Desastres naturales

Capacidades de las Fuerzas Armadas ecuatorianas en la pandemia, cuatro años después del terremoto Mauro Argoti Z. Un significado de capacidad hace referencia "a la posibilidad de una entidad o persona para cumplir con una determinada función en atención a sus características, recursos, aptitudes y habilidades" (Significados, 2018). En el ámbito de la defensa, Arteaga y Fojón (2007) definen las capacidades como "aptitudes militares genéricas". Estas aptitudes o "habilidades para" que se establecen en función del Diseño de la Fuerza, solo se pueden alcanzar paulatinamente a través de una planificación a mediano y largo plazo. Las capacidades en el ámbito de la defensa, "abarcan todo el espectro de la Fuerza, desde los sistemas de armas, pasando por el equipamiento, las operaciones, la logística, el sostenimiento y la infraestructura; hasta la doctrina, la educación militar que involucra la formación, el entrenamiento, el perfeccionamiento y la especialización" (Argoti, 2017, p. 147). Hace cuatro años, el Ecuador fue sacudido por un terremoto de características desastrosas que segó la vida de 671 seres humanos, dejó 7.149 heridos y afectó de manera directa a una población superior al millón de personas de las cuales, 271.120 fueron damnificadas; además, 46.635 viviendas sufrieron daños o fueron destruidas al igual que más de 80 kilómetros de vías; decenas de miles de puestos de trabajo y cientos de millones de dólares en pérdidas. El sismo del 16 de abril de 2016 tuvo graves consecuencias en la infraestructura, la economía y, sobre todo, en la vida y el bienestar de los habitantes de las comunidades expuestas. (Argoti, 2019) Tras el terremoto se activó el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) y se establecieron las tareas específicas para cada entidad del Estado en función de sus competencias y de acuerdo con el Manual de Gestión de Riesgos entonces vigente. A las Fuerzas Armadas, en coordinación con los demás organismos del Estado, se les dispuso inicialmente el cumplimiento de misiones relacionadas con la seguridad e integridad de la población; mantenimiento del orden público en apoyo a la Policía Nacional; apoyo en tareas de búsqueda, rescate y evacuación y logística para el transporte. Parecía estar todo organizado cuando las altas autoridades del gobierno y de otros poderes del Estado decidieron optar por la conducción táctica en el territorio antes que por la dirección estratégica de la crisis. Las funciones del más alto nivel de la conducción fueron delegadas y pronto comenzaron a notarse enormes falencias en los diferentes entes gubernamentales para cumplir sus roles específicos establecidos en el marco normativo y en función del presupuesto asignado a cada una de ellas debido a un marcado déficit en sus capacidades.

En este trabajo se abordan interrogantes y explicaciones sobre las causas que hicieron de Bue-nos Aires una ciudad inundable. La hipótesis central es que los desastres naturales no existen, constituyen la expresión social de un fenómeno natural.

MARTINS, L. B. . As Cinco Faces de Apophis: sobre males compartilhados, paradigmas de segurança e defesa planetária. Insight Inteligência (Rio de Janeiro), v.95, p.38 a 50, 2021. Para o acesso à edição completa, faça o download pelo link da revista, em <https://inteligencia.insightnet.com.br/pdfs/95.pdf>.

Este artigo buscou, seguindo a abordagem de Nancy  Nercessian    (1995),  identificar  como  especulações e  ensaios insipientes se  articularam  e  amadureceram ao longo do século XX, até constituírem os paradigmas contemporâneos de segurança.  Para  efeito  da  discussão,  o termo “paradigma de segurança” é tomado como conjunto coerente  de  ideias  capaz  de  orientar  a  percepção  e  a  ação individual e coletiva no campo dos riscos e desastres. A partir da investigação  do  percurso cognitivo-histórico foram  identificados  cinco  paradigmas  estruturantes  e a  ascensão  recente  de  uma  abordagem  transversal  –  a defesa planetária.

Tesis académica para conseguir el grado de Periodista. Este trabajo se desarrolló debido a la situación que vivió el país en los últimos años con respecto a las catástrofes naturales. Conocer el trabajo del Estado en materias de prevención, reacción y reparación del área dañada. Junto a ello se conocerán los diversos aspectos y amenazas naturales que persisten en la comuna de Puente Alto.

