.
de novos entrantes.

Utilização da premissa somente por RPPS de Estados e de

Não acompanhou esta proposta.
Municípios de Grande Porte.

Obrigatoriedade de reforma ampla do plano de benefícios (EC

* Idem, transformado em critério para implementação
nº 103/2019) e de instituição do regime de previdência
gradual dos impactos.
Complementar.

Considerar os servidores empossados e não os nomeados no

Acompanhou esta proposta
concurso

Obrigatoriedade de revisão, no mínimo, a cada 4 anos. Acompanhou esta proposta.

VEJA A CRONOLOGIA DAS DISCUSSÕES DO TEMA DA REPOSIÇÃO DE SEGURADOS:

07 e 08/08/2023: Paraná Previdência apresenta sua experiência da reposição na 76ª RO do Conaprev

27 e 28/02/2024: 78ª RO do Conaprev, solicitada a retomada da Comissão de Atuária

02 e 03/04/2024: Premissa de reposição de segurados na 14ª RO CNRPPS

23/04/2024: Resolução CNRPPS/MPS nº 5

25 e 26/06/2024: Luciana (DRPPS) e Sérgio (IBA) na 79ª RO do Conaprev

Jun a out/2024: Reuniões e deliberações da Comissão de Atuária

14/10/2024: Propostas da Comissão de Atuária apreciadas na 14ª RO CNRPPS

Out a nov de 2024: Análise dos impactos na Portaria 1.467, preparação da minuta, nota técnica e envio a Conjur

Espera-se a publicação da portaria na de alteração da Portaria MTP nº 1.467/2024 para dezembro!

 CONAPREV:
ÓRGÃOS COLEGIADOS DOS RPPS

Órgão
Site*: Reunião Data Local Organização
Colegiado

Conaprev Cliquem aqui 80ª Ordinária 13 e 14 de novembro Florianópolis

A participação nas reuniões é apenas do membro titular e, na sua impossibilidade, do membro suplente.

Panorama, desafios e perspectivas para o RPPS Santa Catarina:

Mauro Luiz de Oliveira, Presidente do Instituto Previdência do Estado

de Santa Catarina, apresentou os principais dados, normas e a
grande evolução do RPPS dos servidores do estado.
Falou por exemplo, da criação do “fundo de investimento imobiliário
através da Lei nº 18.947 de junho de 2024, o Poder Executivo do
Estado obteve autorização da Alesc para alienar imóveis dominicais
integrantes de seu patrimônio. Consta na mencionada lei, que parte
dos valores obtidos com vendas ou permutas dos imóveis, poderão
ser destinados à liquidação de déficits previdenciários oriundos do
RPPS/SC”.
Apresentou também a “criação e implementação do Sisprev Web,
novo Sistema Previdenciário que permitirá a emissão de Certidões de
Tempo de Contribuição (CTC), cálculos para tempos de
aposentadoria, realização do Censo Previdenciário, simulação de
aposentadoria”.

PLANO DE AÇÃO: OTIMIZAÇÃO DAS ANÁLISES DE COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA:

Foi apresentada pelo DRPPS uma visão geral da Compensação Previdenciária e as necessidades de avanço. O
painel contou com os seguintes temas: 1) A situação das análises; 2) A proposta do Índice de Reciprocidade; 3)
Reconfiguração dos prazos máximos de análises; 4) Evolução das regras de exigência automáticas; 5) A evolução
da automação; 6) Lei nº 14.973/2024: o eSocial e o Comprev.

