Diritto Internazionale

Effettività della tutela e ruolo del giudice SOMMARIO: 1. La tutela interna dello straniero. -2. Il dovere per lo Stato territoriale di riconoscere allo straniero un rimedio effettivo. -3. Applicazioni: l'effettività del rimedio come ripristino del diritto materiale violato, come accertamento del fatto illecito e come riparazione del torto arrecato. -4. Conclusioni. -5. La tutela interna dei diritti umani. -6. Il diritto a un rimedio effettivo (in particolare, l'art. 13 cedu). -7. Applicazioni. -8. Effettività ed efficacia della tutela: misure cautelari e accertamento della responsabilità. -9. Effettività e adeguatezza: controllo del giudice e tutela risarcitoria. -10. Conclusioni. -11. La tutela interna del diritto euro-unitario. -12. Il diritto al rimedio effettivo. -13. Applicazioni. -14. Effettività e l'esercizio giudiziale dei diritti dall'ordinamento giuridico dell'Unione. -15. Effettività e poteri del giudice. -16. Effettività e effetto della riparazione. -17. Conclusioni. -18. La tutela interna dei diritti e interessi legittimi. -19. L'effettività della tutela e la strumentalità del processo. -20. Applicazioni. -21. Effettività e misure cautelari. -22. Effettività e onere probatorio. -23. Conclusioni. -24. Significato dell'effettività della tutela. ( 1 ) Corte cost., 15 maggio 2001, n. 131, in

L'Istituto ha lo scopo di: a) Studiare e dibattere, collaborando anche con altri Enti ed Istituti Internazionali, la soluzione dei problemi che interessano la legislazione di tutti i popoli, in un piano mondiale, attraverso l'organizzazione di convegni, conferenze e manifestazioni culturali al fine superiore della elaborazione dei principi fondamentali comuni. Tale attività si esplica anche a mezzo di pubblicazioni, di raccolte bibliografiche e di informazioni. b) Favorire gli studi di diritto comparato, facilitando le relazioni e gli scambi fra gli studiosi di diritto del mondo intero, docenti universitari, magistrati e avvocati. c) Realizzare programmi e corsi di formazione, autonomamente o d'intesa con altri Enti ed Istituzioni pubbliche e private. d) Effettuare ricerche e studi sulla cooperazione giuridica europea ed internazionale. e) Curare la pubblicazione della Rivista della Cooperazione Giuridica Internazionale. f) Pubblicare i risultati di ricerche ed attività svolte dall'Istituto in singoli volumi o periodici similari. Sommario: 1. Introduzione.-2. Il potenziamento della normativa di contrasto alla pirateria nell'Unione Europea: il Parere del Comitato Economico e Sociale Europeo e le attività del Consiglio dell'Unione Europea.-3. Il sistema italiano antipirateria alla luce delle recenti sentenze della Cassazione nel caso Montecristo: verso un pieno riconoscimento della complessità dell'actus reus?-4. Il processo di adattamento della disciplina francese antipirateria al diritto internazionale.-4.1. Segue. Gli illeciti penali «lesivi della libertà delle persone» sui mezzi di trasporto: profili di comparazione del Code pénal français con la disciplina italiana.-4.2. Segue. L'adozione di uno strumento normativo specifico per la lotta alla pirateria: loi n. 2011-13 du 5 janvier 2011.-5. La tutela della navigazione marittima nell'ordinamento tedesco: l'elemento psicologico della leichtfertigkeit nei casi di attacco in mare aggravato dall'omicidio.-6. Il sistema normativo spagnolo di contrasto alla pirateria alla luce della Ley Orgánica 5/2010: la pirateria marittima come «delito complejo».-7. Il contrasto alla pirateria nei sistemi africani: dall'influenza del diritto coloniale all'effettività della disciplina internazionale.-7.1. Segue. La disciplina somala antipirateria tra diritto coloniale italiano e principi della Sharī'a.-7.2. Segue. La realizzazione della disciplina antipirateria internazionale in materia concorsuale nel Somaliland.-7.3. Segue. La repressione della pirateria in Kenya: dall'esperienza coloniale britannica all'attuazione della politica onu.-8. La pirateria marittima nei sistemi asiatici: il ruolo centrale degli ordinamenti statali nella Strait of Malacca Formula.-8.1. Segue. Le problematiche del ricorso alla pena corporale ed alla death penalty per gli atti di pirateria nell'ordinamento di Singapore.-8.2. Segue. La tripartizione della pirateria in base al locus commissi delicti nel codice penale indonesiano. La nuova petro-piracy nel sud-est asiatico: le oil/fuel siphoning operations.-9. Conclusioni.