Nicaragua es uno de los países del Hemisferio Occidental con mayor vulnerabilidad al cambio climático. A la par de la vulnerabilidad ambiental, se suma la ausencia de la infraetructra adecuada para hacer frente a los desastres naturales. Después del Huracán Mitch en 1998, el país inició un proceso de mejoramiento de sus capacidades de prevención, mitigación y atención de desastres que llevaron a la creación de un Sistema Nacional que ha venido funcionando con moderadas capacidades. Sin embargo, en el ámbito municipical, esas capacidades son aún muy limitadas. En ese sentido, he elaborado este “Protocolo Modelo para Gestión de Riesgos y Desastres Naturales en Municipios Rurales de Nicaragua” como un aporte para los municipios de mayor vulnerabilidad ante desastres naturales en Nicaragua. Este documento pretende responder, al menos parcialmente, a la pregunta: ¿Cómo pueden las agencias de desarrollo, apoyar a los municipios de mayor vulnerabilidad en situación de desastres?

Al respecto, el presente protocolo de actuación, presenta una breve reseña sobre la situación actual de amenaza y vulnerabilidad de los municipios y establece las principales acciones que se  podrían desarrollar, desde una agencia de cooperación o programa de desarrollo municipal. Con este fin, se sugieren roles y responsabilidades del equipo técnico en cada uno de los componentes que podrían formar parte de un plan operativo anual, tanto para aquellas acciones preventivas como aquellas post y durante. El propósito de este protocolo es el de servir como “modelo” o ejemplo para programas de desarrollo municipal, que bien pueden ser programas del gobierno central o de la cooperación.

Al leer este Protocolo Modelo, es muy importante tener en cuenta que su propósito no es se usado de forma mecánica o directa en todos los municipios que han sido tomados como ejemplo, sino más bien servir de guía o de modelo ilustrativo—especialmente para agencias de cooperación para el desarrollo—que pueda ser adaptado a necesidades particulares de cada municipio. También es importante recordar que ningún programa de desarrollo municipal auspiciado por una agencia de cooperación, sustituye el rol protagónico del estado en la creación de capacidades de respuesta. En ese sentido, el estado—tanto a nivel local como municipal—continúa teniendo la mayor jerarquía a la hora de la toma de decisión, por lo que este protocolo sólo aborda los posibles espacios de acción que tendrían una agencia de cooperación como entidad complementaria a la acción estatal y comunitaria. Finalmente, es justo aclarar que si bien este es un documento técinico, las opiniones o ejemplos son enteramente responsabilidad del autor.

La Universidad de Santiago de Chile, con el apoyo de  la Fundación Motorola Solutions, llevan a cabo su primer estudio sobre Seguridad Pública en América Latina. Su primer informe explora la seguridad pública en la región y los desafíos principales para el uso de tecnología en las estrategias de control y prevención del delito así como de respuesta ante desastres naturales.

En este número dedicado a la revisión de los daños, logística y procesos de recuperación del patrimonio cultural dañado por los sismos de 2017 en México de mano de los especialistas que se enfrentaron a las problemáticas derivadas desde diversos enfoques y disciplinas.

En esta ponencia del año 2007 muestro por medio de una cronología, los antecedentes históricos de los huracanes en el estado de Colima. Menciono sus características básicas de impacto, señalo las zonas más propensas al riesgo y describo los daños que puede ocasionar la repetición de un huracán como el ocurrido el martes 27 de octubre de 1959, el cual cobró la vida de más de 200 personas en el pueblo de Minatitlán, Colima. La cronología de huracanes fue construida con el método histórico, registrando las referencias encontradas en una amplia revisión a la bibliografía local, además de documentos de archivo, registros de la Comisión Nacional del Agua y otras fuentes primarias y secundarias. Los resultados de la cronología de huracanes en el estado de Colima muestran que prácticamente cada año en las poblaciones de la costa colimense hay probabilidad de riesgo por huracanes, sobre todo entre los meses de agosto, septiembre y octubre. De 1949 hasta el año 2000, alrededor de dos fenómenos hidrometeorológicos por año han amenazado al territorio del estado de Colima. En la zona ciclógena en que se incluye a Colima, se encontró que entre 1949 y el año 2000, en los años de 1952, 1953, 1980, 1985 y 1991, no hubo impacto de huracanes en las costas mexicanas del Pacífico, aunque sí se formaron algunos que siguieron una trayectoria en dirección de las islas Clipperton, Revillagigedo y mar adentro a la altura de Baja California y Baja California Sur. Con base en esta cronología, se deduce que es alta la ocurrencia de huracanes en el estado de Colima. Por lo tanto la vulnerabilidad de las construcciones aumenta el riesgo de las poblaciones costeras e incluso de algunas distantes a las playas, como el pueblo de Minatitlán, Colima, el cual fue afectado por el huracán de 1959, el más destructivo registrado en las costas de Colima en el siglo XX.