PLENÁRIA: TROCA DE EXPERIÊNCIAS, DEBATES E PROPOSIÇÕES SOBRE QUESTÕES QUE IMPACTAM OS RPPS EM QUE
O CONAPREV E SUAS COMISSÕES PODEM ATUAR:

Na reunião, nos dois dias do evento, foram abertas plenárias para debates e contribuições sobre diversos temas
estruturantes para a previdência do servidor, ações em andamento no STF que têm grande impacto para os
RPPS, propostas legislativas em discussão no Congresso Nacional e como o Conaprev pode participar mais
efetivamente dessas discussões.
Foi uma oportunidade para alinhamento entre os conselheiros sobre os principais temas que impactam os RPPS e
para troca de experiências e conhecimentos.
 PROPOSTA DE NOVO MODELO SUSTENTÁVEL DE NEGÓCIO DO COMPREV
ÓRGÃOS COLEGIADOS DOS RPPS

Nesse item, a Dataprev apresentou as

principais evoluções do sistema Comprev,
a proposta de incorporação no sistema de
consulta as bases de dados sociais (Sirc,
registros civis, dados dos CNIS, entre
outros) e a proposta de novo do modelo de
negócio.

Essa proposta havia sido discutida inicialmente na 14ª Reunião Ordinária do CNRPPS e, posteriormente, em
reuniões com a Diretoria do Conaprev.
A proposta de novo modelo negocial do Comprev tem por objetivo repactuar a divisão de custos do sistema entre
as unidades federativas, considerando a atualização dos preços dos insumos, as melhorias já realizadas e o
desenvolvimento de novas funcionalidades, tais como um novo controle de pagamento entre RPPS, repositório de
CTC emitidas pelos entes para o avanço da automação, módulo de recurso e revisão, entre outros.

Uma das grandes novidades no Comprev

será a implementação de um novo controle
de pagamento de compensação entre
RPPS, em substituição à atual sistemática
que se dá por uma espécie de
“contestação”. Esse novo controle de
pagamento terá interface com instituições
financeiras, sendo assim, o RPPS devedor
poderá gerar o boleto bancário ou os dados
para transferência ao RPPS recebedor e
quando o valor for pago, o banco retornará
o dado do pagamento para consulta no
próprio Comprev. Será uma grande
evolução:

PROPOSTA DE NOVO MODELO SUSTENTÁVEL DE NEGÓCIO DO COMPREV (CONTINUAÇÃO...)

A proposta de novo modelo negocial que ainda está sendo
desenhada e que será objeto de debates e deliberação no
CNRPPS, mudará a forma de cálculo. Veja o modelo
Atual:
 Ao invés dos grupos divididos por quantidade de
segurados de cada regime, a cobrança será pela
quantidade de requerimentos ativos no Comprev, para ser
ÓRGÃOS COLEGIADOS DOS RPPS

mais justa a distribuição do financiamento da evolução e

da manutenção do sistema.
Veja o cronograma proposto:

INFORMES SOBRE PREMISSA DE REPOSIÇÃO DOS SEGURADOS E INCORPORAÇÃO DAS REFORMAS NO ISP
Neste item da pauta, os conselheiros foram atualizados pelo DRPPS sobre a situação da regulação da premissa
de reposição de segurados, os encaminhamentos da Comissão Permanente de Atuária e as deliberações
ocorridas no CNRPPS.
Foi mostrado todo o histórico de discussão da premissa atuarial de reposição dos segurados e que, após os
estudos, debates e propostas da Comissão Permanente de Atuária e deliberação na 14ª Reunião Ordinária do
CNRPPS, foram mapeados todos os pontos da Portaria MTP nº 1.467/2022 que necessitam de alteração e
encaminhada minuta para análise da Consultoria Jurídica do MPS.
Além disso, demonstrou para o ISP-2024, como será a incorporação de um indicador na dimensão de atuária que
reflita a situação dos entes que fizeram reforma ampla do plano de benefícios do seu RPPS e que instituíram o
regime de previdência complementar, dado os seus relevantes impactos para a sustentabilidade do regime
próprio.

