INTRODUCCION

A lo largo de la historia, los estados y pases han tenido que imponer normas, y
encontrar una manera de que los interesados cumplan con lo que est establecido, pues
bien, como podemos ver, no hay poder humano, o manera coercitiva de imponer lo que
se debe o no se debe hacer, pues en la actualidad y despus de cientos de aos, seguimos
viendo infracciones de trnsito cometidas por los conductores las cuales han sido
ocasionadas por la culpa de varios factores internos o externos.

El Cdigo Orgnico Integral Penal, entre sus artculos tiene las

contravenciones de trnsito, estas se organizan por clases por lo que
existen contravenciones de hasta de sptima clase. En cada artculo
se establecen varias de las contravenciones que diariamente cometen
los conductores, con su respectiva sancin la misma que puede ser de
diferente impacto, es decir pecuniaria, con prdida de la libertad en
los peores casos, y con prdida de puntos de la licencia de conducir, y
hasta la suspensin temporal de la misma licencia de conducir.

Las contravenciones de trnsito ocasionadas por los conductores en el Cantn

Riobamba, estn establecidas en las estadsticas o informacin con la que cuenta la
JEFATURA Y SUBJEFATURA DEL CONTROL DEL TRNSITO Y SEGURIDAD
VIAL DE CHIMBORAZO, podremos hacer el anlisis y la comparacin,
entre lo establecido en estas estadsticas y la informacin establecida
en el Cdigo Orgnico Integral Penal.

PROYECTO INTEGRADOR DE SABERES

LAS CONTRAVENCIONES DE TRANSITO MS USUALES QUE COMETEN
LOS CONDUCTORES EN EL CANTN RIOBAMBA

Las infracciones de trnsito, sean delitos o contravenciones, son

culposas, pues todos son ocasionadas por la impericia, imprudencia,
inobservancia de conductores, transentes, o por elementos externos
que se configuren para su ejecucin; pues bien, en el presente trabajo
haremos un anlisis de las contravenciones de transito que ms
usualmente se han cometido en el cantn Riobamba, para lo cual
hemos obtenido informacin proporcionada por la JEFATURA Y
SUBJEFATURA DEL CONTROL DEL TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL DE
CHIMBORAZO.
EL Cdigo Orgnico Integral Penal establece y especifica, cuales son
las contravenciones de trnsito y sus respectivas sanciones, las
mismas que pueden ser con prdida de libertad, pecuniaria,
reduccin de puntos en la licencia de conducir, los mismos que no
podrn perder ms de treinta, pues al ser otorgada la licencia de
conducir, esta cuenta con treinta puntos, y en caso de a travs de
infracciones terminar con todos estos, deber el conductor seguir un
curso para la recuperacin de puntos, pero solo de quince y siempre y
cuando su licencia tenga al menos dos aos y medio de vigencia;
adems en el caso de ser necesario, por puntos que debiera el
conductor debido a infracciones de trnsito cometidas, se rebajaran
antes de ser conferida nuevamente la licencia de conducir a su titular.
Todas las normas legales tienen ciertas especificaciones, las mismas
que podrn atenuar la pena y hasta excusarla de la responsabilidad y
consecutivamente de la pena a cumplir, y las infracciones de trnsito
no son la excepcin; pues en una audiencia oral se deber demostrar
que las infracciones cometidas fueron ajenas a la voluntad o control
del conductor, por lo que las mismas estadsticas otorgadas por la
JEFATURA Y SUBJEFATURA DEL CONTROL DEL TRNSITO Y SEGURIDAD
VIAL DE CHIMBORAZO, se establece cuantas de estas infracciones
fueron a causa de la impericia, inobservancia e imprudencia del
conductor, imprudencia del peatn, mal estado de las vas, daos

mecnicos, casos fortuitos, luminancia, falta de iluminacin, y

obstculo en las vas. De las cuales es clara la diferencia en las cifras
de la causa principal de los accidentes de trnsito que llevan a ser
sancionados por las infracciones cometidas, pues sin duda alguna la
mayora es por culpa del conductor.
De la informacin proporcionada por la entidad reguladora y
sancionadora, tenemos todos los datos del ao 2016, especificando
mes a mes cuales son as causas que mayor incidencia han tenido,
pero es necesario aclarar que la informacin nos fue entregada en el
mes de noviembre por lo que la comparacin y anlisis que se est
realizando no incluye informacin del mes de diciembre.

ESTADISTICAS DE LA JEFATURA Y SUBJEFATURA DEL CONTROL

DEL TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL DE CHIMBORAZO

CONTRAVENCIONES

FEB

MA

ABR

MA

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

TOT

14

33

R
12

Y
15

10

AL
110

EMBRIAGUEZ
SIN LICENCIA, OTROS

10

66

EXESO DE VELOSIDAD

12

13

36

INFORMAL

19

10

10

32

43

26

22

23

195

55

57

30

25

27

24

43

55

36

32

26

410

EN

FEB

MA

AB

MA

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

TOT

LEVES
1RA CLASE LEVE ART.