Los desastres naturales efectuados en la colonia fueron varios e innumerables y algunas veces no se tiene una datación exacta debido a pobre información que se tiene de ellos, sin embargo historiadores, científicos han tratado de describirlos y se comprenden los más desastrosos y a la vez memorables. La Real Audiencia de Quito ahora Ecuador se encuentra geográficamente en el Cinturón de Fuego del Pacífico zona altamente sísmica que da lugar a fenómenos geo-físicos, además de hidrológicos, meteorológicos y biológicos. Los fenómenos por su alta intensidad da como resultados desastres naturales. Es importante entender que el manejo de este tema servía muchas veces para conquistar y evangelizar las mentes de los indígenas a servicio de los europeos españoles. La religión ha estado presente desde épocas inmemorables pero muy distinta la cosmovisión indígena, pues su filosofía giraba en torno a su alrededor natural. Lo que se muestra es el lazo que une con sus ídolos como el sol, el rayo, la tierra y lo que pase con ella. Por las diferentes manifestaciones de la naturaleza se contempla la ira de sus dioses interpretando a través de terremotos, sequías, erupción de volcanes, inundaciones, etc. Y a la final y en cierto momento interfirió en la conquista española sobre los indígenas americanos.

La gestión de riesgos (GR), se define como el proceso de identificar, analizar y cuantificar las probabilidades de pérdidas y efectos secundarios que se desprenden de los desastres, así como de las acciones preventivas, correctivas y reductivas correspondientes que deben emprenderse. El riesgo es una función de dos variables: la amenaza y la vulnerabilidad. Ambas son condiciones necesarias para expresar al riesgo, el cual se define como la probabilidad de pérdidas, en un punto geográfico definido y dentro de un tiempo específico. Mientras que los sucesos naturales no son siempre controlables, la vulnerabilidad sí lo es.

En Bolivia tenemos la Ley 602 (Ley de Gestión de Riesgos), que tiene por objeto regular el marco institucional y competencial para la gestión de riesgos que incluye la reducción del riesgo a través de la prevención, mitigación y recuperación y; la atención de desastres y/o emergencias a través de la preparación, alerta, respuesta y rehabilitación ante riesgos de desastres ocasionados por amenazas naturales, socio-naturales, tecnológicas y antrópicas, así como vulnerabilidades sociales, económicas, físicas y ambientales.

En ese sentido, si bien existen avances importantes en la gestión de riesgos con políticas desde el órgano rector, todavía existen factores que impactan negativamente en la población más vulnerable ocasionados por amenazas naturales, socionaturales, tecnológicas y antrópicas, así como vulnerabilidades sociales, económicas, físicas y ambientales; siendo estos, ausencia de inversiones para reducir el riesgo, falta de conocimiento sobre la gestión de riesgo y la importancia de la cultura del riesgo, aspectos fundamentales para mitigar y atender desastres por parte de la población en general.

En base a lo expuesto el presente artículo enfoca tres aspectos importantes; el primero hace referencia a la comunicación de la Gestión de Riesgos, instancia significativa para la socialización tanto dentro como fuera de las instituciones públicas y privadas sobre las amenazas y vulnerabilidades de su entorno y que ayudaran a desarrollar mecanismos de cómo actuar ante ellos; el segundo punto hace mención a la importancia de la cultura del riesgo, aspecto que permita visualizar los cambios en la población mediante la prevención, mitigación y recuperación); finalmente se hace énfasis a la inversión que hacen las instituciones con relación a la GR, inversiones que son sumamente necesarias para prevenir, mitigar, rehabilitar y atender las emergencias y/o desastres.

El presente artículo fue elaborado metodológicamente como un análisis histórico de desastre. Para su elaboración se consultaron fuentes primarias en archivos civiles y parroquiales locales y regionales; y secundarias, como informes técnicos y bibliografía histórica. Los principales hallazgos del estudio del “sismo de la Encarnación” consisten en documentar y visibilizar el caso de un terremoto con el mayor número de fatalidades en la historia de México, ocurridas en un templo católico.1 También se aportan datos y reflexiones acerca de sus impactos mortales y materiales, y se presentan las respuestas religiosas ante la tragedia ocurrida en Zapotlán El Grande, Jalisco, el 25 de marzo de 1806. / This article was prepared methodologically as a historical analysis of disaster. For its preparation, primary sources were consulted at local and regional civil and parish archives; as well as secondary ones, such as technical reports and historical bibliography. The main findings of the study of the “earthquake of La Encarnación” consist in documenting and making visible the case of an earthquake with the highest number of fatalities in the history of Mexico, which occurred in a Catholic temple. Data and reflections on its mortal and material impacts are also provided, as well as religious responses to the tragedy that occurred in Zapotlán El Grande, Jalisco, on March 25, 1806.

