UNIDAD 1

EL ESTADO BOLIVIANO

1.0.0./03
CUAL ES NUESTRO MODELO DE ESTADO?
El Estado Plurinacional de Bolivia se constituye en un Estado
Unitario, Social de:
 Derecho Plurinacional Comunitario,
 Libre, independiente, soberano,
 Democrático, intercultural,
 Descentralizado y con autonomías (Art. 1 CPE)

Población Territorio Gobierno

Que regula la
convivencia
social

Bienestar social 1.1.0./04

CUÁL ES NUESTRO SISTEMA DE GOBIERNO?

•Bolivia adopta para su gobierno la forma democrática

participativa, representativa y comunitaria, con equivalencia de
condiciones entre hombres y mujeres (Art. 11 CPE)

ADMINISTRACION PÚBLICA

•Conjunto de procesos políticos, sociales, técnicos y

administrativos encomendadas por el soberano, para materializar
las políticas publicas establecidas en el PGDES, permitiendo a
las entidades de los órganos en el marco de sus competencias
producir y proveer bienes, servicios, normas y recursos.

Bajo lo principios establecidos en la

Constitución
1.1.0/05
CÓMO ES LA ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL ESTADO?
LEGISLATIVO

SOBERANIA
Reside en el:
EJECUTIVO

PODERES ÓRGANOS:
JUDICIAL
PUEBLO

Su ejercicio está
delegado a los:

1.2.0./06
LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL ELECTORAL

36 130
- PRESIDENCIA
-MINISTERIOS - TRIBUNAL SUPREMO
CAMARA CAMARA TRIBUNAL
- ORGANOS DE TRIBUNAL CONSEJO ELECTORAL
DE DE TRIBUNAL CONSTITU
COORDINACION SUPREMO DE LA -TRIBUNALES DEPTALES.
SENADORES DIPUTADOS AGROAM CIONAL
- AUTORIDADES FISC. DE MAGISTRA - JUZGADOS.
-INSTITUCIONES BIENTAL PLURI -JURADOS MESAS
JUSTICIA TURA
- EMPRESAS PUBLICAS NACIONAL SUFRAGIO Y NOTARIOS.
- GOBIERNOS DEPTAL.
• Dictar, abrogar, - GOB.MUNICIPALES
derogar, modificar e
Prepara, desarrolla,
interpretar Leyes. Realizar la gestión pública. Administrar vigila y controla
• Ejercer atribuciones hacer cumplir leyes y expe- justicia
señaladas en la CPE dir decretos convenientes. procesos electorales
1.2.0./07
 ORGANIZACIÓN ORGANIZACIONES ORGANIZACIONES
DE DE DEFENSA DE LA DE DEFENSA DEL
CONTROL SOCIEDAD ESTADO

CONTRALORIA MINISTERIO DEFENSORIA PROCURADORIA

GENERAL DEL PUBLICO DEL PUEBLO GENERAL DEL
ESTADO ESTADO

• Es Rector del Sist. •Promueve la acción de •Vela por vigencia, •De representación
de Control la justicia. promoción, difusión y jurídica pública
Gubernamental y •Defiende la legalidad. cumplimiento de con atribución de
ejerce el Control •Defiende los intereses DD.HH. Individuales y promover, defender
Externo Posterior en del Estado y la Colectivos, de las leyes e y precautelar los
Entidades Públicas y Sociedad. Convenios intereses de la
en aquellas que el •Ejerce la acción penal Internacionales. Administración
Estado tenga pública. En el Sector Público e Pública y del
participación o interés Instituc. Privadas Estado
económico
1.3.0./08
 EJERCITO FUERZAS ARMADAS

Defender y conservar la
independencia, seguridad y
FUERZA AEREA estabilidad del Estado

PODERES
ARMADA BOL.

POLICIA BOLIVIANA
Conservación del orden
POLICIA BOL. público, protección de la
ciudadanía y cumplimiento
de leyes
1.3.0./09
 Departamen Regional Municipal Autonomía
tal universitaria
Con Facultad Con Facultad Con Facultad • Libre Adm.de recursos
deliberativa, deliberativa, deliberativa, • Nombramiento de sus
fiscalizadora, fiscalizadora, fiscalizadora, rectores, personal
legislativa y normativo- legislativa y docente y administrativ.
administrativa administrativa y administrativa • Elaboración y
en el ámbito de en el ámbito de en el ámbito aprobación de sus
sus sus estatutos, planes de
de sus
competencias y estudio y presupuestos
competencias y competencias y
por un Órgano anuales
por un Órgano por un Órgano •Aceptación de
Ejecutivo Ejecutivo Ejecutivo legados y donaciones,
así como celebración
de contratos para
Indígena Originaria Campesina realizar sus fines.
Ejerce a través de sus propias normas y
formas de organización (Art. 296 CPE)
Art. 45 Ley 031 (Autonomías y
Descentralización)
ENFOQUE SISTEMICO DE LA LEY
No. 1178

2.0.0./11
Es un conjunto de partes (subsistemas, procesos, funciones, o
componentes físicos, información y energía).
* Orden preestablecido y armónico.
* Que se interrelacionan entre sí.
* A fin de lograr objetivos comunes.
* El resultado del funcionamiento del sistema son
bienes o servicios (normas, productos, etc.).
* Evaluación de resultados y retroalimentación.