INFORMES SOBRE NÍVEL DE ACESSO E PROGRAMA DE CONFORMIDADE DO PRÓ-GESTÃO

Neste item, o DRPPS apresentou a proposta de alteração da Portaria MTP nº 1.467, que criará um nível de
acesso ao Pró-Gestão e o Programa de Conformidade:
O nível de acesso ao Pró-Gestão será um nível inicial, com auditoria não presencial, com apenas 1 área de
atuação, não renovável, mais simples e adaptado à realidade dos RPPS de menor estrutura e capacidade
operacional, com manual contendo modelos de plano de trabalho, mapeamento e manualização dos processos.
Será utilizado para a primeira certificação visando facilitar o ingresso dos RPPS ao programa e contemplará
apenas o benefício do bônus de 20% da taxa de administração.
Além disso, será instituído um Programa de Conformidade Previdenciária, para os entes que possuem Pró-
Gestão, que visa incentivar o cumprimento das obrigações previdenciárias e implementação de boas práticas de
gestão por meio da construção de relacionamento cooperativo entre o Ministério da Previdência Social e os entes
federativos certificados, embasado na boa-fé e na construção de uma relação de confiança mútua, que
privilegiará o caráter orientador da supervisão ministerial com ações de cooperação e diálogo com estímulo à
autorregularização.

CNRPPS:

Órgão
Site*: Reunião Data Local Organização
Colegiado

Brasília
CNRPPS Clique aqui 15ª RO Ainda a definir

A participação nas reuniões é apenas do membro titular e, na sua impossibilidade, do membro suplente.

Os assuntos e principais deliberações ocorridas na última Reunião do CNRPPS foram trazidos no Informativo do mês anterior.
 ESPAÇO DA COPAJURE

ADI Nº 6849
ESPAÇO DA COPAJURE

A Comissão Permanente de Acompanhamento de Ações Judiciais Relevantes para os Regimes Próprios de

Previdência Social - Copajure, vinculada ao Conaprev, aborda o voto proferido pelo Ministro Dias Toffoli na Ação
Direta de Inconstitucionalidade nº 6849, julgada em novembro de 2024 que trata do termo inicial de pagamento
dos benefícios de aposentadoria do RPPS, fixando tese de julgamento.

Na ADI foi questionada a constitucionalidade do Art. 52 da Lei 12.398/98 e do Art. 48 da Lei Complementar nº
233/21, ambas do Paraná, que dispõem, respectivamente:

“Art. 52. As aposentadorias de que tratam os arts. 50 e 51 serão devidas a partir do mês subsequente ao da
publicação do ato concessivo, e só serão deferidas aos servidores que tiverem contribuído para os FUNDOS
DE NATUREZA PREVIDENCIÁRIA, durante os 60 (sessenta) meses imediatamente anteriores à
protocolização do requerimento de aposentadoria.
Art. 48. As aposentadorias por idade e pelas regras de transição serão devidas a partir do mês subsequente
ao da publicação do ato concessivo.”

Em resumo, argumentou-se na ADI 6849 que os dispositivos impugnados são incompatíveis com a obrigação
constitucional de observar os requisitos e critérios fixados para o RGPS, constituem regra orientadora dos RPPS,
pois não haveria autorização na CF para permitir ao legislador infraconstitucional legislar no sentido de fixar
termo para o pagamento dos benefícios concedidos.

Além disso, foi argumentado que não são realizados os pagamentos das parcelas de aposentadoria aos
servidores do Paraná do intervalo entre a data de entrega do requerimento e a data de implantação do benefício,
causando prejuízo ao servidor.

Nas razões de decidir o relator votou pelo reconhecimento, em parte, da ADI, declarando a prejudicialidade
quanto ao dispositivo 52 da Lei nº 12.398/98 e consequente não conhecimento, uma vez que o artigo foi
expressamente revogado pelo art. 58 da Lei Complementar nº 233/21, não se vislumbrando efeito repristinatório
em eventual declaração de inconstitucionalidade do Art. 48.