E
261

428

R
471

R
380

Y
388

344

506

526

510

410

475

AL
4599

392
2DA CLASE LEVE ART.

358

403

386

274

316

240

313

330

260

211

476

3567

391
3RA CLASE LEVE ART.

177

438

351

285

262

141

323

414

364

250

259

3264

390
TOTAL

79

126

120

939

96

725

1142

1270

1134

871

1210

1153

ENE

FEB

MA

ABR

MA

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

TOTA

495

Y
687

475

837

611

388

210

81

L
6701

170

101

43

86

69

30

26

42

1132

MUY GRAVES
ESTADO
DE

ART. 146
TOTAL

CONTRAVENCIONES

CONTRAVENCIONES

ENE

GRAVES
1RA CLASE GRAVE ART.

273

215

R
491

389
2DA CLASE GRAVE ART.

92

3
208

265

388

3RA CLASE GRAVE ART.

387
TOTAL

51

93

98

54

50

20

50

62

15

13

61

567

416

245

85

719

838

538

973

742

433

249

184

8400

Como podemos ver en la informacin proporcionada, las contravenciones se dividen en

muy graves, graves, y leves, las mismas que a su vez se subdividen en contravenciones
de primera, segunda, y tercera clase, adems en la clasificacin estn especficamente
divididas en cuantas se cometieron en los doce meses que tiene el ao; pero en el
Cdigo Orgnico Integral Penal se establece hasta siete clases de Infracciones de
Trnsito y estas no se especifican si son graves, leves o muy graves.
Pues bien es necesario tambin aclarar que se en la institucin reguladora nos
proporcionaron en un inicio nicamente informacin verbal, la misma que deca que la
infraccin de trnsito que ms se cometa en el cantn Riobamba era la establecida en el
art. 392 numeral 6 del Cdigo Orgnico Integral Penal, conducir un vehculo sin la
utilizacin del cinturn de seguridad.
A continuacin tomo del Cdigo Orgnico Integral Penal, los artculos que segn la
estadstica proporcionada por la JEFATURA Y SUBJEFATURA DEL CONTROL
DEL TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL DE CHIMBORAZO, se demuestra
que las dos contravenciones de trnsito ms infringidas por los
conductores en la ciudad de Riobamba son las establecidas en los art.
389 y 392 del Cdigo Orgnico Integral Penal.
Pues bien, como podemos darnos cuenta, y como en lneas anteriores
se mencionaba las infracciones de trnsito que se cometen en el
Cantn Riobamba, son provocadas por la impericia, inobservancia e
imprudencia de los conductores, las que ocasionan accidentes de
trnsito que en muchos casos son fatales.

CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

Artculo 389.- Contravenciones de trnsito de cuarta clase.- Sern
sancionados con multa equivalente al treinta por ciento de un salario bsico
unificado del trabajador en general, y reduccin de seis puntos en su
licencia de conducir:

1. La o el conductor que desobedezca las rdenes de los agentes de

trnsito, o que no respete las seales manuales de dichos agentes, en
general toda sealizacin colocada en las vas pblicas, tales como:
semforos, pare, ceda el paso, cruce o preferencia de vas.
2. La persona que adelante a otro vehculo en movimiento en zonas o sitios
peligrosos, tales como: curvas, puentes, tneles, al coronar una cuesta o
contraviniendo expresas normas reglamentarias o de sealizacin.
3. La o el conductor que altere la circulacin y la seguridad del trnsito
vehicular, por colocar obstculos en la va pblica sin la respectiva
autorizacin o sin fijar los avisos correspondientes.
4. Las o los conductores de vehculos de transporte escolar que no porten
elementos

distintivos

luces

especiales

de

parqueo,

que

reglamentariamente deben ser utilizadas en las paradas para embarcar o

desembarcar estudiantes.
5. La o el conductor que falte de palabra a la autoridad o agente de trnsito.
6. La o el conductor que con un vehculo automotor exceda dentro de un
rango moderado los lmites de velocidad permitidos, de conformidad con los
reglamentos de trnsito correspondientes.
7. La o el conductor que conduzca un vehculo a motor que no cumpla las
normas

condiciones

tcnico

mecnicas

adecuadas

conforme

lo

establezcan los reglamentos de trnsito respectivos, debiendo adems

retenerse el vehculo hasta que supere la causa de la infraccin.
8. La o el conductor profesional que sin autorizacin, preste servicio de
transporte pblico, comercial, o por cuenta propia fuera del mbito
geogrfico de prestacin autorizada en el ttulo habilitante correspondiente;
se excepta el conductor de taxi fletado o de transporte mixto fletado que
excepcionalmente transporte pasajeros fuera del mbito de operacin,
quedando prohibido establecer rutas y frecuencias. Cdigo Orgnico Integral
Penal 145
9. La o el propietario de un automotor de servicio pblico, comercial o
privado que confe su conduccin a personas no autorizadas.
10. La o el conductor que transporte carga sin colocar en los extremos
sobresalientes de la misma, banderines rojos en el da o luces en la noche,