L'articolo esamina il principio di effettività, descrivendone la storia e la evoluzione nel nostro sistema. In principio, l'effettività del rimedio era prevista nell'ambito della tutela dello straniero propria del diritto internazionale generale: esso costituiva un obbligo dello Stato territoriale nei confronti degli altri Stati. Successivamente alla seconda guerra mondiale, l'effettività del rimedio ricorre anche nelle carte poste a tutela dei diritti umani (Art. 8 UDHR, Art. 13 ECHR e art. 47 CFREU) e poi diventa parte centrale del diritto dell'unione europea quale diritto del singolo (art. 19 TEU). Di recente anche la nostra giurisprudenza ha impiegato il principio, quale significato ulteriore dell'art. 24 Cost. (Corte di Cassazione 21255/2013 e Corte Costituzionale 238/2014), così da realizzare appieno la strumentalità del processo rispetto al diritto.

La tesi è stata redatta durante un soggiorno di studio in Colombia, nell’ambito del Programma di Doppio Titolo Sapienza-Universidad del Norte. Una prima parte del testo delinea il passaggio dagli Stati-Nazione all'evoluzione di corpi giuridici globali che costituiscono la configurazione geopolitica delle relazioni mondiali. Successivamente si definisce il contesto geopolitico mondiale in termini di interazioni e interessi non solo economici, ma anche politici e sociali: si analizzano le dinamiche delle interazioni nelle Americhe e il ruolo della Cina, che fa il suo ingresso nella “Cuenca del Caribe” per costruire un nuovo canale interoceanico in Nicaragua. La seconda parte del testo elabora un’analisi storica e dei fatti giuridici all’origine del contenzioso tra Nicaragua e Colombia per i territori dell’arcipelago di San Andrés, una regione colombiana situata nel Mar dei Caraibi di fronte alla costa nicaraguense, la cui architettura si trova frammentata in seguito alla sentenza della Corte Internazionale di Giustizia de L’Aia la quale, il 19/11/2012, decide di assegnare una porzione di mare dell’arcipelago colombiano al Nicaragua. La parte centrale del testo si focalizza sull’impatto ambientale, economico e sociale verificatosi nelle isole dopo la sentenza e sul ruolo delle comunità locali per la difesa del territorio. La tesi si conclude con una riflessione sull'azione collettiva dei movimenti sociali che, alimentati dalle diversità̀ etniche e culturali, costituiscono la chiave di volta per assimilare il progresso e rimodellarlo in un'alternativa concreta e possibile della vita sociale oltre lo sviluppo.