2.1.0./12
 ENTRADA PROCESO SALIDA
MEDIO
AMBIENTE RECURSOS ACTIVIDADES RESULTADOS

RETROALIMENTACION

2.1.0./13
 SISTEMAS DE
ADMINISTRACION

SISTEMAS
OPERACION

2.2.0./14
 TIPOS DE SISTEMAS

SISTEMAS OPERATIVOS SISTEMAS DE

ADMINISTRACIÓN

TRANSFORMAR ADMINISTRAR

INSUMOS • PLANIFICACION
EN • ORGANIZACIÓN
PRODUCTOS O • EJECUCION
SERVICIOS FINALES • CONTROL

CONTRIBUYEN CONTRIBUYEN
DIRECTAMENTE INDIRECTAMENTE
-OBJETIVOS -OBJETIVOS
-METAS -METAS
2.2.0./15
ASPECTOS GENERALES DE LA
LEY No. 1178

3.0.0./16
 Es una norma que:

Expresa un modelo de Gestión por Resultados para

el manejo de los recursos del Estado.

Establece sistemas de Administración y Control

que se interrelacionan entre si y con los sistemas
nacionales

Establece el régimen de Responsabilidad por la

Función Pública.
3.1.0./17
 FINALIDADES DE LA
LEY Nº 1178

PROGRAMAR,
ORGANIZAR,
EJECUTAR Y DISPONER DE TODO SERVIDOR DESARROLLAR
CONTROLAR LA INFORMACIÓN PÚBLICO RINDA LA CAPACIDAD
CAPTACION Y USO UTIL OPORTUNA CUENTA POR LOS ADMINISTRATIVA
EFICIENTE DE LOS Y CONFIABLE OBJETIVOS, FORMA Y PARA IMPEDIR,
RECURSOS ASEGURANDO LA RESULTADOS A LOS IDENTIFICAR Y
PUBLICOS PARA EL RAZONABILIDAD QUE APLICÓ LOS COMPROBAR EL
CUMPLIMIENTO DE DE LOS INFORMES RECURSOS QUE SE LE USO INCORRECTO
POLÍTICAS, Y EE.FF. CONFIÓ, SIN DE LOS
PROGRAMAS, DISTINCIÓN DE RECURSOS
PROYECTOS Y JERARQUÍA . DEL EDO.
SERV.

3.2.0./18
IMPACTO DE ALCANZAR LAS
FINALIDADES DE LA LEY 1178

FORTALECIMIENTO
DE LA DEMOCRACIA
EFICACIA
EFICIENCIA
TRANSPARENCIA
RESPONSABILIDAD

3.2.0./19
 AMBITO DE APLICACIÓN

UNIDADES
ENTIDADES ORGANIZACIONES
ADMINISTRATIVAS PERSONA QIE
EN LAS QUE EL
SECTOR RECIBE RECUROS
ESTADO TIENE
LEGISLATIVO DEL ESTADO
PUBLICO MAYORIA
JUDICIAL PATRIMONIO
CORTE ELECTORAL
C.G.E.

3.3.0./20
 ORGANOS RECTORES
ATRIBUCIONES BASICAS (Art.20)

a) Emitir Normas Básicas c) Compatibilizar los

para el Estado y guías básicas Reglamentos específicos en
para cada sistemas. función de las Normas
Básicas y su naturaleza.

b) Fija plazos y condiciones d) Vigilar el funcionamiento

para que las entidades adecuado de los sistemas e
integrar la información
públicas elaboren su generada por los sistemas.
Reglamento Específico,
secundarias o especializadas.
3.5.0./22
 SISTEMAS QUE REGULA LA LEY 1178 (Art. 2 y 17)

SISPLAN Sistema de Planificación Integral Estatal DS 29894

SNIP Sistema Estatal de Inversión y Financiamiento para el desarrollo
ORG. RECTOR: MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

a) PARA PROGRAMAR Y ORGANIZAR

b) PARA EJECUTAR LAS OPERACIONES

SISTEMA DE
PROGRAMACION
SISTEMA DE ADMINISTRACION c) PARA CONTROLAR
DE PERSONAL
DE OPERACIONES

SISTEMA DE ADMINISTRACION
DE BIENES Y SERVICIOS SISTEMA DE
SISTEMA DE
ORGANIZACIÓN
CONTROL
ADMINISTRATIVA SISTEMA DE TESORERIA Y GUBERNAMENTAL
CREDITO PUBLICO

ORG. RECTOR:
SISTEMA DE SISTEMA DE CONTABILIDAD
PRESUPUESTO INTEGRADA CONTRALORIA GRAL.
DEL ESTADO
ORG. RECTOR: MINISTERIO DE ECO. Y FIN.
3.4.0../21
CPE

Ley
LEY No. 1178 SAFCO

Órgano Rector
NORMAS BASICAS
Normativo
y
Consultivo
Entidades Públicas y
Ejecutivo REGLAMENTOS
y ESPECIFICOS
Operativo

3.5.0./23