Economía Social de Mercado

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Universidad Tecnolgica Centroamericana

UNITEC

Departamento de Postgrado
Asignatura: Teora Econmica

Trabajo de Investigacin:
Economa Social de Mercado

Elaborado por:
Luis Fernando Espino 11013110
Seccin: 10003
15 Febrero - 2010

Tegucigalpa MDC.

Honduras CA

Economa Social de Mercado.


La Economa Social de Mercado, es una de las ms famosas estrategias polticaeconmicas en el Siglo XIX, aplicada en sus origines en la Europa Occidental, la misma
tiene su razn dentro de la necesidad de crear un modelo que encaminara la poltica
econmica de un estado sumergido en la crisis de la Segunda Guerra Mundial.
Historia.
En un estado en total destruccin y confusin poltico-social, la principal tarea fue
asegurar las condiciones bsicas de vida de la poblacin y la creacin de un nuevo estado
y una nueva economa.
Las discusiones de lo que la Nueva Alemania debera ser, contempl a casi todos los
sectores polticos, por lo tanto ambos, poltica econmica y poltica social fueron dos
puntos de gran importancia.
El debate se bas en dos contrapartes, un lado fue el socialista y el otro el capitalista, y
dadas las condiciones ideolgicas del momento, La Economa Social de Mercado fue una
opcin que ingres como tercer debate.
De tal forma que la Economa Social de Mercado (ESM) surge como un proyecto
poltico-econmico concreto, para dar respuesta a la virtual destruccin de Alemania
luego de la II. Guerra Mundial. Fue el partido DC alemn que asumi este proyecto en su
convencin de Ahlen en 1948 (SPD: 1958).

Base Terica
La concepcin terica de la Economa Social de Mercado es bsicamente una variacin
alemana de la teora neoliberal, usualmente llamado ordoliberalismo. Ha sido
desarrollado desde los aos 40 principalmente por la escuela de Freiburg.
Los precursores mas importantes de esta teora fueron Wlater Eucken y Andreas MullerArmack, siendo este ultimo el inventor del trmino Economa Social de Mercado.
Este es un modelo de ordenamiento econmico, explcitamente elaborado, que le sirvi al
primer gobierno de la Repblica Federal de Alemania despus de la segunda guerra
mundial como pauta para encauzar su poltica econmica. De tal manera,
La configuracin terica de la Escuela Social de Mercado se relaciona ante todo con los
nombres de Walter Eucken y Alfred Mller-Armack, y su implementacin poltica con el
de Ludwig Erhard. Los lineamientos bsicos esenciales del modelo caracterizan la
constitucin econmica de la mayora de las naciones industrializadas de occidente, aun

cuando no necesariamente su reflexin terico-ideolgica.


El concepto de la Escuela Social de Mercado se apoya en tres principios: libertad,
solidaridad y justicia social e interrelaciona as poltica econmica con poltica social.
Bajo esta forma se integra el dinamismo productivo del mercado con medidas
compensatorias que sin interferir sobre los mecanismos de la competencia tienden a
lograr una mayor justicia social.

El principio de la Libertad, el cual apunta hacia la idea liberal del individuo

El Principio de la Solaridad, El cual se refiere a la idea de que cualquier ser


humano que este dentro de una sociedad de mutua dependencia esta
comprometido a vencer la injusticia.

El principio de la Justicia Social, esto conlleva a la aparicin de una institucin


que regule y de forma a la relacin entre la individualidad y solidaridad. Esta
regulacin debe asegurar los derechos individuales y darles la mas alta prioridad,
en otras palabras, cualquier cosa que pueda ser hecho por el individuo, debe ser
hecha por el mismo y no por el estado

Las bases de la Escuela Social de Mercado se inspiran en las ideas del ordoliberalismo, la
tica protestante as como la doctrina social de la iglesia catlica con sus principios
pilares que son la solidaridad y subsidiaridad. La solidaridad que mira al bien comn y la
subsidiaridad que nos dice que lo que puede hacer el individuo o la sociedad ms
pequea que no lo haga la sociedad ms grande. O dicho en trminos econmicos: tanto
mercado cuanto sea posible y tanto estado cuanto sea necesario. En esto se basa, en
Alemania, la descentralizacin poltica y administrativa.
Ahora bien, siguiendo a Alfred Mueller-Armack, quien a partir del ao 1949 acompa al
ministro Ludwig Erhard como subsecretario de economa, la Escuela Social de Mercado
se puede definir como una idea de ordenamiento econmico, que persigue el objetivo
de combinar, sobre la base de una economa competitiva, la libre iniciativa con el
avance social, asegurado a su vez por la economa de mercado.
Es necesario estudiar los elementos vertidos en la definicin anterior:
-

Ordenamiento econmico
Economa competitiva
Libre iniciativa
Avance social
Economa de mercado

Ordenamiento econmico.
Significa que la Escuela Social de Mercado es una forma de orden econmico.
Por tal motivo, definir la Escuela Social de Mercado solamente como una poltica

econmica, sera pecar de simplismo. Sus creadores tenan en mente un orden econmico
y global que colocara al ser humano como eje y fin de la actividad econmica. El orden
econmico no es un elemento aislado, sino que su forma y contenido estan en estrecha
interdependencia con un sistema estatal y social que los rodea. Walter Eucken habl
precisamente de una interdependencia de los rdenes, es decir, una mutua dependencia e
influencia de la formas del orden del Estado, de la sociedad y la economa.
Libertad econmica y Libertad poltica.
Estos son los dos pilares bsicos de la Escuela Social de Mercado. La una
garantiza la otra y ambas se complementan mutuamente.
La Escuela Social de Mercado no concibe una de estas libertades disociadas de la otra.
Para Eucken, dictadura y economa de mercado eran incompatibles.
La Escuela Social de Mercado tiene dos elementos caractersticos

el mercado como asignador de recursos y


el elemento social.