de acuerdo con lo establecido en los reglamentos de trnsito o sin observar

los requisitos exigidos en los mismos.
11. La o el conductor y los acompaantes, en caso de haberlos, de
motocicletas, motonetas, bicimotos, tricar y cuadrones que no utilicen
adecuadamente casco de seguridad homologados de conformidad con lo
establecido en los reglamentos de trnsito o, que en la noche no utilicen
prendas visibles retroreflectivas.
12. La persona que conduzca un vehculo automotor sin las placas de
identificacin correspondientes o con las placas alteradas u ocultas y de
conformidad con lo establecido en los reglamentos de trnsito. Si el
automotor es nuevo el conductor o propietario tendr un plazo mximo de
treinta das para obtener la documentacin correspondiente. A las o los
ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionar
nicamente con la multa.

Artculo 392.- Contravenciones de trnsito de sptima clase.- Ser

sancionado con multa equivalente al cinco por ciento de un salario bsico
unificado del trabajador general y reduccin de uno punto cinco puntos en
su licencia de conducir:
1. La o el conductor que use inadecuada y reiteradamente la bocina u otros
dispositivos sonoros contraviniendo las normas previstas Cdigo Orgnico
Integral Penal 149 en los reglamentos de trnsito y dems normas
aplicables, referente a la emisin de ruidos.
2. La o el conductor de transporte pblico de servicio masivo de personas y
comercial

cuyo

vehculo

circule

sin

los

distintivos

identificacin

reglamentarios, sobre el tipo de servicio que presta la unidad que conduce.

3. La persona con discapacidad que conduzca un vehculo adaptado a su
discapacidad sin la identificacin o distintivo correspondiente.
4. La o el conductor de un vehculo de servicio pblico que no presente la
lista de pasajeros, cuando se trate de transporte pblico interprovincial o
internacional.

5. La o el conductor que no mantenga la distancia prudente de seguimiento,

de conformidad con los reglamentos de trnsito. 6. La o el conductor que no
utilice el cinturn de seguridad.
7. La o el conductor de un vehculo de transporte pblico o comercial que no
ponga a disposicin de los pasajeros recipientes o fundas para recoleccin
de basura o desechos.
8. La o el peatn que en las vas pblicas no transite por las aceras o sitios
de seguridad destinados para el efecto.
9. La o el peatn que, ante las seales de alarma o toque de sirena de un
vehculo de emergencia, no deje la va libre.
10. La persona que desde el interior de un vehculo arroje a la va pblica
desechos que contaminen el ambiente.
11. La persona que ejerza actividad comercial o de servicio sobre las zonas
de seguridad peatonal o calzadas.
12. La o el ciclista o motociclista que circule por sitios en los que no le est
permitido.
13. La o el comprador de un vehculo automotor que no registre, en el
organismo de trnsito correspondiente, el traspaso de dominio del bien,
dentro del plazo de treinta das, contado a partir de la fecha del respectivo
contrato.
14. La o el ciclista y conductor de vehculos de traccin animal que no
respete la sealizacin reglamentaria respectiva. 15. La o el propietario de
un vehculo que instale, luces, faros o neblineros en sitios prohibidos del
automotor, sin la respectiva autorizacin. A las y los ciclistas y peatones, en
los casos que corresponda, se los sancionar nicamente con la multa.

CONCLUSIONES

Las infracciones se dividen en delitos y contravenciones, y en el presente

trabajo, hemos explicado y analizado las contravenciones de trnsito que ms
usualmente se cometen en el Cantn Riobamba, basndonos en los datos

proporcionados por la JEFATURA Y SUBJEFATURA DEL CONTROL DEL

TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL DE CHIMBORAZO.

Por medio de la informacin que la entidad reguladora y

sancionadora, nos ha proporcionado y por medio de un escrito y
por la pequea entrevista que nos brind el agente a cargo,
hemos dilucidado, que las contravenciones de trnsito con ms
incidencia infringidas en la ciudad de Riobamba son las
establecidas en los artculos 389 y 392 del Cdigo Orgnico
Integral Penal, en primer y segunda posicin respectivamente.

La contravencin con ms incidencia es el que los conductores

no usen el cinturn de seguridad al conducir vehculos.

Entre las causas ms predominantes que existen entre los accidentes de trnsito
han sido absolutamente culpa de los conductores, quienes por su inobservancia,
impericia, e imprudencia, han ocasionado los accidentes en las vas.