La vila de Cambrils va ser erigida arran de la riera d’Alforja, a la seva riba dreta. Aquest emplaçament ha determinat part de la història de la vila, ja que els episodis de pluges fortes que de tant en tant s’hi esdevenen han produït desbordaments de diversa magnitud. Fins al moment, les referències més antigues de rierades al nostre municipi corresponen al segle XVIII i aquest article pretén recollir-les. Inclou així mateix la transcripció d’un text coetani que fa una descripció detallada i sentida de la rierada que va afectar el poble el 15 de setembre de 1762.

El martes 27 de octubre de 1959, el estado de Colima fue afectado por el huracán más intenso registrado en su historia. Este fenómeno hidrometeorológico y un flujo de escombros que descendió del cerro Los Copales mataron a más de 200 pobladores y destruyeron dos terceras partes del pueblo Minatitlán, Colima (México). El video es un fragmento de la historia oral narrada por seis sobrevivientes, quienes describen la reconstrucción del pueblo y exponen su memoria individual y colectiva asociadas al desastre. El documental también muestra algunos vehículos de la memoria: poesía, narrativa, conmemoración, fotografías y un corrido al ciclón. Este documental es imprescindible para ilustrar la teoría de la construcción social del riesgo y desastre, la vulnerabilidad social y las estrategias adaptativas vinculadas con los ciclones tropicales.

On Tuesday, 27 October 1959, the state of Colima was affected by the most intense hurricane recorded in it´s history. This hydrometeorological phenomenon and a debris flow killed more than 200 villagers and destroyed two-thirds of the town Minatitlan, Colima (Mexico). The video is a fragment of oral history told by six survivors, who describe the causalities of the reconstruction of the town and exposes their individual and collective memory associated with the disaster. This documentary also shows some vehicles of memory: poetry, narrative, commemoration, photographs and a song to the cyclone. This documentary is essential to illustrate the theory of social construction of risk and disaster, social vulnerability and adaptive strategies connected with tropical cyclones.

Tipo de producción/Type of Production
Documental/Documentary

Año de producción/Production Year
2005

País/Country
México

Duración/Running time
33 min.

Dirección/Director
Raymundo Padilla Lozoya, Andrés Villa Aldaco

Producción/Producer
Raymundo Padilla Lozoya

Guión/Screenplay
Raymundo Padilla Lozoya, Andrés Villa Aldaco

Fotografía/Cinematography
Carlos Gabriel Hernández Vadillo

Edición/Editing
Andrés Villa Aldaco, Raymundo Padilla Lozoya

Sonido/Sound
Carlos Eduardo Jiménez Murguía

Música/Music
Jesús Gerardo Martínez, Ayax Isáis

Dirección de arte/Art direction
Raymundo Padilla Lozoya, Andrés Villa Aldaco

Compañías productoras/Production companies
Ayuntamiento de Minatitlán, Universidad de Colima, Secretaría de Cultura del Estado

Formato/Format
DVD

Reparto/Cast
Andrea Figueroa Rodríguez, José Refugio Figueroa Soto, José Vázquez Ramírez, Esther Quiñónez Meza, Héctor Manuel Mancilla, Susana Figueroa Vidrio

Locación/Location
Minatitlán, Colima (México)

Premios/Awards
·Primer lugar nacional, documental social, político, artes y humanidades del X Festival y Muestra de Televisión y Video de las Instituciones de Educación Superior, otorgado por la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), la Universidad Autónoma de Baja California y la Red Universitaria de Televisión, Video y Nuevas Tecnologías, México 2006
·Mejor colorista y Reconocimiento especial por la preservación audiovisual de las tradiciones populares del Festival Nacional Pantalla de Cristal

Contacto/Contact
Universidad de Colima
Raymundo Padilla Lozoya
Av. Universidad 333
Col. Las víboras
CP 28040, Colima, Colima
Tels.: (52-312) 316 10 85
Móvil: (52-312) 107 15 23
raypadillalozoya@hotmail.com
raypadillalozoya@gmail.com

El presente trabajo explora el rol de los desastres naturales en los procesos de desvalorización y revalorización, declive y gentrificación de la ciudad central. En este sentido, se argumenta la importancia que han adquirido estos desastres dentro de las operaciones de renovación urbana y dentro de una lógica de destrucción creativa. El estudio de casos comparados en Sevilla (España), Ciudad de México (México) y Talca (Chile), muestran que los desastres naturales han sido claves en la desvalorización de los espacios centrales, tanto como en su revalorización posterior. Se concluye que más que un efecto mecánico, la relación entre desastres naturales, renovación urbana y gentrifi cación resulta un campo estratégico que puede orientarse tanto a operaciones especulativas como de carácter social. Se sugiere entonces que las políticas urbanas y los desastres naturales deberían ser parte de la misma agenda política, que contemple los procesos de reconstrucción en su amplio espectro.