La Corte europea dei diritti dell'uomo ha affermato, sin dalla sua celebre sentenza Mathieu-Mohin et Clerfayt, che l'articolo 3 del primo Protocollo addizionale alla CEDU, il quale consacra il diritto a libere elezioni, riveste un'importanza capitale nel sistema della Convenzione europea dei diritti dell'uomo. Tale disposizione consacra, secondo la Corte, un principio caratteristico di un regime politico effettivamente democratico, quest'ultimo voluto dallo stesso Preambolo della Convezione, sul quale riposa essenzialmente la tutela delle libertà fondamentali. Il principio si rende applicabile non soltanto ai sistemi elettorali nazionali, ma anche agli organi rappresentativi sovranazionali e non puramente interni, come l'ha riconosciuto la Corte nei confronti del Parlamento europeo con occasione della sua nota sentenza Matthews. Il presente lavoro ha per scopo quello di esaminare il trattamento che la summenzionata Corte ha riservato negli anni a tale diritto, con particolare riguardo al diritto di voto, che ne è una componente essenziale, sottolineando la significazione che la sua giurisprudenza ha conferito alla serie di nozioni interdipendenti "libere elezioni -regime democratico -libertà fondamentali". Saranno esaminati i diversi casi che hanno maggiormente contribuito a dargli una definizione ed una precisa portata, attraverso l'esame della nozione di diritto di voto, passivo e attivo, le condizioni di eleggibilità nonché l'ineleggibilità, così come contornati dalla Corte, con riferimento anche agli standard stabiliti dalla stessa in materia di sistemi elettorali. Particolare attenzione meriteranno, infine, i casi in cui, come nel caso Partito comunista russo ed altri c. Russia, la Corte ha esaminato ricorsi in cui si eccepiva la disuguale copertura mediatica che i media avevano dato ai diversi partiti politici durante la campagna elettorale.

O presente texto tem por objetivo abordar o tema do controle de convencionalidade realizado pela Justiça Trabalhista brasileira, notadamente por meio da análise crítica de duas decisões proferidas por órgãos distintos, ambos componentes do Tribunal Superior do Trabalho, que denotam dois comportamentos antagônicos em relação aos tratados internacionais de direitos humanos ratificados e em vigor no Brasil. Num primeiro momento o trabalho aborda os principais aspectos da teoria do controle de convencionalidade, demonstrando a importância hodierna de sua realização pelo Poder Judiciário brasileiro para o respeito, proteção e efetivação dos direitos humanos protegidos pelos tratados internacionais dos quais o país é Parte. Na sequência é feita uma abordagem crítica do controle de convencionalidade realizado pelo Tribunal Superior do Trabalho, a partir do confronto entre as Convenções de n. 148 e 155 da Organização Internacional do Trabalho e a Consolidação das Leis do Trabalho brasileira, envolvendo as figuras do adicional de insalubridade e periculosidade e a controvérsia sobre a (im) possibilidade de sua percepção cumulativa por parte do trabalhador. Ao final, busca-se demonstrar a necessidade de que o Direito Internacional e o controle de convencionalidade sejam melhor compreendidos e levados a sério pela Justiça Trabalhista do país.

The present text has as objective to approach the subject of the control of conventionality carried out by the Brazilian Labor Justice, notably through the critical analysis of two decisions pronounced by distinct organs, both components of the Superior Labor Court, which denote two antagonistic behaviors in relation to the treaties International human rights instruments ratified and in force in Brazil. In a first moment, the work approaches the main aspects of the theory of control of conventionality, demonstrating the current importance of its realization by the Brazilian Judiciary to respect, protect and fulfill the human rights protected by the international treaties to which the country is a party. Following is a critical approach of the control of conventionality carried out by the Superior Labor Court, from the confrontation between the Conventions of n. 148 and 155 of the International Labor Organization and the Consolidation of Brazilian Labor Laws, involving the figures of the insalubrity and hazardousness surcharge and the controversy over the (im) possibility of its cumulative perception by the worker. In the end, it seeks to demonstrate the need for international law and control of convention to be better understood and taken seriously by the country's labor courts.

Nei primi cinque lustri successivi al trattato di Roma del 1957, gli organismi europei non hanno tenuto in alcuna considerazione il tema della cittadinanza. L’“Europa dei popoli” non costituiva oggetto né di corpus giuridico ad hoc né di riferimento all’interno di contesti più generali. Questa visione “merceologica” confinava, nel passato che non diventava presente, le grandi personalità culturali e politiche che avevano espresso nei loro scritti e nelle loro azioni l’ideale di un’Europa che teneva al primo posto gli abitanti, considerati protagonisti e non “attori muti”. L’istituzione di una cittadinanza europea, introdotta dal TUE nel 1992, è da considerarsi un apprezzabile passo avanti sul piano dell’integrazione, ma per il futuro bisognerà partire dal presupposto che se gli Stati membri dell’Unione non saranno veramente uniti, difficilmente potranno essere in grado di fronteggiare le grandi sfide poste dal multipolare scacchiere geopolitico e geoeconomico mondiale

