Savonlinnan palveluverkkotyöryhmä on saanut valmiiksi selvityksen varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palveluverkon supistamisesta.
Työryhmä tarkasteli päiväkoti- ja kouluikäisten lasten määrän kehitystä vuoteen 2030 mennessä ja sen vaikutusta kaupungin talouteen, koulutiloihin ja palveluiden saavutettavuuteen.
Ennakointisuunnitelman tekemisestä päätti kaupungin sivistyslautakunta viime syksynä.
Tausta: syntyvyys laskee kovaa vauhtia
Valtakunnallisesti syntyvyys laski vuosina 2011–2020 noin 24 prosenttia. Etelä-Savossa laskua oli noin 37 prosenttia ja Savonlinnassa peräti 53 prosenttia.
Tästä syystä Savonlinnan oppilasmäärän arvioidaan olevan vuonna 2030 vain 1 570 oppilasta. Viime vuonna oppilaita oli 2 625.
Oppilasmäärän väheneminen vaikuttaa koulujen tilatarpeeseen. Jos ennusteet toteutuvat, vuonna 2030 Savonlinnan kouluissa on lähes kolme kertaa enemmän tilaa oppilasta kohden kuin Suomen kouluissa nykyisin.
Lisäksi Savonlinnan kouluissa on paljon korjausvelkaa. Kaikkien koulujen yhteenlaskettu investointi- ja korjaustarve on tällä vuosikymmenellä 23, 6 miljoonaa euroa. Suurimpia investointeja vaativat Punkaharjun koulu (12 miljoonaa euroa) ja Anttolan koulu (4 miljoonaa euroa).
Oppilaiden vähentyessä myös henkilökuntaa tarvitaan vähemmän. Vuoteen 2030 mennessä opettajien vähennystarve on 56 henkilötyövuotta ja ohjaajien 27 henkilötyövuotta. Selvityksen mukaan vähentäminen voidaan toteuttaa pääasiassa eläköitymisten kautta ja määräaikaisia tehtäviä vähentämällä.
Ehdotukset lakkautettavista kouluista
Savonlinnan kaupunginvaltuusto on linjannut koulujen oppilasmäärän alarajaksi 25 oppilasta.
Selvityksen mukaan myös yli 25 oppilaan kouluja olisi lakkautettava säästöjen aikaansaamiseksi. Myös varhaiskasvatuksen ryhmien määrää joudutaan vähentämään.
Valtuustokausi 2021–2025
- Punkaharjun ala- ja yläkoulujen yhdistäminen (valmisteilla)
- Pihlajaniemen päiväkodin siirtäminen Pihlajaniemen koulun yhteyteen koulun oppilasmäärän vähetessä.
- Tilatehokkuuden selvittäminen ja parantaminen Savonrannan palvelujen järjestämisessä: kirjasto, kuntosali, varhaiskasvatus ja perusopetus
- Louhen, Juvolan ja Kallislahden koulujen lakkauttaminen
- Savonrannan koulun yläluokkien opetuksen siirto Kerimäelle
Valtuustokausi 2025–2029
- Heikinpohjan koulun siirtäminen Talvisalon koulun yhteyteen
- Anttolan, Nätkin ja Nojanmaan koulujen oppilaiden siirtäminen Mertalan kouluun
- Kulennoisten ja Punkaharjun koulujen yhdistäminen/Kulennoisten oppilaiden siirtäminen Punkaharjulle
Päättäjät puun ja kuoren välissä
Palveluverkkotyöryhmä tunnustaa, että heidän ehdottamansa ratkaisut ovat kiperiä.
Lapsi- ja oppilasmäärä vähenee nopeasti ja samaan aikaan oppilaista saatavat valtionosuudet murenevat. Toisaalta on kyse lapsiperheiden keskeisestä palvelusta.
Keskeisen ongelman voi tiivistää näin:
Mitä vähemmän kouluja, sitä enemmän oppilaita joudutaan kuljettamaan. Mitä enemmän kouluja, sitä suurempi osa opetuksen määrärahoista kuluu muuhun kuin oppilaiden opetukseen.
Palveluverkkotyöryhmän mukaan keskeinen kysymys on nyt se, mitä kouluja Savonlinnassa on tulevaisuudessa varaa ja tarkoituksenmukaista ylläpitää.
Sivistyslautakunta käsittelee selvitystä kokouksessaan 19.5.2022. Sivistyslautakunta tekee selvityksen pohjalta esityksen kaupunginhallitukselle, jahka lapsivaikutusten arviointi ja kansalaiskuuleminen on tehty.
Voit keskustella aiheesta 4.5.2022 klo 23 saakka.