Durante años algunos historiadores han realizado investigaciones que por sus temas y metodologías tienen un carácter cualitativo, nombrándolas de distintas maneras, Psicohistoria, Historia de mentalidades colectivas, o Historia cultural; sin existir realmente consenso alguno de sus ámbitos particulares de estudio, especialmente de su objeto.
Este análisis sobre las catástrofes, pretende por medio de su definición teórica y los hechos históricos bajo estudio, situar el campo de investigación de la Historia de mentalidades colectivas, y demarcar las fronteras entre este tipo de investigación y la Historia cultural.
Tal definición se realiza por medio del estudio de las mentalidades colectivas ante las catástrofes, de las poblaciones que habitaron el occidente del Valle Central entre los años de 1799 y 1853, analizando la cotidianidad referida a las catástrofes, desde diferentes planos. Primeramente la experiencia material de ellas, para pasar al plano de lo imaginario y finalmente analizando lo mental. Es decir que en cada capítulo se trata de una aproximación distinta de un fenómeno concreto, las catástrofes.
El occidente del Valle Central en estos años es un territorio con sus particularidades respecto al resto del país, tanto material como espiritualmente hablando. Se trataba de un área donde las personas vivían dispersas por el territorio, la ciudad todavía no concentraba un gran número de pobladores, y en general el estilo de vida fue asiduamente campesino,eso mantuvo a la mayoría viviendo lejos de La lajuela, lugar donde por décadas existió la única iglesia parroquial de toda la provincia.
Partiendo de este contexto material, es posible explicar en el capítulo 3, los vínculos entre los hechos materiales y el imaginario colectivo de aquellas gentes, sus creencias religiosas, sus rituales, y otras experiencias sociogenéticas, como las representación cultural de las catástrofes como un castigo divino. Además el capítulo permite comprender lo variado que es el universo de las creencias religiosas, y cómo las creencias son un espacio de fuerzas sociales en pugna, ya que el estudio de los rituales con imágenes religiosas revelaron la importancia de estas en las catástrofes, mostrando al mismo tiempo la controversial disputa por el control y definición del ritual para con las imágenes.
Ya por último y dejando atrás lo cultural sobre las catástrofes, valga decir los imaginarios; el capítulo 4 finaliza este estudio, intentando demostrar que la Historia de

El ser salvadoreño actual y su identidad se han configurado, y son de la manera que son, en parte por la ausencia de formas de representación muy elaboradas, provenientes del arte y la literatura, capaces de derramarse sobre el cuerpo social y de crear imágenes que produzcan esa especie de herramienta prensil que es la memoria

Las relaciones cívico-militares en la gestión de riesgos se han presentado a lo largo de la evolución de la humanidad..., sociedades primitivas, imperios, ciudades estados, Estados modernos, han sido testigos de su imbricación. Fenómenos como, lo identitario, conflictos armados, pensamientos religiosos, calentamiento global, desastres naturales..., han originado la necesidad de abordar su estudio desde enfoques interdisciplinarios, en tanto en cuanto, las capacidades locales para enfrentar estos fenómenos se han visto menoscabadas por tendencias contemporáneas, en donde, los riesgos se han estudiado desde aspectos multidimensionales privilegiados por actores nacionales e internacionales bajo la idea de apoyo a la asistencia humanitaria. En este sentido, este artículo realiza un esfuerzo teórico desde la perspectiva global y regional para determinar los principales argumentos para que el componente militar forme parte en la respuesta a las actividades de gestión de riesgos.