"La legge n. 92 del 2012 ha apportato alcune modifiche alla disciplina dei licenziamenti collettivi, consistenti in una serie di cambiamenti alla procedura prescritta dalla legge n. 223 del 1991.
Questa riforma riveste una portata rilevante in termini sia pratici che di sistema. Essa, infatti, da un lato, si colloca all’interno di un’ importante revisione degli ammortizzatori sociali, con abolizione, seppure non immediata, dell’indennità di mobilità, dall’altro interviene su due profili, oggetto di massimo interesse da parte del legislatore comunitario e molto significativi della regolazione: quello della correttezza dello svolgimento della procedura di informazione e consultazione e quello, strettamente complementare al primo, delle conseguenze sanzionatorie in caso di vizi della medesima"

Nell’attuale quadro normativo europeo i riferimenti al dato culturale sono molteplici, ma è ancora assente una trattazione organica del tema e il settore di riferimento è la cultura considerata in senso più ampio, secondo quanto disposto dall’art. 151 del tce, ora articolo 167 del tfue. Il diritto dei beni culturali sembra rimanere confinato nelle frontiere nazionali. È evidente, pertanto, che l’azione dell’Unione europea sia rivolta al plurale concorrendo, quindi, allo sviluppo “delle culture” degli Stati membri e non di una cultura propriamente europea. Nel settore dei beni culturali l’attività normativa di diritto secondario ha avuto come obiettivo quello di conciliare nel mercato interno la libera circolazione dei beni culturali con le esigenze di protezione degli stessi. Prima dell’adozione del regolamento 3911/92, relativo all’esportazione dei beni culturali, e della direttiva 7/93, relativa alla restituzione dei beni culturali usciti illecitamente dal territorio di uno Stato membro, gli Stati si limitavano, infatti, ad effettuare controlli alle frontiere esclusivamente con riguardo ai beni rientranti nel proprio patrimonio

SOMMARIO: 1. L'inquadramento della questione.-2. L'ambito oggettivo di applicazione della Convenzione di Bruxelles del 1952.-3. Il sequestro della nave di proprietà di un soggetto diverso dal debitore.-4. La lettura del dibattito alla luce della Convenzione di Vienna sul diritto dei trattati.-5. Conclusioni. Abstract The present work analyzes the instrument of arrest provided by the Bruxelles Convention of 1952 on arrest of ships. In particular this study focuses on the requirements in respect of which it is possible to obtain, by the italian authorities , the arrest of a ship in respect of the owner who is not the person liable for the claim. On one side the more restrictive theory argues that it is possible only when the arrest may be followed by the forced sale of that ship, qualifying the measure as a provisional measure strictly linked to the executive stage. On the other side there is who, like this study does, reads the arrest provided by the Bruxelles Convention as an atypical measure in the italian juridical system because of the lack of strumentality with the forced sale. This solution is supported by the interpretation rules of the Vienna Convention of 1969 on the law of the treaties and in particular on the purpose of the Bruxelles Convention 823

This book deepens the study of the law of treaties by offering specific solutions to current legal problems. It provides a high-level theoretical and practical approach, touching upon all major current issues of the law of treaties. It is noteworthy that each subject-matter discussed in this work was thoroughly analyzed and supported by a rigorous methodology, including the use of the most accurate terminology and a well-reasoned explanation of each of the issues addressed in accordance with the most authoritative legal scholarly writings. This work is also a helpful reference for governmental and diplomatic officials, legal practitioners and the legal academia at large in trying to understand how international acts are negotiated and adopted, what the rules are for the formulation of reservations and introduction of amendments to conventional texts, how a State is definitely deemed to be bound by an international act or treaty, which the effects are of a treaty that came into force and how treaties should be applied at the international level, etc.

