Kiistellyn Hannukaisen kaivoshankkeen ympäristölupahakemus jätetään tutkimatta.
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto ei tutki Kolarissa sijaitsevan Hannukaisen kaivoshankkeen ympäristö- ja vesitalouslupahakemusta. Päätöstä perustellaan sillä, että hakemusta ei ole täydennetty määräajassa.
– Pohjavesiasiat ovat Lapin ely-keskuksessa vielä kesken. Meidän odotettava päätökset sieltä ennen kuin voimme täydentää loppuun asti meidän lupahakemuksemme. Me joudumme jättämään ympäristölupahakemuksen uudelleen, kommentoi kaivosyhtiön hankejohtaja Jaana Koivumaa.
Kaivoshankeyhtiö Hannukainen Mining oy haki tämän lupakäsittelyn jatkamista jo neljättä kertaa, koska yhtiö toivoo, että Lapin ely-keskus poistaisi hankealueen pohjavedet luokituksesta. Yhtiö uskoo luokituksen poiston helpottavan ympäristö- ja vesitalousluvan saantia.
Ely ei ole kuitenkaan tehnyt yhtiön toivomaa pohjavesiluokituksen poistoa, eikä avi jäänyt enää odottelemaan asiaa vaan pani lupahakemukselle pisteen jättäen sen tutkimatta. Avin mukaan luparatkaisua ei voi perustaa yhtiön oletukselle, että Lapin ely-keskus poistaa pohjavesiluokituksen.
Myös aluehallintovirasto toteaa, että hakemusta ei voi täydentää, koska alueen pohjavesialueiden luokitusmuutokset ovat kesken. Muutokset on tehtävä lainsäädännön vuoksi ja pohjavesialueita on tarkasteltava muutoksessa kuin luokitukset tehtäisiin ensimmäisen kerran.
Aluehallintovirasto perustelee päätöstä hallintolain, ympäristösuojelulain ja vesilain säännöillä. Niiden mukaan lupa-asiat pitäisi ratkaista ilman aiheetonta viivytystä. Avin mukaan lupakäsittelyn jatkaminen aiheuttaisi kohtuutonta viivytystä myös muille tahoille, koska asian ratkaisu saattaa vaikuttaa muiden henkilöiden elinympäristöön, työntekoon tai muihin oloihin.
Kaivosyhtiö: hanke etenee, luvitukset kestävät edelleen kauan
Kaivosyhtiön mukaan hanke kuitenkin etenee.
– Jatkamme tarkennettua suunnittelua ja tarkistamme, mitä ely-keskus päättää pohjavesiasiassa. Lisäksi hallinto-oikeudesta on tulossa kaavapäätös ja kaivoslupapäätöksen pitäisi tulla talven aikana. Ympäristölupapäätös tulee aikanaan, kun jätämme uuden hakemuksen sisään, Koivumaa kertoo.
Lupaprosessien pituuden lyhentämisestä on keskusteltu pitkään. Edelleen ne kuitenkin vievät runsaasti aikaa.
– Viranomaisilla on resurssit vähissä ja lainsäädäntö tekee kiemuroita ja aikataulut kestävät. Tämänkin hankkeen ympäristöluvittaminen on aloitettu vuonna 2015. Mutta tällaista tämä on nykyajan Suomen valtiossa. Investoinnit viivästyvät, Koivumaa sanoo.
Hannukainen Miningin hankkeessa viivästystä on tullut myös siksi, että hakemuksessa on ollut paljon puutteita.
– On ihan normaali käytäntö, kun viranomainen perehtyy asioihin, niin siellä herää kysymyksiä. Samanaikaisesti lainsäädäntö muuttuu, niin se tuo uusia vaatimuksia. Kyllä niitä vaan sitten joudutaan täydentämään, Koivumaa sanoo.
Luvituksen sujuvuuden parantaminen on kirjattu hallitusohjelmaan. Hallituksen tavoitteena on saada lupa-asiat yhdelle luukulle.
– Kyllähän sitä toivoisi, että kaikki asiat käsiteltäisiin yhdellä luukulla. Keskustelukin olisi huomattavasti helpompaa puolin ja toisin, Koivumaa sanoo.
”Jatkoaikahakemusten ennätys”
Kaivosaktivisti, diplomi-insinööri Leif Ramm-Schmidt pitää AVI:n päätöstä helpottavana
– Hakemusten täydennyksille ei voida myöntää jatkoaikaa loputtomiin. Hannukaisen hanke tekee varmaankin jatkoaikahakemusten ennätyksen. Tämä osittaa hankkeen keskeneräisyyden, hän toteaa.
Hän sanoo, että kaikki muut alueen yrittäjät sekä vakio- ja vapaa-ajan asukkaat joutuvat elämään epävarmuudessa.
– Ylläksen hotellit vaatisivat saneerausta, päätöstä ei kuitenkaan tehdä niin kauan, kuin hankkeen uhka on päällä, Ramm-Schmidt toteaa.
Ylläksellä kaivos tulee aivan liian lähelle. Kolari haluaa silti kaivosta, kun samalla Kittilä varjelee Levin aluetta kaivoksilta kaikin tavoin.
Kaivoshanketta puitu jo lähes 20 vuotta
Kaivoshankeyhtiö voi valittaa päätöksestä Vaasan hallinto-oikeuteen. Yhtiö voi myös halutessaan tehdä uuden vesi- ja ympäristölupahakemuksen. Nyt yhtiö joutuu pulittamaan valtiolle lupakäsittelystä 31 800 euroa.
Vuonna 2021 alkaneella uusimman lupahakemuksen kierroksella Hannukainen Mining oy:lle on myönnetty jo useita lykkäyksiä, ajassa yhteensä 13 kuukautta.
Hannukaisen kaivoshanketta on puitu jo lähes 20 vuotta. Vuonna 2005 rautakaivoshankkeen viritti vanhalle kaivosalueelle ruotsalalainen Northland, joka päätyi konkurssiin vuonna 2014. Hankkeen osti konkurssipesältä maansiirtoliike Tapojärvi oy ja perusti kaivoshanketa varten Hannukainen Mining oy:n. Tämän yhtiön puutteellisia lupahakemuksia on käsitelty Pohjois-Suomen aluehallintovirastossa kahdeksan viime vuoden ajan.
Edit 15.12.2023 kello 14.50: Juttuun on päivitetty kaivosyhtiön näkemykset.
Lisätty kello 15.20 Avin ja kaivosaktivistin näkemyksiä.