Resumen
Los contextos de desastre o emergencia posibilitan formas de expresión que hasta el momento estaban contenidas. Lejos de representar un cambio genuino, estos contextos posibilitan una gran dependencia por parte de la ciudadanía respecto a sus instituciones. No obstante, los desastres también expresan el clima político de la sociedad hasta el momento. Los primeros días de abril de 2013 fueron testigos de dos grandes eventos climáticos que tiñeron de luto a las ciudades de Buenos Aires, capital administrativa de la Republica Argentina y a La Plata, capital de la Provincia de Buenos Aires. El presente trabajo se encuentra orientado a un análisis discursivo de las opiniones vertidas en blogs masivos donde personas anónimas crean un clima político específico, cuyo mensaje es decodificado acorde al análisis de contenido. Por ese motivo, se exploran no sólo las reacciones, fundadas o no, de ciudadanos comunes respecto a la obligación del estado para con los damnificados, sino que además se reconstruyen las formas de ayuda otorgadas por el poder político a través del crédito financiero.  Nuestra tesis es que la sociedad recicla las condiciones que posibilitaron el desastre, apelando al capital como factor mediador y generador de confianza. El proceso natural de resiliencia no aprendizaje se agota, pero se subordina a la lógica económica preponderante en la sociedad.

El propósito de este artículo es dar noticia bibliográfica de las relaciones de sucesos que informan sobre las inundaciones causadas por el río Guadalquivir en Sevilla en la primera década del siglo XVII. Estas piezas han aparecido en los últimos años en distintas bibliotecas públicas y privadas. También se edita el texto de la relación compuesta por Diego de Brizuela Corcuera, por ser el primer testimonio poético conocido de la «avenida de san Benito» en 1608.

Me voy a referir a tres puntos: (a) no hay desastres naturales, sino desastres sociales que no afectan a todos por igual y, por lo tanto, (b) no son un tiempo de oportunidad para todos por igual; y (c) que sean una oportunidad depende de las respuestas ciudadanas.

Cada vez que sucede alguna crisis o algún desastre, se recurre a la “ancestral sabiduría china” (“toda crisis es una oportunidad”) para repetir que son problemas y, a la vez, situaciones que abren nuevas posibilidades. Se trata de un discurso que presenta los fenómenos naturales como eventos sorpresivos, imprevisibles; a los ciudadanos, como sujetos indefensos frente a las fuerzas incontrolables de la naturaleza; y a la conjunción de ambos, como situaciones en que surgen nuevas oportunidades para el espíritu empresarial. Es el movimiento destrucción/creación.

Los efectos del terremoto y maremoto del 27 de febrero pasado en Chile, en las regiones del Maule y Biobío, nos muestran lo contrario: los efectos de las crisis y los fenómenos naturales se pueden predecir y mitigar; no afectan por igual a todos, sus efectos son diferentes para pobres o ricos, para los hombres o las mujeres; y las oportunidades, que efectivamente se abren, son para algunos: para aquellos que tienen control de la información, de la gestión y de las decisiones. A los otros, siendo siempre la ciudad un espacio físico y social en disputa, solo les queda organizarse.

Resumen En este artículo se presentan los hallazgos del sitio Cueva Abra del Toro, un abrigo rocoso localizado al sur del Valle de Yocavil. La información que proviene del sitio es importante para ampliar el conocimiento sobre la ocupación prehistórica durante el Holoceno por fuera de la región de Puna. Existen dos datos que sostienen esta afirmación. En primer lugar, la Cueva Abra del Toro presenta la ocupación más antigua en estratigrafía para el valle, y en segundo lugar, en la estratigrafía del sitio hay evidencia de ceniza volcánica que proviene la erupción de mayor intensidad conocida para el Holoceno en los Andes. Este depósito de ceniza separa las ocupaciones de la cueva, una pre-cerámica, anterior a la erupción y una pre-cerámica y otra cerámica (posteriores a la erupción). La información que incorpora este nuevo sitio contribuye a complementar y complejizar la construcción del conocimiento científico sobre las ocupaciones prehistóricas en los valles mesotermales del Noroeste Argentino.

Abstrac This article presents the findings of the Cueva Abra del Toro site, a rocky shelter located south of the Yocavil Valley. The information that comes from the site is important to gainexpand knowledge ofabout the prehistoric Holocene occupation outside the Puna region. There are two pieces of evidence that support this statement. First, the Cueva Abra del Toro presents/shows the oldest occupation, in stratigraphy for this valley, and second, in the stratigraphy of the site there is evidenceare deposits of volcanic ash that comes from the most intense eruption known duringto the Holocene in the Andes. This ash deposit dividesseparates the occupations of the cave into three: distinct the occupations of the cave, a pre-ceramic one (before/prior the eruption) and a pre-ceramic and aanother ceramic one (after/post-the eruption). The information included in this new site contributes to complementing and gaining furthermaking complex the construction of scientific knowledge ofabout prehistoric occupations in the mesothermal valleys of the northwestern Argentinae Northwest.