1. Premessa. 2. Convenzione e concorso. 3. Segue. Lineamenti del problema interpretativo. 4. Storia della redazione della norma. 4.1 Mistake nell'ULIS. 4.2 Segue. Questioni di validità nell'ULIS. 4.3 LUV, le regole sulla validità mai entrate nella CISG. 5. Risposte degli Interpreti. 5.1 Domestic Law Approach. 5.2 International Approaches. 5.2.1 Autonomous interpretation approach. 5.2.2 Displacement theory. 5.2.3 Balanced approach. 5.2.4 Function equivalence test approach. 6. Concorso tra rimedi ed errore. 6.1 Errore di espressione. 6.2 Errore relativo all'identità di una parte o dei beni. 6.3 Errore relativo all'esistenza dei beni al momento della conclusione del contratto. 6.4 Errore relativo alla qualità dei beni. 6.5 Errore relativo alle caratteristiche di una parte. 7. Conclusione. 4 S. Walt, "Implementing CISG's Scope Provisions: Validity and Three-Party Cases", in 35 2 privato, anche in concorso con le norme della Convenzione è assodata, e si presenta più complessa di come spesso è stata presentata. 5 In considerazione di quanto osservato e al tema del presente lavoro, nasce una domanda, "della cui importanza la dottrina Italiana non sembra aver ancora piena consapevolezza: l'applicabilità, ad una determinata fattispecie, della CISG, esclude a priori la possibilità di ricorrere in relazione a detta fattispecie, ai rimedi domestici non specificatamente contemplati dalla Convenzione, ma che risulterebbero esperibili ai sensi del diritto nazionale richiamato dalla norme di diritto internazionale privato del foro, oppure è ipotizzabile perlomeno entro certi limiti, un concorso tra rimedi di diritto uniforme e rimedi domestici?" 6

Il presente volume traccia il percorso compiuto dal diritto cinese dalle origini ai giorni nostri. Vengono delineati i tratti paradigmatici della tradizione giuridica cinese partendo dalle sue origini e dalle forme assunte nella Cina imperiale e a seguito del difficile incontro con la tradizione giuridica occidentale, compresa quella socialista. Si verifica inoltre la centralità che la rule by law ha assunto nella società cinese di oggi grazie alle politiche di "riforme e apertura" avviate nel 1978 e il tragitto che separa ancora il sistema giuridico cinese dalla piena recezione dei principi della rule of law. Nel frattempo la Belt and Road Initiative, l'approvazione del codice civile e l'introduzione dell'intelligenza artificiale nei tribunali proiettano il modello giuridico cinese fuori dai propri confini, innestandolo nell'autostrada in cui circolano da sempre indisturbati i modelli della tradizione giuridica occidentale.

La controversia tra la casa editrice Il Saggiatore e il trust statunitense costituito dallo scrittore J.D. Salinger, decisa a favore del secondo dalla pronuncia in commento (Trib. Milano, sez. impr., 29 agosto 2018, n. 8768), è emblematica dell’incertezza che accompagna il funzionamento dei meccanismi di coordinamento delle discipline nazionali riguardanti la durata del copyright. E restituisce l’immagine di un pubblico dominio frammentato a livello globale che comporta un “tragico” sottoutilizzo di risorse potenzialmente inesauribili quali la cultura e la conoscenza.

La tesi di dottorato qui pubblicata, frutto delle ricerche condotte dall'autore nel corso del XXIV ciclo -primo del DRASD -è stata discussa il 16 febbraio 2012 e valutata con giudizio "molto positivo" dalla Commissione (composta dai professori Guido Meloni, Giorgio Grasso e Vincenzo Salvatore Gonario Satta), secondo la quale le ricerche "presentano spunti originali anche alla luce del caso studio presentato". Già la presentazione del tutor, peraltro, aveva evidenziato che lo studio "si segnala per l'originale tentativo di ridiscussione critica di alcune questioni comunemente trascurate dalla dottrina".