Quanto a parte conhecida, foi declarada a constitucionalidade do Art. 48 da Lei Complementar nº 233/21, com
fulcro no art. 40 da CF, que versa sobre o RPPS, nada dispondo acerca de termo inicial de pagamento dos
benefícios de aposentadoria. O diploma que fixa as normas gerais sobre o tema – Lei Federal nº 9.717/1998 –
também é silente quanto à matéria. É certo que a Lei Federal nº 8.213/1991, que dispõe sobre os benefícios do
RGPS, estabelece que o primeiro pagamento do benefício será efetuado até quarenta e cinco dias após a data de
apresentação, pelo segurado, da documentação necessária para sua concessão. É o que prescreve o art. 41-A, §
5º, desse diploma. Contudo, o dispositivo em comento somente aplicar-se-ia ao RPPS quando houvesse ausência
de lei específica do ente tratando sobre a matéria. Assim, como não há norma geral tratando sobre o tema, a
fixação do termo inicial do pagamento do benefício de aposentadoria, no âmbito do RPPS, é de competência de
cada ente federativo, não havendo, portanto, óbice para fixação da data por esses.
 O Relator também frisou que “(..) até o efetivo pagamento do provento de aposentadoria ao beneficiário, o
servidor público permanece recebendo seus vencimentos da ativa. Sob esse aspecto, eventual acolhimento da
tese suscitada pelo requerente, segundo a qual os proventos deveriam ser pagos desde a data da entrega do
ESPAÇO DA COPAJURE

requerimento (DET), acarretaria nítida violação do art. 37, § 10, da Constituição, segundo o qual, em regra, é
vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria decorrentes do regime próprio com a remuneração
do cargo, emprego ou função pública”.

O Tribunal, por unanimidade, conheceu em parte da ação direta e, quanto a essa parte, julgou improcedente o
pedido veiculado, declarando a constitucionalidade do art. 48 da Lei Complementar nº 233/21 do Estado do
Paraná. Foi fixada a seguinte tese de julgamento: “É constitucional lei estadual que fixe o mês subsequente ao da
publicação do ato concessivo de aposentadoria como o termo inicial para o pagamento do respectivo benefício do
regime próprio de previdência", tudo nos termos do voto do Relator. Plenário, Sessão Virtual de 8.11.2024 a
18.11.2024.
 NOTÍCIAS DE TRIBUNAIS DE CONTAS
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PIAUÍ INOVA E APRIMORA O ATENDIMENTO AOS RPPS E O PORTAL DE DADOS E
INFORMAÇÕES SOBRE OS REGIMES PRÓPRIOS
NOTÍCIAS DE TRIBUNAIS DE CONTAS

O Tribunal de Contas do Estado do Piauí (TCE-PI), por meio da Diretoria

de Fiscalização de Pessoal e Previdência (DFPESSOAL), disponibilizou

um novo canal de comunicação para atender aos jurisdicionados: o

WhatsApp. A iniciativa, segundo o TCE PI, visa otimizar o atendimento e

esclarecer dúvidas relacionadas às homologações das prestações de

contas dos Regimes Próprios de Previdência Social (RPPS).

“Pelo WhatsApp, os atendimentos poderão ser otimizados, permitindo o contato simultâneo de vários

jurisdicionados. Além disso, será possível demonstrar com imagens as divergências apuradas nos painéis internos

do TCE”, explicou Rafaella Luz.

Já o Portal, acessado pelo link https://sistemas.tce.pi.gov.br/portaldorpps/ foi criado pelo TCE PI para divulgar

dados e informações dos Regimes Próprios de Previdência Social ativos no Estado do Piauí, incluindo o Estado e

todos os seus municípios, possibilitando que a sociedade acompanhe suas operações, ao passo que fomenta a

transparência e o controle como instrumentos de aperfeiçoamento da gestão pública.