La distancia entre las Filipinas y México (Nueva España) es de aproximadamente 14 000 kilómetros; ambos lugares están divididos por el océano Pacífico. Sin embargo, las relaciones comerciales y culturales
se iniciaron desde el siglo xvi e hicieron posible una intensa transmisión de conocimientos, representaciones o imaginarios para comprender las manifestaciones naturales y sus efectos, como se leerá en el
presente capítulo.

*Cycles, Natural Disasters, and War. Costa Rican Theosophist Mentalities: Examples of Historical Predetermination in the Theosophical Interpretations. 1904-1930
Las concepciones culturales sobre el tiempo forman parte de las expresiones intangibles e imaginarias que tienen las mentalidades de los sujetos históricos. En este artículo se definen los aspectos que conforman el sistema de creencias teosófico, los cuales ayudan a
comprender los imaginarios teosóficos sobre la predeterminación cíclica del acontecer histórico. El trabajo se aproxima a las nociones evolucionistas y corporales de los teósofos de la Costa Rica de inicios del siglo XX mediante algunos ejemplos asociados a desastres naturales y la guerra.

A partir de uma decisão na área de Defesa Civil, o artigo estuda o processo de tomada de decisão na perspectiva do princípio da legalidade. Nesse caminho, discute democracia, legalidade e os desafios que envolvem o administrador publico quando precisa aplicar o direito em casos concretos, nos quais muitas incertezas pairam sobre o decisor.

El tsunami de Arica de 1868. La versión de L. G. Billings más una nota crítica. Manuel Fernandez Canque-diciembre 2018 Introducción Pocos testimonios relativos al gran terremoto y tsunami del 13 de agosto de 1868 han tenido mayor difusión que aquel escrito por el autor que estamos presentando. En modo general, hasta el año 2007, todos los trabajos históricos dedicados a aquella catástrofe se basaron en el relato de Billings, usado como artículo de fe completamente que fue aceptado como la versión canónica de aquella catástrofe. Es por eso que una referencia critica al trabajo de Billings está en la orden del día. Sucede, sin embargo, que no existe una versión completa del relato de Billings en idioma español y tal es la razón para entregar, en primer lugar, la traducción de tal trabajo. Luther Guiteau Billings llegó a ser un alto oficial de la armada de EE.UU. haciendo carrera desde un humilde rango inicial de Inspector de Pagos en 1862 hasta alcanzar el grado de Contralmirante al momento de su jubilación en 1898. Al momento de aquella catástrofe ariqueña, Billings era un joven oficial de veinticinco años aquel agosto de 1868. La Guerra de Secesión en su país motivo su trasferencia desde cargos meramente administrativos al servicio activo de combate en aquella guerra fratricida en la que se enroló como marinero en las fuerzas unionistas. En junio de 1864 participó en una batalla fluvial en la que resultó herido y fue hecho prisionero. Fue la famosa batalla de la Captura de Water Witch, un combate oprobioso para las fuerzas unionistas, pero en el cual Billings se comportó con valentía. Un breve resumen de este evento sirve para iluminar el carácter de Billings: La Guerra de Secesión estaba inmersa en un trasfondo de prejuicios raciales contra la población afro americana, no solamente entre los confederados del sur sino también entre los unionistas, hecho que el mismo Billings resalta en su Diario. Sin embargo, ambos bandos necesitaban reclutas y debieron utilizar personal de color. A inicios de junio, 1864, Billings era un marino empleado en funciones administrativas en el buque unionista Water Witch durante la misión de bloqueo de la costa de Georgia, en la desembocadura del río Savannah. Los confederados prepararon una acción comando con sus precarios medios con la intención de tomar posesión del Water Witch y usarlo como un "caballo de Troya" para acercarse a otras naves enemigas y atacarlas. Contaban con 130 hombres, siete botes y un pequeño vapor; el Firefly. Sin embargo, su arma más formidable era la presencia de un experto piloto, Moses Dallas, que podía guiar naves en todas esas aguas con pericia insuperable. Curiosamente Moses era un esclavo afroamericano sumamente astuto que utilizó su maestría para regatear una retribución honorable por sus servicios. Mientras a los marinos de color se les pagaba en esos días siete dólares netos al mes (y trece a los blancos), Moses había logrado negociar una paga de cien dólares mensuales, tal era la calidad de