This article explores the rules governing the prevention and control of contagious diseases in occupied territory under international law. Although the article refers to the ongoing Covid19 pandemic, its scope is broader and encompasses instances of state practice that have occurred over the last two centuries. After a careful analysis of the relevant treaties and episodes of state practice, the article concludes that occupying powers have duties under international humanitarian law and international human rights law to prevent and control contagious diseases, through cooperation with the local authorities and bringing the necessary medical supplies in the occupied territory. The article stresses that taking these measures, including facilitating the supply of vaccines, is a duty under international law rather than an arbitrary act of international solidarity.

SOMMARIO: 1. Introduzione. -2. Il Regolamento sanitario internazionale del 2005: caratteristiche e contenuti. -3. Il divieto di imporre misure di contenimento non necessarie. -4. Le violazioni del divieto nella prassi. -5. L'(in)esistenza di un meccanismo sanzionatorio interno all'OMS. -6. Le contromisure delle organizzazioni internazionali. -7. L'OMS può adottare contromisure contro i propri Stati membri in caso di violazione dei Regolamenti sanitari internazionali? -8. Possono gli Stati membri dell'OMS adottare contromisure nei loro rapporti inter se? -9. Riflessioni conclusive. * Assegnista di ricerca in Diritto internazionale, Università degli Studi di Torino. Professore a contratto di Diritto internazionale, Università del Piemonte Orientale. 1 Il termine "patologica" è liberamente tratto dall'articolo M.N. BARNETT, M. FINNEMORE, The Politics, Power and Pathologies of International Organizations, in IO, 1999, p. 699 ss. 2 L'Ebola Interim Assesment Panel è stato istituito dall'Executive Board dell'OMS con la ris. n. EBSS3.R1 del 25 gennaio 2015 (par. 52). Si è trattato di un gruppo di sei

O crescimento extraordinário do número de tratados internacionais concluídos nas últimas décadas tem feito despertar em todo o mundo o estudo do Direito dos Tratados. No Brasil, em especial, o assunto ganhou maior relevo apenas recentemente, dada a tardia ratificação pelo país da Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados. De fato, desde a assinatura da Convenção em 23 de maio de 1969, mais de quarenta anos se passaram até o engajamento definitivo do Brasil ao texto de Viena, ocorrido apenas em 25 de setembro de 2009. É certo que antes dessa dada a Convenção já era utilizada pela diplomacia brasileira, se não como norma convencional formal, como costume internacional reduzido a termo. Seja como for, o certo é que a doutrina internacionalista brasileira – talvez à custa do largo período de tempo que o Direito Internacional Público restou apenas como disciplina optativa em nossas faculdades de direito – parece não ter se dedicado ao estudo dos tratados como deveria. Hoje, depois de ter sido a Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados formalmente ratificada pelo Brasil, mais do que nunca é chegado o momento de estudar a teoria dos tratados e compreender os problemas jurídicos que suscita. É também necessário apontar respostas práticas às demandas crescentes que envolvem os tratados internacionais ratificados e em vigor no Estado. Este livro – que é o primeiro a ser publicado entre nós depois da ratificação brasileira à Convenção de Viena de 1969 – vem suprir esta grande lacuna na doutrina pátria. Escrito por um dos mais respeitados internacionalistas brasileiros, o livro que chega agora às mãos dos leitores versa com profundidade todos os temas relativos à teoria dos tratados, como demonstra o sumário detalhado. Cada tema estudado na obra mereceu rigoroso tratamento, desde a utilização precisa das palavras no texto e do rigor metodológico utilizado, até a fundamentação de cada ponto versado com o que há de melhor em nível doutrinário. A obra serve ao governo, à diplomacia, aos operadores jurídicos e à academia em geral, no auxílio e esclarecimento de como se processam os atos internacionais, como podem ser negociados e adotados, quais as regras para as reservas e emendas ao texto, como se engaja definitivamente o Estado, quais os efeitos do tratado em vigor, como devem ser internamente aplicados etc. Numa época em que a doutrina jurídica parece cada vez mais render-se à superficialidade, livros como este que agora vem à luz reacendem a esperança de que o Direito brasileiro ainda há de contar com juristas de substância e preocupados com a realização da ciência.