TCE SP FUNDAMENTA EM DECISÃO A COMPETÊNCIA DO MPS PARA ESCLARECER AOS ENTES SOBRE A MATÉRIA
PREVIDENCIÁRIA E A VINCULAÇÃO LEGAL ÀS NORMAS E ORIENTAÇÕES DO MPS

Foi publicado no Diário Oficial do Estado de São Paulo o acórdão do

julgamento da Segunda Câmara do TCE-SP, sessão de 15 de outubro de 2024,

que conheceu do Recurso Ordinário do ente, com fundamento na resposta à

consulta GESCON L479501/2024 que tratou da aplicação das regras de

transição e, quanto ao mérito, deu-lhe provimento, para o fim de julgar regular

os atos de aposentadoria de servidores que sempre foram titulares de cargos

efetivos, mas contribuíram parte do tempo ao RGPS.

EMENTA: RECURSO ORDINÁRIO. ATO DE APOSENTADORIA.

MIGRAÇÃO DO REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA PARA O PRÓPRIO.

CONCESSÃO DOS BENEFÍCIOS DE INTEGRALIDADE E PARIDADE DE

PROVENTOS. INCIDÊNCIA DAS REGRAS DE TRANSIÇÃO DAS ECs Nsº

41/2003 E 47/2005. RESPOSTA FAVORÁVEL DO MINISTÉRIO DA

PREVIDÊNCIA SOCIAL AOS ANSEIOS DO RPPS. VINCULAÇÃO LEGAL

ÀS NORMAS E ORIENTAÇÕES DO ÓRGÃO FEDERAL. PROVENTOS

REGULARES. APELO PROVIDO. (grifamos) TC-015763.989.24-1 (ref.

TC-013960.989.23-4)
 PARTICIPAÇÃO DO DRPPS EM EVENTOS DE CAPACITAÇÃO PREVIDENCIÁRIA:

Dezembro de 2024:
CAPACITAÇÃO E MAIS ORIENTAÇÕES

Local: Organizador: Evento:

Online (ficará disponível no Youtube) DRPPS Reunião Aberta sobre o eSocial com RFB, DRPPS e Serpro

Online DRPPS Treinamento Poderes

Domingos Martins/ES ACIP Os desafios dos RPPS na gestão para 2025

Gramado/RS ANEPREM 23° Congresso Nacional de Previdências

Recife/PE ANEPREM Treinamento Regional do Cadprev

GUIA ORIENTATIVO AOS NOVOS PREFEITOS GUIA IMPACTOS DA EXTINÇÃO DE RPPS

Versão completa (clique aqui) Versão completa (clique aqui)

Versão resumida (clique aqui) Versão resumida (clique aqui)
Folheto de Divulgação (clique aqui) Folheto de Divulgação (clique aqui)
CAPACITAÇÃO E MAIS ORIENTAÇÕES

ACESSE LEGISLAÇÕES, ORIENTAÇÕES, JULGADOS DE INTERESSE DOS RPPS E OUTRAS INFORMAÇÕES E DADOS
RELEVANTES ATRAVÉS DOS LINKS DISPONÍVEIS EM NOSSO SITE (CLIQUE AQUI).

Legislação relacionada aos RPPS: clique aqui

Guias orientativos: (clique aqui)
Notas Técnicas e Pareceres: clique aqui
Informativo Mensal Consultas Destaque GESCON: clique aqui
Esclarecendo a Portaria MTP nº 1.467/2022: clique aqui
Julgamentos de Interesse dos RPPS e dos Servidores: Acompanhe aqui
 SISTEMAS DE INTERESSE DOS RPPS

ACESSE OS SISTEMAS DISPONIBILIZADOS PELO MPS:

SISTEMAS DE INTERESSE DOS RPPS

Comprev: clique aqui;

Cadprev: clique aqui
eSocial: clique aqui;
Gescon: clique aqui
Sistema de controle de acesso - Gerid: (clique aqui).
Prova de Vida: no Cadprev e utiliza as funcionalidades do Gov.Br, clique o link.