Resumen. El uso del video educativo como recurso didáctico ha permitido complementar el aprendizaje del estudiantado y apoyar el trabajo de los y las docentes. Si bien, en internet existen numerosos sitios especializados con videos educativos que pueden ser utilizados por los profesores y las profesoras en sus clases, la gran mayoría de estos recursos no han sido valorados por su principal público: estudiantes y docentes. El presente artículo describe la valoración que estudiantes de sexto año básico de la escuela pública David León Tapia, de la localidad de Tongoy en Chile, realizaron del video educativo “Benvoy y las hormigas”, que busca apoyar el aprendizaje del alumnado sobre los desastres naturales, sus causas, consecuencias y prevención. Para ello se solicitó a 27 alumnos y alumnas que contestaran una encuesta, luego de haber observado el video educativo dentro de su sala de clases, posteriormente se aplicaron entrevistas semiestructuradas a las docentes del curso. Se les consultó por preferencias de contenidos, tipos de recursos para el aprendizaje y relación con su entorno. Podemos concluir que la mayoría de los y las estudiantes que participaron en la encuesta indicaron que el video “Benvoy y las hormigas” les había ayudado a comprender los desastres naturales, calificándolo positivamente. Sobre los contenidos, los y las escolares mostraron preferencia por los capítulos sobre la prevención y normas de seguridad que se deben tomar ante desastres naturales y, en segundo lugar, las causas y consecuencias de los tsunamis. Las docentes, por su parte, destacaron la trama y la relación de los personajes con la vida cotidiana de los estudiantes.
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Abstract: The use of educational video as a didactical resource has allowed to supplement the students' learning and support the work of the teachers. Even if there are numerous sites on internet which are specialized on educational videos that can be used by teachers in their classrooms, most of these resources have not been valued by their main audience: students and teachers. This article describes the value that students from sixth grade of the public school David Leon Tapia, from Tongoy area in Chile, made about the making of the educational video "Benvoy and the Ants". This video seeks to support the learning of students about the natural disasters, their causes, consequences and prevention. 27 students were asked to answer a survey after having seen the video inside the classroom. Afterwards class teachers answered a semi-structured interview. Teachers were enquired about the contents, types of learning resources and the relation with their environment. We can conclude that most of the respondants said that "Benvoy and the Ants" had helped them to understand natural disasters, evaluating it positively. Regarding the contents, school students showed preference for the episodes about prevention and safety rules that must be taken into account in case of natural disasters and in a second preference the causes and consequences of tsunamis. On the other hand, the teachers praised the plot and the relation to the daily life of the students.

El nivel de especialización que poseían los juristas musulmanes, tanto orientales como occidentales, en relación a la sistematización de las desgracias que podían acaecer en los cultivos, es algo no visto en otro lugar de la Europa medieval.

The business models of social enterprises from the fourth sector are analyzed as innovation to enhance the attention capacity to the increase of unattended people worldwide arising from natural disasters, experiences of social enterprises focused on this problem are reviewed, the Lean Social Canvas Model is proposed to identify ventures aimed at mitigating this problem, including a practical application of this model, concluding with the verification of a wide range of opportunities for social enterprises in this sector, with recommendations for their promotion and suggestions for the use of the proposed methodology in the identification of ventures in the area.

Basándose en el marco de los indicadores de derechos humanos para la política pública, el presente artículo brinda un análisis de la perspectiva fiscalista empleada por el gobierno de Ecuador después del terremoto del 16 de abril de 2016, para administrar y gestionar el desastre natural y la reconstrucción. Dicha perspectiva conllevó a la vulneración de algunos derechos humanos, afectó las capacidades de resiliencia de la población, y dificultó la generación de condiciones adecuadas para mejorar la situación de las poblaciones afectadas en Muisne, Chamanga y Canoa. De esta manera, empleando herramientas etnográficas y georreferenciales, este artículo permite entender la lógica de la aguda verticalidad de la gestión de reconstrucción y los efectos que tiene sobre la población, así como los procesos de reconstitución del tejido socioeconómico.

Resumen Basándose en el marco de los indicadores de derechos humanos para la política pública, el presente artículo brinda un análisis de la perspectiva fiscalista empleada por el gobierno de Ecuador después del terremoto del 16 de abril de 2016, para administrar y gestionar el desastre natural y la reconstrucción. Dicha perspectiva conllevó a la vulneración de algunos derechos humanos, afectó las capacidades de resiliencia de la población, y dificultó la generación de condiciones adecuadas para mejorar la situación de las poblaciones afectadas en Muisne, Chamanga y Canoa. De esta manera, empleando herramientas etnográficas y georreferenciales, este artículo permite entender la lógica de la aguda verticalidad de la gestión de reconstrucción y los efectos que tiene sobre la población, así como los procesos de reconstitución del tejido socioeconómico. ABSTRACT Based on the framework for human rights indicators for public policy, the present article aims to provide an analysis of the f...