Il presente elaborato intende proporre al lettore un’analisi delle misure commerciali restrittive che diversi paesi hanno adottato durante il periodo di pandemia Covid-19, atte a limitare o vietare le esportazioni di dispositivi di protezione individuale (DPI). L’obbiettivo principale è quello di ricostruire l’evoluzione del mercato internazionale di questi dispositivi durante la pandemia, andando ad osservare come l’interruzione delle catene di approvvigionamento mondiale abbia sollevato una serie di questioni e problematiche per i paesi importatori.

Le riflessioni sviluppate nel presente contributo intendono ricostruire gli aspetti essenziali del contesto giuridico inter/sovra-nazionale in cui si inserisce la questione della tutela dei rapporti genitoriali transnazionali, evidenziando in particolare come il coordinamento – oggi necessario ed inevitabile – della dimensione domestica con quella internazionale del diritto di famiglia non sia affatto operazione semplice, in particolare laddove le due entrino in aperto conflitto, inquadrando un medesimo rapporto in modo più o meno significativamente divergente.

The paper aims at reconstructing the main aspects of the inter/supra national legal context where the issue of protecting transnational parent-child relationships has emerged. Notably, it highlights how the necessary and inevitable coordination of the domestic and international dimensions of family law is by no means a simple operation, in particular where the two enter into open conflict, qualifying the same parent-child relationship in ways that diverge more or less significantly.

Il Protocollo di Nagoya, nato sotto l’egida della Convenzione sulla biodiversità, ha lo scopo di donare una disciplina organica alle modalità con cui è possibile accedere alle risorse genetiche e con cui successivamente i benefici derivanti dal loro utilizzo dovranno essere ripartiti tra i soggetti detentori delle risorse e/o lo Stato e i soggetti utilizzatori in seguito alla commercializzazione e/o brevettazione di prodotti da esse derivanti.
Il Protocollo ha quindi la finalità di realizzare il terzo obiettivo della Convenzione sulla Biodiversità, fornendo una base per una solida certezza giuridica e trasparenza sia per gli utilizzatori che per i fornitori, questi ultimi spesso Paesi in via di sviluppo. Queste norme, se applicate in modo efficiente, comportano due benefici principali: un rilevante progresso nella ricerca scientifica con la prospettiva di innovazioni e scoperte e una effettiva ripartizione dei benefici con i fornitori, benefici che comporterebbero un avanzamento scientifico, sociale ed economico a Stati e popolazioni che nella maggior parte dei casi appartengono hanno un economia emergente o in fase di transizione.
Fondamentale e di grande interesse è la previsione del Protocollo che riguarda l’accesso alle conoscenze tradizionali possedute dalle comunità indigene e locali che siano collegate all’uso delle risorse genetiche; un’effettiva ripartizione dei benefici con queste comunità detentrici di antiche conoscenze potrà rafforzare la capacità di queste comunità di fruire del loro sapere, portando innovazioni a pratiche che spesso hanno origine millenaria.
L’Unione Europea è stata tra le prime a ratificare il Protocollo di Nagoya ma, non essendo uno Stato, la sua ratifica non ha avuto valore al fine del raggiungimento del quorum necessario per l’entrata in vigore del Protocollo. Al fine di introdurre una disciplina europea che fosse obbligatoria per gli Stati membri, il Consiglio Europeo ha emanato il regolamento 511 del 2014 sulle misure di conformità per gli utilizzatori di risorse genetiche risultanti dal Protocollo di Nagoya. Essendo i Paesi dell’Unione Europea in larga parte solo utilizzatori, l’Unione Europea e gli stessi Stati hanno deciso di disciplinare solo le regole per l’accesso alle risorse; tra questi non si conta però l’Italia, Paese “Megadiverso” dell’Unione Europea. L’Italia ancora non ha ratificato il Protocollo ma, come ampiamente spiegato in una breve intervista dall’Architetto A. Maggiore, responsabile del National Focal Point per il Protocollo di Nagoya presso il Ministero dell’Ambiente, si sta preparando per introdurre un d.d.l. per l’applicazione del Protocollo a livello nazionale, anche se già dallo scorso anno il tema della biodiversità è entrato nei lavori parlamentari con il d.d.l. n. 1728, “Disposizioni per la tutela e la valorizzazione della biodiversità agraria e alimentare”.