La ventaja fundamental del mercado como asignador de recursos sobre el plan radica en
la velocidad de reaccin del primero para adaptarse a situaciones cambiantes de la
demanda. Debido a esta ventaja del mercado como asignador de recursos es que la
Escuela Social de Mercado se basa en la competencia como principio de coordinacin de
las distintas unidades econmicas.
Sin embargo, los mentores de la Escuela Social de Mercado han sealado tambin que ni
el mercado por si mismo, ni el sentido de responsabilidad del individuo, alcanzan para
garantizar un orden econmico basado en la libertad personal y en la justicia social. Por
ello atribuyeron al Estado la funcin esencial de establecer y asegurar el marco de la
competenica, para que esta quede a salvo de las intereses sectoriales y del mismo Estado.
Para los inspiradores de la Escuela Social de Mercado la realizacin de un orden
competitivo supone, pus, un Estado fuerte e independiente de los intereses sectoriales
cuya tarea principal consiste en el establecimiento de un sistema de reglas claras y que
asegure en los mercados la vigencia de los principios de la competencia. Estado fuerte en
este contexto no hay que confundirlo con un Estado grande y sobredimensionade ni con
un Estado intervencionista.
De all que la compensacin en favor de los grupos ms dbiles se realice con medidas
conformes a la naturaleza del mercado, para salvaguardar la justicia social sin
distorsionar el principio de la competencia, es decir, el estado interviene lo menos posible
en los procesos sino se limita a corregir los resultados no deseados.
La base de la Escuela Social de Mercado es el rgimen de competencia. Slo puede
funcionar en la medida en que la poltica econmica que persigue el gobierno, permita

concretar ciertos principios constitutivos y reguladores. Segn Walter Eucken, el


representante ms conspicuo del ordoliberalismo, entre los principios constitutivos deben
figurar:

Un adecuado funcionamiento de un sistema de precios de competencia en los


mercados de bienes, servicios y capitales;
Una poltica monetaria destinada a preservar la estabilidad de la moneda;
El libre acceso a los mercados (los mercados pueden estar cerrados o los accesos
difciles por disposiciones estatales o por monopolios pblicos y o privados); a
este principio pertenece tambin el libre flujo de las comunicaciones e
independencia de los medios;
La propiedad privada de los medios de produccin;
El principio de la plena responsabilidad de los propietarios de los medios de
produccin. Esto significa que un sistema de mercado basado en el lucro slo
puede funcionar eficientemente si quienes invierten y aspiran a los beneficios
tambin corren el riesgo de sufrir prdidas; a esta responsabilidad individual la
acompaan la solidaridad y la subsidiaridad;
La libertad contractual y seguridad jurdica. Sin libertad contractual no se puede
esperar que los individuos y las empresas tomen por si mismas las decisiones de
consumo y de produccin; por ello, la libertad contractual es una premisa para el
surgimiento de la competencia. Sin embargo, la misma tiene dos lmites precisos:
no debe ser usada para concluir contratos que la limiten o la eliminen, y slo
puede regir all donde hay competencia y no existen monopolios;
Y finalmente, la constancia de la poltica econmica; cuando se habla de
constancia de la poltica econmica se piensa en la confiabilidad del marco de
referencia, establecido por el Estado y del comportamiento del gobierno.

Adems de estos principios constitutivos se agregan principios reguladores de la poltica


econmica, si se asume que en la prctica se pueden presentar elementos no compatibles
con el sistema, y adems la competencia misma puede generar resultados socialmente no
deseados. Entre otras regulaciones cabe mencionar:

Un adecuado y efectivo control de los monopolios; el control sobre el grado de


concentracin en una economa.
Una poltica redistributiva de los ingresos destinada a corregir algunos resultados
no deseados determinados por el mercado
La reglamentacin del trabajo
El clculo econmico en base al principio del contaminador-pagador.

Ninguno de estos principios constitutivos y reguladores tiene carcter de "categora


absoluta", sino deja margen a disear su dimensin adecuada a las particularidades
nacionales especficas. El sistema alemn de la Escuela Social de Mercado se ha
mostrado lo suficientemente abierto y flexible para responder a diferentes situaciones
coyunturales y estructurales.

Principios Fundamentales.
Para Alfred Mller-Armack, quien originalmente acu el trmino Soziale
Marktwirtschaft, la Economa Social de Mercado requiere la observancia y cumplimiento
de siete principios fundamentales:

Sistema de precios cercano a la competencia perfecta

Estabilidad de la moneda

Acceso libre a los mercados

Propiedad privada

Libertad contractual

Plena responsabilidad de polticas fiscales

Transparencia econmica

Los cuales deban tener como lmites, cinco principios reguladores:

Control estatal de monopolios

Polticas redistributiva de ingresos

Reglamentacin del trabajo

Garanta jurdica

Salario mnimo

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