SUBSTITUIÇÃO DOS SISTEMAS SIG-RPPS E CNIS-RPPS POR UMA NOVA SOLUÇÃO TECNOLÓGICA

Os entes federativos, desde 08/2022, passaram a ser obrigados a encaminhar as informações dos segurados e
beneficiários do regime próprio de previdência social por meio do eSocial, que possibilitarão a remodelagem dos
batimentos e consultas que atualmente são efetuados por meio dos sistemas SIG-RPPS e CNIS-RPPS.
Assim, não haveria mais necessidade de envio de bases de dados específicas para esses sistemas, posto que os
dados do eSocial estão sendo incorporados no CNIS geral, inclusive para utilização pelo INSS.
Contudo, a Dataprev efetuou uma análise das características arquiteturais do projeto dos referidos sistemas SIG-
RPPS e CNIS-RPPS e dos leiautes das bases de dados por ele utilizadas e concluiu que seria inviável incorporar
as novas informações do eSocial nesses sistemas.
Por isso, o Departamento dos Regimes Próprios de Previdência Social recebeu proposta da Dataprev de criação de
um novo sistema, que substituirá o SIG-RPPS e CNIS-RPPS, com alimentação automática dos eventos não
periódicos e periódicos do eSocial e de dados do CNIS. Com isso, será um sistema mais eficiente, pois no cenário
atual, como não havia obrigação do envio das respectivas bases, nem todos os RPPS participavam do
compartilhamento de informações via CNIS-RPPS.
Em linhas gerais, o novo sistema contará com a integração de várias bases de dados necessárias para a melhoria
da gestão dos RPPS, conforme sintetizado no fluxo a seguir:

AS APLICAÇÕES SIG-RPPS E CNIS-RPPS FICARÃO DISPONÍVEIS ATÉ 31/12/2024 E OS ENTES PODERÃO CONSULTAR O
RESULTADO DOS PROCESSAMENTOS E BATIMENTOS DOS ÚLTIMOS ARQUIVOS DE BASES DE DADOS QUE TENHAM
ENVIADO, COMO MERA CONSULTA

É de suma importância que sejam envidados todos os esforços

pelos entes federativos para envio das informações ao eSocial,
para que esse novo sistema atinja os seus objetivos!
Agradecemos a sua compreensão e continuamos à disposição
para buscar soluções que fortaleçam a gestão dos regimes
próprios.
Maiores esclarecimentos: WhatsApp/Fone 61-2021-5555 -
atendimento.rpps@previdencia.gov.br
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ESSA INFORMAÇÃO É
IMPORTANTE PARA
SABERMOS O ALCANCE DO
INFORMATIVO MENSAL.
DRPPS GRANDES NÚMEROS DEMANDAS EXTERNAS ATENDIDAS
EM 2024
Ouvidoria SEI
0.1% 7.2%

Estatísticas
Janeiro a Outubro 2024 Gescon
21.2%

44.548
Outras Entradas
49.3%

Demandas externas atendidas CADPREV

15.6%

87%
Email
6.6%

OBS: São outras entradas:

atendimentos telefônicos,
outros sistemas, reuniões
Média mensal de demandas
externas, palestras externas.
externas atendidas

No mês de outubro, o DRPPS atendeu 904

19.391
demandas pelo GESCON, realizou 381
análises pelo CADPREV, concluiu 177
processos externos via SEI, além de ter
concluído 2.080 demandas por outras
Atendimentos Web
entradas. Destaque para 283 análises via
GESCON feitas pela área de normatização,

6.963
216 análises via GESCON pela área de
fiscalização e contencioso, 298 análises via
CADPREV feitas pela área de atuária e
investimentos, 479 análises via GESCON
Análises CADPREV feitas pela área de sistemas e 2.166
atendimentos pela área de atendimento de
primeiro nível.

atendimento.rpps@previdencia.gov.br (61) 2021-5555

https://www.gov.br/previdencia/pt-br/assuntos/previdencia-no-servico-publico

Pedidos e orientações técnicas, envio de legislação, acesso a sistemas: GESCON-RPPS