EN:The article aims at examining the current protection offered to cultural and artistic heritage, as an autonomous legal asset already defined by the Constitution, with a perspective look at the reform currently being approved in Parliament, which unless otherwise amended, will worsen the penalties in aversion to these goods, systematically introducing the title VIII bis in the Penal Code, with new specific crimes on the subject. Finally, in the concluding part, critical considerations will be offered on the current legislation on the subject of trans-national circulation of artistic assets, as recently amended with Law 124/2017.


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IT: L'articolo si propone di esaminare l'attuale tutela offerta al patrimonio culturale ed artistico, quale autonomo bene giuridico definito sin già dalla Costituzione, con uno sguardo prospettico alla riforma attualmente in corso di approvazione in Parlamento, che salvo diverse ed ulteriori modifiche, inasprirà maggiormente le pene in avversione a detti beni, introducendo sistematicamente il titolo VIII bis nel Codice Penale, con nuovi specifici reati in tema. Nella parte conclusiva si offriranno, infine, considerazioni critiche in ordine all'attuale normativa in tema di circolazione transnazionale dei beni artistici, così come recentemente modificata con la L. 124/2017.

In the International Criminal Court case of The Prosecutor v. Ahmad Al Faqi Al Mahdi, neither the Prosecutor nor the Court addressed the issue of whether attacks on cultural heritage can be tried as crimes against humanity under Article 7 of the Rome Statute of the ICC, provided that they are part of a widespread or systematic attack against the civilian population and are committed with knowledge of such attack. Even though his actions were part of a wider persecutory plan against the civilian population, Al Mahdi was held responsible only for war crimes for the intentional destruction of historical buildings during the Islamist occupation of the Malian city of Timbuktu, be- tween April 2012 and January 2013. This raises the question whether one should conclude that at- tacks on cultural heritage simply cannot be tried as crimes against humanity before the ICC. This paper argues that the Al Mahdi judgment does not prevent attacks on cultural property from being tried as crimes against humanity, and that the categorization of certain attacks on cultural heritage as crimes against humanity may have practical implications for the selection and prioritization of cases by the Office of the Prosecutor.

Riassunto DIRITTO INTERNAZIONALE B. CONFORTI ______________________________________________________ INTRODUZIONE 1. DEFINIZIONE DEL DIRITTO INTERNAZIONALE − Il diritto internazionale può essere definito come il diritto della comunità degli Stati.

Prendendo spunto da una più ampia ricerca sulla storia del Diritto internazionale del Patrimonio, svilupperò alcune considerazioni al fine di dimostrare che alcuni eventi e comportamenti registrati nel corso dell'epoca napoleonica hanno inciso in modo determinante da un lato sull'instaurarsi di una consuetudine internazionale di protezione dei beni culturali mobili già un secolo e mezzo prima delle convenzioni internazionali promosse nella seconda metà del XX secolo dall'UNESCO (in particolare la Convenzione dell'Aja del 1954 e la Convenzione di Parigi del 1972), e dall'altro sulla nascita dei concetti moderni di "bene culturale" e "museo".

Hans Kelsen (1881-1973) was the most important jurist of the twentieth century and the founder of the Pure Theory of Law. His theory of International Law is grounded not only in his Neokantian perspective but also in the political thought of Dante Alighieri, sketched through the composition of the De Monarchia in 1317. In 1905 Kelsen wrote, indeed, Die Staatslehre des Dante Alighieri. Kelsen's aim was to clarify Dante's theory of the state. In this work we can grasp the following developments of his legal theory.